Embed Doc
Copy Link
Readcast
Collections

CommentGo Back

Download

Aan de leden van de Commissie Financiën van de Eerste Kamer der Staten-Generaalt.a.v. De Griffier, De Weledelgestrenge Vrouwe H. MenningaPostbus 200172500 EA Den HaagBetreft WerkkostenregelingUw dossier 32.130Datum 30 november 2009Verzending Per aangetekende postVooraf per telefax (070-3129390)Weledelgestrenge Vrouwe Menninga,Ten behoeve van de vergadering van de Commissie voor Financiën welke voorzien is voor de 8

december 2009 vraag ik namens een aantal belangenorganisaties de leden van deze commissieeerbiedig om hun aandacht voor het volgende met betrekking tot de voorgesteldeWerkkostenregeling als onderdeel van het Belastingplan 2010 (32.130).De Werkkostenregeling beoogt een administratieve lastenverlichting voor het bedrijfsleven tebewerkstelligen van € 150 mio per jaar. Van de 29 bestaande vrije vergoedingen die werkgeversthans belastingvrij aan hun werknemers kunnen verstrekken worden er 20 vervangen door deWerkkostenregeling. Binnen dit forfait heeft de werkgever de vrijheid tot 1,4% van de loonsombelastingvrij te vergoeding. Onder deze vrije vergoedingen bevinden zich oa. het kerstgeschenk, hetbedrijfsevenement, de fiets-van-de-zaak en de personeelsreis. Uitgangspunt van deze regeling is, datdeze kostenneutraal is voor het bedrijfsleven, welke neutraliteit geëvalueerd zal worden in 2013.Het middel is erger dan de kwaalOndergetekenden komen na bestudering van het wetsvoorstel en het doorrekenen van een aantalpraktijkvoorbeelden, tot de conclusie dat de Werkkostenregelinga.

voor het bedrijfsleven een forse lastenverzwaring met zich zal meebrengenb.

deeltijdbaners (in overwegende mate vrouwen) en schoolverlaters (met een laag inkomen)onevenredig hard zullen worden getroffen,c.

leidt tot een omgekeerd progressieve belastingdruk,d.

desastreuse gevolgen heeft voor de reizenbranche, bedrijfsevenementenbranche, deincentive-branche en de daaraan verbonden toeleverende industrie,e.

in de praktijk zal leiden tot ongelijke behandeling van mensen in gelijke gevallen, zodat ditvoorstela.

strijdig is met artikel 1 van de Grondwet,b.

strijdig is met artikel 14 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en

strijdig is met de Algemene Wet Gelijke Behandeling als uitwerking van artikel 1 vande GrondwetMeer dan dat verdragen collectieve voorzieningen, die een werkgever wenst te creëren zich slechtmet het individuele karakter van de Werkkostenregeling. De hiervoor opgesomde conclusies zijn eengevolg daarvan.Dat werkgevers t.m. 2013 kunnen kiezen voor de regeling zoals die gold voor 1 januari 2007 (ic. eenvrijstelling van € 454,- per werknemer), doet aan de uiteindelijke gevolgen van deWerkkostenregeling niets toe of af.Deze brief wordt ondertekend door vijf belangrijke brancheverenigingen van Nederland op hetgebied van reizen, bedrijfsevenementen, personeelsreizen, de incentive-branche en de daaraanverbonden toeleverende industrie.Over Centrum voor Live Communication (CLC)Het Centrum voor Live Communication (CLC) is dé overkoepelende branchevereniging voor bedrijvenen organisaties die professioneel betrokken zijn bij het organiseren, accommoderen en faciliterenvan beurzen, congressen en evenementen. Het CLC zet zich in om het bestaande marktbelang tebehouden en verder uit te bouwen. In dat kader werkt het CLC aan een nog betere profilering van debranche en het medium Live Communication, en levert zij een bijdrage aan de professionaliteit vanhaar leden.Over Independent Dutch Eventmarketing Association (IDEA)IDEA is sinds 2002 de branchevereniging voor evenementenbureaus. IDEA toetst en waarborgt dekwaliteit van de aangesloten leden en biedt opleidingen aan. Zij telt 70 aangeslotenevenementenbureaus. In 2007 is door IDEA de Leerstoel Eventmarketing & - Communicatiegelanceerd, die thans wordt bezet door prof. dr. Ed Peelen aan de Nyenrode Business Universiteit.Deze leerstoel levert een bijdrage aan de verdere professionalisering van de evenementenbranche.Over het Genootschap voor EventmanagersHet Genootschap voor Eventmanagers (GvE) is een netwerk organisatie voor eventmanagers vangrote bedrijven. Zij richt zich op het uitwisselen van informatie en het volgen vanmarktontwikkelingen. Het GvE is een besloten genootschap, dat openstaat voor eventmanagersbinnen organisaties met tenminste vijftig medewerkers. GvE telt ruim 160 leden waaronder banken,transportorganisaties, overheidsinstanties, verzekeraars en farmaceutische bedrijven.Over The Society of Incentive & Travel Executives the Netherlands (Site)Site is een wereldwijde netwerk-organisatie voor managers in de incentive-branche. Site is in 88landen vertegenwoordigd en telt in Nederland 120 leden. Site maakt zich sterk voor de uitwisselingvan kennis en informatie binnen de branche en het behartigen van de belangen van de branche alsgeheel.

Over Vereniging van organisatoren voor Evenementen, Concerten en TheaterActiviteiten (VECTA)VECTA is een door de overheid erkende, onafhankelijk en landelijk opererende branchevereniging.De aangesloten leden zijn bedrijven die op commerciële basis actief zijn met het organiseren vanevenementen, concerten en theateractiviteiten, Al meer dan 50 jaar bewaakt VECTA deberoepsethiek van de top van de Nederlandse evenementen- en entertainmentbureaus. Het VECTA-logo staat voor professionaliteit, kwaliteit en betrouwbaarheid.Deze brief wordt mede ondertekend door de Site Global Administration, die begin 2009 een uitvoerigonderzoek heeft gedaan naar de gevolgen van een soortgelijk fiscaal plan in Texas (VS). Nadat dewetgever in Texas van de resultaten van dit onderzoek kennis had genomen, heeft zij bedrijfsreizen,bedrijfsevenementen, etc. uitgezonderd van deze heffing.In deze brief vragen wij eerbiedig uw aandacht voor de onderbouwing van de eerder genoemde(verstrekkende) conclusies.Ad a) Forse lastenverzwaring voor het bedrijfslevenIn de Memorie van toelichting die excellentie drs. W. Bos aan de Tweede Kamer zond, bevindt zicheen tabel (nr. 9, vide bijlage 1) waarin de vergoedingen en verstrekkingen per sector zijn opgesomd.Onderstaand is deze tabel aangevuld met de vergoedingen die belast zijn bij overschrijding van hetforfait van 1,4%.

Uitkeringen Loonsom Aandeel (%) > 1,4% Belastbaar

Landbouw, Visserij, Winning delfstoffen 267 3.208 8,32% 6,92% 18Industrie, gas-, elektriciteits- enwaterbedrijven 1.609 43.366 3,71% 2,31% 37Bouw 652 17.595 3,71% 2,31% 15Groothandel 594 21.855 2,72% 1,32% 8Detailhandel en reparatie 555 17.154 3,24% 1,84% 10Horeca 231 4.822 4,79% 3,39% 8Vervoer, opslag en communicatie 450 18.636 2,41% 1,01% 5Financiële dienstverlening 273 18.810 1,45% 0,05% 0Zakelijke dienstverlening 2.318 55.676 4,16% 2,76% 64Overige dienstverlening 394 10.146 3,88% 2,48% 10Zorg 1.657 35.084 4,72% 3,32% 55Onderwijs 605 22.391 2,70% 1,30% 8Overheid 1.047 22.373 4,68% 3,28% 3410.652 291.116 3,66% 2,26% 272Uit bovenstaande tabel blijkt, dat een bedrag van € 272 mio tegen een tarief van 80% (in beginsel) bijde werknemer (ceteris paribus) zal worden belast. Dat leidt tot een afname van de koopkracht met €218 mio, die drukt op de werkende bevolking. Zou dit belastbare bedrag volledig door werkgeversvoor haar rekening worden genomen, dan bedraagt de toegenomen lastendruk ca. € 1.362 mio.Instituut Arcas becijferde, dat de administratieve lasten ten gevolge van de Werkkostenregelingzullen afnemen met € 150 mio. In de praktijk zal een situatie ontstaat waarbij de lasten over