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INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGA

DE ADMINISTRACION INDUSTRIAL
IUTA SEDE NACIONAL ANACO












ADMINISTRACIN DEL TRIBUTO



Bachilleres:
Yeslainne Pino
C.I: 24.230.638.
Mara J, Prez
C.I: 20.710.030.
Angelsi Reyes
C.I: 18.594.318.
Elianny Baptista
C.I: 24.609.080

Anaco, Julio 2014
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NDICE

Introduccin

Analizar las disposiciones del cdigo orgnico relacionados con el procedimiento de
fiscalizacin y determinacin de los contribuyentes

Valores la importancia del manejo del cdigo orgnico tributario del proceso de
fiscalizacin y determinacin

Identifique los procedimientos de carcter tributario

Conclusin

Bibliografa















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INTRODUCCIN

El Cdigo Orgnico Tributario dicta una serie de normas que buscan llevar a
cabo ciertas operaciones aduaneras con bases legales, cada una de estas leyes se han
creado para el fin cumplimiento de las formalidades exigidas para el desempeo de
las Aduanas y sus actividades.

Tanto el Poder Nacional, Estadal y Municipal, ejecutan una competencia
una competencia territorial exclusiva en materia aduanera, cada entidad posee la
administracin de su propia Hacienda Pblica, regida por los principios de
la Constitucin Bolivariana de Venezuela.

Podemos decir entonces que el Poder Tributario es una entidad jurdica
del Estado que en cualquiera de sus niveles territoriales (nacional, estadal o
municipal) puede ejercer y exigir contribuciones con respecto a los bienes y personas
que se encuentren bajo su dominio, as como la reglamentacin, legislacin, cobro,
recaudacin, fiscalizacin y verificacin de las obligaciones tributarias. Por ello la
importancia de la Administracin Aduanera, que es aquella que nos permite saber,
indagar y conocer todo lo relacionada a esta materia y de all su importancia para
cada uno de los contribuyentes y para el Estado ya que son ellos los que deben
mantener la paz social y armona social colectiva.








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Analizar las disposiciones del cdigo orgnico relacionados con el procedimiento
de fiscalizacin y determinacin de los contribuyentes

Artculo 127: La administracin tributaria dispondr de amplias facultades de
fiscalizacin y determinacin para comprobar y exigir el cumplimiento de las
obligaciones tributarias, pudiendo especialmente practicar fiscalizaciones las cuales
se autorizarn a travs de providencia administrativa.

Como lo establece el artculo mencionado anteriormente, la administracin
tributaria dispondr de amplias facultades de fiscalizacin y determinacin, con el
objetivo especfico de comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones
tributarias, para lo cual queda autorizada para practicar, cualquiera de las quince
actuaciones o procedimientos previstos en ese cdigo.

Leyes Especiales (IVA, ISLR, Impuestos Municipales)

El impuesto al valor agregado (iva), el impuesto sobre la renta (islr), los
impuesto municipales, como patente de industria y comercio, impuesto inmobiliario
urbano, espectculos pblicos, publicidad y propaganda, etc., mencionan dentro de
cada una de sus normas especficas la posibilidad de revisar la informacin del
contribuyente, a travs de la actuacin de la administracin tributaria, en el ejercicio
de su derecho de fiscalizacin y determinacin.

Segn lo sealado anteriormente, se puede establecer que la fiscalizacin no
se trata de una facultad irrestricta ni ilegal, pero sta siempre estar limitada a las
quince hiptesis expresamente previstas en los correspondientes numerales del
artculo 127 del cot.


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Facultades de la administracin tributaria

El artculo 121, numeral 2 del cot, faculta al seniat para que ejecute los
procedimientos de verificacin, fiscalizacin y determinacin, para constatar el
cumplimiento de las leyes y dems disposiciones de carcter tributario por parte de
los sujetos pasivos del tributo; de conformidad con lo establecido en la ley de la
administracin tributaria y dems leyes y reglamentos donde se le confieren y
especifican las atribuciones que le son pertinentes, para que sta lleve a cabo sus
funciones de recaudacin de impuestos y control fiscal de los contribuyentes.

Facultades de verificacin

La amplia facultad de verificacin de los tributos por parte de la
administracin tributaria, est expuesta de manera genrica en el mencionado artculo
121 del C.O.T, de donde puede tomarse lo siguiente para establecer su alcance:

1. Recaudar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios.

2. Liquidar los tributos, intereses, sanciones y otros accesorios, cuando fuere
procedente.

3. Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias solicitando de los rganos
judiciales las medidas cautelares, coactivas o de accin ejecutiva, de acuerdo a lo
previsto en este cdigo.

4. Adoptar las medidas administrativas de conformidad con las disposiciones
establecidas en este cdigo.

5. Inscribir en los registros, de oficio o a solicitud de parte, a los sujetos que
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determinen las normas tributarias, y actualizar dichos registros de oficio o a
requerimiento del interesado.

6. Disear e implantar un registro nico de identificacin o de informacin que
abarque todos los supuestos exigidos por las leyes especiales tributarias.

7. Establecer y desarrollar sistemas de informacin y de anlisis estadstico,
econmico y tributario.

8. Suscribir convenios con organismos pblicos y privados para la realizacin de las
funciones de recaudacin, cobro, notificacin, levantamiento de estadsticas,
procesamiento de documentos, y captura o transferencias de los datos en ellos
contenidos. En los convenios que se suscriban la administracin tributaria podr
acordar pagos o compensaciones a favor de los organismos prestadores del servicio.
Asimismo, en dichos convenios deber resguardarse el carcter reservado de la
informacin utilizada, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este cdigo.

9. Suscribir convenios interinstitucionales con organismos nacionales e
internacionales para el intercambio de informacin, siempre que est resguardado el
carcter reservado de la misma, conforme a lo establecido en el artculo 126 de este
cdigo, y garantizando que las informaciones suministradas slo sern utilizadas por
aquellas autoridades con competencia en materia tributaria.

10. Aprobar o desestimar las propuestas para la valoracin de operaciones efectuadas
entre partes vinculadas en materia de precios de transferencia, conforme al
procedimiento previsto en este cdigo.

11. Notificar, de conformidad con lo previsto en el artculo 166 de este cdigo, las
liquidaciones efectuadas para un conjunto de contribuyentes o responsables, de
ajustes por errores aritmticos, porciones, intereses, multas y anticipos, a travs de
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listas en las que se indique la identificacin de los contribuyentes o responsables, los
ajustes realizados, y la firma u otro mecanismo de identificacin del funcionario, que
al efecto determine la administracin tributaria.

12. Ejercer la personera del fisco en todas las instancias administrativas y judiciales;
en las instancias judiciales ser ejercida de acuerdo con lo establecido en la ley de la
materia.

13. Disear, desarrollar y ejecutar todo lo relativo al resguardo nacional tributario en
la investigacin y persecucin de las acciones u omisiones violatorias de las normas
tributarias, en la actividad para establecer las identidades de sus autores y partcipes,
y en la comprobacin o existencia de los ilcitos sancionados por este cdigo dentro
del mbito de su competencia.

14. Condonar total o parcialmente los accesorios derivados de un ajuste a los precios
o montos de contraprestaciones en operaciones entre partes vinculadas, siempre que
dicha condonacin derive de un acuerdo de autoridad competente sobre las bases de
reciprocidad, con las autoridades de un pas con el que se haya celebrado un tratado
para evitar la doble tributacin, y dichas autoridades hayan devuelto el impuesto
correspondiente sin el pago de cantidades a ttulo de intereses.

Facultades fiscalizacin y determinacin

El cdigo orgnico tributario especifica en sus artculos 127 y 128 las
facultades de la administracin tributaria en el proceso de fiscalizacin y
determinacin, disponindose en ambos artculos que tales facultades son exclusivas
de este proceso, entendindose con esto que la utilizacin de estas facultades podra
implicar desconocer las diferencias existentes entre los procesos de verificacin y los
procesos de fiscalizacin y determinacin.

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En base a lo dicho anteriormente el C.O.T. establece lo siguiente:

Artculo 127: La administracin tributaria dispondr de amplias facultades de
fiscalizacin y determinacin para comprobar y exigir el cumplimiento de las
obligaciones tributarias.

1. Practicar fiscalizaciones las cuales se autorizarn a travs de providencia
administrativa. Estas fiscalizaciones podrn efectuarse de manera general sobre uno o
varios perodos fiscales, o de manera selectiva sobre uno o varios elementos de la
base imponible.

2. Practicar fiscalizaciones en sus propias oficinas.

3. Exigir de los contribuyentes, responsables y terceros la exhibicin de la
contabilidad y dems documentos.

4. Requerir de los contribuyentes, responsables y terceros que comparezcan ante sus
oficinas.

5. Practicar avalos o verificacin fsicas de bienes.

6. Recabar de los funcionarios pblicos informes y datos que posean con motivo de
sus funciones.

7. Retener y asegurar los documentos revisados durante una fiscalizacin.

8. Requerir copia de los soportes magnticos.

9. Utilizar programas y utilidades de aplicacin en auditora fiscal.
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10. Adoptar medidas administrativas necesarias para impedir la destruccin,
desaparicin o alteracin de la documentacin relacionada con el hecho imponible, se
incluye los medios magnticos.

11. Requerir informaciones de terceros relacionadas con los hechos que se fiscalizan,
as como exhibir la documentacin relativa a los mismos.

12. practicar inspecciones y fiscalizaciones en los locales, domicilios particulares y
medios de transporte ocupados o utilizados a cualquier ttulo por el contribuyente o
responsable.

13. Requerir el auxilio del resguardo nacional tributario o cualquier fuerza pblica,
cuando a los funcionarios actuantes se les impida el cumplimiento de sus funciones.

14. Tomar posesin de bienes con los se suponga fundadamente que se ha cometido
ilcito tributario. Se requiere levantar acta.

15. Solicitar medidas cautelares.

Artculo 128: para la conservacin de la documentacin exigida con base en las
disposiciones de este cdigo, y de cualquier otro elemento de prueba relevante para la
determinacin de la obligacin tributaria, se podrn adoptar las medidas
administrativas que estime necesarias la administracin tributaria a objeto de impedir
su desaparicin, destruccin o alteracin. Las medidas habrn de ser proporcionales
al fin que se persiga.

Las medidas podrn consistir en la retencin de los archivos, documentos o
equipos electrnicos de procesamiento de datos que pueda contener la documentacin
requerida. Las medidas as adoptadas se levantarn, si desaparecen las circunstancias
que las justificaron.
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Los funcionarios fiscales podrn retener la contabilidad o los medios que la
contengan por un plazo no mayor de treinta (30) das prorrogables, en los siguientes
supuestos:

a. Resistencia a la fiscalizacin negando el acceso a los sitios donde deba realizarse.

b. Negativa de mantener a disposicin de la fiscalizacin la contabilidad,
correspondencia o contenido de cajas de seguridad.
c. existan dos o ms sistemas de contabilidad con distinto contenido.

d. No se hayan presentado dos o ms declaraciones.

e. Se desprendan, alteren o destruyan sellos, precintos o marcas oficiales, colocados
por los fiscales, o se impida por medio de cualquier maniobra que se logre su
propsito.

f. Cuando el contribuyente o responsable se encuentre en huelga o en suspensin de
labores.

La administracin tributaria para retener la documentacin incautada debe
levantar un acta en la que se especificar lo retenido y continuar la fiscalizacin en
sus oficinas. Despus de los 30 das continuos debe devolver la documentacin
retenida, dicho plazo podr ser prorrogado por 30 das continuos ms. si la
documentacin incautada es imprescindible para el contribuyente, ste pedir su
devolucin previa certificacin de la misma a sus expensas.

Verificacin y fiscalizacin de la obligacin tributaria

La administracin tributaria se apoya en la verificacin y la fiscalizacin
como sus dos herramientas principales, ya que a travs de ellas se determinan si los
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clculos efectuados por los contribuyentes de sus impuestos, estn en consonancia
con los datos aportados en las declaraciones realizadas por ellos; y en el caso de que
no lo estn, visitar a los contribuyentes autores de esas declaraciones, para comprobar
con informacin de primera mano (obtenida por los fiscales durante una
investigacin), que los contribuyentes estn declarando la realidad de sus operaciones
comerciales y financieras.

Aspectos a considerar en la revisin de los tributos

Cada persona natural o jurdica que tiene una actividad comercial, debe
cumplir con dos (2) tributos, sobre los cuales versa este trabajo; ellos son:

El impuesto sobre la renta (ISLR) y el impuesto al valor agregado (IVA).
Sobre el particular haremos unas referencias generales o especficas, que permitan su
mejor evaluacin, tanto para el caso de que slo se realice una auditora tributaria
especial en alguna organizacin, como cuando se realice una auditora a los estados
financieros.

En el caso particular, de contratar a un auditor para efectuar una auditora
sobre los estados financieros, normalmente se incluye la preparacin de la
declaracin del impuesto sobre la renta; si no es el caso, es decir, si fue preparado por
personal de la empresa u otra persona externa a la empresa el auditor tiene que
realizar la verificacin o comprobacin correspondiente aplicando los procedimientos
de auditora ms adecuados, con el objeto de determinar la razonabilidad del pasivo.

En cualquiera de los casos el auditor debe revisar una serie de cuentas
relacionadas con el balance y el estado de resultados que van a tener un efecto para la
determinacin del islr, y el iva, as como las operaciones o decisiones con basamento
legal, que pudieran constituir ahorro, incremento o reducciones de impuesto e
inclusive las declaraciones anteriores, con posibilidad de algunos ajustes necesarios.
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Proceso de fiscalizacin

El procedimiento de fiscalizacin y determinacin

Cuando conforme a las expresas disposiciones legales, ocurren los supuestos
previstos en las normas para que se configure el hecho imponible y por consecuencia
nazca la obligacin tributaria, la administracin debe proceder a la aplicacin de sus
procedimientos respectivos de fiscalizacin y determinacin de la obligacin, sin la
participacin del sujeto pasivo, puede ella actuar de distintas maneras o
procedimientos, en procura de un nico fin: la recaudacin del tributo debido.

Determinacin sobre base cierta

Esta forma, se lleva a cabo con apoyo en los elementos que permitan conocer
en forma directa los hechos generadores del tributo. este sistema de determinacin
sobre base cierta, procede cuando la administracin dispone de todos los antecedentes
relacionados con los presupuestos de hecho: vale decir, cuando, a travs de elementos
ciertos y veraces se pueden conocer con exactitud tanto las caractersticas y
dimensiones del hecho imponible o generador de la obligacin tributaria, como la
efectividad y magnitud econmica de las circunstancias comprendidas en la
realizacin de aquellos supuestos fcticos dados, en el caso que se analiza o investiga.

Determinacin presuntiva

Estos indicios o presunciones estn constituidos por el conjunto de hechos y
circunstancias que, por su vinculacin o conexin normal con los previstos
legalmente como presupuestos materiales del tributo, permiten establecer o presumir,
la existencia y cuanta de la obligacin tributaria.

Evidentemente que estos indicios o presunciones deben guardar una adecuada
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y normal relacin con la situacin que se analiza; como seala la doctrina deben ser
motivo de discreta y razonable aplicacin, para evitar as la arbitrariedad en la
utilizacin de estos elementos.

Determinacin mixta

La doctrina venezolana en materia tributaria, ha sostenido que en aquellos
casos en que no se prev la autodeterminacin, sino que se le impone al sujeto pasivo
la obligacin de proporcionar a la administracin toda la informacin necesaria, para
que sta pueda proceder a efectuar la determinacin de la obligacin tributaria,
tambin se le impone al sujeto pasivo la obligacin de presentar declaracin jurada en
los trminos, plazos y condiciones que deberan sealar las normas legales y
reglamentarias.

La providencia administrativa

La providencia administrativa es un documento emanado de la administracin
pblica, en cumplimiento de las potestades y facultades previstas en el ordenamiento
jurdico de carcter general o particular segn sea el o los destinatarios.

En el mbito tributario, para aplicar los procedimientos establecidos en el
cdigo orgnico tributario, se requiere que mediante providencia administrativa, se
autorice o designe a los funcionarios y funcionarias adscritos o adscritas a las
dependencias competentes, para realizar verificacin de deberes formales o
fiscalizacin y determinacin de las obligaciones tributarias, o cualquier actuacin
relacionada con los hechos imponibles u obligaciones de los sujetos pasivos
pertenecientes a las respectivas regiones.



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Fundamento legal

Se fundamenta en las disposiciones contenidas en la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de procedimientos
administrativos, el cdigo orgnico tributario, ley orgnica de hacienda pblica
nacional, ley del servicio nacional integrado de administracin aduanera y tributaria y
la resolucin no. 32 sobre la organizacin, atribuciones y funciones del servicio
nacional integrado de administracin tributaria (SENIAT).

El acta de reparo

El acta de reparo es el instrumento por excelencia resultante de la aplicacin
de los procedimientos de auditora o revisin fiscal, atendiendo a los principios de
temporalidad, territorialidad, jurisdiccin, competencia y adscripcin del ente
ejecutor de los procedimientos que se traten.

El contenido del acta de reparo, est conformado por los hechos u omisiones
constatados y mtodos aplicados por el funcionario fiscal, de los cuales haya tenido
percepcin directa durante la realizacin de la fiscalizacin o auditora fiscal.

Acta de conformidad

Si la fiscalizacin estimase correcta la situacin tributaria del contribuyente,
respecto a los tributos, perodos, elementos de la base imponible fiscalizados o
conceptos de comprobacin, el fiscal levantar acta de conformidad, la cual debe ser
notificada al contribuyente o responsable, de acuerdo a lo establecido en el artculo
187 del cdigo orgnico tributario.



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Sumario administrativo

En principio, surge como consecuencia de aquellas situaciones en que la
administracin haciendo uso de sus facultades, realiza determinacin sobre base
cierta o base presuntiva mediante un procedimiento de fiscalizacin, cuyo producto
final es el acta de reparo fiscal.

Este procedimiento sumario, constituye una fase de determinacin tributaria,
dentro de la cual el contribuyente objeto de fiscalizacin, realizada por los
funcionarios competentes, debidamente autorizados para ello a travs de una
providencia administrativa, en el ejercicio de sus derechos, tiene la oportunidad de
presentar las defensas o los argumentos a su favor con las cuales pretenda enervar la
actuacin administrativa que a su juicio se aparta de la legalidad.

El sumario administrativo, genera la resolucin culminatoria del sumario
administrativo, que es la finalizacin del procedimiento de determinacin tributaria,
nace una vez que se han concretado, en el acta de reparo producto de la fiscalizacin,
las objeciones observadas durante el desarrollo de las actividades de fiscalizacin, en
base a la cual se liquidan y se ajustan los montos de las obligaciones emitindose las
correspondientes liquidaciones con las que concluye el referido procedimiento de
fiscalizacin y determinacin.

Procedimiento de verificacin

Mediante la aplicacin de la normativa establecida en el cdigo orgnico
tributario, la administracin tributaria efecta la revisin y comprobacin del monto
determinado por el contribuyente, en base a los datos expresados en las declaraciones
juradas de impuestos presentadas por los administrados.

Es un procedimiento administrativo donde se verifica y constata el
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cumplimiento de los deberes formales relativos a las obligaciones tributarias, tanto de
los contribuyentes, como de los agentes de retencin y percepcin de los tributos,
cuyo incumplimiento trae como consecuencia las sanciones correspondientes y los
intereses moratorios a que diere lugar.

Este procedimiento no limita ni condiciona el ejercicio de las facultades de
fiscalizacin y determinacin atribuidas a la administracin tributaria, y los aspectos
relativos a sus formalidades, sustanciacin y formacin de expedientes deben ser
enmarcados dentro de la normativa de la ley orgnica de procedimientos
administrativos.

Tambin se caracteriza, por la brevedad de su aplicacin, puede llevarse a
cabo en sede administrativa o en el domicilio del contribuyente o responsable. sin
embargo, para ser practicado en el domicilio del contribuyente, se requiere la
autorizacin previa expedida por la administracin tributaria.

Derechos y garantas procesales y procedimentales del contribuyente

Derecho de acceso a la administracin de justicia

Segn el artculo 26 constitucional, toda persona tiene derecho al acceso a los
rganos de administracin de justicia, en los trminos y condiciones descritos en
dicho texto, de la siguiente forma:

Artculo 26. Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de
administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los
colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisin correspondiente. el estado garantizar una justicia gratuita, accesible,
imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y
expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.
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El artculo antes citado, es una manifestacin de la tutela judicial efectiva que,
se enmarca en el mbito procesal, y tiene un papel fundamental con respecto a los
dems derechos constitucionales, ya que permite que stos sean exigibles ante un
rgano judicial o administrativo, dependiendo del caso.

Este derecho constitucional se hace presente, con la accin de quien se siente
vulnerado en sus derechos no necesariamente de los calificados como derechos
emanados del texto constitucional, el derecho a la tutela judicial efectiva es una
garanta del sistema constitucional.

Valore la importancia del manejo del cdigo orgnico tributario del proceso de
fiscalizacin y determinacin

El incumplimiento de los deberes formales del IVA interrumpe la buena
marcha de la obligacin tributaria, originado los ilcitos formales establecidos en la
ley, dentro de los cuales se encuentran: No inscribirse en los registros
correspondientes, o proporcionar la informacin en forma insuficiente o errnea;
inscribirse en los registros o proporcionar las informaciones requeridas fuera del
plazo establecido; no emitir facturas u otros documentos exigidos; no entregar las
facturas y otros documentos exigidos, emitir facturas u otros documentos obligatorios
con prescindencia de los requisitos previstos, emitir los documentos obligatorios a
travs de mquinas fiscales u otros medios tecnolgicos que no renan los requisitos
respectivos; no exigir a los vendedores o prestadores de servicios los comprobantes
de las operaciones realizadas; emitir o aceptar facturas cuyo monto no coincida con el
correspondiente a la operacin real; no presentar las declaraciones que contengan la
determinacin de los tributos u otras comunicaciones; presentar las declaraciones en
forma incompleta o fuera de plazo, presentar ms de una declaracin sustitutiva, o
con posterioridad al plazo establecido, presentar las declaraciones en formularios o
lugares no autorizados; no presentar o presentar con retardo la declaracin
informativa de las inversiones en jurisdicciones de baja imposicin fiscal; no llevar
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los libros y registros exigidos; llevar los libros y registros sin cumplir con las
formalidades establecidas, llevarlos con atraso superior a un mes, no llevar en
castellano o en moneda nacional los libros de contabilidad y otros registros contables,
excepto para los contribuyentes autorizados, no conservar durante el plazo
establecido los libros y documentos; no exhibir los libros y documentos que la
Administracin solicite, no facilitar a la Administracin Tributaria los equipos
tcnicos necesarios para la revisin de la documentacin que se realice en el local del
contribuyente, imprimir facturas y otros documentos sin la autorizacin otorgada por
la Administracin Tributaria incumpliendo con los deberes previstos, fabricar,
importar y prestar servicio de mantenimiento a las mquinas fiscales incumpliendo
con los deberes previstos en las normas respectivas; impedir el acceso a los locales
donde deba desarrollarse el procedimiento de fiscalizacin; la no utilizacin de la
metodologa establecida en materia de precios de transferencia; no proporcionar la
informacin requerida por la Administracin Tributaria sobre sus actividades o las de
terceros con los que guarde relacin dentro de los plazos establecidos, no notificar a
la Administracin Tributaria las compensaciones y sesiones realizadas; proporcionar
a la Administracin Tributaria informacin parcial, falsa o errnea, o no comparecer
cuando sta lo solicite

Como consecuencia de la alta incidencia de stos ilcitos por parte de los
contribuyentes, el SENIAT ha venido reforzando el sistema de informacin e
inspeccin para ejercer el control masivo sobre los aspectos formales y sustanciales
de las declaraciones presentadas por los contribuyentes, lo que se traduce en
parmetros orientados a mejorar la accin fiscalizadora, as la misma se convierta en
una herramienta coercitiva, sancionadora y punitiva en los casos en los que se
adolezca de un sistema de valores que coadyude a una sana gestin tributaria.






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Identifique los procedimientos de carcter tributario

Son aquellas actuaciones por parte de la administracin tributaria dirigidas a
garantizar el efectivo cumplimiento de las obligaciones tributarias.

Son procedimientos administrativos: da lugar a diferentes actividades de la
actuacin tributaria.

Liquidacin

Inspeccin

Recaudacin

Conocimiento de las reclamaciones econmicas administrativas

Son procedimientos administrativos especiales: carcter supletorio de las
normas de procedimientos administrativo comn. Art. 92 L.G.T. Disposicin
Adicional 5











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CONCLUSIN

Por ser un pas mono productor, el Estado venezolano se ve en la necesidad de
diversificar sus rentas. En materia econmica, es conocida la dependencia del
ejecutivo nacional de la renta petrolera. Los ingresos de la nacin provienen casi en
su totalidad de las ganancias provenientes de la exportacin de hidrocarburos, con las
consecuencias que ya se conocen. Empero, para que el Estado pueda funcionar
adecuadamente, es necesario la existencia de una diversificacin del ingreso fiscal. A
partir del ao 1999, el pas se ha encausado en una serie de reformas de tipo legal
encaminadas al logro de este cometido. El mximo rgano del ordenamiento jurdico
nacional estipula lo referido a las obligaciones tributarias de los venezolanos, tambin
lo consagra el Cdigo Orgnico Tributario (2001). Aunque es muy importante que
existan normativas jurdicas que regulen el mbito impositivo, esta circunstancia per
se es insuficiente, ya que la ambigedad de determinados procedimientos
administrativos tributarios conlleva a creer que se debe sustentar los procedimientos
en materia jurdica para su ejecucin. Tradicionalmente los venezolanos no han
tenido una cultura tributaria consolidada, por ende, es un reto para la administracin
tributaria adscrita al Estado venezolano, conocer las formalidades legales para que la
cancelacin de tributos sea expedita y los contribuyentes puedan ver un fin concreto
del dinero que aportan al fisco nacional.

Por consiguiente, con base a estas premisas, result importante conocer las
impresiones de un grupo de funcionarios pblicos adscritos al Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) en lo relativo a la
determinacin y fiscalizacin sobre base presuntiva, ya que la evasin fiscal,
intencional o no, es una realidad que atae a la sociedad venezolana, por ende, tanto
los funcionarios pblicos como los contribuyentes deberan conocer de la importancia
de este procedimiento para regular y evitar de algn modo, no estar plegados
irrestrictamente a la ley, la existencia de lagunas o dudas que hagan que los
contribuyentes no paguen fielmente los tributos. Los funcionarios entrevistados
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pusieron de manifiesto sus conocimientos en el rea tributaria, alegando que la
legislacin en tributos tiende a inclinarse a favor en la administracin en este mbito,
sin embargo, tambin denotan la necesidad de que la jurisprudencia se adhiera a una
relacin de equilibrio a la hora de interpretar los principios jurdicos que sustentan la
materia.

























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BIBLIOGRAFA

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Venezuela (1810-1974). Caracas: Monte vila Editores.

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