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Clasificación de la política económica

Clasificación de la política económica

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Clasificaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica

1.Estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica.-
2.Componentes de la demanda agregada.-
3.Objetivos de la estabilizaci\u00f3n
4.Pol\u00edticas de Ajuste (Oferta Agregada)
5.Crecimiento econ\u00f3mico.-
6.La distribuci\u00f3n internacional del ingreso.-
7.Estrategias para lograr el crecimiento econ\u00f3mico.-
8.Tasa de crecimiento y niveles de ingreso.-
9.Desarrollo econ\u00f3mico y social.-
10.Conclusiones.-

11.Bibliograf\u00eda.-

Al tomar en cuenta lasva ria b le s macroecon\u00f3micas, es posible evaluar la marcha global de unaeco no m\u00eda. Para analizar el funcionamiento de laeco no m\u00eda, hay que centrarse en el estudio de variasva ria b le s que le permiten establecerobjetivos concretos y dise\u00f1ar una adecuadapol\u00edtica macroecon\u00f3mica, acorde a la realidad de nuestro pa\u00eds. El conjunto dep o l\u00edtica s est\u00e1 integrado por varias medidas dise\u00f1adas por elg ob ie rno destinadas a influir sobre la marcha de la econom\u00eda en su conjunto. Estosob je tivo s suelen ser la inflaci\u00f3n, eld ese mp leo y el crecimiento, junto a estos las autoridades econ\u00f3micas tambi\u00e9n se preocupan del presupuesto p\u00fablico, las

cuentas con el sector externo y el nivel de endeudamiento de nuestro pa\u00eds.
Los planificadores de la pol\u00edtica econ\u00f3mica estudian el impacto, las causas y losco sto s que suponen para la
sociedad la inflaci\u00f3n, as\u00ed como las posibles soluciones y consecuencias de las posibles medidas a tomar. Otro
factor importante de estudio es eld ese mp leo que cuestiona para los gestores de lapo l\u00edtica econ\u00f3mica porqu\u00e9 el
mercadode trabajo presenta unos porcentajes elevados de desempleo y las posibles medidas para tratar de

reducirlo, ya que adem\u00e1s del altoco sto social, el desempleo obliga a un incremento sustancial de transferencias por parte delgo b ie rn o. El crecimiento esma te ria de un importantea n\u00e1 lisis por parte de los planificadores de la pol\u00edtica econ\u00f3mica, ya que un crecimiento considerable de lap rod u cci\u00f3n trae por si solo un gran aumento del

consumo, ingreso real, nuevos puestos de trabajo y el bienestar general de los individuos crece. Lo contrario

ocurre cuando la econom\u00eda no crece suficientemente o incluso decrece. Adem\u00e1s de estos componentes el d\u00e9ficit presupuestario p\u00fablico, esto es, la diferencia entre el gasto p\u00fablico y losin g re so s p\u00fablicos, aparece como una grave restricci\u00f3n al momento de elaborar lasp o l\u00edtica s econ\u00f3micas adecuadas, para el caso ecuatoriano hist\u00f3ricamente hemos cubierto este d\u00e9ficit con m\u00e1s endeudamiento. Este alto endeudamiento ha provocado un incremento presupuestario destinado alse rvicio de la deuda, y un decrecimiento delp re su p ue sto destinado a

educaci\u00f3n, salude inversi\u00f3n. Otro factor es el d\u00e9ficit externo, provocado por la salida de dineropor
importaciones versus el ingreso de dineropor exportaciones, es decir un d\u00e9ficit en la balanza de pagos in f lu y e
en la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas comerciales.
Para poner en pr\u00e1ctica las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas, las autoridades econ\u00f3micas emplean un conjunto de
variables denominadas instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica, entre los que caben destacar losimpuesto s, el
gasto p\u00fablico, la cantidad de dinero y el tipo de cambio. Dependiendo de las circunstancias que experimente
una econom\u00eda se elaboran pol\u00edticas, encaminadas a fortalecer, cambiar o ratificar pol\u00edticas econ\u00f3micas
aplicadas con anterioridad.
En este punto cabe indicar que existe una clasificaci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica de acuerdo al enfoque que se

d\u00e9 a las mismas, y se detalla a continuaci\u00f3n:
1) Estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica
2) Crecimiento econ\u00f3mico
3) Desarrollo econ\u00f3mico y social

1) Estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica.-
La estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica esta centrada en dos \u00e1reas principales dein te r\u00e9 s que son:
a) La estabilizaci\u00f3n (Demanda agregada)
b) El Ajuste (Oferta agregada)

Factores determinantes de la
DemandaAg reg ad a
Factores determinantes de laOf e rta
Agregada
Mercado de
Dinero
Mercado de
Trabajo
\u2022
Pol\u00edtica fiscal
-\u25ba
\u25c4-
\u2022
Factores productivos
Pol\u00edtica Monetaria
\ue000
\u2022
Tecnolog\u00eda
Sector Externo
\ue000
\u2022
Impuestos y Subvenciones
La interacci\u00f3n entre losme rcad o s de dinerob ie nes y factores influye directamente en lap ro du cci\u00f3 n real, el
empleo y el nivel de precios.
a) Pol\u00edticas de estabilizaci\u00f3n (De man da A g re ga d a .)-

Est\u00e1 integrada por el conjunto de medidas gubernamentales que intentan controlar la econom\u00eda con el fin de mantener elP IB cerca de su nivel potencial manteniendo una tasa de inflaci\u00f3n baja y estable. Las pol\u00edticas estabilizadores pueden tenerca r\u00e1 cte r expansivo o restrictivo. Una pol\u00edtica expansiva pretende aumentar elP IB efectivo, para disminuir la brecha de producci\u00f3n o recesiva existente, mientras que una pol\u00edtica restrictiva trata de reducir el PIB efectivo en relaci\u00f3n con el potencial.

Las pol\u00edticas de estabilizaci\u00f3n son las que proponen el Fondo Monetario Internacional y que usualmente utiliza
como he rra mie n ta s las siguientes pol\u00edticas:

Pol\u00edtica Fiscal:El e sta d o es un importante regulador de la pol\u00edtica econ\u00f3mica ya que act\u00faa directamente por varias v\u00edas: Gravando el ingreso, realizando transferencias, esto es, influyendo en la cantidad de ingreso disponible paraconsumo ya horro, y comprandobien es yse rvicio s. Las co mp ra s del est ad o constituyen la

demandade bienes y servicios por parte del estado. Las transferencias son los pagos estatales realizados sin la

contraprestaci\u00f3n correspondiente de bienes y servicios por parte del receptor. Debido a la existencia de transferencias por parte del gobierno hacia el sector privado debemos hablar de imp ue s to s netos, que son la cantidad que paga el sector privado al estado descontando las transferencias que recibe de \u00e9ste.

Las decisiones del gobierno enmate ria de pol\u00edtica fiscal se plasman en elp re sup u e sto del sector p\u00fablico, el
presupuesto del sector p\u00fablico es unadescripci\u00f3n de sus planes de gasto yfinanciamiento. Cuando los
ingresos son superiores al gasto hay super\u00e1vit presupuestario, y, cuando ocurre lo contrario, hay d\u00e9ficit.
D\u00e9ficit Presupuestario =Gasto
P\u00fablico
-Ingresos
P\u00fablicos
= Compras ByS
- Impuestos Netos

El sector p\u00fablico financia susgastos b\u00e1sicamente a trav\u00e9s de impuestos, los impuestos no aparecen directamente como componentes de la demanda agregada, pero el consumo que si es un componente de la demanda agregada depende del ingreso disponible. Resulta por tanto que los impuestos afectan directamente a la demanda agregada puesto que a un menor ingreso disponible le corresponde un menor consumo. As\u00ed mismo el gobierno al reducir el gasto p\u00fablico disminuye la demanda agregada, y al contrario la aumenta cuando aumenta el gasto p\u00fablico. Este gasto p\u00fablico es la demanda que hace el estado de bienes y servicios.

Como conclusi\u00f3n puedo afirmar que la pol\u00edticafisca l la integran las decisiones del gobierno referente al gasto
p\u00fablico y a los impuestos.

Pol\u00edtica Monetaria: Las pol\u00edticas de tipo monetaria son un conjunto de medidas adoptadas por elBan co Central orientadas a controlar la cantidad de dinero o las condiciones decr\u00e9 d ito, por ejemploo pe ra cion e s demercado abierto o modificaciones del encaje bancario. Estas medidas las toman con elobjetivo de precautelar la adecuada circulaci\u00f3n de la masa monetaria existente, para evitar excesos o escasez del dinero circulante en una econom\u00eda.

Pol\u00edtica Comercial: La pol\u00edtica comercial influye sobre el comercio internacional mediantea ra n ce le s, cuotas,
barreras no arancelarias y subsidios a laexp o rta ci\u00f3 n. De hecho un r\u00e9gimen comercial internacional de perfecto
libre comercio, es decir, una libre circulaci\u00f3n de bienes y servicios entre pa\u00edses sin ning\u00fan tipo de trabas, no es

imposible observar en el mundo real. Pero para efectos de nuestro pa\u00eds es casi imposible competir con el mercado mundial sin tener ciertas barreras que protejan nuestra escasaco mp e titivida d, tanto dep re cio s como deca lid ad. En lalite ra tu ra econ\u00f3mica a este tipo de disposiciones se las denomina medidas proteccionistas. Que en ocasiones lo que se busca indirectamente es proteger a unain du stria que se considera estrat\u00e9gica para lase g u rida d nacional.

Las pol\u00edticas comerciales que deber\u00edamos emplear tienen que estar encaminadas a proteger principalmente a las pocasin du stria s que generanempleo en nuestro pa\u00eds en la actualidad como son:Ma nu fa ctu ra, artesan\u00edas, calzado, cuero, textiles, yp rod u cto s agroindustriales.

Macro precios: Divisas, tasas de inter\u00e9s, salarios
Componentes de la demanda agregada.-
Consumo: El consumo es el mayor componente de la demanda agregada y es el que presenta un
comportamiento m\u00e1s estable a lo largo del tiempo. Lo s gastos en consumo se pueden dividir en tres categor\u00edas:
bienes durables, bienes perecibles y servicios.
Inversi\u00f3n: En toda econom\u00eda tambi\u00e9n se producen bienes decapital que contribuyen a la producci\u00f3n futura. La
inversi\u00f3n privada incluye tres categor\u00edas: Inversi\u00f3n en planta y equipo de las empresas, Construcci\u00f3n
habitacional y variaci\u00f3n de in ve n ta rio s. En laco n ta b ilid ad nacional las dos primeras categor\u00edas se engloban bajo
el cap\u00edtulo com\u00fan de "Formaci\u00f3n Bruta deCapital".
Gasto P\u00fablico: El sector p\u00fablico ofrece una serie de servicios a laso cie dad, como: defensa,sa lu d,ju sticia,
educaci\u00f3n; de la misma manera construye carreteras, puentes, parques, etc. todo lo que implica una serie de
gastos que se incluyen en la demanda agregada. Los gastos p\u00fablicos en bienes y servicios se incluyen en la
demanda agregada, pero no as\u00ed los pagos de transferencias.

Exportaciones: En esteco n cepto no s\u00f3lo se incluyen laexp o rta ci\u00f3 n de bienes que finalmente se env\u00edan al extranjero, tambi\u00e9n tienen la misma consideraci\u00f3n a efectos de cuantificarlos los servicios ofrecidos a los visitantes extranjeros, as\u00ed mismo se incluyen los pagos por intereses hechos por los extranjeros a los nacionales, y las utilidades de lase mp re sa s nacionales producidas en el extranjero. Un pa\u00eds no s\u00f3lo importa un determinado bien extranjero, sino que tambi\u00e9n sus consumidores pueden comprar ese mismo tipo de p ro du c t o de otros pa\u00edses. Estascompras son parte de los gastos de consumo privado, en general todas las

importaciones de bienes y servicios realizadas se restan cuando se calcula la demanda agregada.
Demanda Agregada
=
Demanda Agregada Interna +
Demanda Agregada Externa
Demanda
Agregada
=Gastos Consumo
Privado
+ Gasto P\u00fablico +
Inversi\u00f3n Bruta + Exportaciones Netas
Objetivos de la estabilizaci\u00f3n:

Superar la inestabilidad macroecon\u00f3mica: Los resultados macroecon\u00f3micos se juzgan por medio de los cuatro grandesind ica do re s que nos afectan directamente: la tasa de inflaci\u00f3n, la tasa de crecimiento de la producci\u00f3n, la tasa de desempleo, y el nivel de endeudamiento. El vaiv\u00e9n de estas variables ocupa las primeras planas de los diarios, la inflaci\u00f3n afecta directamente a los precios, cuando no existe producci\u00f3n el nivel de ingreso y de consumo desciende, la tasa de desempleo nos da una gu\u00eda de cu\u00e1nto empleo est\u00e1 disponible ymu e st ra el nivel de demanda de empleo satisfecha, y por \u00faltimo el nivel de endeudamiento enfoca la cantidad de deuda contra\u00edda versus la cantidad de bienes y servicios producidos. Obviamente que en un pa\u00eds como el nuestro con tantas inestabilidades de todo tipo cumplir esteob je tivo debe ser una de las mayores prioridades para el gobierno.

Desequilibrios entre oferta y demanda : El nivel de producci\u00f3n y el nivel de precios dependen de la interrelaci\u00f3n de la demanda y la oferta. En algunas situaciones el empleo depende solamente del gasto total, o sea de la demanda agregada. En otras las limitaciones de la oferta constituyen una importante parte del problema de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Por esta raz\u00f3n es muy importante mantener pol\u00edticas econ\u00f3micas que equilibren la oferta y la demanda del consumo, la inversi\u00f3n y las demandas por parte del gobierno.

Desequilibrios entreah o rro e inversi\u00f3n : El ahorro es el resultante (o residuo) del Ingreso menos lo que se ha consumido. Est\u00e1 por dem\u00e1s claro que el nivel de ahorro est\u00e1 en estrecha proporci\u00f3n con el nivel de ingreso. Al contrario de lo que ocurre con el consumo, la inversi\u00f3n es variable, lo que la hace figurar como un elemento importante de los ciclos econ\u00f3micos. En condiciones dee qu ilib rio, la inversi\u00f3n planeada es igual al ahorro, pero esto s\u00f3lo se aplica para econom\u00edas sin estado ni comercio exterior. Pero para nuestro caso no existe un completoeq u ilib rio entre lo ahorrado versus la inversi\u00f3n esperada, es m\u00e1s en nuestro caso que hemos perdido confianza en elsiste ma fin an cie ro es m\u00e1s improbable que el escaso ahorro que se genera, sea convertido por elsiste ma enfue n te s viables dein ve rsion e s. Elsistema financiero debe fortalecerse para que sea el principal facilitador de re cu rs o s para la generaci\u00f3n deinversiones nuevas.

Desequilibrios en la balanza de pagos: La balanza de pagos es elregistro de las transacciones de los residentes de un pa\u00eds con el resto del mundo. Existen dos grandescu e nta s en la balanza de pagos: la cuenta corriente y la cuenta de capital. La cuenta corriente registra elco mercio de bienes y servicios, as\u00ed como las transferencias. La cuenta de capital registra las compras yve n ta s deactivo s.

La cuenta corrientemuestra un super\u00e1vit si lasexportacion es son superiores a las importaciones m\u00e1s las transferencias netas a extranjeros, y la cuenta de capital muestra un super\u00e1vit o entrada neta de capital, cuando nuestros ingresos procedentes de lave n ta dea ctivo s son superiores a los pagos por nuestras propias compras de activos extranjeros. Cuando existe un super\u00e1vit en la balanza de pagos existe un aumento de las reservas oficiales de divisas.

Por el contrario si la cuenta corriente como la cuenta de capital muestra un d\u00e9ficit, la balanza global de pagos tambi\u00e9n mostrar\u00e1 un d\u00e9ficit, es decir elban co central estar\u00e1 perdiendo reservas. Cualquier d\u00e9ficit por cuenta corriente debe financiarse necesariamente por medio de una entrada compensatoria de capital, pero si un pa\u00eds no tiene activos para vender, y no tiene reservas de divisas a las que recurrir y si nadie le presta, tiene que necesariamente equilibrar su cuenta corriente por muy doloroso y dif\u00edcil que pueda ser. ElEcuador est\u00e1 en una situaci\u00f3n similar y siempre ha tenido que acogerse a las recetas impuestas por los organismos internacionales, parapod er equilibrar su balanza de pagos, aplicando la vieja receta de seguir endeud\u00e1ndonos para cubrir este d\u00e9ficit. Por lo tanto la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas econ\u00f3micas destinadas a superar este tipo de desequilibrios debe ajustarse a nuestra propia realidad, reduciendo las importaciones de bienes no indispensables, aumentando la

productividad, o reduciendo el gasto del gobierno.
Desequilibrios entre ingresos y egresos fiscales: Los ingresos fiscales son en su mayor\u00eda generados por los
impuestos, y laven ta depetr\u00f3leo y sus derivados. Por el lado de los egresos tenemos que casi en un 45% del

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