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Carta de Derechos de

las Personas con


Impedimentos
Ley Nm. 238 de 31 agosto de 2004
LCDA. IRLANDA RUIZ AGUIRRE
MODULOS
I. CARTA DE DERECHOS
PROPOSITO
SIGNIFICADO
DISPOSICIONES
RELEVANTES

II. SENTANDO LAS BASES
PARA LA IMPLANTACION
EFECTIVA

PREVIO A LA CARTA DE
DERECHOS
La dignidad del ser humano
es inviolable.
Todos los hombres son iguales
ante la Ley

Seccin I Carta de Derechos de la Constitucin del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico
Poltica Pblica
Establece Seis (6) principios
bsicos :
(1) todas las personas son
valiosas y pueden contribuir
a la vida en esta sociedad
(2) todas las personas tienen
habilidades, talentos y
dotes
(3) todas las personas pueden
desarrollarse con sujecin a
sus capacidades

Itzhak Perlman
Violinista de fama
internacional

Poltica Pblica
(3) los impedimentos son
una creacin social, las personas
no son impedidas sino que los
sistemas impiden a las personas
(5) el nico descriptor recomendado es
el nombre y cualquier otra forma de
llamar a una persona es esconder
la realidad de que no sabemos qu
hacer
(6) que el sentido comn es lo ms
importante.

JOSE FELICIANO
CANTANTE NO
VIDENTE
Poltica Pblica
Es poltica pblica del ELA la inclusin de las
personas con impedimentos como meta
principal en la prestacin de servicios de todas
las agencias e instrumentalidades de nuestro
pas.
QUE ES UNA PERSONA CON
IMPEDIMENTOS
Se refiere a toda persona que tiene un
impedimento fsico, mental o sensorial
que limita sustancialmente una o ms
actividades esenciales de su vida;
tiene un historial o rcord mdico de
impedimento fsico, mental o sensorial;
o es considerada que tiene un
impedimento fsico, mental o sensorial.
DISPOSICIONES RELEVANTES
Artculo 4.-Derechos Generales de las Personas con
Impedimentos
( Se reconocen mas de 30 derechos)
Artculo 5.-Deberes del Estado
Esta legislacin le impone al Estado que reconozca
que la poblacin con impedimentos debe disfrutar y
tener acceso en igualdad de condiciones de la oferta y
demanda de servicios pblicos, sujeto a la legislacin o
jurisprudencia federal y estatal aplicable para la
prestacin de servicios pblicos y en el cumplimiento
de esta responsabilidad, le impone varios deberes.
Artculo 4.- Derechos
Generales

(a) todos los derechos, beneficios,
responsabilidades y privilegios en
igualdad de condiciones.
f) Desempear una profesin,
ocupacin u oficio
a la medida de sus
conocimientos
y capacidades


Profesor Stephen
Hawking,
Astrofsico
Algunos derechos:
(g) Obtener empleo libre de discrimen por razn de
impedimento.
(h) Participar en talleres, recibir orientacin, ayuda tcnica, o
de asistencia tecnolgica que le permitan desarrollar a
plenitud sus potencialidades.
(k) Disfrutar y tener acceso a programas de servicio
recreativos, deportivos, educativos y culturales en la
comunidad.
(l) Tener acceso a beneficios y servicios pblicos en las
reas de educacin, rehabilitacin vocacional,
vivienda, bienestar social, salud, transportacin y
empleo.

MAS DERECHOS
(p) No ser objeto de restriccin involuntaria en hospital,
hogar sustituto o residencial a menos que exista una
orden mdica o legal que as lo disponga o que sea
necesario por razn de mediar un estado de
emergencia para evitar lesiones infligidas a s mismo o
a otros, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia
vigente.
(q) Asociarse, comunicarse y reunirse privadamente con
otras personas a menos que al hacerlo infrinja los
derechos de stas.
(r) Recibir su correspondencia y no ser abierta, a menos
que tal accin sea expresamente autorizada por ste o
por su tutor legal por escrito.

MAS DERECHOS
(s) Confidencialidad en la informacin contenida en sus
expedientes mdicos, la cual no podr ser divulgada sin
su consentimiento escrito
(t) Inspeccionar libre de costo todo expediente que est bajo
la custodia de personas que le presten servicios
mdicos o de otra ndole, con sujecin a la legislacin o
jurisprudencia vigente
(Excepcin casos de Salud Mental 42 USC 10806 (b).)
Sully Daz, actriz,
desorden de
bipolaridad
MAS DERECHOS:
(z) Recibir proteccin contra negligencia, maltrato,
prejuicio, abuso o descuido por parte de sus familiares,
proveedores de servicios o comunidad.
(ee) Manejar sus bienes, incluyendo sus pertenencias de
valor, salvo si ha sido sujeto de una declaracin de
incapacidad judicial a tales efectos.

CORREDORA OLIMPICA
LEGALMENTE CIEGA

ARTICULO 5
DEBERES DEL ESTADO
DEBERES DEL ESTADO
El Estado Libre Asociado de Puerto Rico
reconoce que la poblacin con impedimentos
debe disfrutar y tener acceso en igualdad de
condiciones de la oferta y demanda de
servicios pblicos, sujeto a la legislacin o
jurisprudencia federal y estatal aplicable para la
prestacin de servicios pblicos. En el
cumplimiento de esta responsabilidad, los
departamentos, agencias, instrumentalidades,
corporaciones pblicas, municipios y entidades
gubernamentales del Gobierno del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico debern:
DEBERES DEL ESTADO
a) Adoptar medidas para hacer que la sociedad
tome conciencia de las personas con
impedimentos, sus derechos, sus necesidades,
posibilidades y su contribucin. Este deber se
debe alcanzar mediante distribucin de
informacin sobre programas y servicios
disponibles, apoyo de campaas informativas y
programas de educacin pblica referentes a
las personas con impedimentos que apelen a
sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad
de respetar e integrar a este sector al entorno
social general.
DEBERES DEL ESTADO
b) Coordinar los recursos y servicios del Estado para
garantizar que se atienda de forma ptima y eficiente
las necesidades de las personas con impedimentos.

c) Incluir la perspectiva de las personas con
impedimentos como parte vital de los planes a corto,
mediano y largo plazo de desarrollo econmico,
vivienda, salud, educacin e infraestructura, entre
otros, a nivel municipal y estatal.

d) Recopilar datos ptimos y confiables sobre la
poblacin con impedimentos, y sus necesidades.
Deberes del Estado
e) Dar prioridad a las solicitudes de servicios de
cualquier persona con impedimentos.
Peticin de servicios relacionados a atender o aliviar
un impedimento
Diez (10) das laborables
Comenzarn a contar:
la persona haya cumplido con todos los requisitos
haya entregado la totalidad de los documentos
necesarios para la solicitud del servicio.
DEBERES DEL ESTADO
f) Asegurar la prestacin de servicios mdicos
eficaces a la persona con impedimentos.

g) Desarrollar y fomentar la formacin de
profesionales, a travs del sistema pblico de
educacin, para los sistemas de rehabilitacin,
salud, recreacin y educacin que colaboren
con las personas con impedimentos y sus
familias.
DEBERES DEL ESTADO
h) Incentivar la creacin de talleres de trabajo para las
personas con impedimentos a travs de los programas
gubernamentales dirigidos a subsidiar y promover el
establecimiento de empresas, negocios e industrias, y
promover la otorgacin de subsidios a aquellos talleres
de empleos que contraten personas con impedimentos.

i) Incluir a las instituciones sin fines de lucro que
prestan servicios directos y especializados a la
poblacin con impedimentos en los programas de
subsidios y de promocin para el establecimiento de
empresas, negocios e industrias.
DEBERES DEL ESTADO
j) Promover el desarrollo de incentivos
econmicos y brindar apoyo en servicios y
recursos para fomentar la creacin y
fortalecimiento de las instituciones privadas que
prestan servicios a la poblacin con
impedimentos, principalmente en las zonas
geogrficas con menos servicios pblicos para
atender las necesidades de las personas con
impedimentos. .
DEBERES DEL ESTADO
k) Facilitar los procesos administrativos y acelerar las
propuestas y los pagos a las instituciones privadas sin
fines de lucro que sirven a la poblacin de personas
con impedimentos. Las propuestas sern atendidas en
un perodo que no exceder tres (3) meses contados a
partir del momento en que la agencia certifique que se
ha entregado toda la documentacin requerida por la
misma para la evaluacin de dicha propuesta. Los
pagos debern ser efectuados en base a la Ley Nm.
25 de 8 de diciembre de 1989, segn enmendada,
mejor conocida como "Ley para Establecer un Sistema
de Pronto Pago de Proveedores de Bienes y Servicios
al Gobierno", a no ser que medie acuerdo por escrito
en contrario.
DEBERES DEL ESTADO
1) Ser deber ineludible de cada departamento,
agencia, instrumentalidad, corporacin pblica,
municipio o entidad gubernamental del
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico atender diligentemente una peticin de
otro departamento, agencia, instrumentalidad,
corporacin pblica, municipio o entidad
gubernamental del Gobierno del Estado
Libre Asociado de Puerto Rico en relacin a
coordinacin de servicios para las personas
con impedimentos.
DEBERES DEL ESTADO
m) Capacitar a los funcionarios y empleados pblicos
sobre la responsabilidad del Estado para con las
personas con impedimentos, a los fines de sensibilizar
a los servidores pblicos en la atencin a los asuntos
que afectan a esta poblacin.

n) Desarrollar una campaa gubernamental para
integrar al sector privado en los esfuerzos en beneficio
de esta poblacin.



DEBERES DEL ESTADO
o) Los departamentos, agencias, instrumentalidades,
corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidad
gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico que brindan equipos de asistencia tecnolgica a esta
poblacin debern promover y tener la facultad de establecer
acuerdos y negociaciones para transferir entre s los equipos de
asistencia tecnolgica; evitando que las personas con
impedimentos sean afectadas en los procesos de transicin. En
adicin, los departamentos, agencias, instrumentalidades,
corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidad
gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto
Rico, que sean proveedoras de equipos de asistencia tecnolgica,
participarn e implantarn mtodos y mecanismos que faciliten el
cumplimiento del Artculo 7 de la Ley Nm. 264 de 31 de agosto de
2000, segn enmendada.


DEBERES DEL ESTADO
p) Cualquier otra gestin necesaria para
dar cumplimiento a la poltica pblica y a
los derechos por la presente
ley reconocidos, o establecidos en leyes
especiales promulgadas en beneficio de
las personas con impedimentos.
Artculo 6. -Rehabilitacin y Vida
Independiente
Tener el mayor acceso posible a programas e
iniciativas que propicien su rehabilitacin fsica o
mental.

El Gobierno y sus dependencias debern incentivar un
acercamiento integral, holstico y multidisciplinario a la
rehabilitacin

Promover el uso de estrategias innovadoras de
intervencin dirigidas a potenciar al mximo su
capacidad de desarrollo.
Rehabilitacin y Vida Independiente
El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico promover el
estudio y el acceso de la poblacin con impedimentos a los servicios
y equipos ms efectivos y avanzados de asistencia tecnolgica que
permiten a ese sector estudiar, trabajar y vivir en una forma
independiente y mejorar su calidad de vida, es decir, que sean
esenciales para su desenvolvimiento cotidiano.

Los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas,
municipios y cualesquiera entidad gubernamental que brindan servicios
educativos y rehabilitativos a esta poblacin debern promover y tener la
facultad de entrar en acuerdos y negociaciones de compra a precios
razonables de estos equipos de asistencia tecnolgica de manera que se
garantice que la poblacin pueda hacer uso de los mismos para
desenvolverse e interactuar adecuadamente.

Rehabilitacin y Vida Independiente

El Departamento de Asuntos
del Consumidor tendr la
facultad, de considerar
necesario, de reglamentar a
favor del inters pblico en lo
que concierne al acceso y
compra de equipo de
asistencia tecnolgica para las
personas con impedimentos,
incluyendo control de precio y
reglamentacin de ganancias
a suplidores de los mismos.
Artculo 7.-Vivienda
Derecho a una vivienda
adaptada a sus
necesidades.
Que corresponda a un
diseo de construccin
que elimine barreras
arquitectnicas que
coarten el movimiento y
garanticen la seguridad
Artculo 7.-Vivienda
El Departamento de la Vivienda, no ms tarde del 30 de abril de cada
ao, rendir un informe anual a la Asamblea Legislativa sobre la
necesidad y accesibilidad en Puerto Rico de vivienda adaptada. El
informe contendr la cantidad de vivienda adaptada existente, la
cantidad de vivienda adaptada construida en ese ao particular y la
cantidad de vivienda adaptada incluida en proyectos de vivienda social.
Ser obligacin del Departamento de la Vivienda requerirle a los
desarrolladores como requisito para solicitar los incentivos por la
inversin adicional para conformar viviendas a las necesidades para
personas con impedimentos que en las etapas de promocin y venta de
los proyectos divulguen la disponibilidad de viviendas construidas de
conformidad con dichas necesidades. En adicin, el Departamento de la
Vivienda fomentar el concepto de "Diseo Universal" en la construccin
de nuevas viviendas.

Artculo 8.-Base de Datos
La OPPI deber tener disponible una
base estadstica sobre el nmero de
Personas con Impedimentos y la clase
de impedimentos.
Cada departamento, agencia,
instrumentalidad, corporacin pblica,
municipio o entidad gubernamental
deber tener disponible bases
estadsticas sobre la oferta y demanda
de servicios segn el rea de
competencia correspondiente a cada
organismo pblico.
Artculo 10. Instituciones Sin Fines
de Lucro
Las instituciones sin fines de
lucro que prestan servicios
directos y especializados,
podrn ser autorizadas por
escrito o de manera fehaciente
por los mismos para reclamar
los beneficios establecidos en
la presente ley en
representacin de la persona
con impedimentos a la cual
atienden.
Artculo 11.- Cumplimiento
Toda persona con impedimentos que solicita la prestacin
de servicios por parte de cualquier departamento,
agencia, instrumentalidad, corporacin pblica,
municipio 0 cualesquiera entidad gubernamental del
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico
deber cumplir con los requisitos especficos
establecidos por cada uno de estos organismos pblicos
y la legislacin o jurisprudencia vigente.
Artculo 12.-Interpretacin
La enumeracin de derechos incluidos en esta Ley no se
entender de forma restrictiva, ni supone la exclusin
de otros derechos pertenecientes a las personas con
impedimentos y no mencionados especficamente.
Esta Ley deber interpretarse en la forma ms liberal y
beneficiosa para la persona con impedimentos. En
caso de conflicto entre las disposiciones de esta Ley y
la de cualquier otra legislacin, prevalecer aquella que
resulte ms favorable para la persona con
impedimentos.

Artculo 13 Plan Estratgico
OBJETIVO: cumplir con las disposiciones de la ley 238.
VIGENCIA: - dieciocho (18) meses a partir de la
aprobacin de esta Ley Febrero 28, 2006
OBLIGACION - Presentacin al Gobernador (a) y a la
Asamblea Legislativa
Solicitud de presupuesto para la implantacin

ES RESPONSABILIDAD DE LAS
INSTRUMENTALIDADES
Artculo Plan Estratgico
INCLUYE :
Aquello que sea fundamental para cumplir con
la ley
ADEMS:
Soluciones
Programas para la prestacin de servicios a
personas con impedimentos de todas las
edades; prestando atencin a la poblacin
mayor de veintin (21) aos de edad.
Plan Estratgico
La OPPI podr brindar asesora en cuanto a:
Preparacin del Plan Estratgico
Servicios disponibles
Legislacin vigente
Creacin de rdenes administrativas
Reglamentacin necesaria a ser adoptada para la
implantacin de esta Ley.
Otra asistencia tcnica
Artculo 14.Incumplimiento
La OPPI velar por el fiel cumplimiento de
las disposiciones de esta Ley.
Cualquier persona, natural o jurdica, pblica
o privada que incumpla con las
disposiciones de esta Ley estar sujeta a
las penalidades dispuestas en el Artculo
20(a) de la Ley Nm. 2 de 27 de
septiembre de 1985, segn enmendada,
tambin conocida como "Ley de la
Oficina del Procurador de las Personas
con Impedimentos".
Artculo 15.- Reserva de Acciones e
Interpretacin
El ejercicio de la accin autorizada
por esta Ley es independiente de
cualquier otra accin civil o
criminal, derecho o remedio que
disponga la legislacin vigente y
ninguna de las disposiciones de
sta limitar o impedir el ejercicio
de tales acciones, derechos o
remedios.
Artculo 17.-Vigencia


Esta Ley entrar en vigor inmediatamente
despus de su aprobacin.
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Bscanos en facebook bajo ruizaguirre y danos like







Para consultas pueden llamar al (787) 329-6364
Lcda. Irlanda Ruiz Aguirre
Es Abogada-Notario Mediadora y Arbitro con oficinas en San Juan.

Est admitida al Primer Circuito de Apelaciones de Boston, a la Corte
de Distrito Federal de Puerto Rico y a las Cortes Estatales del pas.

Su prctica cubre el derecho civil en particular, derecho laboral,
recursos humanos, educacin especial, entre otros.

Ha fungido como Asesora Legal, Juez Administrativo, Gerente de
Proyectos, Supervisora, Instructora y Profesora Universitaria. Es
recurso para varias organizaciones.


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