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UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

FACULTAD DE INGENIERA
DEPARTAMENTO DE CIVIL Y AMBIENTAL

1. TITULO

Anlisis de la Metodologa de Costo Mnimo de Expansiones de Capacidad

AUTOR: Hernn M. Alen Surez ASESOR: Mario Daz-Granados
AO: 2001

2. RESUMEN

El objetivo principal de la investigacin consiste en realizar un anlisis de la metodologa de costo
mnimo de expansiones de capacidad, logrando por una parte, desarrollar factores de economas
de escala para diversos componentes de acueducto complementando los existentes, y por otra,
una herramienta que permita implementar esta metodologa, ya que es uno de los estudios a tener
en cuenta en la justificacin socioeconmica de proyectos, como lo considera el Reglamento
Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS-98 del Ministerio de Desarrollo
Econmico.

Gracias a una base de datos de 485 y 210 proyectos de acueducto y alcantarillado
respectivamente, financiados por FINDETER a nivel nacional y levantada por la CRA, fue posible
obtener estimaciones aceptables de factores de economas de escala para el sector de agua
potable.

Como complemento se desarroll un aplicativo en visual basic, con el cual se logra facilitar la
utilizacin de la metodologa del anlisis de costo mnimo, cuando se requieren ampliar las
capacidades existentes en los componentes de un sistema de acueducto.

Palabras Claves: Anlisis de Costo Mnimo de Expansin de Capacidad
Factores de Economas de Escala

3. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES

Pases en desarrollo como el nuestro se caracterizan por tener un nmero grande de necesidades
bsicas sin atender y por una usual incapacidad financiera e institucional para brindar las
soluciones en forma oportuna. En nuestro medio existe, cada vez ms, la conveniencia de lograr
una asignacin eficiente de los recursos, siendo necesario establecer prioridades de inversin, de
tal forma que se logre cumplir con unos objetivos de desarrollo deseados, enmarcados dentro de
las polticas nacionales, regionales y locales.

Una inversin debe ser considerada integralmente, es decir, que se encuentre justificada en los
aspectos tcnico, econmico, institucional, ambiental, social y financiero. Desde el punto de vista
econmico, una inversin adecuada es aquella que garantiza el uso adecuado de los recursos,
involucrando la economa en el dimensionamiento de los proyectos, eliminando, evitando o
desplazando grandes inversiones en el tiempo y disminuyendo costos operacionales.

Una de las herramientas utilizadas para incluir la eficiencia econmica en proyectos de
optimizacin y expansin, es el Anlisis de Costo Mnimo.

Por lo anterior, los objetivos principales estn enfocados a efectuar una revisin de la evaluacin
econmica relacionada con el anlisis de costo mnimo de expansin de capacidad, desarrollar
factores de economas de escala para componentes de sistemas de agua potable y saneamiento
bsico las cuales puedan ser aplicables en las funciones de costos, y generar una herramienta
2
computacional, que permita facilitar la implementacin de la metodologa en la presentacin de
proyectos de acueducto y alcantarillado.

En primera instancia se recopil la informacin y documentacin relacionada con el tipo de
evaluacin econmica, lo que permiti estructurar el tipo de metodologa y con base en sta lograr
el planteamiento y desarrollo del aplicativo.

Para las estimaciones de las funciones de costos se utiliz una informacin sobre proyectos de
acueducto y alcantarillado levantada por la Comisin de Regulacin de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, los cuales han sido financiados por FINDETER desde 1990 hasta 1997.

La base de datos se facilit en dos archivos con formato de Excel, en la cual se dispone de
informacin sobre 485 proyectos de acueducto y 210 proyectos de alcantarillado. En sta existen
datos generales de cada proyecto como departamento, municipio, poblacin, tipo de acueducto ya
sea urbano o rural, caudales medios diarios, costo total del proyecto, fecha de los costos, e
informacin especfica de cada componente del sistema.

En acueducto, por ejemplo de la captacin, se encuentran datos de tipo de captacin (fondo,
lateral, flotante, pozo de succin, etc), costos presupuestados de la obra y fecha de los costos,
costos contratados de la obra y fecha de los costos, tipo de obra (construccin nueva, ampliacin,
rehabilitacin, etc), distancia a la ciudad proveedora de suministros, caudal de diseo del
componente, y as de los diferentes componentes del sistema, como desarenador, conduccin,
tratamiento, almacenamiento, redes de distribucin, estaciones de bombeo y conexiones
domiciliarias, logrando disponer de informacin valiosa para efectuar diferentes tipos de anlisis.

De igual manera en alcantarillado, se encuentra informacin general del proyecto y especfica de
cada componente, entre ellos, colectores y emisarios finales, tratamiento de aguas residuales,
estaciones de bombeo de aguas residuales y conexiones domiciliarias.

La informacin manejada hace referencia exclusivamente a costos directos presupuestados y
contratados de inversin, lo que implica que los costos de operacin y mantenimiento no estn
incluidos por deficiencia en la confiabilidad de la informacin.

Antes de proceder al anlisis estadstico de las bases de datos, fue necesario depurarlas, ya que
los datos se encontraban en un formato inadecuado para ser trabajados y muchos presentaban
inconsistencias.

4. JUSTIFICACIN ECONMICA DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BSICO

En la preparacin de proyectos de agua potable y saneamiento bsico para solucionar una
situacin dada, se requieren conjugar aspectos tcnicos en forma simultnea, entre otras, con las
limitaciones de orden financiero, institucional, ambiental y social, verificando que exista una
justificacin econmica del proyecto.

Tradicionalmente, y en forma intuitiva, es aceptado que para una buena decisin sobre adelantar o
no un proyecto es preciso revisar que los beneficios esperados de ste superan los costos en los
que se va a incurrir durante su vida econmicamente til.

Este enfoque sobre la justificacin del proyecto presenta limitaciones de aplicacin en el caso de
proyectos de agua potable y alcantarillado, donde algunos beneficios, tales como mejores
condiciones de salud de los beneficiarios, son de difcil cuantificacin.

Ante estas dificultades deben buscarse enfoques alternativos para la evaluacin de un proyecto.
De hecho, en muchos proyectos de agua potable se presentan alternativas mutuamente
excluyentes. Asimismo, en proyectos de agua potable los beneficios entre diversas alternativas
3
usualmente son iguales o pueden ajustarse para hacerse equivalentes, puesto que en general
todas las alternativas buscan el mismo objetivo.

En alcantarillado, de otro lado, existen diferentes alternativas tecnolgicas de disposicin de aguas
servidas que proveen un amplio rango de niveles de servicio y por ende de beneficios diferentes.
En este caso, una vez identificadas y cuantificadas las alternativas tcnicamente viables ms
opcionadas, es preciso seleccionar una de ellas principalmente con base en la disposicin a pagar
de los usuarios. Cualquiera sea la alternativa, una vez seleccionada debe dimensionarse y
disearse a costo mnimo.

En estos casos, por tanto, el criterio de racionalidad para determinar si el proyecto es
econmicamente aceptable es su optimalidad o sea su capacidad de dar la solucin de menor
costo posible al problema que se pretende remediar.

Es claro que escoger el proyecto de menor costo posible, no implica necesariamente que ste
finalmente se justifique econmicamente. De hecho, cuando existe limitacin de recursos, es
necesario contar con criterios adicionales, no exclusivamente de tipo econmico, para seleccionar
entre proyectos, todos de mnimo costo.

4.1 ASPECTOS GENERALES

Cuando los beneficios que arrojan dos o ms alternativas excluyentes que cumplen con los
propsitos del proyecto son econmicamente equivalentes, claramente el objetivo del anlisis se
puede orientar a seleccionar la de mnimo costo.

Lo anterior puede expresarse en trminos del valor presente de la corriente de costos, dado que
estos ocurren en diferentes momentos en el tiempo, a travs de la siguiente ecuacin:

( )
i
i
r
C
r VPC
+
=
1
) ( (Ec. 1)

donde, VPC es el valor presente de los costos;
C
i
es el costo en el ao i; y

r es la tasa social de descuento o costo de oportunidad del capital.

Como se aprecia, el valor presente de los costos depende de 3 variables:

Los costos del proyecto
El momento en que stos ocurren
La tasa de descuento que se adopte

4.1.1 La tasa de descuento

La tasa de descuento o costo de oportunidad del capital, representa el mnimo rendimiento que se
obtendra al utilizar los recursos en cualquier otra inversin de la economa colombiana.

Para Colombia se ha establecido que la tasa social de descuento es aproximadamente del 12 %.

4.1.2 El momento de la inversin

El momento ptimo de inversin

El momento econmicamente ptimo para realizar una inversin es aquel que sea lo ms tarde
posible, pero siempre y cuando permita cumplir con los objetivos del proyecto en cuanto a cubrir la
demanda.
4
El momento de realizar la inversin difiere de componente a componente en un sistema de
acueducto o de alcantarillado. Esto usualmente ocurre porque en un sistema que se encuentra ya
en operacin los componentes de ste presentan diferentes capacidades para atender la demanda
debido a que han sido construidos en diferentes tiempos y con diferente vida til. Es preciso, por lo
tanto, determinar cules componentes deben expandirse y cundo.

El perodo de retraso

Cuando por motivos del crecimiento de la demanda de agua de una comunidad, o del deterioro de
un componente se copa la capacidad de produccin de ste, se presenta el llamado cuello de
botella. Se denomina perodo de retraso de un componente al tiempo transcurrido entre el
momento en que se materializa su cuello de botella y aquel en que se prev sea eliminado. El
valor del perodo de retraso representa el nmero de aos de rezago de un componente respecto a
la demanda real por el servicio.

4.1.3 Los costos del proyecto

A continuacin se consideran los siguientes aspectos en relacin con los costos del proyecto:
la eleccin de costos econmicos,
las economas de escala, y
las funciones de costos.

Eleccin de los costos

En la estimacin de costos slo deben tenerse en cuenta aquellos que sean incrementales, o sea
los que se causen como consecuencia del proyecto. Costos causados con anterioridad son costos
muertos y no entran en el anlisis.

Adicionalmente:
Los costos a considerar incluyen aquellos de inversin y, los de operacin y mantenimiento
y reemplazo durante la vida econmicamente til.
Los costos sin el proyecto deben incluir eventuales deterioros progresivos de la
infraestructura existente.
Se deben eliminar los costos no econmicos tales como las transferencias, impuestos, etc.

Las economas de escala

Se presentan economas de escala en los proyectos cuando los costos de una expansin
aumentan en menor proporcin al incremento de capacidad del componente, lo cual se refleja en
que el costo por unidad de capacidad disminuye a medida que aumenta el tamao de la
instalacin. En los proyectos de agua potable y alcantarillado la mayora de sus componentes
presentan economas de escala.

La medida de las economas de escala es la elasticidad de costos, denominada b. La elasticidad
de costos se representa por el cociente entre la tasa de crecimiento de los costos y la tasa de
crecimiento de la capacidad de un componente dado.

Se expresa por la siguiente frmula:

Q
Q
C
C
b

= (Ec. 2)

5
donde, C es el costo del componente;
Q es la capacidad de diseo;
C es la tasa de crecimiento en el costo; y
Q es la tasa de crecimiento en la capacidad.

La funcin de costos

El costo de un sistema o de un componente de acueducto o alcantarillado puede expresarse en
funcin de la capacidad mediante la siguiente ecuacin:

b
KQ Q C = ) ( (Ec. 3)

Donde,
C (Q) es el costo total de una instalacin de Q unidades de capacidad;
K es una constante, que representa el costo de capacidad unitaria; y
b es el factor de economa de escala.

Las funciones de costos de componentes o de sistemas de agua potable y alcantarillado pueden
obtenerse, entre otros, por uno de los siguientes dos mtodos:

1) Mediante costos histricos de obras ya construidas o en construccin de diversos tamaos
(capacidades), expresando dichos costos en precios constantes y utilizando tcnicas de
regresin.

2) Elaborando predimensionamientos para varias capacidades de un sistema (terico o real)
o componente, evaluando los respectivos costos, y luego estableciendo la funcin de
costos, en funcin de la capacidad, mediante tcnicas de regresin.

Con la funcin de costos en trminos de la capacidad se pudo obtener el parmetro b o factor de
economa de escala y la constante K, utilizando el mtodo de los costos histricos de obras ya
construdas, para diversos componentes.

Para hacer el anlisis de costos, las cifras proporcionadas han sido tradas a valor presente
utilizando los ndices de precios al consumidor (IPC). Es importante mencionar que este ejercicio
fue realizado con los ndices de precios de la construccin pesada del Dane y con los ndices de
ajuste y de construccin de carreteras del Ministerio de Transporte, pero se emple el IPC para la
actualizacin de los precios por significar un valor promedio.

Se determin calcular los factores de economas de escala para los siguientes componentes:

ACUEDUCTO

Se analizaron siete componentes: captacin, desarenador, conduccin, tratamiento,
almacenamiento, redes de distribucin y estaciones de bombeo.

ALCANTARILLADO

Se analizaron tres componentes: colectores y emisarios incluyendo pozos, tratamiento y estaciones
de bombeo.

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4.2 FACTORES DE ECONOMAS DE ESCALA

4.2.1 RESULTADOS ACUEDUCTO

Tabla 1. Factores de Economas de Escala (b) en Acueducto
Componente Factor de
economa de
escala b
Constante K o
Costo de
capacidad
unitaria
Coeficiente de
determinacin R
2

No. de
observaciones
Captacin de
fondo
0.65 1967.2 0.6763 37
Captacin lateral 0.79 1415.1 0.7267 16
Pozo de Succin 0.86 11286 0.8942 15
Desarenador 0.55 2770.8 0.7090 68
Conduccin 0.81 14227 0.6430 85
Tanques
superficiales
0.66 1391.7 0.7898 31
Tanques
semienterrados
0.79 763.11 0.8514 93
Tanques
enterrados
0.75 863.63 0.8567 27
Tanques
elevados
0.69 2378.3 0.6899 57
Planta
convencional
por gravedad
0.81 13010 0.6890 42
Planta compacta 0.57 21886 0.7011 10
Planta de
filtracin lenta
0.73 27989 0.7110 17
Estacin de
bombeo
0.76 4081.5 0.6570 36

4.2.2 RESULTADOS ALCANTARILLADO

Tabla 2. Factores de Economas de Escala (b) en Alcantarillado
Componente Factor de
economa de
escala b
Constante K o
Costo de
capacidad
unitaria
Coeficiente de
determinacin R
2

No. de
observaciones
Tratamiento
costos
presupuestados
0.39 55325 0.5807 57
Tratamiento
costos
contratados
0.42 41534 0.4717 36
Estacin de
bombeo costos
presupuestados
0.50 14743 0.5091 25
Estacin de
bombeo costos
contratados
0.42 23947 0.4227 17

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4.3 METODOLOGA DEL ANLISIS DE COSTO MNIMO DE EXPANSIN DE CAPACIDAD

A continuacin se presenta una descripcin de las etapas del proceso de expansin de capacidad
en proyectos de agua potable:

Tabla 3. Etapas del Anlisis de Costo Mnimo de Expansin de Capacidad
COSTO MNIMO DE EXPANSIN DE CAPACIDAD
ETAPA
1 Determinar capacidades disponibles del sistema
2 Establecer demanda actual y futura
3 Determinar el dficit o exceso de capacidad en cada componente
4 Calcular el retraso de los componentes deficitarios
5 Determinar valores de r y b para cada componente
6 Establecer perodos ptimos de expansin
7 Calcular el perodo ptimo de expansin inicial para cada
componente deficitario
8 Anlisis de Sensibilidad
9 Establecer plan de expansiones de costo mnimo para todos los
componentes
10 Valorar los costos del plan

4.3.1 CAPACIDADES DEL SISTEMA

El anlisis de la oferta disponible, es una etapa imprescindible de la preparacin de los proyectos.
Este estudio usualmente requiere un diagnstico de los componentes del sistema existente,
identificando las capacidades, su estado actual, su vida til residual y los eventuales
requerimientos de rehabilitacin. Es necesario evaluar la totalidad del sistema.

4.3.2 ESTABLECER DEMANDA ACTUAL Y FUTURA

La demanda se define como la cantidad total de agua que se requiere suministrar al sistema para
cubrir tanto los consumos como las prdidas fsicas. Un correcto anlisis y pronstico de la
demanda del servicio de agua potable tiene una incidencia fundamental en el proceso de
dimensionamiento y por lo tanto en el costo del proyecto.

4.3.3 DFICIT O EXCESO DE CAPACIDAD Y RETRASO DE LOS COMPONENTES
DEFICITARIOS

Una vez definidas la capacidad real con la que est operando cada componente del sistema y la
capacidad de diseo requerida para cada componente, se deben determinar los aos de retraso
(t
0
), es decir, la fecha a partir de la cual se han venido presentando dficit frente a la demanda
actual, o el perodo durante el cual cada elemento puede an servir la demanda sin ser ampliado.

Para los componentes que resulten ser cuello de botella inicial, la determinacin del perodo de
retraso (t
0
) se puede hacer partiendo del dficit y convirtindolo en tiempo mediante la utilizacin
de las series de demanda proyectadas.

4.3.4 DETERMINAR VALORES DE r Y b

Es necesario determinar la tasa social de descuento r representativa del proyecto, justificando el
valor utilizado con base en los beneficios del proyecto y las oportunidades del capital en otros
proyectos. Se recomienda un valor aproximado del 12%. El costo de oportunidad del capital se
considera como aquel costo de los beneficios alternativos a los cuales se renuncia por la utilizacin
de recursos en el desarrollo del proyecto.
8
De igual manera el factor de economa de escala b adoptado debe ser justificado mediante un
anlisis que demuestre la conveniencia del valor utilizado, o por comparacin de funciones de
costos de sistemas similares existentes.

4.3.5 ESTABLECER PERODOS PTIMOS DE EXPANSIN SIN DFICIT Y PERODO
PTIMO DE EXPANSIN INICIAL PARA CADA COMPONENTE DEFICITARIO

La elasticidad de costos y el costo de oportunidad del capital, han permitido la elaboracin de unas
ecuaciones, que permiten determinar la capacidad ptima para la ampliacin de los sistemas de
abastecimiento de agua potable, mediante la minimizacin del valor presente de los costos de las
inversiones previstas.

As, cuando se planea la ampliacin de los componentes de sistemas de agua potable, con el
objeto de satisfacer la demanda, la aplicacin de las ecuaciones permite la obtencin de unos
perodos de diseo que, de acuerdo con la elasticidad de escala del componente y con el costo de
oportunidad de los recursos, se consideran ptimos en el sentido de minimizar el valor presente de
las inversiones.

Se contemplan cuatro situaciones:

Perodo ptimo con crecimiento lineal de la demanda sin dficit inicial.
Perodo ptimo con crecimiento lineal de la demanda con dficit inicial.
Perodo ptimo con crecimiento exponencial de la demanda sin dficit inicial.
Perodo ptimo con crecimiento exponencial de la demanda con dficit inicial.

4.3.5.1 Crecimiento lineal de la demanda sin dficit inicial

En este caso, se supone que el componente entra a cubrir la demanda en el momento exacto en
que se requiere la ampliacin.

El clculo del perodo ptimo se realiza con la siguiente frmula:

( )
r
b
t
12 . 1
1 6 . 2
= (Ec. 4)
donde,
t, es el perodo ptimo de diseo en aos;
b, es el factor de economa de escala asociado al componente;
r, es la tasa social de descuento.

4.3.5.2 Crecimiento lineal de la demanda con dficit inicial

En este caso, el modelo de costos mnimos incorpora un perodo de retraso en la construccin de
la primera etapa, es decir, un perodo durante el cual la demanda ha permanecido parcialmente
insatisfecha.

El clculo del perodo ptimo (t
i
) en esta situacin es:

( )
( )
6 . 0
0
9 . 0
0
7 . 0
1
t t
t
r
b
t t
i
+
+

+ = (Ec. 5)

donde,
t
i
, es el perodo ptimo de diseo en aos con dficit inicial;
t, es el perodo ptimo sin dficit inicial en aos;
b, es el factor de economa de escala;
9
r, es la tasa social de descuento;
t
0
, es el perodo de retraso en aos.

4.3.5.3 Crecimiento exponencial de la demanda sin dficit inicial

El clculo del perodo ptimo (t*) se obtiene de:

( )
( )
bg
r bg
e
e
gt
t r bg

*
*
1
1
(Ec. 6)

donde,
t*, es el perodo ptimo de diseo en aos;
g, es la tasa de crecimiento exponencial;
b, es el factor de economa de escala;
r, es la tasa social de descuento en porcentaje.

4.3.5.4 Crecimiento exponencial de la demanda con dficit inicial

El clculo del perodo ptimo se obtiene de:

( )
( )
( )
( )
( ) ( )
( )
( )
( )
g
e e e bg
e e e gb r
t
rt gbt
b
gti gt gt
ti r gb
b
gt gbt
i

1 1
1
ln
1
0 0
0 0
(Ec. 7)

donde,

( )( )
bg r
bg
r bg e
t
gt

1
1 ln
(Ec. 8)

y t
0
, es el perodo de retraso en aos.

4.3.6 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

La optimizacin de los costos se obtiene mediante un anlisis de sensibilidad con perodos de
diseo superiores e inferiores al perodo ptimo terico. Las diferentes posibilidades que se
planteen de esta manera para las etapas de cada componente en estudio, definirn como ptima,
aquella que resulte con menor valor presente en sus costos de construccin y de operacin y
mantenimiento asociados.

Este anlisis de sensibilidad, dar oportunidad, adems, de ajustar las inversiones de acuerdo con
las circunstancias de tipo prctico que podran limitar las fechas o cuanta de las mismas.

4.3.7 ESTABLECER PLAN DE EXPANSIONES DE COSTO MNIMO PARA TODOS LOS
COMPONENTES

En adicin a la primera etapa de inversiones, cuando se trate de un plan de expansin de mediano
o largo plazo, se requiere usualmente plantear y valorar las etapas adicionales para los diferentes
componentes del sistema hasta el horizonte de estudio que se haya seleccionado.
10

Para definir las restantes expansiones se procede de manera similar a la indicada para la etapa
inicial, teniendo presente que el perodo de retraso para las etapas diferentes a la primera es cero.

4.3.8 VALORAR LOS COSTOS DEL PLAN

Una vez obtenidos los perodos de diseo subsiguientes y las respectivas capacidades para cada
componente analizado, deben valorarse y establecerse el valor presente de estos costos.

4.4 PROCEDIMIENTO REALIZADO EN EL PROGRAMA DE ANLISIS DE COSTO MNIMO
DE EXPANSIN DE CAPACIDAD MINCOS

El objetivo del programa MINCOS es de acuerdo a la metodologa de anlisis de costo mnimo,
encontrar perodos ptimos de expansiones de capacidad en componentes de acueducto. El
programa est desarrollado en VISUAL BASIC 5.0.

Es importante indicar que las ecuaciones utilizadas por el programa, estn fijadas de acuerdo a lo
expresado en el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico RAS-98.

En primera instancia, se deben introducir los datos de las capacidades de cada uno de los
componentes del sistema de acueducto, en l/s para la captacin, desarenador, conduccin,
tratamiento y red de distribucin, y en m
3
para el almacenamiento. Tambin se debe determinar el
tipo de captacin a proyectar, ya sea superficial o subterrnea; y el tipo de red de distribucin,
menor, secundaria o matriz.

Se debe definir la poblacin total actual, la cobertura del sistema y el tipo de clima donde se llevar
a cabo el proyecto.

El proyectista debe suministrar la tasa de crecimiento anual en porcentaje la cual ser utilizada
para el clculo de la poblacin por el mtodo geomtrico, exponencial y wappaus; y el crecimiento
en nmero de habitantes por ao, para ser empleada por el mtodo aritmtico; hay que tener en
cuenta que la aplicacin de la tasa de crecimiento anual por el mtodo wappaus debe cumplir con
el rango establecido.

Con base en estos datos el programa calcula y muestra la poblacin durante el tiempo en estudio
para los cuatro mtodos de estimacin, en donde se debe escoger, para los clculos posteriores, el
mtodo que mejor describa el crecimiento futuro; adems, existe la opcin de personalizar el
crecimiento anual y obtener una poblacin diferente, posiblemente en razn a que ninguno de los
mtodos se acomode al crecimiento real de la poblacin.

Cuando el programa emplee los mtodos de proyeccin de tipo geomtrico, exponencial y
wappaus, se definir el crecimiento de la demanda exponencial; el mtodo de proyeccin
aritmtico y manual definir el crecimiento de la demanda como lineal.
Una vez calculada la poblacin final, se establece el nivel de complejidad del sistema de acuerdo a
la poblacin en la zona urbana.

Como la asignacin en el nivel de complejidad tambin puede depender de la capacidad
econmica de los usuarios, el cual se puede establecer segn los estratos en los que se encuentre
la mayora de la poblacin (>50%), el usuario debe verificar si este nivel de capacidad es mayor al
arrojado de acuerdo a la poblacin, ya que el programa utilizar el nivel obtenido de acuerdo al
nmero de habitantes.

Determinado el nivel de complejidad, se establece la dotacin neta. Si el nivel de complejidad
determinado para el sistema es bajo o medio, el programa da la opcin de introducir este dato,
pero siempre y cuando se encuentre dentro del rango permitido por el RAS.

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Establecida la dotacin neta y dependiendo del tipo de clima donde se lleve a cabo el proyecto
segn su temperatura media, se realiza la correccin a esta dotacin.

Dependiendo del nivel de complejidad del sistema, el utilizador del programa debe definir el
porcentaje de prdidas del sistema, en el cual se limitarn los valores mximos.

Con base en los datos anteriores es posible determinar la dotacin bruta para los diferentes aos
de anlisis.

Una vez establecida la dotacin bruta, el programa calcula el caudal medio diario (Qmd), el caudal
mximo diario (QMD) segn el coeficiente de consumo k
1
y el caudal mximo horario (QMH) segn
el coeficiente de consumo k
2
en un tiempo de anlisis de 30 aos.

A continuacin se calculan cuales son las capacidades de demanda requeridas para cada uno de
los componentes durante el tiempo de anlisis. Estos datos permiten establecer, si los
componentes actuales existentes presentan perodo de retraso o tiempo de capacidad.

Como paso seguido, el proyectista debe determinar el valor de la tasa social de descuento r, de las
constantes K y de los factores de economas de escala b para cada uno de los componentes. Se
visualizarn en pantalla factores de economas de escala de diversas fuentes, que podr utilizar.

En este momento, el programa le dar la opcin de escoger un rango en porcentaje para algunas
variables determinadas, como b y r, en el cual se realizar un anlisis de sensibilidad alrededor de
estas variables, con el fin de indicar cual es la incidencia de sobreestimar o subestimar alguno de
estos parmetros.

Con estos datos es posible calcular los perodos ptimos de expansin para cada componente
teniendo en cuenta si el crecimiento de la demanda es lineal o exponencial y si hay dficit inicial o
no.

Estos resultados permiten visualizar un esquema de cuando seran las expansiones necesarias
para cada componente, teniendo en cuenta slo los perodos ptimos de expansin.

Como ltimo dato se debe definir cual es el mnimo tiempo con el cual el programa debe calcular
las etapas de expansin durante los 30 aos de estudio.

Para cada componente, se consideran diferentes perodos de diseo en varias etapas de manera
aleatoria, se determina la capacidad del componente en cada una de estas etapas, cual es el costo
dependiendo de la funcin de costos adoptada y cual es el valor presente de los costos. De las
etapas planteadas se determina cual es la combinacin que representa el menor valor presente de
los costos para cada componente.

Con esta informacin el proyectista debe definir cuales son las etapas que desde el punto de vista
constructivo, administrativo, legal, financiero, etc se pueden adelantar y que representen un valor
presente de los costos adecuado.

5. CONCLUSIONES

5.1. FACTORES DE ECONOMAS DE ESCALA

La base de datos sobre acueductos, en lo relacionado con los costos contratados, permiti
estimar ecuaciones adecuadas de funciones de costo, que utilicen como variable explicatoria
solamente el caudal de diseo.

Fue posible obtener ecuaciones favorables para varios componentes, entre ellos, captacin,
desarenador, conduccin, tratamiento, tanque de almacenamiento y estaciones de bombeo.
12

La base de datos para alcantarillado, no permite en la mayora de los casos, una estimacin
razonable de la funcin de costos trabajada para los diferentes componentes, esto debido a
que hay pocos proyectos con informacin completa, adicional a que no slo el caudal de diseo
pueda determinar un comportamiento adecuado estadsticamente.

Se recomienda realizar este ejercicio con los costos realmente ejecutados de la obra, lo cual
significara en un comportamiento mucho ms ajustado a la realidad.

Es importante tener en cuenta que las funciones de costos propuestas, reflejan un
comportamiento promedio, por lo tanto su aplicacin en proyectos particulares puede presentar
errores considerables.

Es aconsejable contar con una mejor informacin con respecto a la clase de tratamiento en el
caso de alcantarillados, as como una discriminacin en la clase de colectores, redes y
conducciones.

5.2. PROGRAMA

El programa facilita la implementacin de la metodologa de costo mnimo de expansin de
capacidad en la presentacin de proyectos de agua potable.

Slo es posible realizar anlisis de sensibilidad con respecto a la tasa social de descuento r y a
los factores de economas de escala b.

El nivel de complejidad de un sistema, en el programa slo se determina por el nmero de
habitantes al final del perodo en estudio de 30 aos.


6. REFERENCIAS

MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO, Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y
Saneamiento Bsico. Resolucin 0822 de 1998 RAS-98. Agosto de 1998.

FINDETER, Formulacin de Proyectos de Agua Potable a Costo Mnimo. Abril de 1992.

GUA RAS 001. Definicin del Nivel de Complejidad y Evaluacin de la Poblacin, la Dotacin y
la Demanda de Agua.

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