V VO OD DI I Z ZA A O OS SN NI IV VA AN NJ JE E F FI IR RM ME E

ta ini zakonski okvir

i sektorske dozvole
Koji su postupci i ko sprovodi postupak....















Beograd, april 2012. godina


2

SADRAJ:


str.


UVOD .................................................................................................................................... 3

I OSNOVNA NAELA....................................................................................................... 4

Pravni subjekti...................................................................................................................... 4
Pravne forme privrednog drutva......................................................................................... 4
Osnivanje privrednog drutva od strane stranog lica........................................................... 4
Obavljanje delatnosti............................................................................................................ 4
Osnivaki akt........................................................................................................................ 5
Registracija........................................................................................................................... 5
Odgovornost osnivaa.......................................................................................................... 5
Sedite i poslovno ime.......................................................................................................... 5
Zastupnici i prokura.............................................................................................................. 6
Imovina drutva.................................................................................................................... 6
Reorganizacija drutva.......................................................................................................... 6
Povezivanje drutva.............................................................................................................. 6

II PRAVNE FORME, OSNIVANJE I RAD....................................................................... 7

Ortako drutvo.................................................................................................................... 7
Komanditno drutvo............................................................................................................. 8
Drutvo sa ogranienom odgovornou................................................................................ 9
Akcionarsko drutvo........................................................................................................... 12
Preduzetnik......................................................................................................................... 15
Ogranak............................................................................................................................... 16
Predstavnitvo stranog privrednog drutva......................................................................... 17
Poslovno udruenje............................................................................................................. 17

III POSEBNE DOZVOLE.............................................................. 18

IV OTPOINJANJE POSLOVNE AKTIVNOSTI........................................................ 25

V KRATAK PUTOKAZ ZA OSNIVANJE FIRME - Ko e mi pomoi?..................... 27

VI KORISNE ADRESE................................................................................................... 28






3




UVOD



Postovani korisnici,

U procesu pridruivanja Evropskoj uniji Republika Srbija sprovodi promene zakona i
propisa koji e znatno uticati na poslovnu zajednicu. Te promene su nune kako bi srpske
firme zadovoljile standarde Evropske unije i bile konkurentne kako na tom tritu, tako i
na globalnom.

Ovaj Vodi za osnivanje firme u Srbiji prua buduim domaim i stranim ulagaima
informacije, uputstva i podrku kako i pod kojim uslovima da otponu biznis.

Strana pravna i fizika lica mogu, osnivati privredna drutva i druge oblike poslovanja, u
skladu sa Zakonom o privrednim drutvima i zakonom kojim se ureuju strana ulaganja.

Strani ulaga moe da:
osnuje sopstveno privredno drutvo (do 100% vlasnitva);
kupi akcije postojeeg privrednog drutva;
dobije dozvolu (koncesiju) za korienje prirodnog bogatstva, dobra u optoj
upotrebi ili obavlja delatnost od opteg interesa, u skladu sa zakonom;
dobije odobrenje da izgradi, iskoriava i transferie (B.O.T.- Build operate and
transfer) odreeni objekat, postrojenje ili pogon, kao i objekte infrastrukture i
komunikacija;
stie svako drugo imovinsko pravo stranog ulagaa kojim on ostvaruje svoje
poslovne interese.

Iskreno se nadamo da ete pronai korisne informacije u ovoj publikaciji.

Privredna komora Srbije, svim domaim i stranim privrednim subjektima, kojima prua
poslovne informacije, usluge i kontakte, uvek stoji na raspolaganju.


Privredna komora Srbije






4
I OSNOVNA NAELA

Osnivanje, organizacija i registracija privrednih drutava i ostalih oblika organizovanja ureeni
su Zakonom o privrednim drutvima (Slubeni glasnik RS br. 36/2011 i 99/2011), Zakonom o
postupku registracije u Agenciji za privredne registre (Slubeni glasnik RS br. 99/2011),
Pravilnikom o sadrini registra privrednih subjekata i dokumantaciji potrebnoj za registraciju
(Slubeni glasnik RS br. 6/2012) i Odlukom o naknadama za poslove registracije i druge
usluge koje prua Agencija za privredne registre (Slubeni glasnik RS br. 5/2012). Odredbe
Zakona o privrednim drutvima primenjuju se i na oblike obavljanja privrednih delatnosti koji su
osnovani i posluju u skladu sa posebnim zakonima.

Ovi propisi, odnosno njihova reenja, prilagoena su standardima koji vae u Evropskoj Uniji i
razvijenim trinim privredama.

PRAVNI SUBJEKTI

Privredno drutvo
Preduzetnik
Ogranak privrednog drutva
Predstavnitvo stranog privrednog drutva
Poslovno udruenje
Drugi oblici organizovanja

PRIVREDNO DRUTVO

Privredno drutvo je pravno lice koje obavlja delatnost u cilju sticanja dobiti, a svojstvo
pravnog lica stie u skladu sa zakonom o registraciji.

PRAVNE FORME PRIVREDNOG DRUTVA

Ortako drutvo,
Komanditno drutvo,
Drutvo sa ogranienom odgovornou,
Akcionarsko drutvo.

OSNIVANJE PRIVREDNOG DRUTVA OD STRANE STRANOG LICA

Strana pravna i fizika lica mogu osnivati privredna drutva, u skladu sa ovim zakonom i
zakonom kojim se ureuju strana ulaganja.
Strani ulaga u pogledu svog uloga uiva jednak poloaj, prava i obaveze kao i domaa
fizika i pravna lica, ukoliko Zakonom o stranim ulaganjima nije drugaije predvieno.

OBAVLJANJE DELATNOSTI

Privredno drutvo se osniva na neodreeno ili odreeno vreme. Smatra se da je drutvo
osnovano na neodreeno vreme ako osnivakim aktom, odnosno statutom, nije drugaije
odreeno.
5
Privredno drutvo ima pretenu delatnost, a moe obavljati i druge delatnosti koje nisu
zabranjene zakonom, nezavisno od toga da li su odreene osnivakim aktom, odnosno
statutom.
Posebnim zakonom moe se usloviti registracija ili obavljanje odreene delatnosti
izdavanjem prethodnog odobrenja, saglasnosti ili drugog akta nadlenog organa.

OSNIVAKI AKTI

Osnivaki akt privrednog drutva je konstitutivni akt drutva koji ima formu odluke o
osnivanju ako drutvo osniva jedno lice ili ugovora o osnivanju ako drutvo osniva vie
lica.
Sadrina osnivakog akta drutva utvrena je za svaku formu posebno.
Pored osnivakog akta privredno drutvo moe imati i ugovor drutva kojim se reguliu
njihovi meusobni odnosi u vezi sa drutvom. Ugovor ne proizvodi dejstvo prema treim
licima.
Osnivaki akt akcionarskog drutva ne menja se, a akcionarsko drutvo pored osnivakog
akta ima statut, kojim se ureuje upravljanje drutvom i druga pitanja u skladu sa
zakonom.

REGISTRACIJA

Privredno drutvo stie svojstvo pravnog lica registracijom odnosno unoenjem podataka
o tom drutvu u Registar, na nain propisan Zakonom o postupku registracije u Agenciji
za privredne registre.

ODGOVORNOST OSNIVAA

lanovi drutva odgovaraju za obaveze drutva u skladu sa odredbama zakona kojim se
ureuju pojedine pravne forme drutva, kao i u sluajevima iz lana 18. Zakona o
privrednim drutvima (zloupotreba pravila o ogranienoj odgovornosti odnosno
probijanje pravne linosti).

SEDITE I POSLOVNO IME

Sedite privrednog drutva je mesto na teritoriji Republike Srbije iz koga se upravlja
drutvom, koje je kao takvo odreeno osnivakim aktom ili odlukom skuptine.
Privredno drutvo posluje i uestvuje u pravnom prometu pod poslovnim imenom koje je
registrovalo u skladu sa zakonom o registraciji. Poslovno ime obavezno sadri naziv,
pravnu formu i mesto u kome je sedite drutva.
Pravna forma se u poslovnom imenu oznaava na sledei nain:
- ortako drutvo, o.d ili od
- komanditno drutvo, k.d. ili kd
- drutvo s ogranienom odgovornou, d.o.o ili doo
- akcionarsko drutvo, a.d. ili ad.
Drutvo moe u poslovanju, pored poslovnog, da koristi i skraeno poslovno ime, pod
istim uslovima pod kojima koristi poslovno ime.
Preduzetnik takoe obavlja delatnost pod poslovnim imenom,koje sadri ime i prezime
preduzetnika, opis pretene delatnosti, oznaku preduzetnik ili pr i sedite.
6
ZASTUPNICI I PROKURA

Privredno drutvo preuzima prava i obaveze u pravnom prometu preko zastupnika, koji
mogu biti zakonski (statutarni) zastupnici drutva, punomonici po zaposlenju i
prokuristi.
Zakonski zastupnici su lica koja su zakonom odreena za svaki pojedini oblik drutva.
Zakonski zastupnik moe biti fiziko lice ili drutvo registrovano u Srbiji. Drutvo mora
imati najmanje jednog zakonskog zastupnika koji je fiziko lice. Osim njih, zastupnici
drutva su i lica koja su aktom ili odlukom nadlenog organa drutva ovlaena da
zastupaju drutvo i kao takva registrovana u skladu sa zakonom o registraciji.
Lica koja kao zaposleni rade na poslovima ije obavljanje u redovnom poslovanju
ukljuuje i zakljuenje odreenih ugovora ili preduzimanje drugih pravnih radnji,
ovlaena su da kao punomonici drutva zakljuuju i ispunjavaju te ugovore u
granicama poslova na kojima rade betz posebnog punomoja.
Prokuristi zastupaju drutvo na osnovu poslovnog punomoja kojim drutvo ovlauje
jedno ili vie fizikih lica da u njegovo ime i za njegov raun zakljuuju pravne poslove i
preduzimaju druge pravne radnje. Prokura je neprenosiva i prokurista ne moe dati
punomoje za zastupanje drugom licu.
Ogranienje (potrebno je posebno ovlaenje) prokure odnosi se na raspolaganje
imovinom drutva, odnosno na sticanje, otuenje ili optereenje nepokretnosti, udela i
akcija, preuzimanje meninih obaveza i obaveza jemstva, zakljuivanje ugovora o zajmu
i kreditu i zastupanje u sudskim postupcima i pred arbitraom.

IMOVINA DRUTVA

Imovinu drutva ine stvari i prava u vlasnitvu drutva, kao i druga prava drutva.
Ulozi u drutvo mogu da budu novani i nenovani i izraavaju se u dinarima. Nenovani
ulozi mogu biti u stvarima i pravima, ako zakonom za pojedine forme drutava nije
drugaije odreeno.

REORGANIZACIJA DRUTVA
Reorganizacija drutva podrazumeva:
- promenu pravne forme, tj. prelazak iz jedne pravne forme u drugu
- statusne promene: pripajanje, spajanje, podela i izdvajanje, u kojima se drutvo
reorganizuje tako to na drugo drutvo prenosi imovinu i obaveze, dok njegovi lanovi
u tom drutvu stiu udele ili akcije
- statusne promene u likvidaciji.

POVEZIVANJE DRUTAVA

Povezana privredna drutva ine dva ili vie drutava, koja se meusobno povezuju:
- putem uea u osnovnom kapitalu, drutva povezana kapitalom;
- putem ugovora, drutva povezana ugovorom;
- putem uea u kapitalu i putem ugovora, meovito povezana drutva.
Povezana drutva organizuju se kao koncern, holding i drutva sa uzajamnim ueem u
kapitalu.
Zabranjeno je povezivanje drutava suprotno propisima o zatiti konkurencije.
7
II PRAVNE FORME, OSNIVANJE I RAD


ORTAKO DRUTVO

Ortako drutvo je drutvo dva ili vie ortaka, fizikih i/ili pravnih lica, koji su
neogranieno solidarno odgovorni svojom celokupnom imovinom za obaveze drutva.
Ako ugovor o osnivanju drutva ili drugi ugovor izmeu ortaka sadri odredbu o
ogranienju odgovornosti ortaka prema treim licima, ta odredba nema pravno dejstvo.

SADRINA UGOVORA O OSNIVANJU

Ime, jedinstveni matini broj i prebivalite za domae fiziko lice odnosno ime, broj
pasoa ili drugi identifikacioni broj i prebivalite za strano fiziko lice; poslovno ime,
matini broj i sedite za domae pravno lice odnosno poslovno ime, broj registracije ili
drugi identifikacioni broj i sedite za strano pravno lice;
Poslovno ime i sedite drutva;
Pretena delatnost drutva;
Naznaene vrste i vrednosti uloga svakog ortaka.
Moe da sadri i druge elemente od znaaja za drutvo i ortake.

UGOVOR ORTAKA DRUTVA

Ortako drutvo, pored osnivakog akta, moe imati ugovor ortaka drutva kojim se
odreuje poslovanje drutva i upravljanje.
Ugovor ortaka drutva proizvodi dejstvo iskljuivo izmeu lamnova drutva koji su ga
zakljuili i ne prilae se uz prijavu za registraciju.

ULOG

Ortak moe u drutvo da uloi novac, stvari, prava, rad ili usluge.
Ortaci ulau jednake uloge u drutvo, ako ugovorom o osnivanju nije drugaije odreeno.

RASPOLAGANJE ULOGOM

Ortak drutva nije duan da povea ulog iznad iznosa odreenog ugovorom o osnivanju,
ako ugovorom o osnivanju nije drugaije odreeno.
Prenos uloga meu ortacima drutva je slobodan, ako ugovorom o osnivanju nije
drugaije odreeno.
U sluaju smrti ortaka, udeo ortaka se ne nasleuje ve se rasporeuje srazmerno na
preostale ortake, ako ugovorom o osnivanju nije odreeno da drutvo nastavlja da posluje
sa naslednicima preminulog ortaka.

ODLUIVANJE

Ortaci odluke donose jednoglasno, ako ugovorom o osnivanju nije drugaije odreeno.
8
Ugovorom o osnivanju moe se odrediti da se neke ili sve odluke donose veinom
glasova, kao i broj glasova svakog ortaka.
Za odluke o pitanjima izvan redovne delatnosti, kao i odluke o prijemu novog ortaka,
neophodna je saglasnost svih ortaka.

RASPODELA DOBITI I GUBITKA

Dobit i gubitak drutva rasporeuje se ortacima drutva na jednake delove, ako ugovorom
o osnivanju nije drugaije odreeno.

POSLOVOENJE

Svaki ortak ima ovlaenje za obavljanje radnji u redovnom poslovanju drutva
(poslovoenje).
Radnje koje ne spadaju u redovno poslovanje drutva nisu obuhvaene ovlaenjem i za
njih je potrebna saglasnost svih ortaka, ako ugovorom o osnivanju nije drugaije
odreeno.
Ako je ugovorom o osnivanju ili ugovorom ortaka odreeno da su jedan ili vie ortaka
ovlaeni za poslovoenje, ostali ortaci nemaju ovlaenje za poslovoenje.

Propisana dokumentacija i naknada za registraciju:

1. Ugovor o osnivanju sa overenim potpisima lanova drutva;
2. Dokaz o identitetu lanova fotokopija line karte ili pasoa, odnosno izvod iz matinog
registra ako je osniva pravno lice koje nije registrovano u Agenciji za privredne registre;
3. Odluka o imenovanju zastupnika, ako nije imenovan ugovorom o osnivanju;
4. Potpis zastupnika overen od strane nadlenog organa overe;
5. Potvrda banke o uplati novanog uloga, odnosno sporazum lanova o proceni vrednosti
nenovanog uloga, ili procena vrednosti nenovanog uloga ako se ulog uplauje/unosi u
drutvo do osnivanja.

Naknada za registraciju osnivanja iznosi 4.500,00 din, a prilikom podnoenja prijave za
osnivanje uplauje se i naknada za registraciju i objavljivanje osnivakog akta u iznosu
od 1.000,00 dinara.


KOMANDI TNO DRUTVO

Komanditno drutvo jeste privredno drutvo koje ima najmanje dva lana, od kojih
najmanje jedno lice odgovara neogranieno solidarno za obaveze drutva
(komplementar), a najmanje jedno lice odgovara ogranieno do visine svog ugovorenog
uloga (komanditor).
Komplementari imaju status ortaka ortakog drutva.

PRIMENA ODREDBI O ORTAKOM DRUTVU

Na komanditno drutvo primenjuju se odredbe o ortakom drutvu, ako zakonom nije
drugaije ureeno.
9
Ugovor o osnivanju komanditnog drutva, pored elemenata propisanih za ortako
drutvo, obavezno sadri i oznaku koji je lan drutva komplementar, a koji komanditor.
Na uloge i udele komplementara shodno se primenjuju odredbe o ortakom drutvu, a
komanditor moe slobodno preneti svoj udeo na drugog komanditora ili na tree lice.
lanovi komanditnog drutva uestvuju u deobi dobiti i pokriu gubitaka srazmerno
svojim udelima u drutvu, ako osnivakim aktom nije drugaije odreeno.
Komplementari vode drutvo i zastupaju ga.


Propisana dokumentacija i naknada za registraciju

1. Ugovor o osnivanju sa overenim potpisima lanova drutva;
2. Dokaz o identitetu lanova fotokopija line karte ili pasoa, odnosno izvod iz matinog
registra ako je osniva pravno lice koje nije registrovano u Agenciji za privredne registre;
3. Odluka o imenovanju zastupnika, ako nije imenovan ugovorom o osnivanju;
4. Potpis zastupnika overen od strane nadlenog organa overe;
5. Potvrda banke o uplati novanog uloga, odnosno sporazum lanova o proceni vrednosti
nenovanog uloga, ili procena vrednosti nenovanog uloga ako se ulog uplauje/unosi u
drutvo do osnivanja.

Naknada za registraciju osnivanja iznosi 4.500,00 din, a prilikom podnoenja prijave za
osnivanje uplauje se i naknada za registraciju i objavljivanje osnivakog akta u iznosu od
1.000,00 dinara.


DRUTVO SA OGRANIENOM ODGOVORNOU

Drutvo sa ogranienom odgovornou je drutvo u kome jedan ili vie lanova (fizikih
i/ili pravnih lica) imaju udele u osnovnom kapitalu. lanovi drutva ne odgovaraju
svojom imovinom za obaveze drutva, osim u sluaju zloupotrebe pravila o ogranienoj
odgovornosti.
lanovi drutva sa ogranienom odgovornou svoje meusobne odnose u drutvu, kao i
odnose sa drutvom, ureuju slobodno, ako zakonom nije drugaije ureeno.

SADRINA OSNIVAKOG AKTA

1. Lino ime i prebivalite, odnosno poslovno ime i sedite lana drutva;
2. Poslovno ime i sedite drutva;
3. Pretenu delatnost drutva;
4. Ukupan iznos osnovnog kapitala drutva;
5. Iznos novanog uloga, odnosno novanu vrednost i opis nenovanog uloga svakog lana
drutva;
6. Vreme uplate, odnosno novanu vrednost i opis nenovanog uloga svakog lana drutva;
7. Udeo svakog lana drutva u ukupnom osnovnom kapitalu izraen u procentima;
8. Odreivanje organa drutva i njihovih nadlenosti; ako osnivaki akt ne sadri ove
odredbe, organi drutva imaju nadlenosti predviene zakonom.

10
UGOVOR LANOVA DRUTVA

Drutvo sa ogranienom odgovornou, pored osnivakog akta, moe imati ugovor
lanova drutva kojim se reguliu njihovi meusobni odnosi u vezi sa drutvom.
Ugovor lanova drutva proizvodi dejstvo iskljuivo izmeu lanova drutva koji su ga
zakljuili i ne prilae se uz prijavu za registraciju

OSNOVNI KAPITAL I ULOZI

Ulog u drutvo sa ogranienom odgovornou moe biti novani i nenovani, i izraava
se u dinarima. Nenovani ulozi mogu biti u stvarima i pravima.
Osnovni kapital drutva sa ogranienom odgovornou iznosi najmanje 100 dinara, osim
ako je posebnim zakonom predvien vei iznos osnovnog kapitala za drutva koja
obavljaju odreene delatnosti.
Ulozi u drutvo sa ogranienom odgovornou ne moraju biti jednake vrednosti.

UPLATA I UNOENJE ULOGA

Novani i nenovani ulog prilikom osnivanja drutva mora se uplatiti odnosno uneti u
roku odreenom u osnivakom aktu, a taj rok ne moe biti dui od pet godina.

UDELI

Udeli u drutvu nisu hartije od vrednosti.
Prenos udela je slobodan, osim ako je zakonom ili osnivakim aktom drugaije ureeno.
lanovi drutva imaju pravo pree kupovine udela koji je predmet prenosa treem licu,
osim ako je to pravo iskljueno osnivakim aktom ili zakonom.

RASPODELA DOBITI

lanovi drutva imaju pravo na udeo u dobiti utvrenoj godinjim izvetajem o
poslovanju, ako osnivakim aktom ili ugovorom nije drugaije utvreno.
Dobit se deli meu lanovima drutva srazmerno udelima, ako nije drugaije ureeno
osnivakim aktom.

ORGANI DRUTVA

Upravljanje drutvom moe biti organizovano kao jednodomno ili dvodomno, to se
odreuje osnivakim aktom.
U sluaju jednodomnog upravljanja, organi drutva su:
- skuptina
- jedan ili vie direktora.
U sluaju dvodomnog upravljanja, organi drutva su:
- skuptina
- nadzorni odbor
- jedan ili vie direktora.

11

SASTAV I DELOKRUG SKUPTINE

Skuptinu ine svi lanovi drutva, a u jednolanom drutvu funkciju skuptine vri jedini
lan drutva.
Ako osnivakim aktom nije drugaije ureeno, skuptina:
- donosi izmene osnivakog akta;
- usvaja finansijske izvetaje i izvetaje revizora;
- nadzire rad direktora i usvaja izvetaje direktora, ako je upravljanje drutvom
jednodomno;
- usvaja izvetaje nadzornog odbora, ako je upravljanje drutvom dvodomno;
- odluuje o poveanju i smanjenju osnovnog kapitala drutva
- odluuje o raspodeli dobiti i nainu pokria gubitaka;
- imenuje i razreava direktora i utvruje naknadu za njegov rad odnosno naela za
utvrivanje te naknade, ako je upravljanje drutvom jednodomno;
- bira i razreava lanove nadzornog odbora, ako je upravljanje drutvom
dvodomno;
- imenuje revizora i utvruje naknadu za njegov rad;
- odluuje o pokretanju postupka likvidacije;
- vri i druge poslove, u skladu sa zakonom i osnivakim aktom.

DIREKTORI I NADZORNI ODBOR

Drutvo ima jednog ili vie direktora koji su zakonski zastupnici drutva. Broj direktora
odreuje se osnivakim aktom ili odlukom skuptine. Ako broj nije odreen osnivakim
aktom ili odlukom skuptine, smatra se da drutvo ima jednog direkotra.
Direktora imenuje i razreava skuptina, odnosno nadzorni odbor ako je upravljanje
drutvom dvodomno.
Direktor zastupa drutvo u skladu sa osnivakim aktom, odlukama skuptine drutva i
uputstvima nadzornog odbora, ako je upravljanje drutvom dvodomno.
Direktor drutva odgovara za uredno voenje poslovnih knjiga i tanost finansijskih
izvetaja drutva. Direktor je u obavezi da vodi evidenciju o svim donetim odlukama
skuptine, u koju svaki lan drutva moe izvriti uvid.
Ako je upravljanje drutvom dvodomno, drutvo ima i nadzorni odbor koji nadzire rad
direktora.
lan nadzornog odbora mora da ispunjava uslove propisane zakonom za direktora
akcionarskog drutva i ne sme biti zaposlen u drutvu. Predsednika i lanove nadzornog
odbora bira i razreava skuptina drutva.
Nadzorni odbor:
- odreuje poslovnu strategiju drutva;
- bira i razreava direkotra i utvruje naknadu za njegov rad, odnosno naela za
utvrivanje te naknade;
- nadzire rad i usvaja izvetaje direktora;
- vri unutranji nadzor nad poslovanjem drutva;
- vri nadzor nad zakonitou poslovanja drutva;
- ustanovljava raunovodstvene politike i politike upravljanja rizicima;
- predlae skuptini izbor revizora i nagradu za njegov rad;
- vri i druge poslove odreene osnivakim aktom i odlukom skuptine.
12


Propisana dokumentacija i naknada za registraciju

1. Osnivaki akt drutva sa overenim potpisima lanova drutva;
2. Dokaz o identitetu lanova drutva fotokopija line karte ili pasoa fizikog lica i/ili
izvod iz registra u kome je registrovano pravno lice;
3. Odluka o imenovanju zastupnika ako nije odreen osnivakim aktom;
4. Potpis zastupnika overen od strane nadlenog organa overe;
5. Potvrda banke o uplati novanog uloga, odnosno sporazum lanova o proceni vrednosti
nenovanog uloga ili procena vrednosti nenovanog uloga, ako se ulog uplauje odnosno
unosi u drutvo do osnivanja
6. Odluka o imenovanju predsednika i lanova nadzornog odbora ako je upravljanje
dvodomno, a predsednik i lanovi nadzornog odbora nisu imenovani osnivakim aktom.

Naknada za registraciju osnivanja iznosi 4.500,00 din, a prilikom podnoenja prijave za
osnivanje uplauje se i naknada za registraciju i objavljivanje osnivakog akta u iznosu
od 1.000,00 dinara.



AKCIONARSKO DRUTVO

Akcionarsko drutvo osniva jedno ili vie fizikih/pravnih lica, akcionara, a osnovni
kapital drutva podeljen je na akcije. Akcionari ne odgovaraju za obaveze drutva, osim
u sluaju zloupotrebe pravila o ogranienoj odgovornosti. Akcionarsko drutvo odgovara
za svoje obaveze celokupnom imovinom.
Akcionarsko drutvo moe biti javno (ono koje je emitovalo hartije od vrednosti) i
nejavno.
Akcionari koji osnivaju drutvo potpisuju osnivaki akt i prvi statut drutva.
Osnivaki akt akcionarskog drutva se ne menja.
Statutom se ureuje upravljanje drutvom i druga pitanja u skladu sa zakonom. Statut i
njegove izmene i dopune donosi skuptina obinom veinom glasova svih akcionara sa
pravom glasa, osim ako je vea veina predviena statutom.


SADRINA OSNIVAKOG AKTA

Ime, jedinstveni matini broj i prebivalite akcionara koji je domae fiziko lice, odnosno
ime, broj pasoa ili drugi identifikacioni broj i prebivalite akcionara stranog fizikog
lica; poslovno ime, matini broj i sedite akcionara koji je domae pravno lice odnosno
poslovno ime, broj registracije ili drugi identifikacioni broj i sedite akcionara stranog
pravnog lica;
Poslovno ime i sedite drutva;
Pretena delatnost drutva;
Ukupan iznos novanog uloga, odnosno novanu vrednost i opis nenovanog uloga
svakog od akcionara koji osnivaju drutvo, i rok uplate odnosno unosa uloga;
13
Podaci o akcijama koje upisuje svaki akcionar koji osniva drutvo i to: broj akcija,
njihovu vrstu i klasu, njihovu nominalnu vrednost, odnosno kod akcija bez nominalne
vrednosti deo osnovnog kapitala za koji su one izdate;
Izjava osnivaa da osnivaju akcionarsko drutvo i preuzimaju obavezu uplate odnosno
unosa uloga po osnovu upisanih akcija.

SADRINA STATUTA

Poslovno ime i sedite drutva;
Pretena delatnost drutva;
Podaci o visini upisanog i uplaenog osnovnog kapitala, kao i podaci o broju i ukupnoj
nominalnoj vrednosti odobrenih akcija, ako postoje
Bitni elementi izdatih akcija svake vrste i klase u skladu sa Zakonom o tritu kapitala
(Sl. glasnik RS br. 31/2011); kod akcija koje nemaju nominalnu vrednost i iznos dela
osnovnog kapitala za koji su one izdate, odnosno raunovodstvenu vrednost, ukljuujui i
eventualne obaveze, ogranienja i privilegije vezane za svaku klasu akcija;
Vrste i klase akcija i drugih hartija od vrednosti koje je drutvo ovlaeno da izda;
Posebni uslovi za prenos akcija, ako postoje;
Postupak sazivanja skuptine;
Odreivanje organa drutva i njihovog delokruga, broja njihovih lanova, blie
ureivanje naina imenovanja i opoziva tih lanova, kao i nain odluivanja tih organa;
Druga pitanja za koja je ovim ili posebnim zakonom odreeno da ih sadri statut
akcionarskog drutva.

ULOZI

Ulozi akcionara mogu biti u novcu, stvarima i pravima, izraenim u dinarima.
Ulog akcionara ne moe biti u radu ili pruanju usluga akcionarskom drutvu.


OSNOVNI KAPITAL

Minimalni osnovni kapital za osnivanje akcionarskog drutva iznosi 3.000.000,00 dinara,
osim ako je posebnim zakonom predvien vei iznos.
Nominalna vrednost jedne akcije ne moe biti nia od 100 dinara.
Akcije mogu biti obine (daju akcionaru pravo na uee i glasanje na skuptini, isplatu
dividende, uee u raspodeli likvidacionog ostatka ili steajne mase, pree sticanje
obinih akcija i drugo u skladu sa zakonom i statutom) i preferencijalne (daju akcionaru
jedno ili vie povlaenih prava utvrenih statutom i odlukom o izdavanju; daju
akcionaru pravo uea u radu skuptine bez prava glasa, osim u sluajevima utvrenim
zakonom).
Ukupna nominalna vrednost izdatih i odobrenih preferencijalnih akcija ne moe biti vea
od 50% osnovnog kapitala.
Akcije se mogu slobodno prenositi, osim ako je statutom prenos akcija ogranien pravom
pree kupovine ostalih akcionara ili prethodnom saglasnou drutva.


14

UPLATA /UNOS ULOGA

Pre registracije drutva akcionari su duni da uplate odnosno unesu uloge koji
predstavljaju najmanje 25% osnovnog kapitala, pri emu uplaeni iznos novanog dela
osnovnog kapitala ne moe biti nii od iznosa minimalnog osnovnog kapitala.
Upisane akcije koje se u skladu sa osnivakim aktom uplauju u novcu, uplauju se pre
registracije osnivanja drutva na privremeni raun otvoren kod poslovne banke u
Republici Srbiji.
Novani i nenovani ulog prilikom osnivanja drutva ili poveanja kapitala moraju se
uplatiti odnosno uneti u roku odreenom u osnivakom aktu odnosno odluci o poveanju
kapitala, a taj rok za javno akcionarsko drutvo ne moe biti dui od dve godine.


ODNOS DRUTVA I AKCIONARA

Jednak tretman akcionara svi akcionari se pod jednakim okolnostima tretiraju na jednak
nain.

RASPODELA DOBITI

Akcionar ima pravo na udeo u godinjoj dobiti koju skuptina odredi za deobu
(dividenda).
Dividenda se moe plaati u novcu ili u akcijama drutva, u skladu sa odlukom o isplati
dividende koju donosi skuptina akcionara.
Ako statutom nije drugaije odreeno, drutvo moe plaati privremenu dividendu
(meudividendu) u bilo koje vreme izmeu redovnih sednica skuptine, pod uslovima
utvrenim zakonom.


ORGANI DRUTVA

Upravljanje drutvom moe biti organizovano kao jednodomno ili dvodomno, to se
odreuje statutom.
U sluaju jednodomnog upravljanja, organi drutva su:
- skuptina
- jedan ili vie direktora, odnosno odbor direktora.
U sluaju dvodomnog upravljanja, organi drutva su:
- skuptina
- nadzorni odbor
- jedan ili vie izvrnih direktora, odnosno izvrni odbor.
Skuptinu ine svi akcionari drutva, a u jednolanom drutvu funkciju skuptine vri
jedini akcionar drutva.
Skuptina odluuje o:
- izmenama statuta;
- poveanju ili smanjenu osnovnog kapitala;
- broju odobrenih akcija;
- promenama prava ili povlastica bilo koje klase akcija;
15
- statusnim promenama i promenama pravne forme,
- sticanju i raspolaganju imovinom velike vrednosti;
- raspodeli dobiti i pokriu gubitaka;
- usvajanju finansijskih izvetaja;
- usvajanju izvetaja odbora direktora/nadzornog odbora;
- naknadama direktorima/lanovima nadzornog odbora;
- imenovanju i razreenju direktora/lanova nadzornog odbora;
- pokretanju postupka likvidacije;
- izboru revizora i naknadi za njegov rad;
- drugim pitanjima koja su u skladu sa zakonom i statutom.
Direktor moe biti svako poslovno sposobno lice, a statutom se mogu odrediti i drugi
uslovi koje odreeno lice mora ispuniti da bi bilo direktor.
Direktor ne moe biti lice:
- koje je direktor ili lan nadzornog odbora u vie od pet drutava;
- koje je osueno za krivino delo protiv privrede, tokom perioda od pet godina
raunajui od dana pravosnanosti presude, s tim da se u taj period ne rauna
vreme provedeno na izdravanju kazne zatvora
- kome je izreena mera bezbednosti zabrana obavljanja delatnosti koja predstavlja
pretenu delatnost drutva, za vreme dok traje ta zabrana.


Propisana dokumentacija i naknada za registraciju

1. Osnivaki akt sa overenim potpisima lanova drutva;
2. Statut drutva potpisan od strane lanova drutva;
3. Potvrda kreditne institucije o uplaenim akcijama u novcu, odnosno procena ovlaenog
procenjivaa vrednosti nenovanog uloga ili potvrda nadlenog organa o proceni
vrednosti nenovanog uloga u skladu sa zakonom;
4. Odluka o imenovanju direktora, ako nisu odreeni statutom;
5. Odluka o imenovanju lanova nadzornog odbora, ako je upravljanje dvodomno a nisu
odreeni statutom;
6. Odluka o imenovanju lanova izvrnog odbora, ako je upravljanje dvodomno;
7. Odluka o imenovanju zastupnika drutva, ako nisu odreeni statutom;
8. Potpis zastupnika overen od strane nadlenog organa overe.

Naknada za registraciju osnivanja iznosi 4.500,00 din, a prilikom podnoenja prijave za
osnivanje uplauje se i naknada za registraciju i objavljivanje osnivakog akta u iznosu
od 1.000,00 dinara.


PREDUZETNI K

Preduzetnik je poslovno sposobno fiziko lice koje obavlja delatnost u cilju ostvarivanja
prihoda i koje je kao takvo registrovano u skladu sa zakonom.
Preduzetnik za sve obaveze nastale u vezi sa obavljanjem svoje delatnosti odgovara
celokupnom svojom imovinom, i u tu imovinu ulazi i imovina koja se stie u vezi sa
obavljanjem delatnosti.
16
Preduzetnik moe pisanim ovlaenjem poveriti poslovoenje poslovno sposobnom
fizikom licu, poslovoi. Poslovoa mora biti u radnom odnosu kod preduzetnika.
Preduzetnik moe doneti odluku o nastavku obavljanja delatnosti u formi privrednog
drutva. Nakon gubitka svojstva preduzetnika brisanjem iz registra i registracije
osnivanja privrednog drutva, to fiziko lice ostaje odgovorno celokupnom svojom
imovinom za obaveze nastale u vezi sa obavljanjem delatnosti preduzetnika do trenutka
brisanja iz registra preduzetnika.


Propisana dokumentacija i naknada za registraciju

Uz prijavu osnivanja prilae se dokaz o identitetu preduzetnika za domae fiziko lice
fotokopija line karte, za stranca fotokopija pasoa ili fotokopija line karte, ako je izdata
strancu.

Naknada za registraciju iznosi 1.200,00 dinara.


OGRANAK

Ogranak privrednog drutva je izdvojeni organizacioni deo preko koga drutvo obavlja
delatnost u skladu sa zakonom.
Ogranak nema svojstvo pravnog lica i u pravnom prometu istupa u ime i za raun
privrednog drutva, koje neogranieno odgovara za obaveze prema treim licima koje
nastanu u poslovanju njegovog ogranka.
Ogranak moe biti registrovan u skladu sa zakonom o registraciji, a obavezno se
registruju ogranak domaeg privrednog drutva ako ima zastupnika razliitog od
zastupnika drutva ili je to propisano posebnim zakonom kao uslov za obavljanje
delatnosti i ogranak stranog privrednog drutva.


Propisana dokumentacija i naknada za registraciju

Uz prijavu obrazovanja ogranka prilae se:

1. odluka o obrazovanju ogranka;
2. potpis zastupnika ogranka overen od nadlenog organa overe, ako to lice nije registrovani
zastupnik.

Strano pravno lice koje obrazuje ogranak dostavlja:
1. odluku o obrazovanju ogranka
2. izvod iz Registra u kome je to drutvo registrovano, sa prevodom overenim od strane
stalnog sudskog tumaa;
3. dokaz o brojevima rauna preko kojih drutvo posluje,
4. potpis zastupnika ogranka overen od strane nadlenog organa overe;
5. overenu izjavu kojom privredno drutvo preuzima odgovornost za sve obaveze koje
nastanu u vezi poslovanja ogranka, sa prevodom overenim od stalnog sudskog tumaa,

17
Naknada za registraciju ogranka domaeg privrednog drutva iznosi 2.500,00 dinara, a za
ogranak stranog privrednog drutva 4.500,00 dinara.


PREDSTAVNITVO STRANOG PRIVREDNOG DRUTVA

Predstavnitvo stranog privrednog drutva je njegov izdvojeni organizacioni deo, koji
moe obavljati prethodne i pripremne radnje u cilju zakljuenja pravnog posla tog
drutva.

Predstavnitvo nema svojstvo pravnog lica i moe zakljuivati samo pravne poslove u
vezi sa svojim tekuim poslovanjem. Strano privredno drutvo odgovara za obaveze
prema treim licima koje nastanu u poslovanju njegovog predstavnitva.

Uz prijavu osnivanja predstavnitva strano privredno drutvo lice podnosi:
1. odluku o obrazovanju predstavnitva;
2. izvod iz registra u kome je registrovano strano privredno drutvo, sa prevodom
overenim od strane stalnog sudskog tumaa;
3. dokaz o brojevima rauna preko kojih strano privredno drutvo posluje;
4. potpis zastupnika predstavnitva overen od nadlenog organa overe;
5. izjava ovlaenog lica stranog privrednog drutva kojom preuzima odgovornost za
sve obaveze koje nastanu u vezi sa poslovanjem predstavnitva overena od nadlenog
organa overe, sa prevodom overenim od strane stalnog sudskog tumaa;
6. dokaz o uplati naknade na raun Agencije, u iznosu od 4.500,00 dinara.


POSLOVNO UDRUENJE

Poslovno udruenje je pravno lice koje osnivaju dva ili vie privrednih drutava ili
preduzetnika, radi postizanja zajednikih interesa.
Poslovno udruenje ne moe obavljati delatnost radi sticanja dobiti.
Na poslovno udruenje shodno se primenjuju propisi kojima se ureuje poloaj
udruenja.
Poslovno udruenje ne moe promeniti pravnu formu u formu privrednog drutva.
Naknada za registraciju udruenja iznosi 4.500,00 dinara.













18


III POSEBNE DOZVOLE

Dozvole za rad regulisane su posebnim zakonima za pojedine delatnosti.

Privredni subjekt koji u Registar koji se vodi kod Agencije za privredne registre, upie kao
delatnost onu delatnost koja se moe obavljati samo na osnovu prethodnog odobrenja/dozvole ili
saglasnosti nadlenog organa, duno je da ovakvo odobrenje dostavi prilikom registracije (npr.
proizvodnja i promet naroito opasnih hemikalija, poslovi banaka, poslovi osiguravajuih
drutava). Upis je mogu tek po dobijanju odobrenja.

BANKE

Banka je akcionarsko drutvo sa seditem u Republici Srbiji, koje ima dozvolu za rad Narodne
banke Srbije. Delatnost je primanje depozita i odobravanje kredita, a moe obavljati i druge
poslove u skladu sa zakonom devizne, devizno-valutne i menjake poslove, poslove platnog
prometa i izdavanje platnih kartica i dr. Postupak osnivanja banke je dvofazan. U prvoj fazi
osnivaima se izdaje preliminarno odobrenje, dok se u drugoj fazi izdaje dozvola za rad.
Banke mogu osnovati domaa i strana pravna i fizika lica.

Osnovni kapital

Osnovni kapital banke ne moe biti manji od 10 miliona evra u dinarskoj protivvrednosti, prema
zvaninom srednjem kursu na dan uplate.

Filijala

Filijala je organizacioni deo banke, bez statusa pravnog lica, koja obavlja poslove koje moe
obavljati banka u skladu sa zakonom.

Predstavnitvo

Predstavnitvo je organizacioni deo banke u inostranstvu ili strane banke u Republici Srbiji, bez
statusa pravnog lica, koji ne obavlja poslove koje moe obavljati banka, ve poslove istraivanja
trita i koji predstavlja banku, odnosno stranu banku iji je deo.
Banka koja otvara filijalu ili predstavnitvo u inostranstvu (banka osniva), podnosi Narodnoj
banci Srbije pismeni zahtev za dobijanje saglasnosti uz podnoenje dokumentacije.
Zakon o bankama (Sl. glasnik RS, br. 107/05 , 91/2010)

OSIGURANJE

Drutvo za osiguranje osniva se kao akcionarsko drutvo ili drutvo za uzajamno osiguranje.

Delatnost osiguranja obavlja drutvo za osiguranje koje je dobilo dozvolu nadlenog organa za
obavljanje te delatnosti, kao i ogranak stranog drutva za osiguranje koje je dobilo dozvolu
19
nadlenog organa za obavljanje te delatnosti. Drutvo za osiguranje moe obavljati samo
delatnost osiguranja.

O zahtevu za izdavanje dozvole za obavljanje poslova osiguranja, Narodna banka Srbije odluuje
reenjem u kome se navode vrste osiguranja za koje se izdaje.

Osnovni kapital
Novani deo osnovnog kapitala akcionarskog drutva za osiguranje, prilikom osnivanja, ne moe
biti manji od dinarske protivvrednosti obraunate po srednjem kursu Narodne banke Srbije na
dan uplate, i to za:
1) ivotna osiguranja: iznos u evrima
(1) ivotna osiguranja, osim dobrovoljnog penzijskog osiguranja 2.000.000
(2) dobrovoljno penzijsko osiguranje 3.000.000
(3) sve vrste ivotnih osiguranja 4.000.000

2) neivotna osiguranja:
(1) osiguranje od nezgode i dobrovoljno zdravstveno osiguranje 1.000.000
(2) osiguranje motornih vozila-kasko, inskih vozila-kasko i obavezno
osiguranje od odgovornosti u saobraaju 2.500.000
(3) ostala osiguranja imovine, ostala osiguranja od odgovornosti i
druge vrste neivotnih osiguranja 2.000.000
(4) sve vrste neivotnih osiguranja 4.500.000

3) reosiguranje 4.500.000

Akcionarsko drutvo za osiguranje duno je da u svom poslovanju obezbedi da osnovni kapital
drutva uvek bude u visini koja nije manja od navedenih iznosa.
Zakon o osiguranju (Sl. glasnik RS, br.55/04..107/09 I 99/2011.)

ZASTUPANJE U CARINSKOM POSTUPKU

Za obavljanje poslova ovlaenog zastupnika u postupku podnoenja carinskih deklaracija o
carinski dozvoljenom postupanju sa robom, privredna drutva ili pojedinci moraju da ispunjavaju
uslove prema Carinskom zakonu i poseduju odobrenje koje izdaje Uprava carine.
Carinski zakon (Sl. glasnik RS, br. 18/2010)
Uredba o carinski dozvoljenom postupanju sa robom (Sl. glasnik RS, br. 93/2010)

PREVOZ U DRUMSKOM SAOBRAAJU

Odobrenje je potrebno za otpoinjanje delatnosti u: unutranjem drumskom saobraaju za linijski
prevoz putnika; u meunarodnom drumskom saobraaju za linijski prevoz putnika; stanine
usluge; otpremanje i agencijske usluge u drumskom prevozu.
20

Odobrenja daje nadleno Ministarstvo.
Zakon o prevozu u drumskom saobraaju (Sl. glasnik RS, br. 46/95, 66/01, 61/05,
91/05 i 62/06)
Zakon o meunarodnom prevozu u drumskom saobraaju (''Sl. list SRJ'', br. 60/98,
5/99, 44/99, 74/99, 4/00; ''Sl. glasnik RS'', br. 101/05)


ISPITIVANJE PROIZVODA

Ocenu usaglaenosti proizvoda, procesa i usluga sa tehnikim propisima i standardima sprovode
tela za ocenjivanje usaglaenosti, ija se kompetentnost utvruje akreditacijom i to za obavljanje
poslova: ispitivanja; etaloniranja; kontrolisanja; sertifikacije proizvoda; sertifikacije sistema
menadmenta; sertifikacije osoba, laboratorija. Akreditacijom se, pored kompetentnosti za
obavljanje navedenih poslova, utvruje i kompetentnost za obavljanje drugih poslova
ocenjivanja usaglaenosti, u skladu sa posebnim zakonom.
Postupak akreditacije, koji se pokree podnoenjem prijave za akreditaciju od strane tela za
ocenjivanje usaglaenosti Akreditacionom telu Srbije. Nakon sprovedenog postupka akreditacije
u koliko podnosilac prijave ispunjava zahteve odgovarajuih srpskih, odnosno meunarodnih i
evropskih standarda, i kada je primenljivo, Akreditaciono telo Srbije donosi odluku o akreditaciji
i izdaje sertifikat o akreditaciji.
Sertifikat o akreditaciji se izdaje na odreeno vreme u skladu sa pravilima akreditacije
Zakon o akreditaciji (Sl. glasnik RS, br. 73/2010)

ENERGETSKE LICENCE I DOZVOLE
Licenca/dozvola se izdaje reenjem koje donosi Agencija za energetiku Republike Srbije, po
zahtevu energetskog subjekta, i to za sledee delatnosti:
1) proizvodnju elektrine energije ukupne instalisane snage preko 1 MW;
2) proizvodnju elektrine i toplotne energije u elektranama-toplanama (kombinovanim
procesima proizvodnje) instalisane snage preko 1 MW;
3) prenos elektrine energije;
4) upravljanje prenosnim sistemom;
5) organizovanje trita elektrine energije;
6) trgovinu elektrinom energijom radi snabdevanja tarifnih kupaca;
7) distribuciju elektrine energije;
8) upravljanje distributivnim sistemom za elektrinu energiju;
9) trgovinu na malo elektrinom energijom za potrebe tarifnih kupaca;
10) trgovinu elektrinom energijom na tritu elektrine energije;
11) proizvodnju derivata nafte;
12) transport nafte naftovodima;
13) transport derivata nafte produktovodima;
14) skladitenje nafte i derivata nafte;
21
15) trgovinu naftom i derivatima nafte;
15a) trgovinu na malo derivatima nafte (stanice za snabdevanje gorivom motornih vozila.);
16) transport prirodnog gasa;
17) upravljanje transportnim sistemom za prirodni gas;
18) skladitenje prirodnog gasa;
19) upravljanje skladitem prirodnog gasa;
20) distribuciju prirodnog gasa;
21) upravljanje distributivnim sistemom za prirodni gas;
22) trgovinu na malo prirodnim gasom za potrebe tarifnih kupaca;
23) trgovinu prirodnim gasom radi snabdevanja tarifnih kupaca;
24) trgovinu prirodnim gasom na slobodnom tritu.

Za obavljanje delatnosti proizvodnje toplotne energije, distribucije toplotne energije, upravljanja
distributivnim sistemom za toplotnu energiju i trgovinu toplotnom energijom za potrebe tarifnih
kupaca licenca se izdaje reenjem organa jedinice lokalne samouprave, odreenog propisom
jedinice lokalne samouprave.
Zakon o energetici (Sl. glasnik RS, br. 57/2011 I 80/2011)

PROIZVODNJA I PROMET LEKOVA I MEDICINSKIH SREDSTAVA

Nosilac dozvole za promet lekova, odnosno medicinskih sredstava na veliko jeste pravno lice
koje ima dozvolu za promet na veliko koju je izdalo nadleno ministarstvo;

Delatnost prometa, proizvodnje lekova i medicinskih sredstava, pravna i fizika lica mogu
obavljati po ispinjenju posebnih uslova za dobijanje dozvole.

Dozvole izdaje i vri upis lekova i medicinskih sredstava Agencija za lekove i medicinska
sredstva Srbije.

Zakon o lekovima i medicinskim sredstvima (Sl. glasnik RS, br. 30/2010)


PROIZVODNJA I KORIENJE NAROITO OPASNIH HEMIKALIJA

Distributeri koji obvljju deltnost promet nroito opsnih hemiklij i fiziko lice koje
koristi nroito opsne hemiklije, duni su d podnesu zhtev z dobijnje dozvole z
obvljnje deltnosti promet ili dozvole z korienje nroito opsnih hemiklij.
Dozvolu za obavljanje delatnosti prometa naroito opasnih hemikalija uvozniku, proizvoau,
odnosno daljem korisniku izdaje Agencija za hemikalije.
Zkon o hemiklijm ("Sl.glasnik RS", br. 36/2009 i 88/2010 i 92/2011),



22
DELATNOST PROIZVODNJE I PROMETA DUVANA

Proizvodnjom i prometom duvana moe se baviti pravno lice. Fiziko lice - proizvoa duvana,
pod uslovom da ima zakljuene kooperativne ugovore sa proizvoaima duvana, odnosno sa
obraivaem duvana.
Radi dobijanja dozvole, privredni subjekt podnosi Upravi za duvan zahtev za dobijanje dozvole
za obavljanje proizvodnje duvana sa dokazima o ispunjenosti uslova. Dozvola se izdaje na period
od pet godina, a proizvoa duvana upisuje u Registar proizvoaa duvana bez uplate naknade
za upis.
Zakon o duvanu (Sl. glasnik RS, br. 101/20056/2012)


PROIZVODNJA I PROMET NAORUANJA I VOJNE OPREME

Dozvolu za proizvodnju naoruanja i vojne opreme daje nadleni organ za poslove odbrane.

O preduzeima koja vre promet naoruanja i vojne opreme vodi se evidencija.
Platni promet i kreditne poslove sa inostranstvom u oblasti spoljnotrgovinskog prometa
naoruanja i vojne opreme obavlja ovlaena banka koju odredi Vlada.

Zakon o proizvodnji i prometu naoruanja i vojne opreme (Sl. list SRJ, br.41/96 i Sl.
list SCG, br. 7/2005 dr. zakoni)

DELATNOST GEOLOKOG ISTRAIVANJA I RUDARSTVO
Geoloko istraivanje moe izvoditi privredno drutvo, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik,
koje je upisano u registar privrednih subjekata za obavljanje te delatnosti.
Za obavljanje primenjenih geolokih istraivanja neophodno je dobijanje reenja o odobrenju za
geoloka istraivanja. Ovo reenje izdaje nadleni organ, odnosno Ministarstvo ili nadleni organ
autonomne pokrajine ako se istraivanja vre na njenoj teritoriji.
Zakon o rudarstvu i geolokim istraivanjima (Sl. glsnik RS, br. 88/2011)

STRUNI POSLOVI PROSTORNOG UREENJA I URBANIZMA

Strunim poslovima prostornog planiranja smatra se izrada prostornih planova i izrada i
aktivnosti za njihovo sprovoenje.

Urbanistiki projekat se izrauje kada je to predvieno urbanistikim planom, prostornim
planom jedinice lokalne samouprave, odnosno prostornim planom podruja posebne namene, za
potrebe urbanistiko-arhitektonskog oblikovanja povrina javne namene i urbanistiko-
arhitektonske razrade lokacija.



23
Urbanistiki projekat moe da izrauje privredno drutvo, odnosno drugo pravno lice ili
preduzetnik, koji su upisani u odgovarajui registar za izradu urbanistikih planova i izradu
tehnike dokumentacije.

Izradom urbanistikog projekta rukovodi odgovorni urbanista arhitektonske struke sa
odgovarajuom licencom, koju izdaje Inenjerska komora Srbije

Zakon o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS", br. 72/2009, 81/2009 - ispr. i 64/2010 -
odluka US, 24/2011.)


DELATNOSTI ELEKTRONSKIH KOMUNIKACIJA
Za izgradnju ili postavljanje, odravanje, korienje ili davanje na koruenje javnih
telekomunikacionih mrea i pripadajuih sredstava, kao i pruanje javno dostupnih
komunikacionih usluga potrebna je pribaviti dozvolu od Republike agencije za elektronske
komunikacije.
Zakon o telekomunikacijama (("Sl. glasnik RS", br. 44/03, 36/06 , 50/10)

OVLAENI REVIZOR I OVLAENI INTERNI REVIZOR
Usluge revizije mogu obavljati privredna drutva koja su dobila dozvolu I koja imaju lica koja su
stekla radom iskustvo na poslovima revizije I poloila ispit za sticanje ovog profesionalnog
zvanja. Dozvolu, odnosno sertifikat izdaje Komora revizora.
Zakona o raunovodstvu i reviziji ("Sl. glasnik RS", br. 46/2006 i 111/2009)

ZATITA IVOTNE SREDINE

Integralnim sistemom zatite ivotne sredine obezbeuje se, pored ostalog, uravnoteen odnos
privrednog razvoja i ivotne sredine u Republici Srbiji. Propisima iz ove oblasti definisano je u
kojim sluajevima je obavezna procena uticaja projekta na ivotnu sredinu (postrojenja za
preradu nafte, gasifikaciju, nuklearna postrojenja, livnice crne metalurgije itd.) i kako se
pribavljaju dozvole za upravljanje otpadom.

Zakon o zatiti ivotne sredine (Sl. glasnik RS br. 135/2004 i 36/2009)
Zakon o stratekoj proceni uticaja na ivotnu sredinu (Sl. glasnik RS br. 135/2004 i
88/2010)
Zakon o upravljanju otpadom (Sl. glasnik RS br. 36/2009 i 88/2010)
Pravilnik o obrascu zahteva za izdavanje dozvole za skladitenje, tretman i odlaganje
otpada (Sl. glasnik RS br. 72/2009)




24
ZAPOLJAVANJE STRANACA
Stranac moe da radi u Republici Srbiji na osnovu radne ili poslovne dozvole. Propisano je da
strani dravljanin moe zasnovati radni odnos ako ima odobrenje za stalno nastanjenje, odnosno
privremeni boravak, izdato od Ministarstva unutranjih poslova i ako dobije odobrenje za
zasnivanje radnog odnosa koje daje Nacionalna sluba za zapoljavanje.
Meutim, odobrenje za zasnivanje radnog odnosa nije potrebno kada se radni odnos zasniva za
obavljanje strunih poslova utvrenih ugovorom o poslovno-tehnikoj saradnji, o dugoronoj
proizvodnoj kooperaciji, o prenosu tehnologije i o stranim ulaganjima.
Strani dravljanin moe biti osniva ili lan privrednog drutva u Republici Srbiji i ima pravo da
zasnuje radni odnos u svom privrednom drutvu. Na osnovu reenja o registraciji, stranac
podnosi zahtev Upravi granine policije Ministarstva unutranjih poslova Republike Srbije, radi
izdavanja poslovne dozvole. Potrebno je navesti da se poslovna dozvola izdaje stranom
dravljaninu ili licu bez dravljanstva koje ima status preduzetnika ili osnivaa, radi obavljanja
poslova upravljanja, ili na osnovu koje moe da obavlja druge poslove. Shodno ovome, stranim
dravljanima i licima bez dravljanstva, koji se pojavljuju kao preduzetnici, osnivai i lanovi
privrednih drutava, Nacionalna sluba za zapoljavanje ne izdaje radne dozvole, ve oni
dobijaju poslovne dozvole u Ministarstvu unutranjih poslova Republike Srbije.
Nacionalna sluba za zapoljavanje izdaje samo odobrenje za zasnivanje radnog odnosa.
Zakon o uslovima za zasnivanje radnog odnosa sa stranim dravljanima ("Sl. list SFRJ",
br. 11/78 i 64/89, "Sl. list SRJ", br. 42/92, 24/94 i 28/96 i "Sl. glasnik RS", br. 101/2005 -
dr. zakon - dalje: Zakon),
Zakon o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005 i 54/2009)
Zakon o strancima ("Sl. glasnik RS", br. 97/2008).




















25



IV OTPOINJANJE POSLOVNE AKTIVNOSTI


Otpoinjanje poslovne aktivnosti privrednog drutva u Srbiji zahteva: registraciju u Agenciji za
privredne registre, jedinstvenu prijavu zaposlenih na obavezno socijalno osiguranje i otvaranje
rauna kod poslovne banke.

Poslovni prostor

Privredno drutvo i drugo pravno lice mora imati slubenu adresu u Srbiji kako bi se moglo
registrovati. Pravni zastupnik moe privremeno koristiti svoju poslovnu adresu kao adresu
drutva u osnivanju.

Overa dokumenata

Svi pravni dokumenti moraju biti overeni kod suda. Visina naknade za overu dokumenta zavisi
od visine vrednosti osnovnog kapitala.

Overeni prevod

Ukoliko je neki od dokumenata na stranom jeziku, mora biti preveden od strane stalnog sudskog
tumaa na srpski jezik.

Otvaranje rauna kod banke

Osnivaki kapital mora se poloiti na raun kod banke, a potvrda o uplati slui kao dokaz pri
registraciji drutva.

Prijava za upis osnivanja drutva

Prijava za upis pravnog subjekta podnosi se na propisanom obrascu Agenciji za privredne
registre (jedinstvena registraciona prijava osnivanja pravnih lica i drugih subjekata i upisa u
jedinstveni registar poreskih obveznika). Uz popunjenu prijavu prilae se dokumentacija
propisana posebno za svaki oblik organizovanja, i dokaz o uplati naknade.

J ednoalterski sistem registracije

Privredni subjekti koji se registruju u Agenciji za privredne registre sa registracijom osnivanja
istovremeno dobijaju registarski/matini broj koji izdaje Republiki zavod za statistiku, poreski
identifikacioni broj (PIB) koji izdaje Poreska uprava i broj osiguranika zdravstvenog osiguranja
koji izdaje Republiki zavod za zdravstveno osiguranje.

Ukoliko nisu ispunjeni uslovi za upis u Jedinstveni registar poreskih obveznika, privredni subjekt
e biti registrovan u Agenciji uz obavetenje da se za dodelu PIB obrati Poreskoj upravi.

26
Ukoliko nisu ispunjeni uslovi za registraciju obveznika plaanja zdravstvenog doprinosa, subjekt
e biti registrovan u Agenciji i upuen da se obrati Republikom zavodu za zdravstveno
osiguranje.

Iznos takse za dobijanje registarskog/matinog broja kroz reenje Agencije za privredne registre
iznosi 2.140,00 dinara.

Jednoalterski sistem prijave zaposlenih na obavezno socijalno osiguranje

Dostavljanjem M obrasca poslodavac prijavljuje zaposlenog istovremeno na penzijsko i
invalidsko osiguranje, zdravstveno osiguranje i osiguranje za sluaj nezaposlenosti. Jedinstvena
prijava na M obrascu podnosi se organizacionoj jedinici Fonda za penzijsko i invalidsko
osiguranje ili Republikog fonda za zdravstveno osiguranje, prema seditu obveznika privrednog
drutva, odnosno njegove organizacione jedinice.


































27








V KRATAK PUTOKAZ ZA OSNIVANJE FIRME


Ko e mi pomoi?

Privredne komore
Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja
Agencija za privredne registre
Nacionalna agencija za regionalni razvoj - NARR
Agencija za strana ulaganja - SIEPA
Strukovna i granska udruenja
Fond za razvoj
Banke
Organi lokalne samouprave
Nacionalna sluba za zapoljavanje
Inspekcijske slube













28
VI KORISNE ADRESE


Agencija za privredne registre
Brankova 25
11000 Beograd
Tel. 011/202 33 50
Website: www.apr.gov.rs

Narodna banka Srbije
Kralja Petra 12
Tel. 011/30 27100
Nemanjina 17
Tel. 011/3338-000
11000 Beograd
Website: www.nbs.rs

Uprava carina
Bulevar AVNOJA-a 155a
11070 Novi Beograd
Tel. 011/2015-800
Website: www.upravacarina.rs

Ministarstvo finansija
Kneza Miloa 20
11000 Beograd
Tel. 011/361 32 45
Website: www.mfin.gov.rs

Ministarstvo ekonomije i regionalnog
razvoja
Bulevar kralja Aleksandra 15
11000 Beograd,
Tel. 011/285 50 00
Website: www.merr.gov.rs

Ministarstvo rada i socijalne politike
Nemanjina 22-24
11000 Beograd
Tel. 011/361 62 63
Website: www.minrzs.gov.rs

Republiki zavod za statistiku
Milana Rakia 5
11000 Beograd
Tel: 011/ 241 29 22
Website: www.stat.gov.rs



Fond za razvoj Republike Srbije
Bulevar Nemanjia 14a
18000 Ni
Tel. 018/415 01 99
Website: www.fondzarazvoj.gov.rs

Nacionalna agencija za regionalni razvoj
(NARR)
Nacionalni centar: Zajear, Trg osloboenja bb
19000 Zajear
Tel. 019/445 301
Kancelarija Beograd: Trg Nikole Paia 5/VI
Tel. 011/206 08 88
Website: narr.gov.rs

Nacionalna sluba za zapoljavanje
Direkcija
Svetozara Markovia 37, 34000 Kragujevac
Tel. 034/50 55 00
Kralja Milutina 8, 11000 Beograd
Tel. 011/292 98 00
Pozivni centar za poslodavce 0901/300 301
Website: nsz.gov.rs

Republika inspekcija rada
Nemanjina 22-26
11000 Beograd
Tel. 011/360 76 00

Republika trina inspekcija
Omladinskih brigada 1
11070 Novi Beograd
Tel. 011/361 43 34

Agencija za strana ulaganja i promociju
izvoza (SIEPA)
Vlajkovieva 3/V
11000 Beograd
Tel. 011/339 85 50
Website: siepa.gov.rs

Privredna komora Srbije
Resavska 13 - 15
11000 Beograd
Tel. 011/ 3300-900
Website: www.pks.rs

29
Predstavnitva PKS u inostranstvu


Ruska Federacija, Moskva
KT Biro pri ambasadi Srbije
Mosfiljmovska 9, d 42
119281 Moskva 95
Tel. +7499/147 85 05
E-mail: moscow@pks.rs


Belgija, Brisel
WTC I / Bvd du Roi Albert II 30/19, Bte 46B
1000 Brussels, Belgium
Tel. +322/201-59-60
E-mail: brussels@pks.rs


Nemaka, Frankfurt
Boersenplatz 4
D-60313 Frankfurt am Main
Tel. +4969/297 29 313
E-mail: frankfurt@pks.rs


Italija, Milano
Promos
Via Campario 1/II,
20124 Milano
Tel. +39 02 85-155-366
E-mail: milan@pks.rs


Austrija, Be
Gumpendorfer Strasse 83
A-1050 Wien
Tel. +436767725053, +43590900 14 407
E-mail: vienna@pks.rs


Francuska, Pariz
Tour de l`Horlage
4, Place Louis Armand
75603 Paris cedex 12
Tel. +33 (0) 1 72 76 81 07
E-mail: paris@pks.rs


Ukrajina, Kijev
Biznis centar Platinum
02140 Kiev
M. Grika 32
Tel. +38 044 200 01 45
E-mail: kiev@pks.rs


Crna Gora, Podgorica
Jovana Tomaevia bb
81000 Podgorica
Tel. +382 20 241 050
E-mail: podgorica@pks.rs


Hrvatska, Zagreb

















30












Izdava

PRIVREDNA KOMORA SRBIJE
Centar za informisanje, marketing i promocije
11000 Beograd, Resavska br.13-15
Tel: 011/ 3300 - 900
Faks: 011/ 3230 848
www.pks.rs



Priredile

Odbor za privredni sistem
Mirjana Seovi,, sekretar Odbora
e-mail: mira.seovic@pks.rs
Irena Milojevi, samostalni savetnik
e-mail: irena.milojevic@pks.rs