Les Nouveaux Enjeux de la Réforme Agraire aux Philippines

Louis FAUGEREl.faugere@gmail.com

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L

ES NOUVEAUX ENJEUXDE LA REFORME AGRAIRE AUX

P

HILIPPINES

Réforme agraire et développement économique

Malgré de très lourds handicapes socioéconomiques et politiques, lesPhilippines seront-elles capables de concilier une réforme agraire réalisteet un développement économique harmonieux ?

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ISTOM

Ecole d’Ingénieur en Agro-Développement International

32, Boulevard du Port F.-95094 - Cergy-Pontoise CedexTél : 01.30.75.62.60 Télécopie : 01.30.75.62.61 Email :istom@istom.net

MEMOIRE DE FIN D'ETUDES

L

ES NOUVEAUX ENJEUX DELA REFORME AGRAIRE AUX

P

HILIPPINES

SOUTENU le 16 JUILLET 2007FAUGERE Louis 93

ème

PromotionStage effectué à Manille, PhilippinesDu 25/06/06 au 25/12/06Au sein de : Mission Economique de ManilleMaître de stage : ALBY Franck Tuteur dans l’organisme : ALBY Franck

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ESUME

Les nouveaux enjeux de la réforme agraire aux Philippines

La réforme agraire instaurée aux Philippines depuis 1988 devait répondre à plusieurs problèmessocioéconomiques dans le pays. Depuis l’époque féodale et la colonisation espagnole, la répartition de lapropriété foncière est déséquilibrée. Les élites ont la terre et par conséquent le pouvoir économique dans lescampagnes. Aux Philippines, le pouvoir économique mène au pouvoir politique, et les grands propriétairesterriens contrôlent la vie législative. La réforme devait permettre de redistribuer les richesses et promouvoirl’équité. Malheureusement, la réforme n’a toujours pas aboutie, et la situation n’est pas bien meilleure. 20ans après l’instauration de la réforme agraire, il faut trouver de nouvelles réformes et mesures adaptées àune situation nouvelle. Une politique orientée sur les marchés et l’agro-industrialisation des campagnes s’estmise en œuvre depuis une dizaine d’années tranchant ainsi avec les ambitions premières de la réforme. Aujourd’hui, le développement économique harmonieux de l’archipel doit passer par la prise en compte despetits paysans mais tenir compte aussi d’une croissance durable dans le secteur agricole.

M

OTS

-

CLEFS

:

P

HILIPPINES

,

REFORME AGRAIRE

,

PROPRIETE FONCIERE

,

DEVELOPPEMENT DURABLE

,

ECONOMIERURALE

,

METAYAGE

,

REFORME FONCIERE

,

ELITES

,

PROPRIETAIRES TERRIENS

,

LIBERALISATION

,

SECTEUR AGRICOLE

,

POLITIQUE

.

New stakes for the agrarian reform in the Philippines

The Philippine agrarian reform initiated in 1988 was meant to solve many socioeconomic issues in thecountry. Since feudal times and Spanish colonization, land ownership distribution has been skewed. Theelites have the land and consequently the economic power in the countryside. In the Philippines, economicpower leads to political power, and the landlords have the legislative process under control. The reform wasintended to redistribute wealth redistribution and promote equity. Unfortunately, the reform has still notbeen completed and the situation is not much better. 20 years after the beginning of the agrarian reform, itis necessary to find new reforms and programs adapted to a new situation. A new market-oriented and agro-industrialization policy has been implemented in the countryside for the past ten years thus far removed thereform’s initial aims. Today, the harmonious economic development of the archipelago must consider thesmallholders as well as sustainable growth in the agricultural sector.

K

EYWORDS

:

P

HILIPPINES

,

AGRARIAN REFORM

,

LAND OWNERSHIP

,

SUSTAINABLE DEVELOPMENT

,

RURAL ECONOMY

,

SHARE TENANCY

,

LAND REFORM

,

ELITES

,

LANDLORD

,

LIBERALIZATION

,

AGRICULTURAL SECTOR

,

POLITICS

.

Las nuevas apuestas de la reforma agraria en Filipinas

La reforma agraria instaurada en Filipinas desde 1988 debía responder a varios problemas socioeconómicosen el país. Desde la época feudal y la colonización española, la distribución de la propiedad de la tierra esdesequilibrada. Las élites tienen la tierra y por lo tanto el poder económico en el campo. En Filipinas, elpoder económico conduce al poder político y los latifundistas controlan el proceso legislativo. La reformadebía permitir redistribuir las riquezas y promover la equidad. Desgraciadamente, la reforma todavía no hatenido éxito, y la situación está lejos de ser mejor. 20 años después de la instauración de la reforma agraria,es necesario encontrar nuevas reformas y medidas adaptadas a una nueva situación. Una política orientadahacia los mercados y la agro-industrialización del campo se aplicó desde una década lo que está a lejos de lasprimeras ambiciones de la reforma. Hoy, el desarrollo económico armonioso del archipiélago debe pasar porla consideración de los pequeños campesinos pero tener en cuenta también un crecimiento durable en elsector agrícola.

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ALABRAS CLAVES

:

APARCERÍA

,

DESARROLLO DURABLE

,

ECONOMÍA RURAL

,

ÉLITES

,

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