1

SCHEM DE AJUTOR DE MINIMIS

DEZVOLTAREA ECONOMIEI SOCIALE

I. Dispoziii generale
Art. 1.
(1) Prezenta procedur instituie o schem transparent de ajutor de minimis
denumit "Dezvoltarea economiei sociale, aferent Programului Operaional
Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 (POSDRU 2007-2013), Axa
Prioritar 6 " Promovarea incluziunii sociale", Domeniul Major de Intervenie 6.1
"Dezvoltarea economiei sociale.

(2) Acordarea ajutorului de minimis n cadrul acestei scheme se va face numai cu
respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate n Regul amentul
(UE) nr. 1407/2013 di n 18 decembri e 2013 pentru aplicarea art. 107 si 108
din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013.

(3) Prezenta schem se aplic pe ntreg teritoriul Romniei, n toate cele 8 regiuni de
dezvoltare.

(4) Prezenta schem de ajutor de minimis nu intr sub incidena obligaiei de
notificare ctre Comisia European n conformitate cu prevederile Regulamentului
(UE) nr.1407/2013.

II. Baza legal

Art. 2. Prezenta schem este elaborat n conformitate cu:

a) Decizia Comisiei Europene nr. 5811 din 22 noiembrie 2007 de adoptare a
programului operaional de ajutor comunitar din partea Fondului Social European
n conformitate cu obiectivul Convergen n Romnia;

b) Hotrrea Guvernului nr.759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor
efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale cu
modificrile si completrile ulterioare;



2

c) Ordinul pentru stabilirea regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile n
cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial "Dezvoltarea
resurselor umane 2007 - 2013";

d) Ordinul pentru aprobarea unor acorduri de delegare de funcii privind
implementarea Programului Operaional Sectorial "Dezvoltarea resurselor umane
2007-2013".


III. Definiii

Art. 3. n sensul prezentei scheme urmtorii termeni se definesc astfel:

a) administrator al schemei de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene
prin Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru
Dezvoltarea Resurselor Umane sau prin Organismele Intermediare;

b) furnizor de ajutor de minimis - Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de
Management pentru Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea
Resurselor Umane;

c) ntreprindere orice entitate care desfoar o activitate economic (generatoare
de venituri pe o pia concurenial), indiferent de statutul su juridic i de modul n
care este finanat ;

d) ntreprindere unic - include toate ntreprinderile ntre care exist cel puin una
dintre relaiile urmtoare:

(a) o ntreprindere deine majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale
asociailor unei alte ntreprinderi;
(b) o ntreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor
organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte
ntreprinderi;
(c) o ntreprindere are dreptul de a exercita o influen dominant asupra altei
ntreprinderi n temeiul unui contract ncheiat cu ntreprinderea n cauz sau n
temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
(d) o ntreprindere care este acionar sau asociat al unei alte ntreprinderi i care
controleaz singur, n baza unui acord cu ali acionari sau asociai ai acelei
ntreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acionarilor sau ale asociailor
ntreprinderii respective.

e) produse agricole nseamn produsele enumerate n anexa I la tratat, cu excepia
produselor obinute din pescuit i acvacultur prevzute n Regulamentul (CE) nr.
104/2000;

f) prelucrarea produselor agricole nseamn orice operaiune efectuat asupra unui
produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu


3
excepia activitilor desfurate n exploataiile agricole, necesare n vederea
pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru prima vnzare;

g) comercializarea produselor agricole nseamn deinerea sau expunerea unui
produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii sau a oricrei alte
forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un productor
primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a
produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de ctre un productor
primar ctre consumatori finali este considerat comercializare n cazul n care se
desfoar n localuri distincte, rezervate acestei activiti ;

h) economie social termenul generic utilizat pentru a face referire la un grup de
persoane fizice sau juridice care se reunesc pentru a-i asuma un rol economic activ n
procesul de incluziune social, ex. cooperative, intreprinedri sociale de insertie, ONG-
uri (fundaii i asociaii) i alte organizaii care au un rol important n activiti de
gestionare unor uniti de producie/servicii. Prezentul apel are are drept scop
asigurarea i meninerea de locuri de munc pentru persoanele care fac parte din
grupurile vulnerabile i consolidarea unei societi incluzive i coezive, bazate pe
nelegerea i respectarea, la nivel general a drepturilor omului.

i) beneficiar al finanrii nerambursabile entitate public sau privat care nfiineaz
i/sau dezvolt una sau mai multe structuri de economie social n cadrul unui proiect
finanat prin POSDRU, DMI 6.1. "Dezvoltarea economiei sociale (beneficiarul
proiectului finanat din POSDRU, AP 6, DMI 6.1).

j) structura de economie sociala
1
- o ntreprindere al crei principal obiectiv este cel
de a avea o inciden social mai curnd dect cel de a genera profit pentru
proprietarii sau partenerii si. Ea funcioneaz pe pia furniznd bunuri i
servicii n mod antreprenorial i inovator i i utilizeaz, cu predilecie,
excedentele n scopuri sociale. Aceasta face obiectul unei gestionri responsabile i
transparente, ndeosebi prin asocierea angajailor si, a clienilor si i a prilor
interesate de activitile sale economice
2
. Ca form de organizare, o structur de
economie social este orice entitate implicat ntr-o activitate economic, respectnd
cumulativ principiile economiei sociale
2
, cu sau fr personalitate juridic distinct.
Pot fi structuri de economie social asociaiile i fundaiile cu activitate economic,

1


Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social
European i Comitetul Regiunilor Iniiativ pentru antreprenoriatul social: Construirea unui ecosistem
pentru promovarea ntreprinderilor sociale n cadrul economiei i al inovrii sociale, COM(2011) 682.
2
Cf definitiei EMES - Potrivit definiiilor internaionale unanim acceptate la nivelul decidenilor i
specialitilor, economia social este ansamblul activitilor, organizate independent de sectorul public, al
cror scop este s serveasc interesul general al comunitii sau interesul colectiv al membrilor sau s
dezvolte oportuniti de ocupare n special a persoanelor aparinnd grupurilor vulnerabile prin
producerea de bunuri i/sau prestarea de servicii. Economia social este sectorul alternativ economiei
convenionale care reunete actori economici i sociali privai, prezeni n toate sectoarele de activitate
ale societii, care se constituie pentru a rspunde nevoilor comunitii i care se caracterizeaz, nainte
de toate, prin finalitatea sa: un model economic diferit care asociaz n permanen interesul general,
viabilitatea economica i funcionarea democratic, ce nu este condiionat de deintorul proprietii
capitalului.



4
cooperativele i casele de ajutor reciproc cu personalitate juridic sau structuri fr
personalitate juridic distinct care funcioneaz n cadrul unei entiti de economie
social (asociaie, fundaie, cooperativ, cas de ajutor reciproc a salariailor sau
pensionarilor) i in evidene contabile distincte.

Urmtoarele structuri vor fi considerate structuri de economie social:

I Structuri fara personalitate juridic distinct care funcioneaz n cadrul unei entiti
(asociaie, fundaie, cooperativ, cas de ajutor reciproc a salariailor sau
pensionarilor) i in evidene contabile distincte ca:

1) uniti protejate autorizate - operator economic de drept privat cu gestiune
proprie, n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract
individual de munc sunt persoane cu handicap, nfiinat n cadrul proiectului i
autorizat n condiiile Legii 448/2006 republicat, Art. 81.
Acestea pot fi fr personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii,
ateliere sau alte structuri din cadrul operatorilor economici, ori din cadrul
organizaiilor neguvernamentale. Existena sa va fi atestat prin autorizaia
eliberat de ctre Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor
Vrstnice.
2) activitate economic n cadrul unei asociaii sau fundaii existente care nu a
avut anterior astfel de activiti. Dac entitatea solicitant sau partenerul nu au
avut anterior activiti economice nregistrate n contabilitatea proprie, activitatea
structurii de economie social va fi nregistrat ca activitate economica separat
n contabilitate i aceasta va putea fi considerat ca structur de economie social
nou creat n proiect. Existena acesteia va fi atestat ca activitate nou iniiat
de persoana juridic respectiv prin Declaraia de meniuni nregistrat la organul
fiscal ca pltitor de impozit pe profit.
3) structur de economie social care funcioneaz la un alt sediu dect sediul
social al persoanei juridice iniiatoare, ca punct de lucru sau filial al acestora.
Existena sa va fi atestat ca activitate nou iniiat de persoana juridic
respectiv prin Declaraia privind sediul secundar nregistrat la organul fiscal
competent.

Toate aceste structuri cu contabilitate distinct n cadrul unor organizaii care particip
ca solicitant/partener vor putea fi considerate structuri de economie social nou create
n proiect.

II Structuri cu personalitate juridic distinct entiti nfiinate n cadrul proiectului,
de ctre solicitant sau partenerii eligibili, cu personalitate juridic, ncadrndu-se cu
finantarea in plafonul de 200.000 de Euro.

IV. Obiectivul schemei
Art. 4.


5
Obiectivul prezentei scheme l constituie dezvoltarea structurilor economiei sociale
dezvoltarea i promovarea unor activiti i servicii generatoare de venit pentru a
ajuta persoanele excluse social sau cele expuse riscului de excluziune social s se
integreze sau reintegreze pe piaa muncii, n structurile economiei sociale i/sau n
economia convenional i promovarea economiei sociale (cooperative,
ntreprinderi sociale de insertie, fundaii, asociaii etc, organizaii de voluntariat i
alte organizaii non-profit) ca un instrument flexibil i durabil pentru dezvoltarea
economic i crearea de locuri de munc la nivel regional i local.

V. Domeniul de aplicare
Art. 5.
Prezenta schem de minimis se aplic:
a) structurilor de economie sociala create n cadrul unui proiect de tip grant/strategic
finanat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-
2013, Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, Domeniul Major de
Intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale;

b) structurilor de economie sociala dezvoltate n cadrul unui proiect de tip
grant/strategic finanat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale, Domeniul
Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea economiei sociale;

Prezenta schem de minimis nu se aplic:

a) ajutoarelor acordate structurilor de economie social care i desfoar
activitatea n sectoarele pescuitului si acvaculturii, reglementate de Regulamentul
(CE ) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comun
a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000;
b) ajutoarelor acordate structurilor de economie social care i desfsoar
activitatea n domeniul produciei primare de produse agricole, astfel cum sunt
enumerate n Anexa nr. 1 la Tratatul CE;
c) ajutoarele acordate structurilor de economie social care i desfsoar
activitatea n sectorul transformrii si comercializrii produselor agricole, prevzute
in Anexa nr. 1 la Tratatul CE, n urmtoarele cazuri:
- atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii
produselor n cauz achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de
ntreprinderile n cauz;
- atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre
productori primari.
d) ajutoarelor destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre al t e
state membre, respectiv ajutoarele legate direct de cantitile exportate,
ajutoarele destinate nfiinrii si funcionrii unei reele de distribuie sau destinate
altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;


6
e) ajutoarelor subordonate folosirii mrfurilor naionale n locul celor importate;
f) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri.

VI. Condiii de eligibilitate pentru activiti

Art. 6. Activitile eligibile n cadrul prezentei scheme de ajutor de minimis sunt cele
definite n Ghidul Conditii specifice sectiunea 4.2.2.

VII. Condiii de eligibilitate pentru beneficiari

Art. 7. Pot beneficia de facilitile prevzute n prezenta schem, structurile de
economie sociala care ndeplinesc urmtoarele condiii:

I. Structuri fr personalitate juridic distinct care funcioneaz n cadrul unei entiti
(asociaie, fundaie, cooperativ, cas de ajutor reciproc a salariailor sau
pensionarilor) i in evidene contabile distincte ca:

1) uniti protejate autorizate - operator economic de drept privat cu gestiune
proprie, n cadrul cruia cel puin 30% din numrul total de angajai cu contract
individual de munc sunt persoane cu handicap, nfiinat n cadrul proiectului i
autorizat n condiiile Legii 448/2006 republicat, Art. 81. Acestea pot fi fr
personalitate juridic, cu gestiune proprie, sub form de secii, ateliere sau alte
structuri din cadrul operatorilor economici, ori din cadrul organizaiilor
neguvernamentale.
2) activitate economic n cadrul unei asociaii sau fundaii existente care nu a
avut anterior astfel de activiti. Dac entitatea solicitant sau partenerul nu au
avut anterior activiti economice nregistrate n contabilitatea proprie, activitatea
structurii de economie social va fi nregistrat ca activitate economica separat
n contabilitate i aceasta va putea fi considerat ca structur de economie social
nou creat n proiect. Existena acesteia va fi atestat ca activitate nou iniiat
de persoana juridic respectiv prin Declaraia de meniuni nregistrat la organul
fiscal ca pltitor de impozit pe profit.
3) structur de economie social care funcioneaz la un alt sediu dect sediul
social al persoanei juridice iniiatoare, ca punct de lucru sau filial al acestora.
Existena sa va fi atestat ca activitate nou iniiat de persoana juridic
respectiv prin Declaraia privind sediul secundar nregistrat la organul fiscal
competent.

II. Structuri cu personalitate juridica entiti nfiinate n cadrul proiectului, de ctre
solicitant sau partenerii eligibili, cu personalitate juridic, ncadrndu-se cu
finantarea in plafonul de 200.000 de Euro..
.
a) sunt legal constituite n Romnia i i desfoar activitatea n Romnia;
b) sunt create n cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanat prin Programul


7
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6
Promovarea incluziunii sociale, Domeniul Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea
economiei sociale, implementat de un beneficiar eligibil n condiiile stipulate n DCI
POSDRU i n cererea de propuneri de proiecte;
c) sunt dezvoltate n cadrul unui proiect de tip grant/strategic finanat prin Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Axa Prioritar 6
Promovarea incluziunii sociale, Domeniul Major de Intervenie 6.1 Dezvoltarea
economiei sociale, implementat de un beneficiar eligibil n condiiile stipulate n DCI
POSDRU i n cererea de propuneri de proiecte;
d) nu sunt n stare de insolven, nu au afacerile administrate de un judector sindic,
nu au nici o restricie asupra activitii comerciale, nu sunt subiectul unor
aranjamente ntre creditori, sau nu se afl ntr-o alt situaie similar cu cele
menionate anterior, reglementate prin lege;
e) nu nregistreaz datorii publice si si-au pltit la timp taxele, obligaiile si alte
contribuii la bugetul de stat, bugetele speciale si bugetele locale prevzute de
legislaia n vigoare;
f) reprezentantul legal al ntreprinderii nu a fost supus unei condamnri de tip res
judicata n ultimii 3 ani, de ctre nicio instan de judecat, din motive profesionale
sau etic-profesionale;
g) reprezentantul legal al ntreprinderii nu a fost condamnat de tip res judicata pentru
fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n
detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;
h) reprezentantul legal al ntreprinderii nu furnizeaz informaii false;
i) nu au fost subiectul unui ordin de recuperare n urma unei decizii anterioare a
Comisiei Europene privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal si incompatibil
cu piaa comun sau, n cazul n care au fcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta
a fost deja executat si ajutorul a fost integral recuperat, inclusiv dobnda de
recuperare aferent;
j) valoarea total a ajutoarelor de minimis de care a beneficiat ntreprinderea
uni c pe o perioad de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedeni si anul fiscal n
curs), cumulat cu valoarea alocrii financiare acordate n conformitate cu
prevederile prezentei scheme, nu depseste echivalentul n lei a 200.000 Euro
(100.000 Euro n cazul ntreprinderilor unice careefectueaz transport de mrfuri n
contul terilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplic indiferent de forma
ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit si indiferent dac ajutorul este
finanat din surse naionale sau comunitare;
k) ndeplinesc si alte condiii specificate n cererea de propuneri de proiecte si n
Ghidul solicitantului, fr a aduce atingere prevederilor n materie de ajutor de
minimis.

Calcularea plafonului de minimis si intreprinderea unica

Respectarea plafonului de minimis are n vedere o ntreprindere unic. Astfel, dac
ntre ntreprinderile structurile de economie social care beneficiaz de sprijinul


8
prezentei scheme de finanare exist cel puin una dintre relatiile menionate la art. 3
lit. d, respectivele structuri vor fi tratate ca o singur ntreprindere unic , iar
valoarea ajutorului de minimis acordat tuturor structurilor constituente, cumulat pe o
perioad de 3 ani fiscali (anul curent i anii anteriori), mpreun cu suma solicitat nu
va depi suma de 200.000 Euro (100.000 euro pentru ntreprinderile care efectueaz
transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost).

VIII. Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis

Art. 8.

(1) Msurile de sprijin acordate n cadrul prezentei scheme constau n finanare
nerambursabil din fonduri comunitare si naionale.

Art. 9.

(1) Valorile minim i maxim ale unui proiect finanat din POSDRU, AP 6, DMI 6.1
sunt prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.

(2) Valoarea maxim a finanrii acordate prin aceast schem pentru o structur de
economie social, considerat ca ntreprindere unic, nfiinat/dezvoltat n cadrul
unui proiect finanat din POSDRU, AP 6, DMI 6.1, pe durata a 3 (trei) exerciii
fiscale consecutive, este de 200.000 de Euro (100.000 euro pentru
ntreprinderile care efectueaz transport de mrfuri n contul terilor sau contra cost).
(echivalentul n lei).

(3) Cheltuielile neeligibile aferente structurii de economie sociala
nfiinate/dezvoltate n cadrul unui proiect finanat din POSDRU, AP 6, DMI 6.1 vor
fi suportate integral de ctre beneficiarul proiectului finanat din POSDRU, AP 6, DMI
6.1.

(4) Plafonul stabilit va fi exprimat sub form financiar, ca valoare brut nainte de
deducerea taxelor sau a altor obligaii fiscale.

Art. 10.
Activitile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis vor fi
finanate numai dac au fost iniiate dup semnarea contractului de finanare ncheiat
ntre administratorul schemei de ajutor de minimis si beneficiar.

Art. 11.
n cadrul prezentei scheme, ajutorul de minimis se va acorda sub form de finanare
nerambursabil, ealonat, pe etape de implementare a proiectului. Valoarea
ajutorului va fi actualizat folosindu-se o rat egal cu rata de referin stabilit de
Comisia European la momentul acordrii ajutorului de minimis.

Art. 12.

(1) Pentru a beneficia de finanare nerambursabil n cadrul acestei scheme, pentru
structura/structurile de economie social/e sprijinit/e n cadrul proiectului,


9
beneficiarul proiectului finanat din POSDRU, AP 6, DMI 6.1 va da o declaraie
privind ajutoarele de minimis primite n acel an fiscal si n ultimii doi ani fiscali (fie din
surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare) de ctre
structura/structurile de economie social/e sprijinit/e.

(2) Administratorul schemei va acorda un ajutor de minimis dup ce va verifica, pe
baza declaraiei pe propria rspundere a ntreprinderii, faptul c suma total a
ajutoarelor de minimis primite de ntreprinderea unic, pe parcursul unei perioade
de trei ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali si anul fiscal n curs), fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu
depseste pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru ntreprinderile care
activeaz n domeniul transporturilor de mrfuri n numele terilor sau contra cost),
echivalent n lei.

(3) n cazul n care valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate unei
ntreprinderi unice pe o perioad de trei ani consecutivi, cumulat cu valoarea
alocrii financiare solicitate n conformitate cu prevederile prezentei scheme,
depseste pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru ntreprinderile care
activeaz n domeniul transporturilor de mrfuri n numele terilor sau contra cost),
echivalent n lei, solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar
pentru acea fraciune din ajutor care nu depseste acest plafon.

(4) Ajutoarele de minimis acordate n cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu
alte ajutoare de stat n sensul art. 87 alin, (1) din Tratatul CE
3
acordate pentru
aceleasi costuri eligibile, dac un astfel de cumul genereaz o intensitate a ajutorului
de stat care depseste intensitatea maxim stabilit n fiecare caz n parte printr-un
regulament privind exceptrile n bloc sau printr-o decizie adoptat de Comisia
European.

IX. Cheltuieli eligibile

Art. 13. Cheltuielile eligibile n cadrul schemei, aferente structurilor de economie
sociala nfiinate/dezvoltate prin proiectele finanate din DMI 6.1, sunt detaliate n
Ghidul Solicitantului, n conformitate cu prevederile Ordinului pentru stabilirea
regulilor de eligibilitate si a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor
finanate prin Programul operaional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007
- 2013".

X. Durata schemei

Art. 14. Prezenta schem se aplic de la data lansrii pn la 31.12.2014 n limita
fondurilor alocate pentru aceast schem, urmnd ca plile s fie efectuate pn la
31.12.2015.


3
Actualul art. 107 alin. (1) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.



10
XI. Bugetul schemei
Art. 15.
(1) Sursa de finanare pentru prezenta schem este Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, Domeniul Major de Intervenie 6.1
Dezvoltarea economiei sociale.
Contribuia Comunitii Europene la finanarea acordat este de 82,65%, restul de
17,35% fiind din contribuia public naional.

(2) Valoarea total estimat a ajutorului de minimis care va fi acordat n cadrul
prezentei scheme, pe ntreaga durat de aplicare a acesteia, este de aproximativ
160 mil i oane euro echivalentul n lei la cursul Inforeuro din luna lansrii apelului
de proiecte:

(3) Valoarea alocrii poate fi suplimentat pe parcursul anului 2014.

Art. 16.

Numrul estimat de beneficiari de ajutor de minimis n cadrul prezentei scheme este
de 1000 structuri de economie social.

XII. Modalitatea de implementare a schemei
Art. 17.
(1) Furnizorul/Administratorul schemei lanseaz cererea de propuneri de proiecte.

(2) Pentru a beneficia de prevederile prezentei scheme de ajutor de minimis,
solicitanii de finanare nerambursabil trebuie s nainteze o Cerere de finanare
furnizorului/administratorului schemei de ajutor de minimis, n conformitate cu Ghidul
Solicitantului Condiii specifice. Fiecare cerere de finanare trebuie s prevad
nfiinarea/sprijinirea unui numr minim de structuri de economie social, care
reprezint beneficiarii ajutorului de minimis. Numrul minim de structuri de
economie social care trebuie nfiinate/sprijinite n cadrul fiecrei cereri de
finanare este stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice aferent cererii de
propuneri de proiecte finanate din DMI 6.1 din POSDRU.

(3) Fiecare structur de economie social sprijinit n cadrul proiectului va da o
declaraie pe propria rspundere prin care certific faptul c suma total a
ajutoarelor de minimis primite de ntreprinderea unic, pe parcursul unei perioade
de trei ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali si anul fiscal n curs), fie din surse ale
statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu
depseste pragul de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru ntreprinderile care
activeaz n domeniul transporturilor de mrfuri n numele terilor sau contra cost),
echivalent n lei.



11
(4) n cazul nfiinrii de noi structuri de economie sociala, beneficiarul finanrii
nerambursabile va da o declaraie pe propria rspundere prin care certific faptul c
ntre el i structurile nou-nfiinate nu exist relaii dintre cele menionate n definiia
conceptului de ntreprindere unic. n cazul n care asemenea relaii exist, beneficiarul
finanrii nerambursabile va da o declaraie pe propria rspundere prin care certific
faptul c suma total a ajutoarelor de minimis primite de acesta pe parcursul unei
perioade de trei ani consecutivi (ultimii 2 ani fiscali si anul fiscal n curs), fie din surse
ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare, cumulat cu valoarea
alocrii financiare solicitate pentru structurile de economie social nou-nfiinate, n
conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu depseste pragul de 200.000 Euro
(100.000 Euro pentru ntreprinderile care activeaz n domeniul transporturilor de
mrfuri n numele terilor sau contra cost), echivalent n lei.

(5) Beneficiarul de finanare nerambursabil ncheie cu furnizorul/administratorul
schemei de ajutor de minimis un Contract de finanare.

(6) Beneficiarul de finantare nerambursabila poate aciona ca un vehicul pentru
finanarea dedicat structurii de economie social :

6.1.Ajutorul de minimis pentru structura de economie sociala nou creat cu
personalitate juridic este cheltuial eligibil. Acesta va fi inclus de solicitant sau
partenerul respectiv n bugetul su, asigurnd astfel finanarea structurii nou create
astfel beneficiarul finanrii nerambursabile va putea transfera fonduri ctre structura
economiei sociale cu personalitate juridic distinct nou creat, aceasta putnd si
acopere costurile n mod direct.

6.2. Structurile economiei sociale includ entiti fr personalitate juridic create ca
structuri noi de economie social i deci considerate ca atare rezultat al proiectului. In
acest caz, beneficiarii finanrii nerambursabile vor putea aplica direct pentru
costurile structurii/structurilor de economie social pe care o/le creeaz. Acetia vor fi
solicitani sau parteneri direct n proiect.

In toate cazurile, structura de economie social fie c este direct solicitant sau
partener, fie c este beneficiarul unui ajutor de minimis din partea solicitantului sau
unuia dintre parteneri - se va ncadra cu cheltuielile, singur sau mpreun cu
celelalte ntreprinderi care constituie ntreprinderea unic (dac e cazul), n
plafonul de minimis de 200.000 Euro (100.000 Euro pentru ntreprinderile care
activeaz n domeniul transporturilor de mrfuri n numele terilor sau contra cost), va
nregistra cheltuielile n propria contabilitate i va face direct plile aferente structurii
economice.

(7) Veniturile nregistrate n perioada implementrii proiectului de ctre beneficiarii
ajutorului de minimis, respectiv structurile de economie social nfiinate/dezvoltate n
cadrul unui proiect finanat prin prezenta cerere de propuneri de proiecte, nu se deduc
din valoarea finanrii conform prevederilor Regulamentului CE 1083/2006 art. 55
aliniatul 6.



12
Efecte i beneficii
Art. 18.
Prin aplicarea prezentei scheme se vizeaz obinerea urmtoarelor efecte si
beneficii:

a) creterea numrului structurilor economiei sociale nfiinate;

b) creterea numrului locurilor de munc create de structurile economiei sociale.


XIII. Reguli privind transparena
Art. 19.
(1) Administratorul prezentei scheme de minimis va informa n scris beneficiarii
finanrii nerambursabile cu privire la cuantumul ajutorului acordat n baza prezentei
scheme si caracterul de minimis al acestuia
4
.

(2) Schema de ajutor de minimis va fi publicat integral pe pagina de internet a
Ministerului Fondurilor Europene - Autoritatea de Management pentru Programul
Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, la adresa http://www.fonduri-
ue.ro.

XIV. Reguli privind raportarea i monitorizarea ajutorului de minimis

Art. 20.

Raportarea i monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate n baza prezentei
scheme se fac n conformitate cu legislaia comunitar i cu prevederile
Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n
aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007.

Art. 21.

Furnizorul i administratorul de ajutor de minimis, beneficiarul finanrii
nerambursabile i structura de economie social nfiinat/dezvoltat pstreaz
evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza prezentei scheme pe o durat de
cel puin 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n
baza schemei. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare
pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia comunitar n
domeniul ajutorului de minimis.

Art. 22.


4
n conformitate cu art. 3 din Regulamentul (CE) nr. 1998/2006 al Comisiei din 15 decembrie
2006 pentru aplicarea art. 87 si 88 din tratat ajutoarelor de minimis.



13
(1) Furnizorul are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis
acordate, aflate n derulare, si de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii
condiiilor impuse prin prezenta schem sau prin legislaia naional ori european
aplicabil la momentul respectiv.

(2) Furnizorul are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul si n
termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor
de stat
5
, pus n aplicare prin Ordinul Preedintelui Consiliului Concurenei nr.
175/2007, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de
minimis la nivel naional.

(3) n cazul n care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de
minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenei valori estimative.

(4) Erorile constatate de furnizor si coreciile legale, anulrile, recalculrile,
recuperrile, rambursrile, se raporteaz Consiliului Concurenei pn la data de 31
martie a anului urmtor anului de raportare.

(5) Furnizorul va transmite spre informare Consiliului Concurenei prezenta schem
n termen de 15 zile de la data adoptrii acesteia, conform art. 6 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naionale n domeniul
ajutorului de stat, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 137/2007.

Art. 23.

Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin
intermediul Consiliului Concurenei, n termen de 20 de zile lucrtoare sau n
termenul fixat n cerere, toate informaiile pe care Comisia European le consider
necesare pentru evaluarea respectrii condiiilor acestei scheme de ajutor de
minimis.

Art. 24.

Administratorul prezentei scheme are obligaia de a pune la dispoziia furnizorului de
ajutor de minimis, n formatul i n termenul solicitat de acesta, toate datele si
informaiile necesare n vederea ndeplinirii procedurilor de raportare si monitorizare
ce cad n sarcina furnizorului conform art. 25 i 26.

Art. 25
Beneficiarul finanrii nerambursabile are obligaia de a pune la dispoziia
furnizorului/administratorului schemei de ajutor de minimis, n formatul si n
termenul solicitat de acesta, toate datele si informaiile necesare n vederea
ndeplinirii procedurilor de raportare si monitorizare ce cad n sarcina furnizorului
conform art. 25 i 26.

5
Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul
Preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
436 din 28 iunie 2007.