TENGAH TAHUN 2012 Dalam kondisi turbulensi social, ekonomi, politik dan kebudayaan pasca Reformasi 1998, kalau masyarakat ditanya pilih apa, HAM, demokrasi atau kesejahteraan lebih dulu? entu public a!am akan menja!ab kesejahteraan, dan menafikan dua entitas yan" lainnya# $amun sesun""uhnya kesejahteraan sulit lahir tanpa adanya prakondisi demokratisasi dan pene"akan Ham# Dalam lo"ika normatif dan linear tentu akan didapat asumsi proses demokratisasi %y" baik& akan melahirkan HAM, selanjutnya pelaksanaan HAM %y" baik &akan melahirkan kesejahteraaan# Maka menciptakan parkondisi yan" baik dalam proses demokratisasi serta pene"akan HAM menjadi keniscayaan untuk menin"katkan kesejahteraan public# TUJUAN DARI KEGIATAAN INI SCR SEDERHANA DIMAKNAI SEBAGAI 1!br0ken!! Upaya birokrasi mempercepat da memperbaiki proses demokratisasi di Idoesia! perbaika proses demokrasi ii aka memic" pei#kata pe#$ormata da pee#aka HAM di se%"r"$ %ii aspek ke$id"pa socia%! po%itik! ekoomi da b"daya! y# pada ak$irya aka me%a$irka kodisi kod"si& ba#i m"c"%ya wealthfare state' 2!br0ken!! E(A)UASI THD *R+SES BERJA)ANN,A DEM+KRATISASI! U*A,A *ENEGAKAN HAM SERTA M+NIT+RING *ENINGKATAN KESEJAHTERAAN *UB)IK JATENG 3!br0ken!! MERUMUSKAN KATEG+RISASI *R+SES DEM+KRASI ,ANG BAIK! MEMBUAT T+)+K UKUR *ENEGAKAN HAM ,ANG K+M*REHENSI- DAN SUSTAINAB)E SEKA)IGUS BER.AJAH IND+NESIA DAN MEMBUAT UKURAN/UKURAN TENTANG KESEJAHTERAAN S+SIA)' 4!br0ken!! MEMBUAT REK+MENDASI TEKNIS DAN STRATEGIS TIGA HA) TERSEBUT BISA DIJA)ANKAN DAN MEMBUMI DA)AM IM*)EMENTASI TINDAKAN! UTAMA DENGAN (ISI *R+(INSI JA.A TENGAH SAAT INI! ,AITU BA)I NDES+ MBANGUN DES+' Dalam paparan empat pembicara inti dalam ke"iatan ini didapat beberapa pokok pikiran ' a!br0ken!! (emua kon)enan hak a*asi manusia yan" menjadi isu "lobal telah secara structural diratifikasi dalam perundan"an nasional seperi dalam ++ no ,9 ahun 1999 tentan" HAM # -on)enan kon)enan itu sesuai den"an seman"at dan ji!a ++D 19./, sehin""a semua kon)enan tersebut telah dimasukan dalam Amandemen ++D19./ yan" terakhir atau keempat# 0adi telah ada jaminan hokum yan" men"ikat ba"i pemerintah untuk melaksanakan semua kon)enan HAM# Artinya masyarakat di 1ndonesia secara yuridis formal serta praktek kesehariaan dijamin hak hak a*asinya# Adapun kon)enan tersebut meliputi Jika dir"m"ska kemba%i! maka materi ya# s"da$ diadopsika ke da%am r"m"sa Uda#/Uda# Dasar 0123 mecak"p 45 materi berik"t6 1!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya# 2!br0ken!! (etiap oran" berhak membentuk keluar"a dan melanjutkan keturunan melalui perka!inan yan" sah# 3!br0ken!! (etiap anak berhak atas kelan"sun"an hidup, tumbuh dan berkemban" serta berhak atas perlindun"an dari kekerasan dan diskriminasi# 4!br0ken!! (etiap oran" berhak bebas dari perlakuan yan" bersifat diskriminatif atas dasar apapun dan berhak mendapatkan perlindun"an terhadap perlakuan yan" bersifat diskriminatif itu# 5!br0ken!! (etiap oran" bebas memeluk a"ama dan beribadat menurut a"amanya, memilih pendidikan dan pen"ajaran, memilih pekerjaan, memilih ke!ar"ane"araan, memilih tempat tin""al di !ilayah ne"ara dan menin""alkannya, serta berhak kembali# 6!br0ken!! (etiap oran" berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai den"an hati nuraninya# 7!br0ken!! (etiap oran" berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan men"eluarkan pendapat# 8!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk men"emban"kan pribadi dan lin"kun"an sosialnya serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, men"olah, dan menyampaikan informasi den"an men""unakan se"ala jenis saluran yan" tersedia# 9!br0ken!! (etiap oran" berhak atas perlindun"an diri pribadi, keluar"a, kehormatan, martabat, dan harta benda yan" di ba!ah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindun"an dari an2 caman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yan" merupakan hak asasi# 10!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlakuan yan" merendahkan derajat martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari ne"ara lain# 11!br0ken!! (etiap oran" berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tin""al, dan mendapatkan lin"kun"an hidup yan" baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kese2 hatan# 12!br0ken!! (etiap oran" berhak mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yan" sama "una mencapai persamaan dan keadilan# 13!br0ken!! (etiap oran" berhak atas jaminan sosial yan" memun"kinkan pen"emban"an dirinya secara utuh seba"ai manusia yan" bermartabat# 14!br0ken!! (etiap oran" berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara se!enan"2!enan" oleh siapapun# 15!br0ken!! (etiap oran" berhak men"emban"kan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pen"etahuan dan teknolo"i, seni dan budaya, demi menin"katkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia# 16!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuan"kan haknya secara kolektif untuk memban"un masyarakat, ban"sa dan ne"aranya# 17!br0ken!! (etiap oran" berhak atas pen"akuan, jaminan, perlindun"an, dan kepastian hukum yan" adil serta perlakuan yan" sama di hadapan hukum# 18!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yan" adil dan layak dalam hubun"an kerja# 19!br0ken!! (etiap oran" berhak atas status ke!ar"ane"araan# 20!br0ken!! $e"ara, dalam keadaan apapun, tidak dapat men"uran"i hak setiap oran" untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak bera"ama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui seba"ai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yan" berlaku surut# 21!br0ken!! $e"ara menjamin pen"hormatan atas identitas budaya dan hak masyarakat tradisional selaras den"an perkemban"an *aman dan tin"kat peradaban ban"sa# 22!br0ken!! $e"ara menjunjun" tin""i nilai2nilai etika dan moral kemanusiaan yan" diajarkan oleh setiap a"ama, dan menjamin kemerdekaan tiap2tiap penduduk untuk memeluk dan menjalankan ajaran a"amanya# 23!br0ken!! 3erlindun"an, pemajuan, pene"akan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tan""un" ja!ab ne"ara, terutama pemerintah# 24!br0ken!! +ntuk memajukan, mene"akkan dan melindun"i hak asasi manusia sesuai den"an prinsip ne"ara hukum yan" demokratis, maka pelaksanaan hak asasi manusia dijamin, diatur dan dituan"kan dalam peraturan perundan"2undan"an# 25!br0ken!! +ntuk menjamin pelaksanaan 3asal . ayat %/& tersebut di atas, dibentuk -omisi $asional Hak Asasi Manusia yan" bersifat independen menurut ketentuan yan" diatur den"an undan"2undan"# 26!br0ken!! (etiap oran" !ajib men"hormati hak asasi manusia oran" lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berban"sa, dan berne"ara# 27!br0ken!! Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap oran" !ajib tunduk kepada pembatasan yan" ditetapkan den"an undan"2undan" den"an maksud semata2mata untuk menjamin pen"akuan serta pen"hormatan atas hak dan kebebasan oran" lain dan untuk memenuhi tuntutan yan" adil sesuai den"an pertimban"an moral, nilai2nilai a"ama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis#
0ika dikaji sesuai den"an 4enerasi HAM maka rumusan hak asasi manusia dalam +ndan"2 +ndan" Dasar dapat mencakup lima kelompok materi seba"ai berikut' 1# Ke%ompok Hak/Hak Sipi% ya# dapat dir"m"ska me7adi6 1!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk hidup, mempertahankan hidup dan kehidupannya# 2!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bebas dari penyiksaan, perlakuan atau pen"hukuman lain yan" kejam, tidak manusia!i dan merendahkan martabat kemanusiaan# 3!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bebas dari se"ala bentuk perbudakan# 4!br0ken!! (etiap oran" bebas memeluk a"ama dan beribadat menurut a"amanya# 5!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bebas memiliki keyakinan, pikiran dan hati nurani# 6!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk diakui seba"ai pribadi di hadapan hukum# 7!br0ken!! (etiap oran" berhak atas perlakuan yan" sama di hadapan hukum dan pemerintahan# 8!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yan" berlaku surut# 9!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk membentuk keluar"a dan melanjutkan keturunan melalui perka!inan yan" sah# 10!br0ken!! (etiap oran" berhak akan status ke!ar"ane"araan# 11!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bebas bertempat tin""al di !ilayah ne"aranya, menin""alkan dan kembali ke ne"aranya# 12!br0ken!! (etiap oran" berhak memperoleh suaka politik# 13!br0ken!! (etiap oran" berhak bebas dari se"ala bentuk perlakuan diskriminatif dan berhak mendapatkan perlindun"an hukum dari perlakuan yan" bersifat diskriminatif tersebut# 5# Ke%ompok Hak/Hak *o%itik! Ekoomi! Sosia% da B"daya 1!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara berhak untuk berserikat, berkumpul dan menyatakan pendapatnya secara damai# 2!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara berhak untuk memilih dan dipilih dalam ran"ka lemba"a per!akilan rakyat# 3!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara dapat dian"kat untuk menduduki jabatan2jabatan publik# 4!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk memperoleh dan memilih pekerjaan yan" sah dan layak ba"i kemanusiaan# 5!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk bekerja, mendapat imbalan, dan mendapat perlakuan yan" layak dalam hubun"an kerja yan" berkeadilan# 6!br0ken!! (etiap oran" berhak mempunyai hak milik pribadi# 7!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara berhak atas jaminan sosial yan" dibutuhkan untuk hidup layak dan memun"kinkan pen"emban"an dirinya seba"ai manusia yan" bermartabat# 8!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi# 9!br0ken!! (etiap oran" berhak untuk memperoleh dan memilih pendidikan dan pen"ajaran# 10!br0ken!! (etiap oran" berhak men"emban"kan dan memperoleh manfaat dari ilmu pen"etahuan dan teknolo"i, seni dan budaya untuk penin"katan kualitas hidup dan kesejahteraan umat manusia# 11!br0ken!! $e"ara menjamin pen"hormatan atas identitas budaya dan hak2hak masyarakat lokal selaras den"an perkemban"an *aman dan tin"kat peradaban ban"sa# 12!br0ken!! $e"ara men"akui setiap budaya seba"ai ba"ian dari kebudayaan nasional# 13!br0ken!! $e"ara menjunjun" tin""i nilai2nilai etika dan moral kemanusiaan yan" diajarkan oleh setiap a"ama, dan menjamin kemerdekaan tiap2tiap penduduk untuk memeluk dan menja2 lankan ajaran a"amanya# ,' Ke%ompok Hak/Hak K$"s"s da Hak Atas *emba#"a 1!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara yan" menyandan" masalah sosial, termasuk kelompok masyarakat yan" terasin" dan yan" hidup di lin"kun"an terpencil, berhak mendapat kemudahan dan per2 lakuan khusus untuk memperoleh kesempatan yan" sama# 2!br0ken!! Hak perempuan dijamin dan dilindun"i untuk mencapai kesetaraan "ender dalam kehidupan nasional# 3!br0ken!! Hak khusus yan" melekat pada diri perempuan yan" dikarenakan oleh fun"si reproduksinya dijamin dan dilindun"i oleh hukum# 4!br0ken!! (etiap anak berhak atas kasih sayan", perhatian dan perlindun"an oran"tua, keluar"a, masyarakat dan ne"ara ba"i pertumbuhan fisik dan mental serta perkemban"an pribadinya# 5!br0ken!! (etiap !ar"a ne"ara berhak untuk berperan serta dalam pen"elolaan dan turut menikmati manfaat yan" diperoleh dari pen"elolaan kekayaan alam# 6!br0ken!! (etiap oran" berhak atas lin"kun"an hidup yan" bersih dan sehat# 7!br0ken!! -ebijakan, perlakuan atau tindakan khusus yan" bersifat sementara dan dituan"kan dalam peraturan perundan"an2undan"an yan" sah yan" dimaksudkan untuk menyetarakan tin"kat perkemban"an kelompok tertentu yan" pernah men"alami perlakuan diskriminasi den"an kelompok2kelompok lain dalam masyarakat, dan perlakuan khusus seba"aimana ditentukan dalam ayat %1& pasal ini, tidak termasuk dalam pen"ertian diskriminasi seba"aimana ditentukan dalam 3asal 1 ayat %1,&# .# Ta##"#7a8ab Ne#ara da Ke8a7iba Asasi Ma"sia 1!br0ken!! (etiap oran" !ajib men"hormati hak asasi manusia oran" lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berban"sa, dan berne"ara# 2!br0ken!! Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap oran" !ajib tunduk pada pembatasan yan" ditetapkan oleh undan"2undan" den"an maksud semata2mata untuk menjamin pen"akuan dan pen"hormatan atas hak dan kebebasan oran" lain serta untuk memenuhi tuntutan keadilan sesuai den"an nilai2nilai a"ama, moralitas dan kesusilaan, keamanan dan ketertiban umum dalam masyarakat yan" demokratis# 3!br0ken!! $e"ara bertan""un"ja!ab atas perlindun"an, pemajuan, pene"akan, dan pemenuhan hak2 hak asasi manusia# 4!br0ken!! +ntuk menjamin pelaksanaan hak asasi manusia, dibentuk -omisi $asional Hak Asasi Manusia yan" bersifat independen dan tidak memihak yan" pembentukan, susunan dan kedu2 dukannya diatur den"an undan"2undan"# b!br0ken!! Da%am proses demokrasi prisip/prisip idea% te%a$ di"payaka "t"k di7a%aka di Idoesia! me%a"i sepera#kat pedekta str"ct"ra% ya# di7ami da%am per"da#a! ya# me#em"ka da%am prisip/prisip kema"siaa! seperti adaay kebebasa berpedapat da berserikat! kebebasa mempero%e$ i&ormasi a%terati9e! kebebasa me%ak"ka cotro% ter$adap pemerita$! kesetaraa di bida# $ok"m da sem"a akses ekoomi da s"mberdaya' c!br0ken!! Nam" pedekata str"ct"ra% topdo8 de#a me#$adirka sepera#kat per"da#a be%"m member 7amia ba$8a proses demokratisasi bisa ber7a%a de#a baik di Idoesia' Ii disebabka k"%t"r% demokrasi be%"m terbet"k' Se$i##a m"c"% bias/bias demokrasi seperti aark$i socia%! se#resi da disite#rasi atar ke%ompok! m"c"%ya is"/is" SARA ya# me%ema$ka ite#ritas RI seba#ai s"b"a$ Ne#ara da ba#sa' d!br0ken!! Imp%emetasi HAM di"payaka "t"k diti#katka $a% ditadai de#a adaya *ro#ram RAN :Raca#a Aksi Nasioa%; HAM o%e$ pempro9 Jate# di ta$" 4<04' Meski bar" = kab"pate>kota di Ja8a Te#a$ ya# te%a$ dik"k"$ka' RAN HAM Jate# diiisiasi Bappeda Bida# Ekoomi Sosia% da B"daya beker7asama de#a De9isi *e%ayaa H"k"m da HAM Kemeteria H"k"m da HAM RI Kator .i%aya$ Ja8a Te#a$ te%a$ memb"at "k"ra/"k"ra imp%emetasi RAN HAM berdasarka 0< ke%ompok HAM da%am UU omor ?1 > 0111! bersier#i de#a dok"me perecaaa :R*JMD! RK*D; Straas Askes pada keadi%a! MDGS da Ipres No' ?>4<0< e!br0ken!! *era pe#"sa$a c>@ Kadi saat ii da%am kotrib"siya mei#katka "paya pe#$ormata da pee#aka HAM be%"m optima%! kaitaya de#a pei#kata "pa$ miim"m b"r"$>karya8a' Ha% ii disebabka bayakya pe#"sa$a asioa% mee#a$ da besar terbe%it de#a ke%ema$aya beradaptasi de#a system ekoomi #%ob%a%' Reda$ya daya sai# da masi$ terbatasya per%id"#a pemerita$ ter$adap pe#"sa$a da prod"k asioa%! meyebabka prod"k asioa% kita a#ak s"%it meemb"s pasar iterasioa%' Meski pemerita$ te%a$ member per$atia besar ter$adap UMKM de#a s"tikka daa! capacity b"i%di# di bida# SDM da ad9ocacy serta &asi%itasi di bida# HAKI! am" para pe#"sa$a masi$ me"t"t diper%"kaya re9ita%isasi KADIN A me%a%"i ad9okasi da &asi%itasi pemerita$ A a#ar me7adi bidi# istit"tio di bida# perda#a#a' T"7"aya a#ar daya sai# id"stry da ekoomi asioa% mei#kat me%a%"i akreditasi CGG :Corporate Good Go9erace;' f!br0ken!! *e#"sa$a med"k"# pei#kata kese7a$teraa b"r"$ me%a%"i peamba$a "pa$ miim"m da pei#kata &asi%itas I da peme"$a $ak/$ak b"r"$ seba#ai imp%emetasi HAM di bida# socia%! ekoomi' Nam" da%am $a%/ $a% tertet" mita d"k"#a pemerita$ da%am kem"da$a ber"sa$a me%a%"i &asi%itasi ya# mem"#kika "sa$aya berkemba#' g!br0ken!! Terkait de#a pro#ram Ba%i NDeso Mba#" Deso ya# me7adi ta# %ie da spirit pempro9 Ja8a Te#a$ saat ii! diper%"ka d"k"#a sem"a stake $o%der da masyarakat secara meye%"r"$ a#ar imp%emetasi proses/proses demokratisasi! pe#$ormata da pee#aka HAM berimp%ikasi yata da%am 8"7"d t"mb"$ya kese7a$teraa rakyat Jate#' Ha% ii ditadai pemba#"a $ar"s berorietsi ke pedesaa A seba#ai ke%ompok mayoritas A ya# di&atya maye%"r"$ me%ip"ti pe#emba#a s"mberdaya ma"sia! a%am! %i#k"b#a! socia%! po%itik da ke8i%aya$a' h!br0ken!! Kkkkkk i!br0ken!! %%%%%%%