Dezbatere | Editie online

29.09.2010
Protejarea Patrimoniului. Faadele de patrimoniu, ntre conservare i
distrugere

896 afisari din 21.02.2013 | Nu exista comentarii
n data de 14 septembrie 2010 a avut loc, la sediul GDS, dezbaterea organizat de revista "22" i GDS cu titlul
"Protejarea Patrimoniului. Faadele de patrimoniu, ntre conservare i distrugere". Dezbaterea a fost moderat de
Magda Crneci, membru GDS. n continuare, redm integral coninutul evenimentului.
* * *
Magda Crneci: De curnd, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului, reprezentat aici prin doamna Elena Udrea,
a luat decizia de a propune dou msuri: este vorba despre proiectul de Hotrre privind regulamentul cadru pentru
amplasarea mijloacelor de publicitate n municipii i oare i de proiectul de Lege privind msurile de cretere a
calitii arhitecturale ambientale a cadrului urban construit. Ele sunt bine structurate i c merit discutate i au
strnit o serie de reacii n pres. Organizaiile nonguvernamentale s-au manifestat. Cred c merit s le supunem
dezbaterii publice.
Elena Udrea: Sunt dou proiecte de lege pe care noi le-am iniiat, care se refer la reglementrile la nivel naional.
Este important s putem purta aceste dezbateri cu profesioniti, cu reprezentani ai ONG-urilor, pentru c nu neaprat
c nu ne-am asuma aceste reglementri de unii singuri, ns demersul este cu att mai credibil cu ct el este sprijinit
i argumentat i de ctre cei care au preocupri i sunt specialiti n domeniul peisajului, urbanismului, construciilor
sau al arhitecturii. Noi suntem doar reprezentanii guvernului, cei care trebuie s reglementeze prin legi domeniile
respective. Partea de fundamentare trebuie s se fac de ctre specialiti. i atunci noi ne bucurm c ai reuit de
data aceasta s creai cadrul n care s avem opiniile pertinente pe care, n mod cert, le vom lua n considerare n
forma final a celor dou acte normative. Nu a fost doar o formalitate publicarea pe site-ul ministerului a actualei
forme a celor dou viitoare legi. n modul cel mai sincer, ne dorim ca toate punctele de vedere pertinente, toate
opiniile care sunt legate de cum ar trebui s fie pe viitor reglementate aceste domenii s ajung la specialitii din
ministerul nostru i ele s fie coninute n corpul legilor viitoare, aa cum ele vor fi aprobate n parlament. Nu ne-am
raportat la proiectul de reglementare a publicitii stradale care se afla la Primria Capitalei. Nu am tiut de el. S-a
ntmplat ca abia la nceputul anului s discut cu doamna Anca Ginavar despre nevoia de a reglementa acest aspect al
abundenei, excesului de publicitate stradal care se gsete n Bucureti. Este un lucru pe care l vede oricine,
indiferent dac are atribuii legate de acest domeniu sau pur i simplu este trector sau locuitor al Bucuretiului. i m-
am gndit c ar trebui s intervenim n aceast zon, avnd n vedere i faptul c avem competene n ceea ce
privete urbanismul, i s gsim acel cadru legislativ potrivit cu ceea ce se ntmpl n Europa astzi, prin care s
normalizm activitatea de publicitate stradal. Am tot lucrat la acest proiect pn cnd am aflat c i la Primria
Capitalei exist un proiect exact cu acelai scop gndit, dar care tot nu depete faza de discuii. Am aflat de la ei
pentru c la noi mai puin s-a ntmplat s se fac intervenii c este foarte greu s treci de la faza de discuii la
cea de hotrre de consiliu general, pentru c sunt foarte multe interese. n publicitate, n general, sunt foarte muli
bani. i atunci, toat lumea face presiuni s se ntmple ntr-un fel sau n altul. n general, s nu se reglementeze
nimic, dac se poate. Am cerut proiectul lor pentru compara cu ceea ce aveam noi. Am luat legislaia referitoare la
publicitate stradal din cteva ri europene importante cu activitate important n zona aceasta i am fcut un studiu
comparativ din care a reieit c proiectul nostru este bun. Mergea n linii mari pe ceea ce avea i Consiliul General,
dar depea proiectul Consiliului General, pentru c noi avem n vedere nu numai Bucuretiul, ci reglementm la nivel
naional. Noi vrem ca dup aceste 15 zile n condiiile n care orice propunere pertinent, util este binevenit i o
vom insera n cuprinsul actului normativ deja s publicm, s trecem acest text normativ prin guvern, prin hotrre
de guvern, pentru c nu e lege, ci hotrre de guvern. Cred c dup aceea i vom ajuta i pe cei de la Capital,
pentru c este o norm obligatorie pentru toat administraia public local. Aa cum este el scris, primriile pot veni,
sunt obligate s vin cu un regulament propriu, dar care nu poate conine dect norme mai restrictive dect ceea ce
am prevzut noi, nu nite norme mai relaxate, mai permisive. Deci, dac pn la acest moment sunt primrii care nu
i-au aprobat un astfel de regulament de publicitate, atunci, conform noului act normativ, vor fi obligate s i-l
elaboreze i n felul acesta i problema de la Bucurei se va rezolva.
Magda Crneci: n hotrrea pe care ai propus-o, rezult c, pn la 31 decembrie, aceste panouri publicitare ilegale
ar trebui s dispar. Credei c e realist?
Elena Udrea: Am s v spun ceva ce mi-a scpat. Nu numai c am pornit la a crea aceast hotrre de guvern i am
luat aceast iniiativ, dar noi avem n coordonare Inspectoratul pentru Stat n Construcii i am decis s le dm o
misiune, i anume s inventarieze, pentru c ei au atribuii de control, toate panourile publicitare din ar. S vedem
care sunt legal amplasate i care sunt ilegal amplasate. Din 18.000 nu am o cifr exact , la nivel naional,
aproape 7.000 erau amplasate ilegal fa de actualele texte de lege, de acte normative, care sunt de foarte multe ori
excesiv de permisive. Dar chiar n aceste condiii, 7.000 dintre ele erau amplasate ilegal. S-au aplicat sanciunile
prevzute de lege. Au fost amendate fie primriile, fie cei care au afiat, acolo unde se cunotea proprietarul
panoului. De foarte multe ori nu este respectat prevederea conform creia proprietarul trebuie s-i afieze datele de
identitate. n urma acestor sanciuni eu urmresc sptmnal evoluia verificrii n legalitate , unele panouri au
obinut acordurile de la primrie, de la autoritatea public local, altele nu i au fost desfiinate. n Bucureti, din ce-
am putut eu urmri, nu am vzut s desfiineze panouri. De unde deduc fie c primarii le-au dat ulterior avizele
pentru afiaj, fie c ele continu s fie n ilegalitate. Nu exist foarte multe prghii, sanciunile sunt doar amenzile i
probabil c nu i afecteaz foarte mult pe cei care fac publicitate stradal. Pn la acest moment, din cele 7.000,
aproximativ 4.000 au reuit fie s intre n legalitate, fie au fost desfiinate la nivel naional. Dar tot mai sunt n jur de
3.000 ilegale n acest moment.
Magda Crneci: Totui, 7.000 de panouri ilegale reprezint o sum enorm. i m ntreb cum s-a ajuns la aceast
situaie, dei a existat o reglementare ct de ct n vigoare. Asta nseamn c exist nite procedee sau nite procese
n cadrul administraiei actuale care duc la asemenea excese. A vrea s discutm aici de ce se se ajunge al aceste
situaii. Dau cuvntul arhitectului Dan Marin, coorganizatorul acestei dezbateri alturi de mine, ca s ne puncteze
problematica legat de aceste panouri publicitare care uresc mai ales partea central a Bucuretiului, centrul istoric
i centrul civic, i fa de care trebuie s lum o atitudine.
Dan Marin: A vrea ns altceva. i anume faptul c exist un regulament de publicitate al Primriei din 1999, care
nu a fost respectat niciodat. n al doilea rnd, vreau s tii c Primria Municipiului Bucureti a avut, la un moment
dat, direcia de publicitate, creat special n acest sens, care beneficia de un regim preferenial. Ei nu luau autorizaie
de la direcia pentru urbanism. i ddeau singuri autorizaie. Deci a fost o structur, desfiinat de altfel dup civa
ani datorit scandalurilor care aveau loc acolo, care nu a fost nfiinat ntmpltor. i aici fac legtura cu ceea ce se
spunea nainte. Sunt sume foarte mari de bani n spatele publicitii i, n ultim instan, dac mergem pe fir,
interese la nivel politic. S nu iutm c n campaniile electorale firmele de media sunt cele care sunt cele mai
apropiate de politicieni, nu arhitecii. Deci acest detaliu este fundamental i n general este evitabil.
Elena Udrea: Agreez ce spunei. Deci nu-l evitm.
Dan Marin: n general, m refeream la cei 10 ani. Pentru c dac s-a ajuns ca o direcie de urbanism a unei capitale
s nu poat da autorizaii pentru panouri pulbicitare, situaia este extrem de grav. n ceea ce privete situaia de
acum, cred c ar trebui, n Bucureti, procedat aa cum se procedeaz n orice ora european. Trebuie s existe zone
care sunt clasate conform planului urbanistic n vigoare, cum exist n Bucureti i n alte orae principale, zone cu
publicitate hai s nu spunem zero, dar zone cu panouri sau obiecte de foarte mici dimensiuni, care sunt stabilite
numai de ctre primrie. n caz c n Romnia exist i aceast problem social pentru c sunt foarte muli
locatari din cartierele astea dormitor cu mari probleme de ntreinere i pentru ei este un ajutor financiar, la un
moment dat, i pun un astfel de panou pe cas , trebuie fcut o clar diferen ntre aceste situaii. Una este s
pui publicitate pe blocuri de la marginea Bucuretiului, unde de fapt nu se pun, pentru c nu au niciun interes acolo,
ei vor la centru, adic zonele cele mai bune i de fapt cele mai frumoase ale oraului, care sunt stricate. i aceste
zone n care ar trebui introduse restricii majore. Dar acest circ, pentru c altceva nu este la ora actual, nu se va
termina, atta timp ct fiecare agenie de media va avea propria ei reea de panouri. Deci ar trebui ca aceste
amplasamente s nu aparin dect municipalitii, s fie ntr-un numr limitat i s fie scoase la licitaie. La Paris
exist un singur operator. El i-a stabilit amplasamentele, probabil, mpreun cu primria. Ali operatori nu exist.
Orice altceva apare este ilegal. i nu apare, pentru c nu are cum s apar. n momentul n care fiecare este cu
reeaua lui, autorizaiile se dau, sau un fel de autorizaii, ba la primria mare, ba la cea de sector. La un moment dat
nu se mai nelege nimeni nimic. Toat lumea are propria reea de panouri. Toi au cte un aviz, cte o bucat de
hrtie n mn, cu care dovedesc c sunt mai mult sau mai puin legali i acest circ nu se termin niciodat. Avem
nevoie de nite reguli foarte clare. i aici un repro. Dei apreciez iniiativa acestui regulament, s nu credei doamna
ministru, c exist prin primrii nite genii ale geometriei care stau cu compasul i msoar razele din panou pn n
biseric. Nu exist aa ceva. Deci toate acele prevederi sunt inutile. Nu au niciodat aplicaie i nici nu vor fi vreodat
aplicate. Trebuie spus clar: pe bulevardul Magheru nu exist publicitate dect aa, orice altceva nu exist i imediat e
dat jos. Nu trebuie lsat la ndemna unui funcionar de primrie care st i pune el i apreciaz dac se vede biserica
sau nu. Nu se va ntmpla niciodat acest lucru. Deci, cu ct sunt reguli mai puine i mai clare, cu att ansele
acestui regulament sunt mai mari.
Elena Udrea: i la Viena este la fel. Am mai spus eu odat c orice fapt bun nu rmne nepedepsit, cnd au fost
nite propuneri venite din partea Ordinului Arhitecilor. Exact ce spuneai dumneavoastr. Probabil, tii exact ce
propunere s-a fcut. S se liciteze. Spaiile s aparin Primriei i s se liciteze ctre operatorii care doresc s vin.
Bineneeles c cineva s-a gndit c nu poate fi dect un interes al ministerului n aceast procedur. Deci era o
propunere, dar asta nu a mai fost trecut n proiect. De asemenea, agreez ceea ce spunei. i eu a fi fost mult mai
restrictiv, dar noi am dat n consultare aceste iniiative i la asociaiile primarilor, asociaia oraelor pentru a ne
trimite i ei propuneri. Eu am fost de la nceput de principiul c trebuie stabilit foarte exact unde se poate face
publicitate, cu strzi e vorba de strzi , dar nu vom putea interveni prin regulamentul acesta naional la
Bucureti, dar putem defini bulevarde cu trafic i, de asemenea am cerut de cteva ori, dar specialitii nu au fost
de acord cu mine s spunem foarte clar cte tipuri de panouri se pot afia n mediul urban i cte se pot afia n
afara oraelor, pe drumuri naionale i pe autostrzi. Pentru c, aa cum vedei n Bucureti, exist tot felul de
panouri de toate mrimile. Fiecare pune ce gsete pe acas. Unul pune o bucat de tabl, altul pune acestea cu
lumini. Deci fiecare care are acas dou evi i o bucat de tabl i face un panou publicitar i l afieaz exact unde
dorete el. Totul este permis. i ne-am gndit c nu numai c ar trebuie spus foarte clar pn i strzile unde ai voie
s faci publicitate, ci i ce fel de publicitate poi s pui acolo. S stabilim i tipul de panou. n ora s fie dou tipuri
de panou: unul mai mic, unul mai mare. Iar n afara oraului, extravilan, s fie definite panourile n funcie de limea
drumului: drum naional sau autostrad. Nu s-a mers chiar pn acolo. Specialitii au fost cei care mi-au cenzurat
entuziasmul de a fi extrem de restrictiv. Dar dac propunerile vin din partea dvs., atunci nu vor avea ce s mai
spun i va trebui s le insereze n cuprinsul legii.
Magda Crneci: Menionez prezena printre noi a doamnei Csilla Hegeds, consilierul personal al d-lui ministru al
Culturii, Hunor Kelemen.
Csilla Hegeds: Este o mare onoare pentru mine invitaia dvs. ca s fiu aici. Prezint scuze din partea d-lui ministru
care a avut nite motive temeinice pentru care nu a putut s vin. Colegii mei de la Direcia pentru patrimoniu au
studiat materialele primite. Din pcate, le-am primit de abia n aceast diminea de la d-l Dan Marin. Pe noi, n afar
de faptul c vrem s salutm din tot sufletul iniiativa Ministerului Dezvoltrii privind reglementarea acestor probleme,
ne intereseaz n primul rnd problemele urbanistice. i probabil c aici doamna ministru are absolut dreptate: nu
trebuie s lsm nimic la voia ntmplrii. Deci, dac sunt dou tipuri de panouri, trei tipuri de panouri i acestea
trebuie s fie de stabilite urbaniti i ele trebuie respectate cu strictee. n al doilea rnd: noi credem c ar fi foarte
bine dac ar fi un fel de limit zero, unde s nu avem publicitate, dar poate ceea ce ne intereseaz i mai mult este
faptul cum sunt ele amplasate, cum sunt ele ancorate, ct de mult distrug ele monumente istorice. Bineneles c n
cazul monumentelor istorice sunt reglementri foarte clare. Ei trebuie s vin la avizare la noi. Cnd vorbim de
monumente istorice de categorie A, sau la comisiile zonale cnd este vorba de monumente istorice de categoria B.
Noi am dori ca tot ce se ntmpl s fie odat reversibil n nedistructibil i s lsm oraul, fie Bucureti, fie un alt
centru istoric, s vorbeasc fr s fie orbit de orice fel de publicitate.
Magda Crneci: La Paris, cum zicea Dan Marin, exist un singur operator pentru panorile publicitare, dar exist i
tendina de a limita i a reduce numrul acestora. Bucuretiul, dei se consider micul Paris, s tii c n marele
Paris publicitatea este mult mai puin vizibil dect la noi. Iar n centrul lui este mult mai discret i de o calitate mai
bun. Am s dau cuvntul i d-lui Andrei Chiliman, primarul Sectorului 1.
Andrei Chiliman: Am vzut acum proiectul acesta. Dup prerea mea, proiectul are o hib major. Eu cred c
panourile publicitare nu trebuie s fie ale unor firme, ci trebuie s fie ale Primriei, iar Primria, dup ce le monteaz,
s le scoat la licitaie, pentru ca ele s fie ocupate cu publicitatea unor firme de publicitate, indiferent care sunt ele.
Altminteri, ce e la Paris e un monopol. Or, noi avem n UE nite legi. Probabil c la Paris sunt mai fraieri ia c nu au
atacat chestii de-asta pe legea antimonopol care funcioneaz n UE. Privind dimensiunile sunt absolut de acord. Eu
pot s spun c la Sectorul 1, n lipsa unui regulament de urbanism restrictiv de la Capital, am interzis publicitatea pe
cteva artere majore i nu am acceptat niciun fel de panouri sau mashuri pe aceste zone. n rest, sunt foarte multe
panouri care au fost amplasate anterior prelurii funciei de primar, cu autorizaiile respective, i sunt foarte multe
panouri amplasate ilegal. Cu privire la mashuri, n toat zona central eu nu am aprobat niciodat mashuri. Ele sunt
toate ilegale. Le-am amendat, evident, c att mi d voie legea, dar ele sunt mult prea profitabile ca s fie date jos.
Singurul moment n care au fost toate date jos a fost cnd a fost un conclav NATO pe aici i din diverse alte msuri s-
a hotrt i toi au dat jos mashurile, dar dup aceea i le-au pus la loc. Deci se poate, dac se dorete.
Regulamentul cadru, dup prerea mea, ar trebui completat cu aceast chestiune, care ar da anse egale tuturor
operatorilor s-i nchirieze panouri de la Primrie, dar panourile s fie ale Primriei. Astfel Primria nu are dect s
hotrasc ce tipuri de panouri s fie i unde le pune. i atunci, o parte din discuia asta cu unde se pun, unde nu se
pun, acest subiectivism dispare i rmne o afacere strict obiectiv n care nu mai pot fi puse alte lucruri n discuie.
Lucrul ciudat n lege este c mijloacele actuale autorizate pot s rmn n vigoare, acolo unde sunt instalate, s
rmn acolo pn la 31 martie 2011. Mie nu mie se pare foarte n regul termenul sta. Eu a lsa termenul s
curg pn dup sfritul anului 2012, ca s nu fie interpretat ca o intenie de a avea panouri publicitare la ndemn
ale unei anumite grupri care conduce Primria la un monent dat i care eventual reuete s fac anumite lucruri. Eu
a elimina acest element i a lsa Primriei timpul s cumpere i s ampleseze mijloacele pe care urmeaz apoi s le
nchirieze prin licitaie public. Mie mi se pare mult mai corect aceast chestiune pentru c elimin multe elemente
de subiectivism care rmn n regulamentul stradal.
Magda Crneci: Am s dau cuvntul d-lui Gheorghe Ptracu, arhitectul ef al Capitalei.
Gheorghe Ptracu: Din pcate, competena arhitectului ef pe publicitate este aproape zero n Capital. Sau din
fericire. S-a ncercat acest regulament despre care s-a discutat. Pot s v spun c forele de mpotrivire care s-au
dezlnuit au fost de o amploare deosebit, ajungnd aproape pn la conflicte diplomatice. Deci v dai seama ce
interese financiare sunt. i, undeva, sunt justificate, pentru c la un monet dat se ncercase un tratament preferenial
pentru anumt tip de publicitate, avnd n vedere c diversele societi au ajuns s fie preferate. Orice act normativ
cred c nu va duce la o ordine dac nu va fi urmrit i instituit un sistem de control, de monitorizare.
Magda Crneci: Exist un serviciu de inspecie, de inspectori, de pild, pentru acest lucru?
Gheorghe Ptracu: Exist. Pe de alt parte, exist reguli pentru zonele protejate, dar problema e c nu se aplic.
Nu se urmrete problema n teritoriu. O alt problem forte complicat este aceea juridic, pentru c exist tot felul
de contracte crora, pn la urm, li s-a i pierdut urma. n acest sens, desfiinarea lor, a celor care sunt aprobate
legal, este o problem juridic. Aici situaia trebuie studiat, pentru c, dac exist contracte care din punct de vedere
juridic sunt legale...
Elena Udrea: De aceea am zis noi martie 2011, pentru c am sesizat faptul c le afectm relaiile comerciale. Unii
care au contacte comerciale pentru a promova anumite produse, anumite firme pn n martie, ar trebui s i regleze
situaia.
Gheorghe Ptracu: n afar de dramatismul legat de publicitatea pe panouri, este aceea a mashurilor, care este
undeva rezultatul c piaa pe aceast zon, zona clasic, a fost acaparat tot printr-un fel de monopolizare. i atunci,
cei nou venii, care sunt i cei mai profesioniti, se simt frustrai. Cred c pn la urm soluia totui asta va fi, a
licitrii, relurii de la zero, a unei ncercri de a porni totul de la zero pe un context sntos care s permit i
concurena, dar care s nu permit exclusivitatea sau monopolul. Dar astea nu sunt atribuiile arhitectului ef. O alt
mare problem la Bucureti este i lipsa personalului, a funcionarului public care s fie instruit i s aib o oarecare
competen.
Magda Crneci: Cred c problema personalului este destul de dureroas.
Gheorghe Ptracu: Da, peste tot este, va fi mai mult. Din pcate, asta ine foarte mult de decizia politic.
Elena Udrea: Din pcate, politica afecteaz i domeniul acesta. Sunt, ntr-adevr tot felul de puncte de vedere care
sunt argumentate politic i va trebui s gsim punctul zero la care s le armonizm pe toate, pentru c, probabil, din
cauza asta nu vom putea face mare lucru, dac rmnem fermi pe o poziie sau pe alta. Nu vrem dect s se rezolve
problema acestei publiciti haotice din Bucureti i nu numai. Sigur, dac pentru asta trebuie s se ia de la capt
totul, pentru c pn la urm pot exista nemulumiri legate de privilegiile pe care le-ar avea unii pentru c sunt mai
vechi n domeniul acesta i au ocupat nite poziii. Poate asta este o soluie: s nceap toat lumea s porneasc de
la zero printr-o procedur transparent, public, la care s participe toi cei care sunt interesai. Dar constat dou
poziii. i, culmea, m simt mai degrab ataat de poziia profesionitilor, a arhitecilor, a urbanitilor dect de cea a
administraiei. Cei care sunt n administraie tiu exact cu ce opoziii se lupt i de unde vin piedicile i ct de mari
sunt uneori i ct de greu sunt de trecut. Ceilali sunt mnai doar de principii i atunci, dei m simt mai degrab de
partea lor, neleg c putem ajunge undeva la un punct comun unde s fie toat lumea mulumit, dar mai ales
bucureteanul s nu mai aib de suportat calvarul acestui peisaj urban.
Gheorghe Ptracu: Mi-a permite un mic comentariu. Pentru c am experiena autoritii centrale, pot s v spun
c este foarte important ca localul s fie consultat, pentru c zona asta de aplicare, de monitorizare aici se face i
trebuie adaptat la condiiile Romniei, ale Bucuretiului. Constat c n continuare se merge pe acest tip de
reglementare de a nu ine seama de situaia local.
Elena Udrea: Nu n cazul nostru. Noi am trimis, aa cum spuneam, la asociaiile administraiilor publice locale,
tuturor primriilor, direct ctre adresele lor, ct i la nivelul forurilor asociative. Din punctul nostru de vedere este
ineficient. Dac nu cdem de acord, va fi ineficient pentru c nu vei respecta acest cadru legislativ.
Gheorghe Ptracu: Eu m refeream la un caz mai concret. Respectarea legislaiei. La Bucureti este o situaie
special.
Elena Udrea: Dar lucrm nc la modificare. Nu s-a modificat nc. Am neles despre ce vorbii i tiu c a fost o
situaie care, dac nu s-a reglementat, se reglementeaz. Aici revin la ntlnirea pe care ai ocazionat-o acum cteva
luni, la momentul despre care spun i acum c a fost un pas extrem de important. Uitai cte lucruri trebuie s facem.
Spuneam atunci c pentru modificarea legislaiei n ceea ce privete construciile, urbanismul, arhitectura, va trebui s
trecem la un proces amplu i extrem de bine gndit i ntr-un cadru extrem de bine construit, unul interinstituional,
interministerial. La momentul acela noi am fcut pai. S-a creat acest Comitet interministerial care funcioneaz cu un
grup de lucru, n care se regsete toat lumea: administraia public local, structurile asociative profesionale, ONG-
urile. Doamna Ginvara, care conduce acest comitet de lucru, ne va spune unde ne aflm acum. De asemenea, este un
demers extrem de bine fcut, extrem de profesionist i va avea o prim etap armonizarea ceea ce i vorbeam
cnd ai fost la noi la minister legislaiei actuale n ceea ce privete construciile, urbanismul, urmnd ca n etapa a
doua, probabil peste cteva luni, pentru c e foarte dificil, s crem de la zero un nou cadru legislativ. Dac au mai
fost ntre timp scpri, ele se ndreapt.
Magda Crneci: Noi avem dou pri ale discuiei de astzi: una legat de publicitate i alta legat de faade. Eu
propun s ne apropiem de finalul acestei prime pri i, pentru c n legtur cu acest subiect s-au exprimat public i
ONG-urile care se ocup de soarta Bucuretiului, am s dau cuvntul d-lui Mircea Ochinciuc, care este preedintele
Ordinului Arhitecilor din Bucureti, apoi reprezentanilor ctorva ONG-uri.
Mircea Ochinciuc: Scurt. Cred c un astfel de program de msuri cere competen. Eu vreau s sugerez doar ca s
introducem n coninutul acestei legislaii un aspect despre care aici nu s-a vorbit, i anume coninutul reclamelor.
Pentru c nu pot s fiu de acord ca o reclam s fie amplasat ntr-un loc legal, de dimensiuni legale, dar ea s
vorbeasc despre hemoroizi. Nu, se poate asta. V spun i unde e. Sunt convins c acest lucru trebuie cuprins n
legislaie. Iar ultima sugestie pe care mi permit s o fac este c aceast legislaie aduce i servicii statului. Noi ar
trebui s facem ca aceste cldiri care aparin arhitecturii s nu fie mcelrite c nu pot s folosesc un alt termen
dect acesta de publicitate. Deci un al doilea aspect este ca s controlm mesajele, mesajul pe care l conine
publicitatea. Sigur, ea poate s fie de natur comercial ori cultural. Trebuie gsit un echilibru. n momentul n care
ntr-adevr scoi la licitaie, nu cred c se pot pune afie cu tema vulgar cum am vzut n unele locuri. Selecia
acestor oferte i coninutul sunt necesare.
Elena Udrea: Propunerea e binevenit. Exist Legea 148/2000, care se refer la coninutul publicitii i nu sunt
permise reclamele cu coninut indecent sau care nu respect morala public. Faptul c n dreptul Teatrului Naional se
face reclam la bere poate bere nu este suficient de nepotrivit, dar altceva, un produs nepotrivit cu actul de cultur
asta se poate stabili n regulamentul local, n sensul n care, s spunem, n zonele din apropierea instituiilor
culturale, de nvmnt s nu fie permis un anume tip de reclam, s nu fie permis un anume tip de produs. Poate fi
asta o soluie.
Magda Crneci: Care este poziia ONG-urilor? V prezentai, v rog?
Dan Trifu: Scurt. n principiu, legea cam respect tot ce am cerut i noi. n primul rnd, se ngrdete publicitatea pe
spaiile verzi, un lucru foarte bun. Nite direcii, hai s spunem, ct de ct bune, mprumutate i de la hotrrile
Consiliului General. Am vzut unele transpuse i din Pactul pentru Bucureti, ceea ce este mbucurtor. Aici este o
nelmurire: c maximum 90 de zile poate s-i fac publicitate, dup care trebuie s nceteze. Termenul e de 30 de
zile i maximum de dou ori perioada...
Elena Udrea: ... este cea temporar. Legat de un trg, de un eveniment.
Dan Trifu: Temporar, da. Mai este un aspect. Trebuie s eliminm toate articolele care ar aduce interpretri.
Articolul 15 litera k: amplasarea mijloacelor de publicitate este interzis n urmtoarele situaii: pe cldirile aflate n
stare avansat de deteriorare, n situaia n care mijlocul publicitar afecteaz structura de rezisten etc. Cine
stabilete?
Elena Udrea: Exist un articol care spune...
Dan Trifu: Da, dar tii ct cost o expertiz? O cldire deteriorat nu mai trebuie s suporte panouri publicitare. V
spunem din experien i dvs. tii mult mai bine dect muli dintre noi c vizual doar dac este deteriorat nu mai are
rost s investeti bani ca s pun un panou publicitar, c oricum... Este interpretabil articolul. De asemenea, mai avei
la aliniatul 4, unde se interzice amplasarea mijloacelor de publicitate n apropierea indicatoarelor de semnalizare
rutier. Eu v dau exemplul interseciei Tineretului i Cantemir. Pe Cantemir nici nu mai vezi semafoarele. Deci aici
sunt nite articole care pot fi interpretate. Ar trebui interzise n asemenea locuri. De asemenea, n ideea de a avea
nite panouri standard ale Primriei, mi se pare cea mai bun soluie. Acestea sunt panourile, acestea sunt locurile de
amplasare, prezint preul, poftim autorizaia, teci la avize confirmative. sta este un lucru bun. Poate i d-l primar
Chiliman are dreptate c trebuie s ncepem cu o nou legislatur. Chiar dvs. ai spus c sunt foarte multe presiuni.
Elena Udrea: Ne este team c cineva ar putea favoriza pe cineva? Nou nu ne este team.
Dan Trifu: Ar fi bine s-i termine treburile actualele autoriti locale mandatul i pe urm cei noi s nceap pe un
nou cadru.
Sorin Gabrea: n 1995 eram la Primrie i mi revendic ca autor principal primul regulament de publicitate din
Bucureti. Vorbesc acum pentru c ambele proiecte prezentate, pe care, din pcate, nu am apucat s le frunzresc,
se refer, n prim instan, la o insatisfacie major, cea privind calitatea spaiului public. n proiectul de publicitate
pe care l-am fcut atunci ncercam, nti de toate, o definire a ceea ce nseamn spaiul strzii, pentru c de fapt
vorbim de dou categorii importante: publicitatea pe spaiul public, publicitatea pe spaiul privat. Trebuie s intrm
ntr-un mecanism extrem de fin, prin care putem s reglm dreptul administratorului public de a regla publicitatea
care se face pe spaiul privat, dar care e vizibil i particip la ceea ce nseamn spaiul public. Asupra chestiunilor de
tehnic nu are rost s intrm acum n detalii. Atunci aveam un centru de proiectare mai bine dimensionat i dotat.
Acum nu mai e. Am fcut i un studiu i am reglementat i stabilit locurile unde se puteau amplasa panouri publicitare
i cu care tip de panouri de publicitate. S-a fcut i o licitaie pe segmente, pe strzile principale. Dar n vreme ce noi
fceam acest regulament care a stat 6 luni de zile n sertarul unui primar n acea vreme i dup aceea la fel de greu a
fost aprobat, a aprut o strlucitoare reclam de Camel pe galbenul semafoarelor. Altminteri, o idee genial, dar ca s
vedei n acest paradox ce nseamn tendina, pe de o parte, de reglementare i, pe de alt parte, aciunea, interesul
privat. eful Poliiei din acea vreme a i fost, dup aceea, demis. Acum vreau s fac o sugestie. Inevitabil leg cele
dou proiecte de lege. i o spun pentru c, atta vrem ct nu se spune clar prin ce mijloace i din ce buget se
finaneaz o aciune, ea este, de cele mai multe ori, sortit eecului. Nu citez acum nenumratele aciuni viznd
zonele montane, zonele favorizate i o grmad de alte lucruri. Dar a fi de prere, ca n condiiile unei reglementri
ale acestui domeniu care nseamn publicitatea, fondurile obinute din aceast publicitate s se constituie n
administraia local ca fond pentru repararea i intervenii asupra faadelor.
Radu Vian: A vrea s fac o sugestie legat de acest proiect cadru de lege. Eu cred c pentru a nu lsa noi la
latitudinea primriilor sau numai la latitudinea administrativului i politicului ca reglementrile privind amplasrile sau
dimensiunile, aa cum a spus d-l arhitect Dan Marin, numeroi reprezentani ai breslei arhitecilor, s se fac o
consultare pentru stabilirea unui cadru tehnic, vorbind de modul n care aceast publicitate poate fi amplasat. Pe de
alt parte, eu am cunoscut un grafician care a fcut o foarte frumoas monografie a Bucuretiului i care, cu muli ani
n urm, mi spunea c, vorbind despre Bucureti, nenorocirea acestui ora este c atunci cnd un specialist spune c
nu se poate, se gsesc zece specialiti n locul lui care spun c acest lucru este posibil. Deci breasla profesionitilor va
putea fi un argument pentru a scoate aceast lege de sub apanajul politicului i a o aduce ntr-o discuie exclusiv
profesionist. Motivul pentru care ai propus aceast lege nu este unul politic, ci mai degrab unul care ine de o
conduit profesional, de un coninut profesional. Un ultim aspect, extrem de important, legat de coninutul
publicitii ar fi rezervarea, dac este posibil, a unui numr de panouri pentru cultur. Sunt extrem de mult expoziii
care, neavnd fond publicitar, rmn necunoscute publicului bucuretean. C se ntmpl la Mogooaia sau n alte
locaii ale Bucuretiului, ele rmn total anonime. Or, unul dintre coninuturile extrem de benefice ctigate n ultimul
timp de Bucureti este aceast calitate expoziional care rmne necunoscut.
Elena Udrea: Noi am dat dreptul primriilor s pstreze un numr de panouri i nici nu pltesc pentru ele. i atunciu
cnd panourile sunt goale, Primria poate cere operatorului s afieze mesajele Primriei, care pot fi mesaje de
promovare a unor activiti culturale, de educaie civic. Am dat aceast posibilitate, dar eventual o definim mai bine.
Radu Vian: Dar ai putea s profitai de faptul c att de muli arhiteci sunt aici acum i eventual s stabilii cu ei
un moment de ntlnire cu ei, poate i cu designerii, pentru a dezbate coninutul. Exact cum v-am spus. Cine v-a
calcula? Ct s fie un panou? Ct de mare? Pentru c tiu c primriile s-ar putea s fie iari foarte doritoare de a
lua numai ntr-o unilateral dezbatere acest aspect al dimensiunii.
A. Chiliman: n toat Europa exist dimensiuni standard pentru panouri. n centrele oraelor se folosesc panouri de
dou dimensiuni mici. n periferie, i la Viena, i la Paris, vei gsi i 6/3, dar n centru nu vei gsi aa ceva. Iar n
centrele oraelor trebuie foarte clar reglementate. Pentru ca spaiul public, de care vorbea d-l arhitect Gabrea, s fie
pzit de tentaii, este foarte bine ca acest spaiu public s fie al municipalitii, n integralitate, inclusiv panourile care
se pun pe el. i atunci, prin scoaterea la licitaie, firmele care vor s afieze acolo le au pentru o perioad de 2-3 ani
i pun publicitatea care e pus de lege acolo.
Radu Vian: Nu credei c trebuie s consultai arhitecii pentru acest lucru?
A. Chiliman: Aceste panouri sunt standard n toat Europa. Nu trebuie s consuli pe cineva ca s tii c un panou
are 2,3 pe nu tiu ct. Astea sunt lucruri care sunt standard i sunt stabilite. Problema e cu totul alta. Cine e
proprietarul lor? Dar dac pe domeniul public lai s fie proprietar o firm, indiferent care, lucrurile nu mai pot fi n
regul. Or, pn acum aa s-a fcut. Pe domeniul privat e altceva. Pe domeniul privat, pot s spun c n anumite zone
firmele nu au dect s ncheie contracte de amplasare i s obin autorizaie s le amplaseze acolo i s aib
anumite dimensiuni, n funcie de zon i aa mai departe. S nu depeasc dimensiunile respective. S nu jeneze
alte lucruri. Exist aceast posibilitate. Din pcate, exist n momentul de fa o foarte mare larghee n obinerea
anumitor avize. M refer la avizele care se obin de la Poliia Rutier pentru amplasare, n special pentru ecranele
astea care au o luminozitate foarte mare i, noaptea, ele creeaz probleme reale n a vedea panourile de semnalizare
rutier sau stopurile. Exist probleme de alt natur, avize date cu mult uurin la diferitele comisii de cultur,
pentru c se pun prea aproape sau n locuri n care nu ar trebui s fie.
Radu Vian: Consultarea breslei arhitecilor i designerilor este necesar pentru amplasare sau nu?
Magda Crneci: Breasla a fost consultat, din moment ce au i luat cuvntul.
Andrei Chiliman: Breasla este reprezentant aici de dou persoane. De mai muli. E vorba de doi capi.
Magda Crneci: S mai dau acum cuvnt unei alte organizaii nonguvernamentale.
Doina Vellea: Ne bucurm cnd se discut acest subiect. Vd c se discut i la Primria Capitalei, chiar dac nu s-a
ntmplat nimic. n primul rnd, vom sprijini o reglementare a acestei situaii n ceea ce ne privete. n aceast
privin, situaia actual este dezastruoas. Am fost cu civa prieteni pe Bulevardul Magheru i, efectiv, mi-a fost
imposibil s le indic cldirile importante de patrimoniu ale acestui ora. Aceast situaie este nu la nivelul unui ora
european, ci al unui ora din Asia... Noi vom sprijini n ceea ce privete restrngerea ntr-un anumit cadru a panourilor
publicitare n aceste zone protejate. Dvs. v referii la zonele restrnse i la ansamblurile de arhitectur. i sperm s
avei succes i sperm ca legea s se voteze.
Mihai Oroveanu: Este vorba i de utilizarea mobilierului ruban. Nu tiu dac ai vzut afiul multiplicat de zeci de mii
de ori cu forrile: form puuri. Nu tiu cine poate s-i mpiedice, ce lege poate s-i mpiedice i s interzic. Dar
realitatea este nduiotoare. Vedem c n tot Bucuretiul se foreaz puuri. Exist tot felul de alte legi prin care
lucrurile sunt puse la punct. Exist Legea monumentelor istorice, exist Legea monumentelor publice, exist spaii
protejate, zone de protecie a monumentelor. Toate acestea nu sunt respectate. Ba, mai ru, se ridic n continuare
monumente, se batjocorte, se caricaturizeaz aceast urbe de ctre o categorie de semidoci care populeaz
locurile de decizie. E ngrozitor s vezi c la statuia lui De Gaulle, oricum ar fi ea, i se atrn de degeel baloane. Asta
cu sprijinul i cu aprobarea Primriei. Se face un castela n spate, la 2 metri. Lucruri din astea care sunt de un haz
nespus. n jurul lui Eminescu au aprut tot felul de vegetaii. La fel, n curnd, dup ce a fost pus incorect, lucrarea
lui Paul Neagu va fi acoperit, premeditat, ncet, ncet, de boschei. Noi am avut aici arhiteci peisagiti extraordinari.
Nu se poate s continum aa. Eminescu nconjurat de kitsch-ul la?! Nu se poate. n fa la Mihai Viteazul exista
nu mai spun de tonetele cu pricina era i o reclam, un semn de circulaie. Am ntrebat de nu tiu cte ori: dar de
ce nu i punei un pachet de detergent lui Mihai Viteazul n mn? Sunt legi nerespectate peste tot. Exist cadru legal.
Legea cu publicitatea la noi s-a discutat acum 100 de ani. Nimic nu s-a fcut. Am vzut alegeri n Mexic, unde cu dou
zile nainte au aprut cuioarele care erau la locul lor i portretele candidailor. Dup dou zile dispruser. Aici au lipit
afie pe toate statuile, pe toate cldirile vechi. O cldire cum e Banca Marmorosch Bank avea o calitate de piatr care
nu trebuia mbcsit cu lipiciul unui taliban oarecare. Nu se poate aa. i continum lucrurile astea. Atta timp ct
legea nu prevede pedepse grave pentru toate aceste abuzuri. Atta timp ct monumentul lui Damian pentru Bucureti
este refuzat de o band mic de analfabei, cum s te manifeti altfel dect prin violen cultural? i verbal,
desigur...
Andrei Cornea: n primul rnd c m-am speriat un pic cnd am auzit aici o propunere de a reglementa i coninutul
panourilor publicitare. Exemplul respectiv cu hemeorizi pe care l-ai dat este ridicol, dar nu pentru c lucrul n sine ar
fi ridicol. Este o boal. Gripa este i ea o boal. Deci problema gripei i a hemoroizilor este totuna. Nu e asta. Dar eu
vreau s merg mai departe i s spun c sunt perfect de acord cu d-l Oroveanu, c mai nti de toate ar trebui s
facem ca legile prezente s fie respectate 100% i nu 50% sau aa ceva. Ce se ntmpl? Noi tim bine. Trim n ara
asta i cam tim despre ce este vorba. Exist nite legi care nu se respect i atunci se fac legi mai severe care se
respect i mai puin i mergem tot aa. i reglementm. Ne place s facem reglemntri. Pe hrtie ele sunt foarte
frumoase. Discutm acuma dac panoul s fie al Primriei sau s fie al unei firme sau cte firme s fie. Cnd se poate
decide, n funcie de legile actuale, ca s se scoat toate panourile mine, s nu mai existe niciun panou care conform
legilor actuale este ilegal. Dup care s se reglementeze, ntr-adevr, ca n locurile centrale, pe marile bulevarde s
nu mai existe panouri dect de foarte mici dimensiuni sau deloc. i dup asta, s ne oprim aici deocamdat. S facem
chestia asta i, dac asta o s ne ias, atunci putem s ne gndim s-i imitm pe cei de la Viena sau de la Paris.
inei asta. n fond, putei da jos cu macaraua. D-le primar, cte panouri publicitare ilegale avei n Sectorul 1? Le-ai
numrat? Le tii?
A. Chiliman: Sunt amplasate majoritatea pe domenii private, nu pe domeniul public. Cele de pe domeniul public le-
am scos pe toate. Iar pe domeniul privat nu am voie s intervin dect n baza unei sentine judectoreti.
Andrei Cornea: Dar ele respect legea cadru?
A. Chiliman: De vreme ce nu au respectat legea de amplasare, ce lege s mai repecte?
Andrei Cornea: Deci nu au respectat-o.
A. Chiliman: Evident c nu. Numai c aici este legislaia diferit privind ce se ntmpl pe domeniul privat. i aici
suntem inui de mini. Nu se poate interveni pe domeniul privat aa cum o fac pe domeniul public.
Andrei Cornea: Bulevadrul Magheru este al dvs. sau al PMB?
A. Chiliman: Bulevardul Magheru este n administrarea Primriei Municipiului Bucureti. Toate bulevardele din
Bucureti sunt n administrarea lor. n materie de publicitate, tot ce e publicitate legal amplasat pe Magheru este
amplasat n baza unor dispoziii ale Consiliului General al Primriei din 2002 sau 2003. Putei s-i ntrebai pe cei de
atunci de ce au fcut-o. Mashurile sunt toate ilegal amplasate.
Magda Crneci: O alt problem similar panorilor de publicitate este aceea a agregatelor de aer condiionat care
sunt poziionate pe majoritatea faadelor i le stric enorm aspectul. Uitai-v la Palatul CFR, uitai-v BCR n Piaa
Universitii. Cred c n cazul cldirilor cu instituii publice se poate gsi un agregat care s acioneze n totalitate
pentru toate camerele i n niciun caz s nu fie amplasate sub fiecare fereastr ca s aduc un prejudiciu recepiei
artistice a cldirii. Cred c este o situaie similar cu a panorilor. i poate avei n vedere i includerea acestui aspect
n regulamentul pe care l vei promova.
Eu cred c putem s nchidem aici subiectul numrul 1, legat de panourile de publicitate. D-l Dan Marin ne va
prezenta un film. Apoi vom trece la punctul 2, s discutm despre a doua propunere de lege prvind msurile de
cretere a calitii arhitecturale ambientale a cadrului urban construit.
* * *
Dan Marin: V bazai pe nite texte de lege care nu au corespondent n lumea real, dei, dac citim legea
respectiv, suntem convini c e minunat. ncep de la ceea ce exist, o cazuistic sumar. nc ceva, o delimitare
foarte clar pe care vreau s-o fac, pentru c aceast lege vorbete n general de faadele construciilor. Deja cnd aud
termenul de construcii eu m crispez, pentru c o construcie este i un depozit de lemne de la marginea
Bucuretiului, construcie e i Ateneul sau cldirea GDS. tiu c acest minister se numea nainte Ministerul
Construciilor, dar s se fac diferena ntre construcii n general i arhitectur. Sunt dou lucruri diferite.
Elena Udrea: Dar noi vrem s ne referim la toate, nu numai la astea.
Dan Marin: Dar dac v referii la toate, din pcate, aceast lege va distruge patrimoniul istoric. i cnd spun
patrimoniul istoric nu m refer la monumente. Patrimoniu nu nseamn numai monumente, cum se ntmpl astzi n
Romnia, ci nseamn fondul construit valoros din centrele istorice. Trebuie fcut aceast diferen prin lege. Pentru
c una este s obligi nite proprietari de la marginea Bucuretiului sau dintr-o zon mai central care nu prezint
niciun interes, dect c are nite probleme de sigurana cetenilor, a trectorilor, s nu le cad n cap buci de
tencuial, i alta e s discutm de problema faadelor cldirilor din centrele istorice i zonele protejate. Trebuie fcut
aceast diferen.
Elena Udrea: Dar noi pentru peisaj, pentru frumuseea peisajului, din considerente de urbanism, noi vrem ca toate
faadele, la toate cldirile, inclusiv depozitele...
Andrei Cornea: Dar problema e cine pltete? Proprietarul acestor construcii.
Dan Marin: Ajung imediat, s vedei ce se ntmpl. Deci, asta este una dintre situaii faade care nu sunt n cea
mai bun stare, a nceput s creasc vegetaie, mici copaci. Un caz mai grav: nite cldiri cu un repertoriu decorativ
care astzi cu greu mai poate fi refcut, din multe motive materiale, meteri, costuri foarte mari , nu sunt
monumente, dar n acelai timp sunt nite cldiri cu o calitate arhitectural remarcabil, care trebuie protejat i ea.
Sunt tot felul de tipuri de probleme. De exemplu, acoperiurile astea din tabl de zinc, ardezie, ncep s se degradeze,
nu mai exist posibilitatea astzi, cel puin n momentul sta, foarte greu poate se poate nlocui, nu exist material
etc. Mai departe, tot repertoriul acesta decorativ, din centrul Bucuretiului. Aici discutm de cldiri monument: n
centrul Bucuretiului, pe str. Biserica Amzei, Casa Mia Biciclista, de exemplu. Ce se ntmpl de fapt cnd oamenii vor
s i le repare? E un exemplu. A czut medalionul sta de sus. Vine un meter, spune schema lui, ncepe reparaia i
rezultatul l vedei. sta e un fenomen curent. Asta vor face i cnd va veni specialistul de la Primrie, care de fapt nu
exist, pentru c n primriile din Romnia nu exist specialiti, nu e ca n primriile din Frana, unde fiecare primrie
are segmentul ei de specialiti care studiaz sau supravegheaz patrimoniul. Deci, vine cineva de la Primrie i spune:
domne, repar-i faada! i i-a reparat-o. Aici, iari, e reparat. A czut medalionul, au venit, au zugrvit, au
rezolvat problema. Mai departe, aici a reparat profilatura care cdea. Aici e un proces mai vechi, este o cldire de pe
str. din spatele Muzeului de Istorie, aa cum era cnd a fost construit i cum arat astzi. S-a stricat acoperiul i
aa arat azi. A fost reparat, totul e minunat, nu mai cade, nu mai amenin pe nimeni. Mai departe. Asta e o tabl
ondulat care folosete la acoperiuri industriale, e n mijlocul Bucuretiului, pe str. Mendeleev.
Andrei Cornea: Tot e bine c a pus-o.
Dan Marin: Dar v dai seama unde o s ajungem prin cumularea unor astfel de intervenii. Aici un text care m-a
frisonat cnd am citit n lege: nlocuirea tmplriilor existente cu tmplrii eficiente energetic. Iat exemplul pe
Bd. Koglniceanu, Bd. Elisabeta. Cred c toate aici sunt clasate. Se nlocuiesc tmplriile cu tmplrii PVC. Dac a
face un zoom, vei vedea c se vede spuma de poliuretan care iese i care aa rmne zeci de ani, nu o ia nimeni.
Mai departe, cldire monument, Casa Corpului Didactic. Se nlocuiete tmplria original cu PVC. Un alt exemplu care
a aprut astzi pe HotNews: Facultatea de Medicin, monument din grupa A, unde se nlocuiete tmplria veche cu
tmplrie nou. Cazul sta este o infraciune, e penal, nu au autorizaie, nu nimic, dar nu se va ntmpla nimic, v
asigur. Urmtoarea faz: reabilitarea termic. S-a neles la nivelul publicului c reabilitarea termic, care avea un
sens foarte precis, se referea la un anumit tip de construcii, cldiri colective, fcute foarte prost ntr-o anumit
perioad, nu n toat perioada comunist, ci anii 70, mai ales 80, care aveau mari probleme de izolare termic i au n
continuare. Culmea c alea rmn aa cum sunt multe dintre ele, n schimb se polisterizeaz vilele, se acoper totul
cu polistiren, cldirile astea, de exemplu, din str. Delavrancea, o zon minunat, i procesul se amplific. Mai departe
iat cum arat o astfel de cldire pe Mendeleev mbrcat nct nu se mai nelege nimic din ea, a disprut tot ce
nseamna faad sub aceast mbrcminte grosolan din polistiren. Alt caz care este n curs acum, un bloc construit
n anii 20 de fraii Creang, Art Deco, care urmeaz s fie consolidat i dup aceea mbrcat cu polistiren. Proiectul
prevede mbrcarea lui cu polistiren. Deci tot ce nseamn decoraia faadei va disprea sub o plapum de polistiren.
Acum lupta este s se renune la acel polistiren. Nici proprietarii nu vor. Altceva: exist o serie ntreag nu numai de
de detalii, dar i de materiale, de finisaje, care nu mai sunt, o dat c astzi e foarte greu s le refaci i care cnd se
intervine asupra acestor cldiri sunt distruse, deci nici mcar nu se pune problema de a pstra ceva sau de a reface
ceva. Iat cum arat monstruos blocul sta care a fost consolidat i mzglit, alt termen nu pot s folosesc, din
Eminescu col cu Dorobani, operaiunea bnuiesc c e finanat de minister. Aa era nainte, un detaliu de travee, de
faad, cum arta nainte i cum arat acum, vopsit n aceste culori care acum fac furori n Bucureti, maro, roul sta
foarte tare, portocaliu, aceste culori care am neles c sunt cele mai scumpe. De asta constructorii, care au devenit
stpni pe aceste operaiuni, nu folosesc dect aceste culori, pe care nainte nu le gseam dect prin mahalale, iar
acum invadeaz tot Bucuretiul. Lucrarea din Iorga, erau nite cldiri care n timp se mai patinaser, i pierduser
puin din calitate, totui, erau recuperabile. Dou dintre ele au fost mbrcate n polistiren, una mai bine, alta mai
prost, cea din stnga a fost vopsit n portocaliu iat un detaliu, e un finisaj, un fel de glaspapir ori gri, ori rou-
portocaliu cu care se mbrac faadele, s-a pus polistiren, dup care tot soclul a fost vopsit cu ulei maro. Aa arat o
cldire de anii 20. Mergei s vedei cldiri de anii 20-30 ce calitate impecabil de execuie, ce materiale i cum arat
aceste cldiri astzi, n urma reabilitrii. Asta nseamn reabilitare astzi n Romnia sau n Bucureti. Blocul Malaxa,
n 37, cnd a fost construit. Dac deschidei o revist de arhitectur din anii 30, din orice ar a Europei Occidentale,
arat aa. Hai s vedem cum arat astzi. n 90 l vedei n stnga, era cam obosit faada, dar se pstrase tot, toate
tmplriile fuseser comandate la Budapesta n anii 30, erau impecabile, cu storuri. Aa arat azi. E cldire
monument, atenie! Acum nu mai exist nimic. n 20 de ani s-a schimbat tot. Acum dac mi-ar spune cineva c sta
este monument n 90 a fost declarat monument a ntreba de ce. Pentru c timp de 20 de ani s-au fcut
intervenii asupra ei absolut ilegale sau legale, dar de fapt nu erau legale i au adus-o n acest hal. sta se numete
monument protejat conform legilor actuale n Romnia. Ca s tii cum funcioneaz Legea monumentelor, Legea
autorizrii i orice alt lege privitoare la construcii n Romnia. Aa funcioneaz. Ajungem acum la pozele finale:
efecte cumulate. Avem aici o cas, s-a mai pstrat o bucat din ea aa cum era, cu nite intervenii posibile. Nu e
chiar ceea ce ar trebui s fie, dar n mare s-au pstrat elementele. Au reabilitat-o termic, au mbrcat-o cu polistiren,
i-au pus acoperi de tabl ondulat, au rachetat toate profilele pentru c n-au gsit nici un meter, pentru c e
foarte greu pentru un proprietar care nu are bani s suporte singur costurile unei astfel de operaiuni.
Andrei Cornea: i asta n situaia n care nu e obligat de lege.
Dan Marin: Va fi acum, pentru c va veni cineva din Primrie. Primriile nu au nc asemenea compartimente. Nu
tiu ce va nelege acel funcionar din ce trebuie fcut la o asemenea cldire. Proprietarul va fi obligat, va ncheia un
contract cu un meter, ca s scape ct mai uor, primul reflex firesc i va face aa ceva i toat lumea va fi
mulumit. Iat rezultatul unei astfel de operaiuni de renovare a unei cldiri: au brbierit tot ce se putea, au
simplificat, au pus PVC, gata, s-a terminat. Puteau s-o demoleze. Deci, lucrurile o iau acum n aceast direcie ntr-un
cadru neorganizat. V dai seama ce se va ntmpla cnd oamenii tia vor fi obligai...
Elena Udrea: Nu i dac proiectul este coordonat de un arhitect, aa cum am propus noi. S tii c orice lucrare pe
care ne-ai artat-o este avizat, are autorizaie de construire. Nu ar trebui s se ntmple s se dea aviz, autorizaie
pe un proiect ca acela. Astea le dau primriile. Cnd vine la autorizare noi ar trebui s nu permitem s dea astfel de
autorizaii de construire.
Dan Marin: Ceea ce spunei dvs. e o declaraie de bune intenii, dar realitatea e cea pe care ai vzut-o. Atunci cred
c ar trebui gsite alte soluii. C tot fcusem la capitolul anterior referire la ce se ntmpl n alte pri, dvs. suntei
Ministerul Dezvoltrii, este Ministerul Culturii, dar mai este o entitate foarte important, care este administraia local.
Elena Udrea: Totul se face prin primrii, nu prin noi, asta este.
Dan Marin: Asta este marea problem, c se va face prin primrii. i nu discutm doar despre Bucureti, discutm n
general. V dai seama cu ce personal se lucreaz la primrii, n ar. Peste tot unde s-au fcut nite operaiuni de
tipul sta, sau unde se fac, n strintate, n primul rnd c primriile au o structur specializat pe aa ceva, mai
mic sau mai mare, dar exist, exist o politic de sprijinire a proprietarilor din punct de vedere al finanrii lucrrilor
la Barcelona la toate lucrrile asupra faadelor costurile sunt suportate n proporie de 40% de primrie. Se fac
operaiuni concertate asupra unor zone, operaiuni de renovare urban, deci nu fiecare proprietar ncepe i face de
capul lui, exist o consultan dat gratuit de primrie pentru proprietarii respectivi. Ei trebuie s-i rezolve problema,
sigur c trebuie s participe i ei, dar n acelai timp beneficiaz de sprijinul autoritii locale, ceea ce la noi nu exist.
S-a ntmplat ntr-un singur loc n Romnia pn acum, i anume o operaiune care i ea a fost limitat, dar exist,
anume la Sibiu. Ar trebui vzut cum s-a ntmplat acolo. Pentru c n Bucureti am discutat cu doi primari. D-l
Videanu a spus c i s-a spus c trebuie s refacei i faadele, nu doar infrastructura, pentru c de fapt alea e
foarte bine c exist, dar fr faade nu am rezolvat nimic. i a spus: nu pot s intervin pe faade dect pe ale
Primriei, pe cele private nu pot s intervin. Vechea poveste.
Elena Udrea: Asta se poate prin lege. Problema este de unde gsim banii s facem pe banii statului.
Dan Marin: Cnd va fi momentul, s vedem cum s-a fcut n Romnia la Sibiu, pentru c dac vom merge pe ideea
c fiecare proprietar va face de capul lui, rezultatele vor fi cele pe care le vedem acolo.
Elena Udrea: Asta e exclus. Trebuie s fie cu proiect aprobat, coordonat de arhitect. Primria nu trebuie s permit
ca prin proiect s modifice elementele de arhitectur. Dar aici ne bazm ntr-adevr pe administraia public local.
De foarte multe ori s-a demonstrat c nu putem avea ncredere n felul n care se aplic legea la nivelul administraiei
publice locale. Exist legi, aa cum spuneai, care nu sunt puse n practic. ntrebai de ce nu scoatem panourile
ilegale. Cine s le scoat? Ar trebui s le scoat primriile. Noi nu putem s facem asta. A fost cazul celebru ast-var
cnd ne-am asumat noi, Direcia de lucrri publice din minister, care n-are nici o treab cu activitile de construire
sau drmare, ne-am asumat noi s demolm construciile ilegale de pe plaje pentru c primriile nu numai c nu
fceau asta, dar ele permiseser construciile ilegale pe plaj. Nu le puteam cere eu, n 2010, cu bun-credin:
drmai-le, cnd ei le permiseser. Sigur, dac nu putem s rezolvm problema prin primrii, la un moment dat,
putem pune Inspectoratul de Stat n Construcii s scoat panourile ilegale, dac nu ne putem baza pe administraia
public local. Ideea ar fi ca fiecare s-i pun n aplicare atribuiile i s fac fiecare ce are de fcut prin legislaie.
Partea aceasta pe care ai artat-o ne cutremur i pe noi, de asta suntem aici, din dorina de a schimba lucrurile. Nu
ne putem asuma singuri i partea de reglementare, i pe cea de punere n practic. Avem nevoie i de d-l Chiliman.
Andrei Chiliman: Vreau s fac o precizare, pentru c ai fcut o afirmaie care nu e corect, nici legal. i m mir
lucrul sta pentru c conducei totui ministerul care cndva a fost al Construciilor i al Lucrrilor Publice. Autorizaiile
de construcie sunt nite colecii de documente emise de alte autoriti, de obicei subordonate unor ministere. Dau un
exemplu: nici o faad nu se poate repara dac e monument istoric, cu att mai puin o cldire obinuit, fr un aviz
de la Ministerul Culturii. Or, dac avizul e dat de Ministerul Culturii i se adun i celelalte documente documente
necesare, n momentul respectiv, neemiterea autorizaiei de ctre primar este abuz n serviciu, deci infraciune.
Elena Udrea: Dar nu toate erau monumente acolo.
Andrei Chiliman: i la nemonument ai nevoie de avizul de la Ministerul Culturii. Ministerul Culturii trebuie s fac
ceea ce trebuie. O fi altfel n alte pri, dar la Bucureti aa e, pentru orice cldire, e nevoie de Ministerul Culturii, i
dac nu o d el, o d Direcia de Cultur a Municipiului Bucureti. Asta e una dintre probleme. Cred c avizele se dau
cu foarte mult uurin, unele dintre ele, i m refer la cele care vin de pe la Ministerul Culturii. i o spun cu toat
responsabilitatea, pentru c s-au dat avize de demolare a unor cldiri care n-ar fi trebuit niciodat demolate cu o
uurin extraordinar. n al doilea rnd, proiectul sta de lege e o intenie foarte bun, dar aceast intenie foarte
bun se transform de fapt ntr-o lege inaplicabil, dintr-un motiv foarte simplu: i bani de unde? Pentru c, dac ne
uitm la modul de lucru propus de dvs. aici, modul sta de lucru este foarte complicat, pentru orice intervenie e
nevoie de autorizaie de construire. Pi, o autorizaie de construire, chiar n regim de urgen, cu certificat de
urbanism, cu proiect de arhitectur i toate celelalte, nu se obine nainte de 6 luni. Ca eu s spun: f n 6 luni,
cnd el nu-i poate lua autorizaia n 6 luni e o dovad de lips de realism ntr-o lege. n al doilea rnd, sunt convins
c n multe dintre imaginile pe care le vedei sunt case locuite de nite oameni cu venituri extrem de mici sau sunt
case care mai sunt ale PMB, fiind vorba de Bucureti, i care, fie n-au fost restituite proprietarilor, fie sunt n litigiu.
Cum s investeti n ele, cnd statul nu a investit nimic n ele 50 de ani i ele mai sunt n administrarea PMB? Are
Primria bani s refac faadele? n mod normal, casele astea, care au avut proprietari, cnd te apuci s le dai napoi
proprietarilor i sunt foarte multe nerestituite n toat ara , ar trebui ca Primria s le aduc la starea la care
erau cnd le-a confiscat statul n anii 40-50 i s le dea napoi cu scuze, reparate ns, fcute de la zero pe banii
statului. S m duc s-i sancionez nc o dat pe nite amri care i-au recuperat proprietile dup atia ani i s
le spun: dac n 6 luni nu faci, i fac eu i pe urm te pun s plteti e un pic cam tare. Deci, legile sunt fcute
pentru oameni, trebuie s fie morale i aplicabile. n momentul n care faci o lege care e inaplicabil i tii precis c va
fi inaplicabil, ca s-o faci aplicabil recurgi la msuri poliieneti. Or, msurile poliieneti niciodat n-au dat rezultate
nicieri. Legea, cum e fcut ea, cum am citit-o acum aici, mi se pare c e o intenie foarte bun, dar legea ca atare,
cu textele scrise, e inaplicabil. Nimeni nu spune s nu se refac faadele, trebuie refcute, dar...
Elena Udrea: Poate avei i o soluie, d-le primar. Ceea ce nseamn construcie n viziunea dvs. tiu, pentru c am
nu tiu cte controale pentru construciile pe care le avizai n Sectorul I i regret c n-am adus fotografii i care
sunt dintre cele care sluesc Capitala.
Andrei Chiliman: Da, doamn, le sluesc cu avizul Ministerului Culturii...
Elena Udrea: Vorbesc de construciile noi.
Andrei Chiliman: Construciile noi care sluesc Bucuretiul sunt fcute pe baza de PUZZ-uri, aprobate la Capital. Ai
fost consilier municipal, tii foarte bine lucrul sta, s nu ne ascundem dup deget. Avei dvs. un criteriu ca s-i
obligai pe arhiteci s fac o construcie ntr-un anumit fel sau n altul? Singurul care avizeaz faadele e Ministerul
Culturii.
Elena Udrea: Nu m refer la patrimoniu, m refer la construciile noi.
Andrei Chiliman: Eu m refer la construciile noi.
Elena Udrea: Dac vrei s facei o propunere pentru asta, facei o propunere. Acum discutm despre un proiect.
Avei o propunere constructiv?
Andrei Chiliman: Eu v spun c acest proiect, aa cum este el, este un proiect care devine inaplicabil i este
inaplicabil pe multe laturi. Vd c ai spus aici c toate cldirile care sunt cu risc seismic I s nu fie introduse n acest
program.
Elena Udrea: Pentru c exist alt program care se refer la ele.
Andrei Chiliman: La nivelul Bucuretiului, toate expertizele seismice pe blocuri cu mai mult de 2 etaje s-au fcut n
anii 90. Dac lum normativul valabil din 2006, cred c trei sferturi, dac nu toate alea din risc 2 intr n risc 1. A
fcut cineva aceast corelare? N-a fcut-o nimeni. Ca atare, e o problem de organizare care nu ine de noi, ine de
modul n care au fost clasificate aceste cldiri. n afar de asta, sunt foarte multe care n-au fost prinse, e vorba de
cldiri care nu au dect parter cu o mansard sau parter cu un etaj, care mai sunt n aceeai situaie de a cdea
oricnd. Aici trebuia s apar n lege o expertiz seismic pe care s-o fac aa cum prevede legea cu expertizele, pe
banii ministerului, s-o fac PMB, n cazul nostru, i s stabileasc Primria pe urm dac cldirea aia poate sau nu s
intre n acest program. Sunt multe hibe n modul n care e fcut legea. Legea e fcut ca o intenie foarte bun, dar,
aa cum e ea prezentat, nu poate fi aplicat dect cu nite msuri poliieneti i punndu-i pe nite amri care abia
i duc viaa pe la blocuri sau pe la diverse case, c dac v ducei s vedei cine sunt cei care stau acolo, o s vedei
c de fapt nu-i pot permite s fac aceste lucrri. i atunci, dvs. i obligai s le fac prin Primrie i, pe urm, ce
face Primria? Le scoate la licitaie casa?
Elena Udrea: Legea face diferena. Acolo unde sunt cazuri sociale poate s fac Primria. Noi nu i obligm, noi i
dm drepturi. Cnd proprietarul i permite, o face pe banii lui. n situaia n care proprietarii sau cei care locuiesc n
casele respective au un venit mai mic dect salariul net mediu, atunci statul, Primria poate s fac aceste lucrri pe
banii ei. Nici nu ne putem atepta ca ceea ce s-a deteriorat n 20 de ani s poat s fac statul, mai ales n contextul
actual.
Andrei Chiliman: S-au deteriorat nu n 20 de ani, s-au deteriorat ncepnd din 1948, c n-a mai bgat nimeni nimic
n ele.
Elena Udrea: Cu att mai mult, e greu s te atepi ca acum statul s poat face toate aceste lucrri de reabilitare a
faadelor. Am prins de asemenea acolo c, n cazul monumentelor istorice, ministerul finaneaz lucrrile de
reabilitare a faadelor. Nici nu putem s-i psuim pe toi cei care doresc s aib cldiri valoroase din punct de vedere
arhitectonic i legea nici nu permite astzi, este fapt penal , nu le putem permite tuturor celor care doresc s
aib o astfel de proprietate valoroas s nu fac nimic cu ea, s o in pur i simplu i s o lase s se fac praf.
Andrei Cornea: Din filmul pe care l-am vzut aici i din ce tim i noi, am constatat c exist un caz pe care nu tiu
unde l plasai. Nu e vorba de monumente istorice clasificate, nu e vorba, de asemenea, de locuri oarecare, e vorba
de case sau blocuri cu o anumit valoare, dar care nu sunt chiar monument istoric, dar care sunt n zone protejate i
a cror restaurare presupune extrem de muli bani. Cine i face stucaturile alea astzi? Cu ci bani i le face? Aici e o
problem. ntrebarea pe care o pun eu este: legea aceasta ce spune despre aceast categorie?
Elena Udrea: n funcie de veniturile pe care proprietarul le are.
Andrei Cornea: Un om chiar dac are un venit peste nivelul mediu, tot nu poate s-i permit s repare o astfel de
cas.
Andrei Chiliman: Eu am o ntrebare, pentru c ai vorbit de venituri. Am cutat n lege aceast precizare cu
veniturile, dar nu am gsit-o.
Elena Udrea: Exist. Se creeaz nite faciliti fiscale la care mai putem lucra, pentru cei care fac aceste lucrri din
veniturile lor, i anume: nu pltesc impozitul pe locuin, se scade TVA-ul aferent lucrrilor de construcii. ncercm s
gsim nite avantaje financiare pe care s le aib proprietarii care fac lucrri de reabilitare a faadelor, pentru ca s-i
determinm s le fac. Pentru c dac ateptai din partea statului, putem s renunm la lege uor. Noi nu reuim s
avem monumentele istorice reabilitate, cum credei c vom reui s reabilitm toate casele din ara asta pe banii
statului?
Mihai Oroveanu: Exist peste tot n lumea asta un procent pentru lucrri decorative, de art etc., care se fac odat
cu o lucrare de arhitectur. La noi mai exist acest procent? i ntreb pe domnii arhiteci de aici.
Csilla Hegeds: n acest caz, ca i n cazul legii sau propunerii anterioare, sunt nite probleme. n primul rnd,
completarea sintagmei de patrimoniu local sau naional cu cuvntul patrimoniu construit. n al doilea rnd,
este absolut imposibil de executat orice fel de lucrare la monumente istorice, fie de categoria A sau B, fie n zonele de
protecie sau n zonele construite protejate n acest termen. O expertiz minimum minimorum dureaz trei luni,
vorbim numai de faade, i mi cer scuze, problema este totalmente fals pus. Faadizarea cldirilor, am vzut i n
unele sate i n unele orae, nu rezolv problema esenial a monumentelor istorice, care ncepe de la o expertiz
structural. De obicei, problemele faadelor nseamn i alte probleme, dar structura cldirilor n special.
Elena Udrea: Problema e mult mai complex. Noi avem o problem n aceast lege cu faadele, nu cu cldirile i
numai cu cele din patrimoniul istoric. Asta e o lege pentru imagine.
Csilla Hegeds: Dar dac nu ne ocupm n cazul monumentelor istorice de problemele structurale, aceast
intervenie e egal cu zero, pentru c peste doi ani ncepem totul de la nceput. n al doilea rnd, interveniile la
monumentele istorice sunt reglementate de Legea 422, vor fi reglementate de Codul patrimoniului, la care se lucreaz
acum n cadrul MCPN i eu cred c acolo acele termene, acele metodologii care sunt specificate trebuie respectate,
dintre care nici una, din pcate, nu poate fi fcut n 6 luni. Deci s nu m nelegei greit. Doresc un ora, o ar
care s arate superb, dar n acelai timp, nu doresc o ar care s arate cum arat acolo.
Elena Udrea: Putem face altfel, putem scoate monumentele istorice i zonele protejate. Avei o lege special pe care
putei s o aplicai, noi ne referim numai la celelalte cldiri.
Csilla Hegeds: Avem dou categorii. Avem monumentele istorice, care sunt proprieti ale statului sau ale
consiliilor judeene sau ale bisericilor i sunt monumentele istorice la care accesarea fondurilor prin programul
naional de restaurare este mult mai uor, dei banii sunt foarte limitai. Dar mai este o problem foarte important,
cea a centrelor istorice, unde locuitorii sunt persoane fizice, care nu pot accesa absolut nici un fond din partea MCPN,
dei teoretic exist legislaie pe varianta de creditare, nu pot s acceseze nimic pentru c sunt n proprietate
personal. Deci legea sau hotrrea pe care dvs. vrei s o promovai este minunat pentru c vine exact n sprijinul
acestor oameni. Ceea ce spunem noi este faptul c mecanismul care este gndit nu este corect pentru monumentele
istorice, zone construite protejate, zone de protecie etc. Problema nr. 2: reparaii la zidrii, tencuieli, vopsitorii,
nlocuirea tmplriei exterioare cu tmplrie performant energetic. Vai de mine! Niciodat nu se va reproduce
corect. Deci teoria restautrrii monumentelor istorice se bazeaz pe principiul interveniei minimale, intervin numai
atunci cnd este nevoie i numai acolo unde este nevoie. Nu vrem s uniformizm Bucuretiul sau oraele rii,
pentru c avem doi-trei productori. Aici este o dram.
Elena Udrea: Dar dac se scot monumentele de acolo, nici nu se mai aplic asta.
Csilla Hegeds: Dac scoatei monumentele istorice nseamn c centrele istorice, zonele protejate au plecat.
Salutm iniiativa dvs. i dac dorii s lucrm mpreun la textul acestei legi... Ceea ce am primit eu, acest art. 15
lipsea de acolo. Noi, prin Programul naional de restaurare, acordm finanare pentru monumente istorice care sunt n
proprietate public. O idee care ar putea fi, ca s nu fiu numai negativ, ca se spune c noi, cei de la Monumente,
punem totul n aspic i spunem stop, am auzit n rile mai dezvoltate c s-a fcut un fel de concesionare a
faadelor din partea primriilor, ceea ce nsemn c primria poate s aib un program de cinci ani, este vorba de
faadele la strad, ceea ce nseamn c s-a fcut expertiza structurii, s-a fcut proiectul de restaurare n cazul
monumentelor sau al celor din zonele protejate i s-a intervenit profesionist. Avem exemplul foarte bun la Sibiu i
altul la ceea ce a fost Baia Mare, unde din banii Phare, n 2003-2004, s-au fcut lucrri ample implicnd i faadele.
Aceast variant de concesionare a faadelor ar putea fi una care ar putea ajuta.
Elena Udrea: Dar tot ne lovim de problema banilor. Dac ajungem la a face lucrri pe banii statului, probabil c va
trebui s ateptm foarte mult timp.
Csilla Hegeds: Nu neaprat. ncepem perioada de programri pentru urmtoarea perioad a fondurilor structurale.
De ce nu putem avea n Programul Operaional Regional? Dac ncepem de acum, pregtim proiectele de restaurare,
pregtim conceptul, nseamn c avem deja proiecte mature pn n 2014.
Elena Udrea: Deci, haidem s scoatem monumentele istorice pentru c au lege. n alte ri, dau exemplu Austria,
Frana, eti obligat s-i ntreii faada. Eti proprietar. Nu-i poi permite, te mui din locul acela.
Andrei Cornea: Sunt tot mai puini proprietari.
Elena Udrea: Nu toat lumea i permite s stea ntr-o cas doar pentru c a motenit-o. Dac eti ntr-o situaie
social special, noi am prevzut cazurile acestea, te ajut statul. Dar nu putem ajuta pe toat lumea.
Andrei Cornea: Poate c i-o vor repara, dar o vor repara cu termopane.
Elena Udrea: Pentru asta avem arhiteci, pentru asta exist Primria care aprob proiectul. Ajungem la un detaliu
care ine de aplicarea legii. Omorm proiectul pentru c ne e team c punerea lui n practic va nate cine tie ce
aberaii. Pentru asta sunt autoriti care au competene i trebuie s urmreasc punerea lui n practic. Ce facem, nu
mai intervenim deloc pentru c ne gndim c la punerea n practic se va ntmpla nu tiu ce?
Csilla Hegeds: nc un exemplu din Marea Britanie. Acolo, autoritile locale finaneaz restaurarea monumentelor
istorice, nu numai a faadelor, a ntregului monument, cu o sum foarte clar definit. Eu am o cas care nu este
monument istoric sau nu este n zona protejat i m cost 10 lei restaurarea ei. Dac este n zona protejat sau e
monument istoric m cost 20 de lei. Diferena ntre cas obinuit i monument istoric e finanat de autoritile
locale prin fondul Loteriei naionale. Ai dorit un rspuns? Aici este rspunsul, Loteria naional poate s finaneze. A
fost la un moment dat o contribuie a lor la restaurarea monumentelor istorice. Aceast diferen poate fi finanat de
Loteria statului.
Elena Udrea: Dai-mi voie s fac o comparaie. Statul are un program prin care cofinaneaz lucrri de reabilitare
termic numai la blocuri ceea ce ai vzut la locuinele acelea, case unifamiliale, nu este finanat de stat: n
proporie de 50% ministerul nostru, 30% Primria, 20% proprietarii. Noi am venit cu un program paralel, pentru c n
Romnia sunt 3 milioane de apartamente i statul a putut pn acum s finaneze, anul trecut a fost programul, a
avut mare succes, au fost 30.000 de apartamente. Gndii-v c ne-ar trebui 100 de ani pentru a reabilita blocurile
ceauiste, cele 3 milioane de apartamente cte are Romnia acum. Dac mergem dup acest exemplu, cam ci ani,
zeci de ani ne-ar trebui s ateptm s se finaneze reabilitarea faadelor n totalitate, cu sprijinul statului? Cred c
statul trebuie s intervin numai acolo unde fie vorbim de monumente istorice, fie vorbim de cazuri sociale grave,
unde nu ne putem atepta ca cei care locuiesc acolo s aib posibilitatea s finaneze singuri reabilitarea. n rest,
trebuie fcut pe banii proprietarilor.
Dan Marin: A vrea s invoc aici un element de siguran. Este prezentat ca un element de siguran i pot s spun
c nu este un element de siguran: semntura unui arhitect, n general, nu este un element de siguran.
Elena Udrea: Asta vedem cu toii, c tot ce s-a construit... Ce s facem? Dai-ne soluia!
Dan Marin: Asta e o zon de specialitate, intervenia pe patrimoniul cultural. Nu orice arhitect poate s semneze acel
proiect.
Mihai Oroveanu: Cei atestai de UAR.
Anca Ginavar: Poate c trebuie fcut mai bine distincia, pentru c n zona de protecie a zonei protejate a
monumentului istoric nu mai vorbim de un superspecialist de la Monumente Istorice, acolo deja s-a ndeprtat,
ncepem s avem probleme de corelarea legislaiei i acolo poate i Nea Gic s ajung s fac, nu mai vorbim de nici
un arhitect la Primrie, nici la Consiliul Judeean i atunci trebuie s gsim soluia mpreun care protejeaz
patrimoniul.
Dan Marin: Ca s nu mai aduc n discuie etapa urmtoare: calificarea celor care fac lucrrile. Situaia, iari, este
dramatic. n Romnia nu mai exist meseriai, pur i simplu. Ar trebui s aducem din strintate, cum se aduceau
pe vremuri, cnd se fceau cldirile pe care le vedei azi n Bucureti, au fost fcute de meteri strini.
Elena Udrea: Eu v dau dreptate, dar dac suntem aa fataliti, n primari nu putem avea ncredere, n arhiteci nu
mai putem avea ncredere, n specialitii din administraia public central, nu. Ce ne facem n condiiile astea?
Dan Trifu: Doamna ministru, ce se desprinde de aici? Este o intenie foarte bun, este o lege care e clar c nu o vom
putea realiza prin mailuri sau altfel de mijloace electronice, deci trebuie s-o dezbatem foarte bine. Eu a crede de
cuviin ca toate proiectele acestea de refacere s aparin autoritilor locale sau centrale, cnd este cazul, toate
aceste zone protejate s fie stabilite, expertizate. i nu neleg de ce banii europeni ne sufoc, nu-i accesm absolut
deloc i ateptm doar anul scadenei, 2013-2014. Eu cred c niciodat UE, dac vede o intenie corect, nu se va
opune pstrrii conservrii patrimoniului sau refacerii patrimoniului. O prticic s dea i statul, o prticic autoritatea
local, dar proiectul s aparin autoritii. Dac am mpri proiectul asta se va alege ce v-a artat d-l Dan Marin.
Doina Vella: Am putea ncepe cu tronsonul Magheru, este declarat ansamblu de arhitectur, a fost inventariat,
cartat, fiecare cldire. De ce nu ncepem cu ceva foarte vizibil? De ce nu facem ceva coerent? Se vorbete de
inventarierea acestor cldiri. n 10 ani Primria a inventariat 12 zone. Facem noi, Asociaia Salvai Bucuretiul, am
inventariat. Vreau s v spun c vorbim mult, dar de fcut, gsim motive totdeauna s nu facem. Din punctul nostru
de vedere, n ce privete aprarea patrimoniului construit, legea mi se pare, aa cum este, periculoas, pentru c
pentru proprietarul unei case mici, istorice, dect s-o restaureze, i va fi mai uor s obin o autorizaie de
desfiinare. n momentul acesta se demoleaz aceste case pentru c sunt prea scumpe s fie ntreinute. Iar pentru
cel care vrea s-o restaureze noi nu avem destul expertiz, nu mai exist fie tehnice. Sunt case retrocedate, dar n
care sunt mai muli proprietari i nu sunt n asociaie. Legea asociaiilor nu prevede nimic pentru aceast situaie, n
care un proprietar vrea s restaureze, altul nu vrea i ajung n instan ca s ias din indiviziune. Cunosc cazuri multe
de genul acesta. Deci ar trebui integrat i n contextul juridic, cu notarii. Cnd cumperi o cas n Romnia nu-i d un
statut cu drepturile tale.
Nicuor Dan: Apreciem intenia, de asemenea, din punctul meu de vedere, apreciez principiul c cine nu poate s
stea, la un moment dat, s prseasc cldirea n care st, dac nu poate s o ntrein. n schimb, prerea noastr
este c, n realitile de astzi, care au fost evocate, aceast lege poate s fac mult ru i e mai bine s nu o facem
deloc dect s o dm n forma asta. Un aspect care nu s-a spus: ea e imposibil de controlat. n momentul de fa,
orice primrie pe care o lum din marile orae abia ajunge s controleze construciile neautorizate, adic probabil 2%
dintre cldirile din teritoriu. Cum ar fi s patruleze la 100% din cldiri, cu ce oameni? n ce ordine? Cred c putem s
ncepem mcar cu monumentele. Sunt convins c dac ntrebm Ministerul Culturii care sunt proprietarii celor 25.000
cldiri monumente din Romnia, cred c la 30% dintre ele nu tie care sunt proprietarii. Cred c sunt monumente n
care de 10 ani nu s-a mai dus o autoritate public s vad dac mai exist sau nu. Cred c putem s ncepem s
facem un program prin care s evalum care sunt monumentele pe care le avem, nainte s ne propunem s ne
ocupm de soarta tuturor cldirilor din Romnia. M bucur c am posibilitatea s o vd pe d-na ministru s-i spun
nite lucruri. Nu tiu care este termenul cu schimbarea Legii construciilor. Sunt nite lucruri urgente care ar trebui
modificate i sugerez o ordonan de urgen. De exemplu, n cazul construciilor fr autorizaie, aa cum e legea
acum, toat lumea dispune oprirea lucrrilor, i Inspectoratul, i Primria, pn i Parchetul, dar nimeni nu execut,
dect instana. Adic toat lumea dispune i i trebuie doi ani i ne confruntm n fiecare sptmn cu un caz
ca s-l opreti pe vreunul care sfideaz legea. Mai sunt cteva modificri punctuale pe care putem s vi le dm
oricnd. n ce privete Legea urbanismului, ateptm cam de un an normele metodologice pentru consultarea
populaiei la documentaiile de urbanism. Alt chestiune este Inspectoratul de Stat n Construcii, care este o instituie
pe profit i este scandalos c ei nu pot s angajeze, deci sunt segmente, de exemplu, urbanismul, pe urbanism, pe
Bucureti, urbanism nsemnnd toate tipurile de ilegaliti PUD-uri ilegale, PUZ-uri ilegale, autorizaii ilegale. Exist
la ISC Bucureti trei persoane care se ocup de asta, pe cnd dac ar fi 20 de persoane ar putea s acopere mult mai
mult toate ilegalitile i s fac profit pentru stat. O alt chestiune este legat de imaginea general a respectrii legii
n ce privete construciile. Sugerez un lucru simplu. La jumtate din lucrrile de construcii care se fac nu exist
panou. V sugerez ca, prin intermediul Inspectoratului, dar va trebui s alocm nite oameni, s facei un numr unic
la care cetenii s semnalizeze acest aspect minor: se lucreaz pe str. X la nr. Y, nu exist panou, iar un om s se
duc de urgen acolo pn cnd stpnim acest fenomen. Un ultim lucru. Noi am nceput, dar ne-am dat seama c
mijloacele nu sunt de ajuns, n schimb, cu un cost de cteva milioane de euro cred c putem s facem un inventar
fotografic al zonelor protejate din Romnia, ca s vedem stadiul n care ne aflm acum.
Elena Udrea: Legat de ISC, nu se finaneaz din fonduri proprii, ci de la buget. Instituia a fost regndit,
restructurat, acum dou zile am semnat noul stat de funcii, noua organigram a fost aprobat recent i am ncercat
s-i scoatem din birouri ct mai mult i s-i lsm pe teren pe inspectori. Ne folosim foarte mult de inspectori.
Andrei Chiliman: Vreau s fac dou intervenii. Una este legat de reabilitarea termic pentru blocuri. Ministerul are
aceast minunat sarcin s vin cu jumtate din bani. Anul acesta n-a venit deloc, cel puin eu nu tiu s fi dat ceva.
Elena Udrea: A venit cu credit de angajament i la dvs.
Andrei Chiliman: Creditele de angajament sunt datorii de anul trecut.
Elena Udrea: Credit de angajament nou pentru 2011.
Andrei Chiliman: Oricum e o datorie pentru trecut, nu e anul sta. n ce privete reabilitarea termic, o form de
rezolvare a ceea ce spunei dvs. n aceast lege a faadelor blocurilor este reabilitarea termic. i ea trebuie fcut.
Indiferent c merge greu. E vorba de bani muli. Dac ateptm s o fac proprietarii, or s cad blocurile. Asta v-o
spun pentru c, dac v uitai la nivelul mediu al veniturilor oamenilor din Romnia, cam acolo suntem. Spuneai de
Magheru. Pe Magheru, trebuie nti ca Ministerul Dezvoltrii mpreum cu PMB s consolideze toate casele alea. Ce le
poi face? S refaci faadele, s le dai cu tencuial antiseismic...? Era un banc pe vremea lui Ceauescu: dup ce s-a
plictisit c a vzut c e o gramad de bani consolidrile a nceput s le fac faadele s nu se mai vad crpturile i
spunea c e vopsea antiseismic. Ce facem? Trebuie nti consolidate, apoi refcute i trebuie tot Magheru. Uitai-v,
de 15 ani este aceast lege n vigoare i s-au fcut exact 13 blocuri. Mai sunt cteva n lucru i e vorba de sute la
nivelul Bucuretiului.
Elena Udrea: Consolidarea la nivelul locuinelor este la Primria Capitalei, nu este la noi.
Andrei Chiliman: Cu bani de la dvs.
Elena Udrea: E un program separat la PMB. Noi mergem numai pe instituii publice. Reabilitarea termic: noi anul
acesta am pltit datoriile de anul trecut i dvs. la Sectorul I ai primit credit de angajament pentru anul viitor. Dar d-le
primar, n-a vrea s spun asta aici, dar dac nu ai dat 30.000 de euro ca s reabilitai un apartament, poate ai
putea reabilita mai multe apartamente.
Magda Crneci: Cred c am fost puin prea concentrai asupra Bucuretiului. l invit s ia cuvntul pe Sergiu Nistor,
care a fost comisarul Sibiului, Capital Cultural European, i are o experien pozitiv n acest sens.
Sergiu Nistor: Au fost cteva lucruri pe care le-am nvat. Aa cum a spus colegul Dan Marin e vorba de
necesitatea de a concentra resursele. Cred c n acest moment, din varii cauze, nu mai gsim nicieri n ar, nici
mcar n Bucureti, tot ce trebuie pentru a obine un rezultat vizibil ntr-un timp cam ca cel pe care l-am avut la
dispoziie la Sibiu. Asta nseamn c n iunie 2005 nu exista nimic stabilit pentru reabilitarea faadelor centrului istoric,
nici mcar un certificat de urbanism, i ele totui n bun msur au fost date, s-a ncheiat antierul n 2006, pentru
c n 2007 ncepea anul Sibiu, capital cultural. ntr-un an jumtate s-a fcut totul, de la zero pn la ceea ce vedei
acum. nvmintele au fost aa: nici mcar Sibiul, fosta capital a Transilvaniei, nu avea capacitatea profesional de
expertiz tehnic i de mn de lucru pentru a face ceea ce ai vzut acolo. antierul din Sibiu a chemat oameni cam
din toate judeele limitrofe. Dar dincolo de chestia asta, proiectarea i expertiza pentru ca aceti oameni s lucreze
cnd a fost cazul, a fost practic din toat ara. Al doilea nvmnt, dincolo de nevoia de concentrare a eforturilor, c
asta e situaia, este faptul c mecanismele de fapt nu funcioneaz. Ele sunt foarte bune pe hrtie. Avem inclusiv n
Legea 422 o prevedere care permite Ministerului Culturii s finaneze lucrrile la domeniul privat al persoanelor fizice.
Dar a trebuit s facem un nou HG atunci ca s putem s iniiem noi, c aici nu era de primit din partea proprietarului,
ci de venit cu o iniiativ.
Csilla Hegeds: Pe care Ministerul Finanelor nici pn n ziua de azi nu ne-a aprobat. Noi nu putem s lucrm pe
monumente istorice private.
Sergiu Nistor: Este n continuare o problem de clarificare legislativ ntre Legea 422 care spune c autoritile
administraiei publice locale, respectiv primria poate s contribuie la finanarea lucrrilor de protejare a
monumentelor istorice aflate n teritoriul lor, i Legea finanelor publice, cu care vin n control cei de la Curtea de
Conturi, care spune c n nici un caz acest lucru nu este posibil. Este o mare discrepan i atunci, evident c orice
primar, dac ine la libertatea sa, i cel de la Sibiu a spus la fel, nu s-a bgat n chestia asta. Prin urmare, tot ce s-a
fcut acolo pe imobile n proprietate privat s-a fcut cu banii Ministerului Culturii, care este singurul abilitat de lege.
Acest lucru cred c trebuie schimbat. i s-a spart gheaa odat cu programul de intervenie pentru izolarea termic,
ca principiu, c domeniul privat totui poate s primeasc, n anumite programe justificate aceste fonduri. Cred c
amndou legile au ceva comun prin faptul c pun ntrebarea: cui aparine imaginea oraului n care trim, cui
aparine imaginea arhitecturii pe care o vedem i prin urmare cine e administratorul acestui domeniu, care am czut
de acord c e totui un domeniu de interes public general. Eu cred c i a doua lege trebuie s consacre principiul,
poate nu n forma asta, n care s se dea dreptul primriilor s intervin. Dar cred i asta am vzut la Sibiu ,
dac nu ai o sum important la bugetul de stat, trebuie ct ai s o concentrezi, dac nu ai o sum important, atunci
mecanismul este cel al fiscalitii. i partenerii Sibiului, cei din Luxemburg, au venit atunci cu un exemplu foarte
interesant. Ei au constatat, nici nu e o ar mare, ei nu mai au de reabilitat, de aia au reabilitat n Sibiu c
terminaser toate casele, au constatat urmtorul lucru: c pe datele de fiscalitate luxemburghez, dac avansau unui
proprietar, ca fond pierdut, 19% din costul lucrrii i dac acel individ, primind 19%, se angaja s-i reabiliteze
construcia, prin mecanismul fiscal statul luxemburghez reprimea cei 19%. Ce ddea ministrul Culturii cu mna stng
ministrul Finanelor lua cu dreapta. Cred c e o problem relativ simpl de calcul economic ca, n condiiile taxelor i
impozitelor romneti, s tim ct ar trebui s-i dm unui proprietar, astfel nct de fapt s nu pierdem nimic n acest
mecanism de vase comunicante. A invocat Csilla aici problema faadelor. Am fost ntrebat la Timioara de primrie
cum se poate face pentru ca n Piaa Domului s nu existe acea discrepan ntre muzeu i restul faadelor, care sunt
n proprietate privat i unde primria nu poate s intervin. i la acest moment mecanismul uzufructului pe care l
poate obine primria poate s genereze posibilitatea ei, dar este o scrpinare foarte complex i periculoas din
punct de vedere politic i electoral i primarul nu o va face niciodat. Deci eu cred c trebuie gsite aceste mecanisme
pentru ca primria s aib posibilitatea s intervin i cred c exist cazuri n care monumentele istorice pot avea
probleme numai de ntreinere i reparare curent la faade i acolo poate s intervin. Noi am avut un an jumtate,
de la zero proiectare pn la 100% execuie i 6 luni au fost pentru proiectare. Deci cred c mecanismul trebuie
studiat, pentru c altfel este foarte clar c nu se va ajunge niciunde. A ncheia spunnd ceva despre partea cu
publicitatea. Publicitatea la noi nu numai c a crescut ca numr de panouri, dar a crescut i ca suprafa, e ca un
drog. Fa de primii ani ai publicitii, e ca la drogai, ca s ai impact din ce n ce mai mare trebuie s ai suprafee din
ce n ce mai mari. Cineva mi spunea c e o lege n economie care vorbete de acest proces care pn la urm ajunge
ca s trebuiasc s cheltuieti din ce n ce mai mult, s ai din ce n ce mai mult suprafa, pentru a obine de fapt
acelai efect. Eu cred c trebuie cutat, att n domeniul publicitii, ct i n domeniul lucrului cu oamenii n
reabilitarea faadelor esena economic i s nu ncercm s ne punem n faa lucrurilor economice, ci s ncercm,
studiindu-le, s gsim ce poate s ne suie pe val pe ele. Cred c ntr-un timp oarecare i forele puternice ale
publicitii i vor da seama c trebuie s elimine haiducii din sistem i c o publicitate mai focalizat i poate mai
restrns poate s duc la beneficii la fel de mari. Deci cred trebuie s lucrm cu forele pieei inteligent pentru noi,
dect s stm n faa locomotivei, zicnd c vom face i drege, pentru c n-avem resurse nici materiale, nici tehnice,
nici umane.
Csilla Hegeds: O scurt precizare, pentru c nu ntmpltor predm, eu cu d-l Nistor, aceeai materie, care se
numete managementul patrimoniului construit. Exist un mecanism care a funcionat i la Baia Mare, n care primria
a fcut un proiect de restaurare a trei monumente istorice, dup care restul centrului istoric s-a restaurat din bani
privai a venit un hotel, un restaurant, o berrie. Deci, haidei s avem ncredere n fora pieei. Consider esenial
fora primriilor, pentru c ele pot s dea un exemplu bun, dup care sentimentul de ruine, sentimentul de dorin,
deci piaa, mecanismele pieei vor ncepe s funcioneze.
Anca Ginavar: A vrea s punctez cteva chestiuni, pentru c ntruct ne pasioneaz pe toi, n egal msur,
subiectele de care vorbim, cred c ar fi bine s clarificm anumite chestiuni dintr-o privin. S-a vorbit aici despre
calitatea spaiului public i de imagine urban. N-a vrea s se transmit ideea c pe noi ne preocup bandajarea i
estetizarea, faadizarea Romniei i uniformizarea ei. Problema imaginii urbane i calitatea spaiului public ine de
competitivitatea economic a Romniei, este o chestiune foarte bine cunoscut de lumea din domeniul urbanismului,
este vorba de crearea condiiilor de atractivitate a investiiilor. Nu e vorba nicidecum de a ne opune forelor pieei i a
ncerca s inventm nite mecanisme greoaie care s mai nfoaie legislaia, ci, aa cum a spus d-na ministru, noi ne
propunem s reinventm aceast legislaie i acest sistem de fapt, care s-a dovedit clar c nu funcioneaz i a
devenit extrem de greoi, corupt etc. Vorbim aici de identificarea unor mecanisme. Sunt lucrurile spuse aici i fcute
public prin memorandumul aprobat n guvern, referitor la reformarea legislaiei. Trebuie regndite toate aceste
chestiuni prin prisma gsirii condiiilor de competitivitate economic i de dezvoltare urban integrat, modern. Nu
vorbim doar aa, s fie declaraii politice, fcute cnd ne ducem la Bruxelles sau la Toledo, ci s facem ca aceste
declaraii s se transforme n mecanisme operaionale. Una dintre tristeile mele personale este c POR nu a putut
finana proiecte de regenerare urban i dezvoltare urban integrat, ci doar de infrastructur. Tocmai din aceast
cauz, reabilitarea, regenerarea unui centru istoric putea fi fcut printr-o colaborare n care se putea interveni pe
proprietate privat sau existau condiii de parteneriat public-privat foarte clar. Proiectele de regenerare urban nu
sunt exclusiv ale autoritilor publice. Dac Ghidul solicitantului spune c totul trebuie s fie proprietate a primriei, s-
a terminat cu orice regenerare urban, orice dezvoltare integrat. Deci poate c putem gsi mpreun aceste
mecanisme prin care, mai departe, putem folosi cu nelepciune fondurile europene ca s ne valorificm potenialul i
s salvm ce se mai poate salva. Ambele proiecte merg n aceast logic i punem tot timpul accentul pe cooperarea
interinstituional. Lucrurile pot fi rezolvate numai mpreun, Ministerul Culturii i Ministerul Dezvoltrii, Ministerul
Administraiei, Ministerul Finanelor, pentru c dac lucrm n paralel nu reuim s gsim soluii comune. De aceea
vreau s mulumesc nc o dat GDS pentru oportunitile pe care ni le creeaz ca s ne aduc n seara asta ntr-un
alt format al dialogurilor, deci nu doar n discuii administrative.
Gheorghe Ptracu: Buna intenie este evident, dar nu cred c este aplicabil i nu cred c trim momentul ca s
punem n construcie o asemenea lege. Cred c problema pleac de la o problem general a Romniei, problema
proprietii. n Germania nu exist asemenea lege i faadele sunt foarte bine ntreinute. Legea proprietii n
Germania ncepe nu cu drepturile, ci cu obligaiile proprietarului.
Elena Udrea: i atunci, de ce negai avantajul de a crea i noi obligaii proprietarului? Asta vrem s facem.
Gheorghe Ptracu: Cred c este nerealist aceast lege. V dau nite exemple. Primria Bucuretiului nu are nc
patrimoniul inventariat. Cum credei c va inventaria sutele de mii de imobile?
Elena Udrea: Asta e treaba dvs. la Primrie, dac n-ai reuit n atia ani.
Magda Crneci: i nu e vorba numai de inventariere, ci i de clasare, verificare...
Gheorghe Ptracu: Mai e ceva: tipurile de lucrri. Actuala Lege 50, n acest moment, prevede pentru zonele
protejate acelai tip de documentaie care este pentru monumente istorice. Deci, ce volum de munc, ci funcionari,
proiectani?! Se va pleca de la acest aspect. n acest moment, dac pe o zon protejat ntr-un bloc din 90 ai
schimbat o clan, poi s ajungi n penal.
Mihai Oroveanu: n zon protejat ai nevoie de autorizaie i ca s zugrveti pereii interiori.
Gheorghe Ptracu: Sunt dosare penale care se termin cu NUP.
Magda Crneci: Dar, pe de alt parte, n zonele protejate poi s distrugi un imobil pentru c el nu este considerat
monument istoric.
Gheorghe Ptracu: Sunt probleme sensibile i dac nu sunt tratate cu atenie... Trebuie s vedem pragmatic
problemele, pentru c altfel nu-i porduce efectele.
Magda Crneci: Propunerea dvs. ar fi cumva de mrirea personalului?
Gheorghe Ptracu: Aceast zon trebuie modificat pentru c produce nite efecte perverse.
Elena Udrea: Dar Legea 50, la toat legislaia de urbanism, construcia de arhitectur se lucreaz acum i se
modifica mpreun cu dvs.
Dan Marin: Dar cum vom face diferena ntre o zon protejat, ntre un imobil valoros i un imobil oarecare, pentru
c la ora actual nici mcar ansamblurile clasate monument istoric nu sunt clarificate? Deci, ntr-un ansamblu de zece
case pot fi demolate pe rnd toate, pentru c n list nu sunt nominalizate individual. Dac-i d avizul ministerul i
ministerul d, pentru c dac ne referim la cazul pe care l tim noi, dar nu l vom spune aici , el spune: domne, eu
nu pot s nu l dau, pentru c ajung la tribunal i la tribunal judectorul spune: cldirea de la nr. cutare, care e n
ansamblu, este nominalizat individual ca monument? Nu este. i l condamn pentru abuz n serviciu. Sunt probleme
de natur juridic care treneaz de ani i nu se rezolv.
Elena Udrea: Care in de ntreaga problematic a construciilor, a urbanismului. OK. Strict pe aceast lege
totdeauna se fac numai declaraii, nu se dorete mare lucru , noi chiar ne dorim s rezolvm aceast problem a
peisajului urban, fie c vorbim de panouri, de cabluri, de faade nu ale monumentelor istorice, ci faadele imobilelor
de orice fel din perimetrul oraelor. Chiar dorim s rezolvm asta. Noi am venit aici cu o propunere. Vrem s dm o
astfel de lege. Sigur, ea trebuie s fie una aplicabil, coerent i care s primeasc acceptul i al autoritilor publice
locale, i al populaiei, dei al populaiei e puin probabil cnd vii i impui reguli, dar trebuie s fie o lege care s aib
acceptul majoritii ca ea s fie pus n practic. Din partea primriilor, acum am dou excepii, avem un acord total
pe aceast problem. Sigur, cu propuneri de modificare, mbuntire. Primriile aveau nevoie de dreptul de a
interveni asupra proprietii private, chiar n ceea ce privete faadele. Primriile i-au dat acceptul pe aceast nou
prevedere cu care noi venim, dreptul de a interveni asupra faadelor chiar i n domeniul privat, urmnd ca partea de
coninut efectiv a legii s fie mbuntit, pe msur ce propunerile care vin la noi sunt de natur a mbunti. A
vrea s plecm de aici nelegnd cu toii c noi nu am venit s prezentm o lege pe care mine o trecem prin guvern.
Am venit s o discutm cu cei care trebuie s o aplice, cu specialitii din acest domeniu, cu societatea civil. E foarte
bine c ne pasioneaz aa de mult nct am fost att de ptimai, dar haidei s facem nite propuneri constructive.
Eu a zice ca fiecare dintre cei care au o propunere s o formuleze i s o trimit ctre noi i le discutm cnd se
centralizeaz toate, dar nu mai departe de dou sptmni, s ne rentlnim i s integrm toate propunerile n aa
fel nct s fie o lege aplicabil.
Magda Crneci: n Frana, pentru astfel de situaii exist SEM-urile, societile de economie mixt, care genereaz
renovarea cldirilor.
erban Sturdza: Noi discutm acum despre faade i despre epiderm. n oraele n care s-a fcut cte ceva, a
meniona Sibiul, Timioara, Cluj, exist o asisten preliminar sau asociaii care pregtesc populaia i care
prentmpin cumva imaginile pe care le-ai vzut. n Bucureti nu exist acest lucru. A distruge Blocul Aro, a crui
arhitectur ntre rzboaie era considerat de cea mai bun calitate, similar cu arhitectura modern din toat Europa,
pentru c asta se va ntmpla cu Blocul Aro, se va distruge n curnd, sau alte cldiri, una dintre ele o vedei aici,
printr-un aviz pe care l d Proiect Bucureti, prin acoperirea complet cu 5 cm de polistiren i pe care l recomand
de fiecare dat Proiect Bucureti, la fiecare cldire pe care o face, o tmplrie de termopan. i cnd ntrebi ce
nseamn tmplrie de termopan, o s zic: PVC. De ce?, ntrebi i o s spun: pentru c e cea mai ieftin i e normal
s facem ieftin pentru c suntem sraci. Deci n momentul n care lucrurile astea se perpetueaz, atunci imaginile pe
care le vedem n filmul d-lui Marin vor fi cele pe care le vom vedea dup doi ani dup ce aceast lege va aprea.
Legea are caliti i poate cea mai mare calitate este intenia, ns chestiunea legat de aplicabilitate i realism este o
chestiune pe care noi o ignorm totdeauna. Cu scuzele de rigoare, a formula aici un atac puternic, dar nu asupra d-
nei ministru, care am observat c facei nite eforturi notabile s punei lucrurile la punct, dar vreau s spun c
noiunea de arhitect e ignorat i e acoperit n totalitate de noiunea de inginer al construciei, c aa cum ziceau i
alii, construcia este echivalent, dar de fapt exist diferene ntre construcii, c totdeauna, avnd o tampil de
specialist, poi s faci, ascunzndu-te dup ea, toate porcriile care se vd n Bucureti. Chestiunea legat de
epiderm, de fapt de aceast tencuial, care ntre anii 30-50 se fcea ntr-un fel, pe timpul lui Ceauescu se fcea n
alt fel, iar acum se face n alt fel, fiecare cu valoarea lor, fiind ignorat de constructori, de avizatori, de cel care face
chiar i legea. Se pierde pn la urm bogia i diversitatea patrimoniului. Eu cred c n aceast lege ar trebui s se
opereze prin excludere n primul rnd a monumentului i eventual a zonei protejate, dar rmn anumite obiecte
construite acolo ntr-o situaie mai proast, pentru c e vorba de o lege care acioneaz temporar i pe care cu timpul
poi s o mbunteti. Eu a face un pas mai prudent. i al doilea este c ar trebui ca cei care fac controalele s
aib competene de rigoare, nu doar o tampil. Noi ncercm s salvm cldirea lui Horia Creang fcnd o analiz a
unor mortare din perioada interbelic. Acest lucru cost nite bani. A trebuit s o fac asociaia de locatari pentru c
proiectantul Proiect Bucureti n-a fost interesat. i atunci, se ajunge n Bucureti ncet-ncet ca proprietarii s-i
angajeze arhiteci, n cazul sta un arhitect din Fundaia Pro Patrimonium, care s reprezinte interesele proprietarilor
mpotriva intereselor Primriei i ale proiectantului care a primit comanda.
Chiliman: Cine face consolidarea acolo? Nu e prin PMB fcut?
erban Sturdza: N-are importan, importante sunt efectele. Chestiunea pe care mi-o pun eu e c n curnd,
spunnd reabilitare termic, vom acoperi i Blocul Aro cu polistiren i c la prima vedere chestiunea asta e legal,
normal, dar rezultatul final o s fie lamentabil. i atunci ar trebui cnd facem legea, eu din cauza asta a cere
amnarea ei sau rediscutarea ei cu un grup mai larg de oameni, pentru c m intereseaz rezultatul final i nu m
intereseaz ca legea s fie foarte stufoas sau complicat. A ncheia spunnd c i prima lege, care mi se pare foarte
apropiat de ceea ce trebuie, i a doua lege, referitoare la epiderm este foarte bun, numai c ar trebui s avem
reinere i nc s se mai lucreze pe ea. Ceea ce au spus colegii notri aici sunt elemente foarte valoroase.
Magda Crneci: Este printre noi i d-l deputat Toader Paleologu, fost ministru al Culturii, care este n tem, dar nu
vrea s ia cuvntul.

asele de patrimoniu se pot restaura pe banii statului
Publicat in Vocea Brailei, vineri 28 iulie 2006 Liliana ERBAN

De ani de zile, brailenii se pling ca centrul istoric al orasului se
degradeaza vazind cu ochii. Casele de patrimoniu national care
dau tot farmecul centrului cad prada paraginei sau, si mai dureros,
kitch-ului proprietarilor, care considera ca niste geamuri termopan
cu timplarie de PVC, alba de preferat si o culoare cit mai bon - bon
sint numai bune pentru astfel de monumente istorice.
Proprietarii acestor cladiri, fie ca vorbim de persoane fizice,
juridice sau de administratia publica locala, se pling ca
restaurarea acestor case costa mai mult decit construirea uneia
noi si ca, in lipsa de fonduri, nu au ce sa le faca. Asa ca, in afara
de foarte putine case bine intretinute sau renovate corespunzator
de proprietari, majoritatea se afla in diferite stadii de degradare.
La paragina acestora a contribuit si faptul ca, dupa ce au fost
nationalizate, statul le-a populat in general cu romi, pentru care
lemnul pretios de pe pereti sau giurgiuvelele ferestrelor au ars la
fel de bine pe foc ca si podelele, sau care nu au fost impresionati
de geamurile de cristal, semineurile din marmura sau balcoanele
din fier forjat, totul fiind spart, ars, stricat sau vindut in mod
sistematic. Cei care au reusit sa cumpere totusi de la stat casele
in care au stat cu chirie modica ani de zile, inainte de legea
retrocedarilor, de abia reusesc sa le intretina in interior, fatadele
raminind in voia naturii si a timpului. In rest, cele care gazduiesc in
continuare chiriasii primariei, se mai tin in picioare doar din simplul
motiv ca sint foarte rezistente.
Statul ofera finantare integrala sau partiala sau credite cu dobinzi
reduse pentru lucrarile de protejare
Foarte putini proprietari de astfel de monumente istorice stiu insa
ca pot restaura casele in care locuiesc sau pe care doar le au in
proprietate, apelind la finantari oferite de s
Casele de patrimoniu se pot restaura pe banii statului
Casele de patrimoniu se pot restaura pe banii statului
Vineri, 28 Iulie 2006 | Liliana SERBAN | 0 Comentarii
Trimite Prin: Twitter Facebook Email
De ani de zile, brailenii se pling ca centrul istoric al orasului se degradeaza vazind cu ochii. Casele de patrimoniu national care dau tot farmecul centrului cad prada
paraginei sau, si mai dureros, kitch-ului proprietarilor, care considera ca niste geamuri termopan cu timplarie de PVC, alba de preferat si o culoare cit mai bon - bon
sint numai bune pentru astfel de monumente istorice.

Proprietarii acestor cladiri, fie ca vorbim de persoane fizice, juridice sau de administratia publica locala, se pling ca restaurarea acestor case costa mai mult decit
construirea uneia noi si ca, in lipsa de fonduri, nu au ce sa le faca. Asa ca, in afara de foarte putine case bine intretinute sau renovate corespunzator de proprietari,
majoritatea se afla in diferite stadii de degradare. La paragina acestora a contribuit si faptul ca, dupa ce au fost nationalizate, statul le-a populat in general cu romi,
pentru care lemnul pretios de pe pereti sau giurgiuvelele ferestrelor au ars la fel de bine pe foc ca si podelele, sau care nu au fost impresionati de geamurile de
cristal, semineurile din marmura sau balcoanele din fier forjat, totul fiind spart, ars, stricat sau vindut in mod sistematic. Cei care au reusit sa cumpere totusi de la
stat casele in care au stat cu chirie modica ani de zile, inainte de legea retrocedarilor, de abia reusesc sa le intretina in interior, fatadele raminind in voia naturii si a
timpului. In rest, cele care gazduiesc in continuare chiriasii primariei, se mai tin in picioare doar din simplul motiv ca sint foarte rezistente.



Statul ofera finantare integrala sau partiala sau credite cu dobinzi reduse pentru lucrarile de protejare



Foarte putini proprietari de astfel de monumente istorice stiu insa ca pot restaura casele in care locuiesc sau pe care doar le au in proprietate, apelind la finantari
oferite de stat, prin Ministerul Culturii si Cultelor (MCC). Asa cum ne-a explicat directorul Directiei Judetene pentru Cultura, Culte si Patrimoniu National Braila, Ana
Harapescu, costurile restaurarii pot fi acoperite, dupa caz, si de administratia publica locala pe teritoriul careia se afla imobilul: "Populatia trebuie sa stie ca poate
accesa astfel de imprumuturi si de la stat si de la administratia publica locala. Dar, avind in vedere ca documentatia este foarte complexa, cel mai bine, cei care sint
interesati trebuie sa vina la sediul nostru de pe str. Mihai Eminescu, pentru a primi informatii complete si indrumare. Este pacat ca bani exista, dar populatia nu este
informata. Multe case ar fi salvate in acest mod".



Directia Judeteana pentru Cultura, Culte si Patrimoniu National Braila sta la dispozitia brailenilor pentru indrumare



Conform normelor metodologice din luna decembrie a anului 2003, MCC, respectiv autoritatile administratiei publice locale, contribuie la acoperirea costurilor
lucrarilor de protejare si de interventie asupra monumentelor istorice aflate in proprietatea persoanelor fizice sau juridice in urmatoarele situatii de interes public:
punerea in siguranta si scoaterea imediat din pericol a monumentului istoric, reabilitarea structurala si functionala a acestuia, reabilitarea componentelor artistice
ale monumentului, reabilitarea componentei urbane, punerea in valoare a componentelor structurale, arhitecturale, artistice si arheologice ale monumentului istoric
si reintegrarea in circuitul socio-economic si cultural-turistic a acestuia. Aceleasi acte normative reglementeaza si proportia in care MCC si administratiile publice
pot sa acopere costurile lucrarilor. In functie de punctajul acumulat in urma evaluarii imobilului, acestea pot fi acoperite integral sau doar partial. Pentru situatiile in
care MCC, respectiv autoritatile administratiei publice locale acorda finantare partiala, sint necesare identificarea si utilizarea altor resurse financiare, prin
cofinantare sau in parteneriat.

De precizat ca, in cazul in care se obtine finantarea, contractul intocmit intre finantator si proprietar va contine o clauza obligatorie a constituirii unei garantii
imobiliare asupra monumentului istoric in cauza, pentru o perioada de 10 ani, in favoarea finantatorului.

Totodata, statul ofera si credite pentru efectuarea lucrarilor de protejare la monumentele istorice detinute de persoanele fizice sau juridice de drept privat. Oficiul
National al Monumentelor Istorice (ONMI) evalueaza documentatiile prezentate de persoanele fizice sau juridice de drept privat in vederea obtinerii de credite
pentru efectuarea de lucrari de protejare, fundamenteaza necesarul de credite si propune prioritatile. ONMI acorda credite fara dobinda, cu dobinda redusa sau cu
dobinda pietei. In ceea ce priveste durata de creditare, aceasta se stabileste in functie de anvergura lucrarilor intreprinse, adica pentru credite integrale pina la 10
ani, iar pentru cele partiale pina la 5 ani. Referitor la toata documentatia necesara si etapele care trebuie parcurse pentru accesarea unui credit sau obtinerea unei
finantari, specialistii din cadrul Directiei Judetene pentru Cultura, Culte si Patrimoniu National Braila stau la dispozitia tuturor celor interesati.
De astzi, ncepe Festivalul George Grigoriu
Vineri, 06 Iunie 2014 | Cristina DOSULEANU | 1 Comentarii
Trimite Prin: Twitter Facebook Email

la cea de-a X-a ediie, Marele Premiu este un BMW negru cu patru ui concurenii se mai nfrunt i pentru restul premiilor n valoare total de
aproximativ 8.000 de euro toate cele trei zile de festival sunt transmise n direct la TVR accesul n sal se face ntre orele 19.30 - 20.00

Din aceast sear ncepe distracia la Casa Tineretului, unde se desfoar cea de-a X-a ediie a Festivalului Internaional de Muzic Uoar "George Grigoriu".
Particip 24 de concureni, 13 din strintate, nou din ar i dou tinere interprete din Brila, Laura Stoian i Ana Maria Voicu. Fiecare concurent va interpreta
live, acompaniat de Big-band-ul dirijat de Ionel Tudor, o pies din repertoriul propriu i o alta semnat de George Grigoriu. Prezentator va fi Octavian Ursulescu.

n joc sunt puse premii valoroase. Ca n fiecare an, Marele Premiu este un autoturism BMW negru, cu patru ui. Premiul I valoreaz 2.500 de euro, Premiul II -
2.000 de euro, Premiul III - 1.500 de euro. Se vor acorda i trei meniuni a cte 500 de euro, plus Premiul special al Uniunii Compozitorilor i Muzicologilor din
Romnia. Preedintele juriului este cunoscutul interpret i compozitor Marius eicu, iar membri: Andreea Andrei, Horia Moculescu, Titus Andrei, Cristian Faur,
Eliane Dambre - Elvetia, Oleg Volontir - Moldova, Martin Karlonski - Bulgaria i Franco Iannizi - Italia.

n fiecare sear, concursul va ncepe de la ora 20.10 i va fi transmis n direct la TVR. Din acest motiv, accesul n sala de spectacole de la Casa Tineretului va fi
permis n intervalul 19.30 - 20.00.

Timp de trei zile Brila va fi capitala muzicii uoare romneti i internaionale. Dup evoluia concurenilor, vor cnta invitaii speciali. n aceast sear va urca pe
scen Ian Raiburg din R. Moldova, mine, 7 iunie, va cnta Adrian Enache, iar ultima sear, dup spectacolul oferit de cele mai bune voci ale ediiei, vor evolua
Grupul Aliose din Elveia, ctigtorii Trofeului ediiei 2013 i, n final, tefan Bnic.

Organizatorii festivalului sunt: Consiliul Judeean Brila, Centrul de Creaie, Uniunea Compozitorilor i Muzicologilor din Romnia, Societatea Romn de
Radiodifuziune.
Ar fi fost franc ca, data tot zice D-nul Stancu despre festival ca-l organizeaza ptr braileni, biletele sa se vanda la Casa Tineretului , ptr toata lumea si nu doar ptr cei din primarie
si Consiliul judetean , la preturi modice, e adevarat..... Cel putin asa am auzit. Dar ca sa puna punct la toate aceste zvonuri, poate anul viitor vor da dovada de mai multa
transparenta si vor face totul la vedere, nu sa lase loc la atatea interpretari.....Poate mi -ar fi placut si mie sa-mi duc familia la acele concerte...Am scris celor de la primarie
despre faptul ca as vrea si eu bilete si i-am intrebat de unde se pot procura biletele, dar nici pana in ziua de azi( peste 30-40 de zile) nu am primit nici un raspuns. Nu ar fi fost
normal sa posteze si ei un mesaj...ceva pe site-ul primariei sau al Consiliului Judetean de unde putem sa procuram acele bilete ??? Intr-o tara civilizata, daca tot este
sponsorizat si din banii cetatenilor, sigur ar fi existat modalitati de acces ori contra cost ori gratuit la acele spectacole ptr toti cei doritori. Nu mi se pare normal sa directioneze
bani publici catre acest lucrul dar biletele , la preturi mici ( nu ami zic de invitatii) sa se dea " pe sub mana"....Dvs ce parere aveti, stimati braileni ? Ana Blandiana
vine la Brila
Joi, 05 Iunie 2014 | Cristina DOSULEANU | 1 Comentarii
Trimite Prin: Twitter Facebook Email

ea onoreaz astfel un festival de creaie literar care-i poart numele

Vineri i smbt, Ana Blandana, Romulus Rusan i Nicolae Bciu sunt invitaii de onoare ai celei de-a III-a ediii a Festivalului naional de creaie i interpretare
"Ana Blandiana". Evenimentul ncepe vineri, la ora 11.00, n sala de festiviti a colii "C. S. Aldea". Festivalul are cinci seciuni, creaie literar, critic literar,
recitare, folk i simpozion, la care sunt ateptai elevi i profesori din 35 de judee.

Vineri, de la ora 17.00, la Muzeul Brilei va avea loc simpozionul "Metafora Arborelui n literatura romn i universal", iar smbt, de la ora 11.00, este
planificat festivitatea de premiere.


Opinii
Local
Economic
Politic
Administratie
Social
Cultura
Invatamant
Sanatate
Sport
National
Extern
Scormonitoru
Mozaic






CUI NU-I CONVINE LOCUINA SOCIAL DAT DE ...
AAA

cui-nu-i-convine-locuina-sociala-data-de-primarie-nu-i-se-mai-ofera-alta
Cui nu-i convine locuina social dat de Primrie nu i se mai ofer alta
Miercuri, 13 Octombrie 2010 | Liliana ERBAN | 0 Comentarii
Trimite Prin: Twitter Facebook Email
* atenioneaz primarul Simionescu * acesta spune c s-a sturat de nazurile
celor care stau prin casele retrocedate i care, atunci cnd sunt dai afar de proprietari, strmb din nas la locuinele date
de primrie, pe motiv c nu se ridic la nivelul lor * edilul-ef atrage atenia c Primria nu e obligat s dea locuine
sociale la nesfrit celor care le refuz pe cele iniial repartizate
Cei care nc mai locuiesc n case retrocedate i au nevoie de locuine sociale dau bti de cap nejustificate municipalitii brilene. Mai clar, dup ce c mai au
puin i ajung n strad deoarece noii proprietari vor s i intre n drepturi ct mai repede, ei strmb din nas la apartamentele pe care Primria le pune la
dispoziia lor, pe motiv c stteau mult mai confortabil n casele de patrimoniu de prin centrul oraului. Primarul Aurel Simionescu i avertizeaz pe mofturoi c ar
trebui s se mulumeasc cu ce le ofer Primria, deoarece dac refuz locuinele date de municipalitate, aceasta nu mai are obligaia s le ofere altele, la nivel cu
"stadardele lor nalte": "Muli dintre cei care stau n astfel de case se trezesc, n urma nelegerilor semnate tot de ei cu proprietarii, cu executorul judectoresc la
u, s elibereze casa. i vin i cer locuine sociale, iar cnd noi le dm apartamente, ei strmb din nas. Le refuz pe motiv c ei nu stau la bloc, c acolo unde
stteau nainte camerele erau mai mari, iar astea sunt camere standard de bloc i c sunt la etaj...i din astea...Eu vreau s spun clar c astea sunt locuinele din
fondul locativ, sunt condiii foarte bune i, n contextul n care sunt la un pas de a fi dai n strad, ei fac din astea. Astea sunt cele pe care le avem i gata. Nu le
convine, noi nu suntem obligai s le dm altele", a subliniat primarul.
Acesta a mai adugat c mai sunt astfel de persoane care ocup locuine sociale la bloc i nu i-au pltit datoriile la utiliti, fiind pn la urm executate silit de
ctre asociaiile de proprietari sau locatari de care aparin. n acest context, primarul spune c nu poate ine dect partea asociaiilor respective, deoarece nici lui
nu i se pare corect s nu primeasc ap sau cldur o scar ntreag, din cauza unuia care are datorii de 100 de milioane de lei vechi la ntreinere.
n alt ordine de idei, edilul-ef a anunat c a dat dispoziie inspectorilor din cadrul Primriei s atenioneze i s amendeze proprietarii de case de patrimoniu care
i las imobilele n paragin, deoarece nu dorete s se mai ntmple ceea ce s-a ntmplat recent cu o astfel de cas de pe str. Danubiului, ce a fost devastat i
apoi incendiat de boschetarii care i fcuser culcu n ea: "Muli proprietari fac presiuni asupra locatarilor - i inevitabil asupra noastr - ca s se mute, s
elibereze casa, apoi ei o las de izbelite. Nici nu o repar, nici nu o vnd c nu o cumpr nimeni la preurile pe care le cer ei, nici nu o nchiriaz i se ntmpl
ce s-a ntmpat cu cea de pe Danubiului. Sunt vandalizate i mai iau i foc. O s le trimitem din nou atenionri i apoi amenzi".
18 Aprilie: Ziua Mondiala a Monumentelor. Patrimoniul
educaiei



18 Aprilie este Ziua Mondial a Monumentelor i Siturilor, zi convenit de ICOMOS i
UNESCO n 1983 pentru atragerea interesul publicului pentru protejarea
patrimoniului arhitectural. Anul acesta subiectul Zilei Mondiale a Monumentelor i
Siturilor este : Patrimoniul Educaiei. El a fost evocat n cursul unei manifestri ce s-a
desfurat Joi 18.04.2013 la ora 14.30 la Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion
Mincu din Bucureti, la invitaia Rectorului acestei Universiti i a ICOMOS
Romnia1, n prezena autoritilor de specialitate din domeniul educaiei,
nvmntului superior, culturii i patrimoniului i a conductorilor instituiilor
colare, liceale i universitare - monumente istorice - din Bucureti. Au fost prezeni
Remus Pricopie, Ministrul educaiei naionale, Mihnea Costoiu, Ministrul
nvmntului superior, cercetrii tiinifice si dezvoltrii tehnologice, Ecaterina
Andronescu, fost ministru al educaiei, Radu Boroianu, Secretar de Stat in Ministerul
culturii, Rectorul ASE, prof. univ.dr. Pavel Nstase, conf. Mireille Rdoi, Director
general al BCU, Calin Andrei, Primar al municipiului Cmpulung, profesori universitari,
directori de licee si scoli generale, conducerea UAUIM, cadre didactice din UAUIM si
studeni.


In Romania sunt clasate un numr de 605 coli, licee, colegii, faculti i sedii de
universiti ori biblioteci ca monumente istorice. Aproape jumtate din aceste
monumente sunt coli primare-gimnaziale, 25% o reprezint liceele i colegiile
naionale i cca. 10% sunt spaii universitare. Repartiia geografic a monumentelor
istorice ale educaiei acoper, cu dou excepii (Ilfov i Vlcea) ntreg teritoriul rii,
cele mai bogate n aceast categorie patrimonial fiind mun. Bucureti, cu 45
monumente istorice, judeele Iai i Cluj cu 43 i respectiv 32. Braovul cu cheii dein
prin coala romneasc de la Sf. Nicolae construcia colar cea mai veche din
Romnia, datnd din 1495. Monumentele educaiei sunt n bun msur bunuri
publice administrate de consiliile locale, ori de universiti, dar sunt i cazuri de
excepionale bunuri de patrimoniu aparinnd cultelor (Biblioteca Teleki din Trgu
Mure, Batthyaneum din Alba Iulia ori evocata mai sus coal din cheii Braovului).

Tipologia arhitectural cea mai bine reprezentat n lista monumentelor istorice
alocate educaiei este coala primar de sfrit de secol XIX, nceput de secol XX,
cunoscut drept coala Spiru Haret. n judee precum Bacu, Dmbovia, Giurgiu i
Teleorman colile de acest tip, ntre 15 i 25 pe fiecare jude, dau peste trei sferturi
din numrul monumentelor istorice ale educaiei. n Transilvania colile clasate
monument istoric sub titulatura vechea coal romneasc ori prima coal
romneasc vorbesc cu precdere de strdaniile intelectualitii ardelene pentru
pstrarea limbii i identitii naionale.

n Bucureti, pe de alt parte, se poate spune c nu exist universitate important
care s nu aib mcar o cldire monument istoric. Nu este ntmpltor c
Universitatea Bucureti administreaz 3 cldiri monument istoric, i nici c
Universitatea de Arhitectur i Urbanism care poart numele fondatorului colii
naionale de arhitectur, Ion Mincu - locul n care marcm n acest an Ziua Mondial
a Monumentelor - se gsete ntr-un monument istoric. coala central de fete ori
coala general 11 Ion Heliade Rdulescu din Bucureti sunt manifeste ale arhitecturii
naionale, chiar dac sunt semnate una de un arhitect romn, cealalt de un italian.
Liceele monumente istorice din Bucureti, Ghe. Lazr, D. Cantemir, M. Basarab, ori
Ghe. incai marcheaz ca repere constructive, dar i prin personalitile pe care le-au
format, toposul capitalei. n perioada interbelic Capitala modern a Romniei se
ntregea n chiar inima sa i n faa Palatului regal cu o construcie a educaiei:
Cldirea Fundaiilor Regale, astzi Biblioteca Central Universitar. Este simbolic i
relevant faptul c ntr-o anumit perioad a dezvoltrii Romniei i a Bucuretiului
pentru textura urban creat la sfritul sec. XIX i nceputul sec. XX construciile
nvmntului, spaiile universitare ori colegiile naionale erau deseori reperele
constructive ce dominau sau susineau fundamental compoziia. Este cazul n
Bucureti a Pieei Romane i ASE-ului, a Pieii Universitii, a Pieei fostei Gri a
Trgovitei, a traseului deschis ctre vest spre Cotroceni i marcat de facultatea de
Medicina i de Rectoratul Universitii (Facultatea de drept). Este cazul interseciilor
dominate de Liceul Ghe. incai ori D. Cantemir.

Mai puin vizibile n Bucureti din cauza penumbrei lsate de construciile
voluminoase care le-au succedat, colile mijlocului i sfritului de veac XIX precum
coala Bosianu ori Ienchi Vcrescu sunt i ele importantele efigii ale unui vast
program de construcii colare, dedicat afirmrii identitii i competenelor moderne
ale naiunii.

Monumentele alocate educaiei sunt, n mare majoritate, cldite dintr-un nceput
pentru a servii formrii i educrii. Relativ puine sunt construciile clasate care au
primit utilizare educaional dup ce au servit altor scopuri. Prin remanena misiunii
lor i permanena lor fizic, cldirile colilor, liceelor i facultilor, ale bibliotecilor,
cldirile colii - vorbind generic - sunt deseori coli-monumente i totodat
monumente ale colii. Aceast dualitate ne ndeamn s reflectm asupra relevanei
pentru societatea romneasc de astzi a relaiei biunivoce dintre termenii temei de
anul acesta a Zilei Mondiale a Monumentelor. Patrimoniul Educaiei nu-i poate gsi
semnificaia profund a celebrrii sale dect n raport cu educaia patrimoniului.
Poziionarea administrativ a Comisiunii Monumentelor Istorice de la nceputurile
sale la Ministerul Cultelor, Instruciunii i Artelor, aciunea vizionar a lui Spiru Haret,
ministrul care a instituit primul regulament al Legii conservrii i restaurrii
monumentelor publice, ne arat c relaia dintre patrimoniu i educaie nu trebuie a
mai fi descoperit, ea a fost gndit i trebuie s rmn un coagulant al naiunii, un
suport al identitii colectivitilor i o (re)surs a libertii indivizilor. Parafraznd un
pasaj din Constituia UNESCO, se poate spune c nainte de a fi aciune, protejarea
patrimoniului cultural, ca interes uman i valorizare social se nate prin educaie n
mintea oamenilor. Cu att mai semnificativ i angajant este faptul istoric al pstoririi
educaiei i patrimoniului, la momentul naterii lor ca proiect politic al Statului
Romn, de personalitatea i aciunea lui Spiru Haret. Proiectele de acest fel sunt mari
nu prin kilometri ori bugete, prin ct de adnc scobim pmntul ori prin ct de
departe i sus ajungem s turnm betoane. Ele sunt mari prin impactul asupra
generaiilor crora le vor servi, dndu-i dreptate lui John Ruskin care spunea n The
Seven Lamps of Architecture acum peste 160 de ani: (...) n general cu ct plasm
mai departe elurile noastre i dorim mai puin s fim noi nine martorii rezultatelor
trudei noastre, cu att mai mare i mai bogat va fi msura succesului nostru. Profitul
celor de lng noi nu poate fi egalat de beneficiul celor care ne vor urma.
Ziua Mondial a Monumentelor 2014
Propus de ctre ICOMOS (Consiliul Internaional al Monumentelor i Siturilor) i
adoptat de UNESCO n 1983, Ziua Mondial a Monumentelor se marcheaz anual pe
18 Aprilie i are deja o lung tradiie n atragerea interesului publicului att asupra
diversitii patrimoniului mondial ct i a vulnerabilitilor sale ce reclam eforturi
conjugate de protejare i conservare. Anul acesta tema Zilei Mondiale a
Monumentelor este Patrimoniul comemorativ.
n acest context i din aceast perspectiv, Comitetul Naional Romn al ICOMOS i
Muzeul naional de Istorie a Romniei - coorganizatori, n colaborare cu Oficiul
Naional pentru Cultul Eroilor i Institutul Naional al Monumentelor Istorice,
marcheaz Luni 14.04.2014 la ora 11.00 Ziua Mondial a Monumentelor printr-o
conferin cu titlul Patrimoniul comemorativ romnesc n context european. Vor fi
explorate categoriile i clasele monumentelor comemorative romneti prin raportare
istoric, social i artistic la fenomenul european generat de Marele Rzboi.
Evenimentul va avea loc n prezena domnilor: prof.dr.arh. Sergiu Nistor, Preedinte
ICOMOS Romnia, dr. Ernest Oberlnder-Trnoveanu, Director general al Muzeului
Naional de Istorie a Romniei, col.dr. Marian Chiriac Popescu, Director al Oficiului
Naional Pentru Cultul Eroilor i arh. Petru Radu Nstase, Director general al
Institutului Naional al Patrimoniului.
n cadrul manifestrii Comitetul Naional Romn ICOMOS va conferi tradiionala sa
diplom de onoare unei personaliti a cercetrii monumentelor istorice din Romnia,
dr. ist. Oliver Velescu.
Subiectul nu este ales ntmpltor, cci anul acesta se mplinesc 100 de ani de la
izbucnirea Primului Rzboi Mondial, moment tragic n istoria umanitii ce este
evocat printr-un numr impresionant de mare de monumente comemorative n toate
rile beligerante, printre care i Romnia. Jertfele umane de o amploare
nemaintlnit pn la primul rzboi mondial i gsesc reliefarea n amplasarea pe
ntreg teritoriu rii noastre a 3842 de monumente comemorative. Ele sunt de diverse
tipuri, de la troie, obeliscuri, fntni i pori ale eroilor, pn la cimitire i mauzolee.
Monumentelor ridicate spre comemorarea eroilor primului rzboi mondial li se adaug
alte peste 2000 dedicate celor czui n al doilea rzboi mondial, 545 comemornd
Rzboiul de independen, fcnd ca numrul total al monumentelor comemorative ale
rzboaielor din doar ultimii 150 de ani s fie de 6347.
Din acestea o parte sunt clasate monumente istorice. n Lista Monumentelor Istorice
publicat n 2010 se afl 1430 de monumente comemorative, n bun parte fiind
structuri arhitecturale i de art monumental marcnd jertfele umane ale conflictelor
desfurate pe teritoriul de astzi al Romniei. Prin modeste troie din cimitire, prin
mici obeliscuri inscripionate cu numele celor czui n rzboi, ori prin austerele
mausolee de la Maraeti, Tg. Ocna, Soveja, pentru a ncheia cu ansamblul celebru al
lui Constantin Brncui de la Trgu Jiu, teritoriul rii este presrat cu cea mai
rspndit, numeroas i popular form de existen a monumentului: monumentul
comemorativ. Nu ntmpltor poate, la sate cuvntul de monument definete o astfel
de structur comemorativ. El este forma cea mai uor de neles a patrimoniului i n
existena, protejarea i ngrijirea sa st, la fel ca i ntreinerea mormintelor,
fundamentul instinctual al cultului patrimoniului.
Invitaie-program


Patrimoniui mai aminteti de Malaxa?
n ncercarea de a readuce n atenia publicului patrimoniul industrial bucuretean, Asociaia Rhabillage a iniiat un demers alternativ
de elaborare a unor strategii integrate de reabilitate i reconceptualizare a patrimoniului industrial existent n incinta ansamblului
Faur.
Text i foto: Loredana Brum
Loredana Brum
naintea aderrii la Uniunea European, Romnia se afla n plin proces de remodelare urban, fiecare centimetru ptrat de teren era speculat de dezvoltatori n vederea
construirii a ct mai multor suprafee generatoare de profit imediat. Presiunea imobiliar asupra patrimoniului arhitectural a condus inevitabil la pierderea definitiv a
numeroase valori locale i la apariia a numeroase antiere haotice. Criza economic a micorat aceast presiune i a permis o analiz atent i structurat, n raport cu
experiena occidental, a efectelor continurii dezvoltrii urbanului romnesc fr un suport de planificare pe termen lung. Amplasat n context internaional, situaia
actual, pe fondul unei caliti reduse a vieii, a relevat un nivel sczut de competitivitate i atractivitate privind dezvoltarea economic. Treptat, societatea romneasc
ncepe s neleag importana abordrii unei viziuni de ansamblu, ce are n centrul ateniei comunitatea local ca mijloc de dezvoltare economic i presupune, n acest
sens, integrarea unor factori precum transparena decizional la nivel administrativ, protecia mediului natural i a patrimoniului construit, dezvoltarea urbanistic i
protecia social. n prezent, odat depit problema contientizrii, rmne de rezolvat cea a realizrii concrete a instrumentelor corecte de lucru.
Studiul PRO.urban Vitalitatea cultural a oraului Bucureti. Promovarea vizual a potenialului spaiilor publice, realizat de Centrul de Cercetare i Consultan n
Domeniul Culturii n 2012, a relevat o concentrare aproape exclusiv a evenimentelor culturale n centrul oraului, fiind recomandat dezvoltarea de noduri alternative
n cartierele periferice. Beneficiind de toat infrastructura i flexibilitatea necesare desfurrii unor astfel de activiti, numeroasele platforme industriale de la
marginea capitalei pot oferi soluia optim. n Occident, exist deja numeroase exemple reuite de reconversie a patrimoniului industrial i nici Bucuretiul nu duce
lips de iniiative notabile, precum The Ark Bursa Mrfurilor Creative, sediul Make a Point de la parterul fostei fabrici de textile Postvria Romn sau WASP
Studios. Rspunsul pozitiv constant al publicului la aciunile demarate n aceste spaii confirm necesitatea unor iniiative culturale alternative, n afara centrului
capitalei.

Faur: construciile de patrimoniu sunt marcate cu gri.
Unul dintre puinele monumente istorice industriale rmase nc funcionale n Romnia, fostul ansamblu Malaxa a luat natere la nceputul anilor '20 n urma
achiziionrii de ctre Nicolae Malaxa a asociaiei Banu - Stoianovici. Colaborarea cu arhitectul Horia Creang a nceput odat cu amenajarea halelor construite de arh.
N. Petculescu, n 1928 i a implicat o serie de intervenii remarcabile realizate n anii 30, construcii care n mare majoritate sunt pstrate i astzi n stare funcional,
fiind clasate ca monumente de clas B. Amintim frontul de crmid aparent cu o lungime de aproximativ 500m, pavilionul administrativ, laboratorul uzinelor,
fabrica de muniii i armamanet i fabrica de evi. Odat cu instaurarea regimului comunist i naionalizarea proprietii n 1948, uzinele devin 23 August. Dup ce
anii '70-'80 au fost marcai n special de producii pentru export i inserii de noi cldiri, menite a gzdui cei aproape 20 000 de muncitori, privatizarea platformei la
nceputul anilor '90 a modificat radical statutul juridic al sitului care astzi prezint o form de proprietate complex sub acionariatul FAUR.
Beneficiind de un amplasament accesibil mijloacelor de transport n comun i de un bogat trecut cultural nc activ, ansamblul industrial din estul Bucuretiului, poate
atrage un public divers att din imediata vecintate, ct i din afara rii. Iniiativa Asociaiei Rhabillage de a desfura activiti culturale n acest context atrage atenia
asupra oportunitilor existente i creeaz un suport pentru viitoare concepte strategice. n urma unei colaborri cu firma Contrast Art care deine unul dintre imobilele
din incinta Faur, la nceputul lunii noiembrie a anului trecut, a fost iniiat un parteneriat n vederea dezvoltrii spaiului de la etajul I al imobilului ca nod de
interaciune cultural i platform suport pentru elaborarea unor strategii integrate de reabilitate i reconceptualizare a patrimoniului industrial existent.

Anticipnd un trend cultural, aceast iniiativ continu seria de activiti alternative manifestate n ultimii ani n cartierele de la periferia Bucuretiului, ori n zone
defavorizate. Mai mult, conceptul propus pentru fostul ansamblu Malaxa are o component economic important, menirea sa fiind aceea de a atrage atenia asupra
oportunitilor de intervenie i dezvoltare urban local integrat.
n luna martie a acestui an, Asociaia Rhabillage a organizat un prim eveniment de networking, la care au participat aproximativ 60 de persoane. Evenimentul s-a
bucurat de un bun feedback din partea publicului, cu att mai mult cu ct aceast aciune a venit dup doi ani de pauz de activitate pentru organizaie i s-a desfurat
ntr-o locaie necunoscut consumatorilor de cultur. Au fost prezeni reprezentani din zona cultural, fotografie i art urban, dar i din domeniul investiiilor
imobiliare, precum de-a arhitectura, 11am architects, Bucuretiul meu drag, Cubicsphere, Eurodite, Cartiere de Bucureti, Make a Point, Bun dimineaa,
Bucureti, Ultimul Etaj, Ortaku.
Patrimoniul industrial bucuretean a pierdut numeroase repere n ultimii ani. Uzinele Malaxa nc exist i nc mai pot deveni un model cultural. Terenul pentru
investiii este generos, iar public interesat s consume un astfel de spaiu se gsete cu uurin. n vederea pregtirii strategiilor proprii pentru intervenii durabile,
astfel de iniiative se dovedesc a fi foarte utile i mai ales necesare.