I.Latar Belakang Masalah
Keadaan wilayah (geografis)dan penduduk (demografi) Indonesia sebagai negaraterbesar di Asia Tenggara merupakan negara kepulauan, terdiri atas 13.667 pulau maupungugusan pulau besar dan kecil, dengan 6.044 di antaranya memakai nama.Panjang wilayahmencakup 1/8 khatulistiwa.Jumlah luas keseluruhan daratan dan pulau-pulau terpenting1.849.731 km per segi dan luas lautan 2/3 dari seluruh wilayah Indonesia. Disini dapatdigambarkanbahwa negara Indonesia ialah negara besar dan memiliki kekayaan alam yangefektif dan potensial, terutamabahan-bahan vital dan strategis, seperti: minyak bumi, timah,mangan, batubara, emas dan sebagainya.Indonesiasebagai negara berkembang menghadapi jumlah penduduk yang besarmenimbulkan berbagai masalah karena daya dukung ekonomi yang dimiliki sangatterbatas,berkisar pada; kurangnya penyediaan lapangan kerja yang berakibat pengangguran, tingkatpendapatan penduduk perkapita yang rendah dan tidak meratanya pendapatan tersebut, jaringanpengangkutan yang belum sempurna, kurangnya tenaga terdidik dan usahawan, serta terbatasnyapenanam modal (Sukirno, 1995:203). Laju pertumbuhan penduduk yang dialami Indonesia saatini berpengaruh besar terhadap angkatan kerja dan kesempatan kerja baik di pedesaan maupunperkotaan.Masalah kependudukan merupakan salah satu diantara masalah-masalah yang seriusuntuk ditangani. Hal ini karena pertumbuhan penduduk yang tinggi dapat menghambatpertumbuhan sosial ekonomi masyarakat. Jumlah penduduk yang sangat besar menimbulkanbeberapa pandangan dari berbagai pihak, terutamapada pakar kependudukan. Pendapat pertamamenyatakan bahwa dengan jumlah penduduk yang besar akan menimbulkan beberapa masalahdalam pembangunan, dengan alasan semakin besar penduduk maka pendapatan perkapitasemakin menurun. Pendapat kedua menyatakan bahwa apabila terdapat penduduk yang besarmaka dapat dipakai sebagai modal manusia dalam jangka waktu yang relatif pendek. Pendapatini cukup beralasan, karena apabila penduduk mempunyai kualitas yang tinggi maka hal tersebutdapat mempercepat laju pertumbuhan sosial ekonomi. Namun pada kenyataannya jumlahpenduduk yang besar seringkali sebagai beban dari pada modalpembangunan (Kuncoro,2000:169).Hal tersebut berarti harus ada perluasan penyediaan lapangan kerja. Perluasanlapangan kerja selain dipengaruhioleh meningkatnya jumlah penduduk, juga dipengaruhi oleh
Leave a Comment