SEGN LA CONSTI TUCI N Y SU LEY ORGNI CA. LA REGULACIN DEL MINISTERIO PBLICO EN CHILE
Definicin. Art. 1 LOCMP
"El Ministerio Pblico es un organismo autnomo y jerarquizado, cuya funcin es dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. No podr ejercer funciones jurisdiccionales".
Principios organizacionales del Ministerio Pblico
Principio de Autonoma ( Chile opt por darle autonoma constitucional, se consagra en el Cap. VII de la C.P.E.)
Principio de Jerarqua ( necesidad de contar con un M. Pblico eficiente, contando con una relacin de mando y subordinacin)
Funciones
Artculo 83 de la Constitucin y artculo 1 de la LOCMP.
a) la direccin exclusiva de la investigacin en materia penal;
b) el ejercicio de la accin penal pblica en la forma prevista por la ley; y,
c) la proteccin de vctimas y testigos.
Principios orientadores de la actividad del Ministerio Pblico
Principio de Legalidad Principio de Objetividad. Principio de Administracin idnea y eficiencia (Unidad) Principio de Transparencia y probidad. Principio de Igualdad de acceso. Principio de Publicidad. Principio de Responsabilidad. Principio de Procedimientos giles y expeditos ( actuacin desformalizada) Principio de Control
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MP ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO CHILENO
La Fiscala Nacional
El Fiscal Nacional
Requisitos del cargo
a) ser ciudadano con derecho a sufragio; b) tener a lo menos diez aos el ttulo de abogado; c) haber cumplido cuarenta aos de edad y d) no encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades e incompatibilidades previstas en la LOCMP (arts. 85 Constitucin y 14 LOCMP).
1.- Nombramiento. 2.- Procedimiento.
Electo el Fiscal Nacional, dura 8 aos en el ejercicio de sus funciones sin que puedan ser renovado para un perodo siguiente. No rige a su respecto, la norma que establece la cesacin del cargo al cumplir los 75 aos de edad. Art 85 inc.2 CPE. Funciones y atribuciones. artculos 17 a 19 de la LOCMP.
a) Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios de actuacin de la institucin para el cumplimiento de sus funciones constitucionales. Para estos efectos, el Fiscal Nacional est facultado para dictar instrucciones de carcter general. Por el contrario, no est facultado para dictar instrucciones u ordenar actuaciones para casos particulares. b) Fijar, oyendo previamente al Consejo General, los criterios que se aplicarn en materia de recursos humanos, de remuneraciones, inversiones y otros asuntos de carcter administrativo y organizacional. c) Crear, previo informe del Consejo General, unidades especializadas para colaborar con los fiscales a cargo de la investigacin de determinados delitos. Segn dispone el artculo 22 de la LOCMP, estas unidades estarn a cargo de un director designado por el Fiscal Nacional previa audiencia ante el Consejo General. d) Ejercer la potestad reglamentaria dictando los reglamentos que correspondan. e) Nombrar y solicitar la remocin de los Fiscales Regionales.
Funciones y atribuciones. (continuacin) artculos 17 a 19 de la LOCMP.
f) Resolver las dificultades que se susciten entre Fiscales Regionales en la persecucin penal.
g) Controlar el funcionamiento administrativo de las Fiscalas Regionales y administrar los recursos asignados a la institucin.
h) Asumir, de manera excepcional, la investigacin de casos especficos en hiptesis en las que por la investidura del imputado o vctima se hiciere necesario para garantizar la independencia y autonoma de la institucin en el cumplimiento de sus tareas.
i) Asignar a un Fiscal Regional determinado la investigacin de hechos que por su gravedad o complejidad as lo requirieren.
Fiscalas Regionales
y
Fiscalas Locales
Las Fiscalas Regionales.
Organizacin
Los Fiscales Regionales. (artculo 27 L.O.).
Requisitos para ser fiscal regional.
a) ser ciudadano con derecho a sufragio; b) tener a lo menos cinco aos el ttulo de abogado; c) haber cumplido treinta aos de edad y d) no encontrase sujeto a alguna incapacidad e incompatibilidad de las previstas en el ttulo V de la L. O.
Nombramiento. artculo 86 de la Constitucin y 29 de la LOCMP.
Funciones y atribuciones de los fiscales regionales. Artculo 32 LOCMP.
a) Dictar, conforme a las instrucciones generales del Fiscal Nacional, las normas e instrucciones necesarias para la organizacin y funcionamiento de la Fiscala Regional y para el adecuado desempeo de los fiscales adjuntos en los casos en que debieren intervenir; b) Conocer y resolver, en los casos previstos por la ley procesal penal, las reclamaciones que cualquier interviniente en un procedimiento formulare respecto de la actuacin de un fiscal adjunto que se desempee en la Fiscala Regional a su cargo; c) Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Fiscala Regional y de las fiscalas locales que de ella dependan; d) Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y por la adecuada administracin del presupuesto; e) Comunicar al Fiscal Nacional las necesidades presupuestarias de la Fiscala Regional y de las fiscalas locales que de ella dependan;
Funciones y atribuciones de los fiscales regionales. Artculo 32 LOCMP. (Continuacin)
f) Proponer al Fiscal Nacional la ubicacin de las fiscalas locales y la distribucin en cada una de ellas de los fiscales adjuntos y los funcionarios; g) Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Fiscala Regional y a las fiscalas locales, as como la debida atencin de las vctimas y dems intervinientes, y h) Ejercer las dems atribuciones que sta u otra ley orgnica constitucional le confieran.
Las Unidades administrativas de las fiscalas regionales.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL FR Las Fiscalas Locales.
Los fiscales adjuntos. (artculo 44 ).
Para ser designado Fiscal Adjunto se requiere:
a) ser ciudadano con derecho a sufragio; b) tener el ttulo de abogado; c) reunir requisitos de experiencia y capacitacin especializada adecuada para el cargo y d) no estar sujeto a las incapacidades o incompatibilidades contempladas en la ley.
Nombramiento.
Cesacin en el cargo
a) cumplir 75 aos de edad; b) renuncia; c) muerte; d) salud incompatible con el cargo o enfermedad irrecuperable; e) evaluacin deficiente del desempeo funcionario, e f) incapacidad o incompatibilidad sobreviniente.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL FL Principales Funciones y atribuciones de los Fiscales adjuntos
a) Dirigir la investigacin en forma exclusiva e independiente, bajo un criterio de objetividad, es decir, investigando con igual celo no slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambin los que le eximan de ella, la extingan o atenen. b) Pueden impartir rdenes directas a las fuerzas de Orden y Seguridad durante la investigacin. Artculo 4 LOCMP. c) Pueden recabar los antecedentes necesarios (documentos, testigos, peritajes, etc,) tanto de personas como de organismos pblicos o privados, todo ello segn las normas del Cdigo Procesal Penal. d) Ejercer y sostener la accin penal pblica. e) Deben llevar adelante los juicios que se precisen para establecer las responsabilidades penales que aparezcan en el curso de sus investigaciones, a travs de los procedimientos correspondientes. f) Dar proteccin a las vctimas y testigos de acuerdo a las normas previstas en el Cdigo Procesal Penal. g) Deben dar cumplimiento a las funciones administrativas que se les encomienden.
Inhabilidades de los fiscales. Ttulo IV. artculo 55 N 1 a 16.
Incapacidades, incompatibilidades y prohibiciones de los fiscales. Ttulo V Artculos 60 a 65.
Prohibiciones. artculo 63 y 64.
Las funciones de los fiscales del Ministerio Pblico son de dedicacin exclusiva, e incompatibles con toda otra funcin o empleo remunerado con fondos pblicos o privados. Artculo 62 LOC. Excepcin. DESAFOS A LA HORA DEL BALANCE Forma en que se usan los trminos facultativos. Rol en la persecucin penal. Diseo institucional.