I nstituto Nacional de Defensa Civil

LEY N 29664
SISTEMA NACIONAL DE
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
EVOLUCION DE LA DEFENSA CIVIL EN EL PER
AO DENOMINACIN COMPETENCIAS SECTOR
-1970
AUXILIO SOCIAL DE
EMERGENCIA
REGIONAL

ATENCIN
MIN. SALUD
1970-
1971
CRYRZA
ORDEZA
ATENCIN,
REHABILITACIN Y
RECONSTRUCCIN
PRESIDENCIA
DE LA
REPUBLICA

1972-
1991



SISTEMA DE
DEFENSA
CIVIL

SECRETARIA
TECNICA
NACIONAL DE DC.

PREPARACIN, ATENCIN,
REHABILITACIN
MIN. INTERIOR
(1972-87)
MIN. DEFENSA
(1987-91)
INDECI (87)
1991-
2007


SISTEMA
NACIONAL DE
DEFENSA CIVIL



INDECI

PREVENCIN Y ATENCIN
DE DESASTRES
PCM
Presidencia del
Consejo de
Ministros
(1991-..)
GESTIN DEL RIESGO DE
DESASTRES (Prospectiva,
Correctiva y Reactiva)
2008
-..
2011
SISTEMA
NACIONAL DE
GESTION DEL
RIESGO DE
DESASTRES
CENEPRED
INDECI
ESTIMACION, REDUCCION,
PREVENCION,
PREPARACION, RESPUESTA,
REHABILITACION,
RECONSTRUCCION
PCM
19 FEB 2011:

CREACIN DEL SINAGERD
REGLAMENTO DEL SINAGERD

DS N 048-2011-PCM

26 MAYO 2011

APROBACIN DEL REGLAMENTO
LEY DEL SINAGERD N 29664
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN
DEL RIESGO DE DESASTRES
GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
Es un proceso social cuyo fin ltimo es
la prevencin, la reduccin y el control
permanente de los factores de riesgo
de desastres en la sociedad, as como
la adecuada preparacin y respuesta
ante situaciones de desastre
CONSIDERANDO LAS
POLITICAS NACIONALES
Econmica
Ambiental
Seguridad
Defensa
Nacional y
Territorial
DE MANERA SOSTENIBLE
COMPOSICION DEL SISTEMA NACIONAL DE GRD
Ente rector
Propone la Poltica Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres
Desarrolla el Plan Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres
FUNCIONES PRINCIPALES
Mximo nivel de decisin poltica y
coordinacin estratgica
Presidente de la Republica lo preside
Compuesta por diez Ministerios
Organismo Pblico Ejecutor. Desarrollo de
los procesos de estimacin, prevencin,
reduccin de riesgos y reconstruccin
Organismo Pblico Ejecutor. Desarrollo de
los procesos de preparacin, respuesta y
rehabilitacin
Implementar los procesos de Gestin
del Riesgo de Desastres
Entidades Pblicas, Privadas, PNP,
FFAA y sociedad civil.
COMPONENTES
CENEPRED
INDECI

GOB. Regionales y Locales.
Incorporan la GRD en el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional.
Consejo Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres
Presidencia del Consejo de
Ministros que asume la funcin de
ente rector.
CEPLAN
RESPONSABLES
PCM
CENEPRED INDECI
SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
I. ESTIMACIN DEL
RIESGO
II. PREVENCIN
III. REDUCCIN DEL
RIESGO
VII. RECONSTRUCCIN
IV. PREPARACIN
V. RESPUESTA
VI. REHABILITACIN
GESTIN
PROSPECTIVA
Conjunto de acciones
que se planifican y
realizan con el fin de
evitar y prevenir la
conformacin del
riesgo futuro que
podra originarse con
el desarrollo de
nuevas inversiones y
proyectos.
GESTIN
CORRECTIVA
Conjunto de
acciones que se
planifican y
realizan con el
objeto de
corregir o
mitigar el riesgo
existente.
GESTIN
REACTIVA
Conjunto de
acciones y medidas
destinadas a
enfrentar los
desastres ya sea
por un peligro
inminente o por la
materializacin del
riesgo
COMPONENTES DE LA GRD
FUTURO
Mediano y largo
plazo
NO ESTRUCTURALES
PRESENTE
DESASTRE
Rehabilitacin
Asistencia

ESTRUCTURALES
8
Conocimiento de
los peligros,
Anlisis de las
vulnerabilidades y
Establecer niveles
de riesgo
Evitar generacin
de nuevos
riesgos.
Reducir
vulnerabilidades
y riesgos
Acciones para
una ptima
respuesta y
rehabilitar los
servicios bsicos
indispensables
Acciones para
establecer
condiciones
sostenibles de
desarrollo en las
reas afectadas,
reduciendo el riesgo
y asegurando la
recuperacin fsica,
econmica y social
de las comunidades
afectadas.
PROCESOS DE LA GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES
INDECI
Asesora y propone sobre procesos
de Preparacin, Respuesta y
Rehabilitacin
Desarrollar estrategias de
comunicacin, difusin y
sensibilizacin, a nivel
nacional.
Supervisin,
seguimiento y
evaluacin de sus
procesos.
Administrar los
almacenes nacionales de
Defensa Civil,
Promueve el
desarrollo de las
capacidades
humanas.
Participar en el
proceso de respuesta
en los niveles 4 y 5
Propone normatividad.
FUNCIONES
Promueve la ejecucin de Simulacros
y Simulaciones e instalaciones y
actualizaciones de Alerta Temprana
La Gestin del Riesgo de Desastres
Informacin sobre escenarios de
riesgo de desastres
Planeamiento
Desarrollo de capacidades para la
respuesta
Gestin de recursos para la
respuesta
Monitoreo y alerta Temprana
Informacin Pblica y Sensibilizacin

Conjunto de acciones de
planeamiento, de desarrollo
de capacidades, de
sistemas de alerta
temprana y de gestin de
recursos, entre otros, para
anticiparse y responder en
forma eficiente y eficaz, en
caso de desastre o
situacin de peligro
inminente, a fin de procurar
una ptima respuesta en
los niveles de gobierno y de
la sociedad.
La Gestin del Riesgo de Desastres
Conduccin y coordinacin de la
atencin de la emergencia o
desastre
Anlisis Operacional
Bsqueda y Salvamento
Salud
Comunicaciones
Logstica en la Respuesta
Asistencia Humanitaria
Movilizacin : Ley N 28108
Conjunto de acciones y
actividades, que se
ejecutan ante una
emergencia o desastre,
inmediatamente de
ocurrido ste, as como
ante la inminencia del
mismo.

La Gestin del Riesgo de Desastres
12
Restablecimiento de servicios
pblicos bsicos e infraestructura
Normalizacin Progresiva de los
medios de vida
Continuidad de servicios
Participacin del sector privado
Es el Conjunto de
acciones conducentes al
restablecimiento
temporal de los servicios
bsicos indispensables
e inicio de la reparacin
del dao fsico,
ambiental, social y
econmico en la zona
afectada por una
emergencia o desastre.

GOBIERNOS REGIONALES
y LOCALES
Incorporan la GRD en
sus procesos de
Planificacin.
Identifican niveles de
riesgo en su jurisdiccin y
establecen un Plan de
Gestin Correctiva.
Establecen los
mecanismos de
Preparacin para la
atencin de la
emergencia.
Priorizan dentro de su
estrategia financiera los
aspectos de peligro
inminente a fin de
proteger a la poblacin.

Brindan ayuda
inmediata a los
damnificados y la
rehabilitacin de las
poblaciones afectadas
Mximas autoridades de
los GGRR y Locales
constituyen y presiden
los grupos de trabajo y
las Plataformas de
Defensa Civil
Gobiernos locales en
convenio con los GGRR
operan los almacenes
adelantados.
FUNCIONES
Operan los almacenes
regionales de bienes de
Ayuda Humanitaria.
Dirigen el SIREDECI,
en el marco de la
GRD.
GRUPOS DE TRABAJO

Mximas autoridades de cada entidad
pblica: Ministros, Presidentes
Regionales, Alcaldes.
Funcionarios de los niveles directivos de
la entidad pblica y GGRR.
Coordinan y articulan la GRD.
Promueven la participacin e integracin
de la entidades pblicas , privadas y
ciudadana en general.
Articulan la GRD con otras polticas
transversales de desarrollo.
Articulan la Gestin Reactiva a travs del
SIREDECI, COER, COEL, Plataformas de
Defensa Civil Regionales y Locales.

PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL
Son espacios permanentes de participacin, coordinacin,
convergencia de esfuerzos e integracin de propuestas, en
apoyo para la Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin
Presiden y convocan, los Presidentes de los GGRR y los
Alcaldes.
Conformado por organizaciones sociales, humanitarias,
entidades privadas vinculadas a la GRD.
Formulan propuestas y proponen normas en Preparacin,
Respuesta y Rehabilitacin.
15
CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA
rganos que funcionan permanentemente, monitoreando
peligros, emergencias y desastres para toma de
decisiones de las autoridades y Cuentan con el SINPAD.


CONFORMACIN DE LOS COER-
COEL
Presidente Regionales,
Alcaldes, directores y
funcionarios de las reas
operacionales.
Representantes de la FFAA
Cruz Roja Peruana
CGBP
PNP

COEN
Proporciona informacin tcnica
al Consejo Nacional de GRD para
toma de decisiones.



COE SECTORIAL
Los Sectores Nacionales activan su
COE a propuesta del Ente Rector.

Los Sectores involucrados con la
Respuesta y Rehabilitacin designan
sus representantes al Centro de
Operaciones de Emergencia Nacional,
como enlaces.


NIVELES DE EMERGENCIA Y
CAPACIDAD DE RESPUESTA
De Gran Magnitud, supera la capacidad de
respuesta del pas y sustentan la Declaratoria
de Estado de Emergencia, recibiendo ayuda
internacional. INDECI coordina y conduce
operaciones de respuesta y rehabilitacin
Intervencin del Gobierno Nacional y
sustentan la Declaratoria de Estado de
Emergencia y la coordinacin del INDECI
Alcance local y regional, con sus propios
recursos disponibles
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