Working Paper

5 de julio de 2014

Kutxabank
CO-OPTACION

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 Kutxabank
CO-OPTACIÓN

1. Recordemos el disparate en el que se ha convertido el poder en nuestras cajas de ahorros (Kutxabank) a través
de la configuración de los órganos de las nuevas fundaciones bancarias –que, como sabemos, son las que
controlan Kutxabank-:

EL PODER EN LAS FUNDACIONES BANCARIAS (Kutxabank)

NUMERO DE
GRUPOS DE INTERES % DESIGNACION
PATRONOS

ENTIDADES FUNDADORAS
3 20% Por las entidades fundadoras
(Diputaciones /Aytos.)

EXPERTOS Y Por el propio

ENTIDADES 12 80% Patronato
“DE CONFIANZA” (Cooptación)
TOTAL 15 100%

2. En síntesis, el nuevo gobierno de Kutxabank se basa en el régimen de co-optación. Así lo denomina

expresamente la legislación italiana. Vamos a intentar clarificar qué significa este concepto.

3. Como síntesis, veamos la definición del término “co-optación” dada por E.J. ARNOLETTO:

“La cooptación es un sistema de integración de cuerpos colegiados, según el cual los nuevos miembros a
incorporar son elegidos por los miembros que ya están en funciones”.

“Los procedimientos formales de cooptación son rechazados por la democracia, porque se prestan para
facilitar el mantenimiento en sus cargos de la clase dirigente al margen de la voluntad de las bases”

“La cooptación oculta es un claro síntoma de la oligarquización de los equipos dirigentes de las
organizaciones”.

4. La descripción es suficientemente clara. Salvo los 3 representantes de las entidades públicas, es el propio
Patronato de las fundaciones bancarias el que designará a los nuevos miembros del Patronato. El poder en las
cajas se autodesignará, blindándose así de cualquier control público o social. El Patronato en su conjunto no es
designado ni por entidades públicas, ni por colectivos sociales, ni por empresas privadas, ni por el mercado de
capitales. Tampoco por los partidos políticos en cuanto tales. Se designará a sí mismo. Es un órgano que no
representa a nadie, ni se pretende que lo haga.

5. Es importante recordar que utilizar este procedimiento de configuración del Patronato de las fundaciones
bancarias no era obligatorio en absoluto. Estas fundaciones pueden configurarse de formas muy distintas. Si se
ha elegido el procedimiento de cooptación es porque los líderes de los partidos políticos promotores de este

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CO-OPTACIÓN

Proyecto querían precisamente evitar cualquier tipo de control público o social de su “élite de confianza” una
vez nombrada la misma.

6. La descripción de E.J. ARNOLETTO es interesante:

“Los procedimientos formales de cooptación son rechazados por la democracia, porque se prestan para
facilitar el mantenimiento en sus cargos de la clase dirigente al margen de la voluntad de las bases”

7. Evidente. Se trata de un mecanismo utilizado habitualmente por las dictaduras. Y utilizado también, en
organizaciones públicas o privadas, por quienes, teniendo en origen un determinado poder representativo,
desean librarse progresivamente de la “carga” de esa representación, con el fin de hacer cada vez más difícil el
cuestionamiento de sus decisiones, y perpetuarse finalmente en el poder, o perpetuar en el mismo a personas
de su confianza, a salvo de cualquier control externo.

8. Y, como dice el mismo autor:

“La cooptación oculta es un claro síntoma de la oligarquización de los equipos dirigentes de las
organizaciones”.

9. En efecto, la cooptación es un instrumento utilizado para neutralizar o hacer desaparecer los mecanismos de
control en todo tipo de organizaciones y, de esta forma, asegurar el mantenimiento del poder en manos de una
pequeña élite. El problema del sistema de co-optación en las cajas vascas es que, en este caso, no afecta a una
organización más. Afecta a las bases de nuestro sistema financiero y, por lo tanto, a las bases de nuestra
economía y de nuestra sociedad. Y esto significa que nos encontramos ante un proceso de oligarquización
evidente, no sólo de las cajas de ahorros, sino de la propia sociedad vasca en su conjunto.

De esta forma, a través de la nueva configuración de las cajas, Euskadi se transforma en un sistema de poder
fáctico oligárquico. Ni más ni menos. Y no por obligación ni por casualidad ni por despiste, sino porque es
exactamente esto lo que se quiere hacer, lo que quieren hacer los dirigentes de los partidos políticos impulsores
de este Proyecto.

Colección de documentos sobre Kutxabank elaborada por EKAI Center:

http://www.scribd.com/collections/3352719

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