PRIMUL RZBOI MONDIAL: GENEZ I IMPACT.

PRBUIREA
IMPERIILOR MULTINAIONALE N EUROPA I APARIIA, REFACEREA SAU
NTREGIREA STATELOR NAIONALE



Lmpile s-au stins n ntreaga Europ a spus un nalt funcionar al Foreign Office-ului britanic
n momentul izbucnirii primului rzboi mondial. La Viena scriitorul Karl Kraus a nceput s strng
documente pentru o dram-reportaj pe care i-a intitulat-o Ultimele zile ale umanitii. Alexandru
D. Xenopol scria n acele momente dramatice: Europa, i prin ea omenirea ntreag, trece printr-o
clip dintre cele mai grave ale existenei ei seculare. Popoarele i statele se prbuesc unele asupra
celorlalte; toate trag sabia, toate ncearc tunul, toate fac chemarea la puterile distrugerii; pare c s-ar
grbi s rstoarne, n puin timp, toat cldirea ridicat cu ncetul prin lungi veacuri de munc (5;
37).
Dei aparineau celor dou tabere ostile niciunul dintre ilutrii oameni citai nu vedea la
sfritul rzboiului victoria rii lui ci sfritul lumii i nu erau singurii (1; 36). Pn n 1914 nu
mai fusese n Europa un rzboi important care s fi angajat toate marile puteri i toate rile
europene cu excepia Spaniei, Olandei, Elveiei i a celor trei ri scandinave. Mai mult chiar au
fost trimise trupe de peste Ocean pentru a lupta n afara rii lor. Canadienii au luptat n Frana,
australienii i neo-zeelandezii n Marea Egee i Gallipoli. Indienii au fost trimii n Orientul
Mijlociu i Europa. Batalioanele de munc ale chinezilor au venit n Europa, africanii au luptat n
rndurile armatei franceze. Statele Unite au nclcat doctrina Monroe i au intervenit n
afacerile europene.
Dei aciunile militare din afara Europei n-au fost de amploare rzboiul naval ntre cele dou
tabere a fost total i global: prima lupt s-a dat n Insulele Falkland iar confruntrile decisive s-au
dat i n adncurile sau la suprafaa Oceanului Atlantic i Marea Nordului. Rzboiul a fost total i
global pentru c a angajat aproape toate resursele planetei iar confruntarea economic dintre
tabere a luat forma unui rzboi economic total.
1. Declanarea ostilitilor
Creterea gradului de nencredere, multiplicarea crizelor n diferite pri ale globului, accele-
rarea cursei narmrilor i creterea efectivelor militare au creat n Europa o psihoz rzboinic.
La nceputul anului 1914 generalul Conrad von Hotzendorf, eful Statului Major Imperial austro-
ungar scria omologului su german c Frana i Rusia nefiind pregtite pentru o confruntare
major un rzboi preventiv mpotriva Serbiei era extrem de necesar (2; 151). n iunie 1914
Ballplatz-ul s-a strduit s demonstreze diplomaiei germane c situaia dublei monarhii n
Balcani a devenit intolerabil i un rzboi preventiv impotriva Serbiei i a Rusiei era oportun. (3;
183)
De remarcat faptul c au existat n ambele tabere oameni politici lucizi care au vzut conse-
cinele nefaste ale implicrii ntr-un rzboi generalizat. n Rusia fostul ministru de externe Piotr
Durnovo a trimis, cu ase luni naintede izbucnirea rzboiului, un raport arului n care arat c
principala povar a rzboiului va cdea pe umerii notri, dat fiind faptul c Anglia practic nu
e n stare s joace un rol considerabil ntr-un rzboi continental, n vreme ce Frana, cu efectivele
npuinate, probabil va adopta o tactic defensiv. A demonstrat cu argumente politice, militare
i strategice c n raport cu ctigurile pe care le-ar obine Rusia pierderile vor fi incalculabile.
Chiar dac ar obine controlul Dardanelelor, realizarea ar fi fost inutil din perspectiv strategic
deoarece Rusia n-ar obine o ieire la mare. Din punct de vedere economic, arat Durnovo,
rzboiul va costa Rusia mai mult dect ar obine. O victorie a Germaniei ar distruge economia
rus, n timp ce o victorie a Rusiei ar sectui economia german, nemailsnd nimic pentru
reparaii. A prevzut c n ara care va pierde rzboiul va izbucni o revoluie social care, prin
nsi natura lucrurilor, se va extinde i n ara ce va iei nvingtoare (4; 186).
n Germania cancelarul Bethmann-Hollweg, cel care avea s duc ara n rzboi scria, n
1913, c Trebuie s inem Frana n ah printr-o politic prudent fa de Rusia i Anglia.
Firete c nu asta este pe placul ovinilor i are un caracter nepopular. Dar zu c nu vd alt
soluie pentru Germania n viitorul apropiat (4; 187). Dac ar fi pus n aplicare o asemenea
strategie i-ar fi salvat ara de la dezastrul care a urmat rzboiului.
Referindu-se la tensiunea de pe continentul european n perioada premergtoare izbucnirii
rzboiului, analistul i politologul american Henry Kessinger scria: Aspectul cu adevrat uluitor
al izbucnirii primului rzboi mondial nu este faptul c o criz mai simpl dect altele care
fuseser rezolvate a dus n cele din urm la declanarea unei catastrofe planetare, ci c a durat
att de mult pn s-a aprins scnteia (4; 180).
Scnteia care a aprins butoiul cu pulbere a fost asasinarea arhiducelui Franz-Ferdinand,
motenitorul tronului austro-maghiar, pe 28 iunie 1914, la Sarajevo de ctre bosniacul Gavrilo
Princip, membru al unei organizaii teroriste secrete. Atentatul a produs o vie emoie n ntreaga
Europ. El a oferit Austro Ungariei prilejul de a regla conturile cu Serbia. mpratul Franz-
Iosef a trimis mpratului Wilhelm al II-lea o scrisoare prin care se cerea ajutorul Germaniei n
rezolvarea problemei Balcanilor. La 5 iulie monarhul german a rspuns fr echivoc: Nici o
trgnare n aceast aciune mpotriva Serbiei. ncurajri i-au fost date ambasadorului austriac
trimisului special, contele Hoyos, de ctre cancelarul Germaniei Bethmann-Hollweg. (2; 153).
La 10/23 iulie 1914 Viena a dat Serbiei un ultimatum. Aceasta a rspuns pozitiv la toate
cererile mai puin la cele de la punctul 6 care cerea participarea funcionarilor austrieci la ancheta
desfurat n Serbia pentru a determina responsabilitile asupra atentatului. A doua zi o
circular a guvernului german ctre ambasadorii si din strintate dezvolta o tez care s
influeneze poziia Franei i Rusiei n Balcani: conflictul serbo-austro-ungar este o afacere
local care trebuie reglat exclusiv ntre Austro-Ungaria i Serbia. Orice intervenie a unei alte
puteri dat fiind diversitatea obligaiilor de alian, va antrena consecine incalculabile (2; 156).
Confirmndu-i palmaresul de ar care a neles de fiecare dat pe dos psihologia
potenialilor adversari, Germania a crezut c Frana i Rusia vor proceda i de data aceasta c la
criza bosniac din 1908. Analiznd situaia, oamenii politici din cele dou capitale europene au
spus cu prea mult uurin: De aceast dat este rzboi. Antanta a acceptat confruntarea cu o
promptitudine de care nsui adversarul a fost surprins (6; 37). A urmat o avalan de declaraii
reciproce de rzboi: Germania a declarat rzboi Rusiei (19 iulie/1 august) Franei ( 2 iulie/3
august), Belgiei (22 iulie/4 august); Marea Britanie i dominioanele sale Germanei (22 iulie/4
august); Muntenegrul, Austro-Ungariei (22 iulie/4 august); Frana i Marea Britanie, Austro-
Ungariei (29 iulie/11 august i 30 iulie/12 august); Japonia, Germaniei (10/23 august).
Cine are responsabilitatea declanrii conflictului? n mediile politice din preajma i din
timpul conflictului, vinoviile au fost aruncate dintr-o tabr n alta iar acuzaiile au fost
reciproce. Istoriografia primei conflagraii mondiale este i ea nuanat n funcie de poziia i
blocul politico-militar din care a fcut parte ara n care au aprut lucrrile respective. Opinia
potrivit creia responsabilitatea revine n egal msur celor dou blocuri politico-militare pare
s fie cea mai plausibil i mai acceptat astzi (7; 67-68).
n ceea ce privete responsabilitatea Puterilor Centrale de remarcat c nu incumb acelai grad
de vinovie sau nevinovie pentru fiecare din statele componente. S-a pus accentul, cel mai
adesea, pe rolul Germaniei s-a pretins c a existat o incontestabil legtur ntre tendinele
imperialiste ale Reich-ului i setea de putere a mediilor de afaceri germane pe de-o parte (5; 36) i
declanarea rzboiului pe de alt parte. Simindu-se vinovat de a fi abandonat Viena cu ocazia
celui de-al doilea rzboi balcanic (1913) Wilhelm al II-lea a plusat n sprijinirea mpratului Franz-
Iosef n rezolvarea crizei srbeti acceptnd un risc mult prea mare n raport cu interesele
Germaniei n Balcani. A fost influenat n decizia sa de doi factori. Mai nti existena unor
ambiguiti i a lipsei de clarviziune n diplomaia german dup ce a disprut de pe scena politic
printele realpolitic-ului, cancelarul Bismarak. n al doilea rnd, gndirea militar german era
dominat, sub impactul revoluiei industriale asupra armatei, de ideea rzboiului fulger. Statul
Major german a considerat c momentul este favorabil Reich-ului att din punct de vedere politico-
diplomatic ct i militar.
Elementul predominant n dezvoltarea crizei l-a avut, fr ndoial, Austro-Ungaria care a
dorit s elimine cu orice pre un obstacol major n calea expansiunii sale n Balcani: aspiraiile la
unitate a slavilor de sud. Viena a cntrit riscurile: rzboi local n mod sigur, rzboi european
posibil dac nu probabil. Asigutat de sprijinul fr rezerve al Germaniei i convins c
problema iugoslav se va pune oricum, chiar dac s-ar fi gsit o soluie provizorie, Austro-
Ungaria a ales deliberat o soluie de for (7; 68). Soluia a fost n acord cu mentalitatea epocii
dar i-a fost fatal. Ea va dispare n timp ce unitatea slavilor de sud va izbuti.
Pentru a judeca responsabilitile de partea Antantei trebuiesc analizate atitudinile i politicile
statelor care o compuneau. Atitudinea Rusiei a fost hotrtoare. Umilit i aproape izgonit din
Balcani n rstimpul 1878-1914 Rusia era hotrt s-i asume riscurile unui rzboi generalizat
pentru a-i salv protejata Serbie de la anexare. Dac ar fi acionat altfel ar fi nsemnat s piard
definitiv influena n sud-estul Europei. Un eec suferit n aceast zon a lumii dup cel provocat
de Japonia n Asia (1904-1905) ar fi nsemnat o grav lovitur dat regimului aristocratic al
arului, slbit dup revoluia din 1905 i confruntat cu tensiuni interne.
Frana convins c nu poate recupera provinciile Alsacia i Lorena fr ajutorul unei mari
puteri a acionat energic pentru a susine aliatul rus n Balcani. Ezitrile i poliitca ambigu a
Marii Britanii dup declararea crizei au ncurajat Puterile Centrale n politica lor de intimidare.
Marile puteri au reuit s transforme o criz balcanic minor ntr-un rzboi mondial. Interesele
erau prea mari i prea divergente, iar diplomaia nu era nc un mijloc de rezolvare a crizelor.
2. Desfurarea ostilitilor pe principalele
teatre de aciuni militare
n momentul n care au nceput ostilitile militare beligeranii ambelor tabere au trit iluzia
rzboiului scurt. Statele majore ale principalilor actori, Frana, Germania i Rusia , au acionat
n conformitate cu planurile elaborate din timp de pace sub zodia blitz-krieg-ului. Planul
german Schlieffen prevedea nfrngerea Franei prin btlii nimicitoare n 6 sptmni, nainte
ca Rusia s-i fi putut mobiliza potenialul ca apoi armata german s zdrobeasc armatele
ariste. Planul de campanie francez prevedea i el o ofensiv fulger n Alsacia i Lorena i
ruperea armatei germane n dou i nimicirea pe pri. Planul de campanie rus avea n vedere
operaii militare simultane mpotriva Germaniei i Austro-Ungariei (5; 126-127).
n pofida calculelor statelor majore, a iluziilor nutrite, n general, c rzboiul n epoca
industrial se va termina repede, rzboiul din 1914 s-a dovedit a fi o succesiune de campanii
pustiitoare, pline de neprevzut, cu uriae sforri materiale i umane: dup campania surprizelor
din 1914, au urmat cele din 1915 i 1916 dominate de strategia epuizrii (8; 203).
Ostilitile militare s-au derulat n principal pe uscat dar i pe ap unde s-a purtat un adevrat
rzboi naval. n august 1914 au fost deschise n Europa trei mari teatre de operaiuni militare:
Frontul de vest de la frontiera elveian pn la Marea Nordului pe care s-au nfruntat armatele
germane cu cele franceze, belgiene i britanice; Frontul de est ntre Carpai i Marea Baltic pe
care au luptat trupele ruse mpotriva celor germane i austro-ungare, i Frontul balcanic de la
Dunre i Sava unde forele serbo-muntenegrene au nfruntat pe cele austro-ungare.
Pe Frontul de Vest armata german a declanat o ofensiv puternic i a intrat n Belgia,
invadeaz Nordul Franei pentru ca ulterior s se ndrepte spre Paris. Dup 37 de zile de ofensiv
trupele germane au fost oprite i apoi obligate s se retrag pn la lAisne. Miracolul de pe
Marna (august-septembrie 1914) a salvat Frana. Neputnd nici unul strpunge frontul cei doi
adversari au ncercat fiecare o ncercuire prin vest. A rezultat ceea ce n literatura militar s-a
numit cursa spre mare. O succesiune de operaiuni militare ncheiat cu btlia din Champagne
(decembrie 1914). Nici unul din adversari n-a obinut ns decizia. Frontul s-a stabilizat de la
Marea Nordului la frontiera elveian. Odat cu aceasta a murit i iluzia rzboiului fulger.
Pe Frontul de est, ruii au declanat, ofensiva la 4/7 august 1914, ns a fost oprit de trupele
germane n dou mari btlii: Tannenberg (13/20 17/30 august) i lacurile Mazuriene (24
august/6 septembrie 2/15 septembrie). Armatele germane conduse de generalii Hindenburg i
Ludendorff au trecut la contraofensiv producnd mari nfrngeri trupelor ruseti n Galiia care
au fost i obligate s se retrag. La sfritul anului 1914 i pe acest front se instalase rzboiul de
poziie.
Pe Frontul balcanic s-au desfurat o suit de aciuni ofensive i defensive care au demonstrat
c Austro-Ungaria era incapabil, singur, s nfrng Serbia care va rezista pn n anul 1915.
Aadar, desfurrile militare din vara i toamna anului 1914, cum remarca n amintirile sale
generalul Erich Ludendorff, au fcut complet incert data terminrii rzboiului (9; 100).
Anul 1915 a fost marcat de intrarea n rzboi a Italiei (10/23 mai) alturi de Antant i a
Bulgariei (23 septembrie 11 octombrie) de partea Puterilor Centrale. Stabilitatea fronturilor a
determinat cutarea de noi soluii pentru obinerea victoriei. ncercrile trupelor anglo-franceze
de a obine avantaj strategic au euat n Artois i Champagne.
Modificarea concepiilor strategice de la btlia de ruptur la cea de uzur nu numai c
n-a adus beligeranilor victoria, dar rzboiul a devenit un adevrat mecanism de masacrare a
milioane de viei. Btlia de la Verdun (ianuarie-iunie 1916) care a durat ase luni a podus un
milion de mori n ambele tabere. Ofensiva rus din Orient ca i intrarea Romniei n rzboi n-au
modificat datele problemei.
Anii 1914-1916 au fost marcai i de importante confruntri n afara Europei. n Africa, pn
n 1916, forele franco-britanice au nfrnt pe cele germane n Togo, Camerun, Africa German
de Sud-Vest i Africa German de Est. Aciuni importante s-au desfurat n nordul Africii i
Caucaz.
Pe mare n acest timp confruntrile au fost la fel de nverunate. n august 1914 flota britanic
a nfrnt la Helgoland pe cea german. La sfritul anului 1914 flota german din Pacific a fost
distrus de britanici la Falkland. La nceputul anului 1915 Germania a declanat rzboiul total
submarin cu unele rezultate ns, pe ansamblu, forele navale ale Antantei rmneau superioare
(5; 143-144).
Anul 1917 este cel al oboselii popoarelor n faa unui conflict ce prea nterminabil.
Aceast stare va cuprinde att soldaii ct i spatele frontului. Mizeria i foamea erau la fel de
mari i pe front i n spatele su. Impasul militar i deteriorarea condiiilor sociale au condus la
creterea curentului pacifist. Toate rile aflate n rzboi au cunoscut crize. Cea mai profund s-a
produs n Rusia unde sub presiunea nemulumirilor sociale, regimul arist s-a prbuit.
Manifestri de indisciplin a trupei se produc i n Frana i Germania. A fost i o tentativ de
mar ctre Paris a dou regimente din Soisson. Flota german a fost cuprins de un val de
agitaie datorit hranei proaste i a privaiunilor. Pe lng aceste manifestri de indisciplin pe
front, n spate, rile beligerante au fost cuprinse de micri sociale.
Evenimentul cel mai important al anului marii crize 1917 l-a constituit intrarea SUA, n
rzboi alturi de Antant. Aceasta a modificat radical raportul de fore pe uscat i mare n favoarea
Antantei. Euarea ofensivei franceze dintre lOise i Reinnes condus de generalul Nivelle a fcut
ca centrul de greutate al operaiunilor militare n vest s cad pe seama britanicilor. Germanii i-au
schimbat planul i au mutat centrul de greutate pe frontul de est. Aciunile i planurile lor au fost
date peste cap de armata romn n triunghiul morii Mrti-Mrti-Oituz din vara anului
1917.
n sfrit, criza a culminat cu un puternic val pacifist. La cererea preedintelui american,
Wilson, din ianuarie 1917 pentru a se pune capt rzboiului au rspuns Carol I, succesor al
mpratului Franz-Joseph la coroana austro-ungar iar cancelarul german Bethmann-Hollweg a
nsrcinat pe consilieri s studieze clauzele unui eventual Tratat. n august papa Benedict al XV-
lea lanseaz un apel de compromis ntre beligerani. Toate ncercrile au fost sortite eecului
deoarece nici una din marile puteri n-au renunat la obiectivele pentru care au intrat n rzboi. O
situaie aparte a fost cu Rusia. Datorit radicalizrii revoluiei, guvernul sovietic a semnat
armistiiul n decembie 1917 (2; 392-394).
3. Sfritul primului rzboi mondial i ncheierea pcii
La nceputul anului 1918 ambele tabere beligerante nutreau sperane n privina obinerii
victoriei. Iluziile Puterilor Centrale s-au bazat pe modificarea raportului de fore n Est prin
ieirea Rusiei din rzboi. Se prea c pn la 1918 germanii n-au avut condiii att de
favorabile unei mari ofensive pe frontul Occidental (10; 534). Germanii aveau superioritate n
numrul diviziilor pe frontul occidental. ns pn la sfritul anului superioritatea va fi anulat
datorit aportului de efective ale coloniilor franco-britanice (2; 397) i a superioritii Antantei n
tancuri, aviaie i alte materiale de lupt.
Desfurarea operaiunilor militare ale Reichului pe frontul occidental n anul 1918 va
demonstra ns nc odat c avertismentul generalului Vernois, potrivit cruia n rzboi doi plus
doi nu fac ntotdeauna patru, era justificat. n fapt, proiectele germane pentru campania din anul
1918 au fost calcule de aventurieri (2; 404), deoarece Anatanta, cu ajutorul SUA, era capabil
s obin victoria, iar germanii i-au supraevaluat capacitatea militar. Timp de trei luni Puterile
Centrale au ctigat numeroase btlii de ordin tactic, dar nu i rzboiul. n martie a nceput
btlia Kaizerului de la Amiens care, potrivit planurilor germane, trebuia s fie ultima pe
frontul de vest, ns a fost stopat la 5 aprilie 1918 i a costat armata german nu mai puin de
160. 000 mori. A doua ofensiv declanat imediat n sectorul trupelor britanice n-a avut nici ea
mai mult succes.
Pe Frontul de est datorit ieirii Rusiei din rzboi situaia era sub controlul armatelor
Puterilor Centrale. Acestea vor avansa adnc pe teritoriul Imperiului arist n descompunere i
preau c se ndreapt spre victorie.
Evenimentele din martie-aprilie 1918 de pe frontul Occidental au artat Antantei c problema
unui comandament unic era de importan vital pentru coordonarea aciunilor militare.
Preedintele Clemenceau a reuit s-l impun, la conferina anglo-francez din 25 martie 1918 pe
generalul Ferdinand Foch comandant suprem al frontului aliat (11; 31-34). Pe de alt parte,
participarea americanilor la rzboi a devenit efectiv i, n iulie 1918, 20 de divizii ce nsumau
peste 1 milion de oameni comandate de generalul Pershing au fost gata s intre n aciune. n
aceste condiii, a doua btlie de pe Marna (iulie 1918) marcheaz o cotitur n desfurarea
rzboiului. Ofensiva comandat de Foch a fost prima mare ntmplare urt care, aa cum
recunotea i Ludendorff a deschis drumul nfrngerilor germanilor i a victoriilor pentru
Antant (9; 164). ncepnd cu 8 august 1918 Foch devenit ntre timp mareal a declanat o
serie de atacuri care au respins trupele germane pn pe linia Siegfried.
La sfritul lunii septembrie pe Frontul balcanic se produce o catastrof pentru germani.
Bulgaria a semnat armistiiul i trupele aliate ajung la Dunre. Acest eveniment a ridicat
probleme grave germanilor i aliailor pentru c punea sub semnul ntrebrii i perspectiva pe
celelalte fronturi. Totui n luna octombrie trupele germane au reuit s evite o catastrof militar
rezistnd atacurilor aliate mai ales n Flandra i Aragonne dar nu pot, totui, s pstreze linia
Seigfried i se retrag pe poziii pe linia fluviului Meuse. Lucru pe care nu l-a putut evita armata
austro-ungar pe frontul italian unde a suferit o grav nfrngere la Piave din partea armatelor
comandate de generalul Diaz (octombrie 1918). Austro-Ungaria i tria ultimele zile. Peste puin
timp, ca i Turcia de altfel, urmnd exemplul Bulgariei, Austro-Ungaria a semnat armistiiul.
La 5 noiembrie germanii, la captul puterilor, s-au retras pe un front care trecea prin
Antuerpen-Bruxelles-Charleroi-Mezieres. Aliaii erau pe cale de a declana noi atacuri, printre care
o ofensiv n Lorena. Germanii ns i epuizaser resursele umane i materiale, nu mai aveau fore
capabile s opun o rezistena serioas inamicilor lor (2; 412). n acest timp Germania se gsea i
n pragul prbuirii economice datorit lipsurilor i dezorganizrii produciei. Germania, lipsit de
aliai, nu mai avea alternativ fiind imperios necesar s cear Antantei armistiiul i s accepte
condiiile acesteia.
La 7 noiembrie 1918, la cererea Marelui Cartier General, politicianul Mathias Erzberger s-a
deplasat narmat cu un steag alb, la Compigne, pentru a semna armistiiul. mpratul Wilhelm
II se adreseaz preedintelui SUA Wilson cernd un acord pe baza celor Paisprezece puncte. ns
preedintele american a cerut Kaiserului s constituie mai nti un guvern pe baze parlamentare.
n faa acestei situaii Wilhelm l-a nsrcinat pe prinul Max de Bade s formeze un guvern
compus din reprezentanii tuturor partidelor. Dou zile mai trziu (9 noiembrie) a izbucnit
revoluia la Berlin care proclam republica. Prinul Max de Bade pred puterea socialistului
Ebert. Pe 11 noiembrie 1918, n timp ce Kaiserul se refugiaz n Olanda, guvernul noii Republici
germane a semnat armistiiul. Obine, totui, din partea aliailor permisiunea ca armata german
s se retrag n Germania pentru a lupt mpotriva ameninrii revoluiei comuniste. Pentru a
parcurge drumul pn la Marna i napoi armatei germane i-au fost necesare 51 de luni de zile.
1. Securitatea colectiv i Liga Naiunilor
n organizarea pcii
nc nainte ca rzboiul s nceteze pe teatrele de operaiuni militare, preedintele american
Wilson a anunat lumii intenia SUA de a propune o formul de securitate pentru a face ca
dreptul s prevaleze mpotriva oricror agresiuni egoiste, pentru a evita ca o alian s se ridice
contra alteia. (2; 32). America dispreuia conceptul de echilibru de fore i considera imoral
practica aa-numitului Realpolitik. Criteriile ei pentru ordinea mondial erau democraia,
securitatea colectiv i autodeterminarea, nici unul dintre ele nestnd la baza vreunuia dintre
acordurile europene anterioare. SUA propuneau prin urmare: asocierea tuturor naiunilor, fr
nici o discriminare, recunoaterea i impunerea dreptului internaional deasupra tuturor
intereselor particulare, instituirea unei fore colective, care s nu mai fie n serviciul ambiiilor
politice sau al egoismelor n complot i al ordinii i pcii universale.
La 11 februarie 1918 Wilson arta c, n viitor, popoarele i provinciile nu trebuie s mai fie
obiect de vnzare sau de schimb sau s fie tratate ca un simplu eptel ori ca pionii unui joc de
ah. El respingea doctrina echilibrului puterilor i precizia c orice modificri teritoriale s se
fac numai n interesul i profitul populaiei interesate; reafirmnd principiul drepturilor
popoarelor la autodeterminare, el declara c toate aspiraiile naionale, clar definite, trebuie s fie
satisfcute, evitndu-se crearea de noi elemente de discordie i antagonisme i perpetuarea celor
vechi. (2; 35)
Proclamnd o distanare radical de perceptele i experienele Lumii Vechi, ideea lui Wilson
despre ordinea mondial pornea din credina americanilor n natura uman esenialmente panic
i n fundamentala armonie a lumii. De aici reieea c naiunile democratice erau, prin definiie,
panice; popoarele crora li se garanta autodeterminarea nu vor mai avea motive s intre n
rzboi sau s asupreasc alte popoare.
Conductorii europeni, pe de alt parte, nu dispuneau de nici un fel de categorii ale gndirii
n care s includ asemenea vederi. Nici instituiile lor interne i nici ordinea internaional nu
avuseser la baz teorii politice n care s se proclame buntatea funciar a fiinei omeneti.
Diplomaia european nu s-a articulat pe caracterul iubitor de pace al statelor, ci pe nclinaia lor
spre rzboi, care trebuia s fie descurajat sau contrabalansat. Alianele se formau pentru
urmrirea unor obiective specifice i definibile i nu n aprarea unui concept abstract al pcii.
(3; 199) Aceste viziuni diferite asupra viitoarei arhitecturi de securitate pentru lumea postbelic
au afectat fora i credibilitatea edificiului propus pentru ntronarea i meninerea pcii nc de la
nceputurile existenei sale.
Instrumentul menit a realiza i a menine securitatea colectiv a fost, n opinia fondatorilor
acestei concepii, Societatea Naiunilor. Acesta a funcionat pe baza unui Pact negociat de
Puterile Aliate i Asociate la Paris i adoptat de Conferina de Pace, la 28 aprilie 1919, cu
recomandarea de a fi reprodus ca preambul al sistemului tratatelor de pace. Pactul coninea 26 de
articole i o anex cu lista celor 32 de state fondatoare i alte 13 ri invitate s adere la el. Prin
acest document se definea scopul Scietii Naiunilor care n esen era dezvoltarea cooperrii
ntre naiuni, garantarea pcii i siguranei precum i eliminarea rzboiului (4; 58) i modul ei de
funcionare. Art. 8 prevedea c, n scopul meninerii pcii, statele membre recunoteau
necesitatea reducerii armamentelor naionale, n funcie de situaia geografic i codiiile
speciale ale fiecrei ri pn la minimul necesar aprrii ordinii interne.
Prin art. 10, statele membre i luau ndatorirea s respecte i s pstreze mpotriva oricror
agresiuni externe integritatea i independena politic existent. n art. 11-17 se indicau
mijloacele i procedeele aplicabile n cazul unor conflicte: folosirea arbitrajului, respectarea unui
termen de 3 luni dup pronunarea sentinei date de instana de arbitraj sau de ctre Consiliu,
ruperea legturilor economice, financiare i a oricror raporturi cu statul vinovat de nclcarea
dreptului internaional.
Contradiciile din Sistemul relaiilor internaionale, din anii imediat urmtori ncheierii primei
conflagraii mondiale, ca i viziunea diferit asupra arhitecturii de securitate a principalilor actori
care au fundamentat Liga Naiunilor au fcut ca aceasta s ntmpine dificulti n a-i ndeplini
rolul i misiunile. n primul rnd SUA n-au ratificat actul fondator i au ncheiat separat tratate
de pace cu rile nvinse din care lipseau clauzele privitoare la Lig i au promovat, prin
Conferina de la Washington, propriile interese. n al doilea rnd, n organizarea Ligii Naiunilor
n-au fost luate n considerare interesele statelor nvinse i ale Rusiei. Or Germania i Rusia
mpreun nsemnau mai mult de jumtate din populaia Europei i deineau un important
potenial de putere. n problema primirii Germaniei n Lig poziia nvingtorilor a fost diferit.
Frana a fost categoric ostil admiterii statului german i susinea c acest lucru va fi posibil
numai dup ce acesta i va fi ndeplinit toate obligaiile asumate prin tratatul de pace. SUA i
Marea Britanie doreau o integrare mai rapid deoarece percepeau Frana ca unica putere
continental n stare s-i impun hegemonia n Europa i astfel echilibrau raportul de fore.
Germania dorea s fie primit n Lig pe picior de egalitate cu Frana i Anglia. Neprimind
acest statut Republica de la Weimar a denunat i atacat sistemul de securitate Versailles ca un
dictat iar Societatea Naiunilor ca un complot ipocrit al inamicilor Germaniei i un
instrument iscusit pentru promovarea inteniilor engleze n Europa. (2; 70)
n momentul n care Europa i edifica sistemul de securitate bazat pe existena statelor
naionale i principiul naionalitii ca element fundamental al dreptului internaional, n spaiul
fostului Imperiu arist revoluia bolevic propunea o alt viziune care avea la baz teoria
statului social al proletariatului. Lenin a ignorat recunoaterea la Versailles a acestor principii ca
i dreptul popoarelor oprimate din fostele imperii arist i habsburgic de a-i afirma statalitatea i
vocea n cadrul Societii Naiunilor. Din aceast perspectiv a considerat forumul pcii drept o
Internaional Neagr destinat a conserva ornduirea burghez. Conductorii statului sovietic au
dat o interpretare proprie principiului naional-revoluionar al dreptului popoarelor la autodeter-
minare, favorabil exclusiv intereselor statului sovietic. Acetia n-au putut s se mpace cu ideea
c noul imperiu care se ntea a trebuit s piard 877. 000 Km2 cu o populaie de 26 milioane de
locuitori nerui. Aa se explic i declaraia pe care Lenin a fcut-o la 15 octombrie 1920: Cnd
Rusia Sovietic se va ntri praf i pulbere se va alege din Tratatele da le Versailles. (6; 356)
Statul sovietic n-a recunoscut tratatele de pace care consfineau apariia statelor naionale la
frontierele sale i a acionat n permanen pentru revizuirea granielor i a tratatelor.
Formula rezultat dup Conferina Pcii n-a mai putut s semene n nici un fel cu cea care a
asigurat pacea continentului dup Congresul de la Viena (1815) deoarece au fost eliminate din
ecuaia de securitate a continentului dou mari state: Germania i Rusia Sovietic. Secolul de
pace asigurat de Congresul de la Viena s-a fundamentat pe trei piloni n egal msur
indispensabili: o pace conciliatoare cu ara nvins Frana, un echilibru de fore i un sentiment
comun al legitimitii. Tratatul de la Versailles nu a ndeplinit nici una din aceste condiii.
Termenii lui au fost prea mpovrtori pentru conciliere, dar totodat insuficient de severi pentru
o subjugare permanent. Paradoxal, vulnerabilitatea Franei i avansul strategic al Germaniei au
fost amplificate de Tratatul de la Versailles n ciuda clauzelor lui punitive.
nainte de rzboiul mondial Germania avusese vecini puternici att n vest ct i n est. Ea nu
se putea extinde n nici o direcie fr a da peste un stat important Frana, Austro-Ungaria sau
Rusia. ns dup tratatul de la Versailles, n-a mai existat nici o contrapondere a Germaniei n est.
Frana slbit, Austro-Ungaria disprut ca actor al vieii internaionale iar Rusia confruntat cu
frmntri i slbiciuni interne fceau ca estul european s nu poat oferi un potenial credibil
pentru reechilibrarea balanei de putere.
n aceste condiii colaborarea dintre Germania nfrnt n rzboi i Rusia Sovietic izolat
printr-un cordon sanitar a devenit necesar pentru ambele state i a fost oficializat prin tratatul
de la Rapallo (16 aprilie 1922). Se restabileau relaiile diplomatice sovieto-germane i se aplica
principiul clauzei naiunii celei mai favorizate n schimburile economice. Ambele state renunau
reciproc la datoriile i reparaiile de rzboi. Germania a fcut din relaiile cu URSS un instrument
de presiune asupra Angliei i a Franei pentru a revizui tratatul de la Versailles. Ameninnd
Anglia i Frana cu o posibil alian militar cu Rusia Sovietic, Germania promitea s intre n
Liga Naiunilor numai dac i se acorda statutul de mare putere, un loc permanent n Consiliu,
conducerea i controlul unor secii ale acesteia i dac li se acord dreptul la colonii.
Elaborarea Pactului i disputele n jurul modului de organizare i funcionare a Societii
Naiunilor n anii 1919-1923, au fost urmate de intrarea n scena vieii politicii internaionale a
acestui actor major n care lumea i mai ales rile mici i mijlocii i-au pus attea sperane. n
prima faz Liga a rezolvat probleme organizatorice i tehnice pentru buna sa funcionare.
ntre anii 1924 i 1929 Societatea Naiunilor a desfurat o activitate laborioas pe multiple
planuri. Au fost adoptate msuri colective pentru reconstrucia economico-financiar a Austriei,
Ungariei, Bulgariei, Albaniei i a altor ri. Sub egida noului organism cu vocaie universal s-a
deschis la 4 mai 1927 Conferina Economic Internaional la care au participat reprezentanii a
50 de state i care a propus un amplu proiect de colaborare economic ntre ri. Sub egida Ligii
au fost depite i rezolvate circa 18-20. 000 de conflicte i litigii ntre state referitoare la
delimitarea frontierelor, interpretarea tratatelor, diferende comerciale, economice, naionale,
militare etc. (2; 98) Prestigiul Societii Naiunilor a fost ntrit i de intervenia sa n lichidarea
unor conflicte militare ntre Italia i Grecia (1925); Turcia i Grecia (1926); Grecia i Albania
(1928); de participarea unor observatori ai statelor nemembre la probleme de interes major
pentru ntreaga lume ca i prin democratizarea instituiei ca atare. Conferina de la Locarno
(1925) desfurat sub egida Societii Naiunilor a oferit o perioad de pace i speran.
Germania a putut fi primit, dup Locarno, n Societatea Naiunilor. De acum ncolo Geneva
prea s fie centrul Europei renscute: Concertul era n sfrit cu adevrat, n ton, iar
chestiunile internaionale erau reglementate prin discuii i nu prin zngnitul armelor (7; 54).
n aceast etap, la Geneva, n afar de msurile i aciunile cu un larg ecou n lumea politic
i diplomatic s-au comis i o serie de erori de calcul i poziie care au dus la eecuri. Proiectul
Pactului de garanie mutual din 1923 nu a ntrunit dect 18 voturi pentru c n-a fost semnat,
datorit contradiciilor de interese, dect de 17 din cele 50 de delegaii care au fost prezente la
dezbateri. Crearea, n anul 1924, a unui organism special pentru controlul armamentului, a
comerului cu arme i a produciei de muniie n-a condus i la stoparea cursei narmrilor. Acesta
nu avea dreptul de a efectua inspecii, ea putea doar s cear guvernelor informaii despre
nclcrile n ceea ce privete armamentele, efectivele i dotarea armatei. Comisia a fost
desfinat n anul 1927 iar sarcinile ei au fost preluate de Liga Naiunilor, care ns n-avea nici
un mijloc de verificare a modului cum erau respectate clauzele de dezarmare. (3; 252)
Prezena unui stat fascist -Italia- ntr-un concert de state democratice a fost o eroare i a artat
unor state mici i mijlocii c organizarea Societii Naiunilor este lipsit de realism. La fel de
lipsit de realism politic a fost i nelegerea minitrilor de externe francez i american Briand
i Kellog pentru semnarea unui tratat prin care rzboiul a fost scos n afara legii. Pe 28 august
1928 a fost semnat de ctre 15 naiuni, cu surle i trmbie, Pactul de la Paris (cunoscut ca Pactul
Briand-Kellog), prin care s-a denunat rzboiul ca instrument al politicii naionale. Americanii,
britanicii i chiar francezii i-au adus ulterior attea amendamente nct tratatul a fost redus la o
simpl tautologie potrivit creia Pactul de la Paris ajuta la meninerea pcii atta timp ct pacea
era meninut. (3; 254)
Contradiciile anglo-franceze au constituit i ele unul din factorii care au artat n mod
evident c Liga Naiunilor i iniiativele sale n domeniul securitii colective n-au ansa de a se
impune n arhitectura de securitate a Europei. Anglia a dus, la Geneva, o politic invers celei
franceze n domeniul dezarmrii; a militat pentru revizuirea clauzei Pactului Sovietic cu privire
la meninerea integritii teritoriale, ceea ce Frana nu accepta. Anglia a angajat tratative cu
Roma i Berlinul impunnd Franei diferite sacrificii n favoarea Germaniei i a rilor
revizioniste.
Slbiciunile Societii Naiunilor s-au datorat i slbiciunilor pe care Frana le-a avut n
politica intern generate de criza politic, de dificultile financiare interne, de luptele dintre
forele politice de stnga, partizane ale cooperrii cu URSS pentru realizarea securitii colective
i forele de dreapta, nclinate s aprobe ascensiunea lui Hitler n Germania ca pavz mpotriva
bolevismului (2; 100)
2. Declinul Ligii Naiunilor i eecul securitii colective
n anul 1929 sistemul de securitate european rezultat dup cel primul rzboi mondial era nc
o speran pentru pacea i linitea continentului i a lumii. Germania era dezarmat, zona renan
demilitarizat, nvingtorii erau aparent unii, iar propunerea lui Briand, n cadrul celei de-a
zecea Adunari a Societii Naiunilor, la 5 septembrie 1929, pentru a se crea o Uniune
European, prea s fie acceptat de majoritatea spiritelor europene. ns guvernele europene, n
afara Bulgariei i Iugoslaviei, care au aderat fr condiii la proiectul francez, au manifestat
serioase reineri. (8; 135)
Dup un deceniu n care diplomaia se concentrase asupra Europei, Japonia a fost aceea care
a demonstrat ntr-un mod surprinztor ct de ubrede erau securitatea colectiv i Societatea
Naiunilor, transformnd anii 30 ntr-un deceniu al violenelor din ce n ce mai mari. La 18
septembrie 1931, forele japoneze au atacat Manciuria, provincie a Chinei. China a fcut apel la
Societatea Naiunilor, ns aceasta n-avea un mecanism de constrngere, nici mcar pentru
sanciunile economice precizate la art. 16 din Pact. n ezitrile sale Societatea Naiunilor a
ilustrat dilema fundamental a securitii colective: agresiunea trebuia sancionat dar nu aveau
cum s se aplice sanciunile. Nici o ar nu era pregtit pentru a intra n rzboi cu Japonia i
nimeni n-a dorit s ntrerup fluxul comercial cu Japonia care era i n avantajul Europei. (8;
142-148)
n cele din urm s-a ajuns la o rezolvare care a luat forma unei comisii de cercetare
(Comisia Lytton). Aceasta a demonstrat c Japonia a avut pretenii justificate asupra Manciuriei
dar a greit fiindc nu a epuizat toate mijloacele panice de rezolvare a problemei. Japonia s-a
retras din Liga Naiunilor n semn de protest. A fost primul pas spre declinul securitii colective.
n anul 1932, Japonia a ocupat China la nord de Marele Zid i a debarcat la Shanghai.
Eecul Conferinei pentru dezarmare, desfurat sub egida Societii Naiunilor, a fost
pecetluit de retragerea Germaniei de la negocieri la 14 octombrie 1933. Hitler a folosit acest
prilej pentru a se lansa ntr-un plan general de narmare. Pretextul pentru a legitima un asemenea
act a fost declaraia ministrului de externe francez care afirma, pe 19 aprilie 1934, c de acum
ncolo, Frana i va asigura securitate prin mijloace proprii. (7; 69). Guvernul francez a
declanat startul n cursa narmrilor dar nu va reui s-o parcurg. Eecul conferinei pentru
dezarmare ca i prsirea Ligii Naiunilor de ctre Germania nu presupunea n mod necesar
rzboi. Marele puteri europene s-au gndit c o corectare a securitii colective cu metodele
realpolitik-ului ar rezolva problemele tensionate din Europa.
La iniiativa Italiei, Germania, Frana i Marea Britanie au ncercat s constituie un fel de
directorat european ce trebuia s stabileasc regulile jocului pentru statele mici i s fie
rezolvate pe cale panic problemele litigioase din Europa. Simindu-se ns dezavantajat,
Frana a boicotat proiectul spre mulumirea URSS.
O asociere a patru mari puteri europene a fost ntodeauna comarul liderilor de la Kremlin
care considerau c o asemenea alian ar fi preludiul unei noi intervenii mpotriva statului
sovietic.
O ncercare de a repune n termeni reali ecuaia de securitate pe continent instituit dup
prima mare conflagraie s-a fcut la Stressa n aprilie 1935. Marea Britanie, Frana i Italia, prin
reprezentanii lor la nivelul cel mai nalt, i-au promis solemn s menin sistemul de tratate
existent n Europa i s reziste oricror ncercri de a-l schimba prin for. A fost o etalare de
vorbe mari fr suport deoarece, n raportul de fore, Germania ncepuse marul pentru
schimbarea ierarhiilor. Ulterior Hitler a repudiat ultimele clauze referitoare la dezarmare rmase
din Tratatul de la Versailles. Sistemul de securitate practic nu mai reaciona.
Frana a cutat atunci s reechilibreze balana i raportul de putere printr-o apropiere de
Uniunea Sovietic. Tratatul ncheiat la 2 mai 1935 ntre Paris i Moscova prevedea c dac una
dintre semnatare va fi atacat cele dou ri se vor consulta n baza art. 10 din Pactul Societii
Naiunilor i i vor acorda ajutor reciproc. (8; 177).
Cnd Italia a atacat Abisinia, Marea Britanie a fcut cea mai vibrant declaraie n favoarea
securitii colective i a cerut ca Liga Naiunilor s hotrasc sanciuni contra agresorului.
Mussolini i-a continuat agresiunea n ciuda unor propuneri britanice care ar fi redus profitul
Italiei la jumtate. La 1 mai 1936 mpratul Abisiniei, Haile Selassie a prsit ara i o sptmn
mai trziu Mussolini a proclamat ntemeierea unui nou Imperiu Roman. A fost o lovitur de
moarte dat Abisiniei dar mai ales securitii colective. Cincizeci i dou de naiuni s-au reunit n
cadrul Ligii Naiunilor pentru a rezista agresiunii i toate au consimit ca Abisinia s fie cucerit.
Afacerea abisinian a avut urmri imediate. Hitler a urmrit cu atenie ncordat conflictul,
temtor c o Lig triumftoare ar putea fi folosit mpotriva Germaniei. Hitler a ordonat, la 7
martie 1936, armatei germane s intre n Renania demilitarizat, marcnd astfel rsturnarea
ultimului bastion al acordului de la Versailles. Potrivit tratatului, forele militare germane n-
aveau dreptul s ptrund n Renania sau mai aproape de 50 Km est de aceast zon. Germania
confirmase aceast clauz la Locarno. Liga Naiunilor aprobase acest tratat iar Marea Britanie,
Frana, Belgia i Italia l garantaser. (3; 273) Nici de data aceasta democraiile occidentale care
puseser bazele sistemului de securitate colectiv n-au tiut cum s reacioneze la aciunile
Germaniei. Frana era pus n situaia de a aciona. Britanicii au insistat asupra folosirii
mijloacelor diplomaiei n locul forei. n consecin a fost convocat Consiliul Ligii la Londra.
Consiliul Ligii Naiunilor a constatat, dei nu n unanimitate, c tratatele de la Versailles i
Locarna au fost nclcate. Hitler a fost invitat s negocieze un nou aranjament pentru securitatea
european, s-l nlocuiasc pe cel pe care l distrusese. El a rspuns invitaiei: nu avea, nici un
fel de pretenii teritoriale n Europa, dorea pacea i a propus un pact de neagresiune pe 25 de ani
cu Puterile Occidentale. Britanicii au dorit s obin de la acesta mai multe precizri i au
naintat Berlinului o list de probleme precise. Hitler n-a mai rspuns. S-a instalat tcerea.
Ultimele rmie ale sistemului securitii colective dispruser. Era sfritul unei epoci.
Ordinea n ierarhia ecuaiei de putere stabilit la sfritul primului rzboi mondial ntre
nvingtori i nvini se rsturnase.
S-a afirmat, n momentul reocuprii cu trupe a Renaniei demilitarizate, c 7 martie 1936 a
fost un punct de cotitur n istorie. S-a repetat de ctre istorici apoi c atunci, Frana a ratat
ocazia de a opri Germania i de a mpiedica ororile i sacrificiile fcute de omenire n cea de-a
doua conflagraie mondial.
Din punct de vedere tehnic, pe hrtie, acest lucru a fost adevrat: francezii posedau o mare
armat iar germanii nc nu-i puseser la punct maina de rzboi. Din punct de vedere
psihologic situaia era exact invers. Popoarele occidentale n-au putut da un rspuns coerent la
ntrebarea: ce puteau face? Armata francez ar fi putut s nainteze n Germania i s obin
promisiuni de bun purtare din partea germanilor, iar apoi ar fi trebuit s plece. Situaia ar fi
rmas ca nainte i resentimentele germanilor ar fi crescut, ca i dorina de revan. A. J. P.
Taylor susine c n realitate n-avea nici un sens atacarea Germaniei pn cnd aceasta nu era
capabil s se opun, pn cnd nelegerea de la Versailles nu era eliminat i Germania
renarmat. Numai o ar care i propune victoria poate fi ameninat cu nfrngerea. (7; 87) Din
aceast perspectiv ziua de 7 martie 1936 are o dubl semnificaie. Ea a deschis calea pentru un
succes temporar al Germaniei, dar i pentru eecul ei final.
Pentru Hitler, reocuparea Renaniei a deschis drumul spre Europa Central, att din punct de
vedere militar ct mai ales psihologic. Odat ce democraiile au acceptat aceast manevr ca pe
un fait accompli, baza strategic a opoziiei fa de Hitler n Europa de est a disprut. Dac pe
7 martie nu v-ai putut apra pe voi?- l-a ntrebat ministrul romn de externe, Nicolae Titulescu,
pe omologul su francez cum o s ne aprai pe noi n faa agresorului? (3; 278). Rspunsul a
fost mai greu de dat mai ales c marile democraii intraser n frenezia pacifismului.
Politica conciliatoare pe care Frana o aplica a fost urmat i de Anglia n relaiile cu
Germania. n 1937, anul ce-a urmat remilitarizrii Renaniei, lordul Halifax, pe atunci preedinte
al Consiliului Privat, a ilustrat demisia moral a democraiilor vizitndu-l pe Hitler n fortreaa
lui de la Berchtegaden. Acesta a elogiat Germania nazist pe care a numit-o reduta european
mpotriva bolevismului i a enumerat o serie de chestiuni, de care Germania era vital
interesat, la care s-ar putea ajunge la modificri pe msura trecerii timpului: (7; 137)
Danzigul, Austria i Cehoslovacia i retrocedarea coloniilor. Singura obiecie a lui Halifax a fost
metoda prin care s-ar rezolva aceste chestiuni.
3. Securitate cu arma la picior
Reocuparea zonei demilitarizate Renane a marcat finalul arhitecturii de securitate conceput
dup primul rzboi mondial. Instrumentul conceput a o materializa Societatea Naiunilor
dei, formal exista, ea practic nu mai avea credibilitate i nici for. Lumea i n special Europa s-
a ntors la sistemul de securitate n care important pentru fiecare stat era locul pe care-l ocupa n
ecuaia de putere.
Fiecare stat suveran, mare sau mic, a trebuit s se bazeze din nou pe fora armat, diplomaie
i aliane pentru a-i asigura propria securitate. Prima mare criz a relaiilor internaionale a fost
provocat de un conflict al ideologiilor izbucnit n Spania rzboiul civil. n 1936 Spania
devenise republic. Alegerile din februarie 1936 au adus la putere o coaliie format din
republicani, socialiti i comuniti. n iulie opoziia fascist i conservatoare a declanat o revolt
armat. Taberele au fost aprate n funcie de natura regimului cu care se solidarizau: Frontul
Popular Frana, Marea Britanie, Uniunea Sovietic; conservatorii i fascitii de Italia,
Germania i alte ri cu regimuri de dictatur. (8; 190-191) Italia i Germania au acordat un
sprijin masiv adepilor lor, pe cnd Frontul Popular, datorit acordului de non intervenie semnat
de 25 de ri dar nerespectat de statele fasciste, a primit ajutor doar n material de rzboi i foarte
puini combatani n raport cu trupele trimise de germani i italieni.
Rzboiul civil din Spania a fost o veritabil cotitur n relaiile internaionale. A distras
atenia de la problemele grave determinate de renaterea puterii germane i a pecetluit apropierea
dintre Hitler i Mussolini. A inaugurat, pentru marile democraii occidentale, un anumit tip de
atitudine non intervenia care va netezi calea puterilor fasciste n aplicarea politicii de
expansiune teritorial. Rzboiul civil din Spania a adugat o nou falie ntre Rusia Sovietic i
Puterile Occidentale. Moscova gndea c politica britanic i-a permis lui Hitler s se renarmeze,
l-a ajutat indirect pe Franco s nving n Spania i, ulterior, va aproba atacul lui Hitler mpotriva
Uniunii Sovietice. Aceste suspiciuni vor influena viitorul securitii pe continent n urmtorii 2-
3 ani.
n iulie 1937, Japonia transform conflictul cu China n rzboi deschis. Din nou chinezii au
fcut apel la Societatea Naiunilor, ns, aceast instituie muribund a putut doar s transfere
apelul ctre o Conferin a Marilor Puteri care s-a desfurat la Bruxelles. Aceasta n-a putut s
fac nimic pentru China, datorit contradiciilor dintre marile puteri n zon ca i divergenelor
de opinie privind modul de soluionare a crizelor. Marea Britanie, care a ncercat s fie n acelai
timp i o mare putere european i una mondial, a dorit s se implice. SUA care nu erau
pregtite s intervin i Roosevelt putea oferi doar certitudine moral. Acest lucru nu-l doreau
Frana i Marea Britanie pentru c le-ar fi legat minile n negocierile cu Hitler i Mussolini i le-
ar fi blocat concesiile pe care, dealtfel, le-au fcut n 1938-1939.
Luna noiembrie 1937 a fost una crucial pentru evoluia ulterioar a evenimentelor n Europa
i n lume. n dou capitale mari ale lumii s-a discutat arhitectura granielor i perspectiva de
securitate n aii urmtori. (7; 132-133) La Berlin, Hitler i principalii si colaboratori discut
Memorandumul Hossbach prin care se indicau oportunitile, cile i modalitile prin care
Germania putea obine Lebensbraum-ul
*
i s transforme ara ntr-o putere dominant n Europa.
Momentele de criz anticipate de documentul dezbtut i n care Germania ar fi putut intra n
rzboi cu succes nu s-au produs. Evoluiile din sistemul de interese i contradicii european au
contrazis previziunile lui Hossbach. Hitler a folosit cu abilitate alte momente de criz i
aranjamente politico-diplomatice pentru a-i atinge elurile.
La Londra, primul ministru englez Neville Chamberlain a gndit i el un plan pentru a evita
rzboiul i a pacifica Europa. Dei nu a crezut n idealismul Societii Naiunilor premisele de la
care a plecat n schiarea programului omul politic britanic erau la fel de nerealiste ca i cele
gndite la Berlin. Neville Chamberlain a pornit de la ideea c puterile nvinse n special
Germania aveau nemulumiri justificate i c acestea trebuiau s-i gseasc rezolvarea.
Existau ase milioane de germani n Austria, a cror reunificare naional era nc interzis de
tratatele de pace din 1919, trei milioane de germani n Cehoslovacia, ale cror dorine nu
fuseser consultate niciodat, 350. 000 germani i Danzigul n Polonia care voiau drepturi
naionale. Primul ministru englez credea c odat satisfcute aceste nemulumiri ale Germaniei,
Hitler nu va fi numai mulumit ci i recunosctor. De aici s-a nscut politica de conciliere

*
Spaiul vital.
promovat de Londra i Paris fa de Berlin n ceea ce privete criza austriac i mai ales
cehoslovac.
Rezolvarea crizei austriece de ctre Hitler a fost favorizat i de atitudinea Italiei fasciste.
Mussolini era preocupat de a-i consolida influena n nordul Africii i de a o ctiga n
Mediterana. n acest context el declar n noiembrie 1937 c Italia a obosit s mai pzeasc
independena Austriei (9; 351), ceea ce nsemna pentru Hitler calea deschis pentru anexarea
Austriei. Cancelarul austriac Schuschnigg a ncercat s se opun proiectului nazist i s
organizeze un plebiscit pentru a trana problema independenei sau anschluss-ului. Hitler a cerut
telefonic, prin minitrii si, cancelarului s anuleze desfurarea plebiscitului. Disperat, acesta a
cerut ajutor puterilor occidentale care alt dat au protejat independena Austriei. A primit
rspunsuri glaciale. Dei autoritile de la Viena acceptaser, sub presiunile germane, anularea
plebiscitului Goring, prin telefon, a cerut nlocuirea lui Schuschnigg cu nazistul Syss Inguart. n
noaptea de 11-12 martie armata german a invadat Austria. Pe 12 martie din balconul primriei
din Linz, Hitler a anunat ncorporarea Austriei la Germania. Anschluss-ul a fost ratificat de 97%
din populaia celor dou ri. (9; 351) Democraiile s-au mulumit doar s protesteze.
Dup rezolvarea crizei austriece Hitler s-a ntors ctre Cehoslovacia. Acest stat aprut ca
urmare a sistemului de tratate de la Paris n noul context de securitate era dezavantajat n raport
cu Germania de realiti geografice dar i politice. Geografice pentru c dispunerea ei o separa de
aliaii care i-au garantat existena. Germania o separa de Frana, iar Polonia i Romnia de Rusia
Sovietic. Dintre vecini doar Romnia nu-i era ostil. Politice pentru c Cehoslovacia, dei
declarat stat naional, era n fapt unul al naionalitilor. Dintre acestea germanii sudei erau cei
mai activi n a se uni cu Germania.
Pe 12 septembrie, ntr-un violent discurs pronunat la Nurnberg, Hitler a revendicat oficial
sudeii. A doua zi, germanii din Sudei s-au revoltat, ns ordinea a fost restabilit rapid.
Premierul britanic a ncercat s depeasc starea de criz prin dou ntlniri cu Hitler. Acesta
din urm pluseaz i cere ocuparea imediat a sudeilor deoarece populaia este complet
masacrat. Fapt neadevrat, ns Hitler a dorit s sondeze reacia militar a puterilor occidentale.
Rzboiul prea iminent. n ultimul moment, Chamberlain a sperat organizarea unei conferine
internaionale, iar Mussolini l-a determinat pe Hitler s accepte.
Cei patru lideri s-au ntlnit la Munchen pe 29 septembrie 1938 i au negociat, ns
termenii au fost cei dorii de Hitler. La ora 2 n noaptea de 30 septembrie reprezentanii
Cehoslovaciei au fost convocai de premierii britanic i farncez i li s-a comunicat c era o
sentin fr drept de apel i fr o posibilitate de modificare. A doua zi Neville Chamberlain s-
a ntlnit cu Hitler din nou i i-a spus: Sunt foarte mulumit de rezultatele obinute ieri (7; 147)
Apoi, dup o discuie confuz despre dezarmare, a propus semnarea unei declaraii care s arate
c s-a convenit asupra dorinei de mbuntire a relaiilor anglo-germane, ceea ce-ar fi n
favoarea unei mai mari stabiliti europene.
La Paris i Londra s-a instaurat iluzia pcii. Primii-minitri francez i britanic au fost primii
cu mare entuziasm ca salvatori ai pcii. Frana i Anglia s-au discreditat n ochii aliailor est-
europeni ca i n ochii unor politicieni realiti care au prezis c aceast pace va disprea n trei
luni. Conferina de la Munchen a prut unor oameni politici un nou sistem de securitate bazat pe
egalitate i ncredere reciproc a celor patru mari puteri care dominau Europa. Dar pentru Hitler
anexarea sudeilor n-a fost dect o etap pentru cucerirea ntregii Cehoslovacii. Acesta a
ncurajat Polonia pentru a ncorpora regiunea Teachen. Pe 2 octombrie, 1938 colonelul Beck,
ministrul de externe polonez, n ciuda protestelor sovietice i franceze ocup regiunea dorit. La
rndul su Ungaria obine prin arbitrajul de la Viena din 2 noiembrie 1938 sudul Slovaciei
populat de unguri.
Lovitura de graie care a pus capt definitiv Cehoslovaciei a fost dat n 15 martie 1939,
Preedintele cehoslovac Emil Hacha care se opunea secesiunii Slovaciei a fost chemat la Berlin
i obligat s accepte intervenia german care a avut loc n aceeai zi. Ulterior ara a fost
transformat n protectorat al Boemiei i Moraviei satelit al Reich-ului. Distrugerea
Cehoslovaciei n-a avut efecte geopolitice ci mai mult psihologice. N-a modificat raportul de
putere n Europa. Dar, din punct de vedere al principiilor stabilite la Versailles, ocuparea i
dezmembrarea statului cehoslovac era un punct de cotitur pentru c demonstra c Hitler nu
intea transpunerea n practic a principiului autodeterminrii naionale ci dominaia
continentului.
El a nglobat n Reich populaii negermane nclcnd principiul autodeterminrii, n numele
cruia i fuseser tolerate toate abuzurile unilaterale anterioare. Dup ocuparea Cehoslovaciei i
revendicarea Coridorului Polonez, opinia public occidental nu mai era dispus s tolereze noi
concesii. Din acel moment, izbucnirea celui de-al doilea rzboi mondial a devenit doar o
chestiune de timp. Noua ordine i securitate internaional avea s se plmdeasc n focul celei
de-a doua conflagraii mondiale.
EVOLUII ECONOMICE I SOCIALE N LUMEA POSTBELIC I IMPACTUL
LOR POLITIC.


Prima conflagraie mondial ca i pacea care i-a urmat au pus n faa popoarelor probleme
dificile n ceea ce privete refacerea i readaptarea economiilor naionale la realitile postbelice.
Europa nu numai c a pierdut monopolul economic pe care l-a avut asupra ntregii lumi dar i
multe din noile state aprute pe scena politic s-au transformat din clieni n concureni. Sistemul
de tratate de la Versailles a eliminat rzboiul din perspectiva operaiunilor militare, confruntrile
n plan economic au continuat confirmnd parc aseriunea c popoarele alearg zadarnic dup
un echilibru care niciodat nu este ajuns. (1; 6)
Refacerea i reconstrucia economiilor naionale n principalele state europene au necesitat
rezolvarea mai multor probleme dintre care cele mai importante erau cele referitoare la alegerea
modelului optim de dezvoltare economic i refacerea fluxurilor comercial-financiare intra i
extraeuropene din perioada antebelic.
1. Remodelarea i refacerea economic
dup prima mare conflagraie mondial
Dup terminarea rzboiului pentru toate statele angajate n conflict, problema fundamental a
fost gsirea soluiilor optime pentru trecerea economiilor la starea de pace. Multe dintre acestea
vor suferi o sever criz a reconversiunii care va dura un timp mai lung sau mai scurt, funcie de
nivelul de dezvoltare economic al fiecrei ri n parte.
Refacerea postbelic, prefacerile adnci de restaurare pe baze moderne a economiilor noilor
state europene, care trebuiau s le asigure demnitatea n lume i succesul n competiia pe piaa
mondial cu rile industrializate din centrul i apusul continentului, deveneau posibile numai
prin promovarea progresului tehnic, prin sporirea investiiilor de capital, prin accelerarea i
diversificarea produciei de fabric i a ntregii economii, prin creterea ponderii produsului
social i a venitului naional, prin acordarea unei importane mai mari factorilor autohtoni
mijloace bneti, for de munc i de conducere i restrngerea penetraiei finanei strine,
prin sporirea rolului intervenionist al statului i a contribuiei nvmntului, tiinei i culturii
n activitatea economic. Doar n acest mod se putea ajunge la administrarea i valorificarea
optim a resurselor de materii prime i de energie uman i material n condiiile n care
ntreaga lume a intrat n cursa de refacere i de dezvoltare economic. (1; 39-40)
Faptul c Europa a pierdut competiia economic n faa Lumii Noi- n special SUA i
Japonia iar efortul de reechilibrare s-a produs n folosul acestora din urm a impus nu numai
factorilor de decizie politic i capitalitilor din principalele ri europene ci i elitei intelectuale
din domeniul economicului s se aplece asupra studierii i gsirii unor noi modele economice de
dezvoltare pentru rile lor.
Teoreticienii, dar i analitii economici au atras atenia nc de la finele conflagraiei (1918)
c viaa economic a statelor se ndreapt spre organizri unitare, nelegnd prin aceasta
formarea de carteluri, trusturi, etc., ceea ce implica principiul solidaritii ntre stat i
ntreprinderea economic particular. Aceast solidaritate era cerut de faptul c lupta economic
nu se mai desfura de la persoan la persoan ci de la organizare la oraganizare (2; 3).
Modelul spre care s-au ndreptat principalele state europene a fost cel american. Aspiraia
spre americanizarea economic a Europei a fost, n mare parte, legitim cci nicieri n lume nu
s-a experimentat mai mult ca n SUA. n ceea ce privete restructurarea raional a activitilor de
producie, schimb i de consum, gestionarea administrativ tiinific a ntreprinderii etc.
Europa avea nevoie de creterea valorii utile a forei de munc mai ales n condiiile unei
accentuate crize a braelor de munc determinat de pierderea attor viei omeneti n anii
conflagraiei. Prin introducerea pe continentul european a principiilor taylerismului s-a rezolvat
aceast problem deoarece i economiile europene au nceput s raionalizeze raporturile dintre
folosirea optim a utilajului, divizarea lucrului dup criteriul eficienei optime, i consumul de
materii prime, combustibil, finane i for de munc. (3; 512)
Nevoia de noi modele pentru economia european era justificat de Max Weber prin
necesitatea organizrii raionale a muncii i restabilizrii activitilor economice (4; 13-15). n
Romnia o serie de mari spirite ale timpului cereau remodelarea i regndirea economiei.
Nicolae Iorga vorbea la nceputul deceniului patru de adaptarea ritmului american n Europa
(5; 194) iar Mihail Manoilescu cerea n Parlamentul Romniei msuri pentru organizarea muncii,
care, inevitabil conducea la ordonarea societii (1; 43).
n confruntarea de modele i doctrine n plan teoretic la diferite congrese i reuniuni ale
specialitilor dar i n plan aplicativ, cea mai mare ans a avut-o liberalismul care a dominat
nestingherit n economie toat epoca modern, dei gravele consecine ale rzboiului i-au deschis
perspective sumbre dar pe care le-a depit dup grava criz economic din anii 1929-1933.
Modelul liberal a reprezentat vectorul principal al gndirii economice, n confruntarea cu alte
doctrine i modele economice chiar dac dup Versailles el a trebuit s-i adauge la paradigmele
de baz unele particulariti cum au fost sporirea interveionismului etatist n economie,
sublinierea scopului de utilitate public, organizarea produciei industriale, impunerea
principiului individualismului n folosul statului i al colectivitii, stabilirea unui regim de
circulaie i de distribuie apropiat de idealul de dreptate. Prin acestea liberalismul s-a regenerat
i s-a transformat n neoliberalism. Modelul se deplaseaz de la clasic la neoclasic n organizarea
economiei, de la faza atotputerniciei ntreprinztorului particular la aceea a implicrii statului. (6;
86)
Neoliberalismul, deci, a reprimit bagajul teoretic al liberalismului, renunnd la tezele circum-
staniale depite i a meninut tot ceea ce era peren. Acest model, n noile realiti aprute n
primii ani postbelici, era mai apropiat de cerinele economiei moderne i dinamice, i a dovedit c
ridicarea prestigiului material i spiritual al Europei nu putea avea loc dect prin valorificarea
maxim a bogiilor naturale i a resurselor umane. Intervenia statului n economie a fost dictat
de noile practici din relaiile economice mondiale protecionismul n primul rnd, dar i de
atenuarea arbitrariului pieei, de corelrile fiscalitii cu inflaia etc. Formele concrete de
intervenie a statului n economie au diferit de la un stat la altul, n raport de condiiile i tradiiile
social-economice din fiecare ar.
Modelul de economie dirijat a fost inspirat de ideologiile totalitare de stnga bolevismul
i de dreapta fascismul i nazismul. Noiunea i sensurile economiei dirijate, ca nou model
economic s-au impus n Est prin consolidarea statului sovietic i n vest n condiiile apariiei i
declanrii crizei economice mondiale. (1; 64)
Penetraia modelului planificrii, influenat, n parte, de efectele aplicrii lui n URSS i de
eficiena i rapiditatea cu care fascismul a acionat n timpul crizei economice (1929-1933), va
determina acumularea de argumente pro i contra ntre adepii economiei de pia i cei ai economiei
planificate.
Printre alte modele care au circulat n teoria i practica economic european a fost i corpo-
ratismul. Acesta preconiza asocierea muncitorilor n corporaii n opoziie cu sindicatele i
conducerea economiei prin metode dirijiste. Corporatismul, dei teoretic a fost studiat i n alte
ri dect cea n care a aprut (Italia), n-a avut o coeren suficient pentru a constitui calea
ideologic intermediar ntre liberalism i etatism. (3; 157)
Din punct de vedere al evoluiei principalelor economii n primii ani dup ncheierea
conflagraiei mondiale dezvoltarea a fost inegal i cu efecte diferite de la o ar la alta. Dovad
c, n anul 1925, fa de 1913, indicele produciei a fost de 121, 6 la global, de 103, 5 n Europa
i de 148, o n SUA (1; 74). Succesul economiei americane s-a datorat abundenei
capitalurilor, creterii puterii de cumprare i procesului de concentrare a produciei i
capitalurilor sub raportul progresului tehnic i tiinific. Abundena capitalurilor americane a
facilitat plasamentul dolarilor n afara rii, bancherii americani dorind s devin i bancherii
lumii. Edificator este creterea de la 7 miliarde de dolari plasai n strintate n 1919 la 17
miliarde n anul 1929. n afar de beneficiile pe care le-au adus aceste capitaluri americanilor, ele
le-au permis acestora s controleze sursele de materii prime indispensabile rii: petrol, cauciuc,
cupru, nitrai. n Mexic, de exemplu, jumtate din ntreprinderile economice aparineau, n acest
timp, americanilor. (7; 132)
Economia SUA a intrat n faza capitalismului bunstrii. Toate sectoarele economiei
cunosc o dezvoltare important. Cea mai dinamic a fost industria automobilului. De la 4000 de
vehicule care se produceau n 1900, ea ajunge la 1. 500. 000 n 1921 i la peste 4. 800. 000 n
1929. Industria construciilor s-a dinamizat n perioada prosperitii i a apariiei blocurilor
zgrie nori.
Automobilele, industria electronic i aviaia au stimulat dezvoltarea noilor surse de energie,
electricitatea i petrolul. Producia de petrol crete de la 33 milioane tone n 1913 la 138 milioane
tone n 1929.
Economia statelor europene cunoate o perioad de prosperitate ns sprijinit pe o fundaie
nepermanent i precar care s-a prbuit brusc. (1; 73) Ea n-a putut s in pasul cu economia
american i pentru c o mare parte a produciei a fost orientat spre reconstrucia a tot ceea ce
rzboiul a distrus sau ruinat. Avansul economiei europene luat ca ntreg a fost ntrziat cu opt
ani, aceasta nsemnnd c volumul produciei din 1929 a totalizat ceea ce s-ar fi realizat n 1921
dac n-ar fi fost rzboiul i dac ritmul de cretere anterioar anului 1914 s-ar fi meninut.
Luate ns separat, unele state de pe continent au fost mult mai sever afectate, ceea ce-a
determinat ca nsi opera de refacere i de dezvoltare s difere prin rezultate. n Marea Britanie,
de exemplu, dificultile economice s-au prelungit aproape un deceniu. Aici, cerinele de rzboi
au impus accentuarea intervenionismului de stat ilustrat prin protejarea, prin msuri vamale,
unor industrii i pentru control deplin asupra cilor ferate i asupra sectorului minier. Dup
rzboi, pn la apariia crizei mondiale, economia englez, trecut n regim de pace, a avut de
nfruntat mari dificulti n folosirea braelor de munc demobilizate, restabilirea progresului n
producia de crbune i metalurgie. Urmarea, producia de crbune a sczut de la 240 milioane
tone n 1920-1924 la 227. milioane tone n etapa 1925-1929. Producia n metalurgie a sczut de
la 9,2 milioane tone la 6,3 milioane la font i de la 9,7 la 7,4 milioane tone la oel pentru aceeai
perioad. Din aceast pricin valoarea exportului britanic a reprezentat doar 37% n anul 1929
din nivelul anului 1913. Ponderea de 14% pe care o avea Anglia n comerul mondial n 1928 era
sub nivelul antebelic cu dou procente. (9; 30)
La rndul ei, Frana, dominat de ideea c, dup marea revoluie din 1789, destinul Europei
era legat de destinul ei, a artat interes pentru dezvoltarea economic. Criza de readaptare la
economia de pace a fost depit pn n anul 1924. Dup aceast dat unele ramuri
metalurgia, construcia de maini, aeronautica etc. au cunoscut creteri semnificative. Producia
de crbune a crescut de la 34 milioane tone n anii 1920-1924 la 52 milioane n perioada 1925-
1929, cea de oel pentru aceeai perioad, de la 1, 8 la 9, 4 milioane tone.
Pentru Germania, primii ani de dup conflagraie au fost deosebit de dificili. Redresarea finan-
ciar din 1924 i ghiftuirea cu capitaluri strine a economiei germane (9; 10) au determinat
creteri importante n sectoare ale economiei germane. n intervalul 1925-1929, Germania a produs
mai mult crbune i oel dect Frana i Anglia la un loc. Flota comercial a urcat rapid pe locul
patru n lume.
rile mijlocii i mici din Europa au cunoscut evoluii diferite din punct de vedere economic.
Belgia, Olanda, Danemarca, Norvegia, au cunoscut un boom economic, iar n alte ri cu situaii
mai dificile fiind necesar intervenia Ligii Naiunilor pentru a se redresa, cum a fost cazul n
Austria i Ungaria. n Romnia, politica liberal prin noi nine, a condus la o cretere
economic evident i la apariia de mari uniti industriale: I.A.R. Braov; Malaxa
Bucureti; Uzinele Copa Mic i Cugir etc.
Dezvoltarea economic a lumii n primul deceniu postbelic a fost brusc stopat de criza
economic declanat de marele crah financiar de pe Wall Street.
2. Criza i depresiunea economic din 1929-1933
Al doilea deceniu interbelic a nceput cu o puternic criz, care a avut un impact i consecine
nemaintlnite pn atunci n economia mondial. Aa numitele cicluri de avnt i de declin erau
cunoscute nc din secolul al-XX-lea. La nceputul anilor 20, un economist rus, N. D.
Kondratiev, ulterior una din victimele epurrilor staliniste, a descoperit un model de dezvoltare
economic ncepnd de la sfritul secolului al XVIII-lea printr-o serie de valuri lungi. Prin
teoria sa, el a precizat c valul lung al economiei mondiale trebuia s ajung n punctul cel mai
de jos la sfritul primului deceniu interbelic. (10; 109)
Criza din 1929-1933 a provocat un adevrat oc psihologic. Nedumerirea i pesimismul au pus
stpnire chiar pe cele mai limpezi i mai optimiste cugetri. Credina ntr-un progres nesfrit,
socotit odinioar intangibil i indiscutabil, scria Ren Gunon n anul 1931 nu mai era admis
unanim. Unii au nceput s ntrevad, vag sau nu, confuz sau nu, c civilizaia occidental, n loc
s-i continue nentrerupt dezvoltarea, risca s ajung la un punct mort, nsi bazele ordinii
economice i sociale fiind ameninate. Toate componentele fundamentale ale liberalismului
individualismul, libera iniiativ, determinarea preurilor prin jocul concurenei au intrat n
derut. (1; 106)
Cauzele crizei au fost multiple i variate ca surse. Dezbaterea teoretic asupra cauzelor i
interpretrilor celei mai mari crize a capitalismului modern nc nu s-a ncheiat. Cel mai adesea,
criza a fost explicat prin dislocarea comerului mondial i a economiilor naionale n timpul
primei conflagraii mondiale. Ali specialiti au explicat criza printr-un accident de parcurs al
liberalismului sau prin excesul de raionalizare economic, ndeosebi n SUA i Germania, unde
maximumul de organizare a produciei i a muncii a fost nsoit de maximumul de omaj. Pierre
Milza i Serge Berstein consider c trei factori destabilizatori au fost n principal vinovai de
apariia crizei: un consum nfrnat de permanena comportamentului de austeritate i
economisire, moteniri ale unei civilizaii rurale ce privea cu suspiciune i chiar revolttor
facilitile de satisfacii materiale oferite de producia industrial de mas; efortul de investiii
din anii 20 a fost nsoit de riscuri i dezechilibre ca i derapaje financiare; abuzul de credite de
consum i de speculaii bursiere care s-a practicat n SUA n anii primului deceniu interbelic.
Criza s-a manifestat n principal prin scderea dramatic a preurilor care la rndul ei a antrenat
o puternic contracie a valorii produciei, cretere brusc a omajului i a falimentelor comerciale
i industriale. Cu excepia URSS, lumea ntreag a fost atins, cu att mai uor cu ct nu regsise
dup un deceniu de la sfritul conflagraiei, un echilibru economic satisfctor. n aceast lume
nerefcut dup rzboi, cele trei puncte slabe ce caracterizau prosperitatea anilor 20 au fost
pretutindeni prezente: criza agricol de supraproducie nsoit de scderea preurilor i a
veniturilor rnimii; criza de suprainvestiii speculative n sectoarele pilot ale economiei i criza
financiar. (7; 232)
Criza a atins iniial economia germanic mai fragil dar mai ales dependent de creditul ame-
rican. n primvara anului 1931, falimentul bncii Kredit Anstalt din Viena a antrenat prbuirea
ntregului sistem bancar austriac. Prin ricoeu, bncile germane, foarte implicate n economia
austriac, au intrat n rndul lor n criz. Cancelarul german Bruning a decretat nchiderea tuturor
bncilor i izolarea mrcii de lumea exterioar. Dar Germania n criz va cuceri sistemul bancar
englez. Odat cu Londra principalul releu financiar ntre SUA i restul lumii a fost atins.
Speranele asupra lirei au obligat guvernul britanic s abandoneze Gold Exchange Standard

n
septembrie 1931. Aceast decizie va afecta grav Banca Franei i Banca Japoniei care deineau
depozite de lire n calitate de moned de schimb. rile subdezvoltate i n curs de industrializare
au fost cele mai lovite, deoarece economia lor depindea de comerul cu produse agricole i
materii prime. n cinci ani, din 1929 i pn n 1933, depresiunea a distrus cei trei piloni ai
economiei mondiale: producia; circulaia internaional de mrfuri i capital, sistemul monetar
internaional.
Toate statele, datorit profunzimii i amplorii pe care a avut-o criza, au cutat soluii pentru
relansarea economic i depirea dificultilor sociale. Au fost aplicate, experimental, mai multe
soluii ns dou s-au particularizat n mod deosebit. Deflaia a fost soluia practicat n Germania
i Frana. Aceasta avea ca prghie principal meninerea echilibrului bugetar prin reducerea

Convertibilitatea lirei n aur.

cheltuielilor publice i stabilirea balanei comerciale printr-o scdere a preurilor de revenire
favorabil exportului, ns obinut printr-o scdere drastic a salariilor. Experimentul aplicat n-a
fost viabil i n 1935 a euat. Efectele n-au fost cele dorite deoarece indicele exportului produselor
industriale a cobort dramatic. n Germania, de exemplu, maximumul de raionalizare a fost nsoit,
aa cum s-a mai spus, de maximum de omaj. Deflaia, acolo unde a fost aplicat, nu numai c nu a
reuit s produc efecte pozitive ci a adncit depresiunea economic deja generat de insuficiena
monedei i a creditului.
Acceptarea deficitului bugetar inflaia a fost cea de-a doua cale preconizat i care a
condus n cele din urm i la scoaterea economiei mondiale din criz. Aceast soluie a aprut pe
terenul unor ample dispute teoretice n generaia specialitilor deceniului al patrulea care l-a avut
n fruntea sa, indiscutabil, pe economistul i gnditorul J. M. Keynes. (6; 49)
Laturile eseniale ale modelului Keynesist au fost temeinic studiate aa nct o abordare
sintetic este legitim. Vom reine aici doar esena demonstraiilor sale i aceasta pentru c s-au
produs cnd eecul provocat de marea depresiune a determinat o revoluionare a concepiilor
privind politica economic, cele mai importante expresii ale acesteia fiind naional-socialismul
german al lui Hitler i New Deal-ul lui Roosevelt.
Mai nti, analiznd producia ntr-o alt manier, Keynes a conchis c pentru stabilirea
echilibrului economic i utilizarea deplin a forei de munc, era imperioas intervenia statului.
Cunoscnd mecanismul de funcionare a produciei materiale, J. M. Keynes a oferit puterii
centrale un ndreptar legitim de intervenie ntr-o via economic n continu schimbare, fr de
care nu puteau avea loc urmri favorabile pe toate planurile.
Esena politicii economice dirijiste preconizate de J. M. Keynes a constat n luarea i
aplicarea unor msuri de control menite a determina o concordan ntre nclinaia spre consum i
imboldul la investiii, pentru a statornici un volum global de producie ct mai apropiat de nivelul
corespunztor ocuprii depline a forei de munc.
Peste teorii i principii multe state au apelat la modelul keynesist ca la singura alternativ
care ar fi putut evita cutremurele sociale i nlocuirea integral a liberalismului cu o economie
sub regim politic autoritar. Gradul, formele i denumirea dirijismului, ca expresii ale
interveionismului etatist, au diferit de la un stat la altul n raport de contextul istoric, de stadiul
de dezvoltare i de puterea de nelegere a conceptului. (1; 133)
n Germania, implicarea statului n economie s-a fcut n numele naional-socialismului
exprimnd dirijismul de natur totalitar, mai ales n timpul lui A. Hitler, ridicat pn la aberante
metode de exterminare a unor categorii de ceteni dup criterii etnice, rasiale.
n Italia, intervenionismul etatist s-a manifestat n varianta dirijismului corporativ cu grave
nclcri ale democraiei. Modelul dirijismului a fost folosit autoritar n Germania, Romnia i
Ungaria.
n URSS, intervenia statului n economie s-a bazat pe mecanismul planificrii economice.
Aici planificarea a fost dus pn la extrem prin nlocuirea mecanismelor normale de pia i
preurile variabile cu un set arbitrar de preuri.
n statele cu tradiii democratice, ncercrile extreme de control politic n economie nu au dat
rezultate, ntruct au continuat s practice, chiar n condiiile aplicrii modelului dirijist, o
politic derivat din constituionalismul liberal. n plus, dac noua orientare a cerut statului s
dirijeze economia, nu a pretins ctui de puin s substituie regimul capitalist cu unul de
socializare tip marxist sau cu unul totalitar.
Expresia cea mai elocvent a dirijismului liberal a fost New-Deal-ul american lansat de
preedintele Fr. D. Roosevelt. n discursul pronunat de acesta la Convenia democrat de la
Chicago, pe 2 iulie 1932, lansnd ieea New-Deal-ului afirma: V chem, i m angajez eu
nsumi, s realizm o nou mprire a crilor pentru poporul american. Ca toi cei de fa s fim
noi nine profeii unei noi ordini, a competenei i curajului. Este mai mult dect o campanie
politic, este o chemare sub arme. (7; 239)
n concepia preedintelui american fenomenele de criz nu puteau fi nlturate dect prin
stoparea scderii preurilor i creterea profiturilor. O prim msur a fost luat la 19 aprilie 1933
cnd i SUA abandoneaz etalonul aur, convertibilitatea dolarului n aur este suspendat, i a
devalorizat dolarul cu pn la 50%. Alte msuri cuprinse n New-Deal: controlul preurilor, al
creditului, al puterii de cumprare, remonetizarea parial a capitalului. Totodat, statul a
concentrat uriae fonduri pe calea mprumuturilor bancare n vederea subvenionrii industriei i
finanarea de lucrri publice, pentru redresarea omajului. Programul lui Roosevelt a fost apreciat
drept unul din proiectele cele mai revoluionare i cele mai importante n vederea controlului
industriei ce-a fost vreodat elaborat n Statele Unite. (1; 145)
Reinem aici, n concluzie, c, pe poziie de plac turnant, criza din 1929-1933 a orientat
societatea spre alte alte modele economice dect cel liberal, c dup prerea multor specialiti,
criza economic a fost de conjunctur n apusul Europei, acolo unde societatea a nregistrat
progrese evidente, i de repercursiune n estul i sud-estul Europei, zone n care procesul
respectiv s-a aflat pe alte coordonate. Prin aceasta s-a produs o mutaie decisiv n istoria
omenirii. Dac omenirea a scpat pn astzi de repetarea crizei de tip 1929-1933, meritul
revine, fr ndoial, funciei noi pe care statul o ndeplinete, responsabil principal al bunului
mers al mainii economice. (3; 516)
Pe de alt parte, trebuie subliniat c urmrile politice ale crizei din 1929-1933 au fost mai
puternice i mai nefaste pentru omenire dect consecinele ei economice. Impactul crizei cu
politica a fost deosebit de dur n Occident i Europa central. n Germania ea a dus la dictatura
nazist, n Frana i Anglia a dus la dezagregarea executivului i instabilitate ministerial (Paris)
i la un reflux electoral n favoarea conservatorilor (Londra). Temerile politice au mpiedicat
cooperarea economic, esenial n redresarea i restaurarea ncrederii. Preocuprile pentru
ndeprtarea dificultilor materiale i financiare au distras atenia oamenilor de stat de la
pericolele politice iminente revizionismul i revanismul i au izolat naiunile, prejudiciind
sperana de securitate.
Perioada 1929-1933 reprezint, pentru omenire, eecul tentativei i al efortului de a restabili
componentele eseniale ale doctrinei liberale n economie. Criza a renviat dificultile aprute
dup Versailles, determinnd domolirea valului de idealism Wilsonian, de fraternitate uman,
nvedernd c resortul moral al colectivitii a fost prea slab pentru a rezista adversarilor i
perspectivei plumburii care aprea la orizont.
3. Economia n perioada premergtoare
celei de-a doua conflagraii mondiale
Soluionarea marii crize n-a dus cu sine i restabilirea factorilor care au contribuit, anterior
declanrii ei, la extinderea cooperrii internaionale i la o conlucrare normal a economiilor
naionale. Va fi de acum nainte imposibil de mpiedicat creterea protecionismului i disoluia
sistemului cooperrii internaionale, fiecare stat nelegnd s duc numai politica propriilor
interese.
n opinia istoricilor Pierre Milza i Serge Berstein dou grupe de ri se opun, n plan
economic, din ce n ce mai fi:
rile bogate SUA, Marea Britanie, Frana, care dein 80% din stocurile mondiale de
aur i controlul pieelor privilegiate mai ales marile imperii coloniale;
rile srace Italia, Japonia, Germania, greu ndatorate, lipsite de stocuri de aur dar mai
ales fr posesiuni coloniale, se aflau n situaia folosirii propriilor resurse care au fost
insuficiente pentru a combate depresiunea i a se relansa economic. (7; 235)
De partea rilor bogate SUA, care proteja vasta lor pia intern i-au nmulit acordurile
cu statele continentului american ale cror monede au urmat n 1934, politica de devalorizare a
dolarului. Marea Britanie s-a aflat n fruntea zonei lirei sterline constituit din rile care au decis
s-i alinieze cursul monedei cu cel al devizelor britanice (Commonwealth, rile iberice i
scandinave). Marea Britanie, prin acordul de la Ottawa, din 1932, a instituit un sistem de taxe
vamale prefereniale ntre centrul i periferia imperiului su. Frana, la rndul ei, a luat, n 1935,
iniiativa formrii unui bloc al aurului cu rile ce refuzaser s-i devalorizeze moneda. Eecul
n politica deflaionist a determinat Frana s se replieze ctre imperiul su colonial n care va
constitui o zon a francului sudat prin legturi comerciale i financiare.
n ceea ce privete rile srace, acestea au fost supuse unor puternice tensiuni care au dus
la modele dirijiste autoritare i totalitar-corporatiste. Soluia autarhic rezultat dintr-un dirijism
exacerbat, un protecionism i un control al schimburilor fr fisuri n-a fost suficient pentru a
depi criza. Ea a cerut o baz teritorial lrgit care, n opinia dictatorilor din aceste ri, nu se
putea abine dect prin rzboi. Aceste ri au pus, n 1938, baza unei zone a mrcii n Europa
ntreinea relaii privilegiate cu Japonia care avea i ea un obiectiv expansionist la fel de precis ca
Italia i Germania.
Cum, pe de alt parte, Uniunea Sovietic n-a reuit s rup izolarea economic n care s-a
zbtut dup prima mare conflagraie mondial, lumea s-a aflat la sfritul anilor 30
compartimentat n zone monetare i comerciale care au devenit n scurt timp blocuri rivale ce se
vor confrunta peste foarte puin timp.
Redimensionarea economiilor naionale de la starea de pace la starea de rzboi a fost la fel de
grea i costisitoare ca i reconversia economiilor de rzboi. Fa de primul deceniu interbelic,
cnd 64 de state au cheltuit pentru nnarmare 400 milioane de dolari, n urmtorii 10 ani s-a fcut
saltul la imensa sum de 12, 5 miliarde, din care 7, 5 miliarde cheltuite de marile puteri. Din
1938, Reich-ul german s-a instalat n fruntea cursei pentru nnarmare cu un ritm de peste 16 ori
mai mare dect n 1932. El a fost ntrecut doar de Uniunea Sovietic a crei dinamic raportat la
acelai an a fost de aproape 20 de ori mai mare. (11; 359)
Munca productiv a fost deturnat de la scopurile consumului la cel de rzboi, fcndu-se o
mare risip de materiale i energie. Pentru ntreinerea unui militar aflat n lupt era necesar s
munceasc 15 muncitori n spatele frontului. ntr-un crucitor era ncorporat munca a 18. 000
de oameni pe timp de un an, iar ntr-un distrugtor efortul a peste 540. 00 de oameni. ntr-o alt
variant de calcul o zi de rzboi, n 1939, a costat tot att ct bugetul Romniei pe ntregul an
financiar. (11; 300-361)
Privind global i n comparaie rezultatele, fizionomia economic a planetei arta n preajma
celei de-a doua conflagraii mondiale profund schimbat fa de 1913. SUA, prima putere
industrial, asigurau o treime din producia total. Urmau, n ordine URSS cu 19% fa de 6% ct
era ponderea Rusiei nainte de primul rzboi mondial; Germania cu 11%; Marea Britanie cu 9%.
(1; 211)
Sentimentul pierderii ntietii n viaa economic a lumii de ctre Europa, exprimat dup
terminarea primei conflagraii mondiale, s-a dovedit a fi veridic. Statistic se constat c, n
preajma celei de-a doua conflagraii mondiale, Europa deinea 44% din producia industrial
mondial fa de 16% ct avea n anul 1913. n agricultur producia a crescut n Europa cu 20-
30% n comparaie cu nivelul antebelic, iar n SUA cu 30-38%. n planul comerului exterior
mondial btrnul continent mai avea ca pondere doar 47% fa de 64% n anul 1913. (1; 213)
Situaia nu doar global, ci i la nivelul statelor indic diferenele de dezvoltare economic.
Vom reine numai cteva exemple. Dup ieirea din impas, economia american a atins n 1938
nivelul din 1929. Politica marilor investiii publice practicat din 1933 a ameliorat infrastructura
rii i a condus n cele din urm i la creterea productivitii cu 22% n cei zece ani. Venitul
naional a crescut de la 42, 5% la 72, 8% dei nu a mai atins nivelul anului 1929 cnd a fost de 87,
6%. (7; 250)
Economia japonez a cunoscut o redresare i apoi o cretere rapid dup adaptarea unei politici
inflaioniste care a dus la dezvoltare industrial i la favorizarea exporturilor. Redresarea a fost
spectaculoas n domeniul industrial. Comenzile militare au impulsionat industria chimic,
metalurgic i a construciilor de maini, aeronautica i industria naval. Statistic aceasta a crescut
n 1937 cu 173% fa de anul 1929. Numrul muncitorilor a crescut, de la 1, 8 milioane la peste trei
milioane. (7; 358)
n Europa economia Marii Britanii a luat avnt pn n 1937, cnd producia a reprezentat
123, 9% fa de 1929. Dup un scurt declin ea s-a redresat n contextul angajrii n conflagraie.
Pericolul pe care l-a perceput Frana dinspre militarismul german a fcut ca economiea s fie
ndreptat spre producia de rzboi fr ca aceasta s poat depi cu adevrat declinul crizei. n
1939, nivelul economiei franceze nu atinsese nc nivelul din 1929. Aceast stare economic s-a
manifestat printr-o insuficien a investiiilor, care a antrenat nvechirea tehnologic i a frnat
capacitatea de producie. Fenomenul a fost mai accentuat n uzinele de armament i tehnic
militar. La momentul declanrii celei de-a doua conflagraii mondiale Frana nu era economic
pregtit pentru rzboi. Acest lucru va determina i capitularea ei deosebit de rapid n faa
mainii de rzboi germane.
n Germania, militarizarea economiei pentru a putea duce un rzboi fulger (blitzkrieg) a
impus un ansamblu de msuri care s fac posibil ndeplinirea obiectivelor de politic extern.
S-au luat msuri pentru creterea produciei agricole i industriale i limitarea importurilor.
Progresele industriei chimice au permis fabricarea produselor de nlocuire pentru benzin,
cauciuc, fibre din bumbac (ersatz-uri). Aceste msuri au fost dublate de o uria mobilizare a
forei de munc prin intermediul corporatismului. Din 1935, prestarea unei munci a fost
obligatorie pentru toi tinerii de ambele sexe i i s-a realizat eradicarea eradicarea omajului. n
1939, Germania a devenit, dup SUA, a doua putere industrial a lumii. (1; 214)
n URSS, politica planurilor cincinale a determinat o cretere a produciei industriale de 2, 2
ori n 1937 fa de 1932 i de 5, 9 ori fa de 1913. Interesant c, 80% din ntreaga producie, n
1937, era realizat n ntreprinderi noi sau total reconstruite, asigurnd rii un loc alturi de
Germania ca dinamic i locul doi n lume ca volum al produciei industriale.
Decalajele de evoluie economic ca ritm i producie pe de-o parte i autarhia economic
promovat pe de alt parte au incitat la extindereateritorial pentru acces i control la baze de
materii prime i piee de desfacere. n momentul punerii problemei rempririi zonelor de
influen, din suprafaa de uscat a globului, apte mari puteri deineau aproape 62%.
Fa de poziia ocupat n aceast remprire a sferelor de influen i cea n ierarhia ecuaiei
de putere Germania, Japonia i Italia se considerau nedreptite. Germania a cutat s-i asigure
accesul la solul i subsolul unor state din Europa Central i de Sud Est. Rezultatele obinute la
nceput prin penetraie pot fi cotate ca apreciabile, dar, totodat, estimate i ca precare, cci au fost
dobndite n cadrul acordurilor de scurt durat. Lucrurile s-au agravat de ndat ce n vara anului
1939 cercurile conductoare engleze s-au artat nclinate spre a recunoate Reich-ului german o
zon de influen economic preferenial n Europa de Sud-Est dac Germania se angaja pe viitor
s nu mai recurg la for, ofert pe care A. Hitler a refuzat-o. (1; 220) Conductorul celui de-al
treilea Reich a dorit ca rzboiul s decid asupra locului i rolului pe care fiecare dintre marile
puteri industriale l aveau n ierarhia raportului de fore i ct revenea fiecruia n procente din
zonele de influen.
POLITICA INTERN I POLITICA EXTERN A MARILOR PUTERI N EUROPA
INTERBELIC

n 1918, democraia liberal, ieit victorioas din rzboi prea s triumfe. ntr-adevr,
imperiile austro-ungar, german, rus i otoman, simboluri ale permanenei puterilor autoritare s-au
prbuit, lsnd loc unor regimuri parlamentare i unor guverne constituionale. ns n realitate,
democraia liberal se va arta fragil. Ameninat pe dou fronturi, de la stnga, de bolevism,
de la dreapta, de micrile de tendin autoritar, aceasta se va prbui, n 1933, n unele ri mai
ales dup ce Adolf Hitler a devenit Cancelar al Germaniei.
n rile cu tradiie democratic s-a urmrit restaurarea integral a democraiei liberale
deoarece rzboiul mondial a permis denaturri ale liberalismului (intervenia statului in
economie i n raporturile sociale, slbirea controlului parlamentar etc.). n Frana, de
exemplu, populaia nu mai tolera autoritarismul lui Clemanceau, iar n Marea Britanie tot mai
muli ceteni se pronunau pentru ntoarcerea la procedurile clasice ale vieii parlamentare
anterioare rzboiului.
1. Democraia ntre transformrile liberalismului
i adoptarea conservatorismului
dup prima mare conflagraie mondial
Societatea industrial a intrat, dup terminarea primului rzboi mondial, nu numai ntr-o faz
de profunde transformri politice care au schimbat radical viaa Europei i ntr-o oarecare msur
i a lumii extraeuropene, ci i arena n care s-au nfruntat cele mai diverse curente i opinii
privind organizarea i funionarea statului i a societii din punct de vedere politic (6; 142).
Aceast situaie s-a datorat faptului c n principalele state europene funciona un regim
constituional care exercita un real prestigiu i influen asupra celorlalte state inclusiv a celor
care au rezultat dup prbuirea imperiilor austro-ungar i arist (8; 15).
Noul context politico-juridic rezultat n urma primului rzboi mondial impune n analiz
precizri despre statele (din zona geografic analizat) implicate n aceast conflagraie, deoarece
unele au fost nvinse (Austro-Ungaria, Germania, Turcia, Bulgaria) iar altele nvingtoare
(Anglia, Frana, SUA, Rusia, Romnia, Italia, Grecia, Japonia, etc.). n rile nvinse, precum
Germania, Austro-Ungaria, Turcia vechiul regim monarhic a fost abolit fiind nlocuit cu cel
republican, excepie fcnd noul stat Ungaria ce-i meninea monarhia. Pe ruinele fostului
mperiu Austro-Ungar s-au creat state noi precum Polonia, Austria, Cehoslovacia, Ungaria.
Croaia, Bosnia i Heregovian (foste provincii ale Austro-Ungariei) se vor unifica cu Serbia,
Slovenia, Macedonia, Muntenegru, Dalmaia i Voivodina formnd Regatul Srbilor, Croailor i
Slovenilor, din 1929 statul denumindu-se Iugoslavia. Acest stat i-a pstrat regimul democrat
pn n 1929. Romnia i-a ntregit hotarele n 1918, prin unirea Basarabiei i a Bucovinei la
patria mam. Romnia i-a meninut sistemul democrat pn la 10 februarie 1938. (8; 14).
Unele din statele nou create au trecut de la absolutism la democraie cum este cazul Poloniei
(pn n 1926), Austriei (pn n 1934, dei tendinele autoritare se afirmaser din 1927),
Cehoslovacia (n toat perioada intrbelic). n alte ri acest proces n-a mai avut loc. Ungaria
trecuse din 1920 la dictatura horthyst, iar Turcia dup 1924 la autoritarism. Bulgaria (ar
nvins) i-a meninut forma de guvernmnt monarhic, inclusiv sistemul democrat pn n
1935 cu ntreruperile produse de regimurile autoritare ale lui Stamboliiski i ankov.
Grecia, fcnd parte din categoria rilor nvingtoare, i-a pstrat forma de guvernmnt
monarhic pn n 1924 cnd a fost proclamat republic, a crei existen a durat pn n 1935,
cnd s-a revenit la monarhie, sistemul politic pendulnd ntre democraie i dictatur.
Albania care a ieit de sub dominaia Imperiului Otoman i-a obinut independena n 1912
(recunoscut pe plan internaional n 1913). n timpul primului rzboi mondial a fost ocupat de
trupele Puterilor Centrale, astfel c i-a redobndit independena n 1920. Forma de guvernmnt
dup aceast dat s-a schimbat de la republic (1924) la monarhie (1928). Ca regim politic, din
1924 Albania a avut un sistem autoritar prezidenial transformat ulterior n unul de tip monarhic.
O anumit experien democratic anterioar primului rzboi mondial, dintre statele
beligerante ale Europei centrale i de sud-est o aveau doar Romnia, Bulgaria, Italia, Grecia. ns
acestea vor avea evoluii diferite n ceea ce privete forma de guvernmnt sau sistemul politic,
n funcie de raportul forelor politice interne, de rezistena instituiilor statului precum i de rolul
unor personaliti n viaa politic. Pentru aceste ri credem c este valabil aprecierea lui
Joseph Barthlemy, cunoscut jurist francez, potrivit creia rzboiul este proba instituiilor, aa
cum focul este proba aurului.
Victoria marilor puteri democratice asupra monarhiilor absolutiste n primul rzboi mondial a
adus regimului democratic i a constituiilor ce-l fundamentau un prestigiu. Un curent puternic n
favoarea acestei forme de via politic s-a dezlnuit n opinia public din rile europene.
Pretutindeni se preconizau i s-au i nfptuit reforme democratice naintate. Cu toate acestea,
dup nici un deceniu de la ncheierea pcii, democraia a intrat in criz i sub presiunea unor
evenimente i fenomene economice i sociale n unele ri a i fost nlocuit cu regimuri
autoritare i de dictatur.
Evoluiile politice, economice i sociale care au marcat Europa imediat dup ncheierea
primului rzboi mondial au determinat o efeverscen a teoriilor cu privire la sistemul politic i
fundamentele sale constituionale.
S-au nfruntat ntre ele teoria bolevic din URSS care legitimiza statul sovietic, cu teoria
fascist care fundamenta statul corporatist italian, teoria nazist pe care era croit statul naional-
socialist german i nu n ultimul rnd teoria care legitimiza statul democrat.
Dezbaterile cu privire la viabilitatea organizrii i funcionrii statului i a societii din punct
de vedere politic a avut un spectru larg. Au aprut n jurul programelor i doctrinelor politice, a
discursurilor pronunate de diferite personaliti politice, dar i n lucrrile unor istorici,
sociologi, juriti sau oameni de litere.
Constituia era conceput de ideologi, juriti, istorici i oameni politici ca o baz a tuturor
legilor unei societi, ca o lege a legilor. Legile n nelesul lor cel mai larg afirma
Montesquieu sunt raporturile necesare care deriv din natura lucrurilor (9; 11). Aceast
perspectiv era acceptat de majoritatea teoreticienilor i oamenilor politici indiferent de
convingerile politice pe care le aveau i le promovau. n Romnia, de exemplu, Paul Negulescu
definea Constituia ca o norm care cuprinde principiile referitoare la organizarea statului i la
raporturile de echilibru ntre diferitele puteri ale statului (6; 368). n Frana constituia era legea
suprem din care trebuie s se inspire toate celelalte legi. Ea se afl mai presus de toate
autoritile publice i numai pe ea se ntemeiaz puterea acestora (10; 6).
Pentru nelegerea i aprecierea corect a locului i rolului pe care l-au avut constituiile n
articularea i funcionarea sistemului politic n aceste state esenial este cunoaterea spiritului, a
ideilor care au stat la baza fundamentrii constituiilor din aceste state, deci ce tip de constituie a
avut o ar sau alta n aceast perioad, n numele cui a propus i cum a fost adoptat legea
fundamental n statul respectiv, instituiile pe care aceasta le-a generat i mai ales sistemul de
norme i principii n baza crora ele funcioneaz i nu n ultimul rnd sistemul de norme i
principii care reglementeaz relaia dintre individul-cetean cu instituiile statului i ale societii
civile.
La alegerile din 1919 francezii au luptat pentru o alian de centru dreapta realizat ntr-un
Bloc naional. Din 1919 pn n 1924 aceasta a guvernat n spiritul unei democraii liberale i a
dus o politic de reconciliere cu catolicii, de reprimare a micrilor muncitoreti, care au abuzat
de principiile liberalimului ncercnd s introduc un regim de tip bolevic,. Blocul naional va
pierde alegerile din 1924 i Frana va fi guvernat de un Cartel al stngii care nu includea n
rndurile sale pe comuniti. Acesta va duce att pe plan intern ct i extern o politic de stnga
ns dificultile financiare i ostilitatea mediilor de afaceri vor duce la eecul cartelului. n
perioada 1926-1932 va guverna o coaliie de partide care vor cuprinde de la radicali pn la
partide de dreapta. Msurile luate n plan economic i social n-au fost n msur s satisfac
ateptrile francezilor. Ataamentul fa de Republica parlamentar a suferit consecinele acestei
dezamgiri. Regimul parlamentar a nceput s fie considerat neputincios i apare o criz a
ideologiei republicane. n acest context o alina a partidelor de stnga ajunge la putere n 1936.
Nici ea nu va reui s rezolve criza ideologiei republicane. Aceasta va afecta toate partidele, de la
dreapta la socialiti, trecnd pe la radicali i catolici. Apar noi concepte care promoveaz
limitarea puterilor parlamentului pentru a ntri executivul. Guvernul Daladier instalat la putere,
n anul 1938, va ilustra perfect aceast tendin. Parlamentul a autorizat guvernul s ia decizii cu
putere de lege, acceptnd, astfel, s renune la o parte din puterile sale pentru a redresa Frana.
Regimul va eua lamentabil dup ocuparea Franei de ctre Germania.
Marea Britanie i-a consolidat, dup rzboi, caracterul de stat democratic cu toate c sistemul
rotativei guvernamentale a bipartidismului a fost afectat de sciziunea partidului liberal. Declinul
liberarilor care au asigurat rotativa cu conservatorii, va aduce n prim planul vieii politice pe
laburiti. Alegerile din 1923 vor aduce primul cabinet laburist din istoria Marii Britanii. Dei vor
pierde alegerile din 1924 laburitii vor fi mai mereu o alternativ la putere.
Criza economic din anii 1929-1933 va afecta serios doctrina i bazele regimului liberal
clasic. Ieirea din criz se va face prin alte metode dect cele tradiionale i apare doctrina
neoliberalismului. Astfel criza nu va afecta structurile politice tradiionale ale Marii Britanii.
Aceasta nu va cunoate, ca alte ri europene, extremismul politic i intaurarea regimului de
dictatur. n 1932 a aprut organizaia New Party n British Union of Fascist dup modelul
mussolinian, ns metodele brutale ale cmilor negre o fac s fie repede desconsiderat de
opinia public. La extrema stng, partidul comunist i laburiti disideni, reunii n 1937-1938
ntr-un efemer Front popular, nu se vor bucura niciodat de o audien prea mare.
n faa crizei regimului parlamentar din unele ri europene, Regatul Unit a fcut dovada unei
remarcabile stabiliti politice (5; 260). Marea Britanie va avea resurse suficiente pentru a depi
rapid o criz politic provocat de regele Eduard al VII-lea i s-au salvat bazele monarhiei
parlamentare britanice.
Germania a devenit dup rzboi o republic federal, cu instituii democratice, dar care a
rmas supus unui executiv puternic. Confruntat cu grave dificulti noul regim a trebuit s fac
fa traumatismului nfrngerii i opoziiei forelor sociale i politice ostile parlamentarismului.
Pn n 1923 tnra Republic de la Weimar a traversat o criz economic care va pune regimul
democratic n pericol. Redresarea economic relativ, dup 1924 pn n 1929, a ntrziat pentru
un timp regimul de dictatur.
SUA au fost guvernate de partidul democrat, partidul tradiional al minoritilor naionale i
religioase, al muncitorilor, fermierilor inglodai in datorii, imigranilor de dat recent. Acesta
era privit cu ostilitate de America aezat, cea a anglo-saxonilor, a protestanilor, a marilor
industriai i bancheri care votau n general pentru partidul republican. La sfritul rzboiului
acestor motive de opoziie la adresa democrailor li s-a adugat reprourile adresate preedintelui
W. Wilson. Acesta a fost acuzat de msurile de intervenionism economic luate n timpul
conflictului mondial, ce au nesocotit principiile liberale, de ruperea echilibrului constituional al
Statelor Unite prin limitarea puterilor statelor componente n favoarea celor federale, de puterilor
exorbitante pe care preedintele i le-a arogat n detrimentul congresului. Astfel SUA vor avea o
lung guvernare liberal (1921-1933) care va readuce economia pe baza principiilor liberale
clasice.
Criza din anii 1929-1933 a provocat un eec usturtor administraiei republicane n alegerile
din 1932. Noul preedinte Franklin D. Roosevelt, fire voluntar i pragmatic, a tiut s inspire
ncredere americanilor, angajndu-se sa combat criza prin aplicarea moderat a principiilor
neoliberalismului Keynes-ist. Prin trei mari pachete de msuri n domeniul economic i social
ntre anii 1933-1938 preedintele a reuit s reconcilieze o societate american destrmat de
criz i a definit un nou echilibru al puterilor n stat. Prin aceste msuri Franklin D. Roosevelt a
prefigurat o redefinire a democraiei americane.
n Asia, Japonia, conform constituiei, avea un regim democratic. n realitate structurile
politice nu funcionau, iar Japonia va ncerca s-i gseasc echilibrul politic din lupta mai
multor curente: naionalism, democraie i comunism.
Japonia, n aparen, avea un regim democratic, cu un parlament (Dieta) compus din dou
camere, ns mpratul deinea puterea executiv i minitrii nu erau responsabili dect n faa
lui. Veritabile puteri n ar nu erau n fapt nici mpratul, nici consiliul su privat (genro), nici
parlamentul, ci dou grupuri de presiune foarte puternice: Zaibatzu i armata. Zaibatzu era
alctuit din partidele conservator i liberal, ns, n realitate erau dou mari familii: Mitsui
(conservatori) i Mitsubishi (liberal). Astfel, n viaa politic a Japoniei alegerile falsificate,
corupia i asasinatele politice au fost, n perioada interbelic, frecvente. ncepnd cu anul 1931,
armata a cptat o influen determinant n viaa politic japonez, n ciuda eecurilor
numeroaselor lovituri de stat (1931, 1932, 1933, 1936). Divizate n faciuni rivale adeseori legate
de grupuri ultranaionaliste, armata nu va lua puterea la propriu niciodat, ns va face
constante presiuni asupra guvernelor prin diverse mijloace. Ascensiunea militarismului a fost
nsoit de o orientare totalitar a regimului: restrngerea libertilor individuale, sindicale i
culturale; utilizarea masiv a propagandei pentru dezvoltarea ideologiei rasiste i a unui
anticomunism virulent. ns ceea ce a fost denumit fascismul nipon n-a cunoscut nici cultul
liderului, nici partidul unic ca n Europa.
n rile care i-au desvrit unitatea naional sau au aprut pe ruinele fostelor imperii
absolutiste, constituiile s-au constituit ntr-un mediu n care ideile i teoriile cu privire la regimul
democratic erau predominante. Edificator n acest sens este pentru Cehoslovacia concepia
omului de stat dar i teorietician politic Thomas Masaryk. Pentru el democraia nu era numai un
regim politic ci i o concepie despre lume. Din punct de vedere social ea nu este altceva dect
triumful repurtat asupra mizeriei degradante. n republic, n democraie, nu trebuie s fie
ngduit nici unui particular, nici unei clase, s triasc pe socoteala i n dauna cetenilor. Cci
ntr-o democraie, omul nu poate s fie, pentru om, um simplu mijloc. n Cehoslovacia, n anul
1920, a fost adoptat o constituie democratic n care pluralismul politic era garantat,
cunoscndu-se faptul c partidele politice contribuie la definirea i exprimarea voinei
cetenilor. Constituii asemntoare au fot adoptate i n celelalte ri din centrul i estul Europei
n care domnea spiritul democratic: Austria n 1920, Iugoslavia i Polonia n 1921, Romnia n
1923, Albania n 1925 (dup acest an autoritarismul incipient afirmat n aciunea i practica
politic determin schimbarea ulterioar a constituiei), Turcia n 1921 (prin coninut constituia
era democrat dar n aciunea i practica politic ea aparinea unui sistem politic autoritar evident
din 1927), n Bulgaria funciona constituia din 1879 cu amendamentele aduse ulterior, iar n
Grecia se guverna potrivit constituiei din 1911, iar n 1927, datorit schimbrii formei de
guvernmnt, s-a adoptat o nou lege fundamental.
n statele n care existau curente de idei ostile democraiei au aprut micri mai mult sau mai
puin violente care au dus la nlocuirea regimului de drepturi individuale i liberti ceteneti cu
unul autoritar sau de dictatur. n aceste state au aprut constituii n care un dictator concentra
ntreaga putere legislativ, executiv, judectoreasc i n care se statua de regul existena
doar a unui singur partid.
n rile care au cunoscut regimuri autoritare din centrul i sud-estul continentului european
n realizarea i aplicarea constituiilor au aprut i o serie de particulariti. n unele dintre
acestea cum a fost cazul Poloniei, Ungariei, Iugoslaviei constituiile prevedeau sistemul
pluripartidist dar n esen ele statuau un regim politic autoritar i nu democratic. n altele
Bulgaria din 1934 i Iugoslavia din 1929 pn n 1931 regimul politic autoritar n-a avut ca
suport o constituie. n Grecia ca i n Ungaria se pstreaz constituiile din perioada regimurilor
de democraie ns prin sistemul decretelor-legi emise de executiv, normele i principiile
constituiei au fost ocolite, nclcate sau asimilate i adaptate, ca s fie n acord cu realitatea
politic din ra respectiv. n esen acestea ar putea fi clasificate n: 1. ri care au adoptat noi
constituii specifice noului regim politic (Turcia 1924, Albania 1928, Iugoslavia 1931, Austria
1934, Polonia 1935); 2. ri care au guvernat fr constituie (Bulgaria, Iugoslavia numai ntre
1929-1931); 3. ri care au meninut constituii mai vechi (Grecia care din 1936 a anulat o
multitudine de articole din constituia din 1911 i Ungaria ce-a meninut statutul din 1848, dar a
adoptat noi legi cu valoare constituional ncepnd cu 1920).
Aceste particulariti au fost generate de condiii politico-sociale, culturale i psihosociale
specifice unei ri sau alteia dar i de ideile fundamentale din programele partidelor politice
dominante n ara respectiv. Analiza problemei constituionale n rile din centrul i sud-estul
Europei n perioada interbelic, deci i n Romnia, conduce la concluzia c ea s-a derulat ca un
proces sinuos, cuprinznd elemente funcionale, sincronice, evolutive care au contribuit la
statuarea regimurilor democrat parlamentare, dar i elemente disfunctionale, diacronice,
involutive care au dus la autodesfiinarea pe parcurs a unor instituii parlamentar-democratice
spre a se ajunge la crearea unor instituii specifice regimurilor autoritare sau de dictatur.
2. Criza democraiei i apariia statului totalitar de dreapta
Cu toate progresele nregistrate, ncet-ncet, regimurile electorale reprezentative au cedat, n
unele ri, locul celor dictatoriale. n anii 1918-1920, adunrile legislative au fost dizolvate sau
au devenit ineficiente n dou state europene, n anii 20 n ase, n anii 30 n nou, n timp ce
ocupaia german a distrus puterile constituionale n alte cinci state n timpul celui de-al doilea
rzboi mondial. Singurele state europene cu instituii democratice adecvate care au funcionat
fr ntrerupere n toat perioada interbelic au fost Anglia, Finlanda, statul liber Irlanda, Suedia,
Frana i Elveia.
n cele dou Americi, situaia a fost mai complex i nu a nregistrat un progres al instituiilor
democratice n afar de SUA. Numrul rilor cu adevrat constituionale se ridica la cinci:
Canada, Columbia, Costa Rica, SUA i Uruguay.
Thailanda a fcut civa pai timizi ctre un guvern constituional, ca i Turcia, prin regimul
modern instaurat de Kemal Ataturk, la nceputul anilor 20. Australia i Noua Zeeland erau
democratice. Ct despre restul globului (Africa, parte din Asia), care consta n mare parte, la
acea dat, din colonii ce nu puteau fi prin definiie liberale, acesta s-a ndeprtat tot mai mult de
principiile democratice, n msura n care a avut aa ceva.
Democraia a btut n retragere pe tot parcursul perioadei interbelice, retragere care s-a
accelerat dup ce Adolf Hitler a devenit Cancelar al Germaniei n 1933. Dac n 1920 existau
aproximativ 35 de guverne constituionale i alese, pn n 1944 au rmas numai 12. De ce a
btut n retragere democraia n perioada interbelic ?
Sistemele democratice nu funcioneaz dect dac exist un consens fundamental printre
ceteni n legtur cu acceptarea sistemului lor de stat i social sau, cel puin, disponibilitatea de
a se negocia pentru a se ajunge la nelegeri de compromis. Acestea, la rndul lor, sunt mult
facilitate de prosperitate. Apariia crizelor economice de la sfritul primului rzboi mondial i
din anii 1929-1933 a fcut ca aceast condiie s fie n mare parte absent n multe ri. Ca
urmare, multe regimuri democratice nu au putut supravieui marii recesiuni. Confruntate cu
probleme economice insolubile i/sau cu o clas muncitoare tot mai revoluionar, burghezia a
trebuit s recurg la msuri de for i coerciie, incompatibile cu principiile democratice de
organizare i conducere a societii.
O consecin a primului rzboi a fost apariia unor noi state, n locul marilor imperii
autoritare, care, toate, vor adopta regimuri parlamentare bazate pe votul universal. Lipsa unor
tradiii, a exerciiului democratic, existena unor mase de ceteni, adesea analfabei, a fcut ca
acestea s nu poat participa ntr-o msur eficient i contient la viaa politic, fiind o jucrie
n minile demagogilor i notabilitilor locale care le dirijau voturile. (5; 110)
Ameninarea la adresa democraiei a venit i din partea unor curente ideologice, mai ales
dinspre dreapta politic, cu precdere a dreptei radicale. Ascensiunea dreptei radicale, dup
primul rzboi mondial, a fost i o reacie la pericolul, ba chiar la realitatea revoluiei sociale i la
puterea clasei muncitoare, n general, la Revoluia din Octombrie i la leninism n particular.
Fr ele nu ar fi existat fascismul.
Trebuie fcute totui dou precizri importante n legtur cu afirmaia c teroarea dreptei a
fost, n esen, o reacie la aciunea stngii revoluionare. n primul rnd, se subestimeaz
impactul primului rzboi mondial asupra unei pturi importante a clasei de mijloc i a tinerilor
soldai demobilizai. Cincizeci i apte la sut din fascitii italieni din perioada de nceput erau
foti militari. Primul rzboi mondial a fost un fenomen care a brutalizat lumea i oamenii acetia
doreau s dea fru liber brutalitii lor latente. A doua precizare este aceea c dezlnuirea
deciziei radicale nu a fost o reacie mpotriva bolevismului ca atare, ci mpotriva tuturor
micrilor i mai ales a celor organizate de clasa muncitoare, care ameninau ordinea existent n
societate.
ansa fascismului a fost colapsul vechilor regimuri i, o dat cu ele, al vechilor clase condu-
ctoare i al mecanismelor de putere ale acestora, al influenei i al hegemaniei lor. Acolo unde
acestea au rmas n ordine, fascismul nu a avut succes. n Anglia, fascismul nu a putut progresa
deoarece dreapta tradiional conservatoare a continuat s menin situaia sub control. Nu a avut
succes nici n Frana, dect dup nfrngerea din 1940, n faa Germaniei.
Fascismul n-a izbutit nici acolo unde o nou clas naionalist conductoare sau un grup a
preluat conducerea n noile ri independente. n Polonia, de exemplu, ara fiind condus de
militari autoritari, nu au existat micri foarte importante, nici n regiunea ceh a Cehoslovaciei
care era democratic, nici n nucleul (dominant) srb din noua Iugoslavie. Acolo unde s-au
manifestat micri fasciste sau similare n sens strict, cea a dictatorului (Ungaria, Finlanda,
Romnia, Spania), nu au existat probleme referitoare la meninerea lor sub control pn cnd n-
au primit sprijin german. Aceasta nu nseamn c micrile naionaliste minoritare din vechile
sau noile state nu au considerat fascismul atrgtor, fie i numai pentru faptul c puteau spera la
un ajutor politic i financiar din partea Italiei i, dup 1933, din partea Germaniei. Acesta a fost
cazul n Flandra belgian, n Slovacia i n Croaia.
Condiiile pentru triumful extremei drepte au fost: existena n stat a unor mecanisme de
conducere care nu mai erau n stare de funcionare; o mas de ceteni dezamgii, dezorientai i
nemulumii; micri sociale puternice care ameninau sau preau s amenine cu o revoluie
social, dar care nu erau, de fapt, capabile s o realizeze i o atitudine de nemulumire
naionalist fa de tratatele de pace din anii 1919-1920. n aceast situaie o serie de elite vechi,
neajutorate au recurs la sprijinul ultraradicalilor, aa cum au fcut italienii liberali cu fascitii lui
Musolinii n anii 1920-1922 i conservatorii germani cu naional- socialitii lui Hitler n 1932-
1933. n ambele situaii fascismul a venit la putere prin bun nelegere cu o parte a vechii elite
politice.
Fascismul, o dat ajuns la putere, a refuzat s mai fac vechiul joc politic i a preluat
controlul asupra societii. Transferul total al puterii sau eliminarea tuturor rivalilor a durat mai
mult n Italia (1927-1928) dect n Germania (1933-1934), dar, o dat realizat, n-au mai existat
nici un fel de obstacole politice interne n faa dictaturii unui lider populist suprem
(Ducefuhrer). La baza celor dou totalitarisme au stat doctrina fascist i cea nazist.
Naterea regimului totalitar de dreapta s-a produs n Italia care, dup rzboi, a traversat o
criz economic i moral care s-a transformat n vara lui 1920 ntr-o adevrat ameninare
revoluionar. Micarea fascist a fost fondat n martie 1919 de fostul socialist Benito
Mussolini. La nceput ea n-a fost dect o formaiune extremist, fr influen real. (5; 185).
Dotat cu mijloace financiare importante, fascismul a nregistrat o cretere rapid de efective
de la 200. 000 n anul 1921 la peste 700. 000 n anul urmtor. Alegerile din 1921 au fost un eec
pentru fasciti ns situaia exploziv creat de stnga le-a permis cucerirea puterii politice prin
for. Acest lucru a fost posibil i datorit faptului c o parte din guvernani au crezut c pot
utiliza temporar fascismul pentru a nsntoi statul liberal n descompunere, a ndeprta
ameninarea revoluionar i a-i restaura privilegiile.
n aceste condiii, Mussolini a organizat, la sfritul lui octombrie 1922, un congres fascist
care a decis Marul asupra Romei. n faa a aproximativ 30. 000 de adepi ai lui B. Mussolini
forele de aprare a Romei ar fi putut rezista cu uurin. ns regele Victor-Emanuel al III lea a
refuzat s proclame starea de asediu pentru a evita curgerea de snge (5; 190) i a fcut apel la
Mussolini pentru a forma guvernul n 29 octombrie 1922.
Devenit ef al guvernului prin for i nclcnd principiile democraiei, Mussolini a ncercat
s atrag populaia de partea sa i s guverneze potrivit doctrinei fasciste.
Doctrina fascist a fost, n sens strict, cea a dictatorului Benito Mussolini. Cuvntul
fascism este o aluzie la fascia roman, mnunchi de nuiele n mijlocul crora se punea o
secure, nsemn rezervat unor magistrai ai Imperiului Roman i din care Mussolini a fcut
simbolul micrii sale. Fenomenul fascism a sfrit prin a desemna un ntreg grup de doctrine
analoge. Anti-invidualist i anti-raionalist, fascismul condamna deopotriv curentul libertii
individuale i pe cel al valorilor universale (dreptate, adevr).
Doctrina fascist se poate rezuma n concepia supremaiei statului asupra societii. Acest
primat nu numai morfologic, ci i ontologic, a determinat, pn n cele mai mici amnunte,
structura vieii politice i, n bun parte, i pe a celei private, sub toate aspectele pe care le poate
lua, afar de cel confesional. Deci doctrina fascist a luat ca punct de plecare primatul societii
fa de individ. Statul trebuia s domine totul, iar individul, mrginit n libertatea manifestrilor
lui, care putea deveni primejdioas, inut n fru ca s nu devin anarhic. (6; 308)
ntr-un studiu intitulat Prelude au Machiavel, publicat n Revue de Geneve, n septembrie
1924, Mussolini scria: Individul tinde inevitabil la atomismul social, cutnd s evadeze
necontenit, s nu se supun legilor, s nu plteasc impozitele, s nu fac rzboiul. Puin
numeroi sunt aceia -eroi sau sfini- care i sacrific eul lor pe altarul statului. Toi ceilali sunt,
virtual sau de fapt, n revolt contra statului. De aceea, instrumentul prin care autoritatea
statului trebuia s se exercite asupra individului nu putea fi dect fora. Colectivitatea nu mai este
n slujba individului: dimpotriv, individul este servitorul colectivitii. Nu mai exist, prin
urmare, drepturi, ci numai datorii individuale. Doctrina fascist expulzeaz individul de pe
scena dreptului public i, n acelai timp, desfineaz noiunea drepturilor individuale. (7; 107)
ntr-o astfel de societate totul intereseaz statul i statul se intereseaz de tot. Marcel Prlot
sublinia: Indiscreia statului fascist este complet. El ptrunde nluntrul familiilor, n mijlocul
ntreprinderilor, n tainele contiinelor. El judec pn i inteniile i abinerile. () El este
marele, singurul, unicul animator al ntregii viei. (7; 112-114) Statul dirijeaz munca, dar se
ocup i de aa- numitul timp liber; el prescrie unele spectacole, dar prescrie altele, pe care le
comand; el duce copii n colonii de vacan i pe tinerii cstorii n cltorii de nunt; el
poruncete s se poarte plrii de paie i s se lungeasc rochiile. (7; 114)
Pornind de la concepia fascist asupra naiunii, prin care aceasta este creat de stat, rezult o
nou concepie asupra desfurrii vieii publice. Dac naiunea nu este o existen autonom i
nu are o personalitate proprie, atunci, ea nu mai poate ndeplini, prin ea nsi, nici un act juridic.
n primul rnd, nu mai poate ndeplini actul fundamental n regimul democratic, al alegerii
corpurilor legiuitoare. n regimul totalitar, forul parlamentar i parlamentarii nu mai au nici un
sens i ar trebui s dispar cu totul. Fascismul n-a mers totui att de departe. El a modificat
regimul electoral i compunerea parlamentului aa nct s repun statul n drepturile lui, fr s
conduc prea brusc, naiunea la o sclavie politic prea evident.
Camera Rreprezentanilor n Italia nu mai trebuie s reuneasc reprezentanii unor abstracii
care sunt partidele politice, ci s grupeze, clerul, corpurile de profesiuni cu delegai muncitoreti
i patronali, agricultori. Aa se nfia camera mussolinian a fasciilor i corporaiilor.
n fapt, n experiena mussolinian corporaiile n-au fost niciodat dect instrumentul
dictatorului i al atotputernicului su partid fascist. Fascismul s-a dovedit a fi o rentoarcere pur
i simplu la absolutism. Adevratul su fundament a fost o nelegere eronat a filozofiei lui
Hegel, care tinde s divinizeze Statul nsui. Statul n concepia sa nu este un simplu agregat de
intrigi, un simplu mijloc menit s asigure securitatea fiecruia, ci este o realitate mai nalt i
mai esenial dect indivizii. El este ca un organism, iar indivizii simple organe ale statului. El i
smulge pe indivizi din egoismul lor, introducndu-i ntr-o existen de devotament i sacrificii.
Statul nu este altceva dect ncarnarea Spiritului n realitate, Dumnezeul real, divinul
pmntesc. (8; 286)
Mussolini va menine vechile cadre instituionale, lipisdu-le ns treptat de autoritate.
Monarhia a fost meninut ns, slabul rege Victor-Emanuel, care a acceptat regimul atta timp
ct coroana nu i-a fost ameninat, a rmas ntr-un rol pur decorativ. Senatul ca i Camera
deputailor vor fi meninute ns fr putere de decizie. n 1938 Camera Deputailor va fi
nlocuit de o adunare pur consultativ camera fasciilor i a corporaiilor sub controlul direct al
ducelui Mussolini.
Adevratele prghii ale puterii s-au gsit n minile Ducelui (conductorul). Ministru al
corporaiilor i ef suprem al armatei, el concentra ntreaga putere, numea i revoca minitri care
erau de fapt simpli mandatari i legifera prin decrete legi fr nici un control al parlamentului.
Mussolini era asistat n conducere de Marele Consiliu Fascist care cuprindea pe fotii lui
camarazi, minitri i civa nali funcionari.
Criza din anii 30 a consolidat bazele totalitarismului n Italia. Epuizarea instituiilor statului
i a administraiei de persoanele neagreate de regim i nlocuirea lor cu fideli ai fascismului va fi
desvrit. Inspirat de nazismul german, Mussolini va stabili drept obiectiv al fascismului
furirea omului nou i opunndu-se stilului decadent al vieii burgheze (5; 316). ncepnd cu
anul 1938 regimul fascist va deveni pur i simplu o imitaie a nazismului german, anchilozat i
mcinat de grave contradicii.
Nazismul n Germania s-a instaurat pe fondul crizei economice i financiare de la nceputul
anilor 30. Criza a luat o amploare neateptat n iunie-iulie 1931. Pentru a ncerca s stopeze
criza, guvernul Brning apoi cel al lui Van Papen au practicat o sever politic deflaionist:
scderea salariilor, reducerea alocaiilor pentru omaj, creterea impozitelor.
n acest context printre nenumratele formaiuni naionaliste se impune Partidul naional-
socialist (N.S.D.A.P.). Dac la alegerile din 1930 N.S.D.A.P.-ul a obinut 6, 5 milioane de voturi
i 107 mandate n Parlament, cele din iulie 1932 i vor aduce 14 milioane de voturi i 230
mandate din 607. Cu toate acestea n guvernul constituit n 30 ianuarie 1933 condus de Hitler
nazitii erau minoritari. Pentru a-i atinge scopul cucerirea ntregii puteri politice la nceput
nazitii s-au strduit s cucereasc ncrederea forelor traditionale i s dea aliailor dreapta
conservatoare, armata, mediile de afaceri, anturajul preedintelui iluzia unei reveniri rapide la
vechiul regim.
n realitate, Hitler pregtea meticulos eliminarea adversarilor si i instaurarea dictaturii
personale. Prima etap a fost eliminarea comunitilor, pui n afara legii dup incendierea
Reichstag-ului la 27 februarie 1933. Aceast nscenare de incendiu i va permite lui Hitler s
emit decretul Pentru protejarea poporului german (28 februarie 1933) care a devenit primul
suport legal al dictaturii. Libertile publice au fost suspendate, 4000 de militani de extrem
stng au fost arestai i partidul comunist interzis.
Alegerile din martie 1933 sau desfurat ntr-un climat de teroare politic ns nazitii tot n-
au obinut majoritatea absolut. Totui, n cteva luni Hliter a cucerit ntreaga putere politic.
Partidele au fost suprimate sau autodizolvate, iar pe 14 iulie 1933 N.S.D.A.P. a fost proclamat
partid unic. Administraia a fost supus epurrilor, iar puterile statului au fost transferate Fuhrer-
ului. Acesta numea n fruntea fiecrui Land un Staathalter care depindea doar de el. n vara
anului 1934 Hitler a eliminat opoziia i concurenii sau aspiranii la efia suprem. n noaptea de
29/30 iunie noaptea cuitelor lungi au fost eliminate circa 20 de persoane. Dup moartea
preedintelui Hindenburg (2 august 1934) Hitler va cumula funciile de preedinte al Reich-ului,
de cancelar i de ef al forelor armate. Aceast lovitur de stat a fost aprobat de Reichswehr i
ratificat n cadrul plebiscitului din 19 august 1934 de 90% din alegtori. Deintor al tuturor
puterilor, Fuhrer-ul avea de acum ncolo mn liber s pun bazele statului totalitar i rasial i
s guverneze n conformitate cu doctrina nazist.
Baza ideologic a nazismului a fost fundamentat pe o serie de idei ale doctrinelor: social-
darwinismului politic (Otto Ammon, Vacher de Laponge), rasismului (Joseph-Arthur de
Gobineau, Houston Stewart Chamberlain), ale elitismului politic i iraionalismului. Temele
majore ale nazismului au fost: rasismul, antisemitismul, exaltarea misticului, teoria spaiului
vital, cultul violenei etc. Nazismul nega drepturile i libertile sociale i individuale, cultura
umanist, definit drept cultur iudeo-cretin, distruge statul parlamentar, partidele politice,
democraia. Un loc important l ocupa cultul efului charismatic, fundamental rasial. Fuhrerul era
sufletul rasei, dreptul su i statul, este legea, n afara istoriei.
Dreptul n viziunea nazist i avea izvorul n ras. Rasa superioar, arian, era rasa german.
De aici aberaia c dreptul rasei germane era singurul drept, care ducea la negarea suveranitii
tuturor celorlalte popoare i legitimea politica de genocid.
Concepia despre lume a nazismului, aa cum a fost formulat de Hitler n Mein Kampf i
de ali doctrinari naziti (Rosemberg, E. Krieck) se baza pe ideea c, comunitatea rasial
german (Volk) fondat pe snge i pmnt, limb i cultur, era superioar tuturor celorlalte.
Aplicnd teoriile darwiniste ale luptei pentru via i ale seleciei speciilor la istoria
omenirii, Hitler o explica pe aceasta prin lupta raselor, dominaia lumii trebuind s revin celei
mai dotate dintre rase: aceea a arienilor blonzi, ai cror singuri reprezentani puri erau germanii.
Din aceste postulate nebuloase decurgea toat doctrina. Un stat fondat pe principiile
aristocratice ale naturii i cruia i revenea sarcina de a asigura dominaia rasei de stpni,
pstrndu-i acesteia puritatea. O societate ierarhizat, ce selecioneaz pe cei mai buni pentru
a-i plasa n posturile de comand, i n ntregime unit n jurul efului su. O politic extern
viznd s integreze n Reich toate popoarele de cultur germanic, apoi s cucereasc un
spaiu vital, necesar dezvoltrii rasei superioare i, n sfrit s domine durabil lumea (tema
Reichului pentru o mie de ani). (5; 310)
Pentru a atinge aceste obiective, n concepia lui Hitler Germania trebuia s poarte un rzboi,
ceea ce implica o populaie numeroas, o tnr generaie sntoas i puternic, clit prin
exerciii fizice i gata oricnd la orice sacrificiu i, mai ales, o coeziune rasial obinut prin
eliminarea forelor dizolvante ale societii germane, n primul rnd a evreilor.
Politica rasial a celui de-al III-lea Reich comporta n primul rnd msuri aa-zise de
protejare a rasei: ncurajarea natalitii la germani i scderea ei n rndul adversarilor
arienilor, dar, de asemenea, msuri aberante, justificate de cercetrile biologilor i
antropologilor devotai regimului care au deschis calea genocidului: sterilizarea indivizilor
tarai, eliminarea fizic a bolnavilor incurabili i btrnilor neputincioi. A fost pus n aplicare
o legislaie rasial, dirijat n principal mpotriva israeliilor, acuzai pentru toate relele naiunii
germane i, mai ales, de a-i distruge substana i coeziunea prin intelectualismullor,
internaionalismul lor i individualismul lor.
Trei ani dup cucerirea puterii, totalitarismul hitlerist -noua ordine- a fost deja mai avansat
i mai bine pus n practic dect omologul su italian. Peste guvernatori atotputernici, Fuhrerul
deinea toat puterea. Membrii guvernului, prieteni personali i nali demnitari ai partidului, nu
aveau dect un rol de executani, iar Reichstag-ul a trebuit s se mulumeasc cu a-i asculta
discursurile i a-i aclama deciziile. N.S.D.A.P., partidul unic plasat din 1934 sub conducerea lui
Rudolf Hess, dubleaz i controleaz administraia local. Mobilizarea ideologic a operat prin
intermediul unei propagande omniprezente. Presa, radioul, cinematografia, tipriturile erau strict
supravegheate. Bibliotecile erau supuse epurrilor. A fost mpiedicat orice opoziie intelectual.
Regimul a folosit marile mijloace de informare n mas i importantele parade de la Nurnberg sau
Berlin, pentru a mobiliza i fanatiza masele germane. Nazitii au procedat la o strict epurare a
personalului didactic, au revizuit manualele colare i exercitnd asupra studenilor i profesorilor un
control riguros. Cutau s formeze corpuri i suflete disciplinate dect inteligene cultivate. Hitler a
pus accentul pe organizarea tineretului dependent de partid creind n acest scop organizaii specifice.
Aparatul represiv a fost de o eficien redutabil. Alturi de SA, Gestapo i SS sub ordinele
lui Hitler, Himmler a creiat un corp de poliie, nsrcinat cu afacerile murdare ale regimului i
creuzet al unei noi aristocraii rzboinice constituiau instrumentele unei represiuni de teroare.
Metodele au fost de o brutalitate i slbticie rare: asasinate, torturi, sinucideri organizate,
deportri n lagre de concentrare. n aceste condiii, opoziia mpotriva regimului a fost treptat
eliminat. Singurele fore rmase dup 1936 au fost cea din armata (supus frecvent epurrilor)
i cea din snul Bisericii catolice. Nazismul a fost un fenomen care nu a stat pe baze raionale.
CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL. BELIGERANII. FAZELE CONFLICTULUI.
PRINCIPALE OPERAII MILITARE


Cel de-al doilea rzboi mondial, nceput n zorii zilei de 1 septembrie 1939, a fost unul din
cele mai mari i mai importante evenimente care i-au pus amprenta n mod decisiv pe a doua
jumtate a secolului XX. Rzboiul a durat aproape ase ani i n momentul n care s-a sfrit o
mare parte a lumii civilizate a rmas n ruin, peste 30 de milioane de oameni au fost omori,
mari imperii au fost distruse, Coaliia Naiunilor Unite a obinut victoria dar n-a ctigat pacea.
1. Originile i nceputul celui de-al doilea rzboi mondial
Scnteia care a aprins vlvtile celui de-al doilea rzboi mondial a fost un incident la
frontiera germano-polon petrecut n toamna anului 1939. Cauzele, ns, se gsesc n evoluiile
politice, economice i n frustrrile care au traversat nceputul de secol XX n istoria Europei.
Asupra locului, rolului i a importanei unora dintre aceste cauze n declanarea conflictului
istoricii i specialitii n polemologie n-au czut de acord, istoriografia oferind din aceast cauz
mai multe puncte de vedere.
Pentru generaia de dup rzboi, marcat profund de traumele luptelor i sacrificiilor de tot
felul, cea mai simpl explicaie asupra genezei celei de-a doua conflagraii a fost tendina spre
revan i expansiune a Germaniei naional-socialiste conduse de Adolf Hitler. Tratatul de pace
de la Paris-Versailles, dictat Germaniei la sfritul primului rzboi mondial de ctre puterile
nvingtoare, coninea elemente de rzbunare i umilire pe care germanii n-au putut s le accepte.
Pcii de la Paris i-a lipsit de la nceput validitatea moral (1; 34). Nu numai pentru nvini dar
chiar i pentru minile lucide din tabra nvingtorilor condiiile impuse Germaniei conineau
smburele revanei. Potrivit afirmaiilor fostului premier britanic Winston Churchill, marealul
francez F. Foch, cnd a auzit c s-a semnat Tratatul de Pace i a luat cunotin de clauzele
acestuia, ar fi exclamat: Asta nu e pace. E un armistiiu pe douzeci de ani. (2; 17)
n aceste condiii n Germania au luat natere, n anii imediat urmtori ncheierii primului
rzboi mondial, numeroase formaiuni animate de spiritul revanard. Printre acestea, prin
preteniile sale expansioniste, s-a evideniat Partidul Naional-Socialist. Obiectivele politicii
externe ale nazitilor au fost expuse de liderul partidului Adolf Hitler n lucrarea Mein Kampf
(Lupta mea), devenit ulterior carte de cpti a nazismului. Din aceste considerente unii oameni
politici i istorici au atribuit ntreaga responsabilitate- sau aproape- pentru declanarea rzboiului
Germaniei hitleriste.
A.J.P. Taylor constat c i n aceast tabr sunt dou curente. Unii consider c Hitler a
dorit un mare rzboi, de dragul rzboiului. A dorit un rzboi pentru a face din Germania o Mare
Putere i el s devin un cuceritor de felul lui Alexandru cel Mare sau Napoleon. A fost un nihilist,
un maniac, un al doilea Atila. Alii l-au considerat pe Hitler mai raional. El a acionat dup un plan
care prevedea instaurarea unui imperiu pentru o mie de ani n Europa Central i de Sud-Est. (1;
39)
n anii 60 au aprut lucrri i studii care au adus schimbri considerabile i revizuirea acestei
teze. Se aduc n prim planul analizei i erorile svrite de marile democraii occidentale cum ar
fi: mpciuitorismul britanic, spiritul munchenez n Frana etc. Schimbarea s-a produs cu
apariia unei cri, care a iscat foarte multe polemici la apariia ei Originile celui de-al doilea
rzboi mondial (1961). Argumentul principal a lui Taylor a fost acela c Hitler a fcut ceea ce
politicienii au presupus c va face, respectiv a aprat drepturile statului su. Nemulumindu-se s
gseasc n tratatul de pace de la Versailles cauza major a declanrii rzboiului, el va aduga
c, n fond, Hitler nu era mai ticlos ca ali oameni de stat europeni ai epocii i c
raionamentele i calculele sale erau la fel de logice ca acelea ale celorlali lideri occidentali.
Autorul britanic consider c despre originile celui de-al doilea rzboi mondial sunt destule
legende. Distrugerea legendelor apreciaz AJP. Taylor- nu nseamn justificarea lui Hitler.
(1; 6)
1.1. Declanarea ostilitilor
La ora 4. 45 n ziua de 1 septembrie 1939, trupele germane (54 de divizii sprijinite de peste
1500 de avioane i de 2800 de tancuri) au trecut la ofensiv mpotriva Poloniei conform planului
de invazie elaborat nc din luna martie a aceluiai an. Comandamentul polonez a reuit s
mobilizeze n grab 24 de divizii de infanterie i 8 de cavalerie. n aceste condiii trupele
poloneze n-au reuit s opreasc forele germane care se ndreptau vertiginos spre Varovia (3;
61).
Anglia i Frana, n conformitate cu garaniile de securitate acordate statului polonez, au
declarat la 3 septembrie 1939 rzboi Germaniei. SUA se declara n afara conflictului, iar o serie
de state din Europa printre care i Romnia i proclam starea de neutralitate.
n urma victoriilor fulger trupele Wehrmachtului au ocupat Cracovia (6 septembrie) iar
guvernul s-a retras la Liublin. Tancurile germane au ajuns n cteva zile la periferia Varoviei.
La 12 septembrie la Paris, Anglia i Frana au stabilit o strategie comun de aciune i constituie
Consiliul Interaliat de Rzboi. (4; 15) La 17 septembrie 1939 guvernul polonez i nalii
demnitari politici prsesc Varovia asediat i se refugiaz n Romnia.
Din Est, trupele Armatei Roii au trecut la agresiune depind frontiera polono-sovietic.
Dup lupte nverunate trupele poloneze au capitulat n faa forelor Werhmachtului la 28
septembrie 1939. n aceeai zi, la Moscova, minitrii de externe german i sovietic au semnat
tratatul prin care au mprit statul polonez i stabileau frontiera pe cursul rurilor San i Bug. La
Paris s-a constituit guvernul polonez n exil.
Pe frontul de vest francezii au trecut la ofensiv. Dei deineau superioritatea n fore i
armament au fost oprii n faa liniei fortificate Westwall (5; 38). Faptele par s demonstreze c
nici Anglia i nici Frana nu s-au angajat n mod serios n conflict i astfel a nceput un rzboi pe
care gazetarii l-au denumit rzboi straniu. Expresia a fost lansat de presa american pentru a
marca o perioad din istoria celui de-al doilea rzboi mondial care a inut de la cderea Poloniei
pn la ofensiva Werhmachtului n Est contra URSS. Dup cderea Franei, germanii au capturat
arhivele i au publicat o serie de documente considerate senzaionale n care se putea observa c
aliaii au consumat o mare cantitate de timp cu elaborarea unor planuri nerealiste de ofensiv
mpotriva Reich-ului german (7; 37).
n Est URSS a trecut la materializarea nelegerilor convenite cu partenerul german prin
pactul Ribbentrop-Molotov i a atacat la 30 noiembrie 1939 Finlanda. Pretextul a fost refuzul
statului finlandez de a da curs ultimatumului sovietic prin care Moscova a cerut cteva insule din
Marea Baltic, o parte din peninsula Hanco. Moscova a mobilizat i aruncat asupra statului
finlandez 960. 000 de ostai, 11. 266 tunuri i arunctoare de mine i peste 3000 de avioane.
Finlanda cu doar 400. 000 de ostai, 900 de tancuri, 150 de avioane i 280 de tunuri n-a putut s
reziste dect 105 zile. La 12 martie 1940 guvernul finlandez a capitulat i a semnat tratatul de
pace prin care a satisfcut cererile Kremlinului (6; 10).
Finlanda n-a putut s fie efectiv aprat de marile puteri occidentale deoarece rile nordice
(Norvegia i Suedia) fiind neutre n-au riscat s-i ofere teritoriul pentru tranzitul trupelor pentru
a nu da vreun pretext ruilor sau germanilr de a fi atacate.
Hitler n-a inut cont de dorinele statelor nordice i a ordonat n martie 1940 elaborarea
planului Weserubung ce prevedea cucerirea Danemarcei i Norvegiei. La 9 aprilie 1940,
Germania a declarat c ia sub ocrotirea sa cele dou ri pentru ca ele s nu devin baz de atac
asupra Reich-ului. n fapt Hitler, avea nevoie de controlul rutelor care-i asigurau transportul
minereurilor de fier din Suedia pentru economia german de rzboi. n dimineaa zilei de 9
aprilie 1940 Germania a dat un ultimatum Danemarcei pe care regele Kristian al X-lea l-a
acceptat dup o edin dramatic a Consiliului de Coroan. Fratele acestuia, Haakon al VII-lea
regele Norvegiei, susinut de guvern i armat n-a cedat i a respins cererile de capitulare remise
de Germania. Forele de invazie au fost modeste n raport cu scopul ce le era fixat de
Comandamentul German dar au surprins ara total nepregtit. Norvegia a decretat mobilizarea
doar cu o zi nainte de a se produce agresiunea. (7; 64) Trupele franceze i britanice venite n
ajutorul norvegienilor au fost insuficiente i n-au putut s reziste trupelor germane de invazie.
Lupte drze s-au desfurat n zona oraului Narvic. ntre timp raportul de fore s-a schimbat n
favoarea invadatorului i forele expediionare au fost obligate s se retrag (7 iunie 1940).
Regele i guvernul se refugiaz n Anglia unde vor forma un guvern n exil. Pe 10 mai la Londra
n locul lui Neville Chamberlain a venit n fruntea cabinetului Winston Churchill.
Reuita blitz-krieg-ului german n Norvegia i Danemarca a zdruncinat aliaii din letargia
lor. Cucerind rile nordice, Germania a luat sub control importante baze maritime i aeriene. Au
obinut nu numai importante avantaje strategice ci i baze de materii prime cu care i-au asigurat
industria de rzboi.
1.2. Invadarea Europei Occidentale
n dimineaa zilei de 10 mai 1940 naltul Comandament German a ordonat aplicarea
Directivei nr. 6 Fall Gelb (Planul Galben) semnat nc din octombrie 1940 de ctre A. Hitler
i care coninea planul de invazie a Europei Occidentale. Trupele germane mprite n trei
grupuri de armat (95 de divizii), 2600 de tancuri, 3600 avioane de lupt au atacat pe trei direcii
spre Olanda i Nordul Belgiei; direcia Luxemburg i ctre linia fortificat de aprare a Franei
Maginot. Raportul de fore era net superior de partea aprtorului dar Comandamentul German
i-a surprins adversarii prin manevr i folosirea trupelor aeropurtate (7; 72).
Dup o scurt mpotrivire armata olandez a capitulat n ziua de 1/5 mai 1940. Regina
Wilhelmina, cu consimmntul guvernului, a emigrat n Anglia. Dou sptmni de lupte n-au
fost suficiente pentru a fi salvat Belgia i a bara drumul spre Paris pentru trupele germane. La
27 mai 1940 regele Leopold al II-lea a capitulat. Guvernul belgian n-a acceptat opinia regelui s-a
retras n Frana i apoi n Anglia de unde va organiza lupta de rezisten.
Trupele germane au continuat ofensiva ctre Paris ocolind linia Maginot prin Ardenne pe
unde francezii se ateptau cel mai puin. La 19 mai 1940 a fost ocupat oraul Abbeville iar dou
zile mai trziu i Calais, izolnd n Flandra aproximativ 45 de divizii aliate. Pn la 24 mai
forele aliate sunt nfrnte sistematic i mpinse spre Atlantic. n aceste condiii Marea Britanie
pune n aplicare operaia Dynamo pentru a-i salva forele trimise n ajutorul Franei. De la 27
mai pn n 4 iunie au fost evacuai 337. 000 militari dintre care peste 112. 000 francezi. N-au
putut fi salvate 2400 tunuri, 700 de tancuri i peste 130. 000 autocamioane care au fost capturate
de armata german. Succesul operaiunii a fost facilitat i de cteva erori de comandament
germane dar i de o temperare de ctre Hitler a forelor sale. Acesta, potrivit nsemnrilor unor
apropiai, ar fi dorit o pace onorabil cu Frana i un acord cu Marea Britanie (7; 88) A fost o
grav eroare de percepie din partea lui Hitler deoarece n Anglia nimeni nu mai era dispus s
cedeze.
n ziua de 10 iunie 1940 guvernul francez s-a refugiat la Tours, ca urmare a nfrngerilor
suferite de armatele sale. n dup amiaza aceleiai zile Italia declar rzboi Franei neinnd cont
de avertismentele SUA. Spania se declar neutr fa de conflictul european. Trupele germane
ptrund fr s ntmpine rezisten n Paris pe 14 iunie 1940. A doua zi guvernul francez se
stabilete la Bordeaux. Aici primete rspunsul guvernului american la cererea de ajutor c SUA
vor trimite Franei mari cantiti de armament i alte materiale dar i pstreaz neutralitatea.
n acest situaie disperat, guvernul Reynaud a demisionat i a fost nlocuit la 17 iunie cu
unul condus de marealul Ph. Ptain. A doua zi generalul Ch. de Gaulle, aflat la Londra, se
adreseaz francezilor la posturile de radio engleze pentru a continua rezistena i constituie
Comitetul Naional Francez (4; 46). n dup amiaza zilei de 22 iunie 1940 la Rthondes n
pdurea Compigne, acolo unde marealul Foch impusese capitularea trupelor germane n primul
rzboi mondial, este semnat convenia de armistiiu. Frana era mprit n dou: partea de
nord, nord-est i vest ocupat, restul zon liber. Armata francez demobilizat i redus la 100.
000 de oameni pentru ordinea intern. n teritoriul neocupat se instaleaz guvernul
colaboraionist al marealului Petain. La Londra, Winston Churchill respinge orice propunere
fcut de Hitler i critic sever ncheierea armistiiului de ctre guvernul Petain.
1.3. Anexarea Basarabiei, Nordului Bucovinei, a inutului Hera
i a rilor Baltice
n condiiile capitulrii Franei, Romnia intra ntr-o splendid izolare i ntr-o zodie a
nenorocirilor. Imediat dup dispariia statului francez, ministrul sovietic de externe V. Molotov i-
a declarat ministrului german la Moscova, von Schulemburg, c soluionarea chestiunii
Basarabiei nu mai sufer nici o amnare. Guvernul sovietic caut, deocamdat s soluioneze
chestiunea pe cale panic, dar el intenioneaz s utilizeze fora n cazul n care guvernul romn
va respinge un acord panic (6; 12).
La 28 iunie 1940, URSS a adresat prima not afirmativ care a fost luat n discuie de
guvernul romn. Rspunsul la aceast not ultimativ n-a mulumit guvernul sovietic care a dat o
nou not ultimativ. Romnia, fr nici un sprijin din partea marilor democraii, a cedat forei i
a ordonat evacuarea Barasabiei i nordului Bucovinei revendicate de Moscova. n teritoriile
anexate prin for, URSS a instaurat un regim de teroare politic i exterminare etnic prin
deportri ale romnilor n teritoriul URSS. Pn la eliberarea acestor teritorii, n iulie 1941, au
fost deportai peste 200. 000 de romni n Siberia.
Dup rezolvarea litigiului teritorial cu Romnia, Stalin a ordonat transpunerea n practic a
nelegerilor sovieto-germane din Protocolul Molotov-Ribbentrop cu privire la rile Baltice.
Anterior ns, prin puternice presiuni din partea Kremlinului, rile Baltice au fost nevoite s
semneze tratate de ajutor mutual cu URSS: Estonia la 28 septembrie; Letonia la 5 octombrie;
Lituania la 10 octombrie 1939. n iunie 1940 guvernul sovietic a nmnat conductorilor Statelor
Baltice note ultimative n care se cerea nlturarea guvernelor legitime, deferirea justiiei a unor
minitri, i consimmntul lor de a mri nelimitat contingentul militar sovietic. Notele
ultimative sovietice au facilitat realizarea loviturilor de stat sub controlul unor nali funcionari
sovietici: V. Dekonozov (n Lituania), A. Vinski (n Letonia) i A. Jdanov (n Estonia). Stalin a
ordonat ulterior desfurarea de alegeri i, parlamentele, astfel rezultate au cerut i la 3-5
august 1949. Sovietul Suprem al URSS a decis includerea Lituaniei, Letoniei i Estoniei n
Componena URSS ca republici unionale. Astfel au disprut de pe harta politic a Europei cele
trei state.
n aceeai lun, Germania i Italia au impus Romniei Dictatul de la Viena dnd satisfacie
Ungariei fasciste. Lipsit de posibilitatea de a purta un rzboi de aprare n Vest dar i n Est
unde era iminent un atac din partea Sovietelor n cazul declanrii ostilitilor cu Ungaria,
Romnia a trebuit s cedeze i s accepte arbitrajul lui Hitler. I-a fost rpit o suprafa de 43.
492 Km2 cu o populaie de 2. 609. 007 locuitori din care numai 37 % erau maghiari.
1.4. Btlia pentru Anglia
Hitler a considerat c dup capitularea Franei, Marea Britanie va cere pace. Potenialul militar
al Angliei era inferior celui german la acea dat ns conducerea german n-a luat n calcul voina
politic a guvernului englez i nici posibilitatea asocierii la potenialul militar propriu cel al
dominioanelor cu imensele lor resurse de materii prime. Anglia mai dispunea de o considerabil
flot aerian pe lng cea naval i era singura ar care poseda sistemul de radiolocaie Radar.
(8; 311)
La 16 iulie Fuhrer-ul a semnat Directiva nr. 16 ce prevedea elaborarea i executarea
operaiunii Seelowe( Leul de mare). Se preconiza debarcarea trupelor germane n Anglia
pentru ziua de 15 septembrie 1940 i distrugerea aviaiei britanice. Dup respingerea, din nou, de
ctre guvernul britanic, la 8 august 1940, a ofertei de pace, Hitler a ordonat nceperea
operaiunilor prin bombardarea masiv a oraelor Londra, Liverpool, Manchester, Bristol, etc.
ns n-a obinut mult rvnita supremaie aerian. A fost nevoit astfel la 17 septembrie 1940 s
amne executarea planului de invadare terestr pentru a continua bombardamentele aeriene.
Aceste operaiuni au produs mari pierderi n rndul populaiei civile i uriae pagube materiale
ns n-au putut s schimbe situaia strategic n favoarea Germaniei. Aviaia german s-a dovedit
eficace n operaiuni tactice i nu strategice, iar descoperirea i aplicarea radarului a fost decisiv.
La 19 octombrie 1940, Hitler a amnat reluarea operaiunii Seelowe.
1.5. Operaiunile militare din Africa i Balcani.
Diplomaia rzboiului n anii 1940-1941
Italia dorea s redevin o mare putere i s-i formeze propriul imperiu colonial. Benito
Mussolini, nemulumit c Fhrerul german n-a fost de acord cu preteniile sale fa de Frana a
declanat la 10 iunie 1940 operaiunea de invadare a Somaliei britanice. n ziua de 14 septembrie
1940 forele italiene aflate n Libia au declanat o ampl ofensiv pentru a ocupa Egiptul. Dup
cteva luni de ofensiv italienii au reuit s ocupe cteva puncte strategice din nordul i estul
Africii. n luna decembrie ofensiva italian a fost oprit, trupele britanice trecnd la contraofensiv.
Dup cteva sptmni italienii au fost izgonii relativ uor din Libia (Tobruk, Bardia, Bengazi,
etc.) i erau pe punctul de a fi eliminai complet din Africa. n ianuarie 1941 englezii au trecut la
ofensiv n Africa Oriental i la 4 aprilie au eliberat Addis-Abeba, iar n luna mai 1941 trupele
italiene dislocate n Africa de Est au capitulat sfrindu-se astfel i visul imperiului italian n
Etiopia.
n aceste condiii, B. Mussolini s-a vzut obligat s cear ajutorul lui Hitler. Scopurile
strategice ale celui de-al treilea Reich eliminarea englezilor din Africa i controlul resurselor
petroliere din Orient l-au determinat pe Hitler s fie de acord cu cererea italian. A fost creat i
pus sub comanda experimentatului general E. Rommel corpul expediional das Deutsche
Afrikakorps pentru a restabili situaia. Luate prin surprindere trupele engleze n-au fcut fa
ofensivei germane declanate n 15 martie 1941 i s-au retras din teritoriile ocupate, mai puin
din oraul Tobruk. Trupele conduse de Rommel au naintat spre Egipt ns au primit ordin s se
opreasc. Frontul s-a stabilizat n Africa de Nord, germanii nu aveau suficiente fore pentru a
cuceri Africa mai ales c n Europa lucrurile se precipitau.
Ofensiva italian n Balcani n-a avut mai mult succes ca cea din Africa. La cererea de
intervenie a Italiei, Germania a trimis n Balcani o impresionant for de invazie (70 divizii,
2000 de tancuri i circa 2000 avioane). n primele zile ale lunii aprilie 1941 Iugoslavia i Grecia
au fost atacate succesiv de pe mai multe direcii de trupe italiene, germane, maghiare i bulgare.
Romnia dei fcea parte din Ax a refuzat s participe la aciuni militare.
La 13 aprilie Belgradul a fost ocupat de trupele germane i pri din Iugoslavia au fost anexate
de Ungaria, Bulgaria i Italia, sau ocupate de Germania. Dup scoaterea din lupt a Iugoslaviei,
forele Axei s-au npustit asupra Greciei. La 24 aprilie armata elen din Epir a capitulat, alte uniti
greceti s-au retras n insule i nordul Africii. Pn la sfritul lunii mai nemii au luat sub control
bazinul mediteranean, flota englez suferind pierderi grele. Campania din Balcani a fost o reuit
pentru Wehrmacht ns pe termen lung ea a influenat negativ soarta rzboiului pentru c a ntrziat
cu peste 5 sptmni aplicarea planului Barbarossa pentru cucerirea imensului spaiu sovietic. (8;
320)
Victoriile militare obinute n Europa i n afara ei de Germania, Italia i Japonia le-au
determinat s-i mpart sferele de influen n lume i s colaboreze n vederea instaurrii unei
noi ordini internaionale. nelegerile s-au materializat n Pactul Tripartit (27 sept. 1940) care
n esen prevedea: dreptul Germaniei i Italiei de a instaura noua ordine n Europa, al Japoniei
n Asia. La pact au aderat sateliii Germaniei printre care i Romnia (23 noiembrie 1940) ns
fr ca acestea s poat influena n vreun fel situaia politic.
Germania, prin conductorul ei a invitat i URSS s adere la Pactul tripartit. Rspunsul
guvernului sovietic a fost dat la 25 noiembrie i era condiionat de retragerea trupelor germane din
Finlanda, acceptul Germaniei ca URSS s construiasc baze militare n Balcani i s controleze
strmtorile Bosfor i Dardanele. Hitler nu s-a grbit s rspund cererilor sovietice dei colaborarea
economic i chiar politico-ideologic a funcionat bine pn n preajma declanrii ostilitilor
n Est.
2. Extinderea rzboiului i mondializarea lui
2.1. Ofensiva trupelor germane n Est 1941
Dup capitularea Franei i reducerea capacitii de ripost a Marii Britanii, Hitler a avut
iluzia c a obinut libertatea de aciune n est i evitarea unui rzboi pe dou fronturi. Ca
urmare, la 18 septembrie 1940, OKW a aprobat planul Barbarossa de aciune n Est. Acesta
prevedea distrugerea forelor sovietice din zonele apusene ale URSS i cucerirea centrelor vitale
pentru economia i aprarea rii. Iniial, invazia a fost planificat pentru primvara anului
1941 ns cel care a ncurcat socotelile a fost Mussolini care a determinat Germania s
intervin n Balcani i s ntrzie aplicarea planului Barbarossa.
La 22 iunie 1941, la orele 3. 30 s-a declanat atacul asupra URSS. Dac Germania comitea,
prin prisma dreptului internaional public, valabil n epoc, o agresiune clar, urmrind anexarea
unor teritorii ce nu-i aparinuser niciodat, Romnia i Finlanda au intrat n rzboi pentru a
elibera teritoriile anexate de URSS cu un an n urm.
Forele germane deineau nu numai superioritatea n oameni i tehnic (8, 5 milioane oameni
la 4, 2 milioane) ci i o experien de rzboi de aproximativ doi ani care a contat n economia
luptei n prima parte a rzboiului. O parte a aviaiei sovietice a fost distrus la sol sau n lupte
aeriene. n extremitatea nordic unde au acionat fore germane i finlandeze sub comanda
feldmarealului von Lech i aripa stng a gruprii Centru comandate de feldmarealul von
Bock au naintat fulgertor i n 18 zile au ajuns aproape de Leningrad.
Lovitura principal a fost dat de forele comandate de von Bock n Bielorusia care pn la 9
iulie au reuit s cucereasc Minskul i cea mai mare parte a teritoriului bielorus. Grupul de
armate Sud sub comanda feldmarealului von Rundstedt a acionat n direcia Kiev. La aripa
de sud a acestui grup au acionat trupele romne sub comanda direct a generalului Ion
Antonescu cu misiunea de a elibera Basarabia i nordul Bucovinei.
Cauzele care au dus la rsuntoarele nfrngeri suferite de armata sovietic n vara i toamna
anului 1941 au fost multiple. Principala cauz, n opinia unor analiti, a fost c URSS nu era
pregtit pentru un rzboi de aprare ci pentru unul ofensiv. n anul 1993 a fost dat publicitii
Planul operativ de rzboi al URSS elaborat n mai 1941 de generalul A. Vasilevski care urma s
fie semnat de Gh. Jukov, eful de Stat Major al Armetei Roii i de S. Timoenko ministrul
aprrii al URSS i prezentat lui Stalin. Acesta prevedea atacarea armatei germane nainte de
mobilizarea acesteia. Termenul limit pentru nceperea operaiunilor trebuia s fie 2 iulie 1941.
Prin declanarea planului Barbarossa la 22 iunie Hitler i-a surprins tovarul cu care
mprise Europa la 23 august 1939 i i-a pricinuit grave nfrngeri. (6; 24)
Dac pe plan militar n vara anului 1941 URSS a fost la un pas de catastrof pe frontul
diplomatic a repurtat primele succese. La 22 iunie 1941 premierul britanic W. Churchill a
condamnat atacul asupra URSS i a declarat c o va sprijini n lupta cu Germania. Dou zile mai
trziu SUA au fcut o declaraie asemntoare. Prin negocieri i tratate bilaterale se vor pune
bazele Coaliiei Naiunilor Unite. La 12 iulie 1941 la Moscova a fost semnat Acordul sovieto-
britanic care prevedea ajutorul reciproc i obligaia c nici una din pri s nu ncheie pace
separat cu Germania (4; 97). La 14 august 1941 W. Churchill i F. Roosevelt au semnat la
Washington Cart Atlanticului care prevedea nimicirea tiraniei fasciste i dezarmarea
agresorilor, instaurarea pcii i securitii dup nimicirea fascismului. La 24 septembrie acelai
an la Carta ader i URSS.
Un rol important n consolidarea alianei celor trei mari puteri l-a avut Conferina de la
Moscova, 29 sept. 1 oct. 1941 a reprezentanilor SUA, Marii Britanii i URSS care a avut loc
n momentul n care se afla n plin desfurare Operaiunea Taifun pentru ocuparea Moscovei.
S-a semnat un acord prin care SUA i Marea Britanie livrau URSS materiale de rzboi i mrfuri
industriale pentru a face fa ofensivei germane. Ulterior aliana dintre cele trei mari puteri a fost
completat cu alte acorduri i nelegeri stabilite n conferine internaionale.
Btlia pentru Moscova a nceput n ultimele zile ale lunii septembrie 1941 iar la 7 octombrie
trupele sovietice sau retras pe linia Mojask pe care n-au putut-o menine i trupele germane ajung
n a doua jumtate a lunii noiembrie la numai 25-30 Km de Moscova. La 1 decembrie a nceput
ofensiva general i dup o zi parte din trupele germane au ajuns pn n suburbiile Moscovei
unde au fost oprite.
n zilele de 5-6 decembrie 1941, trupele sovietice au trecut la contraofensiv zdrobind forele
de oc ale grupului de armate Centru i au naintat spre vest pe o distan de 100-200 Km. Au
fost distruse 11 divizii germane de tancuri, 4 motorizate i 22 divizii de infanterie. n urma
acestor nfrngeri a fost destituit comandantul Grupului de Armate Centru, feldmarealul von
Bock i nlocuit cu feldmarealul von Kluge iar Hitler a preluat funcia de comandant suprem al
forelor terestre. n faa Moscovei mitul invinciabilitii armatelor germane a fost spulberat i
abandonat blitz-krieg-ul.
2.2. Ofensiva trupelor germane n 1942 i contraofensiva sovietic
Planurile germane pentru anul 1942 erau ambiioase. Se preconiza ca n patru etape s se
ajung pe Don i Volga pentru a se ncercui Stalingradul i apoi s coboare spre Caucaz pentru a
fi luate n stpnire cmpiile petrolifere ruseti. Pentru reuita acestor operaiuni Germania
dispunea de un efectiv de aproximativ 6 milioane de oameni, 3229 tancuri, 3395 avioane, 5700
de tunuri. (6; 29)
n primele zile ale lunii iulie, trupele germane i romne cuceresc Sevastopolul i continu
ofensiva spre Stalingrad i Rostov pe Don. Trupele sovietice iau msuri pentru aprarea
Stalingradului. La 17 septembrie au nceput luptele de aprare a Stalingradului. Autoritile
sovietice n-au luat msuri pentru evacuarea oraului i au adoptat soluia aprrii lui n prezena
populaiei acestui mare centru urban.
n dimineaa zilei de 19 noiembrie 1942 trupele sovietice declaneaz o vast pregtire de
artilerie. n ziua urmtoare Frontul Stalingrad a dezlnuit contraofensiva. Aprarea Armatei 4
romne a fost strpuns. n ziua de 20 noiembrie 1942 ruii au forat spre sudul oraului i au
reuit s realizeze ncercuirea trupelor germane conduse de von Paulus. La 30 decembrie
Comandamentul Suprem Sovietic a ordonat lichidarea forelor germane ncercuite. La 2 februarie
1943 se termin una din cele mai mari btlii din istoria celui de-al doilea rzboi mondial.
Germania a pierdut iniiativa strategic pe uscat dup ce o pierduse anterior pe cea aerian:
Comandamentul sovietic a preluat iniiativa strategic i a meninut-o pn la sfritul rzboiului.
n cursul aceluiai an, aliaii au pregtit un plan minuios de distrugere a forelor germane i
italiene n nordul Africii i de preluare a iniiativei strategice n Pacific. La sfritul lunii mai
1942 italienii i germanii au declanat luptele care aveau s se ncheie, pentru ei, cu dezastrul de
la El Alamein, din actombrie 1942.
Btlia de la El Alamein a fost preludiul unei serii de victorii ale aliailor n Africa de nord i
care s-au ncheiat cu alungarea trupelor germano-italiene de pe continentul negru (9; 251). Astfel
c, la jumtatea lunii mai 1943, peste un sfert de milion de ostai germani i italieni au fost fcui
prizonieri, printre care 20 de generali.
Expansiunea nipon n Indochina, a provocat o real i vie indignare la Washington.
Guvernul SUA a ripostat prompt i a blocat bunurile japoneze n Statele Unite. Japonia
reacioneaz i n 7 decembrie 1941 a atacat baza aero-naval de la Pearl Harbor.
n primvara anului 1942 ncep confruntrile n Pacific cunoscute ca marile btlii de pe
teatrul de operaii al Pacificului de Sud-Vest. (Australia, Filipine, Noua Guinee, arhipelagul
Solomon, Bismarck i Indonezia). ntre 26 mai 6 iunie 1942 s-a desfurat btlia aero-naval
din zona atolului Midway i a insulelor Aleutine dintre flotele japonez i american. Iniiativa
strategic a trecut decisiv de partea SUA i a aliailor si.
3. Spre o victorie a Aliailor (1943-1945)
3.1. Sfritul rzboiului n Europa
Pierderea iniiativei strategice de ctre armatele germane i coordonarea mai eficient a
aciunilor politico-militare n cadrul Coaliiei Naiunilor Unite (Conferina de la Casablanca din
14-16 ianuarie 1943) au condus la obinerea altor victorii decisive pe teatrele de operaiuni din
Europa i Pacific.
Pe frontul sovieto-german s-a desfurat cea mai mare btlie de tancuri din istorie.
Comandamentul german prin aplicarea planului Citadela a urmrit s reia iniiativa strategic,
cu naintarea concomitent a armatelor germane ctre oraele Orel i Belgorod i ncercuirea
trupelor sovietice n apropierea oraului Kursk. Sovieticii au aflat direcia i data loviturii i au
organizat o aprare solid. naintarea german declanat la 5 iulie 1943 a fost oprit, iar la 12
iulie sovieticii au declanat contraofensiva care se va ncheia peste 10 zile cu o grav nfrngere
pentru germani.
Dac btlia de la Kursk n-a epuizat ultimele rezerve ale Germaniei ea a reuit s le slbeasc
definitiv pentru btliile ce urmau s vin. Ruii erau acum liberi s atace deoarece ei au ales i
au alternat lovituri de la un capt la altul al frontului. nspre nord ei se aflau pe punctul de a da
napoi spre Statele Baltice i n cele din urm spre Prusia de Est. n centrul ei se putea ndrepta
spre Polonia i Germania, la sud ei se puteau ndrepta spre Balcani i realizarea vechiului vis
rusesc de nchidere a Dardanelelor. Au optat pentru toate aceste trei variante.
n toamna lui 1943 au atacat Grupul de armate Sud de sub comanda lui von Manstein.
Germanii au sperat s treac frontul de la rul Nipru n jos pentru a menine Crimeea. Ruii, ns,
i-au mpins napoi de-a lungul ntregii lungimi a Niprului i la sfritul lunii noiembrie 1943 au
izolat Armata 17 german n Crimeea.
n partea de nord ruii au eliberat Kievul. ncercarea trupelor germane de a-l recupera printr-o
contralovitur executat la 15 noiembrie 1943 a euat. La jumtatea lunii decembrie 1943
Comandamentul suprem sovietic a hotrt ca n anul 1944 s execute zece operaii ofensive care s
duc la nfrngerea trupelor germane i eliberarea complet a URSS precum i a altor popoare
europene.
n Marea Mediteran forele aliate au declanat operaia Husky. Armata 7 american i
Armata 8 britanic, susinute de puternice fore blindate, aviaie i marin, pornesc de pe coasta
african spre sudul Italiei. Se dau lupte grele ntre forele aliate i italo-germane pentru Sicilia.
n urma victoriilor obinute de forele aliate, regele Victor-Emanuel hotrte la sfritul lunii
iulie s-l nlocuiasc pe Bennito Mussolini cu marealul Badaglio. Pe 25 iulie acesta este demis
i apoi arestat. Adolf Hitler a definitivat planul Alaric privind aciunile din Italia n care se
preconizau eliberarea lui Mussolini, ocuparea Romei i restabilirea ducelui n fruntea Statului.
La 5 august 1943 noua conducere a Italiei a angajat negocieri secrete cu anglo-americanii n
Sicilia. Pe 3 septembrie 1943 s-a semnat armistiiul ns va fi anunat pe 8 septembrie iar aliaii
au nceput operaia de debarcare n Italia continental. Pn la mijlocul lunii octombrie trupele
anglo-americane eliberaser jumtate din Italia.
Un grup de parautiti germani a reuit la 12 septembrie 1943 s-l elibereze pe Mussolini.
Patru zile mai trziu are loc ntlnirea dintre Mussolini i Hitler la Rastenburg. Pe 23 septembrie
dictatorul italian se rentoarce la reedina sa de la Rocca delle Caminatte. Se deplaseaz la Salo
unde va proclama Republica Social italian.
Pe 13 octombrie 1943 guvernul italian condus de marealul Bodaglio a declarat rzboi
Germaniei. Aliaii au luat act de poziia de cobeligeran a Italiei n rzboiul contra Germaniei
naziste. n perioada 19-30 octombrie 1943 a avut loc Conferina de la Moscova care a adoptat
Declaraia cu privire la Italia i a discutat problema deschiderii celui de-al doilea front n
Europa. S-a hotrt nfinarea unei Comisii europene consultative cu sediul la Londra.
La aproximativ o lun de la Conferina de la Moscova are loc ntlnirea la vrf de la Teheran.
La conferina s-a discutat coordonarea eforturilor de lupt mpotriva Germaniei i a sateliilor ei,
colaborarea postbelic i asigurarea unei pci trainice. Conferina a spulberat speranele
diplomaiei Axei cu privire la nenelegerile dintre marile puteri ale Coaliiei i eventuala
dizolvare a ei.
Operaiunile militare ale aliailor occidentali au fost susinute de ample operaiuni militare ale
Armatei Roii n estul continentului. n luna ianuarie 1944 ruii au declanat o ofensiv de
amploare n nordul rii elibernd mai multe localiti n aa fel nct la nceputul lunii februarie
mari uniti sovietice ptrund pe teritoriul Estoniei. La nceputul lunii martie trupele sovietice
primesc misiuni care depesc n mod constant limitele granielor sovietice. La 29 martie este
ocupat oraul Cernui ajungnd pe Prut i pantele estice ale Carpailor, intrnd pe teritoriul
romnesc.
Hitler aduce importante modificri n organizarea armatei germane pe frontul de est pentru a
le face mai eficiente ns nu poate s modifice raportul de fore. La 7 aprilie 1944 trupele
sovietice ocup Botoaniul iar trei zile mai trziu ocup i oraul port Odessa. Situaia trupelor
germano-romne n Crimeea este critic. Trupele sovietice se aflau la jumtatea lunii aprilie pe
aliniamentul Verba, Kolomeea, nord Iai, Orhei, Dubsari, Marea Neagr. n conformitate cu
nelegerile de la Teheran, la 23 iunie, Armata Roie a declanat la sfritul lunii iunie o ampl
ofensiv care a mpins trupele germane pe o adncime de aproximativ 600 Km fiind ocupate
Bielorusia, Ucraina de vest, pri din Lituania, Letonia i Polonia.
n vest, Roma a fost eliberat la 4 iunie 1944. Dou zile mai trziu pe plajele Normandiei o
uria grupare de fore s-a revrsat asupra inexpugnabilului zid al Atlanticului desantat din
aproximativ 11. 000 de avioane i 5000 de nave. Acestea au trecut ulterior la ofensiv
deschiznd astfel cel de-al doilea front n Europa. La 15 august, n nordul Franei s-a operat a
doua debarcare aliat.
Debarcrile din vestul i sudul Franei au nrutit considerabil situaia trupelor germane.
Trupele aliate au nregistrat succese importante. Dup eliberarea Parisului (24 august) au fost
curate de trupele germane oraele Rouen i Dieppe, Soissons, Reims i Verdun. La 3
septembrie uniti britanice au intrat n Bruxelles, Belgia fiind eliberat la nceputul lunii
noiembrie 1944.
Pe frontul de Est, Romnia a ieit din Ax la 23 august 1944 producnd cea mai mare
catastrof militar armatei germane dup cea de la Stalingrad. La cteva sptmni (9
septembrie) Bulgaria s-a alturat forelor Naiunilor Unite declarnd rzboi Germaniei. Trupele
sovietice vor nainta rapid spre centrul Europei, forele germane fiind n aceast parte a Europei
incapabile de o rezisten care s stvileasc ritmul Armatei Roii.
n Vest, Germania a ncercat fr succes o contra ofensiv de mari proporii- cunoscut ca
Btlia din Ardeni (16 decembrie 1944 30 ianuarie 1945) prin care s determine cercurile
conductoare anglo-americane s recurg la o nelegere (6; 45). Eecul german s-a datorat
printre altele i ofensivei de proporii pe care au declanat-o Armata Roie i trupele romne.
Mijlocul lunii decembrie 1944 a nsemnat intrarea trupelor sovietice pe teritoriul german.
Cartierul General Suprem al Corpului Expediionar al Aliailor cu sediul la Paris a planificat
urmtoarele operaii n Europa n trei faze. n prima, aliaii urmau s se apropie de Rin, n a doua
s cucereasc capete de pod de-a lungul fluviului, iar cea de-a treia s se apropie de interiorul
Germaniei.
Pentru germani situaia era deosebit de grea. Statele satelit prsiser Axa, Reich-ul era
bombardat ziua i noaptea, iar forele umane erau epuizate. Armata german era format din
copii de 14 ani i btrni de peste 60 de ani. Speranele lui Hitler legate de noile armamente i
bomba nuclear au fost, pn la arm, simple iluzii.
La sfritul lunii februarie ruii cuceriser Danzig-ul i o parte a Pomeraniei. Viena a czut n
luna aprilie 1944. Germania, la aceast dat mai era ca stat doar o fie lung i ngust de
aproximativ 100 km lrgime, mergnd de la coasta Balticii n jos spre Iugoslavia i nordul Italiei.
La nceputul lunii martie armatele americane erau la Rin. ntre aliai a nceput cursa pentru
cucerirea Berlinului. Moartea preedintelui Roosevelt a constituit poate ultima iluzie a lui Hitler.
Credea c se poate salva fcnd o paralel cu moartea arinei Elisabeta a Rusiei care l-a salvat pa
Frederic cel Mare de la invazie.
Atacul final al ruilor asupra Berlinului s-a dat la 12 aprilie 1945. Au ncercuit Capitala celui
de-al treilea Reich pe 25 aprilie. Pe 2 mai rezistena a fost zdrobit. La 8 mai 1945 reprezentanii
Germaniei, n frunte cu amiralul Donitz, care preluaser conducerea dup sinuciderea lui Hitler
i a fidelilor si, au semnat capitularea. Rzboiul mondial se termina pentru Europa.
3.2. Operaiile din Pacific i colapsul Japoniei
Derularea operaiunilor din Pacific a nsemnat, n fapt, terminarea celui de-al doilea rzboi
mondial. Presiunea contra Japoniei, din anul 1942 s-a amplificat n mod inexorabil n perioada
imediat urmtoarelor optsprezece luni. Lungile i costisitoarele btlii din insulele Solomon i
de-a lungul Coastei Noii Guinee au subminat n mod continuu vitalitatea imperiului nipon.
Pierderile suferite n ceea ce privete avioanele i piloii au fost foarte grele. Devenea evident c
toate premisele iniiale ale planului de rzboi japonez au fost incorecte.
La nceputul anului 1944 SUA dispuneau de un potenial industrial net superior celui
japonez. Dup ce-au cucerit arhipelagul Gilbert n noiembrie 1943 americanii au distrus bazele
japoneze de pe insulele Caroline i din arhipelagul Marshall. n vara anului 1944 aliaii au pus
stpnire pe Noua Guinee. La 15 iunie 1944, bombardierele B-29 reuesc, pentru prima dat, s
bombardeze Japonia. n ultima parte a lunii octombrie 1944 au nceput luptele pentru cucerirea
Filipinelor. n ianuarie 1945 trupele americane de sub comanda lui Mac Arthur ocup Filipinele
dup ce-au ctigat cea mai mare btlie aero-naval din cel de-al doilea rzboi mondial. Aceasta
a nsemnat sfritul marinei japoneze.
n vara anului 1945 ntregul Imperiu Japonez a nceput s se clatine. Trupele japoneze erau
presate i silite s se retrag din Indiile de Est i Birmania. Pe la mijlocul lunii mai 1945 acestea
sau retras i din sudul Chinei. n urmtoarele dou luni sub presiunea bombardamentelor au fost
distruse primele cinci orae japoneze. Mai rmseser patru orae care nu suferiser prejudicii
importante.
La nceputul lunii august americanii au luat o decizie de o gravitate extrem: lansarea primei
bombe atomice. Pe data de 6 august ora 9. 15 a fost lansat prima bomb atomic asupra oraului
Hiroima. 80. 000 de oameni au murit n cteva secunde. La 8 august URSS a declarat rzboi
Japoniei. A doua zi a fost lansat cea de-a doua bomb nuclear asupra oraului Nagasaki. Pe
data de 14 august 1945 Japonia a capitulat. Cel de-al doilea rzboi se ncheiase.
GENEZA LUMII BIPOLARE I A RZBOIULUI RECE. POLITICA SFERELOR DE
INFLUEN.





Discutat n marile conferine interaliate, ncepnd cu anul 1943 la Teheran, ideea crerii unei
organizaii internaionale pentru pace va duce, n anul 1945, la crearea O. N. U. La aceast dat
erau muli aceia, att n est ct i n vest, care nutreau sperana c o pace durabil va urma celui
de-al doilea rzboi mondial. Marii aliai erau nzestrai, la terminarea confruntrilor militare, cu
prognoze, programe i strategii pentru a putea face fa crizelor pe care le triser: criza
existenial a tnrului stat socialist, criza economic mondial, ameninarea venit din partea
naional-socialismului. Erau ns insuficient pregtite pentru a afla rspunsuri la noile probleme
aprute n urma nfrngerii Germaniei. Prbuirea Germaniei naziste i nevoia de umplere a
vidului de putere rezultat au condus la dezintegrarea parteneriatului din timpul rzboiului. Aliaii
au ctigat rzboiul dar vor pierde pacea. Obiectivele strategice ale Marilor aliai erau divergente
i greu de armonizat.
1. nceputul Rzboiului Rece
La prima ntlnire dintre cei trei mari, Roosevelt, Stalin i Churchill, la sfritul lui
noiembrie 1943, s-au purtat convorbiri mai mult informative n legtur cu ordinea de dup
rzboi. S-a conturat ideea de Design a lui Roosevelt: lui Stalin i se asigura revenirea asupra
graniei de vest a URSS din 1941 (renglobarea Poloniei de est, la rile baltice, Basarabia i
nordul Bucovinei) i renunarea Occidentului la cordonul sanitar care s-l separe de Uniunea
Sovietic. n schimb guvernul sovietic nu numai c aderase la Declaraia asupra Europei
eliberate dar se i obligase, fapt extrem de important pentru partea american, ca s conlucreze
la crearea ONU. Se prea c Marii aliai au ajuns la o nelegere asupra problemelor majore.
ns nelegerile de la Yalta i Potsdam au fost doar aparente, fiecare parte a interpretat
rezultatele acestor conferine n alt fel. Partea american trecea la visul ei despre o lume
unitar a principiilor liberale i democratice, fr a fi luat vreodat n serios interesele de
securitate sovietice. Conducerea sovietic dorea ca n sfera sa de interese democraia s capete
forma i expresia viziunii sale politico-ideologice. Stalin i-a explicat, n aprilie 1945, lociitorului
lui Tito, Milovan Djilas, aceast preocupare a sa: Acest rzboi nu mai e acela din trecut. Oricine
ocup un teritoriu impune i propriul su sistem social. Fiecare impune propriul su sistem
social, pn unde nainteaz armata lui (1; 8).
La aceast dat, protagonitii vieii internaionale, n curs de structurare, preau c i neleg
bine inteniile i i descifreaz corect mesajele din timpul convorbirilor bi i multilaterale. Dup
vizita la Moscova, din octombrie 1944, Winston Churchill i-a transmis liderului de la Kremlin o
scrisoare de mulumire n care afirma: N-am fost niciodat mai optimist ca acum n privina
viitoarei aliane a popoarelor noastre. Sper s trii nc mult timp ca s nlturai ravagiile fcute
de rzboi i s-i conducei pe toi ruii prin anii de furtun n lumina glorioas a soarelui
strlucitor. Al dumneavoastr prieten i tovar de arme din timpul rzboiului, Winston
Churchill. (2; 392). La rndul su, preedintele american, F.D. Roosevelt afirma dup Yalta c
ar trebui s se pronune sfritul sistemului aciunilor unilaterale, al alianelor exclusive, al
sferelor de influen, al echilibrului puterii i al tuturor celorlalte experiene care au dovada
concret a faptului c au fost ncercate vreme de secole i-au dat ntodeauna gre. (3; 379)
Pentru un timp, acordurile i nelegerile au funcionat cel puin pentru evoluiile politice din
Romnia i Grecia. Churchill a ordonat trupelor britanice s suprime rezistena armat a stngii
mpotriva Casei Regale de la Atena, iar Stalin a lsat ca fidelii lui discipoli greci comunitii
s fie masacrai de soldaii generalului Scobie. Cnd Stalin a intervenit, prin Vinski, la
Bucureti, pentru a impune un guvern total aservit Moscovei, Churchill era foarte preocupat ca
nu cumva U.J.

s ne reproeze nclcarea nelegerii noastre i transmitea reprezentanilor

britanici n Romnia instruciuni s nu se dezvolte acolo un front politic antirus. (1; 124)
Analiza evenimentelor demonstreaz c ntre Londra, Washington i Moscova n-au existat n
acest moment crize de comunicare. Criza de comunicare s-a produs pe fondul nenelegerii
mesajelor transmise prin mijloacele de informare n mas n rile czute n sfera de dominaie a
URSS. Iat cum Declaraia de la Potsdam a preedintelui american fcut la postul de radio
Vocea Americii la 25 iulie 1945 a determinat n Romnia o anumit conduit politic din partea
regelui Mihai I dei SUA n-aveu de gnd s-i depeasc nelegerile convenite cu URSS n
ceea ce privete aceast ar.
Aceast declaraie a fost interpretat greit de tnrul rege Mihai I care a luat-o ca pe un
ndemn pentru nlocuirea guvernului adus la putere de Stalin, la 6 martie 1945, i a acionat n
consecin. Pentru partidele istorice, potrivit unei note a S. S. I. din 10 august 1945, aceast
declaraie a nsemnat o cretere a optimismului i a speranelor n revenirea la regulile
democratice.
Pentru guvernul dr. Petru Groza declaraia preedintelui american a avut o alt semnificaie,
deoarece de la stpnii de la Kremlin a primit prin generalul Susaikov, membru al Comisiei
Aliate de Control (Sovietice) din Romnia, cheia mesajului i a fost asigurat c nu i se poate
ntmpla nimic. Prin urmare, la cererea de demisie, primul ministru dr. Petru Groza i-a rspuns
efului statului, regele Mihai I, c guvernul su nu a fost niciodat mai puternic ca acum i se
bucur de tot sprijinul din partea sovieticilor (4; 21) i c nu demisioneaz.
Un an mai trziu, Molotov atac ntr-un discurs public pe imperialitii nesioi i grupul de
aventurieri ce instig la rzboi aparinnd claselor dominante din strintate care favorizeaz
trncneala periculoas despre un al treilea rzboi mondial. La 9 februarie 1946 ntr-un discurs
radiodifuzat Stalin afirma: Acum victoria nseamn, nainte de orice, c sistemul nostru social
sovietic a nvins, c sistemul social sovietic a rezistat cu succes ncercrii n focul rzboiului i
i-a dovedit vitalitatea total () Marxitii notri declar c sistemul capitalist al economiei
mondiale ascunde n el elemente de criz i de rzboi. (3; 124)
Analiza de coninut, prin comparaie cu tematica altor discursuri rostite de liderii comuniti
de la Kremlin cu diferite prilejuri, arat c acestea se ncadreaz n limbajul de lemn obinuit i
nu exprim n fapt o schimbare de atitudine sau revenirea URSS la politica antebelic de
confruntare cu Occidentul aa cum a fost perceput la Washington i Londra. (5; 115-116)

U.J. = I.V. Stalin, Uncle Joe.

Uniunea Sovietic a ieit din rzboi stoars i vlguit, economia ei de pace era la pmnt. Ea
avea nevoie de tot ajutorul pe care l putea gsi i, prin urmare, nu avea nici un interes imediat de
a rivaliza cu singura putere care i putea oferi acest ajutor, i anume SUA.
Guvernul nu mai avea aceeai ncredere n populaie. Soldaii sovietici traversnd, n lupta cu
germanii, teritoriile naiunilor europene au putut vedea c viaa de aici nu era aa de urt cum o
nfia propaganda sovietic i c oamenii, n general, o duceau mai bine dect cei din Uniunea
Sovietic. i mai avea un motiv de ngrijorare. Rzboiul i elibera pe oameni de complexul
supunerii i de fric, elemente fundamentale pe care se sprijinea regimul lui Stalin. De aceea,
afirma Valentin Berejkov, nsi sistemul era n primejdie i trebuiau luate msuri pentru
salvarea lui. (2; 233)
Fr ndoial c Stalin, a fost convins c, pn la urm, capitalismul va fi nlocuit cu
socialismul, i coexistena celor dou sisteme nu putea s fie venic, dar era la fel de convins c
procesul de nlocuire nu era iminent. Roosevelt i Churchill l-au auzit pe Stalin spunnd c nu
era deloc simplu s impun lumii regimuri comuniste i c, de fapt, are alte probleme. (6; 240-
281) Atitudinea fundamental a URSS n primii ani de dup ncheierea celui de-al doilea rzboi
mondial n-a fost, n opinia unor istorici, agresiv, ci una defensiv.
Percepia eronat i interpretarea greit a unor teme din discursul i propaganda oficial
sovietic au condus pe unii oameni politici i analiti politici la concluzia c politica de securitate
a URSS are la baz un expansionism nelimitat i c sovieticii vor profita de avantajul strategic pe
care-l aveau n raportul de putere pe continent dup ncheierea celui de-al doilea rzboi mondial.
C vor exploata dificultile social-economice din rile occidentale pentru a-i impune
supremaia pn la Atlantic. Averell Hariman, ministrul american la Moscova, a trimis, la 4
aprilie 1945, Departamentului de Stat, un lung raport n care dup ce constata c partidul
comunist i acoliii si se folosesc pretutindeni de dificultile economice ntmpinate n rile
plasate sub responsabilitatea noastr pentru a face reclam concepiilor i politicii Sovietelor,
subliniind n acelai timp influena aliailor occidentali avea s se manifeste grij doar pentru
aliaii notri occidentali i pentru regiunile plasate sub responsabilitatea noastr(7; 91)
La 22 februarie un tnr diplomat din cadrul ambasadei SUA la Moscova, George F. Kenan,
trimite faimoasa Long Telegram (Telegram Lung) n care a descris politica extern sovietic
ca avnd sursele adnci n nsui sistemul sovietic. n esen, el argumenta c politica sovietic
era un amalgam de ideologie comunist i expansionism arist de mod veche. La cteva zile,
fostul premier britanic i camarad de arme al lui Stalin a lansat un dur rechizitoriu la adresa
politicii sovietice, n cadrul unei conferine inute n campusul universitar din orelul Fulton,
Missouri.
Churchill a tras semnalul de alarm n legtur cu expansionismul sovietic, exprimndu-i
convingerea c nu exist nimic care s fie att de admirat de ctre ei (ruii n. C. H. ) ca for i
c nimic nu respect mai puin dect slbiciunea militar i considera c ar trebui ca popoarele
de limb englez s se uneasc de urgen pentru a nltura orice ambiie sau aventur. (7; 27)
Presa i alte mijloace de informare vor ncepe s reacioneze n analiza relaiilor
internaionale n conformitate cu sindromul Telegramei Lungi. Times a publicat n aprilie
1946 unele aricole artnd c Iranul, Turcia i Manciuria erau infectate de virusul comunist, iar
Arabia Saudit, Egiptul, Afganistanul i India erau i ele ameninate de acelai virus. Revista
Life public n iunie 1946, sub semntura lui J. F. Dulles o serie de articole n care se atrgea
atenia asupra ameninrilor pe care le ascundea Pax Sovietica i a cerut concetenilor si s
trimit fore militare i ajutoare materiale spre regiunile ameninate de URSS.
Din acest moment dialogul Est-Vest va fi virusat de o parte i de alta de expresii
ideologice, idei preconcepute, suspiciuni i erori de percepie a mesajelor. Acest fapt va conduce
la declanarea unui proces al dublelor erori de percepie care la rndul lui va genera dilema de
securitate a crei expresie material n sistemul relaiilor internaionale va fi o aberant curs a
narmrilor clasice i nucleare. Vom ilustra acest fapt cu cteva exemple ntr-o succesiune de
momente/secvene care poate cpta o exprimare de tipul urmtor:
Momentul 1: Liderii de la Kremlin, n discursul lor ca i propaganda oficial sovietic reiau
aa cum am vzut anterior, unele din temele tradiionale privind superioritatea sistemului
comunist i necesitatea obiectiv a nlturrii capitalismului ca fiind perimat n evoluia
umanitii etc. Concomitent, iau msuri pentru a-i consolida sfera de influen rezultat n urma
nelegerilor anterioare. Occidentul percepe acest lucru ca o depire a nelegerilor i ca o
revenire la politica de expansiune promovat i dus n perioada interbelic.
Momentul 2: Percepiile i interpretrile date discursurilor i propagandei comuniste devin
cadrul conceptual pentru a justifica opunerea practic la expansionismul sovietic (3; 409). n
plan politic, Administraia SUA lanseaz doctrina Truman (11 martie 1947) care n esen
prevedea susinerea popoarelor libere care rezist ncercrilor de aservire din partea unor
minoriti narmete sau presiunilor venite din exterior. La 22 mai 1947, preedintele Truman a
semnat legea prin care SUA deveneau lider n cruciada anticomunist. n baza acesteia ajutoare
materiale i militare au sosit n Grecia pentru forele regale n lupta cu gherila comunist. n plan
geopolitic i geostrategic, a fost lansat planul Marshall i strategia CONTEINMENT- ului.
La mai puin de trei luni de la lansarea doctrinei Truman, secretarul de stat G. Marshall, ntr-
un discurs rostit la Harvard, a lansat un plan economic pentru a ajuta Europa s-i redobndeasc
sntatea economic, scond-o astfel din criza de care ar fi putut s profite micarea comunist
n interesul Moscovei. Subsecretarul de stat n Ministerul Economiei avertiza Administraia,
printr-o not din 5 martie 1947, c pentru Frana i Grecia, se putea prevedea c, dup cderea
economic avea s urmeze preluarea puterii de ctre comuniti; fr un ajutor american de
proporii starea se va nruti att de fr sperane nct se va ajunge la un al treilea rzboi
mondial. (8; 135)
Nu putem ti cu siguran dac Stalin sesizase ceea ce era n curs s se ntmple, sau fcea un
joc viclean, ns dup optsprezece luni de impas i ntlniri tot mai tensionate i pline de
suspiciuni de o parte i de alta, l-a invitat pe secretarul de stat G. Marshall la o ntlnire (25
aprilie 1947), n cursul creia a subliniat c el ddea o marea importan unui acord general cu
Statele Unite. i ntruct interlocutorul su i exprima pesimismul n legtur cu perspectivele
relaiilor internaionale dup eecul foarte probabil la acea dat al Conferinei minitrilor de
externe ai celor Patru Mari asupra Tratatului cu Germania, desfurat la Moscova n perioada
10 martie 24 aprilie 1947 Stalin a afirmat c ar fi greit s se interpreteze ntr-un mod tragic
divergenele noastre actuale. Momentele de impas i confruntrile, susinea liderul sovietic, nu
erau dect mpingerile i mbrncelile de nceput ale forelor de recunoatere. Stalin a spus
interlocutorului su c se mai putea ajunge la un compromis n toate chestiunile principale i a
insistat c era nevoie s avem rbdare i s nu devenim pesimiti. (3; 403)
La ntoarcerea sa de la Moscova, Marshall a declarat, ntr-o alocuiune radiofonic adresat
naiunii, c devin evidente forele dizolvante. Pacientul este tot mai slbit, n timp ce medicii se
sftuiesc. De aceea nu cred c avem voie s ateptm un compromis datorat epuizrii. (3; 403)
Toate forele Administraiei Truman au ajuns la nelegerea c noul program de ntrajutorare
economic trebuia lansat imediat. Calculul politic sau eroare de percepere n comunicarea la vrf
ntre Moscova i Washington?
La o conferin de pres, din 12 iunie 1947, Marshall a daclarat c oferta este valabil pentru
toate rile la vest de Asia. Sovieticii au perceput acest mesaj, prin care se invitau i rile din
sfera lor de influen, ca pe o penetrare economic a SUA n spaiul de interes propriu,
recunoscut anterior prin nelegeri bi i multilaterale.
Momentul 3: Reacia Moscovei nu a ntrziat s apar mai nti pe canalele mass-media i
discursuri politice. ntr-un comentariu aprut n ziarul moscovit, Pravda n ziua de 16 iunie
propunerea american era calificat ca fiind n fapt identic cu planul Truman de amestec n
treburile interne ale altor state. Agenia TASS respingea, printr-o declaraie din ziua de 29 iunie
1947, orice idee a unui plan de ansamblu, afirmnd c problemele economice interne sunt de
competena popoarelor suverane nsei. Cteva zile mai trziu, ministrul de externe sovietic
Molotov afirma c rile care vor accepta planul Marshall vor fi plasate sub control i vor pierde
pentru a satisface nevoile i dorinele unor mari puteri independena lor economic i naional.
(7; 100)
n planul aciunii politice, n sfera de interes a URSS, reacia a fost dur i brutal. n primul
rnd Moscova a cerut guvernelor est-europene, sub presiuni, s-i retrag acordurile sau s
refuze de a participa la Planul Marshall. Pe 9 iulie 1947, guvernele iugoslav i bulgar au refuzat
participarea. Ultimul, dup ce radio Moscova o anunase deja. A doua zi au fcut declaraii
asemntoare Cehoslovacia i Ungaria, Polonia i Finlanda. Guvernul romn, prin declaraia
ministrului afacerilor strine, Gh. Ttrescu, refuza invitaia preciznd c aplicarea Planului
Marshall va duce fatal la rezultate care vor nsemna, pe de-o parte, o tirbire a independenei pe
care rile Europei vor i trebuie s o pstreze cu privire la politica lor economic, iar pe de alt
parte o imixtiune n afacerile interne ale acestor ri.(9; 473)
Moscova nu mai este acum interesat nici mcar s mai salveze aparenele n ceea ce privete
comunicarea cu Occidentul i mrete presiunea asupra rilor din sfera sa de dominaie. Prin
urmare, a hotrt s creeze blocul rilor din est, ceea ce avea s devin foarte curnd rile din
lagrul socialist. Unul dintre cei mai apropiai lideri ai lui Stalin, la aceea dat, Andrei Jdanov
a formulat o strategie de lupt mpotriva imperialismului occidental care a fost impus liderilor
comuniti est-europeni reunii, la jumtatea lunii septembrie 1947, la Szklarska Poreba, n
Polonia.
Cu acea ocazie s-a constituit i un centru de coordonare a activitii acestor partide
Cominform-ul. Viziunea lui A. Jdanov a accelerat procesul de stalinizare n Europa de rsrit. De
aici ncolo modelul societii sovietice i interpretarea lui a devenit singura linie directoare pentru
toate democraiile populare. Cum ispitele de tip Marshall erau ademenitoare, Stalin a apreciat
c a sosit momentul s nu mai accepte nici o iniiativ politic din partea comunitilor locali.
Partidele i grupurile de opoziie care mai existau n aceste ri au fost eliminate cu totul, partidele
social-democrate au fuzionat, dup epurri masive, cu comunitii, toate instituiile statului au fost
subordonate partidului comunist, iar conducerile acestuia au fost epurate de liderii care nu
prezentau garanii totale pentru Kremlin. Dup modelul sovietic au fost organizate viaa
economic, social i spiritual.
Ataamentul fa de URSS, Patria Socialismului, combaterea hotrt a oricrei manifestri
antisovietice cum se sublinia ntr-un document de epoc al Partidului Muncitoresc Romn- este
piatra de ncercare, criteriul internaionalismului proletar, chezia principal a prosperitii i
nfloririi rilor de democraie popular, a consolidrii libertii i independenei lor naionale.
Aceste aciuni, dublate de o propagand extrem de violent dirijat de Cominform i desfurat
de toate partidele comuniste la adresa Occidentului, i-au determinat pe muli oameni politici i
analiti din SUA i Europa s cread c propriile percepii privind tendinele de evoluie a
politicii URSS n sistemul relaiilor internaionale au fost corecte i coerente.
Momentul 4: Brutalitatea cu care Moscova a acionat n sfera sa de influen a determinat
ntrirea politicii de CONTEINMENT. Impunerea unor regiuni nedemocratice, reprimarea
micrilor de opoziie real, violarea drepturilor omului, a libertilor civice n multe din rile
Europei Centrale i de Est au fost percepute ca pericole de moarte pentru sistemul democraiilor
occidentale. Statele vest-europene i apoi mpreun cu SUA au reacionat n plan geostrategic i
au creat structuri militare de aprare mpotriva expansionismului sovietic. Astfel, n martie 1948,
mai multe ri vest-europene au format Pactul de la Bruxelles.
Au urmat negocieri cu SUA i Canada cu scopul de a crea o Alian unic a Atlanticului de
Nord, fondat pe garanii de securitate i angajamente mutuale ntre Europa i America de Nord.
Reacia Moscovei la semnarea pactului de la Washington (4 aprilie 1949) a fost, desigur, de o
extrem violen verbal i urmat de alte aciuni concrete n sfera sa de influen.
Lumea se ndrepta ctre bipolarism n sistemul relaiilor internaionale: SUA, care, mpinse
de mprejurri, au fost determinate s-i exercite leader ship-ul asupra lumii libere i i-au
asumat responsabilitile majore n snul Alianei Atlantice. URSS, care, nainte de crearea
pactului de la Varovia, n 1955, a semnat tratate militare cu sateliii si i s-a strduit, din 1949,
s-i integreze economic pe acetia puterii Sovietice prin intermediul CAER. Confruntarea
indirect n lumea extraeuropean a celor dou superputeri se va intensifica. Acordurile de la
Geneva din 1954 prevedeau unificarea Vietnamului, ns ele n-au fost semnate de americani i
de vietnamezii de sud. De o parte i de alta paralelei 17 s-a instalat o linie de separaie ntre
Vietnamul de Nord comunist, condus de Ho-i-Min i cel de Sud, condus de dictatorul Ngo
Dinh-Diem. ncepnd cu 1956 consilierii militari, armamentul i dolarii americani s-au
ndreptat spre sud, iar iar spre Vietcong consilierii militari i armamentul sovietic. Vietnamul se
mparte n dou state: unul socialist, n sfera de influen a Moscovei i altul democrat, n sfera
de influen a Washingtonului.
2. De la echilibrul teorii la confruntarea periferic
Prima faz a rzboiului rece s-a ncheiat odat cu moartea liderului comunist Stalin. A urmat
un relativ dezghe al relaiilor internaionale. De partea sovietic, ascensiunea unei noi echipe
conductoare dominat de Nichita Hruciov, a coincis cu adoptarea unei linii mai suple fa de
Occident. Noul numr sovietic i-a dezvoltat propria doctrin a coexistenei panice n care
victoria socialismului n toate rile a rmas, pe termen lung, obiectivul suprem, dar pe termen
scurt competiia cu rile capitaliste trebuia s se limiteze la domeniile ideologic i economic.
Aceast schimbare n politica Kremlinului a fost determinat de contientizarea consecinelor
posibile ale unui rzboi nuclear. SUA i URSS aveau fiecare n parte suficiente mijloace de a se
distruge reciproc i de a duce la dispariia unei mari pri din omenire. Hruciov a sperat c dac
va obine o perioad mare de linite va reui s-i materializeze ambiioasele proiecte economice
i sociale i va ajunge din urm i apoi va depi lumea capitalist.
De partea american ca i la sovietici nu a avut loc o veritabil ruptur cu prima perioad a
rzboiului rece, ns se constat c Washingtonul a adoptat un New look diplomatic. Acesta a
constat n continuarea politicii de containment i adaptarea unei noi doctrine strategice care n
esen prevedea c un atac comunist asupra oricrei ri nu antrena o ripost nuclear american
care ar putea surveni n orice punct al lagrului socialist. (10; 232)
Ca o consecin a acestei relative moderaii aprute n poziiile celor dou superputeri,
climatul internaional s-a detensionat n urmtorii ani i a culminat cu intlnirea celor Patru Mari
de la Geneva n iulie 1955 unde s-a ncercat reglementarea postbelic n Europa. De o parte i de
alta, n ciuda acestor uoare semne de destindere, nencrederea a rmas puternic. Anii 1956-
1962 au alternat n perioade de dezghe cu cele de tensiuni i crize. Acum s-a ncheiat procesul
de creare a celor dou blocuri politico-militare prin apariia Tratatului de la Varovia (mai 1955)
care a regrupat n jurul URSS toate democraiile populare din Europa cu excepia Iugoslaviei.
Destinderea a supravieuit celor dou mari crize din toamna anului 1956: Ungaria n lagrul
socialist i Suezul n lumea capitalist. Prima se va ncheia printr-o demonstraie de for a
Moscovei care a pus capt ncercrilor conducerii comuniste de la Budapesta de a reforma sistemul
politic socialist. Moscova nu putea s lase s evolueze n alt direcie lucrurile n rile din sfera ei
de influen pentru c i punea sub semnul ntrebrii nu numai sigurana strategic dar i obiectivul
fundamental- extinderea comunismului. Avea nevoie, n continuare de satelii pentru c n cazul
unei ofensive strategice asupra lumii capitaliste teritoriile Ungariei, Poloniei, Germaniei de Est,
Romniei, Bulgariei i erau indispensabile. (11; 18) Cea de-a doua criz i-a gsit soluia ntr-o
aciune paralel, dac nu chiar concertat, a celor dou mari puteri- SUA, URSS- pentru a obine
retragerea fostelor puterii coloniale din Egipt. Criza Suezului a marcat ascensiunea Americii pn
la poziia de conductor al lumii. Ea a folosit ocazia pentru a scoate Frana i Marea Britanie din
rolurile lor istorice din Orientul Mijlociu i de a prelua gestiunea securitii n aceast parte a
lumii.
Relaiile sovieto-americane la sfritul anilor 50 s-au ameliorat. Dificulti apar n Extremul
Orient unde China comunist a bombardat insulele Quemay i Matsu ocupate de forele
naionaliste ale generalului Tchang Kai-Chec. Uniunea Sovietic n-a dorit s piard teren n
favoarea Chinei n Asia i a nsprit relaiile cu aceasta. Pekinul i reproa lui N. Hruciov,
politica sa de coexisten panic. Acesta a vizitat n septembrie 1959 SUA. ntlnirea lui Nichita
Hrusciov cu preedintele D. Eisenhower la Camp David nu s-a materializat cu tratate concrete,
dar a contribuit la destinderea climatului dintre cele dou Superputeri (11; 233)
nceputul deceniului apte a nsemnat o ntoarcere la rzboiul rece. Hrusciov, care trebuia s
fac fa criticilor conjugate ale liderilor chinezi pentru politica sa de destindere i ale
adversarilor politicii sale din interior d drept pretext afacerea U2

i a boicotat Conferina la
vrf de la Paris din iunie 1960 care trebuia s reglementeze problema german. n iunie 1961
liderul sovietic s-a ntlnit la Viena cu noul preedinte american J. F. Kennedy i l avertizeaz c
URSS consider semnarea unui tratat de pace cu Germania imperios necesar. Acesta dorea o
reglementare a problemei Berlinului care s ntreasc poziiile n Europa. URSS a reacionat
i n noaptea de 12/13 august 1961 a determinat guvernul RDG s construiasc un zid de-a
lungul zonei de demarcaie stabilite de ctre nvingtori la sfritul rzboiului. URSS i-a reluat
experienele nucleare n septembrie 1961, ns criza cea mai grav se va petrece n, coasta
SUA, n Cuba.
n urma venirii la putere n Cuba a forelor revoluionare n frunte cu Fidel Castro, relaiile
acestei ri cu SUA s-au agravat. Administraia SUA n-a putut s tolereze un regim ostil la
graniele sale. n aprilie 1961 fore anticastriste sprijinite de CIA au debarcat n Cuba prin Golful
Porcilor. S-a mizat pe o ridicare general a adversarilor lui Castro, care ns nu s-a produs, iar
invadatorii au fost rpui sau fcui prizonieri. Acest fapt a condus la o apropiere a Cubei fa de

Un avion spion U2 american a intrat n spaiul aerian al URSS i a fost dobort de sovietici.
URSS. Pe 11 septembrie 1962 o not a guvernului sovietic anuna c orice atac mpotriva Cubei
ar provoca un conflict mondial.
La 12 octombrie 1962 avioanele americane de cercetare au descoperit pe teritoriul cubanez
rampe de lansare pentru rachete care puteau s transporte ncrctur nuclear. La 22 octombrie
preedintele J.F. Kennedy s-a adresat poporului american, iar o zi mai trziu a semnat decretul cu
privire la instituirea blocadei maritime n jurul Cubei. S-a instaurat starea de alert i au fost
trimise fore militare i maritime n apropierea Cubei. Lumea se gsea la un pas de o catastrof
nuclear.
URSS a convocat Consiliul de Securitate al ONU i s-au intensificat contactele diplomatice.
Preocupat s obin succesul fr s declaneze rzboiul, Kennedy a avut grij s i lase lui
Hrusciov posibilitatea de a da napoi fr a-i pierde prestana. Pe 28 octombrie 1962 Hrusciov a
decis s ordone retragerea rachetelor din Cuba. n schimb a obinut permisiunea c americanii nu
vor invada Cuba i totodat vor ridica blocada. La 20 noiembrie 1962, SUA au ridicat blocada,
iar a doua zi URSS a ordonat ncetarea strii de alarm pentru trupele sale. Unul din cele mai
dramatice evenimente ale rzboiului rece era depit.
Confruntarea URSS cu SUA n Asia n-a avut aspecte att de dramatice ca n Cuba dar n-a
fost lipsit de asperiti. Administraia SUA considera c eficiena politicii de ndiguire a
comunismului n Asia era intim legat de controlul american n Loas i Vietnam. ntr-o
declaraie de pres fcut la 23 martie 1961 Kennedy avertiza securitatea ntregii Asii de Sud-
Est va fi pus n pericol dac Laosul i pierde independena i neutralitatea. Propria sa securitate
nseamn securitatea noastr, a tuturor (3; 585)
La 11 mai 1967 Consiliul Naional de Securitate a dat o directiv prin care stabilea c
mpiedicarea dominaiei comuniste asupra Vietnamului de Sud era obiectivul naional al
Americii. (3; 588) Comunitii vietnamezi controlau aproape trei sferturi din ar. Dup venirea la
putere a generalului Dhiem americanii i sporesc prezena militar n zon. n urma incidentului
din august 1964 cnd o nav de rzboi american este atacat n golful Tonkin, succesorul lui
Kennedy, Lyndon Jonson cere i obine aprobarea Congresului pentru bombardarea Vietnamului
de nord de ctre avioane B. 52.
Criza din Cuba ca i celelalte din lumea extra european au demonstrat superputerilor c
pacea poate fi meninut fr o confruntare direct. Urmarea a fost c ele s-au strduit s
promoveze un fel de armistiiu, fr s renune la cursa narmrilor nucleare. Se vor strdui s
limiteze rspndirea armelor nucleare i s reduc riscurile unui derapaj nuclear. n acest sens
ia fiin, n iunie 1963, un sistem de comunicare faimosul telefon rou care s permit liderilor
de la Moscova i de la Washington s ia legtura direct n cazul unei crize majore.
Ulterior s-au semnat i o serie de documente care limitau folosirea energiei nucleare. Pe 5
august 1963 s-a semnat la Moscova un tratat care interzicea experienele nucleare de alt tip dect
cele subterane. Tratatul de neprofeliferare a armelor nucleare semnat la 1 iulie 1968 prevedea ca
nici una din pri s nu ajute un ter stat la fabricarea bombei nucleare. Frana i Marea Britanie
care tocmai realizau primele lor bombe cu hidrogen au refuzat s se asocieze la acest tratat.
Destinderea n relaiile internaionale a fost posibil dup realizarea echilibrului militar
strategic ntre URSS i SUA, dar i datorit noilor viziuni ale conductorilor celor dou
superputeri. De partea sovietic Leonid Brejnev s-a preocupat mai ales de consolidarea poziiilor
URSS n sfera sa de influen i n lume. Sub conducerea sa Kremlinul a dus o politic prudent,
viznd s obin de partea advers a avantajelor necesare i situarea URSS-ului n postur de
superputere mondial. De partea cealalt, preedintele Richard Nixon ales preedinte n noiembrie
1968 i principalul su consilier Hernry Kissinger, contieni de pierderile de imagine ale SUA
n Vietnam, au adoptat o linie mai supl n raporturile cu Moscova. Confruntrilor cu Estul le-au
luat locul negocierile purtate de o asemenea manier nct s se instaureze o structur de pace n
Europa asemntoare secolului XIX.
Acest lucru a presupus ca sovieticii s accepte unele reineri n politica extern iar
americanii s promoveze politica de containment folosind tactica linkage-ului. S multiplice
legturile cu URSS pn cnd o va face solidar cu interesele taberei occidentale. n acest mod s-
a ajuns la veritabile trguieli la scar planetar: li se propune sovieticilor s li se dea satisfacie
ntr-o anumit problem la care acetia in, n schimbul unei compensri cu valoare
corespondent. n cele dou tabere se prea c s-a ajuns la un joc care elimina cruciada ns
fiecare din tabere i urmrea obiectivul final. Acet fapt a fcut posibil i politica de
neutralitate adoptat de SUA n august 1968 fa de invazia trupelor Tratatului de la Varovia
(mai puin cele romneti) n Cehoslovacia pentru a stopa politica de liberalizare a regimului
comunist.
Noua politic va consolida status quo-ul n Europa. n 1969 noul cancelar german Willi
Brandt a iniiat, cu acordul Washingtonului, o politic de deschidere spre Est, care n trei ani va
duce la ncheierea unor acorduri de mare importan. n anul 1970 au fost semnate tratatele
germano-rus (august) i germano-polonez (decembrie) prin care se recunotea inviolabilitatea
frontierelor europene. Un an mai trziu a fost semnat tratatul cu privire la Berlin prin care URSS
a permis tranzitarea mrfurilor i persoanelor ntre zona Berlinului controlat de occidentali spre
RDG. n decembrie 1972 s-a semnat un tratat de mare importan prin care se normalizau
relaiile dintre cele dou state germane admise la ONU n septembrie 1973. n acelai an s-a
deschis Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa, care se va ncheia doi ani mai trziu
prin acordurile de la Helsinki, confirmnd, spre marea satisfacie a sovieticilor starea de fapt i
frontierele n Europa rezultate dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Venirea la putere a lui R. Nixon n SUA a nsemnat i o schimbare a politicii americane n
Asia de Sud-Est. Lipsa de popularitate a rzboiului din Vietnam a dus la un sentiment de izolare
a Americii iar acesta, la rndul su, a generat n SUA un slogan de genul ntoarce-te acas,
America. Noul preedinte, n cursul unei cltorii n Pacific (iulie 1969), a anunat condiiile n
care ar putea nceta rzboiul din Vietnam. Un acord provizoriu i precar a intervenit la nceputul
anului 1973 n urma unor lungi i dificile negocieri. ncetarea focului a fost nc mult timp
violat astfel c rzboiul a mai continuat nc doi ani, att n Vietnam ct i n Cambodgia i
Loos.
Pierderile diplomatice suferite de SUA n raport cu Moscova au fost strlucit compensate
de Administraia Nixon prin stabilirea de relaii directe cu China. Acest fapt a modificat
contextul strategic dar nu a ncetinit ofensiva global sovietic din a doua jumtate a anilor 70.
(12; 226). Nemaifiind descurajai politic de puterea strategic american, sovieticii i-au
amplasat trupe n Vietnam, Etiopia, Yemen, Orientul Mijlociu, Mozambic, Anglia.
Acumulrile de armamente strategice au atins apogeul prin nlocuirea rachetelor cu raz
medie de aciune SS-4 i SS-5 din zona european a URSS cu altele perfecionate SS-20.
Prea c sosise momentul pentru o cotitur istoric pentru sovietici. Situaia se va schimba rapid
n defavoarea sovieticilor datorit erorilor de calcul pe care le-au fcut n politica intern i
internaional.
Judecnd greit situaia istoric, ei au forat ofensiva dincolo de limitele acceptabile chiar i
pentru cei mai tolerani dintre liderii occidentali. n plan intern aceast narmare a supus
resursele sovietice unor solicitri att de mari, nct slbiciunile i corupia inerente din sistemul
sovietic, au luat forme incontrolabile. Conduita lor se poate ncadra perfect n conceptul de
suprantindere imperial lansat de Paul Kennedy (12; 227) Aceasta a nsemnat i intrarea
confruntrii Est-Vest n faza sa final, consumat, n mare parte, ntre anii 1989-1991.
3. Sfritul Rzboiului Rece
Aceast rsturnare spectaculoas intervenit n relaiile internaionale a avut ca punct de plecare
trei cazuri critice de suprantindere sovietic. n primul rnd invazia sovietic n Afganistan (dec.
1979) a fost hotrt pe baza unui calcul greit al Moscovei n raport cu reacia SUA. Aceasta a
pornit de la premiza c Washingtonul nu va reaciona, ceea ce s-a dovedit fals. Administraia
Carter nu numai c i-a sprijinit imediat pe mujahedini

dar a i pus la cale, discret, o coaliie-

cuprinznd Pakistanul, China, Arabia Saudit, Egiptul i Marea Britanie situat de partea
rezistenei afgane. Amploarea i calitatea sprijinului american au crescut constant n timpul
administraiei Reagan. SUA au reuit s nfunde URSS n ceea ce-a fost echivalentul unui alt
Vietnam. Sovieticii n-au tiut s contracareze strngerea relaiilor chino-americane i s-au vzut
confruntai i cu ameninarea unei contra ncercuiri.
n al doilea rnd, Moscova n-a avut soluii pentru contramsurile luate de SUA i
principalii si aliai de a instala rachete cu raz medie de aciune n Europa capabile s anihileze
rachetele SS-20. Uriaul sistem defensiv pus la punct de americani la nceputul anilor 80
inclusiv de a promova S.D.I
**
nu numai c i-a ocat pe sovietici dar le-a epuizat i resursele. nc
nainte de 1985, la Kremlin s-a instalat o adevrat spaim de un rzboi considerndu-se c nu
poate fi anihilat avantajul primei lovituri pe care o avea Washingtonul datorit sistemului S.D.I.
nelegerea acestui fapt s-a conjugat cu cea de-a treia rsturnare, survenit n plan social i
imagologic (10; 230). n partea a doua a anilor 70 preedintele Jimmy Carter a declanat
campania sa pentru drepturile omului, mai nti n rile satelite Moscovei i apoi i n URSS.
Lupta pentru drepturile omului s-a extins n Polonia, stimulat de alegerea, la Roma, a primului
pap de origine polonez. Spre sfritul anilor 70 micarea de mas Solidaritatea a nceput s
amenine regimul comunist al celui mai important satelit sovietic- Polonia. Sovieticii au fost pe
cale de a interveni militar n Polonia n decembrie 1980 i martie 1981, ns mesajele venite fr
echivoc de la Washington care artau c SUA nu va mai avea aceeai reacie ca la invazia din
Cehoslovacia i-au determinat s renune. Drept urmare criza polonez s-a extins pe ntreg
deceniul opt i a contaminat i rile comuniste din vecintate.
Ronald Regan a considerat c drepturile omului trebuie s fie nu numai un instrument i
mijloc de stvilire a comunismului, ci i de nlturare a sa, de democratizare a societilor supuse
regimului comunist. Pentru aceasta Regan a ales i o strategie adecvat: recompensa pentru
statele care promovau democraia i idealurile sociale specific lumii anglo-saxone i pedepsirea
celor care nu reueau chiar dac acestea nu reprezentau nici o provocare sau ameninare vizibil
la adresa Americii. Echipa lui Regan a ntors pe dos propaganda sovietic: valorile democratice,
nu cele cuprinse n Manifestul comunist aveau s fie curentul viitorului. i echipa Reagan a fost
consecvent. Ea a fcut presiuni n direcia reformei att asupra guvernului conservator a lui A.
Pinochet din Chile ct i asupra celui autoritar a lui F. Marcos din Filipine. Primul a fost obligat
s accepte alegeri libere care l-au nlocuit, cel de-al doilea a fost rsturnat cu ajutor american. (3;
699)
Preedintele american R. Reagan a mbinat optim presiunile militare cu cele umanitare care
au domolit ofensiva sovietic i au provocat adncirea crizei sistemului comunist. Cele mai
multe din cuceririle sovietice ale anilor 70 au fost anulate. n 1980 a fost pus capt ocuprii
Cambodgiei de ctre Vietnam. Pn la sfritul anului 1991 trupele cubaneze s-au retras din

Forele care s-au opus invaziei sovietice.

**
Sistemul de aprare Strategic cunoscut opiniei publice ca Rzboiul Stelelor deoarece acesta se baza pe un
sistem de supraveghere i ripost organizat n ajutorul sateliilor.
Angola. Guvernul sprijinit de comuniti n Etiopia s-a prbuit n 1995. n Nicaragua, sandinitii
au fost obligai s accepte alegeri libere, un risc pe care nici un partid comunist nu fusese
vreodat dispus s i-l asume. n 1989 au fost retrase trupele din Afganistan. Toate acestea au
contribuit la declinul sistemului comunist i la afirmarea prestigiului SUA.
Observnd scderea influenei sovietice n Lumea a Treia, dar i declinul ideologiei
comuniste, noua echip de la Moscova n frunte cu Mihail Gorbaciov a hotrt c este imperios
necesar renovarea sistemului comunist cu ajutorul unor reforme politice i economice.
Gorbaciov a fixat aciunii sale o dubl direcie pe care a definit-o prin noiunile Glasnosti i
Perestroika. Prima, definit prin Glasnosti, avea ca obiectiv s trezeasc pe sovietici din letargie
printr-un limbaj i metode ale adevrului. A doua cerea un efort de restructurare printr-un set de
reforme pentru a se corela socialismul cu democraia.
Pentru a reforma sistemul comunist i a aeza relaiile cu rile satelite, conducerea de la
Moscova avea nevoie de timp. Astfel c M. Gorbaciov i echipa sa au primit cu bucurie ramura
de mslin ntins de R. Reagan la Conferina de la Geneva din decembrie 1985. Reformele
interne, conduse haotic nu au revitalizat sistemul sovietic ci au adus la lumin slbiciunile
acestuia. Cursa narmrilor a epuizat economia sovietic n aa fel nct aceasta n-a mai avut
resurse s se autoreformeze n sensul dorit de Gorbaciov. Disponibilitatea lui Gorbaciov de a
tolera ceea ce i imagina c vor fi nite schimbri n rile comuniste satelite nu a condus la
apariia unor conduceri reformiste n Polonia, Ungaria i Cehoslovacia ci a unora care au
prbuit regimul comunist.
n aceast situaie Moscova nu a avut de ales dect ntre a-i impune cu un ultim efort i cu
preul unor masive vrsri de snge propria imagine despre reform sau a accepta reformele n
curs. Pentru prima variant M. Gorbaciov nu numai c era nepotrivit pentru asemenea rol dar
nici nu-l putea juca fr s se discrediteze. Era confruntat tot mai mult cu alegerea ntre
sinuciderea politic i erodarea lent a puterii sale politice.
Conducerea reformist din jurul lui Gorbaciov flatat, curtat, chiar mituit de Occident,
iar n faza final, manipulat abil de preedintele Bush i cancelarul german Helmuth Kohl (12;
232) a ales varianta a doua. Rezultatul a fost haosul din Europa Central i de Est i, apoi,
capitularea. Gorbaciov a jucat totul pe dou presupuneri: c liberalizarea avea s modernizeze
Uniunea Sovietic i c aceasta va fi atunci n stare s se menin ca mare putere pe plan
internaional. Niciuna din aceste ateptri nu s-au realizat i baza intern a lui Gorbaciov s-a
prbuit la fel de repede ca i orbita sateliilor. n 1991 democraiile au ctigat rzboiul rece i
confruntarea cu sistemul comunist.