Impedimentos Ley Nm. 238 de 31 agosto de 2004 LCDA. IRLANDA RUIZ AGUIRRE MODULOS I. CARTA DE DERECHOS PROPOSITO SIGNIFICADO DISPOSICIONES RELEVANTES
II. SENTANDO LAS BASES PARA LA IMPLANTACION EFECTIVA
PREVIO A LA CARTA DE DERECHOS La dignidad del ser humano es inviolable. Todos los hombres son iguales ante la Ley
Seccin I Carta de Derechos de la Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico Poltica Pblica Establece Seis (6) principios bsicos : (1) todas las personas son valiosas y pueden contribuir a la vida en esta sociedad (2) todas las personas tienen habilidades, talentos y dotes (3) todas las personas pueden desarrollarse con sujecin a sus capacidades
Itzhak Perlman Violinista de fama internacional
Poltica Pblica (3) los impedimentos son una creacin social, las personas no son impedidas sino que los sistemas impiden a las personas (5) el nico descriptor recomendado es el nombre y cualquier otra forma de llamar a una persona es esconder la realidad de que no sabemos qu hacer (6) que el sentido comn es lo ms importante.
JOSE FELICIANO CANTANTE NO VIDENTE Poltica Pblica Es poltica pblica del ELA la inclusin de las personas con impedimentos como meta principal en la prestacin de servicios de todas las agencias e instrumentalidades de nuestro pas. QUE ES UNA PERSONA CON IMPEDIMENTOS Se refiere a toda persona que tiene un impedimento fsico, mental o sensorial que limita sustancialmente una o ms actividades esenciales de su vida; tiene un historial o rcord mdico de impedimento fsico, mental o sensorial; o es considerada que tiene un impedimento fsico, mental o sensorial. DISPOSICIONES RELEVANTES Artculo 4.-Derechos Generales de las Personas con Impedimentos ( Se reconocen mas de 30 derechos) Artculo 5.-Deberes del Estado Esta legislacin le impone al Estado que reconozca que la poblacin con impedimentos debe disfrutar y tener acceso en igualdad de condiciones de la oferta y demanda de servicios pblicos, sujeto a la legislacin o jurisprudencia federal y estatal aplicable para la prestacin de servicios pblicos y en el cumplimiento de esta responsabilidad, le impone varios deberes. Artculo 4.- Derechos Generales
(a) todos los derechos, beneficios, responsabilidades y privilegios en igualdad de condiciones. f) Desempear una profesin, ocupacin u oficio a la medida de sus conocimientos y capacidades
Profesor Stephen Hawking, Astrofsico Algunos derechos: (g) Obtener empleo libre de discrimen por razn de impedimento. (h) Participar en talleres, recibir orientacin, ayuda tcnica, o de asistencia tecnolgica que le permitan desarrollar a plenitud sus potencialidades. (k) Disfrutar y tener acceso a programas de servicio recreativos, deportivos, educativos y culturales en la comunidad. (l) Tener acceso a beneficios y servicios pblicos en las reas de educacin, rehabilitacin vocacional, vivienda, bienestar social, salud, transportacin y empleo.
MAS DERECHOS (p) No ser objeto de restriccin involuntaria en hospital, hogar sustituto o residencial a menos que exista una orden mdica o legal que as lo disponga o que sea necesario por razn de mediar un estado de emergencia para evitar lesiones infligidas a s mismo o a otros, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente. (q) Asociarse, comunicarse y reunirse privadamente con otras personas a menos que al hacerlo infrinja los derechos de stas. (r) Recibir su correspondencia y no ser abierta, a menos que tal accin sea expresamente autorizada por ste o por su tutor legal por escrito.
MAS DERECHOS (s) Confidencialidad en la informacin contenida en sus expedientes mdicos, la cual no podr ser divulgada sin su consentimiento escrito (t) Inspeccionar libre de costo todo expediente que est bajo la custodia de personas que le presten servicios mdicos o de otra ndole, con sujecin a la legislacin o jurisprudencia vigente (Excepcin casos de Salud Mental 42 USC 10806 (b).) Sully Daz, actriz, desorden de bipolaridad MAS DERECHOS: (z) Recibir proteccin contra negligencia, maltrato, prejuicio, abuso o descuido por parte de sus familiares, proveedores de servicios o comunidad. (ee) Manejar sus bienes, incluyendo sus pertenencias de valor, salvo si ha sido sujeto de una declaracin de incapacidad judicial a tales efectos.
CORREDORA OLIMPICA LEGALMENTE CIEGA
ARTICULO 5 DEBERES DEL ESTADO DEBERES DEL ESTADO El Estado Libre Asociado de Puerto Rico reconoce que la poblacin con impedimentos debe disfrutar y tener acceso en igualdad de condiciones de la oferta y demanda de servicios pblicos, sujeto a la legislacin o jurisprudencia federal y estatal aplicable para la prestacin de servicios pblicos. En el cumplimiento de esta responsabilidad, los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y entidades gubernamentales del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico debern: DEBERES DEL ESTADO a) Adoptar medidas para hacer que la sociedad tome conciencia de las personas con impedimentos, sus derechos, sus necesidades, posibilidades y su contribucin. Este deber se debe alcanzar mediante distribucin de informacin sobre programas y servicios disponibles, apoyo de campaas informativas y programas de educacin pblica referentes a las personas con impedimentos que apelen a sensibilizar a la poblacin sobre la necesidad de respetar e integrar a este sector al entorno social general. DEBERES DEL ESTADO b) Coordinar los recursos y servicios del Estado para garantizar que se atienda de forma ptima y eficiente las necesidades de las personas con impedimentos.
c) Incluir la perspectiva de las personas con impedimentos como parte vital de los planes a corto, mediano y largo plazo de desarrollo econmico, vivienda, salud, educacin e infraestructura, entre otros, a nivel municipal y estatal.
d) Recopilar datos ptimos y confiables sobre la poblacin con impedimentos, y sus necesidades. Deberes del Estado e) Dar prioridad a las solicitudes de servicios de cualquier persona con impedimentos. Peticin de servicios relacionados a atender o aliviar un impedimento Diez (10) das laborables Comenzarn a contar: la persona haya cumplido con todos los requisitos haya entregado la totalidad de los documentos necesarios para la solicitud del servicio. DEBERES DEL ESTADO f) Asegurar la prestacin de servicios mdicos eficaces a la persona con impedimentos.
g) Desarrollar y fomentar la formacin de profesionales, a travs del sistema pblico de educacin, para los sistemas de rehabilitacin, salud, recreacin y educacin que colaboren con las personas con impedimentos y sus familias. DEBERES DEL ESTADO h) Incentivar la creacin de talleres de trabajo para las personas con impedimentos a travs de los programas gubernamentales dirigidos a subsidiar y promover el establecimiento de empresas, negocios e industrias, y promover la otorgacin de subsidios a aquellos talleres de empleos que contraten personas con impedimentos.
i) Incluir a las instituciones sin fines de lucro que prestan servicios directos y especializados a la poblacin con impedimentos en los programas de subsidios y de promocin para el establecimiento de empresas, negocios e industrias. DEBERES DEL ESTADO j) Promover el desarrollo de incentivos econmicos y brindar apoyo en servicios y recursos para fomentar la creacin y fortalecimiento de las instituciones privadas que prestan servicios a la poblacin con impedimentos, principalmente en las zonas geogrficas con menos servicios pblicos para atender las necesidades de las personas con impedimentos. . DEBERES DEL ESTADO k) Facilitar los procesos administrativos y acelerar las propuestas y los pagos a las instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a la poblacin de personas con impedimentos. Las propuestas sern atendidas en un perodo que no exceder tres (3) meses contados a partir del momento en que la agencia certifique que se ha entregado toda la documentacin requerida por la misma para la evaluacin de dicha propuesta. Los pagos debern ser efectuados en base a la Ley Nm. 25 de 8 de diciembre de 1989, segn enmendada, mejor conocida como "Ley para Establecer un Sistema de Pronto Pago de Proveedores de Bienes y Servicios al Gobierno", a no ser que medie acuerdo por escrito en contrario. DEBERES DEL ESTADO 1) Ser deber ineludible de cada departamento, agencia, instrumentalidad, corporacin pblica, municipio o entidad gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico atender diligentemente una peticin de otro departamento, agencia, instrumentalidad, corporacin pblica, municipio o entidad gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en relacin a coordinacin de servicios para las personas con impedimentos. DEBERES DEL ESTADO m) Capacitar a los funcionarios y empleados pblicos sobre la responsabilidad del Estado para con las personas con impedimentos, a los fines de sensibilizar a los servidores pblicos en la atencin a los asuntos que afectan a esta poblacin.
n) Desarrollar una campaa gubernamental para integrar al sector privado en los esfuerzos en beneficio de esta poblacin.
DEBERES DEL ESTADO o) Los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidad gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico que brindan equipos de asistencia tecnolgica a esta poblacin debern promover y tener la facultad de establecer acuerdos y negociaciones para transferir entre s los equipos de asistencia tecnolgica; evitando que las personas con impedimentos sean afectadas en los procesos de transicin. En adicin, los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidad gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, que sean proveedoras de equipos de asistencia tecnolgica, participarn e implantarn mtodos y mecanismos que faciliten el cumplimiento del Artculo 7 de la Ley Nm. 264 de 31 de agosto de 2000, segn enmendada.
DEBERES DEL ESTADO p) Cualquier otra gestin necesaria para dar cumplimiento a la poltica pblica y a los derechos por la presente ley reconocidos, o establecidos en leyes especiales promulgadas en beneficio de las personas con impedimentos. Artculo 6. -Rehabilitacin y Vida Independiente Tener el mayor acceso posible a programas e iniciativas que propicien su rehabilitacin fsica o mental.
El Gobierno y sus dependencias debern incentivar un acercamiento integral, holstico y multidisciplinario a la rehabilitacin
Promover el uso de estrategias innovadoras de intervencin dirigidas a potenciar al mximo su capacidad de desarrollo. Rehabilitacin y Vida Independiente El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico promover el estudio y el acceso de la poblacin con impedimentos a los servicios y equipos ms efectivos y avanzados de asistencia tecnolgica que permiten a ese sector estudiar, trabajar y vivir en una forma independiente y mejorar su calidad de vida, es decir, que sean esenciales para su desenvolvimiento cotidiano.
Los departamentos, agencias, instrumentalidades, corporaciones pblicas, municipios y cualesquiera entidad gubernamental que brindan servicios educativos y rehabilitativos a esta poblacin debern promover y tener la facultad de entrar en acuerdos y negociaciones de compra a precios razonables de estos equipos de asistencia tecnolgica de manera que se garantice que la poblacin pueda hacer uso de los mismos para desenvolverse e interactuar adecuadamente.
Rehabilitacin y Vida Independiente
El Departamento de Asuntos del Consumidor tendr la facultad, de considerar necesario, de reglamentar a favor del inters pblico en lo que concierne al acceso y compra de equipo de asistencia tecnolgica para las personas con impedimentos, incluyendo control de precio y reglamentacin de ganancias a suplidores de los mismos. Artculo 7.-Vivienda Derecho a una vivienda adaptada a sus necesidades. Que corresponda a un diseo de construccin que elimine barreras arquitectnicas que coarten el movimiento y garanticen la seguridad Artculo 7.-Vivienda El Departamento de la Vivienda, no ms tarde del 30 de abril de cada ao, rendir un informe anual a la Asamblea Legislativa sobre la necesidad y accesibilidad en Puerto Rico de vivienda adaptada. El informe contendr la cantidad de vivienda adaptada existente, la cantidad de vivienda adaptada construida en ese ao particular y la cantidad de vivienda adaptada incluida en proyectos de vivienda social. Ser obligacin del Departamento de la Vivienda requerirle a los desarrolladores como requisito para solicitar los incentivos por la inversin adicional para conformar viviendas a las necesidades para personas con impedimentos que en las etapas de promocin y venta de los proyectos divulguen la disponibilidad de viviendas construidas de conformidad con dichas necesidades. En adicin, el Departamento de la Vivienda fomentar el concepto de "Diseo Universal" en la construccin de nuevas viviendas.
Artculo 8.-Base de Datos La OPPI deber tener disponible una base estadstica sobre el nmero de Personas con Impedimentos y la clase de impedimentos. Cada departamento, agencia, instrumentalidad, corporacin pblica, municipio o entidad gubernamental deber tener disponible bases estadsticas sobre la oferta y demanda de servicios segn el rea de competencia correspondiente a cada organismo pblico. Artculo 10. Instituciones Sin Fines de Lucro Las instituciones sin fines de lucro que prestan servicios directos y especializados, podrn ser autorizadas por escrito o de manera fehaciente por los mismos para reclamar los beneficios establecidos en la presente ley en representacin de la persona con impedimentos a la cual atienden. Artculo 11.- Cumplimiento Toda persona con impedimentos que solicita la prestacin de servicios por parte de cualquier departamento, agencia, instrumentalidad, corporacin pblica, municipio 0 cualesquiera entidad gubernamental del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico deber cumplir con los requisitos especficos establecidos por cada uno de estos organismos pblicos y la legislacin o jurisprudencia vigente. Artculo 12.-Interpretacin La enumeracin de derechos incluidos en esta Ley no se entender de forma restrictiva, ni supone la exclusin de otros derechos pertenecientes a las personas con impedimentos y no mencionados especficamente. Esta Ley deber interpretarse en la forma ms liberal y beneficiosa para la persona con impedimentos. En caso de conflicto entre las disposiciones de esta Ley y la de cualquier otra legislacin, prevalecer aquella que resulte ms favorable para la persona con impedimentos.
Artculo 13 Plan Estratgico OBJETIVO: cumplir con las disposiciones de la ley 238. VIGENCIA: - dieciocho (18) meses a partir de la aprobacin de esta Ley Febrero 28, 2006 OBLIGACION - Presentacin al Gobernador (a) y a la Asamblea Legislativa Solicitud de presupuesto para la implantacin
ES RESPONSABILIDAD DE LAS INSTRUMENTALIDADES Artculo Plan Estratgico INCLUYE : Aquello que sea fundamental para cumplir con la ley ADEMS: Soluciones Programas para la prestacin de servicios a personas con impedimentos de todas las edades; prestando atencin a la poblacin mayor de veintin (21) aos de edad. Plan Estratgico La OPPI podr brindar asesora en cuanto a: Preparacin del Plan Estratgico Servicios disponibles Legislacin vigente Creacin de rdenes administrativas Reglamentacin necesaria a ser adoptada para la implantacin de esta Ley. Otra asistencia tcnica Artculo 14.Incumplimiento La OPPI velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. Cualquier persona, natural o jurdica, pblica o privada que incumpla con las disposiciones de esta Ley estar sujeta a las penalidades dispuestas en el Artculo 20(a) de la Ley Nm. 2 de 27 de septiembre de 1985, segn enmendada, tambin conocida como "Ley de la Oficina del Procurador de las Personas con Impedimentos". Artculo 15.- Reserva de Acciones e Interpretacin El ejercicio de la accin autorizada por esta Ley es independiente de cualquier otra accin civil o criminal, derecho o remedio que disponga la legislacin vigente y ninguna de las disposiciones de sta limitar o impedir el ejercicio de tales acciones, derechos o remedios. Artculo 17.-Vigencia
Esta Ley entrar en vigor inmediatamente despus de su aprobacin. 43 Bscanos en facebook bajo ruizaguirre y danos like
Para consultas pueden llamar al (787) 329-6364 Lcda. Irlanda Ruiz Aguirre Es Abogada-Notario Mediadora y Arbitro con oficinas en San Juan.
Est admitida al Primer Circuito de Apelaciones de Boston, a la Corte de Distrito Federal de Puerto Rico y a las Cortes Estatales del pas.
Su prctica cubre el derecho civil en particular, derecho laboral, recursos humanos, educacin especial, entre otros.
Ha fungido como Asesora Legal, Juez Administrativo, Gerente de Proyectos, Supervisora, Instructora y Profesora Universitaria. Es recurso para varias organizaciones.