'

'{.!r'.
'i:' p.'o
- -
santTtarEtn
GObERNO REGIONAL
Moyobamba.
13 JUil, ml
POR CUAIITO:
ElConsejo Regional del Gobiemo Regionalde Sa Marlin, ds conlomidad con lo prvislo en los
Arlfclos 191' y 192" de la Conslitucin Politice del Esladot modilicada por la L6y de Reloma Constitucional del Captulo XIV
delTitulo lV sobr6 Descenrelizecin
-
Ley N' 27680; la Ley de Bases de la Des4entralizacin -
Ley N" 27783; l Ley orgica
d6 Gotiamos Regonahs Ley N' 27867i Ley N' 28926; Ley N" 28963 y Ley N' 29503 y dems nomas complemelries.
CONSIDERAT,IDO:
Oue, la Ley No 2861 1 , Ley Gnl d6l Ambto, en el arlc{rlo I del Tiltio Preliminar estlece
qe
loda
prsone
line el dsr6cho ienunciable a vivir en u0 ambienle sludable, equilibrdo y edecuado para el pleo
desnolb de la vida, y el deber de contdbuir a una efectiva gelin ambiental y de pmleger el ambrente, asi como sus
@mpfi6nts, asgurando particulamnl6 la salud de las
personas
er lorma individuel y colctiva, la consacin do la
diversidad blolgica, el apmvecmiento sostenibl6 ds ios rcufsos naturales yeldesarollo soslonible delpals.
Oue, el numeral 1) del andb 1/' de a Ley artes cilada, egablece
que los inslmenlos ft
gsliofl ambintal
podrn
sor de glanficacln, prcmocin, prevencin, control, coccin, inbmaon, fnancianieto,
pdciDadn, fscalizcbn, entre otros, rigindos por $rs normas lggales rcspctivas
y los principios clntenidos e la presenle
Ou, asrmismo en 6l anlcio 200 de la ley supra seala
que l
planificcin y el ordetramienlo
teritorial tiengn
por frnalidad codentr la planificaon econmca, social y arnbientel con la dimensin trtorlal,
raciondizr ls intervenciones sobe el tem'torio
y orietar s conservaci y aprovechamiento sosleniue: cbe resallar
que el
tioio 52 establece
qoe
las competencias ambientales del Estado. son eiercidas por orgasmos @nslitucioales
nomo6, a0toridades d6 Gobimo Nacional, Gobisrno! Rgionales y Gobiemos Localeslde confonidad con la Constilucin
las leyes qe delinen sus respevos mbitos de actuacin, lunciones y atribuciones en 6l marco delcarclar unilario del
Oue la Gesn Ambiental Nacioal se ecuentr regulda a tra!s de la Ley N' 28245' Ley
Marco del Sietema Nacional do Gestin Ambienlel - SNGA y su roglamento aprobado
por Decreto Supromo N' 0&2005-PCl'1,
el msmo ote sostiene la aplicain de los dems inslrurnentos de politica y gstion ambietal tanto en el mbilo nacional,
foonalcofiro loc|, a$mro t6n6
por oblolo asgurar aloficaz cumplini6nto de los objetir^cs ambientales do las endads
o-bcasr lolalecer los rhecnE|ms de bansectonalidad en la
osa
ambiental, el rol qLre le conesponde al MINAM' cotro
;t r6dor a las ntidades sctorials, regionals y locals on el ejerclcio de sus atbuciones ambienlale! mntndo con la
parlicipacin
de la sociedad civil
y el sctor
pfivado de mane
q0e se reduzcan las supefposiciones, omisions, duplicidad,
vaclos o cofictos de comDelenclas
y
funciones en los tes niveles de gobiemol
Que, la Politc Nacioal del Ambenle' apobada
por Dereto suprero N' 012'2CJO9_ MINAM,
tiene elobietw de eblar la calidad do vida d6 las pefsonas, garanlizando la exist6ncia de ecosi6tomas saludables, ables y
funcionatei en el targo ptazo, asi
"6mo
eldesarot6 sostenible del
pais, mediante la pevenci, proteccjn y.ecuperacin del
ambiente v sus comionentes, la conservaci
y
aprcvechamionto soslenible do los recursos naturales de manra @6ponsable
El dis6o de las
politits y nomas ambientabs de carcler nacional es una funcin exclusiva del Gobiemo Nacional;
con l respeto d los derefios fundamentals d la prsona:
I Oue. el Plan Ncional de Actn Ambientel
_
PLANAA Peru 201 1 -
2021 aprobado
por Decrelo
supfemoN.ol4.2oll.MlNAM.esuninstrumentodep|anicacinambienhlnaoonaldelalgop|azo,qu6co6n6|asme]a
ori-rttaris
acriones esraegicas, responsabts e indrcadors para evaluar su .icucrn
por la ntidades
qla confoan el
Sistema Nacionalde Gestn Ambientalen los lres nlveles d gobrerno
Oue, medialte Decreto de Conseio Oieclivo N' 002'200'l Co/CoNAM de fedla 09 do nero de
2007. et conslo Dit'ectvo delconseio Nodonal del Ambile
.
coNAM, crea la comisi Ambental Regonalde san laftin,
cmo instanciid Coordinacin de la poilttca y qsstin ambiental, inlegrada
por di!ISOS achrS gondes COo nereses
y
r6sponsblidades er bnas ambienlalesi
'Fi
't' p..
- -
santTtarEtrl
i.rjr )L rvd..le
GOBERNO REGONAL
ORDENANZA REGIONAL N'
O!IL-20I4-GRSM/CR
Que, mediale ordenana Regional N" 004-200rcRS'{CR, de fecha 04 do metzo del 2004,
se aDru6ba el Plsn d Accn Ambienll 2003 201 1
y
la Agenda Ambienlal Regional 2004, elaboradas rnedialb 0n
pro.e6o
panh4)divo,
recoge la visin
y misi, los pmbtem6 abintales
prioritarios
de la Regi{5n, los otielivos especicG, con
ndicdoes vrrifrcls & avancs
y
esponsables de su cumplmnloi
Que, mediante Ordenanza Rgronal N" 02&-200rcRSM/CR, de locha 30 do diciembra dl
m05, epruos el Sstem de Gest Ambiental de la Regin San Marlin,
que
liene
por inalidad oenlar integrar, coodnar
y
pemile
suprvisar, ovaluar
y gantizar la aplicacin do las
polltioas, planes, programas y acciones destinadas a la
pmtoccn
del ambionto, on @ncordancia con las competecias ambientalrs do cad enlidad en la regini y conlribuir a la conseruaciln
y
apovecha$ienlo sostnible de los recursos nlurales en la reginl
Qu6, mediante Ordenanza Reglonal N' 025-200rcRSM/CR. de fecha 30 de diciembre dl
2005, se aprueba la Polilica Ambenlal Regional de San Matin en bas a lo establecido 6n la Ley orgni de Gobemos
Regionaes
y
en arnonl con la Poltic Ambiental Nacional, cuya fnalrad es orien|ar s
gesn
ambienlal
sobr la sn
ompa4
_olaor*a
nreianle un
proceso patopavo,
concenado
y
@nsenslado
por
los dforntes elores
pbiicos,
Fi,ddos
y
socjales de la Regin Sar Marlni
Oue.
mediente Ordenanza Regional N" 027-2007-GRS.1/CR' de lecha 28 d agosto del 2007m
se prueba l Ag6nda Ambienlal Regaonal 2005 - 2007, 6laborada mediale un
proceso participatw, recoge la visin
y
misn
b6
problemas mbientals
pnontaos de la Regin, los objetivos specilicos, con indicalores !dficabls d evances
y
resDonsabl66 d su cumlmientoi
Oue, mediante Ord6iza Rgonal N'015-2012-GRSM/CR, de lech 19 de seembro del
2012, aprueb la Polltica Teritorial Regional de San l\,lartln, la misma
que
se desnolla sobe los ejes Econmrco, Social,
Ambienialy
polltico
Insbcionel integdos enlre sl, dond6 todos tienen la mismajeraquia, sobrc la columna vedebralque 6s
elteritono
y
de adodo a la Zonifiacn Ecobgica
y Econmica;
Que, rnediate Ordenana Regond N'02tr_2012- GRSI'UCR de fecia 19 de noviqrbre del
2, ss rsconoc la Comsn AmbenlBl Regional de San
Martin CAR_SM, como ente encrgado de CoORDINAR
y
AR, en el marco de la Polllca Tenitorial Regional los aspectos Ambaentales, de RecuFos Natulales, de
nb T;nitodd, asl como tambn del Sistema da Gestn Ambiental Regional,
promoendo
l dilogo enlre
los
Pblica, Privado
y
de la Sociedd Civil Oqanizada an l mbito del Departam6nto de San Madln' Di$a Cornisn
Ambienlal R69ional, edeorar su hab4o a la nomalividad l69alvigente
Oue, en el
proceso de actualizacin del Plan de Accin Ambietal Regional 2013 -
2021' se
desaollaron rguniones de habajo ;labo vo, llevador a cabo 6n tas ciodades de Moyobaba, Rioa, Tarapolo, Lafias, San
Josdesisa,Poota,8llavista,saposoa,JuanjuiyTocach,6ntrelosmese!deabdlamayode20lS;enlosqueparcDaron
reoresenfaniis e la ComiOn A;b'ental
Regonal
(CAR) y
las Comisiones
Anbientales Municipales
(CAMs)' habindose
rebbdo aores, comentarios
y
observaciones
que a sido tlebidamente menuados
Que, el literal o) del atlculo 210 do la Ley No 27867, Ley orgnic de Gobiemos Regonales'
eddlea oue es atibuqn
del P@sdente
Regonal
pomlgal Or{enanzas
Regionabs o hacor uso de su deccno a
Jserv-dlas en el olazo de
quince
{
| 5) di6 hbiles y ejeculd los adlrdos del Consep
Regbnal
Que, el atculo
38p de la Ley No 27867' Loy orgnic de Gobremos
Rogionales osthc
que
h Ordsnanzs Regionals noman a$rntos de carlr
gnerat ta organizacn
y la administracn dl Gobieo Regional
y
mal6as d su comPebrclal
Oue, de conlomidad
con las tacullades confeddas
por
la Constituon-
Pollllce d6l Estado
Adoio S
y
10 ds la Ley O$an-ica Ai CoUlemos negionat6s' Loy No 27867' modmcdoTor
lss Leyos No 27902 N0 28968 N"
NnS_"'el'neotamenb'tnteio
del Consio RgDn;lde San [ain, el Consio delGobiemo Rgionlde
Sa aiin, en
sri;Ordlnr-rlr da fehs 06 de Junlo del
prosente o aprub
por yoria la sgurente:
t$t
o..o
- -
SANTTATCIJI
,,.ti.),rv.ir
GOgtERNO REGIl'NAL
ORDENANZA REGIONAL N'LJT-2O14.GRSM/CR
OROENANZA REGIOTIAL
ARTICULO PRI ERo: APROBAR la e1ulhtcn drl Pln d Accin Anbi.ohl R.giol
()l3
.2021
e steta y dos (72) foliils, qoe coliene el Diagnsco Srtuaconal, la Msin de la rcgi5n en maEria
ambiontal, los obtivos, las metd
prioritarias
a|2021, 16 accionos esiratgicas por molas prionzadar y elolmpliminb do la
Pollca Terfitorial Reglonal
y Pb Concrtado de Desarollo doldopnemenlo d6 San Martin.
ARICULO SEGU{DO: ENCARGAR a la Autordad Rgional Anbiental del Gobiemo Regional
de Sd| Metln como conduclor del Silsm Relional de Gelin Ambiental. el sguimento a la implemenlacn y ormpliminb
d elPlsn de Accn Ambientel Regional 2013
-
2021. en mordincalin con la Comsin Abientrl Regionel de San Marln
AEIelllllEBgEBqr
ENCARGAR a la Autondad Rgional Ambienhl
y
reas compelentes
d6l Gobiemo Regionl San l\,ladln
y
otras inslitticiones involucradas a dar cumplirienlo a la present6 odenan Rgional
ARICULO CUARTo: E CARGAR
que la Gercda Generd Regbnaldol Goblmo Regiool
d San Matn realcs 106 fmibs respciivo6
para la publicaolin de la presente ordendEa Regional, en el datio de maFr
cirfllacin de la Regin San Martin y en el Dierio Ocial 'El Pgruano',
pra promulgacn dal Pmijnb Rgi'|al del
Gobigmo Regonal de San Martin.
ABMU!83!J!!Iq
DSPENSAR la presente odonanza Regionai del lrmib de leclula
y
aprobaih delAda, psla procder a su implernentacin coespondinte.
Conunquese alSor Preslnle del Gobiemo Regiond d San Martin para su
prom0lgaon
| 3 JUN. ?01
Ddo en la Sede CealdelGobeio
Ragbnald Sal Madn a 106
POR ]ATTO:
lrando ae
publlque y 66 cumPh
PlAt{ OE ACCtf{ AMattTAL REGtOt{At 201}202
-
PAAR SA{ MARff{
PRESENTACIN
a Autoridad Aesonl Ambental en s'r
cldad .esponsable de la formula.lrn e
implementacin del Sstem. d
8stin
amblntal Regonal, prsent el Plan d accn
Anbental ReAional, instrumento de planific&in
regionl de larto plazo, formulado sobre la bas
d l Polftica Naconal del ambiente, este
insumento contienen las mets
priofitarlas n
materia ambental
que debemos lograr en los
primos .... Aos. El cumplimiento de las metas
prioritarias contribuk con la conservacin
y el
aprovchamiento sostnibl de los rcursos
naturalet mejorndo l caldd ambiental v
por
tanto melorar la cldad de vid d nustra
Nuest.a rgin debe ser vist. ms qu por su
problemtca ambentat
por las
fandes
potencialdades y oportundds En l escen.ro
nacional, el PARA San Martn y las accions
estralgicas dntificadas s orntan
Y
estn
alinesdas a los nstrumntot nacionales sl como
a crmplir con tos compromsos ambientales
iternacionals, entre los qu se ncluY quelios
e.tablecdos n los objetvos d Deslmllo dl
Mileno y los adoptados en el marco de la
cofrencia de las Ncons Unidas sobre l
Entre los 5pctos bsc6 consderad'os en el
procso de elaboracn de este instruento de
t6tn
abental, tue el d asegurar el
mecansmo de
participacn efectlws e inclusvos
no solo de las entldades
gubmamentales
@flrxo lEcia fx sa{ Ml
anfoD orc6 ar^l|asfT|l
fMuncipaldades,
di.ecciones regionales,
gobie.os regonalc.l sino d la so.iedad c
oryanizada y reprsentad por actors clave en la
8est6n
ambient|.
L mplementain efecliva del PARA 5 Martin
debe damos como unos de sus resultd,os. l
incremento d iversn pblca
Y
privada
sosteniblemente, pr4istas paa los prrimo5
osn nuestra regn, en un marco d se8uridad
jurfdic, a5eSurando el aprovechamiento
sostnible de los rcucos natureles y la mejora
de la calidad ambntal, la reduccn d los
niveles de pobreza, la consoldacn de Ia
tobernana
ambiental, fortalendo l inclusn
soclaly equidad en laSestin ambental.
N
.9
PAG. 4
PAG. 6
PAG. 7
PAG.
rc
PAG. 43
PAG. :8
PAG. 39
PAG. 71
PAG.72
Gosttro rfr6om Dt sa Mfli
AUtOb O iacqf
^mafi|r
P|.AN oE Acct AMBtET{fAt REGror{AL 2013.2021- PAAR sAr{ MAfiIN
CONTENIDO
1. TNTRODUCCIN
2, MARCO IEGAT
3. DrAGf{SnCO Slf UACTOf{Ar
3.1Atua
3.2 Resduos Slidos
3.3 Are
3.4 Bosques y Cambo Climtico
3.5 Diversdad 8olgica
3.6 Mlnera y Energfa
3.7 Gobernana Ambental
4. V6II{ DEL DEPARTAMENTO Ef{ MATERIA
AMBIENfAt
5. OEJETVO
Objetvo General
6. MEAS PRIORITARIAS AL 2O2I
7. ACCIOI{ES ESTRATGICAS POR METAS
PRIORIZADAS
7,1Agua
7,2 Resduos Sldos
7.3 Aire
7.4
gosques
V
Cambo Climtco
t.5 Diversdad Biolgca
7.6 Minera
y
Energfa
7.7 Gobernanz Ambental
6. CUMPLIMIENTO DE IA POLfICA
IERR]TORIAI REGIONAI. Y DEL
FCDD.
LISfA DE SIGI.AS Y ACRNIMOS
CD
'
PI.AN DE ACCI AiIsIE{TAI. REGIO{AI.2OI3-202T. PAAR sAf{ MARN
1. TNTRODUCON
2. MARCO LEGAL
3, DIAGNSTICO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5. OBJETIVO
6, METAS PRIORITARIAS AL
202r
ACCIONES
ESTRATGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO
DE LA
POLITICA TERRITORIAL
REGIONAL
Y DEL PLAN
CONCERTADO
DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
coaLtlo iE6n| E fil
AlonDAD lGlollal aMloft l
1..INTRODUCCIN
I d.Dartameto de San Mrtln, ha
pranecdo stabl akdedor de dos
dcadas (1970 y 198oL sin mbarSo a
partr de 1991 se inicia un crecimiento hasta el
ao 20m; el dpartamento de san Manin,
prdenta una onoma netament agrcpecura,
lo cual se refleja en la importacia que ha tnido
y
tiee l seclor, C ms|r|o
qE
5ur u Ita
ple ntre 1990 y l ao 2000, priodo m e! tt el el
sector manufactura ocupo su lugr n trmnos
oe otro lado, en lo r6pecta l apone del
deoartamento de san Martn en el sctor
agropeuario ilaconaL
pr6et una tendencia
clarament recinte, reSlstrando su ms alto
nivl de aporte d 4.35% poslblltando un mayor
diaFollo oue oromover la creacn d fuentes
de emoleo, con el cosecunte incremento de los
InSresos y la ejora en la caldad de vda d la
Las inversiones .equern
Saranlas
por prte dl
.stdo, no sob en clidad de infonn t.nc
que las sustente, sno en lo3 recaudos
ambentales
y
sociales
qu
son nce*rios
adoptar, los mismoG
que no deb
perciurs
como lmtacons a l .onoma o a la invEini
por el cont.ado dbn sf consderados como
fuezas
que prome\/n la compettvdad
pa.a
l
desa.rollo de oportunidadg econmas.
sosten ibl5
y
amilabls con elmbi.nt.
L creacn de la A!tordad Regtonal ambiental -
ARA. marc un hlto en la nstituconaldad
ambiental de l retn,
pu5 se adcuo l
ltructura del Goblerno Retonal de San Martn
para
lo$ar el desarrollo sostenlble, en .st
contcto la Arioridad ReSioal attbiieftral bio h'!
line.mientos de la Polftca t{conat dl Amblent
s formul el Pln d Accin Ambiental, velando
por
5u cuplmnto e mplm.t*in.
! Politica Ncional del ambente, aprobada n
ma\o del 2(n), orlenta como antefiormente se
dijo la gestin ambiental
y es de cumplmiento
obligatorio
por todas bs entdade5
que
conformn l Sstm t{cional d Gestln
Arnbemal - S Gc, en lo5 tres nveles de tobiemo
{conal,
regonl y local}; costltuvendo l
sl
.E
PTAII D ACCI{ AMAIE TAT REGIO{AL 201}2021- PAA SAT{ MATTN
marco ontador para la formulcin del PARA
El PAAR san Mann e5 uo nstruftnto d
planiflcacn mbental rqional de mdiano y
largo plazo, l mismo qu elt formuldo a partlr
del da8nstico stuaciona ambiental y de la
tstin
d los rcursos naturals, asl como d lee
potncialidad6 del departamento l
aprovechamlnto
y uso sostnible d d;chot
recursos; del mismo mdo, se basa en l marco
lgal e nsttucjonal del Sistema Nacional de
Las rnetas que s har dfindo como priortarias,
responden a la rnagnitud de los problemas
ambnt.ls
y de
Sestin
de los recursos
naturales dentificados en nuestro departamento;
reflejan los cambos esperados al2021en materia
de agua, reriduos slidos, minla y nerda y
gobmanla amblental;
que por su repercusn en
la calidad d vida y el dsarollo del pals resultan
de vrtal importanc; cada una d las metas s
podr alc.zr hdite la implment&n d.
a.cions 6trat!cas
y advidades que se
ejeutara desde cada una de las entdads
rsponsbles y la sociedad en su conjunto en los
tres nvels de gobiemo, las cua6 sern
a/aluadas ednte indicado.s de
8e$n
e
ndcadores ambintales.
concertar el PARA sn Martfn ha demanddo no
solo sfurzot institrcionals, sino el concrrso de
diferentes actores con competenoa y
responsablldad abiental, en l mbito reSional
y local, mdiante reunon6 de tmbajos
.olabor vos en las 10 provncat del
departamento de san Mrtln
-
Rioja,
Moyobmba. san Martn, tamas, Tocache,
Bltavista, Mariscal Clcers, Sn Jos de slsa,
Picota, tluarlaga.
La implementacn del PARA Sn Mann es una
condcn necesara pra asturar el
cumplimiento de la Poltica aconal del Ambente
y onalecer la ruta haca el desarrollo sostenlble
en la redn; dado que la
t6tn
abintal s
transitora
y des.ntraliada, el logro d los
objetvos y meta6 del PA8A San Maftn es
responsbllidad companda
por todas las
entidades dl estdo, los que deben asqurar la
provisin y alitna.n de los rcursos econmicos
y finncieros ne.saro, asl como el concuo d.
otros actores del sdor privado y la so.idad en
rn
.g
col|Rt{o t6lol{a! oE sa MAltltl
aurofl oao iEcroxal atBlE|lfr
1. INTRODUCCIN
2. MARCO tEGAt
3. DIAGNSTICO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5. OBJETIVO
6. METAS PRIORITARIAS AL
202r
ACCIONES ESTRATEGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO DE LA
POLTICA TERRITORIAL
REGIONAL Y DEL PLAN
CONCERTADO
DE
DESARROLTO
DEPARTAMENTAL
60tb la6r E !l n m||
lroiDxr rtc|o||]rr le*f r
PI.AN DE ACON AMBIEf{TA! REGIO{AL 2013-2021
-
PAAR SAI{ MARTIN
2. MARCO tEGAt
El Plan de Accin Ambental Regional PAAR San
Martn 2ol3
-
2021, se sustenta en los sguletcs
. La consttucin Polltica del Pen La Connitucin
Poltica del Per e su C.pftulo ll
y
artcrllos 66'
al 59', sela
que
lo3 ecursos naturalet
rncrbl. y no ftno|rdbLt sd| p-rEr de l
Nacn,
que
el Estdo deieina la Polftic
Naconal del Abiente,
y promueve el uso
sostenible de sus rcurv,s naturl$, la
consryacn de la divemdd biolgic y las
reas naturales
protgids.
ascomo el desarrollo
sostenlbl de la Amaona.
. La tey No 28245, Ley Marco delSstma Nacional
d Gesti Amblentl {Juno 2@4) en su rifculo
22 dflne como fucion6 de los Gobemos
Re8onales los mlsmos que ejercen funcoes
sobre la bas de sus eyes corrspondentes, en
concordanca con las
poltcas, oma' y
Plnes
nacionals, retioales y lo.al6. los Gobierno
Regionals deben mplementar el sstema
iegiqd de G. A,nbeial, rr lorE Er
con las Comsin Ambental Regloal.
.
La Ley No 28611- Ley Gnelal del Ambente
(Octubre 2m5), en su rtlculo 1o'/ establ.e que
los
procesos de planficcin, decisn y
iecucin de poltcd pirblicas n todos los
nvles d
tobernq
icluyendo las sdorials,
ncorpo obliSatoriamente los lineamentos de
la Poltica Nconal del Ambente,
(o
,E
1, INTRODUCCION
2. MARCO LEGAL
3. DIAGNSNCO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5. OBJETIVO
6. METAS PRIORITARIAS AL
202L
, ACCIONES ESTRATEGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO DE LA
POLTICA TERRITORIAL
REGIONAL Y DEL PLAN
CONCERTADO DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
GOdCrx) REctolla Dc s xM fdx
alrtoiaD a6D A^MlC'fr l
PIAT{ DE ACCX AMBIEiTA REGIOI{AL 2O1}2O21
-
PAAR SAf{ MARI
3. DIAGNSNCO
SITUACIONAL
El Deoartamento de san Manfn cuenta co una
3uperfce de 5'134, 98,19 has, y ue poblecn
el ao 2012 de m9,672 habitantes. Somos un
regin con una
Bren
biodiversded, disponemos
de un gran aapital atural, isma que
actuelmente es le base de la economa en
crecimiento; sin embarSo, an se percib que la
torna de dccbdrs Oara el aFovedldr*:||to de
los mismos, resporde a inicativas an
desartculadas y poco objetivas por el
desconocimiento de la stuacin adul en la
que se encuentn. Pof ests razonas es
poataro generar informaca travs de la
realizacin de estudios de invetariq
evaluacn v vloraci de los recursos
naturales, dive6idad blolgica Y
servcios
ambentales que pueden esto brndar, como
estrategia para l conseruacn
y el
provechamiento sosterble de los ecosstemas,
esta nformacn nos
permitir lmplementar
adc|ladae
poltj.:6 y noam aniYtlelc a fn
de contrbuir a la toma de decisiones acetadas
tento a nvel regonal como local.
El desarrollo de actividades con enfoque
mbientl ha tomado muche ioonancia en el
deprtmento es as que con la creacin de la
Autordad Regional Ambiental- ARA
{2010),
se
le encalga les acciones de monitorear que l
Senin
plblca se realce sobre la base de un
terto o ordenado, con saneamleto de llmites
territoialet centros
pobldos ctegorizados V
derechos
prediales estatales
y privados
definidos
y
esto lo realza a travs de la cartera
de proyedos de zEE y OT
que s enen
ejecutando;
por otro lado elARA, a travs de su
Dlrcccin tcrica de
Sestin
ambiental, es un
organismo re8onal
que reala las acclones de
evaluacn
y fiscalzaon de los estndares de
catdad ambietal a nivel reAioel, Tratedo
cosgo una orSanizacn adecuada del
Territorio v a los lecuos Naturales.
l--
g
i.i.
PTAN DE ACCI{ AMSIEI.ITAL RCGIOIAI.2013.2021- PAAN SAf{ MARIN
I ii R- El departamento $n Matn cuenta con
imponnts hldricos
suprficales (lagunas, ros, quebradas,
manantiales, etc.) distrbuidos en
lt
undades hid.osrficas que confonan la
cuenca del rio Huallaga, que re
po.
aprormadament el 1@% dl trritono
d l regn 9n Martn (.1 55% del
territorio de la cuenca del Huallga
prte.ece a la rgn san Mart).
cb rsahar que la cunca del rlo
Huayabamba presenta un 11, 908.1 km,
sinrfo l cuc de myor ttensi e
la regin (23%), la sgund e extensin
s la cuenc Mayo con 8, 861.0 lm'
(17%), y la sruente on 7, lu.o kmls
la cuenca del rlo 8vo(14%)r.
El 30% de las cuncas ms importates,
n las parts media y baj, se sitan en
zonas pobladas, somddas a dvrsos
factors, tals como las v.racones
climtcas y las adidades humana' En
i'
I \ I'
estos lu8res se concentran las
actividades sojale6 y econmc5,
pnculrrhnte ls actvdades
agmpecurs e industriales.
En consecuenca, otro de los problanas
.elacionados, son las sttucon6
responsable. que adn 5n la
coordinacin nec6ar qu dmnda l
maneq conservacn y preserva.n de
los recursos hldricos. Y aunqu l Ly de
Rcufsos Hidrcos seala que l ANA es
el eocargado de l asgnac dl agua
para sus difrentes uso!, no considera la
partcipacn del sctor prvado n su
gstn
lla
admlnistracn dlatua en la
regin rcae e las Admnlstracones
Locales del asu (AtA), rsanos
dsconcentrados del ANA.
E[ lL@% de las cuencas
y
subcuemcas de Sam hl0adm,
presemtan
uma [[mnfltoda
gestm
de sus meorsos hfdn{cos"
Ol
.g
'
FEnre Mrt{ac. axa. Delmit cbn d? arbird d. la Aroddd6 AdinBtri6 der agua, 2012.
cosnro nEclolra o 5 x rufx
AI'TODAD RI6Iq{ALAM6|affAT
Ptt{ DE ACO AMgtE fAr- REGtOf{Ar.2013-2021- PAAR SAX M^f,tff{
S ben el depadarnento San Mann tiene un
ofrt hldrlc efraordnarl y gran pate de su
Doblacln no tiene accso ella. tn las tres
provncai
ms criticas como Mrs.al Cr.s,
Eellavlla y Pkota dode abuda i agu4 l
mayon? carce de la misma. Una realdad
preocupent qu rfleja una situcn ncrelbl,
pes

qu
exst una oferta mbiental mw
rica, es
poco
accsbl
que
la
poblcln
s
benefice con ella y satisfaga as una de sus
nec6ddes vitaes elementelr. l onsumo
dlaeua.
ritre otrs rzones, el problema est en la
limitada gestin intgral del ague qu
rcootce lo5
trands
contrastes fsicos y
demogrfic6 imprantes en l rgin. Por un
lado, los rlos y qub6d6
tinn dferent5
caractelstcas y no son lsualmente
aDrcvechbla. Por otro lado, se cuenta con
pocos detos sctualzados acerca de las atuas
superfical6; asiso. la Infolmacin sobr Ia
cantidad de ac1firo6 y atuas subterrneas
existents en la regn 38ue serdo muy
limhada, lo quc dicult .l dsrollo de una
polltca ntegrda d guas superflclales
y
subterrnal nlvel rgon|.
E[ esilrs hfdrl@ se reffleh
eol [as fl@
provda
del
depantamnemto Sam fr,fl ardlr
Hasta hace algunos aos no eistlan
etodologlas pra detrmar el vlor y costo
del .3u; e.to se vincula a la idea de que el agua
e5 un blen o! se encuntra d manera
abundante en la turlez. Sn embeBo, en los
ltlmos eos, a medda qu la poblacin y les
.tivldad.r aSricolas e nd.trales creceron de
manera sgnlficallva. la dlsponibilidad del egu ei
tema
qu
comenra p.eoopar, sobre todo
en 16 cptale5 provncial6
de la regn, en la
qu se blca msde la mt.d de l
poblcin y
se
concentra la mavornve6n en nfre6trudu,
Dcha inversin s de myorment en
nfraestrudur de rigo, qu n la mayorla de
casos, por faha de rnentencto y por ser
construdos d manr ai.sanal
y
rltca no son
efrclentes (35%
d eficiencal en el so del agua.
Es
por
ello qu l uso consuntivo del agua
destlnado a la agricultur (ap.oximadamnt el
8)%) es mator que 106 dirigdos a la poblacbn.
Por llo, al crrs hld.ko se ncremsrta cida
vez ms, y
se refleja sta realdad e las 10
Adems, l vlsn de las autoddades
competentr no es elaborar
proyctos
de
coseNacln del rcurso hldrico qu respondan
a las nec6dad6 colectl_vas, sno. m& tten
elborar proyecto6 que
benefclan a mnorlas
poblaclon.s,
no dando la real importancia a la
sostnibildad de los msmos,
qu prmtn
contaron.lagua durant elhorionte de vda
Eseasos
proyectos
de
recuperaaim y
oresenadn de [os
rezursos oldreos aom
enll@que de cuencas s@
fonmu[am
y
e$eoatam en 0a
regfm San &fianr
Gosrr o nacoaar DC s xM^iff
AUTO&O D ilclot{ lAMlElA
Pt{ rc mc| af8tEf?At RCctofrAt 201}202r
-
paaR
s ,| MArl
Calidad del agua.
t contamin* h dd
4ua es lno de bs
p.oblemas s
8rves
de la rgln S.n M.rtfn,
que limita 106 potencals uso6 del recurso y
compomete el normal ab$teclmlanto dc agu
a b poblrh. corno proyr la atrtf
de los hbitats y prdda de 6pecles.
El deterloro creclote de la cllldd dcl agut
como consecunca de lacontamnacn 6 oor:
i) vertimientos de aguas servd6 sn tratar y
arrojo d re.iduos slidos, l) uso exc6lvo d
aSroqulmcos en la asricultur., ) efluenter no
controlados de la Industrla y aglcultura, lvl
erosn de las cuencas
y
aaarro contlnuo de
Adems de erlsdr un aho grado d.
irresponsbldrad en la presrvacln
d
caldad del atua de part de los usurios, y del
6t6do oor la carncla d. ccions fctves
Cbe ndicr que no erbt un rgistro de
venilento, ni s relin *clones d control,
n !sten orocdmcotos rcl*ondos a la
retulain d bs venlmentos en l. rcSln.
r h rglo san Mrdir, rsE ur .'lderite
contamanacin d los curpos de
Cua
por
vrtmentos r6lduls d. uso Doblaclol
indufiial sn trdtar; contaninain difusa
por
aaroqumcG y layado dl cf, cacao
lmelasas).
H n@!6delruagua
resf dna[es domsdcas mo
Eeselbm tft tamnfiem@ esl
San Mardm
[os ventimiemtc de
auas
rcst&ntessttt
lffibmlemto deoelgen
donnsdcoyno
doomsdo@
(com@
agroqufmlms,
lrdustnia[es" mfehsas de
calffi
Vaaaao,
[[xMados de
mesdros sdtdos, effie
@tr@s), G@mtamman [oe
rfos
y 0os ms erftEcos som
e[ rlo Rfiap,Tr*chma,
Uqu0hua, YuraeFeu,
Blavo, Gunnbazc, Slsa,
-l
Fl

ocxi|o 6|lx^tDl a trf|

/ur)t D EEgll. ragfa
Sep@6@6 em Sam n flatdm
PIAI{ DE ACCIN AMBIE fAT REGONAL 20T3.2021- PAAR SAf{ MARTIN
En l deprtamento San Martn, el atua pere
consuo humano oresenta bios nveles de
desnfccn, que
tenera
ri6go6 a la s.lud de
poblacn, por
contaminacn del agua d.
consuho y
Por
flta d operacin y
mantenimiento de los sistemas d gia potab
exstets. Adems, l tpo d sistema
qu
an
liar mayormem en |as comunidades
rurales, como los po!G, rlo y
otros, no brndn
la seturdad d contar con atua sn
A esto * adkoa, que la produccn d agua
potable en el depanamento ha vendo
ncrementndos ao trs ao, lltando n el
ao 2012 a reprsentar m5 de 23 millons de
m3. sn embargo este Incremento no alcanra
ora cubrlr la demende el cual al 2012 alcan
akededor de los 1OS illones d m3.
E[ 3096 dle [a
pohlladm
c@msumne agua
@tah[e, V
e[
7@96 mo edecta 0a
desimfecdn de0
@ua
para
comsumo humnam@, @ [@
haaem espordkamenteem
San ftflardn
tos riessos a la salod de la poblacn tambn se
deben a las malas prdcas antmpogncs en el
uso del agu para cosumo humano, por le
es.asa concncaa sanitar y consumo adecuado
dl tua y los los hbitos d h8!ne, sumado
a la mla caldad del agua que s binda a la
poblacn. feb& se pued aprecar
dficecias de le infraestructu.a de los sstmas
d agua potable (algunos con tubel muy
antigua).
A
pesr
de dcha
problemtc4 los proyectos
de
agua
y
saneamnto en la regn
prsntan
balos
costos en l financamento del componente
social y de admnistrcn, oprEln y
mantenimnto de los sstemas de atua potable.
Y segn l DRVCISM, el 80% de los proye(tos
de
atua
potable
elecutados slo sofi sortenbles por
un periodo de 2 a 3 aos.
@
[a
p[amfiaaatrm
de0 uso
V
acaeso de[ agua m@ G{enlh
com e0 comcep,to soa0a0,
oryan[aat0vo
y
eaosfistmn[co
a mve0 de
qencas
em Sam
ftfiam
@qEno Gsg{^l DE sx I m
artoD D afGrodr
^ffial
PI,AII OE ACCION AMAIENTAT REGIONAL 2013.2021- PAAR SAT{ MARTIN
ar
:_
q
*_
PIAJ{ DE ACCIII AMBIE
'AT
REGIONAI.2013.202T
-
PAAR sAf MARTff{
E[ 1@96 d]e
prwlmc[as
defl
depaftamnent@ de San ft4artfm,
dispomem sus Res0duos sl0dos
mnun[dpa0es em botaderos a a[e0o
ab0erto"
'ht m stcsol M|MM, 2012.
e
^lome .nu.l d r6u6 3lid6 nunti!.|s n Peni, !6tn 2d.
1
Oidl d 66trn Amb.n d. l. Alto'idd R.aid Anhnt.l, 2013.
I
Dlcctn de 6eri anbert.l d la alnordad Rgiml Abl.Ml 2013.
@atEio iEctotAt D s t M xl
AI'TOIIDAD I6IONAI. AMAEIf
'A
En cl d.p:.tam.to d. San Mrln, la
lln
nterda de rerdror 5lHo6
an s un tma pndlnt Gn la alenda
de la. utoridal6 nurklples. En
muchos casos los resduos so
depositador al r lbr sn tram"rto
previq
situaci que re agrve 6on el
creclmnto poblconl y la )eansin
de reas urbanas; estando el promedo
de l
Senercin
pr cpit. de rsduos
sldos en el ao 2012 fue de 0,72
L composci lsc de los residuos
sldos en el dprtamento de 9n
Manfn es prdominantmente Matera
or!nca (5t6), compost
principalmente de restos de allmentos;
dems d papl 1.13%, cartn 1.9O%,
vdrio 5.21, metal 1.81%, tetrap.l
0.053%, tecknopor O.()9X, plstcos PT
2.6416, plstcos blndos 3.64X, cuero
tr.po 1.84%, mdera 0.93X, mateal
nrte 9.67%, reriduos pelgosos
10.71%, otros O.27%.'
Al 2012, ninguna provlnca del
deFrtamento cuent con un relleno
santaro, dsponendo i lm% e
totad.os a clo abrto. sin embargo,
se tenen 05 reas para Dlspolcln Fnal
qu cuntan con opn favorable de la
DIRESA
{San
Manln-Tarapoto,
Moyobmb, San los de 5is3, san
Martln de Alo y Caspipa).'
5e cuentan slo co 06 Plan6 Intgrals
d Gest Arnbintl de R.duo6
Sldos (PlGA8,s), os cuale6 estn
dsctulzados, se cuentan con pocos
Planes de Manejo de Resduos slidos,
que panicularment no se articulan al
PIGARS, slo 4% de pbernos locals
trabjan programas de segr8ecn a
fuent. 10O% de
&birnos
local5 no
cuentan con un adecuado si3tema de
s
Fl
.E
plax
DE acqt AMS|EI{TA! RCGIO{A!2013"2021- PAAn SA MArlil
03 Munlcpelldads
provincales (Moyobamba,
Lmas y Pr{ote) y 09 dstritls cuntan con
programas de reaprovechamiento de rslduoA
slidos.
adens, Nueva cajamarca. RloJ., Moyobemba,
farapoto, Moles, La Banda de ShilcaYo
y
,rari, son l5 Munitp.lid.tt s que trtrrar el
tema d segreSacn en la fuente corno
mDlrnentektn del Pln de Incentros.
S@Eemeram
gZVtrem,ldfa
em e[ depaamnomto de
Sam 4adn
31 de 77 dlstrltos en el depertmento de san
Martn cobrn arbi.los
por maneo de resrduos
stldos, 22 dildtos de 77 centan con
prsupuesto
de lmplet pbllca
El Proyecto de Asistencie Tcnc PAT SllP dl
MINAM/MEFIUSAID/GORE5AM, bTiNd
asistencia tcnca a 18 munlclpalldads del
dcota.o de San Mrt en foonula.it.r de
proyctos de nve6n; a nlvel necionl el 17X
d 89 oerfiles fueron del degartamento de san
K)NIPR| financi Dr formldn de
pefiles
de Reslduos Slidos S/. 896,584.00
y para
ejecucin de proFctos por un monto d S
2'145,941.m
(Fnancamlento para Inversin
(MD de San Martn d alao
Y
MD d caspllapal
Finandameto para forulacn de
Prfile6 {MP
de 8llavile, MD de Tbalosos, MD de ln8o de
Ponaa, MD de San Hlarn. MO de Hucunp,
MD de Agua 8lac. MD de Uchlta, MD tl
Elabn, MD de Rumuapa, MD de sh.tola, MD
de San Roo de cumbaza
y MO de sh.nao).
rn
ri
.E
Exisemda de FinamalamneM 0rrermaa[oma0
para
F0F de RRSS
(J[@):
@2
Prwimcas
benelfialarias eom 9"@@,@@.@
(hAq/obamnha)
V
:I4'O@,0@.@
(Sam
4arm)
60*RO nf6|o|AL OC Sf{ M^fnil
AtltdDo aacOll lA'lt|EXIAi
PTAN OE ACCIN AMBIENTAL REGIONAL 2013-2021- PAAR SAN MARTN
if
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r--l

coaERno REcror{ar D sax irarfft

Ptat{ oE acctf{ afltatEfrTAl REGtor{a! 2013-2021-
paaR
sAt{ M,/tRTf
@96 de
previmeas
cuentao!
com
planes
de aca[n
pana
mnejorar [a aa00dad de! ane.
GOA|EI,|O REG|oXAT Dt SArl M^lll
AUrOiO D itcK|tt AMef^L
Eldeteriorode la cldad dleir, debido
fundamentlent a las emsiones
prcveneotes
de las funtes mviler es
otro de los problemas que afecta a las a
la .e8n san Martln, asimismo las
emsones provenientes de a.tidades
industdls,
gpecalmente
cernento,
ladrilleras y roliners, cusn
problmas n ciudds como Sgunda
Jerusaln, Rioja, Moyobamba, 8llasta,
Entre las principale! causas de la
contaminacn atmosfrica se puede
sealar: el uso predominante de
combustbles fsles para el parque
automotor y la indurtria, la baa taldad
d los combustibles lfquidos por su alto
contendo de ontamnantes, entre ellot
l aufre en el diesel; las ctividades
productivas y efractivas que operan con
tecnologl.s obsolts y sn un cotrol
adcuado de emsion5 (materal
prticulado, gases y otros
contamnantes); adems del pa.que
automotor obsoleto y sin regulcioes
t meyola d ladrilleras no cuet.n con
tecnologas limpas para mnimar sus
emisions, y el inc.emto de pequeas
fbricas. ladrilleras y molnos de ar.oz 5in
mcanlsmos de vigilancia y control de
polucin,
traen consto mayor
tos principales impctos producdos por
la contaminacin del aire inciden
directmnte sobre la salud d la
E[ Farque automo{lon esft
em creclmnemto
y
s[m
prwia
eva[uacn de sus emnsones
tdxlcas em fias cudad]es
aaptm0es
pnovflmcfiales y
dudadles memones @m@
h4onafles, Bamda de Sh[[cayo
|-\
'do
y
N0ueva Gajamnanca"
PLAI DC ACCIOX AMBIENTAI REGIONAL 2013-2021_ PAAR SAl{ MARTIT{
La contmnacn por rudos oriSinados po. l
parqu utomotor antguo y on accesoros
nadecuados, y por centros de dversin
ubicados Inadecuadamente, se da
princpalment en Tarapoto, Eanda de ShilcW,
Morals. lmas, tlroyobamba, lluev
@96 de
provmcias
Guemtan
c@m
p0ames
dle aeam
pana
mnejoran [a camdad de0 a[ne.
Con relacin a los cortamlts ffsicos d la
atmosfera, ediant Dcreto suprro N'08t
20O3-PCM, que aprob el Reglamento para la
lplemntain del tstndar de Caldad
Ambient.l
{ECA)
para
Rudo, en el cual se
ertableci la oblttoriedad de las
municaDaldades orovincials de laborar e
implementar los Planes par l Prevncn y
Cotrol dl Ruido Urbano; n cuvo ma.co
altuno6 gobernos locales .oho 5n Martn
y
Moyobamba han sido los omeros n ralizar
intentos de rgulacin en ruldos, a travs desus
props ordenanzas que retulan esta materia.
Y con re6pcto a la cobrtura de reas verdes
en ls cudd6
y
localdades rtnas, que a
pesar
d ser una zoa de selva, no se cuenta
con espacicE
pblicos
verds en la cantdad
necesarja seg su poblacn, ya que la
prcepcn
de las efltidads comptentes sobre
reas verdes, son espacG con
trss
y plantas
omamntales en su matora, es por ello que en
la actualdd ncontramos reas con cemto
y
espaclos ablenos sin vgetacin o n estdo de
abandono, por lo
que
se e9tma que legn lo
rcomendado por la oMS (10
a 15 n2lhab.) no
Erlsten pnctcas extosas pa.a eltratamento de
dsechos y elmnacn de contaminaci por
mlos olores con tenologa no convenclonal en
el dlstrto lepelaclo, provincia Moyobamba, que
es hciat\ lo.al que tee mpado sAnilcatlvo
y poienca p.a
rplicas en otr.s
juisdccon6,
yse
plia efcientemente pr eltratamtento d
efluentes de aguas servldas y etras.
stas accions mnimzan la conrminacn
atmosfrca que
se dan por olores en las
ciuddes y localidades menores
que gresentan
los
problemas
de una dsooscn ndeuada .le
N@ exsem mneddas de
mnonfitoreo de 0a caffidad de[
a[ne em 0as cudades.
@
60aEnxo itctof{l DC sf{ MARn
arrforDAo nacrdAr Afe$fi r
PLAN DE ACCIOi AMEINIAI. REGIO{AL 2013.2021- PAAR SAi MARTI{
cadb@mo.
Los e$sistemas de bosque.
desempean funcones mportants
frente al cambio climtico, influyendo
sobre el lima actuando coro un
8Santesco cosumidor de calor;
absorbiendo la mtad de l eneGa solar
que le lleta a travs de l. evaporacin
del agua de su follaje. siendo ur
resrva ampla de carbono que s 5e
produce la deforestacin, la sequa y el
fuego se libera a la atmsfera
cont.ibuyendo a la acumlacin de gases
de efedo invernadero, los cuales
at.apan el calor provocndo
el
calenta.hiento
8lobal,
Los bosques
posn el poteal de absorbr u.|
deimo de ls emisones mundits de
cartono prevstas para la pfimera mitad
de ste sglo en sus bornasas, suelos y
produdos y almacerlos, e pricipio, a
Asimismo, los bosqles de la Amazon
contrbuy entre el 15 y 20% de la
descarra mndal fluvil que drenan l
ocaoo Atlntico, en geerl ls
trands
corrientes ocenicas son importantes
reSuladoras del skterna cllmtico globat.
tos bosques de 0a
Amoazomfa
aontdbwem enftne
e[ nSy2@%de[a
descarga mnundliall
f[w[a[
que
dnenan
a[ ocano
Atlntao"
a!

6
Llne Bse de Dforcstcin de l regrn esdnMnl
Go|c o nGroxar DE sax ranl
AUION]DAD RTcIOIIA! AMIIIAL
Los bosques
p@seen
e0
potencfia
de absonben um dcnno de flas
emnfisf,ones mroundfia[es de
Todos stos cambos en la Amazon desde ya viene
generndo i,npactos no slo a la biodivelsidao, os
cosistemas y procesos
col8icos sino a tas
poblaaones
en s conjunto sobretodo a las ms vuterables. tdr el
aso del Per, informaci l ao 2OOo revtatr que
47.5% de las emisones de GEt perrenecen at sctor uso
de Suelo, Cambio de Uso de Suto y slvicuttura
{USCUSS}.
El Per es un paG forest|, con tas vntais
que esto .epresenta y con los potciales problemas,
d.*ido a l6 t-- d d.frdr-L
Los Bosqus del deparramnro de San Manfnj
penncent
la cuenca Aaznca, rienen un rol
importate por su cotribucin al sktema ctmtico; ta
prdida
de los bosques a cusa dl cambio del uso de ta
tia y la defo.itacin es el problema que
ms tos
afecta. En estudios realhador actualmente, entre el
2O0O y 2010 la regn ha perdido una suprfice de
boeques 239,4a0.37 ha'; siendo las povincias de
Eellavsta y Mariscal Ccres, Moyobamba, tamas y
Huallaga las r5 deforestadas.
PLAN D ACCIN AMBIE TAI REGIOI{AI201}2021. PAAR SAI{ MARffN
Aun cuando, el 65% del total de suplicie dl
deprtamento corresponde rons de proteccn y
reas de consrvain {ZEE. 2005},
y
desde el ao 2006
la regin ha adoptado trabajar bajo una 'Visin Vrde"
loe problemat qu quja al depa.tamento y jercen
presin sobre sus bosques son la invasin, .itracn y
arrendamiento detierras de comuniddes nativas (etnia
Awajn). Asmismo la mgracin ntera por fomnto d
cultvos ahernatvos (cacao, caf4 sch inch), e
instalacin d monocultivos y ganadera ntenslvas er
onas de proteccin ecolgica. Provocando la prdda de
los servicos ecosstmcos.
S bin l departamento ha dado
pasos
importants n
la gestin de sus bosqus, mostrados en los pro.esos
que hn trbajado y vnen desarrollando como e Plan
forestal RegonI, mecansmos financeros de
conservacn, lianzas estratgicas con el nivel nacional,
la cooperacn nternacional y la socidad cvil; an
queda fonlecer la.apacdad para la gestin
delcambo
clmtco y el desrrollo de mca.risos d adaptacn y
mitigacn a nivel d Gobierno ReSional y provinci|,
problertica que
debera abordarse de manera
ampetuosa debido a oue san Martn s ha convertido en
regjn ploto de muchos procesos
naconales e
internaconales en marcha.
Entre e0 2@@
y
20fl@ [a i
regfm ha
perdfidlo
una
supenfcf,e de hosques
239,4E0.37 ha"
Be[[avs@, N4arf,scal Gaeres, ft4q7o{bamnba, [amas
y
Huafllaga son las
pnovfinc[as
las mns deonestadas en todo
e[ departameffi db Sam nnaftftn"
@otr o RfcrorrAr oE s { ta i
AUTO OAD REGK'IIAI AII'IIIXTAL
r-l
(\
.E
PIAI{ DE ACCII{ AMAITNTAL REGIO{AI,2O13-2O2I
_
PAAR SAI{ MARTN
El dpartamento de Sn Martn, resin
piloto pra el mecanismo REOD| a nivel
naconalj vjene trabjando l hoia d
ruta par la elaboracin d l Estrateg
REDD+ regioal,la misma
qu seruir d
insumo relel/ante
para la elaboracn de
documentos rectores retpecto al cambio
climtco del nvel regional como la
Estratega Regional de Cmbio Climtico;
sn embarto an queda como reto
nsertr el tem del cam bio climtico con
las 10 provincias del depanamnto,
hecho que dbera kaducnse en el
incremento de Proydos de Inve6in
Dbt lblcl5n poE.ntul d. .mlloc roLr de cl s !sl3
- MtaM.zfm
Climtio y la
enfoque d Cambio
consdacin de los
Sam
|Dfrarffm,
rqffilm
@Mo Wa
d
rrcffim
REDID+a
n[ve0 naconafl"
tn Maflo del2013,la filma delConvnio
entr el Gobierno Reeioal d san
Maln y el Programa Nacional de
Conseryacin de Eosques er el cual se
stipula que
San Martln contribur a la
bosque, implemtando las actdades
del Programa Nacional cont.ibuyendo a
l neta nacional de 54 milloes de
hectreas de bosque rropcales.
An queda articular a los actores
reSionales relevantes como la academia,
los municipios pronciale6 sobre todo
aquellos con alta tasa de deforestacn y
en donde ya se vienen desarrollando
inciativas odavja aladas de promocin
de actividad6 econmcas eostenbles
quecontribuyan a reduck las presioner y
amnazas al bosqle,
tnrando
ingresos
complemenlados p.ra los usua.os
c!
c..l
'
l.9Y.tz\
w
lJ
.,':
San 4antfn secomnpr@mnete
a aonftrfbufir a [a
consenqaafl n de 2' 525
oV
35
ha. de hosques, em e0 mnar@
defl Gonvenfio de
Gooperacflm
0mterf, nsttucionafi entre e0
Gobferno Regfiona[ de San
ft4artlm
y
e Fnqramna
Naaflomafl de Gomsenracn
de Bosques
pana
0a
fl tflgacfl m defl Camnbo
GotaRro nG|o t D si MA*lr
AUT('RIDAD rfG|oII|r Afi l|Et|f AT
C[mntfic@.
PLAN OE ACCIN AMBINfAI, REGIONAL 2013-2021- PAAR sAN MARTN
',1
a.. I
q1
-*f
PI.AI{ DE ACCII{ AMBIE{fAI. REGONAI.2Ol}2O21- PAAR SA MARTfI{
E[ departamnento de San
4artm aflberga
gran
nlqueza bo06gf,ca se
caracteniza
por
su ao
fmdce de endemnismno
de [a neg6n.
El departmento de 9n Martln alberga
8rn
rqueza boldca se caracte.iza por su alro
ndce de endemismo de la regi,
convinndose la biodvrsdad en je
prioritario para el alivio de la pobreza, 6omo
heramet de in.lusn social, .sl omo un
lmento para .efae ar l identdad.
La consrvacio y el uso sostenlble de la
dversidad bolgc s uno de las estrategias
ms importantes para garatitar no slo el
bienestarycaldad de vda de poblaciones.
Par ello San Martln ha stablecdo un
sirena de 'Uindiie' de s! enilo.b a modo
tal que busca aprovechar su biodveBidad,
todo llo artculado l Sistema de
Conservacin Regonal; la mtriculan d
zons de cooservacn y recuperan de
ecosstemas a favor del estado, con el fin de
oto.ga. los dere.hos qu genern
comp.omsos en pro de l conservacin y
fecuperacn d estas ronas, al 2013 re
cuent con 8.34% de l. reAn bajo esta fgur
le8al. Asimismo el departaftto cunta co
13 Co.c6arns
!E
a coservrntn oiorBad,
en las provncas
de Roja, Moyobamba,
Lemas, el Dordq San Martfn. Pcot.,
8llavista, Mariscal Aiceres- Con 13 Zonas de
Bosque de Produccln Permanente, los
mismos que .equeren 5er rdlimhados por
la fuerte mena2a qu presentan. Adems de
contar 6on 03 Aras Naturales Protegidas d
carcter nacional y na de carcter re8onal
como Parque Nacional Cordillera Aul, Pa.que
@Elo lEAntosa ia
utoD^o aEGtolteE$al
El Per es mmbro del Convenio sobre
la DivBdd Elolgca d5de el ao
1993, su mega divelsdad e6 una
exprsan d los Ades fropicals.
Sedo no de los 5 pahes con mayor
divrsidad boleica del mundo.
Es el 5s pals en l mundo en nmero d
e5pcies; y uno de lo5
Finros
en
nmero de specs d plantas
de
propidades
conocdas y utilizadas por la
pobacn (4 1oo e6pcies). t farnilia
ms numerosa d plantas
es la d las
orqufdeas, ms de 3 0OO espcie6.
Respecto a l faun. posee 1152
especes
d mamferot 1 815 de avs, 395 de
reptils, ,lO8
de nfibos, 2 O0O de pcs
y4 0OO de mariposas.
La h0odfiversfidad es efe
pnfionfltanio pana
e aflivio
de 0a
pobneza,
c@mno
hernamn0enta de
[nc[us[m socfa0, asf
conno un eflemnento
pana
nefrorzan h
dentr"dad.
$
c\
6D
PI.A{ DE ACCI{ AMBIENTAI. REGIO{AT 2Ot3.2O'.
-
PAAR SAI{ MARYIN
Nacioral Rio Abiso, Eosque d Protec.n
Alto Mayo, y el ACR Cordlller Escalera
San 4antfn cuenta c@n
fl3 @ncesiones para
aonsenracfim
otoreadas, fl3 Zonas de
Boserue de Froduaa{n
Fenmnamente, @3 Aneas
Naturafles Fmotegdas
de canaten macoma[
y
uma de aancter
regiona[.
La presnca
de la ooprcln
intacional pata
dsarollar
mecansmos y proyectos d
consruacl es u pilar qu contribuy
. la
rstin de la dversidad biol8ca.
Sin embaryo an erlle dbil prorocn
dl Uso Sostenible de la Siodversidad
Eiol8ica, por la insdicnte informacln
respcto a los ctores y procesos que
constituyn las caden productivs de
lo5 bn5 y lervrtG de la divrsidad
bolgca.
San 4amn
p@see
una
aftn dversdad
etno0[ng{lfstca tnes
gnup@s
etnol[nglstfiaos, e[
Jfbano - Amaajum,
Keahuna - [amnflsta, e0
Gahuapana -
Glhayawfita"
6oeEm f6tot^l Dr s ,| llx
artEno D E6bt{at AmB|l r
9r.Af{ DE ACC| AMEtEf{fAt REGTO{Ar- 201}202r
-
pAAt
SAf{ MAmff{
5e requre de rayor nvstitcn
respccto a l Dve6dad 8okkk a nvel
rqonal y provincal, s bien se cunta
con una Estratgla de Otvcfsdad
Biol8ica n procelo
de actualilacn, o
xisten inventarios q teng.n control
de clldd esc8l redonal ni provincia
dc spc.ir endrnlcG,
san Mann posee ua alta dlveBdad
etnollntlstca tres
8rupos
etnolirylsticos, el .,lbaro - Aw.ju, I
(echwe
' tmsta, el Chuapna -
Cnyahuita- Su exnen.a ltal est
ronocda en la Constlturin Polftc dl
Pn], n el Cooveno 169 d l OIT sobre
Pueblos Indbenas. Esto6
Srupos
abo.lSens pos.n conoclmientos
importantes rspto a uJos y
propdades
de 6pcs, diveBidd de
rcurios
Aoticoc
y tcncas de njo.
5 hace indispens.ble pronrover
una
gricultura moderne bsade n l
diversidd bolt.a.
E$@
gnupos
aho@emes
poseem
aonocflm[emtos
[mnp@ntares respect@ a usos
y pr,opledades
de
especfles, dvens[dad de necursos genftcos y
tcm[cas
@*ir|o i'do||! oc Saft MAlt
AutoitDAD na6to||A Af aoJTAt
(o
t\
.s
PLA{ OE ACCtf{ AMA|E fAt RIGIO{AL 2013-2021-
pAAR
SAX MAfif
l--
c\
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@rNo Rfcroll^l Dt 5 x rilr
AUf( |flOAD REGIOAI. AMIO TAl.
I rllr.lt !, | /,
ngfi nnen
genenafl,
comno
a [a pequea
mnmerfa
y
mroflnenfa artesana[ en
proceso
de
formnaflizaafin. Estos 252
denechos mnflneros hacen
untorta[ deLZS,VM
has., de flas cuafles
62,5M has" Se
emc{eonmn
concesonadas
y
63,2@
has. Se encuentnan en
evaluacf,n
(pet[torlo
mnlnero)"
Lasreasre0oomdas
cornesponden atL"2%
defl tennton"o
departamnemtal
y
[as
neas en
pet[tonflo
nnineno aonnesponden a0
1.22% del tenrlton[o de
En e0 depaftamnent@ San
San 4artm, en con unt@
nnartfn exfisten 252
0os denechos nnflnenos
denechos mnfineros
conresponden a0204296
vfigentes,
que
[a miner en el Penl e3 Driorided nacional,
por
5er una de las actividades econmcas
que
ms divisas le brinda al Per, esta
ectividad en el
pas,
entre 1998 al 2008, se
increment en 132,2%, siendo la produccn
o metlice le de meyor incremento. Hest
hace 03 aos su oresencie e exclusiva oara
zonas de l ser
peruana, generando una
fuene corriente mgratoria de los excluidos
de sus lugeres de orgen, especiamente
Cajamarta y la ierra de Piur haca regios
de seh aha como San Marln, que por sus
peculiaridades es un ecosistema sumamente
muy trgl se caraderzada por colinas de
fuertes oendientes, donde estn ubcadas Is
orincoales cbeceras de cuenca,
SSuiendo a esta corrente mgratora
tambi se ha ncado un proceso acelerado
de 5olitudes y otorgemiento de concesones
mineras en San Maftln, que
sibien son
pocas
las que estn adualmente en explotacn, ya
genera ur precedente de derecho6
adqui.dos,
y ya ha generado pasivos
ambientales
que
consttuyen riesgos
permanentes y potenciales a la salud de la
poblecn, al ecosstema circundante y la
propiedad. Estos pasvos se encuentran
re8ulados por la Ley N" 28271 y su
reglamento. fu mismo, esta actvded est
asocda, a los conflctos sociales
por
oosbles afectaciones a los recursos naturales
en el rea de las ooblacones influencadas
por
el
proyecto minero y la limiteda
responsabilidd social de alSunas empresa5.
del tennfitono
connesponden tanto a0
departamnental.
PLAI{ DE ACCII{ AMBIE IAI REGTONAI- 2013.2021- PAAR SAI{ MARN
afectand@ a centr@6
La
pequea
minera y la minera artesanal
consttuyen addades que en gran medda
opea en la informalidad v su icremento
responde a los altos precios alcanzados por
los mneaales, El departamento de San
Em ei 2@fL@ 0a Dreedm de
Gd@8fa Ambemta0
V
Rfesep
GedEc@ de[ 0NcEnRnf Ef,
prsent
un estMd0o de Rtrcsgo
Gedlgco em [a regm Sam
frflartfm, em e0
que se [[egd a 0as
sgumtes @na8o[sl@mc6:
o
De[finventad@de
pe[[gr@s ge@[gc@s
se
tiemen un total de 788
@currenGas
pob[adoso
tenren@s de
cu[tv@
V
vas de
aGces@"
Hualflaga, Gumhaza,
4ayo
y
Bavo
Goncnro nrc|oraocs Mfl
noerDAD nE6knar ars|aLfal
ol
c!
'
{des&anenb
imundac[n
y
dernumnbes)
o
Los [ugares aon datos
de a[ta suscerotf,blfldad
a finundacones
y
enosfiones fluvia[es se
encuentram en [@s
val0es de los nfos
PTAN DE ACCII{ AMBIINfAI, REGIONAL 2013.2021_ PAAR SAI. MARTN
permitido un lucha constante contra la
pobreza y los pronsticos de inversiones en
elsector
-para
los prximos cinco os- de
aproxmadamente s.0m millones de nuevos
soles
{en
explorcin y explotaci}
En eldepartamento de San Martin existen 02
lotes de hdrocarburos vigentes, siendo estos
el lote 103 a cargo de la empresa TAI-ISMAN
ENERGY INC que h solictado suspensin de
actividades por fuerra mayor a PETROPERU y
el Lote 183 a cargo de la epresa
HIDROCARBON EXPTORATIONPLC. En eI caso
de Lote 103 la empresa a cargo estaria
devolviendo dicha rea al Estado
Acompaados por l optimismo politico que
nos deja este boom de las inversiones en el
Per, podemos sealar que la ntensificacn
de le promocin esttal de las actividades
extractivas no solo trae benefcaos
econmicos, sino tambin algunas
complicaciones que van ms all del orden
ambiental. Los hidrocarburos puede verse
de dos maneras: desde las cifras de las
versioes o desde los posibles escenaros
que acentuaren nuestra dependenca hacia
los combustibles fsiles para continua co el
modelo de crecimiento intensivo en uso de
carbono (7% PBI anual).
Para el ao 2O1O se anunci, como logros de
est poltca de promocn de las inversones
de los hidrocarburos, la suscripcn de 100
contratos de licencia de hdrocauros a nvel
nacional en 3u mayora en l litoral y
Amazona
peruanos; el aumento de las
regalas y con ello delcanon y sobre el canon
que recben las reSiones (S/. 1.357 mllones
de nuevos soles);
Y
el aumento anual de la
produccin de
8as
natural y petrleo Toclo
ello ha reportado altos beneficios que han
@Eno RE6TOI{A O S{ MAll{
AUfORIDAD RGIO||AL AMSITI{IAI
cn
.s
Pt al{ oE acctf{ aflt8EtTAL REGtof{At 201}2021
-
PAAR SAf{ MAR{
necesfldades de flos
pobladores.
Asf mnsmno,
flos costos de
generadn
e$mnaa som ms
comnpdit[v@s fnete a 0a
extensn de red
e[atrfi ca comvemcfioma0 o
a0 uso aotldano de
generacl@res
eflectrgenos dse[.
Em e[ Fen se ham
mpflemnentado uma senie
dle
pr@Vectos
con
energla hdnulca
y
E]!E;15JA
te Poltce Energtica Naconal del Per 2010
2040 (Decreto Suprerno N'064-2010-EM), se
sustenta en conceptos de desarrollo
sostenlble
y
en el marco
jurfdico
nacional,
sealando elgunos espectos como el de la
proocin
de la nversn
privada,
le
minmacn de los impactos socales
y
ambentalet la
promocn
de la ecencia
energtca
y
el deserrollo de ls energfas
aenovebles a nivel local, aegonly ncional.
La eneqgfa frot@no0tafi ca
ha dlemnosftnadlo sen
efectnva so0uam
pana
e[
sect@r nra0 d0spenso
y
dstante,
pues
se ajusta
a
gran pante
de las
@rtt|o it6(|iat o saft Mtn
autoRtDAo REGto||At atStEtff t
especfla[memte
y
especfiaflmnente [a
fotwotafica,
pues
existe
mnayon camtfidlad de
Imfonmnacfi n dspomIh0e
sohre e[ necurso so[ar, su
funconamfiento
gemera
mnayon aonfrab[fidad a0
no temer
partes
mnvflfies
y
es fcfi[mnente ap[0cab8e
cn
'
a [as aomdalones
Ptt{ DE ACCtt{ AMBtEf{fat REGTO{A| 2013-2021- PAAR sAi MARTfl
geqgnfrcas
de [as
pobflac0omes
rurales
Es mnpoiante seaar
olue e[ mnercado solan ha
generado
una economnfa
de
Aoroxlmnadameffie fl4}
mn0[flomes de nuevos so[es
effiRe e0 20f!@V Zoflfl,W
sea
para reposdm dle
comnp@nemtes @
Para
lla
[mnpflemnembc[n de
nue/o6
prq/ect@s talto
para
e[ sedon
pr{vado
comnoe0
pb[[Go"
El Gobemo Re8onal de San Martfn, e el
marco de su
polftc energtca regonI, se
ha
plateado corno objetivo
prioritario
gaaantzr que todos los sectoles socalea
y
geogficos tengan acceso unvercl a la
energa,
princpalmente sobre la base de las
eneagas renovbles. Es aif
que adualente
se tienen dentficada5 e 322 localidades
que
an no tenen acceso a la energla eldric Y
que Gqueren sumnstlo elctrco con
luentes renovables. lambin existe 217
locldades
que, por su cercaa a las redes
elctrca5, deben ser atendldas con los
sstemes @nvendonales
de electrificacin
con amplacn de redes y su coexn al
s9tema Interconecldo.
En base al Plen Re8onal de Electrficcln
Rural con Energlas Renovdbles 201G2014 en
coalio rcc(nar m 3 l il ltr
aJrol D fGldr
^xalo
l
San Martln se vene ejedtando y fomulando
proyedos de eledrficacn rural empleando
fuetes renovables, entre ellas fguran los
proyectos sguaentesi
- lstalain de la microcent.al hdroectrica
sin barre en la locldad de Mrsol,
que
emplea one microturbina flotante que
genera 5 KW pa 22 usuario5; el proyedo es
ejecutado en alanza por EnDev/Gl Smart
HydroPower y el Goberno Regonal cle San
Menfn.
- Generc de elect.cdad con enfoque
productivo a partir de 8ogs en a lo.aldad
de Santa Rosillo; que emplea 2
Seneradores
elctricos con bloSs de 16 Kw de
potenca
para 47 usuarios; el proyecto es ejecutdo en
lienra Dor SNv, Solucones Pnctlcas,
Goberno ReSional d 9n Mardn
Y
cotnanciado
por FACT Foundtion
y Cordaid.
C\
fn
.9
PIAI DE ACCII| AT,IBIEI{IAI- REGIOI{AL 2013-2021- PAAR 5AT MARffT{
I
t
I
(f)
cn
a
GOIEXO lEGlOl{^! OC 5A MAin
ArrtorDAD iGlOAr AMSlr^l
'En
Sam ft4ardn se ha
e[ahorad]o [a
pdmnera
poffit{ca
energdca
negfiomafl
V
e[
prf,mnen plan
de e0ectrtfrcaafin nra[
con energfas nenonahfles
que no tflene otra neg!6n
de[
pafs'.
La
Sestn
ambental organzada en el pls se
inlca en 1990 con la promulgacin del
Decrto te8slavo N' 613 que aptob el
Cdigo del Medio Ambiente; e{'ten
moortantes avaces en la nstitucoreldad
ambental a nlvel secto|, sento el M{NEM
el
que muestra un mYor desalollo
normetivo ambiental, as coo en la
formulacn de su5 nstrumentos de
gestin
arnbental.
SIffiMADEffi
El SNGA en el Penl establece los
prncpos y
notmas bsicas
que aseguran el efectivo
ejerccio del derecho costtucoal al
ambiente, seludable, equilibrado
y adeolado,
para eldesarrollo
pleno de la vda.
El Sistema de Gestin Ambental en Sen
Mann se formula a travs de un
prccesq
oartciptivo,
permanente y contrnuo,
o entado a adminstrar lo5 intereses,
epectatvas
y recursos relaconados con la
Poltca Naconal dl Ambiete, Y
consderando su cacter trnsedodal es que
coEr|.oil6p^!Dls
rM ml
auf ooaD rr6lorAl
^lrl{t
r
P1AN DE ACCIO{ AMSIEI{TAL REGIO{AL 2013-2021- PAAR SAT{ MARff{
debn las autordades pblics, como lo9
sectores de goberno, no gubernaentales,
el
gobero regonal y los gobiernos locles
deben reorentar, integrer, estructurar,
coordnar y supefvlsaa sus comPtenclas y
reipon5abilidades ambientales
El sistema Naconl de Gestin Ambental
-
SNGA, creado por Ley Ne 28245, se
consttuye sobre la base de les nsttucionet
estatales, rganos
y otcnas de los dstintos
mlnsterios, entdedes e nsttuciones
pblcs de nvel nacional, re8onal y local
que ejeran competencras y funciones sobre
el ambente v los recursos naturale5,
El sstema Regoal de Gestn Ambenlal,
est connitudo por los Sstemas Locales de
Gestin Ambental,
y
se sustntan e la
partcpacn del sedor
p.lvado y de la
socedad cvl; tenendo como finalldad
orientar, integrar, coordinar, supefvlsar,
evluar y
8arnt2ar
la conseryacin
y
aprovechamlento sostenlble de los recursos
naturales.
La Fo[ft[ca Nac[oma[ de[
Amnbente
(FNA)
apro{bada mnedanre
DecretoSupFem@
Ne o:!2-20@-nn[NAIM
puh0[cada en e[ diarfio
officia0
E[ roemano e[ 23 d]e
mnayo de 2@@,
comstfft4e uno de [os
prncfipa[es flnstrumnemtos
s
co
.g
de
gestln amnbemal
Y
PIT{ DE ACCII{ AMBIE{AL REGIO{AL 2013-2021- PAAi SA MARI{
0a hase
para
[a
E\SIHtrMA
frormnuflacn de0 F[am
flncpangEE
Nac[oma[ deAcafin
Amnbteffi0,PLANAA
Fen:
2@nL-202L
(P&ANAA)"
AMEIHEAB. SillElA
l SEIA aprobado medante la Ley N'27446
Lev de Ssta de Evaluacin de lmpacto
Ambiental.
En San Martn debido el desarrollo de
proyectos de los dferentes sectores, se han
estableodo ecnismos
y lo8rado avances
rgnlficatlvos en la normativdad ambental
regonel as como el de
presentar algunas
propuests y contner e el Foceso
de
descentrelizco,
que si ben el
gobierno
naconal transfiri a los
8obernos
regonales
la flncn de certiflcacin ambiental de
certos
proyectoi de nversin muchoi de
cuales demandan de una mayor asgnacin
de rccursos
y la amplacn de la funcin a
otra3 Inicatvas de deserrollo en el mbito de
nuestra
jurladccn.
@*tro 6lc.a ol sr x ift
^uroiD^o
i6ldrl!
^sar
r
Ua de las
prircpales debldades
que
oresnta el Estado en el nivel acional es la
de una escsa capacidad
por parte de estedo
para hacer cumplir le legislacin ambientl a
travs de metansmos coerctvos o de
incentivos, sn embargo en San Martin se
debe reconocer
que exste una poblacln
nformada e Interesda
particpa cada da
ms de los
procesos de vgilancia, control
Y
segumento amblntal
y por ende demanda
del estado la atencn
y Resolucin a lo5
Droblemas ambentales
y el ac@io a la
justicla
ambental.
La ley N' 29325, Ley del S|FA
plantea que
debe aecibr en transferenca
y de manera
gradual funcioes de todos los sectores
nvolucrados; a la fecha esto el un
proceso
oue est tomando ms tiempo de lo
sperado ditcultando as el actuar oportuno
v efectivo del estado, sin embarBo el
Goberno Regonal de San Mertin a ttevs de
la Autoridad egional Amblental -
ARA ha
aDrobado medante Resolucn iecutva
Regional N' 087-2013-GRSM/PGR el Pla de
Evaltacn v Fscalizecln Ambental ' 2013
PLA EFA de la5 ectidades
que reallzan las
Dlrecciones ReSrorales de Salud, Eneraa y
Minas. PRODUCE-
rn
co
&
PLAN DE ACCI{ AMSIENAL REGIONAL 2013.2021- PAAN SA MARTIN
mreruusilNgmsw
GAGEMPN]
Mednte Ordenanza Regional N" 016-2011-
GRSM/CR se aprueba el 'Plan Regbol d.
lg.Had d Oportunldd6 (PRIO) 20L1-
2015'
El Pla ReSional de lgualdad de
Oportunidades entre mujeres y varones vela
po. l proteccin jurldca
de los derechos de
la mujer, sobre la base de la igualded de
oportundades
y
busca eradicar todas las
fors de dscrimnecn o subo.dinacn- el
mismo que
tene como estratega
princjpal la
Superci de la Pobreza.
As como el derecho de todas las personas
al
accelo de informacn, la partcipacin
cudadana en la gestn ambental, la
ju5tica
arnbientaly a la no discriacin
por
faa, sexo, codcin sooconmca, entre
otros; las caraderstcs del Peni como paf5
pluricultural y etnolngstca determinan la
oblgecn de lmplementar polftcas
inclusvas en la gestn embental
Los lineamientos de Poltic para
el
Ordenamento ferritorial, aprobada co R.M.
O20-201GM|NAM, el Ordenamiento
Territorial se defne como un instrumento
que forma parte de la poltica de Estado
sobre desarrcllo iostenble, es un
proceso
poltico y tcnco admnistrativo de toma de
decisiones concertadas con los actores
socales, econmcos. polticos y tancos
para el uso y
ocupacin ordenad del
territorio, la reguldn y promocn de la
localizacin v deserollo sosterible de los
a9entementos humanos. de las actvdades
econmicas, socales y el desarrollo fisco
espacial, sobre la base de la identafccn de
potencialdades y lmtaciones considerando
crlterios ambientales. econmicos v
sococulturales, nsttuconales y geopolltcos.
Que, el desarrollo teratoael es un proceso
coherente integrador y armnico donde
todos los actorcs sociales pblicos y privados
se construyen como sujetos capaces de
ertculr esfuerzos voluntades
poderes,
con
mirs a gestionar sus propias
transformacones afticulares e colectlvas
un contexto de cvllldad moderna v desde un
Estado s,ocal de Derecho en donde las
personas se sienten pancipes y
protagonstas de las relacones sociales no
solo receDtores de derechos, sno tambi
sujetos de obligaciones y nuevs
responsabildades socale5 constituyndose
de tal mane en un espaco en el que
convergen los ntereses la identidad y cultura
de una counidad, vale decr un espacio en
el que se dan accones y relacones
econices, socales y polticas que l dan
carctestics
partculares a cada terrtoro
constitwndose en una de las vas
principales para gestionar los procesos
conducentes a reduclr la
pobre2e
vexclusn.
Mediente Decreto supremo N' 087-2004-
PCM se aprueba el reSlamento de la
zonficecln Ecolgca Econmic
(zE), cuyo
(o
cn
'
coScnib RCGtoatAl Da it rfu
arJtodoaD Rlcto|| t^nfrr
PI{ DE ACCI AMSIE{TAL REGIO{AL 2O$-202t
-
PAAR SAiI MARTff{
ertcrlo 3' liteal cl
preicrib que
el
oadenamento tenltorial se sustenta en log
eshdlos tqrlao6 de la ZEE en el muto
naclonal, retitral y local; el @Uemo
Regonal de sen Martn prueb l
zo.cn Ecolgca Econml.a (zEE)
medlnte Oadenana Regioral ' 012-2m6.
GRSM{R,3t reSlmento de aplicacn con
Decreto Regional N"m2-20096RSM/PGR,
connlndos en el instrurneto dc
planlficacln que
orlenta la Intedencn en
lteitorio de aclerdo sus ootencialdades
y complementeriemente dedar l necesldd
e ntefesi
Medante Ordenanza Regional t{' 015-2012-
GRSMRSM/CR se apruba la Polftce
Teritorial Regiooal de San Man, l mls
que
se desarolla sobre los ee6 conmco,
socl|, Amblantal
y Polftlco Insttconl
irtcgrad6 cntrc sl, donde todos teen la
msma
jerarqul,
sobre la colurnna veftebl
que
ei el teffltorlo
y de acuardo a la
zonlflaacln Ecolgca Econmca.
f..
co
'
(Il@5
rlErloaii f{rl
xrrota D ttGbill Ai/iHfa
1. INTRODUCCION
2. MARCO LEGAL
3. DIAGNSTICO
SITUACIONAL
4. V6IN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5. OBJETIVO
6. METAS PRIORITARIAS AL
2027
7. ACCIONES ESTRATGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO DE LA
POLTICA TERRITORIAL
REGIONAL Y DEL PLAN
CONCERTADO DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
GOC'|o itGtONA Dr S Mrflfi
^lom
oliBtct aaMlEaT t
PI,AN DC ACCI AMSIENTAL REGIOI{AT 2013-2021- PAAR SAI{ MARTT
4. V|SIN DEt
DEPARTAMENTO DE SAN
MARTIN EN MATERIA
AMBIENTAL
"San Martn es un
departamento compettvo e
inclusivq con liderazgo
nacional en el uso
y
aprovechamiento sostenible
y
ecoeficiente de sus
recursos naturales,
diversidad biolgica y en la
organizacin social,
econmica
y
ambiental de su
terrtoro, cuya
poblacin
e
instituciones pblicas y
privadas
comparten
responsabilidades en la
gestin
ambiental
para
el
logro del desarrollo
sostenible".
@
co
'5
PlAl{ DE ACCIN A TEIEXIAL NEG|oI{AL 201'.2021
-
PAAR SA{ MARI{
1. INTRODUCCION
2. MARCO LEGAL
3. DIAGNSTICO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAT
5. OBJETIVO
6, METAS PRIORITARIAS AL
2021
7. ACCIONES ESTRATGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO DE LA
POTTICA TERRITORIAT
REGIONAL Y DET PLAN
CONCERTADO DE
DESARROTTO
DEPARTAMENTAL
omllflt {.Es t ta ttl
AUfm Dl.G|O^tAMffi^l
5. OBJETIVO
Meiora. la Caldad de vda de las
pe.sonas, garantando la exstencia de
ecosstemas saludables, vables y
funconales en el lajgo plao; y
el
desarrollo sostenlble del departmento,
medante la
prevencin, p.oteccln y
recupracn del ambiente, y sus
componentes, la conseavacn y el
aprovechameito so6tenble de os
recuEos natuaales, de una manera
resfron5ble y congruente con el respeto
de los derechos fundamentales de la
tersona.
(n
'&
Ptaf{ oE AcC1 artBtEf{TAL REGtoMr- 201}2e1
-
P Af, SAI{ MAfilX
1. INTRODUCCIN
2. MARCO LEGAL
3. DIAGNSNCO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5. OBJETIVO
6. METAS PRIORITARIAS AT
202t
7. ACCIONES ESTRATGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO
DE LA
POLNCA TERRITORIAL
REGIONAL
Y DEL PLAN
CONCERTADO
DE
DESARROLLO
DEPARTAMENTAL
60*r(' lrltrl.oc ls llfr
l(tlodD^D l6OX !^m|s|fl
6. METAS PRIORITARIAS At
202L
Las metas poritaras del Plan de
Accin Amblental Regional
-
PAAR
San Martln: 2013-2021 son:
o
r3.
.s
plAI{
DE ACOf{ AfStErTAr rEG|o]{Ar 20r}2021- PAAR S r iiA|Tfi{
AGIAg
I
)) 80o," de aguas residudies dom5ti(s u'bna' t'dtdas
Y
el 70% de
familias rurales con disposicin de excretas adecuada en c1 departamento
San Martn.
RESETMM
2>rrcoN a" los resduos sldos del mbito municipal son manejados,
reaprovechados
y dispuestos adecuadamente en el departamento de San
Martn.
3
))
tooy, de 1",
"udades
priorizadas implementan sus
planes de accin
para la mejora de la calidad del aire
v
cumplen los ECA
para Aire en el
deoartamento San Martn.
@EVCA0IHIO@mnm@
4
))
Reducir la tasa de deforestacn de bosques
prmarios, promovendo su
conservacin
y el aprovechamento sostenble'
Fl
st
.=
a
GOEIIO RBIdlal c lu| am
awo D lGbraa
^mra
DnlrEFislltoAO
5
))
Fortalecer la conservacin, la recuperacin de los ecosistemas
y el
aprovechamiento
sostenible
de la regin,
promoviendo las economias
verdes; cadenas
productivas
Y
Servicios
ambientales,
que incorporen
resPonsablidad social
ptf{
DE^c|i| a tIE]{fal REctof{at 201}2(n
-
P ARs {M l
IVINJER&A V EISEIRGA:
6
))
Mnera y tnerga en San Martn disponen de nstrumentos de gestin
ambiental
y se fomenta la mplementacin de energas renovables.
GffiMIMAMEIEMIAII
7
))
tOO96 A" 1",
"ntidades
del sstema de Gestin Ambiental mplementan
los nstrumentos de
gestin ambental.
60frr|o alaloia D tx Mfflll
rfiaD6lnaalgl^r
(\
s
.=
PI.A{ DE ACCII{ AMBIGiITAI. REGTO AT 208.202t
-
PAAR SAJ{ MARffI
1. INTRODUCCIN
2. MARCO LEGAL
3. DIAGNSTICO
SITUACIONAL
4. VISIN DE tA REGIN EN
MATERIA AMBIENTAL
5, OBJETIVO
6. METAS PRIORITARIAS AL
2021
7. ACCIONES ESTRATEGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPTIMIENTO
DE LA
POLTICA TERRITORIAL
REGIONAL Y DEL PLAN
CONCERTADO
DE
oqitlo rdlol! * s r [|f|
lrrtoitD D nlclolra rElltfll
cn
sl
'
PTA OE ACCI{ AMAErAI REGIOTAL 2013.2021
-
PAAR SAI{ MArIN
7J uyldrl\lUA(dIA
Meta Prortara Regonal:
80?; de aguas rc',idul(:s don]strcas urbn! tratda5 y el 701/n d.l
farr L: rurlc: con d spo5ioort de txcrrts adacuada e e
d.partanlento San Ma rtin.
st
s
'
codrc r4(f,r oa ar mrra
aroito D ilclda f6taf t
PttDEAOC| AttBtEf{fAL RE6b1{Ar.201}2tt2t- P nS m^iTf
accrN EsIn lcrc |{^oo aL1.1 as4u.af l
AGUA
.ob..r totl dl trtm.nto y raso rh la3 4s r6rdu.hr n .l
3u cobrtuB cn .l mbito .uEl.
3Ot6 rh .gus r.!ld6Ls tbami ts.
3t6 d. rcrro d. gus r.siduLi urbas
trtds
E0 de.gus r.d'les u.bai
7'l .l r.ro de a3u6 r.dlcs
ufbns |'tdes
Incrernentr la cobettura
de tratamlento y reso de
las aguas resduales de las
cudades
y
zonas urbana9.
Po.c.it.l d 8r3 r.i4als urba.s tfda3.
Po.r.rtj d re'so d 38s rsdu..3 b.as tratdas
ALA'MEF.oIRES
Asaurs l co.riun td.l d.l trat.io
y reto l 1.5 a$.s cidlca en .l
accN EST^TG|C l{ACftNt 1.1
3u corir d el nhro runt
70ta de flas d. or rutl @
lncfementar la cobertuG
de tratamnto
y
disoo6ic'tr d o(cretas en
las zonas rurales.
FlrrcdreF d tamili$ d ooa l con dstolldn th .t .ds il'ect .d
acolt E rR ftGra NAool{all.1 a!.gurr la dbnura toial dl trt Drrto v
..r3o
(b
hi g.3 G16 6
'l
su cobertur en cl mblto rur|.
Fomular
paogamas
Y
Proyectot
de nrsin
pblic y privada en atua
Y
saneamlento
que
consderen en el d'lseo Y
presupuelo la ducacln
sanitaria, capadtaciones en
adminstracn, Operadn
y
Mantenmleto.
GO*n|oEl6rOi
Lcl MAll
ruroitD^D $qbrrl! rLlElf la
5016 d
P.oytclos
& AYS qu ldrryri
cpcitdn n tdntstr.dn, Otfi'l ls9
O T'GAS
So'ade f'fot*too$hdut o.l
1&'6 d. proyect6 d ays qu
.tdV cPadtcit n
admiristnclD cvil . ,455 o UGA5
1mta d ttoy.<to6
qu. rdlY.n el
JASS o UGA5
Poftntai d. Proylctoi $
nduvr cl comPo.nt iocbl
rn
$
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GRSM-D8VS
-
GL Prol/lncal - l Oilrlta.s.
GRsMRvcS
-
Gl ralncll
-
Gt Distrltals.
G5
-
OlnEs-MEa- MlNAil
Po.cemF d prcy.crG &
^v5
q. ncluY.n 6p.cita6n er adnrEcto OvM
PNS& PiSU, GRSM, GI Pr. lrE|, Gl Obtltls ?5
OVCs, iooprmn tntemcNl, DIES, UniwrlrLs
Ptir DE acctf{ afvtaEilfat REGpI{aL 2013-202
-
PAAR sa rtARffN
Co.t con lhGndto6 tasco. y
.c.ntnc d! corsfhd ar C
y
LM iod.l.d6 y
dlftndldos.
5dtlln
qxolnt oc(r
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.utorts cisr.. da v.rtinto r
(pLn
col' |G rP i:a.
socaliar y merrar el
monitoreo
y
control d
rertmntos a
qelpos
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attra en la redn.
'&
(bcEot6tcrt
06 ij.&.d6y fndldo6, co.r holeE pr.
co||cl b. C
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t tlrP
Porc!tej rh ttulrcs
qu.
culntn cm ruto.laclong d. wrtldto y cl.n
665tmr d. mn.r. mgEd. hl .uri.t con enfoq. .co6lst&nko, coBrlrdo
el mn ir so6t nlbl d. 16 r.cu6 idri($ y prbr|lfllo b cs.n acl. d! la3
el cond
(l.
venln|.t6 hc
ANA alr, DIRE DifM,Oi 5 ri, PROOUCE, DRVcs
GRSM-A, PS r'tlrcr&ct,ld.d$.rdik3
5r d. culnc'r hklrogrc. co|l pbnl de
gstln.n lmpm.tacin
25r
(b
crcs hlqrftrr co|l
plrts
d. !.di
lnpldnnrdG.
25tl d. cuenc$
ryc
mamFn iur
r.cur!6 lrlco. e,l fo.tn
sct.|nte-
Gionar el marclo
sostenble de los recufso
hfdrlcos con nfass en las
cabecras de cenca.
Porc.taj. & cffis hldrotrnca con pbB d.
3.3tn
n mplrnri.cltn.
?ort ntie d. otci aF
mtd sa rtdrs6 hldlc6non sct6|aaamot .
G.do.rr dG mmr lr.grada hs ctEr6, cor rroqc .olistnlco, c.rxlo
.l mnelo sctcobl. de 16 tcurs ldricos Y
plbrlt.nlo l con!.n do tF L3
rcqn EsrAfGtc r,r^qo t
AI" GR5M/ANA GL MIMM
DRASAM,OEM,POtXr(,OVCS,I)IC,E5,CC. .,lrirb.ddr6f.o
Fofln.br
gq8ra[Esy
prorft6 d! l|Yrlrsin
Fblka
y prlvad en agua
y
sancamhnto
que
consldfen en el dseo la
mitiFcltn ambiental cn la
cuen@
sot
(|.
?r! actoi
q|x InduF d 1(I(|.@qE ij.rFod
d. mltE dn munt.l de mlrcih flbl.|ri|.
Porclntj. d. Prt 6
q||. IndFn .l .oopottft.
(b mdad|i .mttartJ.
(o
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Pr{sR, PnsU, GSM, GL A!t.la, Gl Olttita|.t f'5
co6oa!(r^rEs'|llfl[
nfflDAD rEdoraa! a rFdI
ORVCS.Cooo!.|on.mldoEl, DliE Unlv.Bl.b.Li
PrA{ DE 6C AltSrEmAL RFG|()TAL 20t-2@l
-
P An 5 ta lfr
Mcld-.r la disponlbldad y
utflzacln del agua
optimzaro el uso
decuado en el sector
a8rarlo
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n'oottldd'l''
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Pdc|ltae de ruai 3rlcohs cot ito teficdo.
accll{ EsrRAftGrA NAcloML 1 Mejor la disponlbtld.d y utl!.cn del .& prio.kndo su $o dd.|ado en .l
a
209 dc f.lll3 con .cc6o a .gur pot.bl
.. to n cortha
15X df.Dl
que usan.d.t m.nte el
709 de flas .o cc.o a 4rs
poat* 4 form rd|l
65rl dr famllhs
qt
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Mejor. la dsponUlklad
oe agua
para consumo
humano en la cldad
adecuada
Porc!n!.i. d ftmlllas con .c.so a .tu. potabl.
ActlNE r rGrc ACIOII|.A[1 Mcjo..t b dteonb.dd
Y
utlizdo &l.J DtidLndo
5u r3o {eodo n.l
(h.uadament
na ba5 tot stlds
(|.
lp
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cctsum hum.m
3 cld.des
qu. rd.n l.!
p.dlds de
6016 d. c.ptacions na..iads
ddd.n nt
t0 cud.d6
qu r.duc.n h3
Prdld.
rh |l potau
M.mzar las
prddas
Y
mal uso del agua para
coas|rro lumrno en bs
zdras ufbams
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^llpala
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'rrF
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.6trttLs pr rcdu..l.t .L prfias d. 8r
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sl
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Aco Efl TGICA A@ At1 Mjo.r b d.o||ldd
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utlitd.r lbl.g priri.n
s !o r6do er.l
At,0 54M,6L Prdvlncl|, GL Di5tritaLi
GsM, MIMM,
(,3Tb5
d fi.p
Porc.nEi .h tmll|i
qE
|.r ftlrtdt|r. cl 8
Poi!
GL trldal Gl D!td6, EPs
GRSM - DruCS, DR' DNE5
Gl hofrdl, Gt Dlldtlt, E?5
GRSM -
ORVCs, ORE, DIRES
PI.AX DE ACOfl AMEIET{TAL NEGOI{AT 2O13.2O!1- PAAR SAX MARIN
72 tVffA * ;iEqDUsJ
gUsrN
Meta Prioritara Regonal:
100% de los residuos slidos del mbito municipal son manejados,
reaprovechados y dispuestos adecudamente en el departamento dc 5.rn
M artrn.
$

GOaEI{O REGIOXAT DC SAN MAII{

AUrOO O GrOXAr AMS|EIIAL
PTA{ DE ACCI{ AMEIENTAt REGIONAI2Ot3-2021- PAAR SAI{ MARH
^,26
(wr)
lmplementacn de
programas y proyectos de
nversn
pblica que
incorporcn la gestn
integlde lo5 resduos
sldos municpales.
Formalizacn
y registro de
ricro
y pequeas empresas
de reccladores en los
gobernos locales en las 10
mucpaldades
provinciales.
I:'T'2
f,
5rE
EUr,nt
06 rellenG ranitros oprando
ETTAIS
10 rellen6 senitrc oprndo
EGE
Numso de rdbnd enita.lo6 mplsqta.l6 v
oprando
EflTE
Gobif no Local Provlncl
cryrr|ll
Goudno Regional d San Martln_Mlt|AM nEF Gobrno Distrnal
O)
$
'
GOdCrro ifcro|^t DC sal{ MArfli
aulonoao R!6ro||ar aM6llr| rAL
mlu@Jffirm
rnlD
/O% d r6idrs sldc no reutlabl6 1m9( de .6iduos slid6 no
dom6tic6, trtd6 y dp'st6 fqtillabl6 dom.ti.or, tatdot
v
d*udanenta {t,3Fr6tos decudmente.
6O9a de r6doG ljdos ui.p16 1009( de rBduos slidd municipala
rdtfizabls, re.i.ld6 reutliabl, .<cldos
mln
Porcentaie de rsiduG sliclor no reutllde dom&c6, trtadc v
dspu6r6
ededamente.
Porcentaje r,e r6idos slidos muncp16, .ecl.r.rs
Eo5t
Gobirno Lcsl Provincl{e.rac,or de reeidu6 slldc
omGxl
Gobdno Resbl de 5. Martn-MItAM MEF-DlRtsA
lmplementacn de
rellenos sanitarios
para la
disposcn finalde
resduos slidosen las 10
provncas
forhalira.in de micro y pque Fomalicin de mdo
v
pqueias
empressen os gobisnc loc16 en a emp.6 en lot gobdn6 lo.al6 n
mo6 10 nicioalidad6, al m enos
r!0
mun icipalidadB.
mu
Nudo de microy
peq@tr pr6 fo.mal.ad
tolrs
Gobrdno Lo.al Provir.l.Gobisno Local Distrila-Rsica.lorg nform|s
cor'llrr
Goberno Resionl deSan Martfn-M|NAM
PIAN DE ACCI{ AMBIE{TAL REGIO{AI. 2013-202I
-
PAAR SAI MARTIN
Flr|l olt
7096 de boideros a clo b.rto
xa2c1
lorl de botadero6 cieo berto
Articulacn estrat8ca
multsectorial e ntegrda
2096 de curs6 de ag@ 3n dcrg rl @96 .!e cuBG de
4ua
sin dscars
rqidDssld6uricipal*, der6iduosslidGmunicpols.
1m96 de gobisDos da6 provincjls q 9o9 de
8obrnos
ocal6 drr|es
implsfar p.ogram6 de segreaacn en que imdmstn
p.ograme d
la fuente. sesrecin n lafuent.
1m% degobrnos lq16 provin.al qE 9096 de gob.os locals dttrtal6
mplernentn proarmdde qe imdnentn
programas d
.eaprov*hamiento. reaprovecnamrento.
i0can
Porcentaje cle botderos a cielo bifto crcu.adc
Porcdtaje de tus de agu sin &s6r8 .!e reiduos sldos .nnicipat6.
Porctaje de gobisn6 lo..le que implementa
Fograhd
desg.eg4in s la
fu6t.
Porcatje de gobi*n6 loc16 qu implahentan program de
rprovecamento.
iE||ql*E
Gobkt no lcal PtNrc'
Gobierno Local Di5trital
DIRtsA
@mFlti!at
Gob{no Regiol deSn Ma.tfn-MINAM MEF
Mnimzar la generacin,
mejorar la segregacn,
recoleccn selectiva y
recclae de resdros soldos
municpales.
Sensiblzacn y
capactacin a la poblacin
para un manejo adecuado
de residuos sldos.
GOIIEO ROOt! DI sAN MAIII
AUIOR|OAD f, rcro^r AtErlAt
En|l'o
50tl de rsldus slidd reaprovechables.
rt rl 20tt
. 8096 dc tilie de (dd , rudd .aP' dl
1096 de familr de (.dd (
rudd Laprll
i orportd\p8regdcrne4tat^re.
incorpor l leg| ea(on en l lunte
3116de.6duos<lid6
ENA41
ETA|l2&1
llclorn
Pofcntaje dfml qe Incorpofa la rgfegacin l fuente pof cad cldad
capital-
Porcdtje de rsiduos siidot reaprdechado'
lG|sllll
Gobkrno Local Provncisenerado16 de residuG slidd.
cttrttt
Gobemo neSional de San M.tn MINAM MEf
,ltn6 de lml8 .le cada cidad cqtal 80% d famili de cada ciudad cpitl
mnqd deddamst e rb r6du6 mnqd dRuadmsr 16 tedu6
sldos. sldos.
tctn
Nmero de famili6 ao mneian adecuadanetesG reiduos slldos
it!tqa!.6
Gobino Lo.l P.ovncial{enera.lor6 .!e i6idu6 slid6
comEo|la
Gobido Regional de san MnnJvlltAM
[n
.=
PlAt{ DE ACOf{ AMAErrar iE6ftM. Zt192tt2r
-
paaR
sa M Rff{
70ta de
Sodarnc lo.da Drovhd*
crErt @r mls xrrdo |
f.aco
d.hEn|ltdn.
50'6 de dbtnto. c|nt con d.n. rb
rrEjo & r.r&r6 dc &l fr|bro
mui$ rdbdd. .l PIGAE
1@ta
(h
lpa.rE
lo.lcs
o.qitdalcs crt ncon PIGAS
dl:.|b rdeedc.
10tr
(|
dst lt6 dler'tn con plan6
d. |mdo d! r.!d6 dlldo. dl
nbfto mldp.l
-tdldo6
.l
PIGAAS.
Instrumcntosde Gestn
par rdudr la
Seneraclo,
meiorar la scggacln,
re@lccn selecthE,
.ecclaje y
dsposkln ff.ral
de los resduos slHos del
mblto nunkpal,
tmc.o & dxuntod dI,o.do.
ty'o
p.obdo'
cou.r|o 8.dona de s.|| !lA-l|is
rui
\rt.l^$t/
$ta de lc rt.ldra.[dc ftGrttCri6
3d qro6 y Gp('|*oc
.|cud.ndaa
tmd b r.56 $ltsG
h6rtds0. !c| maddocy
dkuedG.n lnstalrcbn..
Ge*n y nEnejo sanllarb
de bs rldros slldos
hospltalarios en las 10
dud.des capltales,
Porccntd. rh r3ld6 .lldo6 ho6ptl-b qid! mn.ldo6" trts y
dsp|lesto8 en lnstd.clo
4.opl.d!
Gobi.{no R.lon.l it Sen Mtr-ffino Locl Pr!lncl.l-MlllAM-MEF
ofitsa
(
mnkbddrh3 ProvhcL.
imdg|Er. Ph rb d.rda t dlolliG.
lI| MuklDdldd.s PronclC
lmtrdn Pl.r d....h6
Fot'trlaciltn e
implcnEntacl& de 1.0
plan$ de manejode
desechos tecnolglcos a
nivlDrorrhcial
coeio ltrciarE a
autoD^D iEtofl ar Afltft
Goblrno @lond
tb S Mrth-l\rlNAM-MEF
rl
rn
s
tlnro (b phn. d. mnelo d. (h.ch6
ted|olticG aFob.doc nt.m.rnrdos
Go.m tocd PrdlndC
PtA DE ACCIN AMBIENTAL REGIONAL 2013.2021_ PAAR SAN MARIN
Met Prioritari Regionali
;;i5,;1:'.
a\
Ll-)
E
GOA ANO REGIOiAL OE SAII MARTIN
AUTORIDAD RECIONAT AMSIEI|.fAL
PI.AI{ D ACON AMBIE{TAL REGIO{AL Mf.2o21_ PAAR sAN MARTI{
.\Jil!
P.dni. y co.t.olar l contminacin tGfric. ACCION E TRATEGICA NAOONAL 3.1
t
. -; ':tt
"+#ffi
rtltl,
3 cudadg con plaG de ccn
impl6etadG y qe cmden 16 EC-A pra
3 ordezas muncipal6 rSulator6 de
contamin*n etm6f rica
EU.U
10 ciuddG @n p.n6 de .on
impm6td6 y qw cumpln lc
ECA p.ra air
10 Ordenanz6 municiPala
raulatori6 de contamnein
Prevenr y controlar la
conta mnacn atmosfrica
en cudades.
[cto4
Nmero d clLrdades con plaoes d ccn mdfl6tados y que cumplen los EcA
pa.a ane
Or{tenn3t municipler reSultor de cortaminacin tmosf ric
tt!9stlt
DlftES, ARA GLProvincial, GL Disvtaes,
c6nt$6lA&t
OR5, 0reccion6 Regional6, Emprsas, Sciedd civil,
Pr4enn y condar la contaminaci atmGfrica.
naaatt Ena.&1
Aplicar e mplementar los
nstrumentos de gestn
ambiental correctvos por
parte de l medana y
pequea industra ladrller
y molinera.
Aplicar los mecanismos de
prevencn y control de
rudos urbano
GOB ENTiO NEGIO^T D SAX MAFIII{
AUORIOAD CGIO ALA SIITAL
l5* de indGtri ladrlld vholinGqE 50% de nd6t i6 ladllls y molnc
aplicantecnologlslmpia
quepi6ntsnologflimpias
oltqr
Porcmtle d .d6tris lad.illrd y moin6 que pl i6n tsnolo86 lm p6
Ftll
6L Pov..al, Gt Ostrhls, Thl de nivdad6.
c90.r
6RSM, DIREs. DRM, MINAM.
Mejorar 16 meca.smos de
prelencin ycontroldelruido urbao.
sf^|ltt E!^2u
10 c'udds
queteduLen ld
**":",."'"*'"",'"".onor
yque,umoen
fnor v
qurumpn 6s.(a pfa ru@o
tosFtaD,drutd
qGFT
Nmero de ciudads que reducen lacontamnain sonor. v
que cumpen lo5 EcA
prarurdo
l6tf||rrt
6t Provical, 6L Dbtritale5
cm
GR5M, ARA OIREs, MINAM
cn
LN
'do
ACCION ESTRAI!GICA NACONAL 3.1
ACCION fsf RATEGICA NACIONAI 3.2
PI.AII DE Aco AMBIE{TA REGIOI{A! M.2tNl
-
PAAR SATI MAFffX
ACOI{ ESInAGICA |.Aoof||.Al i3 Anpl-n (b
b col,ir('
(|
t6 vrdes n mtlent.s urbao6-
3o'G de Cl
F.o/lnchs
Incorporan . sLs
Bt|md6
(b
Cnlfmih
l .crreito
grdul .b .6 vrd. a Dn6 bd-.
20 d 6pltd6
frov'na16
que cumplen
lor stnda6 Etablec&s por OMs,
4tx de ncferento de fa vrd6 en
10d,6 de GL
prdind. ncorporan
en 3$ iumetrto6
(b phnilkadn
l ncranento
tradC
& &6 rsde.
5Ot3 d. cdtd6 fro!inc.16
que
cumdn 16 6rndf$ estbl@idos
por la OMS,
70t6 de incrmsto d fee vrdes
Ampliacin de la cobertur
de espacios y\o reas
verdes en zonas urbaasde
la reSln
GOIE
p
EGOllAa OC 3 r flr
aufonorD tcctd txEft t
+r:t:=-==.Wffi:
Porcdtaje de Gt
provli.lal.
lncorpora n sG rBtrument6 de
dnlccin
el
lncremerto .adual .b &ea Bd6 .n zon6 urban6,
Por6td.
(b
cDt.La Fdi...ks
que.mpla lo. 6tnd{6 6tablc5
por Ia
otr/6.
Poftatie
(b
oemnto d |6 sd6 n oas uban6.
;,,.'a+-iid.ffi
Gl P.ovincal, Gt Dbtritale6,
'.=:fi;Ji'-4$dffi
GsM, AnA ORVCT Soded.1 cM.
st
Ln
E
PTAN DE ACCI]{ AMSIEAI. REGIOI{AL AITJ}2@I
-
PAAR SAI MAMII
7"4 Ugrn
@ugs
v @nrc00 @Jn0lre@
Meta Prioritara Regonal:
"Reducr la tasa de deforestacin de bosques prmarios, promoviendo
conservacin y el aprovechamiento sostenible."
su
rn
)
'
Gottntio do|^r rr sa rr mt
autoD D tt6tot{aL AMaE|ttat
PLAX DE ACO{ AMBIE{TAI REG|oNAI. 208-202I
-
PAAR SAf{ MARTI'{
A@OI\ ESIRAEGICA NAOOI{AL
ffi
Reducir la tasa de
deforestacin de bosques
prmario.
Pomover mecansmos de
comPensac;n econmc
porconservac
GOICiNO iIGOI{AL OE SAI{ MAR
al,I oRroAD Rt6lo^r aMBttNf t
Errtd
Redccn del 1mt6 de let6aanual
p.omedio d dfdstcn de la
rsn del periodo 2000 2017
E}O8AS.6 V C4U}YBIO
(oUIf,ATreO
dr
Reducir la tas de deforestacin de bosques prm.ios, mpulsendo su
conservacin v aorovechamento sosteble.
rfitr,a,
Reduccin del 50% delt6a ah@l
promedio de dfor6ta.in de regn dl
perodo 2000 - 2017
r|c|c
Docmenro de Lnea Be de Dsfor6tacir aduli2d 2012-
t|l
GBsM, Gobefnos
provinclal6
V
locel6,SEnNANP, ORASAM.
co||l9slt ,
MI|\AM, MllAG, socedad ctuil, DRE. DIRCETU, OIRSA
lmpulsar un crecimiento econmico con menor intensidad de
emision6
(h
GEI- Economa baja e c.rbono.
trt |ltrt
5e cuent plemntendo proF.t6
REDDT, PSA" MDL,st.eotrosen on
potcrr6.
san Mann h anal2ado laaplicacn de
Nuw6 Mecansm6 deMs@do de
Crrbo
El 3096 de la regln con poten.ial de
.os@&n y recupracin se encentra
bjo algn msanismo de compescin
por
conseryacin recibierdo 16 benefkc
san Mnn h..ccedido se ha benelcdo
delmscdo d stoclc de carbono
se cu6ta el diseo
V
gtuctura
un sirtema
regonal de salvaguardas,
fflGtn
N' de p.oyect6 mdflentando los dertos mecanismos de cotensecn.
% de la .egi. bajo m@rmc rle compeca.in por cons*acan.
tltqrl
Gt6M, GobimG
proncrars, SERNANP
c#oltt
sociedad civll, sector Drvdo
a@q! EsrtarEctca No(x !
4 3
CTAI.N
tl809 dela ren con potencal de
conseruacin y reupdacin te
.ueDfi bjo 18n mecan5mo.,e
.ompenracin po. consefvacin Y
.eitiendo los beneficic eoncos.
5e cumt con el slema egio.al&
3alvaguard inpleentn.tG.
(o
rn

acqc{ Esln^rEetc t/toof{ t

PtAx DE rorr AtBtEiJtA REGf'Ar 2ot12(n
-
paan
sAr m fif|
(! D..|roll. l9hn!$t . Br.teg|; RdtonC.. y loct. de Adaptactn y
Mtlgcln ft.ntc.l Cnb OnAo.
5i| lr-th oEi. . llndi'|t6y
orlart clooaa
!a b haoraori.r d
dtlo atnfrco b hduisrc
d.n!dll tardo.. b ndtHioc 1ofrrrb.b rtssr| M-i! rt-
nconCa d canio ctn{tco.n
phn6
(b
d..ff!|lr
y
to tn9krd|rrr
5
Fo{lncl!
rb 5. Mtln hrtan l
cambo clmco .n .u Pln. d.
(banolo
Inoofporar la rarlabb
cllmtlca en las eCrteStat
pfwfarn syplanesde
d6arollo
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Pdrcn+ S.tor6
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6oots|6
Fortdd.s dx h|| fi|.|r||to b
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tlcnno d lht.|artc,
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tE|.folhr . nC.|itr tg&C6 RgonCr
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to..t.. d. darrtadn y
Mt&cnn fflntc.l Cnbb Ointko.
de d.srolo E6tr|do .l cn& nir
5.n fth crta lo|| Btr.ab de
CflrUo
(ltr5@
y EDD|.on.kro
t|do
ld.|n.||teclln
5 prohcL
cr.ian con r ca!-e8t6 de
Mltt.dn y Adptdn.on ct rto
8rdo d.
snrbth o.nt co|| Bta.gbd.
C.nlo CIS.o y nEDD..n
Fn3o
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lo Fovhd- .aft cot sc
cst*e|rr (|e
Mttjn y
Formulacn e
lmphmentacln de
Estratcgis flglonales y
provindals
rferft6 al
canbb cllmtho
@l4rot!.|da [! txalffr
auonD o trtolll xatinu
oocunaro dr et*qia ternl OcGE
Oo<msfo & E$relb nibo REO+
Mrrr|All, Mtf
t..
)
F
PTAI{ DE ACOOT{ AMBIE?{TAL RT6IOI{AI.2OL'-2021. PAAR SAN MARTI{
ACdOI\ TSINAEGICA NAdONAL
Promover la recuperacin
de suelos degradados
A@q{ atTna'tEctca NAooNAt
4.7
Diso e mplementacin
del Sistema Regonal de
Monitoreo de Bosquet
articuado al Sidema de
fhformacn
Regional
Ambentl
coatxo iEcoxaa o s^ t^fl{
uToED O Rtctotrat
^M6tciAL
6l como icrmentar la
ttft|ltnl
Cbc6d & .un6 .on vor ras de
tclderrcn rdusds
-
for611, rftuFid l t&96
5tm6 8f ofofstle
'rrldos
en on8 _,-^__,
deruel6deg'ddd6enrapr-'n.'",
.on
Ll l@d"zonsdesuel6degtddddo
mdvo r ch delor6rn andl
e pr 0'60 dp rtr upd'n
v
(BettavisryMdkta.s6,Lam6)
rhbilitcin
Red.ir la der.d.n de la tia v to6 setc,
caPacidd de mtaaci. de 5 ef<t6 de l teq.
Franja mar8inahs d 16 cun.d
reuperadas y reforetdas al 30%
rranj6 mrgina16 de l .uenc6
rsupradasalS0%
Et |at
EIA|r'
tuctn
N- de cwnc4 recupdade.
N' de sisrem trotor6tat6 erirjG
% de tranj5 marginat6 en recuperacn,
Mqal,ft
GRsM, DRAsAM, AT
@iE
'ofllf,l
Gobernos
provinciat6
Fonded el iistma de vigitanc y predaccan
de tenmenG ctimricoj de
ongo natural
v
antrpico,
EU/llret
s'tn .b Moniro.@ de 8o5qu6
plemd y parte dd srtea Re8onal
de Gstin Ambietaty cumpte con tos Sbtn.tt Monnr@ de B6qus
stndarB intsnacionatG.
a.ticutado at nivet nacionat.
haormacin gep..iat
tndrida yde
calidad d6d t6 s6tor.
tnformacn
a@spacil
estndr2ada y ctlatizad por
san Mnin .epta sus m is iones de GEt l
nver naiont cmdsdo debidamnte tos
protocoos
6rdsid6.
tuc|m
Docuftsto de dkeo y etrqcrura detsistena Rertonatde Monttore d Bosqus.
G@darbe aduatiuad
v con controt .t ctjd
Ptotocol6 6tab*.krs pr t nts.mbio deformaoon enueFctofe5 y nvet6
degbierno.
Inventaro.teGtl
Em!r|l|.
6nsM
comegqlt
!t
DRASAM, Gobidos Provinci.tes, M|| M, MtNAc.
LN
16('{ em\IloorrEq{l
PIAX OC AOOT AEIEIAT REGIOXA. 2O'}!N1
-
PAAR SA'{ MARfl
a,t GCionr d r(5go de d-trr e lnaorpodto n .t .trsn. ata
gtni{.cttn y
F6'Tt.Co id o.cionl .e8bnl y lool,
Sc c16rta @ fo.m- 4t UE 85e d!
oc|raci. d d.6tr5 .r l resin.
Scdjsn con | *c6 d tformactn cn
a..tiI
(b.!.a6.
ird rlgloL
5 8ob3fno6 orovhcales tortalcidos en la
g'rrr
l l.rDy cu.nta @
rEiruDtc (h
d|ft.tl| iico.porndo
l
9..l.r
dd .tcago.
5. cunta .on Catem d .lcrta trnlrn
en D|E (|e
* ocrrncla de d.6n
s h. rtdrdo
''.
16 Et6
n!-vc ocrrb
!|o
.ts eta
nUr16, pni. de L ll d. BE .
Elsrt r de hfanEco de
lestltn
.b d{a opr|dq
v
fofiE pft
rblSlst ma Rgl.|d. G6ttn
Ambl.nt.l, con ldfoncln de lo
rpbiro6
provlncll..
ro
aou.rE Fdhchl.. fofdecdG
en l g!.tln del rl.gor curta y
dar con lntumetG de
dnlt.n ncorDoro l
st5n
Fortalecer la organizacln
insttucbnal para
l
Gestl del Rego.
t@qrern llqc itoqut
Docum.rto d U.. Ba!. d o.ur.r'da de de!.!tr; n b rgtn.
Por.atd. & rcducctn * pcoc ngdvoc por
&.d.i nrrtr
Oo.neto de 6&jct luxbnat (ld
St|| Informciro e
S.ltin
ite
M ft Documqos d. plncdn q irs.rtm ta g5n rto.
tde ons dt ocufncla d dgsta con sbtdh. lkrta tmldn.ntrts
Gnslr, Gobr_.rnc
Fdtnctd6. t oEO
DRE DIRESA MEt, soddad ctvtl
+l G.stimr d d..ao de t .st e3 e tn.o.D..rto || d.bta de
danifra.to ,
F6rDrr6to ied n.nal, fssion t y toct
5 PralncL rl!|ndr.n md|ds .h
rduccln d.t rt.so de d6r.. y/o
d.pidfi l cnbo dhtto.
5 ProvincL crt con .lrtrdtc rL
slt.in y
rmc .h vutn.rabtid..hs
y
le.8o! .ctu16
Yfo'
5 Prdtul de t rqih S. rUn crEt
hor.fi adr.rada dbt c.muo db to
de la Thrr 66ta govtncal
lo tilvlnc- irdrnertn mdids
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rdu.cl del ri.5go & de56t e
Y/o ad.ptacln al c.nblo .imco.
1() Fdtda cBrtr coo rdb d.
dlu.dn v 6tlncln rb
vulnr.Hlld.k yrkqos
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cufi lnofmd|| azad del
chNo de t !o (b
la Tr.r 6ct
Actualizar herrameotas de
Sesttn
y phnmcadn
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PI.AT{ DE AOO AMBIET{AT REGIOI{AL 201+2@1
-
PAAR SAI{ I'/\R{
f! G.ion* el ..o
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d..t . Incorporlo e l 3btma de
plentc.cln y
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p.ogrumrs y p.oylcro.
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v altacln l cmbb
crmaco.
10 Provlncl6 lrdftlerrtn progrffi*
y
Pfoye.t6
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8{ttr
del .c5go de
de5artsa y
.dptac al cmuo
cllmtko.
lmDlemntacin de
progarms y prolectos de
inversln pbllca que
incorpofen la g.stn
dgl
cambb cllmtlao
60aif|o rEdo{ t DC t{ltail
lrrronD oatGtolt AMcfta.
t{'&
FoFct6
InCsn.||t ndo 106 dlvs!6 m.cantsmo6 d comFns..ln.
ta de la rio bqlo ecninnc de comFi5.cih
por con5d*in.
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6Sr. Gotmo6 Prorindl5
PIA{ DE ACOI{ AMEIEI{TAL REGIOIAT 20-2021- PAAR SAI{ MARIN
'i
i )\ti\i;!, tr uJt.'Ejjj;lDl\D
-ilq)!.
'r",pon,brlrd,rcl
,r, ,rl '
ar/:: i_ \
Meta Proritara Regional:
"Il]ftla'cer
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fecrtDer,r,-rarr i.le io:, L,r'ori5tcnt.1:
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t-ndo i eC!rt ::
vr,rdcs radcrr;rs prcduat{vir! y 5arricto,,;tmbtf]ntla:s,
(lu(,rncorp1rr.,
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GoBENo IIG|o T DC sAx TATII{
arrrooD o nfc|oAt aratt.f t
acodt E ttmBatc xtf[trt
PIT{ DE ACOI AMBIEfffAT REGIO AT 2o13.2( T
-
PAAR SAI{ ft'ARfN
uMusmDgo[@
t Fo.tC..r l cd5ervclt4.l aprGh.ntato.dn
r t. rt.lr.ract|
(b
106 ec6lstern6 d o.e
s& ra-'|| c|.nr. cor.oBnr.at l
tyssldd $olrr ft Uf ad.
5()r d la p0lncL (t|ttat
con !u an
ilc ..1| Gp.cto t Dtftrdd.dUo{lk
5r| irth odt con ru EstclL
Da'erslild dolic
mptdnrnnd6e
s{ta d. 15
Fovhcb cuar .u
Plr .d. ..!cto la
DiEsd.d dol|ka
Fonruladn e
lmpleinent cln de
EstrteSias rglgnales y
provlnclales
.ferentes a la
Birdiw6idad
t@an '|I rEdc |l/loq{^|,
Ooc.nto d Gtfattl
ttocurrlG de Plar d. cdn
5.1 Fortdc.r b .d|ssvdq t .pro!mtcnto ictert y t. r.cp.rac| d.
lo5 cclr.'||8 dd Et.
G6M
5n M-tfn ol.nt con Bt'dc d. U de
86c Rrlbld .bnra y
tr{h..
SclEn .oo Iny.it-i06.o|| co|rtrot de
c.lldad de 6pect .nd&ics .to t ru!n.
5e ct con ..Udto d In . br! &
Edo. dult do. pa | pcrfodo
(|C56
Fortalcer la Investigaciiin
Especto a la Dlvefstidd
Bblgha a niud rqSlonal y
provinclal
@Ili|o tErcrot| tot t{M^trrfx
arltdoao tEoo ! tf, t-
c\
(o
-
Gt6, DnCm-|8, DnAsfl/|
PTAI{ OE ACCIOI{ AMAIE{TAI NEGU{AL 2013-202I
_
PAAR SAI{ MARTIN
A@O'{ ESTnAIEGICA NAOONAL
-
_
Apovr f5 inicit de
t t
nturals R A* d
coNerycni nejo y ap.olraiemo de re.uE05
l (munidades nativ y ntamistos hmaos
El 50 % de 16 Comudades Nativ d la El 50 % de 16 Con lnrddes Ntivs
reg 5a. Martin se endentrn de la a. Sn Mrtn se encustran
Danejan&, y provdhando 16 r{urs6 maneindo y ap.oEhndo 16
naturals rftursG natura$
|lqctn
Ena,rt
nTA
^|.20C7
EX,C
rfrt |l.2ct
Fortalecer ncativas de
conservacin, anejo y
aprovechamiento de os
recu rsos naturales en
Comuniddes Nati\s
Docuhento d Lf ne Ease Inicitiv*
rF$f,.E
6FsM
G6ITE
GobirG Proftale
_-
Apoyar lt ini.irr de
(onreNa.in,
maneio y dpoverhmiero dcrnJ4os
tt
narur|4 en d'eds de ld counrdd* nrN y pnremiFnto( humdno:
AGOON ESIRITIICICA NAOOIIAT
ACdON ESIAIEGICA NAOOi'IAI
Fortalecer incatvas de
conservacin, manejo y
aprovechamiento de los
recu rsos naturates en zonas
con derechos otorgados
El 8O9a de zond inmatricurdas
El 50 9l de ZOCRB 5e flcuqtran fvor del 6tcb se enc@nrn
manjado y aprovEhndo 6 recu6os derollando algn 5 istema de
nturk ap.dfthamiento def<6os
ttDtc Do
Docmemo de Lnea Base lni.iatavs
tcagttl
GPSM
dtt!Olttl
Gobrtr6 Pro.la
- -
arDy r iDcitt5 .re cosep.i't, mnejo y atmchamiemo de re.uEos
"
nturle en 16 de as comunidade nativs y asentamientos hmanos
E
^ttt
5e cunta.on ali26 etrtetic con
ntidad6
Alblicd
y
Fivd
pra protegr
V
recup(ar ons con valor bioecolgico
5e custa con ac6d6 interegionlB q@
cont.ibuyen a la g6ti. integ.al del
teritorio con enf oqu ecitmico
FNANl
5emplementa l 6tategica5 on
entdad.
pdka y prds para
protgd y ruperr on6 @. valot
bioecolgjco
Desarrollo de alianzas
estretgicas
GOOTX O nEGTOXL OE S AnlN
AlrtoRloAo REGox L
^l"ll|Gr
l
wtq
Cnv6io y act frmades
FO$r.t3
oirutlo|Atl
Gobisn6 Provncals
co
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drl
PTAfl DC ACO AMBIEf{TAL REGIOI{AI.2OI.2o21- PAAR SAN MARTiI
ACdOlt ESFAIEGICA NAdONAL 5.6 Aprovehar de mnra solenibe v .o6ervar la flor v ln stugtre
ErlN' Flra,rl
Bolgica
ACCION ESTRAIEGICA NAOONAL
Promover ls economas
verdes; cadenas
produdivas y servcios
ambientales, que
incorporen los prncipos de
biocomerco y
responsabldad socal
A@OI{ ESTRAIEGICA NAOO'{AI
Promocn del Usos
solenible de Ia Dversidad
Promocn de inversin
pblica y prvada
GOE EI{O RfGIOI{AT D SAI{ MAN
aulooao REGtof at airsrEirar.
TUA'&7
san Marth cuenta con la Line de Base
q
psit dlur la ctrbuc. de
eonego.ios a la eonom reSional
5e ha dentifcado Gdenas
productiva &
vlor
vsecenta
con plan6 d negocios pra
cada una d ls identifi.d
EBI.dt
5e cuenta con dpedientB d poyat6 de
invsin de r6tacin .le pisaj6 en red
dearadadas,
S ruot con
qp.d{t6
de prov.ic de
invqsin de recuperaci. de hbitatr de
elpecis de f lora y f aona endnica.
EU'ZE
Se inc.ment en 30% la ivssin de
econegocic
5e iement e. 4096 la exportacin
de productos del biom{cio.
5fipl4entan los pln* de
rSocios de l 6de6 rre vlo
<- r'rnrrmerfdo
un 8e,l
5 hlrmntdo un O9. r6Fdo l
..- : :----. ;-,: --;-'__
-
rsp*to d rne Bdre 16 spd
---:-.
-:----
--
.'-'.:-'-
de rlo, y run n4d6 dp
, _
mansro'lnit
qctq
Do! umenlo de I le, de Ba
Lsta de 6peis ejd
identif iccin de 6pi6 menads
EGXI
GRSM, DMsAM
cffiqtt
SRNANP
5.12
Conformrcac'enas produ.tivs y de si.os .mltetlmente compiitiv4 Y
eficiet6, fcilitando la sportcin e icorporando 16 princpos de
bocomercio y la rspnsabilid.ds@iat en un contdto de eonomia ver.le,
ruqn
Documento de Llnee de B6e.
r'(aStE
GRsM, DINCETUF. DRsAM,
Gmd6tlt
MEF,INDECOPI
fdtl@r l conrd4in d la divdsidad bol9i6, el p.@echmiento
sostenble de los recur5o5 naturalg, i como la contribucn a l e@nomla
ncionl del Sbtna de Ared Natural Protegida por el *tado {SINANPE)-
ETATN
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Ptr{ Daco]{A BtEffrA|' nlc|orAt 201t-2@1- PAAi s x MARfft
ScErt coo dFdraa rl
FoFca de
h,rln qr f!fld.|| l pddrE
boldc.
V
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ntbn.ld! Corrdn dt|rt
.o|| .0156 drrh6 cl
l'dc FllFdo.
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t@q{ 8tt lEqc MEofllt t t fstLc.. l. <n3.rrcl de b divs!dd Uoldc., .l prov..n.Dieito
sct nlu & 106 rccr.!. naturCs, como l contrlbuctn h ..ondnl
n*onC dd Silqn d &e6 t{ru* Pro.d6
Fr
C E*.do FDTAl9q
l A?
y
lIl cErtr tor sr Pta||.3
M..*c r*. fmLer6,
S h ils{[t rb y dat aalo .i.otl
R|m|n b..ccl*.na ||t .hla
L6urq!.k dela flalo dest
Mrln se hn l6ra ctSorr
8 t6AA
e naL
Fortalece. la
Sestkn
de l.
trqs cor categpL!
trritoflal9
dED EOrr E tarall
rmto o Edollt^Giltl
Dodnart6 d. PLE iaaf 6 d(b
Gns.sBx^fP
oi\CS CoD.rdn fr.n cb.l Omq Uoiv.tdG
r-r)
*
ACCION ESTMTEGICA NACIONAL 6.1
PLAI{ DE ACCIf{ AMBII{TAI. REGIONAL 2013-2021
_
PAAR SAN MARIN
Mejorar la Gestin Ambiotd de la pque
Mteria y Minera Art6nal
conribuysdo a iu formaliacin
rtl{.D EUt31
50% de 16 dre.hos otorgados para l 100% de t6 derehG otorgados par
adivdd mnda custan con u comh de la ctvld.dmira cuern con un
.ohit (b
Donitors y vigiancja-
Fomentar e mplementar
u pfoceso participatvo en
elsector mnero.
ncm
Nr de grupG r8enzados que realizan ctivdad6 de Moniiore yVigtlancia
Abtental
ffig.lt
Gobiqno Regional de San Martln DREM
Gtrtl
6ottern610616
MINAM
ACCION ESTiAITGICA NACIONAL 6,2 Mejorar la G6tin Ambiental de la peque Minsa y Mine. An*nat
.ontrbuyado a su formaliz.1n.
Generar mecansmos de
verificacin dentro de los
comits.
:ntat
02 dr<tias y/o procdmlentG
con
criterio ambiental pmbad
Meorar la Cestin abistal de ta
conrbwsdo a su formaliacn.
f,|ltt
05 fun.ion6 s matdi mtriml
transfa.|s l 6RsM
retq
mero de procediminos
aprobados y apttcacin
rttorr
Gobierno RegonalyGob. Locales, - DREM
!*'osru
GousnosLel6
(R
TI.
1@% d 106 etores involucrad,os
cuenta. co. mecanismdrcnco5 de
verilcacitn.
Pequea Mindf
V Mlnerl Art*nal
EN{,2E
10O% de los p.ocsos d probacin
d atudios ambidtd6 d mnerta
cuentan con odnin t.nica
vincanre delaARA
ACCIO TsT RATEGICA NACIOML 6,2
Goberno ReSional de San
Mrtn con Autoridad
Ambentalen el
departamento de 5an
Martn.
GOdEiO f,tdoi^r Dsr{M il
AUTONIDAD nICIOAL AMA| IAT
suctlq
Numso de Fcion6 o matde mtlental trfsid .t GRSM
rro![l
Gobarno Regioal de san Ma.r
ffiorlr
Gobiqno Region.l de Sa. Man '6
PLA{ DE ACOT{ AMBIET{TAT REGIoNAL 2013-2021- PAAR sAf{ MARTI{
ACOON ESTnAIEGICANACIONAL6.2 Mjorr los nivete de d6rnipo mttentat
y
socat de 6
nl^{,4t [n /r.2&1
10096 de los meca.mc
50'6de la planifican p.opu6ta en imptment.dc mejoran
v hden ms
PLAI{EFA 6t pldeada ef.m la prdd.n del pat.ihonio
naturlycr!fal
Fortalecmento de
capacidades del GRSM y de
GL en matera de
Fscalzacn mbental.
Equn
Nmdo .le rport6 de moniroro
V avance pr6ent.dos
a ta OEFA
ItEalr5
Gobno Reaionlde San Mnn DRIM
mor|l
Gobierno Regiona yGobirno
t@d Proncial
ACCIN ESTiATGICA NACIONAT 6-3
lmpleftentacin
de la
zonficcn ecolgica
econm;ca de la pequea
mnera y mneda
arte$nal.
ACCIN ESTRATGrcA NACIOI{AT 6-3
xn,&t
04 provirc6
clel depanamenro de 5an
Martn cuentan con Planes de
Ordenamiento Tdritori_
Efaatt
5096 de la mplemnracn det Sist a de
Monitore .l la implmenta.i de ts
prR_
nll{,81
10 provinci del departamento de
san Mrtfn cuentan con Pla$de
orde.mitrto Tstoriat.
F|l281
lm% d a implhntacin del
5i5td de Moitoreo cte ta
nplmnten de t6
plR.
Gstionaf los recursos natural6 renovabts
oare su ap.ovechmnto s Gtsibte con
ECI|n
Nmdo de provincias quecuentn
co.
ptenes
de Ordenarn ie.to Terhorjal en el
dpanmento de $ Mtn.
ll9OITl3
Gobiero regonat de san Martfn
cmoltll
Gobierno ted
_
CAR
G6tonar os reuBos natuete3 renovd6 pra
so proEnnrero rGtenble con
lnsttucionalizacin
de la
Potc Terrtorial Re8onal.
GOflR|lO EG|OaAL DE S i MARII{
AUIORIDAD 'GIOI{A[ AMrfAT
norc
olSittema & monnoreo.!e ta mdmsictn det6 fiR.
r8ffiI|
Gobiero Reo.aldeSan Mnfn, ARA
o*tq|la
MIl'|AM.
l--
.s
*9t1\
#1
PIl{ DE ACCI{ AMIiITAL RE6IO]{. Mt'2M
-
PAAR SAX MARr{
7J MJIJ * .9e)llltAl[4A
;I[tll]fRL
ACOXtsIRAfGlCAr{AOOttt 7.l Co.iit.d5!r6h. .ctooCde66thAntar|tt.
Adualizain e
lmplementacin d bs
hstrumtos de cestln
Ambbntal a niwldcl
depaamento de San
M..tn-
acq EsriarGtca oo{ 17
Pronrover l
lmple.neotacltn d
medidas de Ecoeffcience
en las Insttuclones pblkas
de nuestro departarnento.
Pfopresta de Trasf Ernca
de funcbnes eo mateda
amblentl de los dirfsos
sedoaes-
coi.tD icdort Es r itl
utoioo iEctolt a|,atalt^t
p.te del plo
ikl Cono a'_d|J de
saD Mrth
qntan
@n
Fogana de
Totadalrrdon . pdiaquc
frflr
F.
del pl.!o
dl Gotsno
Re8,onl de sdt Martln cuetn con
6rdn Atiqtl '"t r
y
G!.tn AttatddrCtr(tr y
proo.r6,
4rot
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rnstfuntB d.l st.rn dc rn anuqrt cj.tid6 y qd6do6.
sof
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b6lnthnr6 dal Ststen
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llltl. dc b6 rnantc dtsEgn
h EcofEisrci .r| d !.da
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:I) d Hidoo.s pc-
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Por.sf+ tb 5.tbo..
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dt8o rht God.rno
Rdonal de!fl Mrdn.uent n cm pro$.m6
d eoCkt.nct.
Acot srnrGtc taoottt 7.J
Funcbn . nrEferid- .n M*d
Ambldtd d. 0t sdo.. J Goudno
Ratood dc 5l M-r. (tll|rerb
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-spo.ret Cqnttdfi 6 vMtnbtarlo
(F
gr!tu., Pro(||rtrr, Mhtsrrto (h
En8h y M|n3ll
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Amblntl rle 06 .ctor.. t coH.ro
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lrvld aosrrcbn Vir_Gn v
sa|.flqtq Mtnbtrb d
Tr.n6pone y Comuntcctot
Arkura MlnBt rlo .b
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GRSM, ARA UNIDADES UECUTORS
nsu, aA tttDtrEs E EcuIorRA5.
Fumlor|es n Mrlr Ambteftd r.a||3h.td- d coflo ebnC & San Mrtfn
MINAM, MEF MINISIERIOS
Gou.rnoPa8bn.l&s Mn
'If{
D ACOI{ AMBIETAI REGOT{AI 2O'.92@I
-
PAAR SAII MAfffiI
Acot{ ESInAIGlcA t{AooML 4 consddr d sstern. !b.d|.r d.lm*n AnHantJ tstt{A),
b.do &3o
llFe v cllcto a la hlonacln.
30r b rftnbdd.. Pfovlnclb
tr.||ao cor n stter rh hrmdr
amutd imPldeddo y
n
fncbnat.nto
Dr rb |! Mulcl!.fd.d..
't!dd*
oErt .!|l uo 56t rn.
de lntmcto Arbbnd
Progma de Aslstenca
Tcnlca oara la
lmplemetacln del
Ssterna de lfonn citl
Ambie al
(SlAtl
PqtartC. de M(nHF.f* Prol.|ddes @ un S**ra d.Info.rnaon
AribltJ hDbnrl.dd
MIli|AM
acoitETRATEGtcaNAooNAtT.5 Fontcer l clerclco rb la ftcllacl
5Ot6 d. la Inlitr.ion. sUlc6 re.lln
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sota de b Htro.' tb.8
rcClr. d!rldd.. de r+.rvtlo Y
.5no mbtal ar e mt o tL sr
ta A{torldad Rcgional
Ambiental elabora
y
Monhofa la
lmplement.cin del
PIANEFA de las instandas
del GRSM con competencla
ambiental
Potrdta. d. h6idn6 qe.d|
Fte
d.l clo dd Gnsr rc&n dr,ld.(b
de ricefttSn flbial|.
ro
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Gobiarno Regbrial de sn Martf, Gotiemos lcalc. da las 0
prohdasyelM|I.|AM
ANA OEFA DIE@ONES REGIONATS
0A
GOli Ontqoiotols lt[Atfli
Ptat DCaoo arEff rREGf'l{ t 20-201- P ARsAx MAfifx
aco{ ESIn^IEGICA naOM lmlE||lr .l lernld|io f.rradH {T o. l. b6. dc la zo.c.do
7.11 Eaottgk E otmc+ corno roporte
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l o.rp.|n oftho d.l tnltorb v d
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6l'r & b6 *tc nhEirlv6 Ylohdo.
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lnforn tolko d. vc6.d.
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tarfltorlo cll|t crn trorm.$orko
.hv{tsacr
Adu.lirsdn dC la Macro
zonlf,cadn Ecolgica
Econmka de la Rglo Son
Martfn
ACOI{ ESItAfGlCA I{AC1oML
7.12
Urid.ds d. lo df..it ! riv.5 d. Goh.flb
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y I!.D
formrdo e hobg|adfi ut sl*st. d! ro dtoderNc.drbh
Pollttc. n|l|tlTertodd.
6oL.r. RabnC
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.lar l. n Giaco rnl.lit{ d| tsn! a*.
S.Inst ..n rn 2l hvqdorE
Flo.!.b.n
la & |ltd.dn
fuur||tL
tn r! Erdo6 nu.rttk tbdt|(he .|| Ltrd d. hvstlcin
(
Promorcr la Inl,EstcacJn
cn tg|n s smblntali.
otiiodorl lDalf{ M iltl
@alclEq rduri[
t\
GNSM, GL
S.lhdsn tn r40f L
|||v.nl-b.. Flo.td..
d b
rfdo
PtfI DE ACO AMBIEAI. REGb AT 2Or3-2@1- PAAR SA MARft{
1. INTRODUCCIN
2. MARCO LEGAL
3. DIAGN5TICO
SITUACIONAL
4. VISIN DE LA REGIN EN
MATERIA AMBiENTAL
5. OBJETIVO
5. METAS PRIORITARIAS At
202t
7. ACCIONES ESTRATEGICAS
POR METAS PRIORIZADAS
8. CUMPLIMIENTO DE LA
POLTICA TERRITORIAL
REGIONALY DEL PI.AN
CONCERTADO DE
DESARROTLO
DEPARTAMENTAT
La Potti6 Tetritodal Relioal as de
cupllcnto oblatorio
Pa.e
lal
qe
confornan .l Satetna R8itnl de 6enln
Ablentl del deoartncto d liat| M."n
{SRGA-SM),
6tndo las autordades del
Gobierno Re8onal
y local, obligadas a
GOEifF lqor !E sairami
AUfdD tdotaLlx l
establecer metas concretas e indcdors d
desempo en sus planes ambentles, los
mismos oue deben sr con@rdanle5 con sus
programes mullnueles, sus estraleStas de
inversn y
tsto
socal esocados, asl como
las metas prioritaras y accioes stretgicas
contenids en el Plan de Accirio Ambental
Regonf - PAAR san Martf 2O73-2P27-
Coesponde les entidades
pblicas de los
nveles de
8obie.no,
informar a la Auto.ided
Regonal Ambental ARA, sobre los arnc.
!n el cumplmiento del presnte Pln, de
c1lrdo a sus oompetencas, tomado en
consldereco los Indi6dores
y mts
plarteados, en el corto, mediano
y largo
plazo, oichos intormes debern
prsentarse
anualmete a la ARA, los
primeros treanta
{301 dias de inicado el ao calendado, Y
en
los formatos que estblzca
par tal fin.
Asimismo, los resultados sern
publicados en
la
pgn. web del GORESAM y otros edos
qe s consdefen necesafos,
par su
dtusin.
Ls entidades del SRGA-SM, deben as8urer
la
particpacn ectiv e iformada de otrot
ctores
para logra el cumpllmiento de los
objetlvos del PAAR y por ende del Plan
Concertado de Desarrollo Depertaental,
promoviendo y procurando la aplicacin
y
dfusin de Instrumentos de
Sestin
embrentel
y el menjo d los recorsos
naturales, l infreestructura
y rcursos
para
le gesn ntgralde la calidad ambient|, ar'
como ls accioncs de incentivo,
proro
$prvsin, montoreo, evaluacn,
fiscalltaci
y sancin ambental. Es
imDortante d6tacar
que deben otofgar
especal atencn a le gobemana ambental
y
oonsecuntmente a lo5 mecenismos de
perticipecit cudedana en la
Sestin
ambental.
l-.

PlAf{ DE ACO{ AMBIEI{TAI RTGIO AI M8-2O2I

-
PAAR SAX MARTI{
L0STA EE S0GLAS V TACRONIft0OS
ACR
OMA
CMNUCC
DAR
F('NIPREL
GEI
GRSM
NZD
ORDEPISAM
PCOO
PNCAZ
PNCSMCC
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REDD+
Ri55
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SERNANP
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fNc
uscus5
ZA
ZEE
CO!CRNO REGIOI{AL DE SA
'Af,I|N
nfo1o D nEG|oI{AL AMA|llfAl
Agenda AmUental Regonal
Are d consrvacn Re8ional
A'rtoridad Local del
&ua
Area Natural Protegida
Autoridad Redonal Ambiertal d5n Mdn
Eosques de Protccin Alto Mayo
Cetro de Conservacin, hvestFcny Maneo dereas Naturals
convencin larco de las Naciones Unidssobre cambio climtico
Digmstco Ambntal Redoal
Fondo Nacionalde Promocin a la Inve6in Pblica Retionalytocal.
Gas6 de Efecto Invernadero
Gobiernos Reionales
Gobierno Retionrl
(|e
San Martn
lt6ttuto rle lnvestgociones de lo Amozottlo Peruono
Mnisterio Nacional
(|l Ambiente
Minsteriode Ecooma y Finazas
Nel Zero Defo.estation
oficina d Desarollode Pueblos lndigeas de5n M.tn
Plan de Accan Am biental Re8onal
Plan Concertado de Oesarrollo Oepartementl
Pla Ncion | de Accin Ambental
Parque Ncoml Cordillera Azul
Protrama Naconal de ConsNac de Sosqes
par la Mitigacn del Cambo
clmtico
Polt6 Territorial Redonal S Martn
Reduccinde Emisiooes
por Delorestaciy DeSradcin de Bosques
Reducci d Emisiones de la Deforestacin v
Degradci de los bosques, el rol
de la coserva.i, el maneio forestal sostenible Y
el aento d las r6ervas de
ReSlamento de or8nita.in
y Funcaones
Servico Ncional de Areas Nturales ProteSdas
sstema Nacional d tnversin Pblica
The Nture CoEervancy
universidad Na.ional A8raia k MoliM
uso.te suelo, cmbo deUso delsuelov silvicultura
Zom de Amorti8uamiento
Zonificcn Ecoltca Y
Econmca
c\
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