Hernando Alvarado

Roy Iriarte
Omar Martnez
Jorge Ortegn Garca
Betty Valverde



GESTIN AMBIENTAL
Gestin ambiental
HOMBRE
SERVICIOS
ECOSISTEMICOS
PRBOBLEMAS
AMBIENTALES
GESTIN
AMBIENTAL
ALTERNATIVA DE
SOLUCION
Gestin ambiental
Gestin ambiental
La gestin ambiental es un proceso que
est orientado a resolver, mitigar y/o
prevenir los problemas de carcter
ambiental, con el propsito de lograr un
desarrollo sostenible, entendido ste como
aquel que le permite al hombre el
desenvolvimiento de sus potencialidades y
su patrimonio biofsico y cultural y,
garantizando su permanencia en el tiempo
y en el espacio
Gestin ambiental
Las reas normativas y legales que involucran la gestin ambiental son:
La Poltica Ambiental
Ordenamiento Territorial
Evaluacin del Impacto Ambiental
Contaminacin
Vida Silvestre
Educacin Ambiental
Estudios de Paisaje
Etapas de la
Gestin Ambiental
PLANEACIN
* Prioridades
* Concertacin de polticas
* Planes de accin
* Presupuestos
* Instituciones e instancias necesarias para las
estrategias

EJECUCIN
* Se implementan las estrategias,
planes, programas, proyectos.

SEGUIMIENTO
Y EVALUACIN
* Monitoreo
* Evaluacin
* Retroalimentacin
* Revisin y acciones correctivas
Gestin ambiental
Actores estatales de la gestin
ambiental en Colombia
Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Entidad rectora en materia ambiental.
Departamento Nacional de
Planeacin (DNP)
El Departamento Nacional de Planeacin tiene como objetivos
fundamentales la preparacin, el seguimiento de la ejecucin y la
evaluacin de resultados de las polticas, planes generales, programas y
proyectos del sector pblico y el diseo de las polticas en materia de
macro estructura del Estado.
Departamento Nacional de
Estadsticas (DANE)
Entidad responsable de la planeacin, levantamiento, procesamiento,
anlisis y difusin de las estadsticas oficiales de Colombia.
El DANE cumple tanto el rol de organismo asesor, como el rol propio de
su naturaleza como productor de informacin bsica estadstica de
carcter socioeconmico y demogrfico.



Corporacin Autnomas Regionales (CAR)
Las Corporaciones Autnomas Regionales tendrn por objeto la
ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre
medio ambiente y recursos naturales renovables, as como dar
cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes
sobre su disposicin, administracin, manejo y aprovechamiento,
conforme a las regulaciones, pautas y directrices expedidas por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Instituto de Hidrologa, Meteorologa
y Estudios Ambiental (IDEAM)
De acuerdo con el Decreto 1600 de 1994 y el artculo 15 del Decreto Nmero 291 de
2004, las funciones del IDEAM relacionados con la gestin ambiental sectorial son:

Recolectar y generar informacin sobre uso de recursos naturales renovables,
contaminacin y degradacin por vertimientos, emisiones y residuos slidos
producidos por las diferentes actividades socioeconmicas.

Desarrollar en coordinacin con la Oficina de Informtica, protocolos,
estndares, procedimientos e instrumentos para la captura, almacenamiento,
procesamiento y difusin de informacin sobre el uso de recursos y sobre la
generacin de vertimientos, emisiones y residuos slidos producidos por las
diferentes actividades socioeconmicas.

Realizar los estudios e investigaciones ambientales que permitan conocer los
efectos del desarrollo socioeconmico sobre la naturaleza, sus procesos, el medio
ambiente y los recursos naturales y proponer indicadores ambientales.

Instituto de Hidrologa, Meteorologa
y Estudios Ambiental (IDEAM)
Coordinar la elaboracin de las Comunicaciones Nacionales sobre Cambio
Climtico.

Coordinar la elaboracin del Informe Anual sobre el Estado del Medio Ambiente
y los Recursos Naturales Renovables.

Acreditar los laboratorios ambientales del sector pblico y privado que
produzcan informacin fsica, qumica y bitica para los estudios o anlisis
ambientales, relacionada con la calidad del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables.

Establecer las bases para la zonificacin y el ordenamiento ambiental del
territorio, desde una perspectiva espacial con visin ecosistmica.


Corporaciones de Desarrollo Sostenible (CDS)
Estas corporaciones tienen como encargo principal, adems de las
funciones propias de las CAR, promover el conocimiento de los recursos
naturales renovables y del medio ambiente de su jurisdiccin respectiva,
ejercer actividades de promocin e investigacin cientfica y
transferencia de tecnologa y dirigir los procesos de planificacin
regional de uso del suelo. Las funciones de cada una de las CDS se
encuentran marcadas por la particularidad de unidades naturales
especficas y estn definidas en la Ley 99 de 1993.



Autoridades Ambientales Urbanas (AAU) y Municipales
De acuerdo con la Ley 99 de 1993, los municipios, distritos o reas
metropolitanas cuya poblacin urbana fuere igual o superior a un
milln (1'000.000) de habitantes ejercern dentro del permetro
urbano las mismas funciones atribuidas a las Corporaciones
Autnomas Regionales (CAR), en lo que fuere aplicable al medio
ambiente urbano.
LA PARTICIPACIN ES
DEMOCRACIA

Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana es eje de la
gestin ambiental, porque ella no solo tiene
lugar a travs de mecanismos institucionales
sino tambin por medio de procesos sociales
y culturales. La participacin acta entonces,
como un mecanismo para el manejo pacfico
y civilizado del conflicto.

Participacin Ciudadana
El artculo 79 de la Constitucin seala que es un derecho de los ciudadanos
el participar en las decisiones que afecten el medio ambiente, lo cual se
regula principalmente a travs de los mecanismos de participacin
ciudadana establecidos en la Ley 99 de 1993, mediante la cual se crea el
Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional
Ambiental (SINA).
Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana es eje de la gestin ambiental, porque ella
no solo tiene lugar a travs de mecanismos institucionales sino tambin
por medio de procesos sociales y culturales. La participacin acta
entonces, como un mecanismo para el manejo pacfico y civilizado
del conflicto, lo cual permite mantener la estabilidad del tejido social,
siempre y cuando tengamos claros los alcances, lmites, objetivos y
estrategias de la misma.

Participacin Ciudadana
Las estrategias para la implementacin de las polticas de
participacin ciudadana deben ser asumidas por las entidades de
manera diferencial en los territorios teniendo en cuenta su
visin, prcticas culturales, formas organizativas y
gobernanza de los territorios, desde las distintas formas de
expresin de la democracia

Participacin Ciudadana
La participacin ciudadana va ms all de la simple asistencia.
Desde el deber ser, implica un proceso de formacin y
construccin en el que intervienen mltiples variables de
carcter cultural, econmico y psicolgico, en un contexto
tnico, territorial, ambiental que recoge los intereses y
expectativas individuales y colectivas de las comunidades
que interactan con autonoma desde la perspectiva de sus
derechos.

Participacin Ciudadana
Verdadera
Participacin
Promueve y garantiza una
participacin amplia y
deliberada, consciente y
responsable de la ciudadana
en la preservacin de sus
derechos y en el
cumplimiento de sus
deberes ambientales
Participacin
Ciudadana Eficaz
Abre canales de informacin,
comunicacin y dilogos,
incide en la toma de
decisiones, produce cambios
ideolgicos y actitudinales
en la percepcin y actuacin
de los involucrados para
transformar prcticas
culturales
Sin autonoma no hay participacin, sin
participacin no hay decisin, sin decisin no
hay liderazgo, sin liderazgo no hay cambio.
Participacin Ciudadana
La Constitucin seala adems que todas las personas
tienen derecho a gozar de un ambiente sano y que la
Ley garantizar la participacin de la comunidad en
las decisiones que puedan afectarla; al mismo tiempo,
asigna tanto al Estado como a los particulares la obligacin
de proteger las riquezas culturales y naturales de la
Nacin y de manera especfica contempla que es un deber
de las personas y de los ciudadanos proteger los recursos
culturales y naturales del pas y velar por la
conservacin de un ambiente sano.
Participacin Ciudadana
Mecanismos de participacin ambiental
Participacin administrativa
Mecanismos de participacin ambiental
Participacin Judicial
Mecanismos de participacin ambiental
Participacin Poltica
rgano de la administracin
rgano de la
administracin
Funciones Integracin
Consejo Tcnico Asesor
de Poltica Ambiental
Asesorar al ministro sobre la viabilidad ambiental
de proyectos de inters nacional que proponen
tanto el sector pblico como el privado, y sobre la
formulacin de polticas y la expedicin de
normas ambientales.
Est integrado por dos representantes
de las universidades, expertos en
asuntos cientficos y tecnolgicos y
varios representantes de los gremios
de la produccin industrial, agraria, y
de minas e hidrocarburos.
Consejo Nacional
Ambiental
Asegurar la coordinacin intersectorial en el
mbito pblico de las polticas, planes y
programas en materia ambiental y de recursos
naturales renovables.
Est integrado por representantes del
gobierno nacional y de
organizaciones gremiales y
comunitarias no gubernamentales.
Consejo Directivo de las
Corporaciones
Autnomas Regionales
(CAR)
proponer a la Asamblea Corporativa la adopcin
de los estatutos y de sus reformas, aprobar la
incorporacin o sustraccin de reas de las que
trata el numeral 16 del artculo 31 de la Ley 99 de
1993
Est integrado tanto por
representantes del Gobierno
Nacional, departamental y municipal,
como por miembros de la comunidad
no gubernamental.
Consejo Departamental
Ambiental
est encargado de promover, coordinar, concertar
y ejecutar las polticas y los programas
ambientales que desarrollan las entidades
nacionales y regionales con responsabilidades
ambientales en el Departamento.
Su integracin la determinar la
norma que cree cada Consejo
Departamental Ambiental
Participacin administrativa
Audiencias Pblicas Ambientales
Que es ? Quen puede solicitar la
Audiencia Pblica ?
En qu momento se realiza ?
Es un mecanismo de
participacin cuyo objeto es
dar a conocer a las
organizaciones sociales, la
comunidad, o las entidades
pblicas y privadas lo
siguiente: la solicitud de
licencias, permisos o
concesiones ambientales, o
la existencia de un proyecto
o actividad, los impactos
que ste puede generar o
genere y las medidas de
manejo propuestas o
implementadas para
prevenir, corregir o
compensar dichos impactos.
La audiencia pueden solicitarla los
siguientes funcionarios, personas o
entidades: el Procurador General de
la Nacin o el Delegado para Asuntos
Ambientales y Agrarios de la
Procuradura, el Defensor del
Pueblo, el Ministro de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, los
directores generales de las CAR o de
las dems autoridades ambientales,
los gobernadores, los alcaldes, por lo
menos 100 personas, 3 entidades
sin nimo de lucro, no
necesariamente de carcter
ambiental.
Antes de la expedicin del acto
administrativo que otorga o
modifica la licencia o el permiso
ambiental para el uso y/o
aprovechamiento de los recursos
naturales renovables.

Durante la ejecucin del
proyecto, obra o actividad,
cuando fuere manifiesta la
violacin de las condiciones y
obligaciones bajo los cuales se
otorg la licencia o el permiso
ambiental; es decir, una vez el
acto administrativo haya
otorgado el permiso o la licencia
ambiental.
Participacin administrativa
Veeduras Ciudadanas
Que es ? Funciones Que pueden vigilar las
veeduras ?
Es un mecanismo de
participacin que
permite a los
ciudadanos o a las
organizaciones
comunitarias ejercer
vigilancia,
fiscalizacin y
evaluacin a la
gestin pblica que
adelantan las
autoridades
administrativas,
polticas, judiciales,
electorales,
legislativas y rganos
de control.
1. Vigilar los procesos de planeacin, participacin
comunitaria y toma de decisiones.
2. Vigilar asignaciones de presupuestos en
proyectos prioritarios.
3. Vigilar y facilitar la ejecucin y calidad tcnica
de las obras y programas regionales.
4. Recibir informes, observaciones y sugerencias
que presenten los ciudadanos.
5. Solicitar a interventores, supervisores,
contratistas, autoridades, etc., informes verbales
o escritos sobre el cumplimiento de los
programas, contratos o proyectos.
6. Comunicar a la ciudadana dichos informes.
7. Hacer conocer a las autoridades
correspondientes los comentarios y sugerencias.
8. Denunciar ante las autoridades competentes los
hechos o actuaciones irregulares de los
funcionarios pblicos
9. Velar por la organizacin de la sociedad civil.

Programas de salud,
educacin,
recreacin,
seguridad, bienestar,
medio ambiente,
servicios
y todos aquellos que
sean de inters
comunitario.
Obras que se estn
realizando.
Contratos.
Toma de decisiones
administrativas.
Manejo de recursos
financieros.
Actuacin de
funcionarios
pblicos.
Participacin administrativa
Derecho de peticin
Que es ? Objeto del derecho de peticin Quin puede imponer
un derecho de peticin?
Es un mecanismo de
participacin que
consiste en la
posibilidad que tiene
cualquier persona,
natural o jurdica, de
dirigirse
respetuosamente ante
las autoridades, en
forma verbal o escrita,
con el fin de obtener
informacin y recibir
una pronta respuesta.
Iniciar una actuacin
administrativa.
Permitir al peticionario el acceso
a la informacin sobre las
acciones desarrolladas.
Conocer documentos no
reservados u obtener copia de los
mismos.
Elaborar dictmenes o conceptos
sobre asuntos de la competencia
de la entidad a la que se acude.
Cualquier persona, sin
consideracin de sexo,
edad, origen, conviccin
poltica o religiosa, puede
presentar solicitudes ante
las autoridades o ante
ciertos particulares.
Participacin administrativa
Consulta Previa (pueblos indgenas y comunidades negras)
Que es ? Objetivos En qu casos se aplica ?
Es un mecanismo de
participacin que reconoce
el derecho que tienen los
pueblos o comunidades a
decidir sus propias
prioridades en lo que atae
al proceso de desarrollo, en
la medida en que ste afecte
sus vidas, creencias,
instituciones y bienestar
espiritual, al igual que las
tierras que ocupan o
utilizan. Igualmente la
consulta se basa en el
derecho de los pueblos a
controlar, en cuanto sea
posible, su propio desarrollo
econmico, social y cultural.
Que la comunidad tenga un conocimiento
pleno sobre los proyectos destinados a
explorar o explotar los recursos naturales
en los territorios que ocupan o les
pertenecen.
Que la comunidad sea informada e
ilustrada sobre la manera como la ejecucin
de los referidos proyectos puede conllevar
una afectacin o menoscabo de los
elementos que constituyen la base de su
cohesin social, cultural, econmica y
poltica.
Que se le de la oportunidad a la comunidad
para que libremente y sin interferencias
externas de valorar concientemente,
mediante la convocacin de sus integrantes
o representantes, las ventajas y desventajas
del proyecto sobre la comunidad y ser oda
en relacin con las inquietudes y
pretensiones que tenga frente a la defensa
de sus intereses.
Cuando se vayan a tomar
medidas legislativas que
afecten a las
comunidades tnicas.

Cuando se van a tomar
medidas administrativas
susceptibles de afectar
directamente a las
comunidades.

Antes de iniciar o
autorizar cualquier
programa de prospeccin
o explotacin de los
recursos naturales
existentes en los
territorios de los
pueblos.
Participacin administrativa