C\u00e2mara dos Deputados
A/c. Presidente Deputado EduardoGomes
C\u00e2mara dos Deputados - AnexoII.
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Em aten\u00e7\u00e3o aos of\u00edcios em refer\u00eancia formalizando convite, com adiamento, para participar da audi\u00eancia p\u00fablica sobre os investimentos realizados em 2008 pela Telef\u00f4nica (Telesp), temos os seguintes esclarecimentos preliminares a dar:

1. Em momento algum a AET formalizou acusa\u00e7\u00e3o da concession\u00e1ria Telef\u00f4nica (Telesp) ter fraudado o balan\u00e7o de 2008, mas simlevantou para as autoridades competentes (CVM, CFC e Anatel), e imprensa em geral, a necessidade de realizar uma auditoria nos balancetes, livro raz\u00e3o e livro di\u00e1rio visando comprova\u00e7\u00e3o dos R$ 2,34 bilh\u00f5es investidos na rede de telefonia fixa que faz parte da concess\u00e3o. Na carta encaminhada para a SEC (U.S. Securities & Exchange Commission) foi utilizado o termo\u201csuspicions of fraud\u201c uma vez que esse \u00f3rg\u00e3o \u00e9 sens\u00edvel a este tipo de solicita\u00e7\u00e3o de averigua\u00e7\u00e3o quando envolve interesses de acionistas, tanto p\u00fablico como privado.

2. No dia 16/11/2009 estivemos no Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal de S\u00e3o Paulo para nos colocar \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o das autoridades para dar esclarecimentos e complementar a entrega de documentos da AET, para que seja aprofundada a investiga\u00e7\u00e3o do empr\u00e9stimo de R$ 2 bilh\u00f5es concedidos \u00e0 Telef\u00f4nica (Telesp) em Out/2007 para moderniza\u00e7\u00e3o da rede de telecomunica\u00e7\u00f5es do estado de S\u00e3o Paulo, e tamb\u00e9m refor\u00e7ar a preocupa\u00e7\u00e3o com as informa\u00e7\u00f5es do balan\u00e7o de 2008.

3. Basicamente, a Diretoria da AET est\u00e1 interessada em obter informa\u00e7\u00f5es detalhadas sobre os n\u00edveis de investimentos especificados na tabela abaixo, que consta do Relat\u00f3rio de Administra\u00e7\u00e3o 2008 da referida concession\u00e1ria, bemcomo qual a rela\u00e7\u00e3o com o empr\u00e9stimo de R$ 2 bilh\u00f5es liberado em Out de 2007 pelo BNDES e, consequentemente, onde est\u00e3o os

Vale novamente mencionar que as informa\u00e7\u00f5es existentes no Balan\u00e7o 2008 da referida concession\u00e1ria n\u00e3o comprovam que os referidos investimentos foram de fato realizados e incorporados ao patrim\u00f4nio da empresa. Acreditamos que \u00e9 muito mais f\u00e1cil a concession\u00e1ria abrir as informa\u00e7\u00f5es para a sociedade do que criar esse clima de desconfian\u00e7a e controv\u00e9rsias entre a opini\u00e3o p\u00fablica, acionistas e governo.

4. Desde 1998 a estrutura organizacional da concession\u00e1ria Telef\u00f4nica (Telesp) vem sendo profundamente modificada como empresa privada (e n\u00e3o p\u00fablica), de modo que a Anatel e \u00f3rg\u00e3os do governo j\u00e1 n\u00e3o sabem mais o que \u00e9 bem p\u00fablico revers\u00edvel para a Uni\u00e3o. Aredu\u00e7\u00e3o de custos operacionais nunca \u00e9 repassada \u00e0 tarifa que nos \u00faltimos 10anos s\u00f3 tem aumentado de valor para o usu\u00e1rio, contribuindo para aumento do custo Brasil e perda de competitividade das empresas. A competi\u00e7\u00e3o desejada na telefonia fixa n\u00e3o existe.

Ocen\u00e1rio vislumbrado pela AET\u00e9 o desgaste constante dos atores envolvidos e agravamento dos problemas no setor de telecomunica\u00e7\u00f5es visto que a Anatel n\u00e3o cumpre o papel que lhe compete perante a sociedade, principalmente em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 obriga\u00e7\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o da opera\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os prestados pelas empresas concession\u00e1rias.

pressionada e intimidada, inclusive atrav\u00e9s de recente notifica\u00e7\u00e3o ExtraJudicial, por parte da concession\u00e1ria Telef\u00f4nica (Telesp) visando a desqualifica\u00e7\u00e3o da entidade e obten\u00e7\u00e3o de retrata\u00e7\u00e3o no curto prazo.

6. Em 20 anos de exist\u00eancia a AET nunca recebeu uma intimida\u00e7\u00e3o dessa natureza, mesmo quando a Telesp estatal era dirigida por pessoas truculentas e estranhas ao setor, e que impediam a empresa de prestar servi\u00e7os b\u00e1sicos \u00e0 sociedade tanto do ponto de vista de quantidade, como de qualidade. Mesmo assim a AET acredita que j\u00e1 \u00e9 tempo da sociedade brasileira perceber e reconhecer que tem algo muito estranho na administra\u00e7\u00e3o cont\u00e1bil da Telef\u00f4nica (Telesp) uma vez que os elevados investimentos publicados anualmente nos respectivos balan\u00e7os financeiros n\u00e3o conseguem refletir positivamente na satisfa\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios (consumidores).

7. Desde o ano que as operadoras de telecomunica\u00e7\u00f5es foram privatizadas (1998) a Telef\u00f4nica (Telesp) vem se posicionando e sendo percebida por especialistas do setor como uma empresa privada, especializada em explorar mercados rent\u00e1veis,dando pouca demonstra\u00e7\u00e3o

nas propagandas institucionais da empresa e nas interfaces de relacionamento com o cliente (call center, instala\u00e7\u00f5es e reparos, etc...) onde o servi\u00e7o \u00e9 prestado como se n\u00e3o houvesse uma obriga\u00e7\u00e3o dessa empresa, apesar do contrato de concess\u00e3o mencionar o contr\u00e1rio.Por

sua vez, o usu\u00e1rio n\u00e3o tem obriga\u00e7\u00e3o de saber se um servi\u00e7o (Speedy, por exemplo) faz parte ou n\u00e3o do escopo do contrato de concess\u00e3o, uma vez que ele enxerga unicamente a empresa operadora como sendo uma concession\u00e1ria de servi\u00e7os p\u00fablicos.Do modo como

est\u00e1 sendo regulamentado hoje pela Anatel, \u00e9 complexo e fica cada vez mais dif\u00edcil para qualquer cidad\u00e3o fazer distin\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o que faz parte da concess\u00e3o uma vez que v\u00e1rios outros servi\u00e7os diferenciados s\u00e3o prestados pela mesma empresa operadora.Em

universaliza\u00e7\u00e3o e qualidade, para evitar que a concession\u00e1ria preste um mau servi\u00e7o, como \u00e9 o caso atual da Telef\u00f4nica (Telesp) operando o Speedy. As in\u00fameras reclama\u00e7\u00f5es junto aos \u00f3rg\u00e3os de defesa do consumidor s\u00e3o indicadores que mostram que tem algo errado nas rela\u00e7\u00f5es da concession\u00e1ria Telef\u00f4nica (Telesp) com o usu\u00e1rio do servi\u00e7o p\u00fablico, e que precisa ser analisado com mais aten\u00e7\u00e3o pela Anatel para rever o modelo constru\u00eddo ao longo de 10anos.

Apesar da postura amea\u00e7adora da Telef\u00f4nica (Telesp), que tem obriga\u00e7\u00f5es contratuais de prestar contas \u00e0 sociedade como empresa concession\u00e1ria, informamos a Vossa Excel\u00eancia que temos interesse em participar da referida Audi\u00eancia P\u00fablica, que foi adiada, para dar nossos esclarecimentos e contribui\u00e7\u00f5es para tornar p\u00fablico o assunto, por\u00e9m ressaltando que estamos preocupados com futuras retalia\u00e7\u00f5es por parte do Grupo Telef\u00f4nica junto a esta entidade, face o enorme poder econ\u00f4mico que o grupo possui e exerce.