TESTIMONIO y RESPONSABILIDAD

ANTE LA HISTORIA


Jorge A. Giordani C.

Me veo obligado por razones de conciencia a hacer
pblico este documento, donde expongo una serie
de consideraciones respecto al cumplimiento de mi
deber como militante de la causa del socialismo y su
relacin con lo que han sido mis ltimas actuaciones
como servidor pblico. Habiendo sido Ministro por
tanto tiempo es mi deber rendir cuentas al pas.

Mi activa participacin en la revolucin bolivariana
ha venido acompaada de peridicas publicaciones
de resmenes de las actividades
y responsabilidades que asum bajo el mandato del
Presidente Chvez. Smese a los constantes
ejercicios de propuestas y evaluaciones que
signaban la labor de los Ministros con
nuestro Comandante.


Al poner fin a mi participacin Ministerial sumar a
mis testimonios escritos mencionados una
exposicin de las circunstancias en que se
desempe mi trabajo desde la partida a la Habana
del Comandante en su ltima crisis de salud hasta el
da de hoy, donde paulatinamente se perfilaron los
contornos de una nueva propuesta, en gestacin,
cuya matriz conceptual est por aclararse.

Simbologa de una relacin

Como primera consideracin debo dejar sentado el
camino recorrido de manera conjunta con el
Comandante Chvez, desde el mismo momento en
el cual nos conocimos en la Crcel de Yare, el 26 de
marzo de 1993. A tal efecto, narro en anexo,
nuestro encuentro inicial y los sentimientos
y respeto que me ligaron a esta persona que fue
capaz de inmolarse por y para el
pueblo venezolano. [1]



A lo largo de esas casi dos dcadas de
permanente colaboracin, como verdadero
compaero de viaje, nos toc un intenso vnculo de
carcter ideolgico, personal, y programtico,
reconociendo siempre en l las dotes de un
conductor de pueblos, con posiciones desde las
cuales pudimos compartir un trato de permanente
respeto teniendo en cuenta las diferencias entre los
dos modos de percibir la existencia humana, y la
forma como deba o poda construirse un cambio
social profundo y radical en Venezuela, orientado
despus que l lo declar como camino y diseo de
una sociedad socialista. Las diferencias que
surgieron a lo largo del tiempo, primero con la
despedida del gobierno por parte de mi persona
luego del Golpe de Estado de abril del 2002, o con
la renuncia que le present en diciembre de 2007
luego de una severa diferencia de concepto y
comprensin de un grave problema que se
vena confrontando;




Sin embargo, tales desencuentros no fueron nunca
obstculos para mantener vnculos de afecto,
respeto y plena colaboracin, reconociendo los roles
que a cada quin le ha tocado en este proceso de
los ltimos veinte aos, antes de su fallecimiento,
el 5 de marzo de 2013. Como lder de este proceso
bolivariano, como compaero de viaje, como amigo,
siempre prim entre nosotros la bsqueda de un
mundo mejor, ms justo para la mayora del
pueblo venezolano, y ms all de
nuestras fronteras, el encontrarse con la utopa del
sueo bolivariano, de la Patria Grande por la que
dieron su esfuerzo y hasta la propia vida, como
termin inclusive con la del propio
Comandante Chvez. Un estilo de colaboracin que
result prolijo en resultados, en el marco de nuestra
permanente colaboracin para la construccin del
Proyecto Nacional Simn Bolvar, fue la elaboracin
de propuestas tanto tericas como prcticas, en el
diseo de modelos y mapas, tcticos y estratgicos,
que orientaran al pueblo venezolano en trminos de
programas y planes para concretar sus justos
anhelos para su desarrollo.
All estn las muestras en cantidad de documentos
pblicos y otros que la historia se encargar de
hacerlos conocer, que resultaron de la accin
generosa de tantas personas, bajo la gua del
Comandante Chvez y los aportes que se pudieron
hacer en esa direccin programtica.
Documentos que tuvieron un primer importante
encuentro en la llamada Agenda Alternativa
Bolivariana presentada en julio de 1996, como un
documento que permiti seguir elaborando
posteriormente los programas de gobierno y los
planes de la Nacin, en un camino que concluy en
la elaboracin ltima del Programa de la Patria,
presentado al electorado con motivo de la
candidatura para su reeleccin como Presidente de
la Repblica el 11 de junio del 2012.

A comienzo del ao 2013 entregu al entonces
Vicepresidente Maduro un documento preparado a
pedido del Presidente Chvez, que planteaba lo
acordado con l como programa de accin para el
nuevo perodo presidencial. Se iniciaba con una
sntesis de lo logrado y una estrategia de accin, la
que copio:
Orientacin de la poltica econmica pblica en el
inicio de un nuevo perodo presidencial.

Una mirada hacia atrs nos permite identificar tres
grandes objetivos que se propuso y logr nuestro
proceso revolucionario.

1. Sacar del estado de abandono a importantes
grupos desprovistos de las herramientas para
superar graves privaciones materiales, culturales,
de participacin que les aquejaban.
No le pareci al Gobierno tico no movilizar
y transferir recursos a esos grupos tantas veces
postergados y tratar de satisfacerlos con promesas
para el futuro.

2. Desmontar la mquina de poder que tenan
instalados los grupos externos e internos y que les
haban permitido manejar a su favor el Estado
y entre otros logros usufructuar en alta medida del
excedente petrolero.


Es posible ilustrarlo con la recuperacin de PDVSA,
de las concesiones petroleras, del Banco Central,
del control del Comercio Exterior, de la tierra en
poder del latifundio y de las
comunicaciones pblicas. Alinear a las FANB con los
intereses populares y dotarlas de capacidad efectiva
para defender los intereses del pas frente a los
intereses externos.

3. Crear un aparato pblico que en lo productivo
dominara sectores claves de la
estructura productiva, tales como insumos bsicos,
exportaciones de minerales, puntos clave del
abastecimiento popular. Fortalecer paulatinamente
las capacidades del sector pblico en su funcin de
planificacin y ejecucin de la inversin productiva,
en el manejo de empresas pblicas y la formulacin
y puesta en ejecucin de programas y polticas
pblicas diseadas para construir una nueva
organizacin social.




El camino de desarmar y construir es arduo.
La construccin del socialismo histricamente
siempre ha constituido un desafo notable.
En nuestro camino debimos enfrentar un Golpe
de Estado, un sabotaje petrolero, y un ambiente
externo hostil.
En este camino del proceso bolivariano era crucial
superar el desafo del 7 de octubre de 2012,
as como las elecciones del 16 de diciembre de ese
mismo ao. Se trataba de la consolidacin del poder
poltico como un objetivo esencial para la fortaleza
de la revolucin y para la apertura de una nueva
etapa del proceso. La superacin se consigui con
un gran sacrificio y con un esfuerzo econmico
y financiero que llev el acceso y uso de los
recursos a niveles extremos que requerirn de una
revisin para garantizar la sostenibilidad de la
trasformacin econmica y social.

Cabe citar:




1. Ingentes recursos dedicados a la
Seguridad Social.

2. Mejorar la calidad de vida de la mayora de los
venezolanos va gastos del sector pblico.

3. Importantes subvenciones a servicios pblicos de
primera necesidad (alimentacin, electricidad,
combustibles, agua, trasporte, bienes de consumo
masivo, servicios de vivienda)

4. Lograr el acceso a los recursos necesarios con un
aumento sustancial del endeudamiento de PDVSA y
endeudamiento interno del Gobierno Central, y con
endeudamiento externo moderado.

5. Mantener la tasa de cambio que favoreci las
importaciones y redujo las exportaciones, ya
limitadas de la economa privada.

6. Subvencin a empresas pblicas con grandes
dficits operacionales para velar en el corto plazo
por el empleo y los salarios de quienes all trabajan.

El Presidente nos ha llamado a revisar nuestra
accin, superando ineficiencias, y haciendo los
sacrificios que fueren necesarios para sentar el
funcionamiento de la sociedad sobre bases slidas.
(Fin de la cita).

Pilares de la construccin del gobierno
bolivariano durante el gobierno del Presidente
Chvez.

Como uno de los pilares en la construccin del
gobierno bolivariano, se encuentra la unin
cvico militar, la cual se desarrolla de manera clara
a partir de la explosin popular de febrero de 1989,
donde el pueblo sali a la calle indefenso y
fue masacrado, y las rebeliones militares de febrero
y noviembre de 1992, donde jvenes militares
empuaron las armas sin un apoyo popular.
Frmula esta que debe prevalecer en el tiempo,
la unin del pueblo y de su Fuerza Armada, si no se
quiere volver atrs en los tiempos de la
Cuarta Repblica.


La confluencia entre un pueblo desarmado
intentando hacer valer sus derechos y la
organizacin armada del pueblo encapsulada
durante tanto tiempo, el de la Cuarta Repblica en
los cuarteles, se ha venido modificando a lo largo de
estas ltimas dcadas, posteriores al grito popular
de febrero de 1989, y a las rebeliones militares de
febrero y noviembre de 1992. Con esa unin que
debe ser perdurable en el tiempo como
condicin necesaria, que junto al legado del
Comandante Chvez, la generacin de un liderazgo
poltico colectivo que una a las bases del pueblo y la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Esa unin
profesada, practicada y cultivada hasta la saciedad
por el Comandante Chvez, debe mantenerse si se
quiere preservar la independencia nacional, la lucha
contra el imperialismo norteamericano y la
conspiracin de aquellos sectores sbditos de
dicho imperio, y definitivamente por los sueos de
conquistar la Patria Grande por los cuales lucharon
y murieron nuestros Libertadores.


El delicado equilibrio en la relacin logrado por el
Comandante Chvez y su talento de conductor le
permita hacer primar la conviccin por pedagoga
popular antes que la decisin autoritaria.
Otro elemento que ha funcionado como pilar
soporte del gobierno bolivariano, ha sido la relacin
entre el Jefe de Gobierno y sus Ministros,
imbuidos en una dinmica que ha tenido que pasar
primero por un Golpe de Estado en abril del 2002,
y un sabotaje petrolero posterior con ingentes
prdidas humanas y materiales, al tener que
confrontar a una tecnocracia que manejaba el
campo de los hidrocarburos como un Estado dentro
del propio Estado, siendo ella la que ha acaparado
una cuanta de recursos provenientes de la
renta petrolera, calculada entre un 15 y un 17%,
que en buena parte nadie produce y todos la
quieren captar. Este pilar de la estructura
econmica nacional sigue siendo y lo ser por un
tiempo el factor que dirime el uso de la renta y su
distribucin que ha alcanzado un monto dedicado a
la inversin social, calculado en unos 650 mil
millones de dlares, para el perodo 1999 - 2013.
Un tercer elemento de esos pilares, lo constituye la
permanente evaluacin estratgica que se mantuvo
con el Comandante Chvez, a lo largo de todo su
gobierno en sus diferentes etapas y a
distintos plazos. Combinar lo tctico y especfico de
las situaciones de gobierno, con la visin de mayor
horizonte temporal fue una constante en las
relaciones y anlisis del gobierno bolivariano de
quienes hemos trabajado al lado del
Presidente Chvez, su involucramiento en la
elaboracin siempre fue estmulo para quienes
debamos satisfacer sus continuas exigencias
y alcances. Bastaba observar su dedicacin ms que
integral al trabajo, a la lectura, a la crtica,
al proceso de innovacin y creacin, tanto que
descuid su salud para llegar a una entrega total y
absoluta con el compromiso que haba adquirido
desde muy joven en sus tiempos de cadete
o deportista a todo empeo. Nada importante
escapaba a su inters y al intercambio de opiniones
con sus Ministros y principales colaboradores.
No peda, exiga opiniones y propuestas, y como
las comentaba.
Un cuarto elemento, se refiere a la correccin de los
desajustes y lecciones de la experiencia que se
consideraban a lo largo de estos 15 aos
de gobierno, con un lenguaje claro y sincero, ante el
pueblo venezolano, el Comandante Chvez fue
capaz de plantear de manera directa y descarnada
los problemas y dificultades que se presentaban
ante el pas, la veracidad de sus posiciones,
la crudeza de observar los momentos ms difciles,
junto a la verificacin del uso limitado de recursos
ha permitido avanzar y consolidar el pago de la
deuda social y la defensa de los derechos de los
ms necesitados de la poblacin venezolana.
Le acompa en polticas difciles y pude palpar su
valenta para afrontar los desafos, como fue por
ejemplo la poltica del 2009 - 2012, que acomod el
gasto a los recursos petroleros. El Comandante
Chvez no evada, resolva.





Como quinto pilar es necesario mencionar
la preparacin de la ltima campaa electoral del
7 de octubre, antes y despus de la misma y lo que
se estaba jugando con ella ante la arremetida de los
grupos fascistas del pas y sus aliados en el campo
del gobierno norteamericano, quienes en el fondo
no pueden permitir que este proceso poltico social
tenga xito y por tanto tratan de desestabilizarlo
internamente, al unsono que buscan aislar al
gobierno bolivariano a nivel mundial.

Finalmente, como ltimo, pero no menos
importante se encuentra el protagonismo profundo
y verdadero del pueblo venezolano en las decisiones
del gobierno, tal de confirmar la necesidad de
alcanzar un radical proceso de transformacin
poltico, social, econmico y cultural. Ante la crisis
del capitalismo actual, debe adoptarse una
estrategia todo menos que defensiva, lo cual
terminara por poner en riesgo el futuro de
nuestro pas.



La crisis de salud del Presidente Chvez

Los primeros sntomas de ruptura que han
conducido a la situacin actual, con la naturaleza y
el estilo de la toma de decisiones se comenzaron a
manifestar en la medida en que la salud del
Presidente se vino haciendo cada vez
ms complicada, la ausencia de un contacto directo
con su persona, y las permanentes mediaciones a
travs de algunos en particular hicieron cada vez
ms distante, la toma de decisiones, su contenido y
el tiempo para ser llevadas a la prctica. Con la
ausencia del Presidente Chvez y las escasas
reuniones sustantivas del Consejo de Ministros me
llevaron a la elaboracin de una serie de
documentos para alertar acerca del estado de
las situaciones, el alcance de los problemas que se
enfrentaban y las soluciones a tomar.





Me toc, durante su estada en La Habana,
elaborar y hacer llegar un documento al Presidente
Chvez a raz del aumento del endeudamiento del
pas en moneda extranjera, cuestin que
positivamente fue tomado en consideracin,
paralizando un mecanismo perverso de obtencin de
recursos que venan dilapidados a travs de un
mecanismo para la obtencin de divisas
denominado como SITME. [2]
Un segundo documento se prepar como resultado
de la nica reunin que se pudo realizar con el
Presidente Chvez como Consejo de Ministros el
20 de octubre de 2012. [3] Como reflejo de los
planteamientos del Presidente Chvez y como un
cierre del ciclo anterior, present un documento que
no fue posible entregrselo directamente a l luego
del dramtico anuncio del recrudecimiento de su
enfermedad y la necesidad de someterse a una
nueva operacin en La Habana, dicho documento se
lo entregue a Nicols Maduro, el 9 de enero
de 2013, hacindole ver la necesidad de asumir la
gravedad de la situacin planteada y las medidas
que se estaban considerando luego del triunfo
electoral del 7 de octubre del 2012.
Los prrafos citados anteriormente corresponden
a las dos primeras pginas de ese documento. [4]
Con la entrega del anterior documento
a Nicols Maduro, para la fecha en sus funciones de
VicePresidente Ejecutivo y nominado por el
Comandante Chvez en las circunstancias que
pudieran ocurrir como candidato a sustituirlo,
comenzaron a observarse modificaciones en cuanto
a la direccionalidad del proceso bolivariano, a la
viabilidad econmica financiera inmediata por efecto
de la creciente dependencia de los
ingresos petroleros, el crecimiento de las
obligaciones del gobierno en trminos del aumento
de la burocracia y los justos compromisos para
atender a los pensionados y jubilados,
la imposibilidad de seguir manteniendo niveles de
inflacin que para la fecha an se mantena por
debajo del 20%, tendencia sobre la cual deban
tomarse medidas, el problema estructural de la
agricultura y la electricidad, de los precios relativos
y las relaciones entre crecimiento e inflacin.


Se plante a su vez la necesidad de construir un
liderazgo poltico colectivo para hacerle frente a la
relativa ausencia del Presidente Chvez y sus
preocupantes condiciones de salud, ya anunciadas
por l mismo en su alocucin del 8 de diciembre.
La urgencia de una mayor y ms profunda
articulacin del sector militar con el
pueblo venezolano, el peligro de tratar de imitar el
comportamiento del Comandante Chvez en cuanto
a la poltica comunicacional, el desconocimiento del
hecho econmico sobrepuesto a la voluntad poltica,
las decisiones inconsultas con el equipo econmico
financiero que tendan a crear un nuevo estilo
de gobierno, la injerencia de una asesora francesa
que nada tena que ver con la situacin que viva
el pas, las nominaciones realizadas en CADIVI
cambiando las medidas anteriormente sugeridas en
reuniones a tal efecto, el tratar de modificar el
proceso de subasta que estaba en curso sin un
fundamento racional, la delegacin de la
responsabilidad de lo econmico antes de la fecha
de las elecciones del 14 de abril luego del
lamentable fallecimiento del Presidente Chvez el
5 de marzo de 2013.
Todo ello vino precedido por la solicitud de un
documento pedido por el Comandante Chvez en su
lecho de enfermo que se pudo terminar en un
borrador el da 2 de marzo de 2013, documento que
fue discutido con Nicols Maduro y un equipo de
Ministros y que le fuera entregado en fecha del
2 de marzo de 2013. [5] Este documento
por supuesto, no pudo conocerlo el
Comandante Chvez, tanto por el progresivo
empeoramiento de sus condiciones de salud,
como por el tiempo que tuvo su elaboracin,
quedando el documento en cuestin, como un
referente para la accin de gobierno una vez que se
procediese a las nuevas elecciones presidenciales
que se dieron el 14 de abril de 2013.









Lamentablemente las cosas fueron tomando un
nuevo rumbo con la desaparicin fsica del
Comandante Chvez y el comportamiento de las
instituciones que se encontraban bajo su control
como PDVSA y el BCV, comenzaron a aparecer
signos de independencia que se agravaban con la
cada de los aportes al fisco fruto del actuar
independiente del gobierno central de PDVSA guiada
por sus intereses y problemas particulares,
al unsono que se tomaban decisiones de gasto
pblico ajenas a un control presupuestario.
Cuestiones estas que fueron agravando la situacin
financiera del pas sometido a una campaa
desestabilizadora en lo interno y de aislamiento en
lo externo.








Con la campaa electoral en plena ejecucin
desarrollada se empezaron a notar elementos muy
diferentes a la solidez del liderazgo del
Presidente Chvez, mostrando debilidades y
diferencias notables en cuanto a su ejecucin,
los resultados obtenidos favorables al
proceso bolivariano, sin embargo no fueron
sometidos a un severo y crtico anlisis ni por parte
del gobierno, ni tampoco por las organizaciones
polticas y sociales que acompaaron la solicitud de
apoyo a Nicols Maduro. Esta actitud acrtica en una
situacin poltica cada vez ms complicada,
enfrentando a una oposicin poltica de neto
carcter fascistoide, con notable injerencia de
factores ajenos al proceso bolivariano que se vena
construyendo, no han hecho ms que profundizar
los ataques a dirigentes revolucionarios, incluyendo
la misma figura del Presidente electo quin ha sido
sometido a una campaa de descrdito
personal y poltico.




Todo ello como parte de la grave coyuntura que
vive Venezuela despus de la desaparicin fsica del
Comandante Chvez, sin duda difcilmente
reemplazable y menos an de ser copiada en su
estilo por la originalidad y entrega al
pueblo venezolano. La preservacin y desarrollo del
legado de Chvez se presenta como un patrimonio
del proceso de cambio y construccin de una
sociedad socialista para Venezuela, dicho legado no
puede ser confiscado a nombre del propio Chvez ni
pretender ser el actual Presidente su nico
destinatario y delegado.

Distanciamiento en las relaciones con el nuevo
Presidente

El distanciamiento de las relaciones con el
Presidente electo Nicols Maduro, comenz en
primer lugar con mi reclamo por la interferencia de
unos asesores franceses en la operacin del
Ministerio de Planificacin y Finanzas. [6]


En el documento denominado Contraofensiva
econmica y en otros se documenta de manera
detallada la crisis que produjo la subasta de divisas
dentro del proceso de la creacin del
Organo Superior de Administracin de Divisas.
La actitud por dems absurda por el candidato en
ese momento a la Presidencia de la Repblica marc
el sentido de una incomprensin del
hecho econmico, agobiado tal vez por el avance de
la campaa electoral previa al 14 de abril y la grave
decisin de desvincularse de la direccin de la
economa nacional, la cual estaba atravesando
momentos difciles y de alta complejidad. Todo ello
me llev a escribir una Carta abierta redactada
pocos das antes de las elecciones del
14 de abril, [7] cuyo texto fue conocido por algunas
pocas personas a quienes alertaba sobre la
gravedad de la situacin econmica y poltica del
pas y sus consecuencias en plazos breves, tales
como el desabastecimiento. Luego en las elecciones
el pueblo venezolano honr el pedido del
Presidente al nominarlo como posible candidato si
alguna causa desavenida pudiese ocurrir.
El pueblo venezolano igualmente acudi a cumplir
de manera disciplinada la peticin formulada por su
lder indiscutible.

Nuevas responsabilidades

El Presidente Nicols Maduro en acto celebrado en
el Teatro Teresa Carreo anunci su nuevo equipo
de gobierno el da 22 de abril del 2013, en dicho
grupo defini mi participacin como Ministro de
Planificacin y VicePresidente de
Planificacin Estratgica. Nuevas responsabilidades
con viejos temas, ahora en una coyuntura cuanto
ms compleja y complicada. El nombramiento
recibido significa una gran responsabilidad a travs
de la cual se podra poner al da el fruto y las
lecciones de la experiencia que se ha tenido desde
el 2 de febrero de 1999, cuando se inici el gobierno
bolivariano con el Comandante Chvez, a tal efecto
se prepar un documento que contiene una
conceptualizacin de la actividad de planificacin,
[8] en el contexto del Estado venezolano en su fase
actual de desarrollo, bajo la perspectiva de una
sociedad que tiene como norte el socialismo.
Se considera a la planificacin como una
actividad transustanciadora, que debe contribuir
como mecanismo ex ante a la ordenacin
y racionalizacin de la sociedad venezolana.
Modelo de acumulacin, definido en cinco aspectos:
el primero la modificacin de la base productiva
del pas buscando una mayor democratizacin del
poder econmico. Segundo, El cambio en el rol
del Estado, para lograr que el proceso acumulativo
se oriente a la satisfaccin de las necesidades
bsicas de la poblacin y a la defensa de la
soberana. Tercero, la incorporacin de
mecanismos de autogestin productiva a
nivel colectivo. Cuarto, La utilizacin de una
planificacin democrtica como mecanismo
regulador de las relaciones productivas, y Quinto,
La ubicacin autnoma del pas frente a la
internacionalizacin del sistema capitalista. Y cuanto
al modelo de desarrollo, alcanzar una revolucin
poltica ligada al establecimiento de nuevas
relaciones de poder que defienda los intereses de
los sectores populares y los pequeos y medianos
productores del campo y la ciudad, tal de establecer
un nuevo bloque hegemnico. [9]
Con el inicio de la nueva responsabilidad se
comenzaron a elaborar una serie de tesis en
diferentes aspectos importantes de la realidad
actual y futura del pas, tales como:
las exportaciones, el sector elctrico, el sector
manufactura, la creacin del Banco del Sur,
los resultados de la primera subasta del SICAD,
el balance energtico, la poltica de endeudamiento,
la cooperacin internacional, los servicios pblicos,
la produccin agroalimentaria,
las reservas internacionales, una propuesta
estratgica para MERCOSUR, las metas y proyectos
del II Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin, propuestas todas estas
y recomendaciones que simplemente fueron
diferidas en respuesta escrita del Presidente a pesar
de la urgencia e importancia de muchas de ellas.






Adicionalmente, se incorporaron las actividades de
muchos Ministerios como forma de materializar la
actividad transustanciadora de la planificacin como
demostracin palpable del contenido que se le
quiere dar a la actividad, lo cual fue siempre una
actividad realizada con la participacin del propio
Presidente Chvez, quin las estudiaba,
las analizaba y al final tomaba las decisiones que
eran pertinentes.

Manejo de la gestin de gobierno

Desde que el Presidente Maduro asumi el cargo
pronto anunci el nuevo conjunto de medidas en el
rea econmica. Si bien el acto con mayor impacto
poltico meditico pareci ser la devaluacin,
el resto de los anuncios, un aluvin de gastos,
me hizo dudar acerca de la medida en que se haba
aceptado el estructurado conjunto que yo le
haba presentado.



En este ambiente confuso, una de mis
preocupaciones centrales fue el avanzar en la
direccin de ajuste a un nuevo escenario marcado
por el incremento nuclear de la eficiencia y lucha a
la corrupcin tan claramente anunciado por el
presidente Chvez antes y despus de su eleccin.

Dos frentes ocuparon mi preocupacin. El primero
atacar la corrupcin frenndola por un nuevo control
de los grandes fondos del Estado. El segundo
introduciendo nuevos mecanismos de manejo en el
gasto pblico que le permitieran retornar a causes
sostenibles en el tiempo.
Para el primer frente me fue posible avanzar en la
propuesta de dos medidas asociadas a un gran
fondo del pas, marcado por la opinin de los
agentes del Comercio exterior como un foco de
corrupcin: el CADIVI y su mecanismo asociado
el SITME. Nicols Maduro acogi en ese mbito una
de las 2 medidas que le propuse. La creacin de un
Comit que aprobara los permisos de uso de divisas
a los precios privilegiados que el Estado otorgaba
para las importaciones bsicas para la economa y el
reemplazo del SITME por el SICAD.
La segunda consistente en mi nombramiento como
la autoridad del CADIVI, para aprovechar el peso
del Ministro de Planificacin y Finanzas, en la
instauracin de un funcionamiento transparente.
Medida esta que l no acept. Prefiri una
dispersin del mando. Una potencial nueva actitud
en los nombramientos ni siquiera tuve oportunidad
de plantersela al Presidente. Se trataba de
efectuar los nombramientos de direccin en los
grandes fondos financieros del Gobierno, (FONDEN,
Fondo Chino, Tesorera, Bco. Exterior, BIV),
teniendo presente la necesidad de romper con la
percepcin de corrupcin en el manejo de esos
fondos. Me pareca necesario hacer un recuento de
figuras de la revolucin que el pas considerara
smbolos de lo impecable en el manejo de fondos
pblicos. No era necesario ni juzgar ni vetar
a otros candidatos. Era partir por lo positivo y sano.





En el segundo frente la propuesta de una reduccin
del gasto pblico real que acogiera las prioridades
de defensa del poder de compra de los grupos ms
vulnerables y la correccin de derroches
y corrupciones, por la va de una medida de
asignacin del gasto pblico que se otorgara
crecientemente contra un calendario de gastos
acompaado de indicadores de xito que facilitaran
una expansin gradual y un freno a los gastos que
no cumplieran con sus compromisos de logros.
En esta rea no solo no se aprob lo propuesto,
sino que se inici una nueva oleada de grandes
gastos sin los requisitos diseados, y con el
agravante de los gastos aprobados por el Gobierno
de calle, decididos sin estudio previo, improvisados
de hecho. La suma de estos gastos no se ha
presentado como un todo, salvo la necesidad de que
la Asamblea Nacional aprobara una maciza
ampliacin del presupuesto pblico.




El recuento presentado debe interpretarse como un
intento de revivir en el mbito de los que hemos
participado en el proceso de la revolucin
bolivariana los mecanismos de confrontacin
de ideas y trabajo conjunto bajo una direccin
respetada por todos. Es tambin una forma de
crtica a la situacin actual, identificando la medida
en que se aparta de lo construido en los
20 aos previos.
Resulta doloroso y alarmante ver una Presidencia
que no transmite liderazgo, y que parece querer
afirmarlo en la repeticin, sin la debida coherencia,
de los planteamientos como los formulaba el
Comandante Chvez, y en el otorgamiento de
recursos masivos a todos quienes lo solicitan sin un
programa fiscal encuadrado en una planificacin
socialista que le de consistencia a las
actividades solicitantes. A la vez la poltica frente a
los agentes privados es al menos confusa y las
presiones de esos agentes parecen abrir camino a la
reinstalacin de mecanismos financieros capitalistas
que satisfagan los intentos de recapturar excedente
petrolero por la va financiera.
A la luz de estos hechos surge una clara sensacin
de vaco de poder en la Presidencia de la Repblica,
y concentracin en otros centros de poder,
destruyendo la tarea de instituciones como
el Ministerio de Finanzas y el Banco Central, y
dando por hecho consumado la independencia de
PDVSA del poder central. En particular, los desafos
que genera el apetito externo, y en particular de
quienes pugnan por ganar terreno en la explotacin
del petrleo y en la expansin de la capacidad
productiva del sector, esta ltima el negocio de
mayor magnitud en la historia del pas, y en los
emprstitos en que se embarcara PDVSA, no se
pueden enfrentar con una empresa pblica
autnoma, ni con una poltica externa no meditada
y consensuada en el seno de las instituciones
polticas bolivarianas. Otro tanto sucede con los
desafos polticos internos, donde un esfuerzo
disperso y dispendioso en recursos no parece ser la
mejor forma de enfrentar a una oposicin
crecientemente articulada con los
enemigos externos.

La improvisacin de cuadros sin experiencia
y designaciones poco adecuadas para el manejo de
los grandes fondos del Estado pone en jaque la
unidad de los cuadros bolivarianos.
Finalmente, en trminos de la elaboracin de
algunos documentos debemos mencionar
entre ellos, algunos solicitados por el propio
Presidente Nicols Maduro, el primero relativo al
Mapa Estratgico Internacional [10] el cual fue
entregado en su oportunidad al Canciller de
la Repblica, Elas Jaua Milano para su
consideracin y anlisis. El segundo documento se
refiere al anlisis estructural de la
economa nacional, con el nombre de Elementos
para la construccin de una Agenda Productiva
Socialista Bolivariana. [11]
Adicionalmente, se elabor un documento sobre la
coyuntura econmica actual denominado Propuestas
para la coyuntura econmica 2014, [12] material
que fue entregado al Presidente de la Repblica
y algunos Ministros, y luego consignado ante la
Comisin Central de Planificacin.

Estos ltimos documentos son propuestas acerca de
la poltica econmica de corto plazo, como la de
mediano plazo relacionadas con la ejecucin del
Plan de la Patria 2013-2019. En el caso del Mapa
Internacional, se sigue aplicando aquellos trabajos
que se iniciaron en Yare y que continuaron en
conjunto con el Comandante Chvez, luego de la
salida de ese recinto el 26 de marzo de 1994.
Antes de concluir con este testimonio y al asumir las
responsabilidades ante la historia de este pas, las
cuales nunca he evadido, ni evadir jams, quiero
reafirmar que continuar luchando por la
independencia de Venezuela y la del continente
latinoamericano y caribeo, con la misma
constancia que lo he hecho desde que decid
empuar las armas contra la dictadura oprobiosa
de Trujillo, siendo an estudiante de ingeniera en la
Universidad Central de Venezuela, en 1959, y en
ese territorio donde nac, San Francisco de Macors,
lugar donde llegaron mis padres y mi hermano al
salir de un campo de concentracin en Francia.


Como exilados, luego de haber participado mi padre
como digno miembro de la Brigada
Internacional Garibaldi, all en territorio ibrico
defendiendo los ideales de la Repblica Espaola.
Opto de esta manera, por seguir asumiendo
responsabilidades en mi existencia, como lo he
hecho siempre, dejando este testimonio personal,
pero lo que no puedo hacer es ser partcipe de otras
circunstancias y decisiones en las cuales no se actu
de acuerdo a mi conciencia y a la de mis ms
profundas convicciones. Luego de la muerte del
Comandante Chvez, como se expresa en esta nota,
decid seguir colaborando en el gobierno, en el lugar
que se me asign, poniendo siempre por escrito a la
direccin poltica del proceso, no solo
mis discrepancias, sino tambin propuestas
concretas, que ni siquiera fueron comentadas, pero
que son hoy aval de mi comportamiento y mi lealtad
a la revolucin. En estas circunstancias prefiero
apegarme a la frase atribuida al gran escritor
universal Jos Saramago, mientras ms viejo
ms libre, y mientras ms libre ms radical.

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[1] Ver Chvez, figura controversial y polmica.
Publicado en Triloga de lo Cotidiano. (Caracas.
Editorial Vadell Hermanos. 2007). Tomo III. pp.
217-225. Adicionalmente ver Impresiones de lo
Cotidiano 2013.

[2] Mecanismo creado una de cuyas bases consisti
en el endeudamiento del Estado venezolano.

[3] Hugo Chvez Fras. Golpe de Timn. Primer
Consejo de Ministros del nuevo ciclo de la
Revolucin Bolivariana. (Caracas. Ministerio del
Poder Popular para la Comunicacin y la
Informacin. Abril 2013). pp. 9 - 13.

[4] Orientacin de la poltica econmica pblica en
el inicio de un nuevo perodo presidencial.
Mimeo. Diciembre 2012.

[5] Contraofensiva Econmica. Mimeo. 02.03.2013.



[6] Creacin del Ministerio de Planificacin
y Finanzas. Razones y desarrollo. Folleto relativo a
documentos de la actuacin realizada. Vase en
particular, la publicacin Presupuestos y Memorias.
2010-2013.

[7] Carta abierta. 14 de abril 2013.

[8] De la Planificacin imposible a la
Improvisacin permanente. Retos y desafos del
proceso bolivariano. Mimeo. Agosto 2013.

[9] Ver Jorge A. Giordani C. La transicin
venezolana al socialismo. (Caracas. Vadell
Hermanos Editores. 2009). p. 22.

[10] Mapa Estratgico Internacional. Balance de
Poder Mundial. V2. Abril 2014.

[11] Agenda Socialista Productiva Bolivariana.
Agosto 2013

[12] Propuestas para la coyuntura econmica 2014.
Marzo 2014.