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Lestermes derecherchesuivantsont étémis envaleur :
fiche et indicateurs suivi évaluationparticipatif durable des sites protégéesPage 113ChapitreOutils d'aide aux programmeset aux projetsSommaire
1 Analyse
des
parties prenantes
229
2 Renforcement
des
capacités
232
4 Partenariats
des
secteurs public
et
privé
241
5
Indicateurs
de
suivi
247 
6
Evaluation
par la participation (rurale) (EPR)
251
7 Gestion participative de l'irrigation (GPI) 
253
8 Etude d'impact social (EIS) 
255
9 Analyse selon le genre 
258
10 Etudes sur la disposition à payer 
261
11 Analyse financière
et
économique
26 3
12
Evaluation des
bénéfices
des
investissements dans les ressources en eau13 Procédures environnementales14 Estimation économique environnementale
consistentprincipalementOutils d'aide auxprogrammes et aux projetsIntroduction
Les aides à la programmation
et
au développement de projets suivantes sontfournies comme complément aux listes de questions clés. Elles consistent principalement en différents types d'études
et
de méthodologies qui doivent êtreutilisées pour développer l'information
et
les connaissances de base à différentesétapes du cycle de projet. De courtes définitions de ces aides sont données dans lechapitre 12, glossaire
des
concepts clés.Le but de ce chapitre est de fournir une description raisonnablement complètede l'aide en question. Cependant si par exemple une analyse
des
parties prenantes
 
 paraît souhaitable, il sera probablement nécessaire de faire appel à
des
consultantsfaisant partie d'une organisation ou d'une institution locale, possédant le savoir-faire pour effectuer cette analyse. L'information fournie ici n'est pas aussicomplète qu'elle le serait dans un manuel
et
n'est généralement pas suffisante par elle-même. Elle vise à donner aux directeurs
et
aux administrateurs de programmel'indication qu'un exercice particulier peut être entrepris,
et
en quoi consistent les paramètres généraux, ainsi que ce qu'ils produiront.
1. Analyse des parties prenantes
L'objectif d'une analyse
des
parties prenantes est d'identifier les différentes parties prenantes qui peuvent avoir un intérêt dans un projet potentiel, soit parce qu'ellesvivent à proximité
et
pourraient être affectées par sa construction, soit parcequ'elles sont d'une manière ou d'une autre impliquées dans ce projet (organismesgouvernementaux, sociétés de construction, autorités administratives locales,groupes de citoyens
et
ONG, actionnaires, propriétaires fonciers, etc.)L'analyse
des
parties prenantes est utilisée non seulement pour identifier tousles acteurs se trouvant dans l'environnement du projet, mais aussi pour évaluer lesrelations entre le projet
et
ces acteurs. Elle peut alors être utilisée comme point dedépart pour définir les approches pour prendre base sur ces rapports lorsqu'ils sont positifs, ou les améliorer lorsqu'ils sont négatifs. Par exemple,
des
actions decomplément ou de soutien peuvent être décrites,
et des
zones de conflits potentiels entre le projet
et
les parties prenantes peuvent être examinées.
Page 4
230L'analyse
des
parties prenantes est particulièrement utile au développement
des
approches participatives d'un projet, puisqu'elle facilite l'identification decelles qui pourraient y participer. Cependant, toutes n'auront pas une relation « participative » avec le projet.Le résultat de l'analyse
des
parties prenantes fournira
des
informations sur lesrisques
et
les hypothèses du projet.
 Les différents types de parties prenantes
Les parties prenantes peuvent être différenciées de plusieurs manières. Uneméthode simple est de faire la distinction entre :
 Les parties prenantes de premier rang 
Cette catégorie comprend celles dont le revenu ou l'intérêt principal se rapported'une quelconque manière au projet. Elle inclut, sans se limiter à eux, les bénéficiaires supposés du projet.
 Les parties prenantes de second rang 
Ce sont celles dont les intérêts se rapportent au projet mais d'une façon moinsimmédiate ou directe que pour les parties prenantes de premier rang, par exempleles bailleurs de fonds du projet.
 Les parties prenantes clés
Les parties prenantes clés sont celles qui ont la capacité d'influencer les résultatsdu projet, mais qui ne sont pas elles-mêmes directement affectées par celui-ci, par exemple les législateurs
et
les fonctionnaires.
 Etapes d'une analyse des parties prenantes
L'analyse
des
parties prenantes n'est pas une méthodologie formelle,
et
on peututiliser avec succès une variété d'approches non officielles. Cependant beaucoupd'auteurs s'accordent généralement sur un processus qui contient les étapes principales suivantes :
 Première étape
 
Etablir un tableau
des
parties prenantes, listant toutes celles impliquées dans le projet,
et
qui définit :G si elles sont
des
parties prenantes de premier rang, de second rang, ou clés ;G la nature de leur motivation ou leur intérêt ;G la base sur laquelle elles fondent cet intérêt (droits coutumiers, propriété,responsabilités administratives ou juridiques, droits intellectuels, obligationssociales, etc.) ;G si leur relation avec le projet est positive ou négative.Il faut se rappeler qu'un partenaire peut posséder plus d'un intérêt en jeu dans un projet particulier.
Page 5
231
 Deuxième étape
Etablir la relation entre chaque partie prenante
et
le projet, sur la base de leur influence
et
de leur importance.L'influence définit la portée avec laquelle
des
actions potentielles d'une partie prenante affectent la mise en oeuvre du projet. Par exemple, les propriétairesfonciers ont une grande influence sur un projet qui exige
des
emprises foncières.L'importance définit combien une partie prenante compte pour le succès du projet. Les bénéficiaires supposés du projet forment un groupe de parties prenantes très important, mais il peut y en avoir d'autres.L'
évaluation
peut être faite sur une échelle ordinale de 1 (influence
et
importance très faibles) à 5 (très forte importance ou influence). L'influence
et
l'importance relatives de toutes les parties prenantes peuvent alors être exposéessur une matrice à deux dimensions.
Troisième Etape
Evaluer 
des
actions appropriées en rapport avec toutes les parties prenantes.Certains auteurs suggèrent un éventail d'actions allant du contrôle (le projet est en position de s'imposer aux parties prenantes), en passant par l'information (le projet fournit
des
informations aux parties prenantes), la consultation (undialogue qui va dans les deux sens entre le projet
et
les parties prenantes), au partenariat (basé sur la participation réelle
des
parties prenantes au projet).
Qui devrait effectuer l'analyse des parties prenantes,et à quel moment ?
Différentes approches sont possibles. Initialement, l'équipe du projet seraresponsable de l'analyse
des
parties prenantes mais dans certaines circonstances particulières, il peut être approprié que quelques-unes
des
parties prenantes elles-mêmes soient impliquées dans le processus. L'analyse
des
parties prenantes devraiten premier lieu être entreprise à la phase d'identification du projet. Si un cadrelogique est mis en place, l'analyse en fournira les informations nécessaires.L'analyse devrait être répétée
et
affinée au cours du déroulement du projet.
 Informations complémentaires
:
 Note technique sur l'amélioration de la participation des parties prenantes dans les opérations d'aide
(incluant
des
conseils sur la façon de faire l'analyse
des
parties prenantes). Département pour leDéveloppement International, Royaume-Uni, 1995.
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