A Presença de Paulo Freire Na Educação Inclusiva Da Escola Cabana

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Revista Educao Online n 14, p. 54-70, ago./dez. De 2013.

A presena de Paulo Freire na educao inclusiva
da Escola Cabana no perodo de 1997 A 2004
1

The presence of Paulo Freire on the inclusive education
of Cabana School from 1997 to 2004

Ivanilde Apoluceno de Oliveira
2

nildeapoluceno@uol.com.br
Ana DArc Martins de Azevedo
3

azevedoanadarc@gmail.com
Tnia Regina Lobato dos Santos
4

tanialobato@superig.com.br

Resumo
Neste texto, apresentamos resultados parciais de uma pesquisa, concluda em 2012,
cujo objetivo foi analisar a presena de Paulo Freire na proposta da Escola Cabana
da Rede Municipal de Educao de Belm, no perodo de 1997 a 2004. Este estudo,
realizado por pesquisadores do Ncleo de Educao Popular Paulo Freire da
Universidade do Estado do Par, est vinculado pesquisa da Rede Freireana de
Educao, intitulada A presena de Paulo Freire na educao brasileira: anlise de
sistemas pblicos de ensino a partir da dcada de 90, coordenada pela PUC-SP,
com financiamento do CNPq. As estratgias metodolgicas efetivadas foram:
levantamento bibliogrfico, documental e entrevista semiestruturada com a
Coordenadora da Educao Especial. Neste artigo, o foco a educao inclusiva,
perpassando pelo projeto poltico-pedaggico e pela formao de professores.
Palavras-chave: Paulo Freire, Escola Cabana, Educao Inclusiva, Projeto
Pedaggico, Formao de Professores

Abstract
In this article, we present preliminary results of a research study about the effect of
Paulo Freire on the Cabana School (municipal education network of Belem) from 1997
to 2004. This study was conducted by Popular Education Center of the State University
of Para (Universidade do Estado do Par) researchers and it is associated to Paulo
Freire Education Network research, entitled The Presence of Paulo Freire in the
Brazilian education: analysis of public educational systems from the 90s, coordinated
by PUC-SP and funding supported by CNPq. We conducted a bibliographic review
and semi-structured interviews with the Special Education coordinator. The focus of

1
Apresentado no Colquio Internacional Paulo Freire realizado em Recife no ano de 2013.
2
Ncleo de Educao Popular Paulo Freire da Universidade do Estado do Par. Doutora em Educao
pela PUC-SP/UNAM/UAM Iztapalapa - Mxico.
3
pela PUC-SP.
4
pela PUC-SP.
55


the article is the inclusive education along the political and pedagogical project and
the teacher training.
Keywords: Paulo Freire, Cabana School, Inclusive Education, Educational Project,
Teacher Training

Introduo
Neste texto, apresentamos resultados parciais de uma pesquisa, concluda em
2012, cujo objetivo foi analisar a presena de Paulo Freire na proposta da Escola
Cabana da Rede Municipal de Educao de Belm, no perodo de 1997 a 2004. Este
estudo, realizado por pesquisadores da Universidade do Estado do Par est
vinculado pesquisa da Rede Freireana de Educao, intitulada A presena de
Paulo Freire na educao brasileira: anlise de sistemas pblicos de ensino a partir
da dcada de 90, coordenada pela PUC-SP, com financiamento do CNPq.
O objetivo da pesquisa em rede aprofundar os estudos sobre a influncia de
Paulo Freire nos sistemas pblicos de ensino do Brasil, visando a subsidiar as
polticas e o fazer poltico-pedaggico das redes de ensino, comprometidas com a
democratizao da educao. O estudo sobre a Escola Cabana uma proposta
democrtica, assumida pela Rede Municipal de Belm, com base no iderio poltico
do Movimento da Cabanagem
5
e nos princpios educacionais de Paulo Freire, com
vistas a consolidar uma escola pblica democrtica, comprometida com a formao
plena de homens e mulheres e com o direito educao para todos.
Como estratgias metodolgicas foram realizados: levantamento bibliogrfico,
incluindo teses e dissertaes sobre a Escola Cabana; levantamento de documentos
elaborados na gesto da Escola Cabana; e entrevista semi-estruturada com a
coordenadora atual da Educao Especial.
O estudo est relacionado temtica Educao como prtica da liberdade:
saberes, vivncias e (re) leituras de Paulo Freire do VIII Colquio Internacional Paulo
Freire, na medida em que, ao mostrar como Freire est presente teoricamente na
proposta da Escola Cabana da Rede Municipal de Ensino de Belm, tanto so
expressas as vivncias dessa experincia educacional em um sistema pblico de
ensino, como a (re)leitura feita de Paulo Freire pelos autores na construo da
proposta pedaggica.

5
Movimento de resistncia popular, deflagrado na primeira metade do sculo XIX, na ento provncia
do Gro-Par.
56


Neste artigo, o foco a educao inclusiva, perpassando pelo projeto poltico-
pedaggico e pela formao de professores, considerando que a Educao Especial,
na perspectiva inclusiva, nasce na Rede de Ensino de Belm com o projeto da Escola
Cabana, constituindo o princpio da incluso uma das principais diretrizes, que
atravessa todos os nveis e modalidades de ensino.
Apresentamos, ento, a presena de Paulo Freire no projeto pedaggico, na
educao especial e na formao de professores da Escola Cabana.

Escola Cabana: presena de Paulo Freire no projeto pedaggico
O projeto pedaggico da Escola Cabana prope uma nova organizao da
ao educativa escolar, visando a superar o modelo da escola tradicional, elitista e
antipopular, denominada por Paulo Freire de bancria (BELM, 1999). Expressa,
em suas diretrizes, as categorias freireanas: dilogo, participao e tema gerador.
A construo do Projeto Poltico-Pedaggico est relacionada ao coletiva,
pela participao da comunidade educativa, e no dilogo com princpios
democrticos, que promove o exerccio de novas relaes interpessoais, profissionais
e institucionais, visando a superar o autoritarismo, enquanto possibilidade de relaes
democrticas entre todos os sujeitos envolvidos na unidade de ensino (BELM,
2001). O dilogo entre os educandos e o educador fundamental para a
problematizao de situaes reais e contraditrias, vividas pelo educando, bem
como para superao da cultura do silncio.
Outra categoria freireana que aparece no projeto da Escola Cabana o tema
gerador, cujo objetivo era:
romper com a fragmentao da organizao do trabalho educativo e do trabalho com
o conhecimento, ao buscar construir nas escolas um currculo interdisciplinar [pela]
via Tema Gerador (freireano), cujo ponto de partida fosse a realidade vivida pelo aluno
e por todos aqueles que estavam inseridos no contexto. A articulao entre pesquisa-
conhecimento-realidade, saber popular e saber cientfico daria um novo significado
educao, prxis educativa, quebrando a dicotomizao da ao pedaggica e
viabilizando o processo de Reorientao Curricular. (SOUSA, 2005, p.5)

O tema gerador constitui categoria metodolgica significativa em todas as
aes educativas da Rede, nos diferentes nveis de ensino, sendo evidenciado,
sobretudo, na Educao de Jovens e Adultos. Ferreira (2005) explica que a Escola
Cabana
tem como opo metodolgica o trabalho com Tema Gerador, tendo o educador Paulo
Freire como sustentao terica. Essa opo metodolgica exigiu das formaes
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continuadas uma aproximao das realidades das escolas, buscando o debate e a
solidificao desta metodologia de trabalho. (p. 147)

O tema gerador, enquanto metodologia freireana, resultado de um processo
investigativo sobre a realidade dos sujeitos, e sua investigao est relacionada com
a investigao do ser humano no mundo e com o mundo.
A poltica de reorientao curricular na Escola Cabana teve como base a
pedagogia de Paulo Freire, constituindo-se o tema gerador o princpio metodolgico
do currculo que est estruturado em trs momentos do fazer pedaggico: (1) estudo
da realidade, por meio de pesquisa socioantropolgica; (2) organizao do
conhecimento, por meio da construo de redes temticas, escolha do tema gerador
e contratema; e (3) aplicao do conhecimento pela via da negociao das reas e
seleo dos tpicos do conhecimento e programaes das aulas (BELM - PPP,
2003. Grifos nosso).
O tema gerador emerge de situaes existenciais que so analisadas e
debatidas coletivamente. Para Freire (1980), por meio dessas situaes existenciais
debate-se a cultura como aquisio sistemtica dos conhecimentos e a
democratizao da cultura, que tem como ponto de partida o que so e o que fazem
homens e mulheres do povo.
A Proposta Pedaggica da Escola Cabana, com base no pensamento
educacional de Paulo Freire visa realizar aes educativas engajadas politicamente
com as classes populares e com o projeto de mudana social, visando a incluso
social.

A Educao Especial na Escola Cabana: paradigma da incluso
A educao especial foi implantada na rede municipal de Belm, em 1997,
tendo como referncia o paradigma da incluso, adotado pela poltica educacional do
MEC, que estabelece a insero do aluno com necessidades especiais, no ensino
regular. Entretanto, o princpio da incluso social j se encontrava presente no projeto
da Escola Cabana.
A educao especial na grande Belm com a gesto do Governo do Povo
desenvolvida numa perspectiva da Incluso social, que est presente no Projeto da
Escola Cabana. Esta proposta entende que a educao especial possui condies de
caminhar pelas mesmas vias que a educao regular, enfatizando a incluso em vez
da discriminao, o respeito diversidade em vez da homogeneidade. (BELM, 1999,
p.58)

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A coordenadora da Educao Especial da Secretaria Municipal de Belm, atual
gesto, explicou que:
A poltica da Escola Cabana, era uma poltica que atendia questo da diversidade,
havia esse respeito das diferenas, ela sinalizava como uma das diretrizes, inclusive
da escola cabana, e ela essa questo de atender a todos, receber a todos, promover
aprendizado a todos, [...] isso no contexto de educao mais geral, ela conseguia fazer
com que o pblico da educao especial sentisse ali dentro, os documentos eram
muito tratados com essa possibilidade de que todos estavam ali, ento isso
impulsionou muito esse trabalho, havia um momento histrico muito real das
discusses, eu penso inclusive que Belm conseguiu iniciar esse trabalho at precoce
dentro da Secretaria, por que outros municpios que a gente tem acesso demorou
mais, esse processo de compreenso. (CEE-SEMEC, 2011)

Nesse sentido, os pressupostos inclusivos da Escola Cabana favoreceram a
implantao da educao especial no municpio de Belm, na perspectiva da
educao inclusiva mais abrangente, diferente da poltica inclusiva atual, direcionada
para as pessoas com deficincias: Eu vejo que a Escola Cabana, ela muita aberta
para diversidade, s que agora, nesta gesto, uma das diretrizes da gesto de uma
ao inclusiva, de uma maneira especfica, para quem apresenta uma deficincia
(CEE-SEMEC, 2011).
A incluso no Projeto Escola Cabana envolve pessoas de diversos segmentos
sociais, oprimidos e excludos por fatores de classe, etnia, gnero, capacidade, idade,
entre outras.
A incluso escolar visa a reverter o percurso de excluso de qualquer natureza e
ampliar as possibilidades de insero de crianas, jovens e adultos em escolas
regulares. Estas escolas devem incluir crianas com deficincias ou altas habilidades,
crianas de rua e que trabalham, crianas de origem remota ou de populao nmade,
crianas pertencentes a minorias lingusticas, tnicas ou culturais e crianas de outros
grupos vulnerveis ou marginalizados. (BELM, 2003, p. 40)

Trabalhar com as diferenas de forma no discriminatria, garantindo a igualdade de
oportunidade de aprendizagem para todos os educandos, possibilitando a incluso no
processo escolar de setores frequentemente excludos como as Pessoas com
Necessidades Educacionais Especiais (PNEES), os analfabetos, os jovens e adultos
trabalhadores e as crianas e adolescentes em situao de risco social. (BELM,
1999, p. 6)

Para Izabel Oliveira (2007) os sujeitos identificados como pertencentes aos
setores frequentemente excludos do espao educativo so as pessoas com
necessidades educacionais especiais, os analfabetos, os jovens e adultos
trabalhadores, as crianas e adolescentes em situao de risco social, entre outros
segmentos relacionados etnia, raa e gnero. Mas uma das maiores expresses do
princpio da incluso social no projeto Escola Cabana se dirigiu aos PNEEs, justificada
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pelo quadro de excluso, ao qual estava submetida grande parcela da populao
educacional, atravs da associao entre pobreza e deficincia e pelo desinteresse
de governos anteriores em implantar uma poltica sistemtica de atendimento a essa
parcela da sociedade.
O fato de a poltica de educao inclusiva da Escola Cabana estar direcionada
a pessoas de diversos segmentos sociais, oprimidos e excludos por fatores de classe,
etnia, gnero, capacidade, idade, entre outros, aproxima-a de Paulo Freire, cuja
pedagogia tem como referncia os oprimidos, os esfarrapados do mundo (FREIRE,
1983).
Em dois pressupostos da educao inclusiva, identificamos uma aproximao com
o pensamento educacional de Paulo Freire: conceber todos os envolvidos na ao
escolar como sujeitos do conhecimento; e a crena na ao educativa escolar como
possibilidade da solidariedade e fraternidade na formao de homens e mulheres
comprometidos com um projeto de humanidade (BELM, 1997).
A educao inclusiva est expressa nas seguintes diretrizes educacionais: (a)
a escola compreendida como espao aberto ao aluno diferente. Implantao
processual iniciada pelas escolas de referncia; (b) a incluso de alunos com
necessidades especiais nos ciclos bsicos; (c) a chegada do aluno diferente seria o
ponto de partida para a incluso. Acesso escola independente de ser ou no escola
de referncia; (d) A incluso escolar, efetivada por meio da diversificao e a
flexibilizao do processo ensino-aprendizagem, visa a atender s especificidades de
cada educando. Pressupe o trabalho interdisciplinar e a constituio de equipe
multidisciplinar; (e) A realizao de parcerias com as reas da sade, esporte e lazer,
Instituies de Ensino Superior e Especializadas, visando ampliao dos espaos
de formao do professor e de atendimento ao educando com necessidades
especiais (BELM, 1997).
Assim, os educandos com necessidades especiais poderiam ser matriculados
em qualquer escola, no apenas nas escolas de referncias.
Os educandos que apresentam necessidades especiais podero procurar qualquer
escola municipal, independente de serem ou no escolas-referncia. Caso a
necessidade apresentada seja sensorial (perda de acuidade visual/auditiva),
comprovada aps avaliao especializada, o educando dever ser encaminhado
escola-referncia. (BELM, 1997, p. 58)

A perspectiva da Escola Cabana era viabilizar na Rede de Ensino Municipal de
Belm uma escola inclusiva.
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A viabilizao do acesso e permanncia com sucesso da pessoa com necessidades
educativas especiais, ao sistema de ensino municipal, constitui-se como um grande
desafio diante da numerosa parcela de alunos excludos, da urgncia de formao
docente e da dificuldade de recursos, principalmente financeiros, para a viabilizao
da proposta de uma escola inclusiva. (BELM, 1997, p. 57)

Conforme Oliveira et al (2004), em 2003, a SEMEC reorganizou as aes
educativas da Escola Cabana, por meio de eixos temticos, os quais vo redirecionar
o processo de escolarizao do alunado com necessidades educacionais especiais.
A educao especial perpassa todos os eixos temticos: (1) acesso e permanncia
com sucesso na educao; (2) qualidade social da educao; (3) gesto democrtica
na educao; (4) educao para a incluso social; (5) formao e valorizao do
profissional da educao e (6) financiamento da educao (BELM CPME, 2003).
As autoras apresentam, em cada eixo, as diretrizes referentes Educao
Especial:
1) Acesso e permanncia com sucesso na educao:
Fortalecer o exerccio da pedagogia com sucesso, prevendo plano de apoio
pedaggico aos alunos (as) que apresentam dificuldades no seu processo de
aprendizagem como determinada na LDBEN;
Ampliar as metas de atendimento com pessoas com necessidades especiais na
rede pblica de ensino.
2) Qualidade social da educao:
Qualificar e ampliar o atendimento aos educandos com necessidades educativas
especiais.
3) Gesto democrtica na educao:
Qualificar as condies de aprendizagem, atravs da realidade, possibilitando a
definio de prioridades e a adequao de metodologias, atravs da multiplicao de
experincias educacionais alternativas.
4) Educao para a incluso social:
Qualificar o atendimento as pessoas com necessidades especiais;
Garantir formao especializada aos educadores, equipamentos, materiais
didticos e o fornecimento de rteses e prteses;
Promover sistematicamente projetos educacionais especficos de combate ao
preconceito e discriminao nas escolas de Belm;
Aperfeioar o processo de formao dos educadores para atendimento
especializado s pessoas com necessidades especiais, investindo na
aprendizagem da lngua de sinais, equipamentos e materiais especficos;
Atender a alunos e professores com necessidades especiais na aquisio de
rteses e prteses.
5) Formao e Valorizao do profissional da educao:
Melhorar a qualificao dos profissionais, pensando de forma integrada a
qualificao e melhoria da qualidade de vida pessoal e de trabalho de todos os
segmentos que atuam na escola.
6) Financiamento da educao:
Garantir o financiamento da educao de jovens e adultos, educao especial,
educao profissional e ensino mdio. (OLIVEIRA et al, 2004, p. 10-11)

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O documento do II Congresso Municipal de Educao: construindo a educao
de Belm 400 anos (2004) estabelece, em termos da educao inclusiva no eixo da
educao para a incluso social, entre outras aes, o atendimento aos professores
e alunos com necessidades educacionais especiais, a criao de um Centro de
Referncia Especializado e o cargo de intrprete em LIBRAS, a qualificao dos
professores e um investimento nas escolas em termos de acessibilidade, materiais e
equipamentos.
Conforme o Projeto Pedaggico da Escola Cabana (2003), a Educao
Especial orientada por princpios de respeito e a valorizao das diferenas
individuais e a pluralidade sociocultural, contrapondo-se s propostas
segregacionistas e excludentes (p. 40). A incluso social do Projeto da Escola
Cabana entendida como mudanas de mentalidades e valores, inscrio em leis e
legislao social, planejamento e implementao de polticas pblicas, visando a
reverter a excluso social e ampliar as possibilidades de insero de crianas, jovens
e adultos em escolas regulares (BELM - PPP, 2003, p. 40), e apresenta os seguintes
pressupostos: (1) admite as diferenas, mas no as desigualdades; (2) compreende
os tempos e os ritmos diferenciados de aprendizagem dos sujeitos do conhecimento;
(3) concebe todos os envolvidos na ao escolar como sujeitos do conhecimento; (4)
acredita na ao educativa escolar como possibilidade da solidariedade e
fraternidade, na formao de homens e mulheres comprometidos com um projeto de
humanidade (BELM, 1997).
Segundo Oliveira et al (2004), a Educao Especial no Projeto Escola Cabana
considera o direito cidadania, numa perspectiva inclusiva, que abrange os aspectos
pessoais, sociais, culturais, econmicos e polticos, estando comprometida com a
educao para todos, a democratizao do acesso e a permanncia, com sucesso,
de pessoas com necessidades educacionais especiais no sistema municipal de
ensino.
Anlise crtica da prtica do Projeto da Escola Cabana na educao especial
A pesquisa de Amaral (2006) revelou que ocorreram mudanas na prtica dos
docentes:
As professoras no se intimidaram com as dificuldades das crianas com
Necessidades Educacionais Especiais (NEES), no enfocando o problema
da deficincia da criana, mas partindo das potencialidades que essas
crianas podiam desenvolver.
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O processo de incluso educacional vivenciado na Rede pelas professoras
possibilitou que as mesmas revissem suas metodologias de dar aula. O
entendimento de um currculo mais flexvel era algo necessrio.
A afetividade, a sensibilidade e a ateno s peculiaridades das crianas
foram sentimentos aflorados ps-incluso de crianas com NEES.
As professoras relataram a boa convivncia e socializao entre as
crianas NEES e as outras crianas da turma. Isso denota que as crianas
com NEES no interferiram negativamente no desenvolvimento das
atividades didticas inerentes da educao infantil.
Para as professoras, o princpio da incluso proposto na Escola Cabana foi
menos influente do que a realidade posta em suas mos: a criana com
deficincia em sua sala de aula.
A pesquisa realizada por Oliveira e Silva (2007), com jovens e adultos com
necessidades educacionais especiais revelou:
A presena de uma educao dialgica, sendo os contedos
contextualizados (p. 330);
No planejamento, h preocupao com a diversidade cultural e as
diferenas de capacidades. Existe uma boa relao afetiva e pessoal
entre as professoras e os alunos (p.330).
As representaes dos educandos expressaram situaes de no
isolamento ou de discriminao e um grau de satisfao em relao
escola, que evidenciam existir um processo de incluso de alunos com
necessidades especiais na escola.
Os dois estudos sobre a educao especial na SEMEC, uma com a educao
infantil e outra com educao de jovens e adultos, apresentam resultados
diferenciados e apontam para o fato de que a poltica de incluso escolar teve uma
insero maior na EJA do que na educao infantil.
A pesquisa de Isabel Oliveira (2007) teve como objetivo compreender se o
projeto Escola Cabana possibilitou (ou no) a participao de segmentos sociais entre
os quais, o Movimento das Mulheres, Homossexuais, Negros e dos PNEEs, bem
como contemplou suas reivindicaes e interesses. Nesse sentido, no inseriu seu
estudo nas prticas pedaggicas. A autora destacou o ineditismo do projeto da Escola
Cabana em propor a formulao e implantao de polticas educacionais, por meio
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da relao entre o Estado e os movimentos sociais, mas, nessa relao apontou
limites, conflitos e tenses.
Um dos aspectos que dificultaram a incluso dos atores sociais nos processos
de formulao e implantao no projeto pedaggico foi a resistncia dos educadores
das escolas e dos tcnicos da SEMEC, em enxerg-los como sujeitos capazes de
pensar e atuar sobre a realidade educacional do municpio, deslegitimando suas
contribuies, no momento em que as propostas eram sistematizadas, tarefa que
ficou a cargo, sobretudo, do setor estatal. Outro fator foi a inexperincia manifestada
por dirigentes municipais no dilogo com sujeitos ligados aos movimentos sociais,
pois foram percebidas atitudes de tutelamento ou de intervencionismo.
Destaca a autora, como contribuio crucial do projeto da Escola Cabana, a
efetivao de potencialidades criativas das prticas de sujeitos e segmentos sociais,
ao possibilitar que a sociedade civil emergisse como alternativa competente para a
exposio de consensos, conflitos e negociaes, permitindo, ainda, tornar a
formulao e materializao de necessidades e aspiraes pblicas em algo no
monopolizvel pelo Estado. Entretanto, chama ateno ao fato de ter percebido o
risco de se considerar os segmentos organizados como nica e exclusivamente
sinnimos de sociedade civil, deixando de lado uma populao sem vnculos com
organizaes e com uma histria de elitismo e privilgios que, portanto, no poderia
reagir de imediato a uma experincia inovadora de participar da construo de
polticas pblicas.
A coordenadora da Educao Especial da Secretaria Municipal de Educao
de Belm tece algumas reflexes crticas sobre o processo de implantao da Escola
Cabana.
E eu vou dizer, Escola Cabana tinha tudo para ter dado certo, agora, eu consigo, de
certa maneira, eu e outras pessoas, pontuar onde ns erramos naquele momento. A
gente demorou muito em algumas discusses, e a a gesto foi terminando, ento no
deu tempo hbil para voc realmente divulgar o que seria um trabalho da Escola
Cabana, para teres a ideia, no final da gesto que fomos tratar sobre as reas do
conhecimento, ento perdeu, perdeu um pouco isso a. [...] Mas ns ramos os
formadores, isso outra fragilidade tambm do processo. Como ns ramos os
formadores, ns que levvamos essa poltica na comisso de frente da secretaria
para dentro das escolas. Isso deveria ter acontecido mais rpido para gente; poderia
at ser demorada mais para a escola, mas para a gente teria que ser mais rpido
nesse ponto, porque a gente trabalhou muito tempo o que era uma rede temtica,
tema gerador, e o restante se perdeu, esquecemos desse ponto, teve um pssimo
entendimento de gesto, para outros sobre currculo, havia at interpretaes das
escolas que ns no trabalhvamos com currculo, mas no existe educao sem
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currculo, mas tinham essa compreenso, dos professores, dos diretores, por isso,
teve, sim, muitas falhas. (coordenadora - EESEMEC,depoimento, 2011)

A coordenadora ento pontuou como problemas: a) a equipe tcnica ter
demorado em algumas discusses, no tendo tempo para apresentar o verdadeiro
trabalho da Escola Cabana; b) o fato de a equipe tcnica ser tambm a formadora,
no trabalhando com questes importantes como o currculo, o que possibilitou
algumas compreenses errneas por parte dos professores e diretores das escolas.
Amaral (2006) explica que foram criadas as Escolas de Referncias, que
englobam os Espaos de Incluso e Vivncias (EIVs), que se constituem em espaos
pedaggicos de inter-relao com a comunidade escolar, sendo realizadas atividades
que possibilitassem a troca de experincias e o suporte ao trabalho do professor com
o educando com deficincia. Esses espaos representavam um mecanismo de
incluso social e de consolidao do projeto Escola Cabana.
Uma escola inclusiva na RME precisaria flexibilizar sua organizao e funcionamento,
de modo a assegurar ao educando a continuidade do processo de ensino-
aprendizagem, considerando seu nvel de desenvolvimento e histria de vida. O
Projeto Poltico-Pedaggico da Escola Cabana, atravs da reorientao curricular,
busca atitudes e estratgias metodolgicas, de modo a desenvolver plenamente o
educando, como por exemplo, a criao dos Espaos de Incluso e Vivncias (EIVs).
(BELM, 2004, p. 20)

Os educandos com necessidades educacionais especiais so includos nas
salas regulares, cuja organizao feita por ciclos de formao. Os ciclos de
formao tm a durao de nove anos, com a seguinte organizao:
Ciclo de formao I com durao de 3 anos abrange alunos de: 1 ano, 6 anos,
com 25 alunos, 2 ano, 7 anos, com 30 alunos e 3 ano, 8 anos, com 30 alunos;
Ciclo de formao II - com durao de 2 anos abrange alunos de: 9 e 10 anos com
35 alunos por turma ano/ciclo;
Ciclo de formao III e IV - com durao de 2 anos abrange respectivamente alunos
de 11 e 12 anos e 13 e 14 anos, com 40 alunos. (BELM - PPP, 2003, p. 34)

Conforme Oliveira et al (2004), o processo de avaliao da Escola Cabana visa
aromper com a tradicional lgica avaliativa classificatria, contribuindo para a incluso
social.
Apresenta-se como orientadora do processo de tomada de decises, apontando a
trajetria dos sujeitos, seus avanos, dificuldades e possibilidades, no sentido de
indicar novos caminhos a serem percorridos. Indica tambm a adequao poltico-
pedaggica dos instrumentos de trabalho utilizados, verificando se so capazes de
contribuir para o desenvolvimento da autonomia dos sujeitos no processo de
construo do conhecimento. [...] A proposta de uma avaliao processual e
diagnstica e que utilize diversos instrumentos de avaliao para aferir resultados em
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relao reteno dos contedos trabalhados [...] A organizao em ciclos de
formao e a avaliao em processo visam a contribuir ao atendimento dos alunos em
geral e aos que apresentam necessidades especiais, respeitando o seu tempo e ritmo
de desenvolvimento. (p.16-17)

O atendimento ao educando que apresenta necessidades educativas
especiais feito juntamente com os demais alunos que apresentam dificuldades de
aprendizagem, por meio do Plano Pedaggico de Apoio. Esse plano normalizado
pela Resoluo N. 17/1999 do Conselho Municipal de Educao.
Esse Plano compreendido como investimento ao sucesso escolar dos educandos e
ao processo continuado de formao dos sujeitos. Por meio de acompanhamento
pedaggico coletivo, so priorizadas as aes que atendam s diferentes
necessidades dos educandos. Os docentes repensam suas programaes de aula em
conjunto, visando a possibilitar o aproveitamento dos alunos em seu processo de
formao plena. (OLIVEIRA ET AL, 2004, p. 18)

Segundo, ainda, as autoras, o plano se configura como avaliao
emancipatria e progresso continuada, na medida em que, ao serem identificadas
as dificuldades dos alunos, os educadores trabalham em ao conjunta de
interveno, sem excluir e/ou classificar crianas, jovens e/ou adultos. O atendimento
do plano de apoio est previsto para ser realizado nos horrios regulares das aulas,
nas classes ou nos ambientes da escola. Dessa forma, o atendimento educacional
especializado era feito de acordo com as necessidades educacionais do aluno e em
relao com a dinmica metodolgica dos ciclos. Entretanto, os professores precisam
estar atentos ao fato de que:
[...] no se deve confundir as dificuldades de aprendizagem com aqueles que
apresentam diferentes ritmos de aprendizagem, nem com aqueles que apresentam
problemas/distrbios de aprendizagem, que tm origem em comprometimento em
nvel neurolgico que se caracteriza enquanto Necessidade Educacional Especial.
(BELM - PPP, 2003, p. 57)
Assim, por seguirem o Plano Pedaggico de Apoio, os professores da
educao especial no possuem um plano especfico para o atendimento aos
educandos com necessidades educacionais especiais. O atendimento direcionado
ao professor que necessitar de aprofundamento terico-metodolgico sobre
conhecimentos especficos da educao especial, por meio de formaes em servio
(OLIVEIRA et al, 2004).
Explica Isabel Oliveira (2007) que as estratgias desenvolvidas, com o objetivo
de promover a incluso escolar de PNEEs, foram propostas por meio de programas
e projetos educacionais, articulados com outras reas do poder pblico e com
66


entidades da sociedade civil. Entre esses projetos, ela destaca os Cores de Belm
e Espelhos das Diversidades. Essa autora reconhece que o grande mrito do projeto
cabano, no plano das orientaes, foi aceitar o desafio de formular e sistematizar
propostas, muitas vezes opostas, oriundas de diferentes setores da sociedade civil.

A presena de Paulo Freire na formao de professores da Escola Cabana
A formao continuada dos educadores da rede municipal realizada por meio
de encontros coletivos nas Horas Pedaggicas, no prprio espao educativo e nos
encontros coletivos gerais ou distritais (BELM, 2003), no tendo uma formao
especfica para os profissionais da educao especial.
A coordenadora de Educao Especial da atual gesto da Secretaria Municipal
de Educao explicou que as formaes dos professores da Escola Cabana eram
freireanas.
As nossas formaes eram extremamente freireanas, quando eu ingressei na equipe
j em 2000, que era o segundo momento da gesto, o finalzinho da primeira gesto,
ns tnhamos essa presena muito real, porque o trabalho que era desenvolvido para
as formaes era o tema gerador, era tudo baseado em Paulo Freire, at que o nosso
trabalho de equipe era um pouco diferente, o que a gente vive hoje do que a gente
vivia naquele perodo; por exemplo, as formaes eram para todos, independentes de
voc ser da educao especial, ser do fundamental, ser da rea do grupo do que era
MOVA. Antigamente, ento, ns todos participvamos da formao, para entender o
que eram ciclos de formao, entender o que era um tema gerador, entender o que
era uma rede temtica, entender as reas do conhecimento, como isso se interligava.
Ento, as formaes que ns obtivemos por meios das consultorias, Paulo Freire era
muito vivo, era real, tenho muitos documentos que eram todos de trechos ou livros na
ntegra dele. (coordenadora - EESEMEC, depoimento, 2011)

Afirmou ainda a coordenadora que vivenciavam a presena de Paulo Freire
das formaes na prtica.
Vivencivamos, era muito bom o trabalho nesse sentido de formao, eu vejo muita
diferena [...] Acabvamos tendo uma rede de conhecimento que no ficava restrito a
uma determinada rea, l era mais amplo, era uma discusso sempre mais ampla.
Havia reunies de ncleos, participava um representante, era distrital, muito vivo o
distrito na poca, ento participavam de pessoas da educao especial, pessoas da
EJA, eu participava dos movimentos das formaes do MOVA, l no Mosqueiro onde
eu acompanhava, eu tinha que ir, porque eu fazia parte desse Ncleo de Mosqueiro
que foi at elaborado cadernos, tu deves ter tido j acesso, ento, nesse momento
ns tnhamos muito mais acesso, ento, assim, ns ramos assessores da defesa da
poltica que estavam sendo ali implantada. (coordenadora - EESEMEC, depoimento,
2011)

67


Segundo a coordenadora da Educao Especial, a presena de Paulo Freire
era vivenciada na prtica, pela dialogicidade entre os saberes e pela participao
coletiva e inclusiva dos diferentes segmentos escolares da SEMEC.
Bertololo (2004), em seu estudo, aborda a formao continuada de
professores no projeto Escola Cabana, evidenciando as contradies e
contrariedades dessa poltica formativa centrada na escola. A anlise que faz da fala
dos sujeitos e dos documentos deixa algumas pistas de que a formao de
professores desenvolvida pelo projeto da Escola Cabana aponta indcios da presena
do pensamento freireano. Entretanto, importante destacar que Freire trabalha com
a categoria formao permanente, enquanto a Escola Cabana, com a formao
continuada, que apontada no projeto da Escola Cabana como
Aquela que se efetiva de forma contnua e sistemtica, tendo como lcus privilegiado
a escola, expressada por uma concepo de educao que se amplia pelas relaes
com as demais organizaes sociais e culturais, evidenciando uma construo do
conhecimento em cadeia que, num movimento aspiral, provoque a dialogicidade entre
saberes sistematizados culturalmente, com os saberes/produtores da cultura popular,
[em que] se busque discutir, aprofundar e avaliar a prxis do trabalho pedaggico e
suas implicaes sociais, no sentido da construo de alternativas para o
enfrentamento das dificuldades de forma participativa. (BELM, 1999, p. 72)

Pode-se notar, portando, que neste trecho, extrado do Projeto Poltico
Pedaggico da Escola Cabana, algumas categorias freireanas esto implcitas, como
por exemplo: dialogicidade e prxis. Cada uma dessas categorias freireanas assume
uma especificidade terica prpria, mas que, na prtica, so complementares. O
dilogo uma categoria que Freire, em dilogo com Ira Shor, definiu como:
[...] penso que deveramos entender o dilogo no como uma tcnica apenas que
podemos usar para conseguir obter alguns resultados. Tambm no podemos, no
devemos, entender o dilogo como uma ttica que usamos para fazer dos alunos
nossos amigos. Isto faria do dilogo uma tcnica para a manipulao, em vez de
iluminao. Ao contrrio, o dilogo deve ser entendido como algo que faz parte da
prpria natureza histrica dos seres humanos. [...] o dilogo uma espcie de postura
necessria, na medida em que os seres humanos se transformam cada vez mais em
seres criticamente comunicativos. O dilogo o momento em que os humanos se
encontram para refletir sobre sua realidade, tal como a fazem e re-fazem. Outra coisa:
na medida em que somos seres comunicativos, que nos comunicamos uns com os
outros enquanto nos tornamos mais capazes de transformar nossa realidade, somos
capazes de saber que sabemos [...] ns, seres humanos, sabemos que sabemos e
sabemos tambm que no sabemos. Atravs do dilogo, refletindo juntos sobre o que
sabemos e no sabemos, podemos, a seguir, atuar criticamente para transformar a
realidade. (FREIRE, 1986, p. 65)

Essa definio para o dilogo feita por Freire apresenta certa dimenso
rigorosa, criativa, poltica e aprendizado, quando assumido nessa perspectiva da
68


comunicao respeitosa, crtica e transformativa entre os sujeitos do dilogo. Nas
palavras de Freire (1996):
A prtica docente crtica, implicante do pensar certo, envolve o movimento dinmico,
dialtico, entre o fazer e o pensar sobre o fazer. [...] na formao permanente dos
professores, o momento fundamental o da reflexo crtica sobre a prtica.
pensando criticamente a prtica de hoje ou de ontem que se pode melhorar a prxima
prtica. (p. 38 e 39)

A prxis em Freire um momento importante, pois compreende a existncia
de um processo contnuo dialtico de reflexo crtica, que o sujeito faz sobre a sua
prtica.

Consideraes finais
Na educao especial, houve o processo de incluso de pessoas com
necessidades educacionais especiais no ensino regular, tendo por base as
orientaes da poltica do MEC, mas, sobretudo, o princpio da incluso social do
Projeto da Escola Cabana, compreendendo a escola como espao aberto ao aluno
diferente.
No processo de incluso escolar da SEMEC, os educandos foram inclusos nos
ciclos bsicos, e se adotou a criao de escolas de referncias que continham os
Espaos de Incluso e Vivncias (EIVs), nos quais eram realizadas atividades que
possibilitassem a troca de experincias e o suporte ao trabalho do professor com o
educando com deficincia. Assim, buscou-se garantir o atendimento desse alunado
no ensino regular, cujo currculo era estruturado por ciclos, e o especializado, nos
Espaos de Incluso e Vivncias nas escolas de referncias.
A presena de Freire aparece na Escola Cabana, principalmente, nos
princpios de educao democrtica e inclusiva. Entretanto, a atual coordenadora de
Educao Especial da SEMEC ressaltou que essa presena nas formaes foram
vivenciadas, na prtica, pela dialogicidade entre os saberes e pela participao
coletiva e inclusiva dos diferentes segmentos escolares da SEMEC.
Os dois estudos sobre a educao especial na SEMEC, uma com a educao
infantil e outra com educao de jovens e adultos, apresentam resultados
diferenciados e apontam para o fato de que a poltica de incluso escolar teve uma
insero maior na EJA do que na educao infantil. Na educao infantil foram
apontadas contradies que esto mais evidenciadas na prtica de incluso, porque
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ela envolve situaes ainda no resolvidas na rede municipal de ensino, como a
acessibilidade, recursos materiais, entre outras.

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http://www.paulofreire.org.br/pdf/relatos_experiencia/ESCOLA%20CABANA.

A Presença de Paulo Freire Na Educação Inclusiva Da Escola Cabana

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Revista Educao Online n 14, p. 54-70, ago./dez. De 2013.

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