Working Paper

29 de junio de 2014

Política Industrial en la CAPV

RELACIONES LABORALES Y
CONFLICTIVIDAD

Industrial Policy in the Basque Country Industri Politika EAEn

LABOUR RELATIONS AND DISPUTES LAN HARREMAN ETA GATAZKAK

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
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 Política Industrial en la CAPV
RELACIONES LABORALES
Y CONFLICTIVIDAD

1. Ya hemos expuesto que la raíz más probable de la
conflictividad de las relaciones laborales en el
País Vasco no reside en el carácter más
reivindicativo de los sindicatos vascos sino que, al
contrario, este carácter más reivindicativo tiene
su origen en el desequilibrio entre capacidad
productiva y entorno institucional que afecta a
nuestro tejido productivo.
el fomento de las relaciones laborales entre
empresarios y trabajadores a través de vías
paralelas, complementarias o alternativas a las
relaciones con los sindicatos.
Desde el ámbito institucional se hace también
referencia insistentemente a modelos
“participativos” sin una gran concreción.

2. Ello no es óbice para que, en sí misma, la
conflictividad sea un coste evidente para nuestra
sociedad y para nuestra actividad empresarial.
Explorar posibles vías de superación de esta
conflictividad parece, en este sentido, lógico,
desde la perspectiva de la política industrial y de
competitividad.
3. Sin embargo, es esencial, antes de hacer
referencia pública a esta cuestión, asegurar que
no se transmiten mensajes equívocos a nuestros
ciudadanos. Apelar sin más al problema de la
excesiva conflictividad induce a un dramático
error a quien lo escucha, al error de entender que
se está implícitamente haciendo responsables de
la misma a los sindicatos.
4. Por lo tanto, es imprescindible analizar
previamente qué vías alternativas pueden existir
capaces de amortiguar el nivel de conflictividad
de nuestras relaciones laborales sin desequilibrar
injusta e ineficientemente la distribución del
valor añadido entre empresarios y trabajadores.
5. Lo que se ha denominado como “marco vasco de
relaciones laborales” es, evidentemente, una vía
de adecuación del entorno institucional a nuestra
capacidad productiva y, en este sentido, es
también una posible vía de avance hacia unas
relaciones laborales menos conflictivas.
6. Desde distintos ámbitos patronales (ADEGI) se
viene haciendo referencia a la superación del
actual modelo de relaciones laborales mediante
7. En nuestra opinión, dar un salto cualitativo en las
relaciones laborales en nuestra industria exigiría
o bien un nuevo marco institucional o bien un
nuevo modelo que incluyera en la negociación
colectiva los acuerdos sobre el destino del valor
añadido generado en su conjunto y, muy
especialmente, sobre el destino de los recursos
específicamente generados a través de la
contención salarial.
8. Como consecuencia de la capacidad productiva
de la industria vasca, un modelo menos
“reivindicativo” desde la perspectiva salarial sólo
tendría sentido si, como contraprestación, se
establecieran acuerdos sobre el destino del valor
añadido generado por la empresa, ya sea a través
de un marco general para el conjunto del tejido
productivo vasco o a través de convenios
territoriales, sectoriales o de empresa.
9. En síntesis, de lo que se trata es de que la
reivindicación estrictamente salarial pueda
moderarse si, como contraprestación, se acuerda
un destino negociado del resto del valor añadido
generado en términos razonables para
empresario y trabajadores.
10. En la práctica, esto debería suponer introducir en
la negociación colectiva o bien una participación
de los trabajadores en los resultados o bien el
debate sobre en qué medida el excedente
obtenido se destinará a renta del empresario o
bien a reinversión, reforzamiento tecnológico de
la empresa, formación, etc.

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RELACIONES LABORALES
Y CONFLICTIVIDAD

11. Todo esto implicaría un cambio cualitativo
evidente en las relaciones laborales. Ya sea en
una empresa, en un sector o en el conjunto de la
economía, reclamar moderación salarial a los
sindicatos sin mayores matices exige a los
mismos aceptar dejar en manos del empresario
qué destinos dar al excedente generado como
consecuencia de esta moderación. Ello genera,
lógicamente, la tendencia de los sindicatos a
buscar la maximización de las rentas salariales.
14. En este sentido, también en EKAI Center
12. Si el empresariado quiere que los sindicatos
acepten una moderación salarial “razonable”
como un instrumento necesario para la
capitalización o el reforzamiento tecnológico de
la empresa, en la propia negociación colectiva
deberían introducirse compromisos claros y
cuantificados sobre el destino que el empresario
va a dar a esos recursos generados por la
moderación salarial. Pero esto es ciertamente
complicado en un contexto en el que los
empresarios apenas aportan información a los
trabajadores y a los sindicatos sobre la situación,
perspectivas, necesidades y proyectos de la
empresa.
con la productividad, los compromisos
relacionados con estos fines deben incorporarse
directamente a la negociación colectiva.
Empresarios y sindicatos deben pactar en qué
medida los excedentes disponibles se van a
destinar a objetivos directamente relacionados
con el futuro de sus puestos de trabajo y,
fundamentalmente, a formación e inversión
tecnológica.
pensamos que un cambio en las relaciones
laborales puede ser esencial para el futuro de
nuestra economía. Pero la clave no reside en
reclamar a los sindicatos mayor moderación
salarial sino, al contrario, en permitir a los
sindicatos participar en el destino del valor
añadido generado por la empresa. Si somos
capaces de avanzar en esta dirección, no sólo
podremos reducir la conflictividad de las
relaciones laborales sino que los sindicatos se
convertirán en agentes esenciales del desarrollo
tecnológico y del progreso social y económico en
Euskadi.

13. Si realmente se quiere que los sindicatos se

comprometan con la eficiencia de la empresa,
con la elevación del equipamiento tecnológico y

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