Teoria da constitui\u00e7\u00e3o:
1) envolve a problem\u00e1tica do estado de direito democr\u00e1tico-constitucional
2) pressup\u00f5e a indispensabilidade do Estado e do direito
3) articula\u00e7\u00e3o do processo democr\u00e1tico com o processo de institucionaliza\u00e7\u00e3o das
garantias fundamentais

4) como teoria normativa da pol\u00edtica (Hermann Keller, Carl Schmitt, Richard
Smend \u2013 Hans Kelsen e Heinrich Triepel)
5) (antes): formas jur\u00eddicas do pol\u00edtico: Locke, Rousseau, Montesquieu
6) teoria da integra\u00e7\u00e3o (Richard Smend)
7) instrument of government (como instrumentos de garantias s\u00f3 podem garantir o
status quo n\u00e3o podendo ser leis sociais transformadoras)
8) fun\u00e7\u00e3o garant\u00edstica incompat\u00edvel com a materialilza\u00e7\u00e3o da lei fundamental

Teoria constitucional cl\u00e1ssica (tri\u00e2ngulo m\u00e1gico - Wahl)
1) realiza\u00e7\u00e3o do sistema de valores incorporados na ordem constitucioal
(Wertordnung)
2) controle de constitucionalidade dos atos normativos
3) liberdade de conforma\u00e7\u00e3o do legislador

1) de inclus\u00e3o: revela incompreens\u00e3o perante as auto-referencialidades dos v\u00e1rios
sistemas sociais
2) d\u00e9fice de refer\u00eancia: deestinat\u00e1rio das normas constitucionais era o indiv\u00edduo,
hoje as organiza\u00e7\u00f5es e os atores coletivos neocorporativos
3) de reflexividade: as fontes normativas deixam de ser funcionalmente adequadas
para fornecer os impulsos e as bases juridicamente conformadoras da sociedade
diferenciada. O centro pol\u00edtico e o seu sistema de fontes gera um vazio funcional
4) de universaliza\u00e7\u00e3o: ao proclamarem as suas esferas de justi\u00e7a (spheres of justice),
v\u00e1rias universalidades (mercado, empresa, governo, sistemas eleitorais, sistemas de
informa\u00e7\u00e3o ...) afirmam-se como categorias pol\u00edticas universaliz\u00e1veis
5) de materializa\u00e7\u00e3o do direito: teoria da constitui\u00e7\u00e3o continua a considerar o direito
constitucional o lugar do superdiscurso social e alheia-se da mudan\u00e7a e da inova\u00e7\u00e3o
jur\u00eddicas em \u00e1reas perif\u00e9ricas do ordenamento ou em ordenamentos jur\u00eddicos
perif\u00e9ricos.
6) de reinven\u00e7\u00e3o do territ\u00f3rio: quanto mais o direito estiver \u2018supernacionalizado\u2019 ou
internacionalizado tanto menos o territ\u00f3rio constituir\u00e1 as margens do \u2018mundo
jur\u00eddico soberano\u2019

7) de \u2018trag\u00e9dia\u2019: o problema da teoria da constitui\u00e7\u00e3o \u00e9 tribut\u00e1rio da chamada
trag\u00e9dia do Estado. O Estado transforma-se em categoria ontol\u00f3gica e ignora
sobrenceiramente a seculariza\u00e7\u00e3o e civiliza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica e a conting\u00eancia da ordem
social.
8) de fundamenta\u00e7\u00e3o: princ\u00edpios ou paradoxos? \u2013 1) teoria do discurso: processo de
argumenta\u00e7\u00e3o; 2) teorias contratualistas:conceito de decis\u00e3o; 3) discursos
axiol\u00f3gicos: conceitos morais; 4) discursos hermen\u00eauticos de mundos parciais
convertidos em m\u00e9todos do direito constitucional
9) de simboliza\u00e7\u00e3o: 1) sociologia cr\u00edtica: constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem efic\u00e1cia real, mas
mera efic\u00e1cia enunciativa; 2) teoria sist\u00eamica: constitui\u00e7\u00e3o n\u00e3o se desenvolve como
inst\u00e2ncia reflexiva do sistema jur\u00eddico; 3) arqueologia m\u00edtico-ret\u00f3rica: artificalismo
do sistema constituinte como sistema assente num pacto fundador
10) de complexidade: hoje n\u00e3o h\u00e1 \u2018sobredetermina\u00e7\u00e3o\u2019, \u2018determina\u00e7\u00e3o de \u00faltima
inst\u00e2ncia\u2019 de uns sistemas sobre outros, mas retroagem indeterminadamente uns
com os outros mantendo a sua pr\u00f3pria \u2018autodeterminidade\u2019.
11) de risco: ao lado de categorias e conceitos jur\u00eddicos como contrato, direito
subjetivo, indiv\u00edduo, capital, trabalho etc, o conceito de risco parece cristalizar as
experi\u00eancias fundamentais das sociedades altamente industrializadas

Dissolu\u00e7\u00e3o da teoria da constitui\u00e7\u00e3o
Foi objeto de eros\u00e3o e esvaziamento:
De fora pra dentro:
1) teorias filos\u00f3ficas da justi\u00e7a aproveitaram-se da id\u00e9ia de constitui\u00e7\u00e3o para
recortar em termos moralmente contratualistas os tra\u00e7os da justi\u00e7a numa sociedade
bem ordenada,
2) teorias sociol\u00f3gicas do direito descobrem na constitui\u00e7\u00e3o os \u00faltimos tra\u00e7os
normativos da raz\u00e3o pr\u00e1tica (Habermas) e procuram esquemas regulativos mais
adequados \u00e0 materializa\u00e7\u00e3o do direito (Luhman, Teubner, Wilke)
Do pr\u00f3prio interior do direito
3) tentativas de autonomiza\u00e7\u00e3o e legitima\u00e7\u00e3o do poder administrativo \u2013 teoria do
direito administrativo (Verwaltungslehre)
4) constitui\u00e7\u00e3o como reserva de justi\u00e7a: em vez de a problem\u00e1tica das expectativas
de justi\u00e7a se concentrar sobre todo o sistema social deslocava-se obsessivamente
para a lei fundamental. Problema central do constitucionalismo moderno: o

5) Estado constitucional democr\u00e1tico e concep\u00e7\u00e3o p\u00fablica da justi\u00e7a: \u201cA Teoria da
constitui\u00e7\u00e3o pode e deve continuar a estruturar-se como reflex\u00e3o do estado
constitucional democr\u00e1tico \u2013 agora tamb\u00e9m europeu, internacional e ecol\u00f3gico \u2013 se
e na medida em que este estado esteja ancorado num sistema jur\u00eddico-normativo
informado por uma pretens\u00e3o de justi\u00e7a de suas regras\u201d \u2013 aparecimento de uma
teoria moral aplicada \u00e0 pol\u00edtica e de uma teoria comunicativa do direito e da
pol\u00edtica. A teoria da justi\u00e7a e a teoria da a\u00e7\u00e3o comunicativa n\u00e3o est\u00e3o aptas, por\u00e9m,
a substituir a teoria da constitui\u00e7\u00e3o.

1) a democracia e o caminho para a democracia devem considerar-se como t\u00f3picos
dotados de centralidade pol\u00edtica interna e internacional
2) o princ\u00edpio da autodetermina\u00e7\u00e3o deve ser reinterpretado no sentido de que a
legitima\u00e7\u00e3o da autoridade e da soberania pol\u00edtica pode e deve encontrar suportes
sociais e pol\u00edticos a outros n\u00edveis \u2013 supranacionais e subnacionais \u2013 diferentes do
\u2018tradicional\u2019 e \u2018real\u00edstico\u2019 Estado-na\u00e7\u00e3o
3) hoje os fins dos Estados podem e devem ser os da constru\u00e7\u00e3o do \u2018Estados de
direito democr\u00e1ticos, sociais e ambientais\u2019, no plano interno, e Estados abertos e
internacionalmente \u2018amigos\u2019 e \u2018cooperantes\u2019 no plano externo.
4) o jus cogens e os direitos humanos, articulados com o papel da organiza\u00e7\u00e3o
internacional fornecer\u00e3o um enquadramento razo\u00e1vel para o constitucionalismo
global
5) transforma\u00e7\u00e3o de um \u2018direito internacional perempt\u00f3rio\u2019 em par\u00e2metro de
validade das pr\u00f3prias constitui\u00e7\u00f5es nacionais cujas normas deveriam ser
consideradas nulas se violassem as normas do jus cogens internacional

1) input/output \u2013 processo de convers\u00e3o de demandas pol\u00edticas ex\u00f3genas
2) circuitos de informa\u00e7\u00e3o e de retroa\u00e7\u00e3o
3) sistemas de \u2018feed-back\u2019 \u2013 sistemas retroactas (influ\u00eancias rec\u00edprocas
sistema/ambiente)
Direito do legislador e da lei positiva

(autopoiesis biol\u00f3gioc-natural \u2013 Escola de Santiago \u2013 Maturana e Varela)
Stuart Kaufmann: \u201cum sistema autopoi\u00e9tico \u00e9 aquele que tem o poder de se gerar a
si mesmo\u201d.
Direito do juiz e das produ\u00e7\u00f5es comunitariamente espont\u00e2neas

Responsividade \u2013 o direito n\u00e3o deve limitar-se a um direito punitivo, isto \u00e9, um
direito funcionalmente instrumental em rela\u00e7\u00e3o aos fins do poder pol\u00edtico e
econ\u00f4mico

Reflexividade \u2013 atrav\u00e9s do estabelecimento de esquemas procedimentais, de apelo a auto-regula\u00e7\u00f5es, de sugest\u00f5es no sentido da evolu\u00e7\u00e3o pol\u00edtico-social, permite a exist\u00eancia de uma pluralidade de op\u00e7\u00f5es pol\u00edticas, a compatibiliza\u00e7\u00e3o dos dissensos, a possibilidade de v\u00e1rios jogos pol\u00edticos e a garantia da mudan\u00e7a atrav\u00e9s da constru\u00e7\u00e3o de rupturas (Teubner, Ladeur)