Guvernul Romniei

HOTRRE Nr. 766*)

din 21 noiembrie 1997
pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea n construcii
Publicat n: Baza de date "EUROLEX"
*) Not:
Text realizat la G&G CONSULTING, Deapartamentul juridic (B.D.).
Cuprinde toate modificrile aduse actului oficial, inclusiv cele prevzute n:
H.G. Nr. 1.231/01.10.2008 Publicat n M.Of. Nr. 691/10.10.2008
**) Denumirea "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" se nlocuiete cu denumirea
"Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor".
***) Denumirea "Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului" se nlocuiete cu "Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei", denumirea "Inspecia de stat n construcii" se
nlocuiete cu "Inspectoratul de Stat n Construcii" i denumirea "Comisia de Agrement Tehnic n
Construcii" se nlocuiete cu "Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii".

n temeiul art. 38 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii,
Guvernul Romniei hotrte:

Art. 1 - Se aprob regulamentele privind:
a) activitatea de metrologie n construcii;
b) conducerea i asigurarea calitii n construcii;
c) stabilirea categoriei de importan a construciilor;
d) urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor;
e) agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii;
f) autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii;
g) certificarea de conformitate a calitii produselor folosite n construcii, cuprinse n anexele nr. 1
- 7, care fac parte integrant din prezenta hotrre.
Art. 2 - Actualizarea i gestionarea regulamentelor prevzute la art. 1 se realizeaz de ctre
Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului.
Art. 3 - Pe data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog: Hotrrea Guvernului nr.
256/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind asigurarea activitii metrologice n construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 152 din 17 iunie 1994; Hotrrea Guvernului
nr. 261/1994 pentru aprobarea unor regulamente elaborate n temeiul art. 35 i 36 din Ordonana
Guvernului nr. 2/1994 privind calitatea n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 193 din 28 iulie 1994; Hotrrea Guvernului nr. 392/1994 pentru aprobarea
Regulamentului privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 202 din 4 august 1994; Hotrrea
Guvernului nr. 393/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea i acreditarea
laboratoarelor de ncercri n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 202
din 4 august 1994; Hotrrea Guvernului nr. 728/1994 pentru aprobarea Regulamentului privind
certificarea calitii produselor folosite n construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 325 din 24 noiembrie 1994.
PRIM-MINISTRU
VICTOR CIORBEA
Contrasemneaz:
Ministru de stat, ministrul finanelor,
Mircea Ciumara

Ministrul lucrrilor publice
i amenajrii teritoriului,
Nicolae Noica

Ministru de stat,
ministrul industriei i comerului,
Clin Popescu-Triceanu

Biroul Romn de Metrologie Legal
tefan Ocneanu,
director general

Anexa 1
REGULAMENT
privind activitatea de metrologie n construcii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Activitatea de metrologie n construcii constituie o component a sistemului calitii n
acest domeniu, instituit prin lege, prin care se asigur administrarea, confirmarea metrologic i
utilizarea echipamentelor de msurare.
Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de
coninut, metodologice i de organizare privind activitatea de metrologie n construcii.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor persoanelor juridice i fizice implicate
n activitatea de construcii, care utilizeaz echipamente de msurare.
Art. 4 - La aplicarea prevederilor prezentului regulament vor fi avute n vedere i vor fi respectate
normele i instruciunile de metrologie legal, precum i standardele i alte reglementri oficiale
aplicabile.
Art. 5 - Definiiile termenilor specifici activitilor de metrologie, folosii n textul prezentului
regulament, sunt conforme cu cele din Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii.
Cap. II
Elemente principale de coninut ale activitii de metrologie n construcii
Art. 6 - Activitatea de metrologie, conform prezentului regulament, are n vedere urmtoarele
principii i obiective principale:
a) asigurarea uniformitii, exactitii i legalitii msurrilor efectuate;
b) asigurarea legalitii msurrilor prin utilizarea echipamentelor de msurare confirmate
metrologic i, dac este cazul, cu aprobare de model;
c) implementarea sistemului de asigurare a calitii, stabilit pentru activitatea de metrologie n
construcii.
Art. 7 - Activitatea de metrologie cuprinde urmtoarele elemente principale:
a) stabilirea msurrilor care sunt necesare;
b) selectarea i achiziionarea echipamentelor de msurare, avnd n vedere domeniul de
msurare, justeea, fidelitatea, robusteea i durabilitatea n condiiile specifice de mediu, pentru
utilizarea prevzut;
c) recepia i administrarea - identificarea, manipularea, conservarea, depozitarea -
echipamentelor de msurare;
d) confirmarea metrologic a echipamentelor de msurare - verificarea iniial, verificarea
periodic i/sau dup reparare -, realizat prin laboratoare de metrologie proprii sau ale altor ageni
economici, autorizate i/sau acreditate de Biroul Romn de Metrologie Legal i, respectiv, de
organismul naional de acreditare a laboratoarelor de metrologie;
e) asigurarea utilizrii echipamentelor de msurare n condiii conforme cu specificaiile i cu
reglementrile tehnice aplicabile;
f) asigurarea evidenei documentelor i nregistrrilor referitoare la echipamentele de msurare.
Art. 8 - Prin activitatea de metrologie desfurat trebuie s se asigure utilizarea echipamentelor
de msurare n conformitate cu necesitile de msurare i cu prevederilor specificaiilor tehnice ale
acestora.
Cap. III
Elemente metodologice i de organizare a activitii de metrologie n construcii
Art. 9 - Stabilirea msurrilor care sunt necesare se face pe baza documentaiei, a procedurilor
tehnice de execuie i a reglementrilor tehnice aplicabile, pentru fiecare obiect, categorie de lucrri
de construcii sau de activitate desfurat.
Art. 10 - Selectarea echipamentelor de msurare are n vedere cerinele privind msurrile,
stabilite prin documentaia de execuie, prin metodele de msurare i prin alte reglementri tehnice
aplicabile.
Art. 11 - Confirmarea metrologic se face potrivit reglementrilor legale.
Art. 12 - Achiziionarea, recepia i administrarea echipamentelor de msurare se asigur, de
ctre fiecare persoan juridic sau fizic implicat, prin organizarea adecvat i asigurarea
mijloacelor necesare pentru:
a) contractarea furnizrii echipamentelor de msurare avnd n vedere complexitatea comenzii,
privind aparatele sau dispozitivele auxiliare, materialele de referin, etaloanele, instruciunile de
utilizare i de ntreinere, dup caz;
b) recepia echipamentelor de msurare procurate att sub aspect cantitativ, ct i funcional;
c) instituirea i asigurarea funcionrii unui sistem, inclusiv a documentelor - proceduri, instruciuni
-, a spaiilor i a condiiilor de mediu, precum i a personalului, dup caz, privind identificarea,
manipularea, conservarea i depozitarea, n conformitate cu instruciunile furnizorului i cu
prevederile legale aplicabile;
d) efectuarea confirmrii metrologice - etalonri, verificri, reparri - i inerea evidenei
documentelor i nregistrrilor respective;
e) retragerea din serviciu, izolarea i inerea evidenei echipamentelor de msurare neconforme,
nlturarea cauzelor neconformitilor i reconfirmarea lor sau, dup caz, casarea acestora.
Art. 13 - Utilizarea echipamentelor de msurare se face de ctre personal care are cunotinele i
instruirea necesare pentru efectuarea msurrilor respective, conform instruciunilor furnizorului,
metodelor de msurare i reglementrilor aplicabile.
n cazurile specificate de legislaia metrologic n vigoare, personalul din activitatea de metrologie
trebuie s posede atestarea necesar.
Art. 14 - Se interzice utilizarea echipamentelor de msurare care nu sunt identificate din punct de
vedere al strii de verificare, potrivit sistemului propriu, precum i a celor neconforme sau care nu
au fost reconfirmate metrologic.
Art. 15 - Activitatea de metrologie va fi supus unei evaluri periodice, prin audit intern sau
extern, n funcie de volumul i de complexitatea acestei activiti, precum i n funcie de categoria
de importan a construciilor la care se aplic.
Art. 16 - n funcie de volum i de complexitate, activitatea de metrologie se va organiza tehnic i
administrativ i va fi coordonat de personal tehnic corespunztor.
Cap. IV
Obligaii i rspunderi
Art. 17 - Persoanele juridice i fizice implicate n activitatea de construcii, care utilizeaz n
activitatea desfurat echipamente de msurare - investitori, proprietari sau utilizatori, proiectani,
experi tehnici, executani -, au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s se asigure c unitatea care presteaz serviciile respect prevederile prezentului
regulament;
b) s stabileasc, prin contract, obligaiile i rspunderile fiecrei pri privind toate condiiile
referitoare la echipamentele de msurare utilizate la msurrile respective - manipulare, depozitare,
securitate, condiii de mediu, accese;
c) s asigure evidena documentelor care permit trasabilitatea msurrilor respective.
Art. 18 - Persoanele juridice i fizice care desfoar activitate de metrologie proprie au
urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s asigure organizarea tehnic i administrativ i mijloacele necesare pentru realizarea
activitilor, conform prezentului regulament;
b) s asigure personalul corespunztor, precum i instruirea i atestarea acestuia, dup caz;
c) s ntocmeasc i s in la zi documentele i nregistrrile privind activitatea de metrologie,
conform prevederilor din reglementrile legale aplicabile;
d) s evalueze, periodic, activitatea de metrologie i s ia msurile necesare pentru desfurarea
corespunztoare a acesteia.
Cap. V
Dispoziii finale
Art. 19 - Biroul Romn de Metrologie Legal i organele sale teritoriale, prin personal propriu
mputernicit, exercit controlul metrologic al statului asupra echipamentelor de msur utilizate n
domeniul construciilor, care sunt precizate n Lista oficial a mijloacelor de msurare supuse
obligatoriu controlului metrologic al statului, n conformitate cu atribuiile care le revin.
Art. 20 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prezentului regulament se fac de ctre
personalul mputernicit n acest scop din cadrul Inspeciei de stat n construcii, urbanism, lucrri
publice i amenajarea teritoriului.
Pentru echipamentele de msurare nesupuse controlului metrologic al statului, la solicitare, Biroul
Romn de Metrologie Legal poate participa la controlul efectuat de personalul mputernicit din
cadrul Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului.
Art. 21 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare.












Anexa 2
REGULAMENT
privind conducerea i asigurarea calitii n construcii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Conducerea i asigurarea calitii constituie o component principal a sistemului calitii
n construcii i reprezint o parte semnificativ a funciei generale de conducere dintr-o unitate.
Conducerea i asigurarea calitii n construcii stabilesc i transpun n fapt politica n domeniul
calitii, prin activiti prestabilite i sistematice, destinate s previn noncalitatea, s asigure
realizarea, atestarea i garantarea calitii cerute prin reglementri tehnice i clauze contractuale, n
condiii raionale de cost i termen, i s ofere ncredere n capacitatea agentului economic sau a
persoanei juridice respective.
Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de coninut
i metodologice pentru elaborarea, aplicarea i dezvoltarea conducerii i asigurrii calitii n
construcii, avnd n vedere standardele aplicabile, adaptate la specificul construciilor.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se adreseaz tuturor persoanelor juridice sau fizice
implicate n procesul de concepere, realizare, exploatare i postutilizare a construciilor: investitori,
proprietari, uniti de cercetare, de proiectare, fabricani i furnizori de produse i servicii pentru
construcii, executani de lucrri de construcii i utilizatori ai construciilor, care sunt obligai s
asigure, prin conducerea i asigurarea calitii, obinerea i meninerea, pe ntreaga durat de
existen a construciilor, a unui nivel minim de calitate aferent cerinelor stabilite de legea privind
calitatea n construcii.
Art. 4 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic, n funcie de categoria de
importan a construciilor sau de complexitatea i de importana unor lucrri, astfel:
a) prin sistemul calitii, definit i documentat pe baza principiilor i recomandrilor din
standardele SR EN ISO seria 9000, adaptate specificului construciilor, pentru:
(i) construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit;
(ii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate de la bugetul de stat;
(iii) construcii avnd categoria de importan normal, finanate din alte surse, dac aceasta este
cerut prin contract;
b) prin planul calitii, ntocmit i aplicat pentru anumite lucrri sau construcii avnd categoria de
importan normal;
c) prin ndeplinirea atribuiilor responsabilului tehnic cu execuia, atestat, n cadrul unei organizri
corespunztoare a activitii executantului, pentru construcii avnd categoria de importan redus.
Conducerea i asigurarea calitii n construcii se aplic de ctre proprietari i/sau utilizatori,
pentru etapele de exploatare i postutilizare a construciilor, n cazurile prevzute la lit. a)(i). Pentru
celelalte cazuri, n aceste etape ale existenei construciilor, se aplic prevederile Regulamentului
privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor.
Categoriile de importan a construciilor sunt cele prevzute n Regulamentul privind stabilirea
categoriei de importan a construciilor.
Art. 5 - Pentru agenii economici implicai n activitatea de realizare a construciilor se recomand
ca aplicarea conducerii i asigurrii calitii n construcii s fie nsoit i de obinerea certificrii
profesionale, atestat pentru domeniile de specialitate ale obiectului lor de activitate.
Art. 6 - Agenii economici i persoanele juridice care aplic sistemul calitii pe baza standardelor
SR EN ISO seria 9000, precum i beneficiarii contractelor ncheiate cu acetia pot solicita
certificarea sistemului respectiv de ctre organisme de certificare acreditate n acest scop.
Art. 7 - Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de termeni
privind sistemul calitii n construcii.
Cap. II
Elemente de coninut i metodologice ale conducerii i asigurrii calitii n construcii
Art. 8 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii comport stabilirea urmtoarelor elemente
principale:
- datele de intrare;
- elementele principale de coninut;
- elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului;
- documente i nregistrri.
Coninutul i dezvoltarea elementelor menionate mai sus difer n funcie de specificul
activitilor din unitile implicate.
Datele de intrare
Art. 9 - Datele de intrare pentru conducerea i asigurarea calitii n construcii sunt concretizate
prin:
a) documente privind obiectul de activitate, organizarea i resursele agentului economic sau ale
persoanei juridice respective;
b) documentele privind cerinele de calitate ale clienilor, precum i cele prevzute n
reglementrile tehnice aplicabile - documente contractuale, documentaia tehnic de proiectare.
Detalierea i explicitarea nivelului de calitate privind cerinele menionate trebuie asigurate n
vederea stabilirii datelor de intrare.

Elementele principale de coninut
Art. 10 - Conducerea i asigurarea calitii n construcii cuprind urmtoarele elemente principale
de coninut:
- programul de asigurare a calitii;
- organizarea aferent sistemului;
- condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicabile.
Aceste elemente se elaboreaz, se aplic i se actualizeaz continuu de ctre agenii economici
i persoanele juridice implicate.
Art. 11 - Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile specifice, directoare pentru
definirea i obinerea calitii, preciznd obiectivele, regulile de operare, resursele i secvenele
activitilor legate de calitate.
Acest program poate fi elaborat i aplicat de agenii economici sau de persoanele juridice att cu
referire la elementele interne ale conducerii i asigurrii calitii - politic, conducere, strategie,
organizare -, ct i pentru asigurarea extern a calitii, potrivit contractelor ncheiate ntre pri,
precum i pentru evaluarea de ctre o secund parte - client - sau certificarea, printr-o ter parte -
organism de certificare -, a conducerii i asigurrii calitii, aplicate.
Art. 12 - Programul de asigurare a calitii este concretizat prin urmtoarele documente
principale:
a) manualul calitii, care poate diferi n ceea ce privete gradul de detaliere i formatul, pentru a
corespunde necesitilor agentului economic sau ale persoanei juridice. Acesta poate fi alctuit din
mai multe documente. n funcie de obiectul manualului, se poate utiliza un calificativ, spre exemplu
"manual de asigurare al calitii", "manual de management al calitii";
b) proceduri, care sunt:
- procedurile sistemului, care detaliaz condiiile referitoare la sistemul calitii;
- procedurile tehnice de execuie includ planuri de control al calitii;
- proceduri administrative;
- planul de control al calitii.
n anumite cazuri mai deosebite - lucrri de investiii-construcii importante, utilizare de produse
noi sau procese i procedee de execuie speciale - beneficiarii investitori pot solicita, prin contract,
elaborarea i aplicarea de ctre furnizorii de produse sau de ctre constructorii executani de lucrri
a unor planuri ale calitii, pentru acele cazuri. Planurile calitii se stabilesc n concordan cu
programele de asigurare a calitii ale beneficiarilor i n corelare cu manualele i cu procedurile
privind calitatea ale furnizorilor sau ale executanilor respectivi.
Art. 13 - n situaia n care sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000,
nu este certificat, documentele principale ale sistemului calitii vor fi avizate de organisme
acreditate, n condiiile legii, n urmtoarele cazuri:
- pentru participarea la licitaii;
- pentru construcii avnd categoria de importan excepional sau deosebit;
- pentru construciile finanate din fondurile statului;
- pentru alte cazuri n care aceste documente pot fi opozabile.
Art. 14 - Organizarea aferent conducerii i asigurrii calitii n construcii, integrat n sistemul
general de organizare i funcionare a agentului economic sau a persoanei juridice, trebuie s
cuprind:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere i a
responsabilitilor privind implementarea i funcionarea conducerii i asigurrii calitii;
- identificarea problemelor reale sau poteniale n materie de calitate, stabilirea de soluii pentru
rezolvarea lor i urmrirea aplicrii acestora;
- organizarea, nvestirea cu autoritatea i cu competenele necesare i asigurarea independenei
compartimentelor i a personalului de asigurare a calitii i de control al calitii;
- asigurarea mijloacelor i resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitii i realizarea
obiectivelor acesteia;
- formarea i instruirea personalului implicat n asigurarea i controlul calitii;
- analizarea periodic, de ctre conducerea unitii, a conducerii i asigurrii calitii sub aspectul
eficacitii i satisfacerii cerinelor specificate.
Art. 15 - Condiiile referitoare la sistemul calitii, aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria
9000, corelate cu celelalte elemente ale acestui sistem, fa de care se stabilesc cerinele specifice
ale diferitelor modele de asigurare a calitii, sunt urmtoarele:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului;
- sistemul calitii - documente;
- analiza contractului;
- controlul proiectrii;
- controlul documentelor i al datelor;
- aprovizionarea;
- controlul produsului furnizat de client;
- identificarea i trasabilitatea produsului (lucrrii);
- controlul proceselor;
- inspecii (control) i ncercri;
- controlul echipamentelor de inspecie, msurare i ncercare;
- stadiul inspeciilor (controlului) i al ncercrilor;
- controlul produsului (lucrrii) neconform;
- aciunile corective i preventive;
- manipularea, depozitarea, ambalarea, conservarea i livrarea;
- controlul nregistrrilor calitii;
- auditurile interne ale calitii;
- instruirea;
- service i urmrirea comportrii lucrrilor;
- tehnicile statistice.
n cadrul sistemului calitii, elaborat i aplicat de ctre agenii economici i persoanele juridice,
se rein acele condiii referitoare la sistemul calitii care corespund modelului de asigurare a calitii
adoptat conform art. 19 i care sunt specifice etapei i activitilor ce fac obiectul contractelor
ncheiate: proiectare, fabricaie, execuie.
n cazul etapelor de exploatare i postutilizare, dintre condiiile referitoare la sistemul calitii se
selecteaz cele care corespund prevederilor i reglementrilor aplicabile acestor etape.
Condiiile referitoare la sistemul calitii, prevzute la alin. 1, vor fi adaptate specificului
activitilor i lucrrilor efectuate, prin proceduri de sistem, proceduri administrative sau, dup caz,
proceduri / instruciuni tehnice specifice.

Elementele metodologice privind aplicarea i dezvoltarea sistemului calitii aplicat pe baza
standardelor SR EN ISO seria 9000
Art. 16 - Aplicarea sistemului calitii, pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, i dezvoltarea
elementelor de coninut ale acestuia, de ctre agenii economici i persoanele juridice implicate,
participante la activitile din cadrul diferitelor etape ale realizrii i exploatrii construciilor, se
efectueaz n mod difereniat.
Art. 17 - Diferenierea n aplicarea sistemului calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO
seria 9000, care se reflect n obiectivele i organizarea acestui sistem adoptate de ctre agenii
economici i persoanele juridice implicate, este evideniat prin:
a) cerinele de asigurare a calitii, corespunztoare organizrii i capacitii acestora de a
cuprinde ct mai bine condiiile referitoare la sistemul calitii;
b) categoria de importan a majoritii construciilor ce formeaz obiectul de activitate al acestora
i factorii specifici care caracterizeaz acele construcii.
Art. 18 - Modelele de asigurare a calitii constituie ansambluri selecionate de elemente i
condiii corelate ale sistemului calitii, care, combinate n mod adecvat i aplicate de ctre unitile
implicate, le confer acestora aptitudinea funcional sau organizatoric necesar pentru a putea
rspunde cerinelor de asigurare a calitii, aferente majoritii obiectelor de construcii contractate
n condiii avantajoase pentru prile contractante.
Art. 19 - n domeniul construciilor se aplic trei modele, notate cu 1, 2 i 3, reprezentnd niveluri
distincte de asigurare a calitii, corespunztoare standardelor SR EN ISO seria 9001; SR EN ISO
seria 9002 sau SR EN ISO seria 9003, difereniate ntre ele, n principal, prin numrul i coninutul
cerinelor de asigurare a calitii fa de elementele i condiiile referitoare la sistemul calitii, luate
n considerare, care descresc de la modelul 1, cel mai complex i mai pretenios, spre modelul 3,
mai simplu i mai puin pretenios n ceea ce privete numrul i nivelul cerinelor i al condiiilor.
Art. 20 - ntre categoria de importan a construciilor i modelele de asigurare a calitii se
recomand respectarea corespondenei din urmtorul tabel:

Categoria de importan Modelul de asigurare
a construciei: a calitii:
excepional (A) modelul 1 sau reglementare
special
deosebit (B) modelul 1 sau 2
normal (C) modelul 2 sau 3
redus (D) modelul 3 (opional)
Art. 21 - ncadrarea ntr-o categorie de important a construciilor, respectiv selectarea modelului
de asigurare a calitii adecvat pentru produse, obiecte de construcii sau pri ale acestora, precum
i pentru activitile de realizare i, dup caz, de exploatare, aferente, se stabilesc n etapa de
proiectare, pentru construcii noi, sau la proiectarea lucrrilor de intervenie, pentru construcii
existente, n acord cu investitorul sau cu proprietarul.

Documente i nregistrri
Art. 22 - Elaborarea i aplicarea sistemului calitii n construcii sunt fundamentate i definite prin
urmtoarele documente principale, ntocmite, inute la zi i revizuite periodic:
a) documente privind datele de intrare ale sistemului, care cuprind nivelurile de calitate cerute n
diferite etape i activiti ale procesului de concepie - realizare - exploatare;
b) documente ale programului de asigurare a calitii;
c) documente i nregistrri privind calitatea:
- certificate de calitate, buletine de ncercri, certificate de conformitate a calitii produselor,
procese-verbale de recepie pentru produsele procurate;
- procese-verbale de control, rapoarte de verificare i analizare, procese-verbale de avizare
pentru lucrri i documentaiile tehnice de proiectare;
- procese-verbale de lucrri ascunse, ca i pentru fazele determinante - puncte de oprire - i de
recepii pariale, rapoarte de control i verificare privind calitatea, procese-verbale de recepie pentru
lucrri de construcii executate;
- rapoarte privind neconformitile i rapoarte de aciuni corective i preventive;
- planuri i rapoarte de audit, analizarea i evaluarea sistemului;
- rapoarte privind costuri referitoare la asigurarea calitii;
d) diverse alte documente referitoare la calitate, spre exemplu: rapoarte tehnice, informri, dri de
seam periodice.
Planuri ale calitii
Art. 23 - Planul calitii este documentul care precizeaz practicile, resursele i succesiunea
activitilor specifice referitoare la calitate, relevante pentru o anumit lucrare sau construcie.
Planul calitii trebuie s asigure interfeele dintre persoanele juridice i fizice implicate n
conceperea, realizarea i, dup caz, n exploatarea construciei respective.
Art. 24 - Planul calitii se ntocmete, pentru obinerea obiectivelor privind calitatea, n
urmtoarele situaii:
a) ca parte a sistemului calitii, pentru anumite lucrri sau construcii, n care caz se face referire
la manualul calitii i la procedurile documentate ale sistemului, suplimentate, dup caz, cu cele
specifice lucrrilor respective;
b) ca document de sine stttor, atunci cnd agentul economic sau persoana juridic implicat nu
are implementat sistemul calitii aplicat pe baza standardelor SR EN ISO seria 9000, n care caz
vor fi elaborate i procedurile necesare aplicrii acestui plan.
Art. 25 - Planul calitii are n vedere condiiile referitoare la sistemul calitii, precizate la art. 15,
aplicabile, forma i nivelul de detaliere fiind adaptate la cerinele privind construcia respectiv,
complexitatea lucrrilor i persoanele juridice i fizice implicate.
Cap. III
Atribuii, obligaii, rspunderi
Art. 26 - Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor are atribuia de a asigura condiiile
pentru aplicarea unitar a sistemului calitii n construcii, instituit prin Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare.
Art. 27 - Agenii economici i persoanele juridice participante la activitile de concepere,
realizare, exploatare i postutilizare a construciilor rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii
principale, referitoare la conducerea i la asigurarea calitii:
a) obinerea certificrii privind calificarea agentului economic, dup caz;
b) elaborarea i aplicarea difereniat a conducerii i asigurrii calitii, potrivit specificului
activitilor desfurate, categoriei de importan i naturii construciilor, n condiiile precizate la art.
4;
c) luarea msurilor necesare pentru ncadrarea compartimentelor cu atribuii privind calitatea cu
personalul calificat necesar, prin:
- pregtirea i instruirea personalului, punndu-se accentul pe nsuirea motivaiei pentru calitate
i pe efectuarea autocontrolului;
- asigurarea autorizrii efului compartimentului de control tehnic al calitii i a diriginilor de
antier, de ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului.
Cap. IV
Dispoziii finale
Art. 28 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament de ctre
operatorii economici i persoanele juridice implicate, sub aspectul existenei i aplicrii conducerii i
asigurrii calitii n construcii, se fac de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - ISC.
Art. 29 - nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare.
Art. 30 - Finanarea activitilor legate de introducerea i funcionarea conducerii i asigurrii
calitii n construcii se face de ctre fiecare agent economic i persoan juridic, din fondurile
curente aferente desfurrii activitilor de baz.


Anexa 3
REGULAMENT
privind stabilirea categoriei de importan a construciilor
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Prezentul regulament are ca obiect stabilirea modului de ncadrare n categorii de
importan a construciilor, n scopul aplicrii difereniate a sistemului calitii, conform legii.
Art. 2 - Construciile reprezint lucrrile concepute i executate pentru ndeplinirea unor funcii
economico-sociale sau ecologice. Ele sunt caracterizate, de regul, n raport cu necesitatea de
adaptare la condiiile locale de teren i de mediu, cu durata mare de utilizare, cu volumul important
de munc i de materiale nglobate.
Art. 3 - Prevederile prezentului regulament se aplic tuturor construciilor noi sau existente.
Art. 4 - Construciile se ncadreaz, dup importana lor, n urmtoarele categorii:
a) de importan global, denumite categorii de importan, care privesc ntreaga construcie, sub
toate aspectele;
b) de importan specifice, denumite clase de importan, care privesc ntreaga construcie sau
pri ale acesteia, sub anumite aspecte.
Cap. II
Categorii de importan
Art. 5 - Categoriile de importan a construciilor se stabilesc n conformitate cu metodologia
aprobat de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pentru realizarea de niveluri
de calitate determinate de respectarea cerinelor, precum i pentru delimitarea obligaiilor care revin
persoanelor juridice i fizice implicate, n condiiile legii, innd seama de urmtoarele aspecte:
a) implicarea vital a construciilor n societate i n natur - gradul de risc sub aspectul siguranei
i al sntii;
b) implicarea funcional a construciilor n domeniul socioeconomic, n mediul construit i n
natur - destinaia, modul de utilizare etc.;
c) caracteristici proprii construciilor - complexitatea i considerentele economice.
Art. 6 - Categoriile de importan care se stabilesc pentru construcii sunt:
- construcii de importan excepional (A);
- construcii de importan deosebit (B);
- construcii de importan normal (C);
- construcii de importan redus (D).
Art. 7 - Categoria de importan se stabilete de ctre proiectant, la cererea investitorului, n cazul
construciilor noi, sau a proprietarului, n cazul construciilor existente, atunci cnd este necesar,
pentru lucrri de intervenii sau n alte cazuri.
Pentru fiecare construcie se stabilete o singur categorie de importan i aceasta va fi nscris
n toate documentele tehnice privind construcia: autorizaia de construire, proiectul de execuie,
cartea tehnic a construciei, documentele de asigurare.
Clase de importan
Art. 8 - Clasele de importan se stabilesc prin reglementri tehnice i au la baz criterii specifice.
Art. 9 - Clasele de importan se coreleaz cu categoriile de importan de ctre proiectant, la
construciile noi, i/sau de ctre expertul tehnic atestat, la construciile existente, n scopul stabilirii
condiiilor de aplicare a componentelor sistemului calitii
Cap. III
Dispoziii finale
Art. 10 - Categoria i clasa de importan stabilite pentru o construcie nu se vor modifica dect la
schimbarea destinaiei sau n alte condiii care impun aceasta, prin documentaii motivate.
Art. 11 - Investitorii sau proprietarii pot s prevad prin clauze contractuale cu proiectanii cerine
superioare celor corespunztoare categoriei sau clasei de importan a construciei.










Anexa 4
REGULAMENT
privind urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor
Cap. I
Dispoziii generale
Art. 1 - Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor sunt
componente ale sistemului calitii n construcii.
Obiectul urmririi comportrii n exploatare a construciilor i al interveniilor n timp este
evaluarea strii tehnice a construciilor i meninerea aptitudinii la exploatare pe toat durata de
existen a acestora.
Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul general pentru desfurarea activitilor privind
urmrirea comportrii n exploatare, interveniile n timp i postutilizarea construciilor, se aplic
tuturor categoriilor de construcii i este obligatoriu pentru toate persoanele juridice i persoanele
fizice implicate: investitori, proiectani, executani, proprietari, administratori, utilizatori.
Art. 3 - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, interveniile n timp i postutilizarea
construciilor reprezint aciuni distincte, complementare, astfel:
a) urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face n vederea depistrii din timp a unor
degradri care conduc la diminuarea aptitudinii la exploatare;
b) interveniile n timp asupra construciilor se fac pentru meninerea sau mbuntirea aptitudinii
la exploatare;
c) postutilizarea construciilor cuprinde activitile de desfiinare a construciilor n condiii de
siguran i de recuperare eficient a materialelor i a mediului.
Toate aceste aciuni se realizeaz prin grija proprietarului.
Art. 4 - Termenii specifici utilizai n prezentul regulament sunt definii n Glosarul de termeni
privind sistemul calitii n construcii.
Cap. II
Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor
Art. 5 - Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face prin:
- urmrirea curent;
- urmrirea special.
Modalitile de efectuare a urmririi curente sau a urmririi speciale - perioade, metode,
caracteristici i parametri urmrii - se stabilesc de ctre proiectant sau expert, n funcie de
categoria de importan a construciilor i de alte caracteristici ale acestora i se includ n cartea
tehnic a construciilor, care va cuprinde, de asemenea, i rezultatele consemnate ale acestor
activiti.
Art. 6 - Urmrirea curent este o activitate sistematic de observare a strii tehnice a
construciilor, care, corelat cu activitatea de ntreinere, are scopul de a menine aptitudinea la
exploatare a acestora.
Urmrirea curent se efectueaz, pe toat durata de existen, asupra tuturor construciilor,
conform legii.
Art. 7 - Urmrirea curent se realizeaz prin examinare vizual direct i cu mijloace simple de
msurare, n conformitate cu prevederile din cartea tehnic i din reglementrile tehnice specifice,
pe categorii de lucrri i de construcii.
Activitile de urmrire curent se efectueaz de ctre personal propriu sau prin contract cu
persoane fizice avnd pregtire tehnic n construcii, cel puin de nivel mediu.
Art. 8 - Urmrirea special cuprinde investigaii specifice regulate, periodice, asupra unor
parametri ce caracterizeaz construcia sau anumite pri ale ei, stabilii din faza de proiectare sau
n urma unei expertizri tehnice.
Urmrirea special se instituie la cererea proprietarului sau a altor persoane juridice sau fizice
interesate, precum i pentru construcii aflate n exploatare, cu evoluie periculoas sau care se afl
n situaii deosebite din punct de vedere al siguranei.
Art. 9 - Urmrirea special se realizeaz, pe o perioad stabilit, pe baza unui proiect sau a unei
proceduri specifice, de ctre personal tehnic de specialitate atestat.
Urmrirea special nu conduce la ntreruperea efecturii urmririi curente.
Art. 10 - La constatarea, n cursul activitilor de urmrire curent sau special, a unor situaii
care depesc limitele stabilite sau se consider c pot afecta exploatarea n condiii de siguran a
construciei, proprietarul este obligat s solicite expertizarea tehnic.
Obligaii i rspunderi privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor
Art. 11 - Investitorii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, acele construcii care se supun urmririi speciale, asigur
ntocmirea proiectului i predarea lui proprietarilor, ntiinnd despre aceasta i Inspecia de stat n
construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului;
b) comunic proprietarilor care preiau construciile obligaiile care le revin n cadrul urmririi
speciale.
Art. 12 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor, sub toate
formele; asigur, dup caz, personalul necesar; comand expertizarea construciilor n cazurile
prevzute la art. 10, comand proiectul de urmrire special i comunic instituirea urmririi
speciale la Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului;
b) stipuleaz, n contracte, ndatoririle ce decurg cu privire la urmrirea comportrii n exploatare
a acestora, la nstrinarea sau la nchirierea construciilor.
Art. 13 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) stabilesc, mpreun cu investitorii i/sau cu proprietarii, acele construcii care sunt supuse
urmririi speciale;
b) elaboreaz, pe baz de contract cu proprietarul, documentaiile tehnice pentru urmrirea
curent i proiectul de urmrire special.
Art. 14 - Executanii au obligaia s efectueze urmrirea curent a construciilor pe care le
execut, s monteze conform proiectului i s protejeze dispozitivele pentru urmrirea special,
pn la recepia construciilor, dup care le vor preda proprietarului.
Art. 15 - Administratorii i utilizatorii rspund de realizarea obligaiilor contractuale stabilite cu
proprietarul privind activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor.
Art. 16 - Persoanele care efectueaz urmrirea curent i urmrirea special, denumite
responsabili cu urmrirea comportrii construciilor, au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s cunoasc toate detaliile privind construcia i s in la zi cartea tehnic a construciei,
inclusiv jurnalul evenimentelor;
b) s efectueze urmrirea curent, iar pentru urmrirea special s supravegheze aplicarea
programelor i a proiectelor ntocmite n acest sens;
c) s sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile care pot determina efectuarea unei
expertizri tehnice.
Cap. III
Interveniile n timp asupra construciilor
Art. 17 - Interveniile n timp asupra construciilor au ca scop:
- meninerea fondului construit la nivelul necesar al cerinelor;
- asigurarea funciunilor construciilor, inclusiv prin extinderea sau modificarea funciunilor iniiale
ca urmare a modernizrii.
Lucrrile de intervenie sunt:
a) lucrri de ntreinere, determinate de uzura sau de degradarea normal i care au ca scop
meninerea strii tehnice a construciilor;
b) lucrri de refacere, determinate de producerea unor degradri importante i care au ca scop
meninerea sau mbuntirea strii tehnice a construciilor;
c) lucrri de modernizare, inclusiv extinderi, determinate de schimbarea cerinelor fa de
construcii sau a funciunilor acestora i care se pot realiza cu meninerea sau mbuntirea strii
tehnice a construciilor.
Art. 18 - Lucrrile de ntreinere constau n efectuarea, periodic, a unor remedieri sau reparri ale
prilor vizibile ale elementelor de construcie - finisaje, straturi de uzur, straturi i nvelitori de
protecie - sau ale instalaiilor i echipamentelor, inclusiv nlocuirea unor piese uzate.
Art. 19 - Lucrrile de refacere i de modernizare au la baz urmtoarele principii:
a) soluiile se stabilesc numai dup cunoaterea strii tehnice a construciilor, inclusiv a cauzelor
care au produs degradri, dac este cazul, ca rezultat al expertizrii tehnice;
b) soluiile vor avea n vedere interdependena dintre construcie - partea existent - i lucrrile
noi care se vor executa att pe ansamblu, ct i local;
c) aplicarea soluiei preconizate impune verificarea permanent a strii fizice n detaliu a
construciei, pentru confirmarea ipotezelor avute n vedere la proiectarea lucrrilor de intervenie;
d) condiiile deosebite de lucru impun o atenie sporit privind asigurarea calitii lucrrilor.
Art. 20 - Lucrrile de refacere se realizeaz prin remediere, reparare sau consolidare, pe baz de
proiect, ntocmit potrivit principiilor prevzute la art. 19 i verificat conform prevederilor legale.
n unele situaii, n care construciile sunt grav afectate, dac nainte de lucrrile de refacere sunt
necesare lucrri de sprijiniri provizorii, acestea vor fi executate, de asemenea, pe baza unui proiect,
ntocmit de ctre expert sau de ctre proiectant n urma analizrii situaiei.
Art. 21 - Lucrrile de modernizare se realizeaz, de regul, prin reconstrucie, putnd interveni i
reparri sau consolidri, pe baza unui proiect ntocmit i verificat conform prevederilor legale.
Obligaii i rspunderi privind interveniile n timp asupra construciilor
Art. 22 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) asigur efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a preveni apariia unor deteriorri importante;
b) asigur realizarea proiectelor pentru lucrri de refacere sau de modernizare i verificarea
tehnic a acestora;
c) asigur realizarea formelor legale pentru executarea lucrrilor i verific, pe parcurs i la
recepie, calitatea acestora, direct sau prin dirigini de antier autorizai.
Art. 23 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) elaboreaz, pe baza comenzii proprietarului, proiecte pentru lucrri de intervenii asupra
construciilor, n conformitate cu prevederile legale;
b) elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru lucrrile de intervenii, anexe la
proiectele elaborate de ei n acest scop, care se introduc n cartea tehnic a construciei.
Art. 24 - Executanii lucrrilor de intervenii asupra construciilor au obligaia s respecte
prevederile din proiectele elaborate n acest scop, lund toate msurile pentru asigurarea calitii
lucrrilor.
Art. 25 - Utilizatorii construciilor au obligaia s asigure efectuarea la timp a sarcinilor ce le revin
n cadrul activitii de intervenii n timp asupra construciilor, n baza contractelor ncheiate cu
proprietarii.
Cap. IV
Postutilizarea construciilor
Art. 26 - Declanarea activitilor din etapa de postutilizare a unei construcii ncepe o dat cu
iniierea aciunii pentru desfiinarea acelei construcii, care se face:
a) la cererea proprietarului;
b) la cererea administratorului construciei, cu acordul proprietarului;
c) la cererea autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care:
- construcia a fost executat fr autorizaie de construire;
- construcia nu prezint siguran n exploatare i nu poate fi reabilitat din acest punct de
vedere;
- construcia prezint pericol pentru mediul nconjurtor i nu poate fi reabilitat pentru a se
elimina acest pericol;
- cerinele de sistematizare pentru utilitate public impun necesitatea desfiinrii construciei.
Art. 27 - La construciile proprietate public, decizia de declanare a activitilor din etapa de
postutilizare va fi luat n baza unui studiu de fezabilitate, inndu-se seama de cazurile prevzute la
art. 26, din care s rezulte necesitatea, oportunitatea i eficiena economic a aciunii. Studiul
respectiv va trebui s fie aprobat potrivit legii.
Art. 28 - Desfurarea activitilor i lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor se
efectueaz pe baza unei documentaii tehnice i a unei autorizaii de desfiinare, eliberat de
autoritile competente, conform legii.
Art. 29 - Elaborarea documentaiei tehnice aferente lucrrilor de desfiinare i executarea
lucrrilor respective se efectueaz de agenii economici cu activitate n construcii.
Art. 30 - Documentaia tehnic aferent lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor va
cuprinde:
- planul de amplasare a construciilor - poziie, dimensiuni, orientare, vecinti -, cu indicarea
construciei sau a prilor de construcie ce urmeaz a fi demolate;
- planuri sau relevee, din care s rezulte destinaia, alctuirea construciei i funciunile acesteia:
planuri ale tuturor nivelurilor, seciuni, faade, planurile instalaiilor interioare, ntocmite la o scar
convenabil;
- planurile racordurilor la utilitile exterioare - ap, canal, energie electric, energie termic, gaze,
telefon;
- planurile de asigurare i refacere a continuitii utilitilor exterioare pentru vecinti, care ar
trebui, eventual, s fie ntrerupte la demolarea construciilor;
- condiii tehnice de calitate;
- detalierea i precizarea fazelor activitilor i lucrrilor;
- proceduri tehnice pentru executarea lucrrilor de demontare i demolare, cuprinznd descrierea
detaliat a soluiilor tehnice adoptate, a tuturor operaiunilor necesare i msuri de protecie a
muncii;
- recomandri - la construciile proprietate public - privind modul de recondiionare a produselor
i a elementelor de construcie, recuperate cu ocazia demontrii i demolrii;
- recomandri pentru evacuarea i transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele de
reintegrare n natur;
- msuri pentru protecia mediului nconjurtor, n zona de demolare a construciilor i n zonele
de evacuare a deeurilor;
- devizul lucrrilor de demolare, de reciclare i de utilizare a materialelor rezultate.
Documentaia tehnic pentru lucrrile de postutilizare a construciilor trebuie verificat de
specialitii verificatori de proiecte atestai. De asemenea, vor fi expertizate din punctul de vedere al
rezistenei i stabilitii cldirile nvecinate care pot fi afectate de demolare.
Art. 31 - Dezafectarea construciei cuprinde urmtoarele faze:
- ncetarea activitilor din interiorul construciei;
- suspendarea utilitilor;
- asigurarea continuitii instalaiilor tehnico-edilitare pentru vecinti;
- evacuarea din construcie a inventarului mobil: obiecte de inventar, mobilier, echipamente.
Art. 32 - Demontarea i demolarea construciei cuprind urmtoarele faze:
- dezechiparea construciei prin desfacerea i demontarea elementelor de instalaii funcionale,
de finisaj i izolaii;
- demontarea prilor i a elementelor de construcie;
- demolarea prilor de construcie nedemontabile - zidrii, structuri de rezisten -, inclusiv a
fundaiei construciei;
- dezmembrarea prilor i elementelor de construcie i a instalaiilor demontate, recuperarea
componentelor i a produselor refolosibile i sortarea lor pe categorii;
- transportul deeurilor nefolosibile i nereciclabile n zonele destinate pentru utilizarea ca materii
brute sau pentru reintegrarea n natur.
Art. 33 - Recondiionarea, reciclarea i refolosirea produselor i materialelor de construcie,
rezultate din demontarea i demolarea construciilor proprietate public, cuprind urmtoarele faze:
- recondiionarea produselor de construcie recuperate din demontare, n vederea refolosirii, prin
operaiuni simple, executate n ateliere;
- reciclarea materialelor rezultate din demolare, n secii de producie specializate, prin folosirea
acestor materiale ca materii prime n vederea producerii de materiale de construcii;
- pregtirea refolosirii produselor i materialelor de construcii, rezultate din recuperare,
recondiionare i reciclare, prin verificarea calitii acestora i prin organizarea desfacerii lor n
depozite de materiale de construcii.
Art. 34 - Reintegrarea n natur a deeurilor nefolosibile i nereciclabile cuprinde urmtoarele
faze:
- utilizarea deeurilor de materiale brute pentru umpluturi;
- refacerea peisajului natural n zonele de folosire a deeurilor, prin taluzri adecvate i lucrri de
protecie aferente, inclusiv refacerea stratului vegetal i a plantaiilor.
Obligaii i rspunderi privind postutilizarea construciilor
Art. 35 - Proprietarii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s asigure fondurile necesare pentru proiectarea i executarea lucrrilor;
b) s obin avizele necesare i autorizaia de desfiinare de la autoritile competente;
c) s ncredineze executarea lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor unor persoane
fizice sau juridice autorizate n construcii;
d) s urmreasc respectarea condiiilor de calitate stabilite, precum i recondiionarea i
reciclarea n grad ct mai ridicat a materialelor i a produselor rezultate din demontarea i
demolarea construciei.
Art. 36 - Proiectanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s elaboreze, pe baz de contract ncheiat cu proprietarii, documentaia tehnic aferent
lucrrilor de demolare, reciclare i utilizare a materialelor rezultate;
b) s asigure, prin soluiile tehnice i tehnologice de demontare i demolare adoptate,
respectarea prevederilor din avize i din autorizaia de desfiinare, a condiiilor tehnice de calitate
corespunztoare, precum i un grad ct mai ridicat de recuperare, recondiionare i reciclare a
materialelor i a produselor rezultate din demontare i demolare;
c) s asigure asistena tehnic solicitat de proprietar pentru aplicarea soluiilor din proiect.
Art. 37 - Executanii au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s nceap executarea lucrrilor de demolare numai pe baza autorizaiei de desfiinare i a
documentaiei tehnice verificate;
b) s respecte prevederile din documentaia tehnic aferent i din autorizaia de desfiinare;
c) s realizeze condiiile de calitate prevzute n documentaia tehnic;
d) s instruiasc personalul asupra procesului tehnologic, asupra succesiunii fazelor i
operaiunilor, precum i asupra msurilor de protecie a muncii;
e) s ia msurile de protecie a vecintilor, prin evitarea de transmitere a vibraiilor puternice
sau a ocurilor, a degajrilor mari de praf, precum i prin asigurarea accesului necesar la aceste
vecinti.
Cap. V
Dispoziii finale
Art. 38 - Activitatea de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor i intervenii n timp i
cea privind postutilizarea construciilor se vor executa cu respectarea reglementrilor tehnice n
vigoare. Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului va lua msuri pentru mbuntirea
reglementrilor existente privind:
a) instruciunile-cadru pentru urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp asupra
construciilor;
b) instruciunile tehnice pentru urmrirea comportrii n exploatare i interveniile n timp privind
diferite categorii de construcii, alctuite din diferite materiale;
c) ndrumtoare tehnice privind metode, procedee, aparatur i echipamente specifice,
recomandate pentru activitile de urmrire a comportrii n exploatare a construciilor i intervenii
n timp asupra acestora;
d) instruciuni tehnice privind demolarea parial sau total a construciilor.
Art. 39 - Organele administraiei publice centrale vor lua msuri ca unitile specializate de profil
s revizuiasc instruciunile tehnice n vigoare privind urmrirea comportrii n exploatare a
construciilor i intervenii n timp, pentru categoriile de construcii i lucrri de construcii specifice
domeniului lor de activitate.
Art. 40 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament se fac de
ctre Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului.
Art. 41 - Finanarea activitilor prevzute n acest regulament se face potrivit prevederilor legale.
Art. 42 - nclcarea dispoziiilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale i/sau penale, conform legilor n vigoare.




















Anexa 5
REGULAMENT
privind agrementul tehnic pentru produse, procedee i echipamente noi n construcii
Cap. I
Prevederi generale
Art. 1 - Agrementul tehnic este aprecierea tehnic favorabil, concretizat ntr-un document scris,
asupra aptitudinii de utilizare, n conformitate cu cerinele legii calitii n construcii, a unor noi
produse, procedee sau echipamente, denumite n continuare produse, pentru care nu exist i nu
pot fi nc elaborate standarde naionale sau alte reglementri tehnice oficiale sau pentru care
exist astfel de standarde i reglementri, dar produsele nu se ncadreaz n cerinele acestora,
diferena influennd una dintre cerinele prevzute la art. 5 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea
n construcii.
Art. 2 - Prezentul regulament stabilete cadrul normativ general, principalele elemente de
coninut, metodologice i de organizare privind agrementul tehnic.
Art. 3 - Existena agrementului tehnic, elaborat conform prevederilor prezentului regulament,
constituie o condiie obligatorie pentru furnizarea i utilizarea produselor noi pentru construcii.
Produsele care provin din ri dezvoltate industrial i au la baz reglementri tehnice sau
agremente tehnice naionale vor fi tratate corespunztor n cadrul aciunii de elaborare a
agrementelor tehnice, prin luarea n considerare a prevederilor din documentele respective, cu
adaptrile impuse de condiiile seismice, climatice sau de alt natur din ara noastr.
Art. 4 - Agrementele tehnice se elibereaz de organismele abilitate, stabilite prin prezentul
regulament, la solicitarea fabricanilor sau a furnizorilor mputernicii de acetia, la care se pot
asocia i ageni economici executani de lucrri de construcii.
Agrementele tehnice se elibereaz numai pentru produse bine definite sub aspectul alctuirii,
formei i caracteristicilor i ale cror realizare i punere n oper pot fi asigurate de ctre fabricani
i executani n condiii de garantare a meninerii n timp a caracteristicilor respective, dac utilizarea
i modul de punere n oper sunt conforme cu cele precizate de solicitani i cuprinse n agrementul
tehnic.
Prin produse pentru construcii se nelege produsele ncorporate n construcii (inclusiv instalaiile
aferente acestora), dar nu i cele ncorporate n instalaii i echipamente tehnologice de producie.
Art. 5 - Nu pot forma obiectul unor agremente tehnice simple descrieri sau chiar documentaii
tehnice de concepie - proiecte - ale unor produse, fr a fi nsoite de rezultate i dovezi obiective
ale realizrii fizice, ncercrii i experimentrii lor, care s demonstreze ndeplinirea cerinelor
specificate.
Art. 6 - Elaboratorii agrementelor tehnice rspund de exactitatea datelor nscrise n agrementul
tehnic i de ncercrile sau testele care au stat la baza acestor date.
Agrementele tehnice nu i absolv pe furnizori i/sau pe utilizatori de responsabilitile ce le revin
conform reglementrilor legale n vigoare.
Art. 7 - Produsele pentru care s-au eliberat agremente tehnice sunt supuse i activitii de
certificare de conformitate, conform reglementrilor n vigoare, sistemul de certificare fiind precizat
explicit n agrementul tehnic.
Art. 8 - Agrementele tehnice se acord pe o perioad de valabilitate limitat, de regul pn la 5
ani, n funcie de natura i de gradul de noutate al produselor respective n conformitate cu regulile
de procedur stabilite.
Art. 9 - Prevederile prezentului regulament se aplic, dup caz, tuturor agenilor economici care
fabric, furnizeaz sau comercializeaz noi produse pentru construcii provenite din producia
intern sau din import, precum i investitorilor, proiectanilor, executanilor, proprietarilor i
utilizatorilor construciilor la care se prevede folosirea produselor respective.
Pentru recunoaterea, n rile membre ale Uniunii Europene de Agrement Tehnic n construcii, a
agrementelor tehnice romneti, acestea trebuie s fie eliberate n condiiile precizate de acest
organism european.
Art. 10 - Definiiile principalilor termeni utilizai n textul regulamentului sunt conforme cu cele din
Glosarul de termeni privind sistemul calitii n construcii.
Cap. II
Elemente principale de coninut ale agrementului tehnic
Art. 11 - La elaborarea agrementelor tehnice se au n vedere urmtoarele obiective principale:
a) fundamentarea agrementului tehnic prin:
- analizarea documentelor de referin ale produselor, sub aspectul definirii caracteristicilor
acestora, precum i al stabilirii modului i a condiiilor de utilizare necesare satisfacerii cerinelor
pentru domeniul prevzut:
- aprecierea, pe baza cunoaterii tiinifice i practice - examinri, calcule, experimentri de
laborator i in situ - a aptitudinii la utilizare i a durabilitii produselor respective.
b) furnizarea, prin documentele agrementului tehnic, a unei opinii autorizate i a unor informaii
pertinente i corecte asupra modului de fabricare, de punere n oper i de utilizare, precum i
asupra comportrii previzibile n exploatare a noilor produse folosite la construciile realizate cu
acestea, care s permit persoanelor juridice i persoanelor fizice implicate s ia decizii i s-i
asume responsabiliti n deplin cunotin de cauz, pentru alegerea i utilizarea produselor
respective;
c) evaluarea fabricanilor n ceea ce privete dotarea, experiena acestora i organizarea
controlului pe fluxul de fabricaie, ca premise pentru garantarea calitii i constanei caracteristicilor
cerute pentru produsele livrate;
d) asigurarea obiectivitii i neutralitii n acordarea agrementului tehnic, printr-o apreciere
echilibrat, inndu-se seama de interesele tuturor prilor implicate;
e) promovarea progresului tehnic n construcii, n condiiile respectrii cerinelor de performan
pentru construciile n care se folosesc produsele ce formeaz obiectul agrementului tehnic.
Art. 12 - Documentele agrementului tehnic sunt:
a) Agrementul tehnic propriu-zis, care cuprinde trei pri:
- definirea succint a produsului - descriere i identificare;
- agrementul tehnic - domeniile de utilizare acceptate; aprecieri asupra produsului; condiii privind
concepia, fabricarea i punerea n oper; condiii privind asigurarea calitii; concluzii, durata de
valabilitate;
- remarci complementare ale grupei specializate.
b) Dosarul tehnic, care cuprinde:
- documentaia de referin privind produsul, inclusiv piese desenate, ntocmit de solicitant i
verificat de elaborator;
- documentele privind rezultatele activitilor de apreciere a produsului: buletine de ncercri,
rapoarte privind experimentrile;
- documente privind evaluarea unitii productoare, dac este cazul;
- extrase din procesul-verbal al edinei de deliberare a grupei specializate.
c) Anexe, dup caz.
Art. 13 - La elaborarea agrementelor tehnice se va avea n vedere modul n care fabricarea i
punerea n oper a produselor respective condiioneaz calitatea lucrrilor, astfel:
a) dac un produs este fabricat n mai multe uniti de producie ale aceleiai firme, se elibereaz
un singur agrement tehnic acelei firme, ca titular, urmnd ca gradul de extindere a evalurii
prevzute la art. 11 lit. c) s fie stabilit de grupa specializat, dup caz;
b) dac punerea n oper a produsului sau condiiile legate de o anumit lucrare condiioneaz
calitatea lucrrilor i, deci, trebuie s fac obiectul agrementului tehnic, titulari vor fi att fabricantul
sau furnizorul mputernicit de acesta, ct i executantul, cu precizarea lucrrii la care se utilizeaz
produsul, dac este cazul, fiind necesar extinderea agrementului tehnic pentru un alt executant
sau, dup caz, pentru o alt lucrare;
c) dac punerea n oper a produsului se face cu mijloace tradiionale, care nu fac obiectul
agrementului tehnic, executantul nu este implicat n agrementul tehnic, titularul avnd libertatea de a
impune condiii acestuia.

Cap. III
Elemente metodologice i de organizare privind agrementul tehnic n construcii
Art. 14 - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii este condus de Comisia de agrement
tehnic n construcii, nfiinat pe baza prevederilor prezentului regulament, i se desfoar n
cadrul grupelor specializate ale acestei comisii i al organismelor de agrement tehnic, atestate n
acest scop.
Art. 15 - Activitatea privind agrementul tehnic n construcii se desfoar n conformitate cu
prevederile prezentului regulament i ale documentelor interne specifice privind:
a) organizarea i funcionarea Comisiei de agrement tehnic n construcii i a grupelor
specializate;
b) instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic i procedurile de elaborare i acordare a
agrementelor tehnice sau de schimbare a statutului acestora;
c) atestarea organismelor de agrement tehnic i a grupelor specializate.
Art. 16 - Comisia de agrement tehnic n construcii este alctuit din reprezentani ai tuturor
prilor interesate, avnd componena, numrul i modul de reprezentare stabilite n anexa la
prezentul regulament.
Art. 17 - Grupele specializate, nfiinate prin decizia Comisiei de agrement tehnic n construcii, ca
formaiuni ale acesteia, se organizeaz pe domenii de specialitate corespunztoare unor familii de
produse.
Grupele specializate sunt alctuite din specialiti din domeniul de specialitate aferent. Aceste
grupe funcioneaz n cadrul organismelor de agrement tehnic, care sunt uniti de cercetare-
proiectare sau alte uniti cu profil similar, atestate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n
Construcii, pentru domeniile de specialitate corespunztoare profilului grupelor specializate
respective.
Art. 18 - Grupele specializate realizeaz activitile legate de elaborarea agrementelor tehnice
conform prevederilor menionate la art. 11, precum i supravegherea privind meninerea calitii
produselor respective i urmrirea comportrii n exploatare a acestora.
Art. 19 - Agrementele tehnice se elaboreaz pe baza procedurilor i a ghidurilor pentru
agremente tehnice, avizate de grupele specializate, pe domenii, i aprobate de Comisia de
agrement tehnic n construcii.
Ghidurile pentru agremente tehnice i alte documente normative n domeniu, elaborate n cadrul
Uniunii Europene, vor putea fi folosite numai cu condiia adaptrii la situaiile specifice din Romnia,
mai ales n ceea ce privete protecia antiseismic i condiiile climatice.
Art. 20 - ncercrile necesare pentru elaborarea agrementelor tehnice se stabilesc de grupele
specializate care instrumenteaz solicitrile de agrement tehnic i se efectueaz n laboratoare
autorizate sau acreditate conform prevederilor legale.
n unele cazuri justificate, aprecierea aptitudinii pentru utilizare poate fi condiionat de realizarea
prealabil a unei lucrri experimentale, n condiiile stabilite de grupa specializat i precizate n
avizul tehnic de experimentare elaborat de aceasta.
Lucrarea experimental se poate executa de ctre solicitantul agrementului tehnic n baza unui
aviz tehnic de experimentare (ATEx) care precizeaz obiectivele urmrite n cadrul experimentrii,
condiiile de remediere a eventualelor neconformiti aprute n timpul execuiei i modul de utilizare
a lucrrii dup perioada de experimentare. Avizul tehnic de experimentare va avea termen de
valabilitate de 1 - 2 ani i se refer la realizarea unei singure lucrri experimentale.
Art. 21 - Grupa specializat poate efectua, dup caz, inspecii la productor, cu acordul acestuia,
pentru a constata condiiile de fabricaie a produselor care fac obiectul solicitrii de agrement tehnic.
Art. 22 - Dup acordarea agrementelor tehnice, n perioada de valabilitate, n statutul acestora
pot interveni urmtoarele schimbri:
a) prelungirea valabilitii, care trebuie cerut de deintor cu cel puin 3 luni nainte de expirarea
perioadei de valabilitate;
b) modificarea agrementului tehnic, la iniiativa deintorului - determinat de modificrile aduse
produsului, tehnologiei de fabricaie, domeniului de utilizare - sau a grupei specializate care l-a
elaborat, ca urmare a constatrii unor neconformiti;
c) extinderea agrementului tehnic, care reprezint nominalizarea i a unui alt titular sau a altui
domeniu, cu acordul titularului, pentru un produs pentru care s-a elaborat un agrement tehnic;
d) suspendarea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate sau la propunerea altor
factori implicai, cu avizul grupei specializate i cu aprobarea Comisiei de agrement tehnic n
construcii, n cazul n care se constat nerespectarea caracteristicilor, a condiiilor de fabricaie i
de utilizare sau comportarea necorespunztoare n exploatare a produselor. Suspendarea se
notific n scris deintorului, care poate supune Comisiei de agrement tehnic n construcii, dup
eliminarea cauzelor de suspendare, ntr-un interval de timp rezonabil, o cerere de reexaminare a
cazului, care s conduc la revizuirea agrementului tehnic respectiv;
e) retragerea agrementului tehnic, la iniiativa grupei specializate, n cazul n care, cu ocazia
revizuirii sau reexaminrii dup suspendare, se constat situaii care conduc la aceast decizie.
Retragerea se supune aprobrii Comisiei de agrement tehnic n construcii.
Lucrrile la care s-au utilizat produse avnd agrementul tehnic suspendat sau retras ulterior
punerii n oper vor fi analizate de proiectant, care va decide meninerea lor sau schimbarea
soluiei.
Art. 23 - Deintorul agrementului tehnic i grupa specializat care l-a elaborat vor urmri
comportarea n exploatare a produsului respectiv pentru a putea fundamenta propunerea de a
reglementa ca tradiional produsul n cauz sau de a prelungi ori de a schimba statutul acelui
agrement tehnic.


Cap. IV
Obligaii i rspunderi
Art. 24 - Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii i desfoar activitatea sub
coordonarea Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i are urmtoarele atribuii i
obligaii:
a) nfiinarea grupelor specializate i atestarea organismelor de agrement tehnic;
b) stabilirea strategiei generale privind agrementul tehnic n construcii;
c) elaborarea i aprobarea documentelor interne specifice, prevzute la art. 15, i publicarea
celor privind instrumentarea solicitrilor de agrement tehnic;
d) aprobarea ghidurilor pentru agremente tehnice, n urma avizrii acestora n grupele
specializate pe domenii;
e) asigurarea colaborrii cu Institutul Romn de Standardizare pe linia elaborrii standardelor
pentru produsele confirmate sub aspectul aptitudinii la utilizare n perioada de valabilitate a
agrementelor tehnice;
f) evaluarea periodic a activitii n raport cu strategia stabilit i cu evoluia pe plan european i
luarea de msuri n consecin;
g) pstrarea secretului profesional asupra informaiilor legate de agrementele tehnice;
h) publicarea listei grupelor specializate, a organismelor de agrement tehnic, a agrementelor
tehnice, precum i a documentelor prevzute la lit. b) i d);
i) reprezentarea naional n relaiile cu organisme de profil din strintate.
j) aprobarea agrementelor tehnice elaborate de organismele de agrement tehnic prin avizul
tehnic;
k) documentele elaborate de Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii n exercitarea
obligaiilor prevzute la lit. a) - d), f), i) i j) sunt supuse aprobrii conducerii Ministerului Lucrrilor
Publice, Transporturilor i Locuinei.
Art. 25 - Cheltuielile privind exercitarea atribuiilor Comisiei de agrement tehnic n construcii se
suport, conform prevederilor art. 40 din Legea nr. 10/1995, din fondurile pentru controlul statului.
Art. 26 - Fabricanii i furnizorii, mputernicii de acetia, de produse care intr sub incidena
acestui regulament, au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s solicite Comisiei de agrement tehnic n construcii elaborarea agrementului tehnic pentru
produse noi, n condiiile prezentului regulament;
b) s furnizeze grupelor specializate care elaboreaz agrementele tehnice toate datele i
informaiile necesare privind produsele respective;
c) s faciliteze i s asigure grupelor specializate i organismelor de agrement tehnic condiiile
pentru desfurarea tuturor activitilor necesare n elaborarea agrementului tehnic, ntre care:
- examinarea i evaluarea unitilor de producie sub aspectul dotrii, al stpnirii proceselor de
fabricaie, precum i al asigurrii calitii produselor;
- efectuarea verificrilor i ncercrilor sau, dup caz, a lucrrilor experimentale, conform
prevederilor art. 20;
- efectuarea urmririi comportrii n exploatare pe durata de valabilitate;
d) s rspund solidar cu executanii lucrrilor, conform legii, pentru viciile ascunse cauzate de
calitatea necorespunztoare a produselor furnizate, puse n lucrare, cu respectarea condiiilor
stabilite de fabricani sau furnizori;
e) s suporte cheltuielile generate de elaborarea agrementelor tehnice, n conformitate cu
prevederile legale.
Art. 27 - Investitorii, proiectanii, executanii de lucrri de construcii, proprietarii i utilizatorii au,
dup caz, obligaia de a prevedea n proiecte i de a utiliza produsele care intr sub incidena
prezentului regulament, numai dac acestea au agremente tehnice valabile i n conformitate cu
prevederile din acestea.
Art. 28 - Organismele de agrement tehnic atestate au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice pe baza
crora au fost atestate, n conformitate cu documentele i cu procedurile aplicabile;
b) s asigure funcionarea grupelor specializate i s realizeze activitile legate de elaborarea
agrementelor tehnice i de urmrire a comportrii produselor n exploatare, pe baz de contracte
ncheiate cu solicitanii acestora.
Art. 29 - Grupele specializate au urmtoarele obligaii i rspunderi:
a) s ndeplineasc n permanen criteriile organizatorice, tehnice i deontologice avute n
vedere la nfiinare;
b) s asigure colaborarea specialitilor sau a unor uniti specializate pentru rezolvarea
competent a activitilor de elaborare a agrementelor tehnice;
c) s participe la aciunile de evaluare privind produsele pentru care au elaborat agremente
tehnice.
Cap. V
Dispoziii finale
Art. 30 - Urmrirea aplicrii i controlul respectrii prevederilor prezentului regulament la
fabricanii i furnizorii menionai la art. 26 se efectueaz de ctre Ministerul Lucrrilor Publice i
Amenajrii Teritoriului, prin Inspecia de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea
teritoriului.
Art. 31 - Nerespectarea prevederilor prezentului regulament atrage rspunderi i sanciuni
contravenionale sau penale, dup caz, conform legilor n vigoare.
Art. 32 - Agrementul tehnic nu acord titularului dreptul exclusiv de producere ori de
comercializare a produsului pentru care a fost eliberat.
Art. 33 - Referirea la un agrement tehnic n corespondena comercial, n anunuri publicitare sau
n contracte va meniona numrul i data aprobrii lui.
Reproducerea agrementului tehnic nu se va face dect integral.


















Anex
COMPONENA
Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii
1. Comisia Naional de Agrement Tehnic n Construcii se compune din:
preedinte;
vicepreedinte;
secretar;
membri:
- 3 reprezentani ai Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei;
- 1 reprezentant al Inspectoratului de Stat n Construcii;
- 2 reprezentani ai Ministerului Industriei i Resurselor;
- 1 reprezentant al Ministerului Apelor i Proteciei Mediului;
- 1 reprezentant al Ministerului Educaiei i Cercetrii;
- 1 reprezentant al Asociaiei de Standardizare din Romnia;
- 1 reprezentant al Ageniei Naionale pentru Protecia Consumatorilor;
- 1 reprezentant al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen;
- 1 reprezentant al Institutului de Sntate Public Bucureti;
- 1 reprezentant al institutelor de nvmnt superior;
- 7 reprezentani ai organismelor de agrement tehnic atestate;
- 2 reprezentani ai asociaiei patronale i profesionale n construcii;
- 6 reprezentani ai productorilor de materiale de construcii, executanilor i ai proiectanilor
de construcii.
2. Preedintele, vicepreedintele, secretarul i membrii comisiei sunt numii prin ordin al
ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
3. Secretariatul tehnic al Comisiei Naionale de Agrement Tehnic n Construcii este asigurat de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei i este format din 3 membri numii prin ordin
al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei.
Anexa 6
REGULAMENT
privind autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii
*** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003

Anexa 7
REGULAMENT
privind certificarea de conformitate a calitii produselor folosite n construcii

*** Abrogat de H.G. Nr. 102/2003
_____________