Como ir\u00e1 o desenvolvimento econ\u00f3mico e social condicionar o estado do ambiente at\u00e9 2030? Quais as pol\u00edticas a adoptar para enfrentar os principais desafios ambientais? Como podem os pa\u00edses membros e os n\u00e3o-membros da OCDE colaborar melhor na abordagem conjunta destes desafios?

O Relat\u00f3rio \u201cPerspectivas Ambientais da OCDE para 2030\u201d fornece an\u00e1lises sobre as tend\u00eancias econ\u00f3micas e ambientais para 2030, e simula\u00e7\u00f5es das medidas poss\u00edveis para enfrentar os principais desafios. Sem novas pol\u00edticas, corremos o risco de danificar de forma irrevers\u00edvel o ambiente e a base de recursos naturais necess\u00e1ria ao crescimento econ\u00f3mico e ao bem-estar. O custo da inac\u00e7\u00e3o pol\u00edtica \u00e9 elevado.

Mas este Relat\u00f3rio mostra que resolver os problemas ambientais que enfrentamos actualmente - incluindo as altera\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas, perda de biodiversidade, escassez de \u00e1gua e impactos da polui\u00e7\u00e3o sobre a sa\u00fade \u2013 \u00e9 algo simultaneamente exequ\u00edvel e financeiramente vi\u00e1vel. Tamb\u00e9m sublinha um conjunto de pol\u00edticas que podem abordar estes desafios de uma forma rent\u00e1vel. Este Relat\u00f3rio \u00e9 o aprofundamento da edi\u00e7\u00e3o de 2001, procurando reflectir os desenvolvimentos quer nos pa\u00edses da OCDE quer no Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, Indon\u00e9sia, China, \u00c1frica do Sul (BRIICS), e como poderiam cooperar melhor na resolu\u00e7\u00e3o dos problemas ambientais a n\u00edvel global e local.

Este Relat\u00f3rio sobre as Perspectivas Ambientais da OCDE para 2030 baseia-se em projec\u00e7\u00f5es das tend\u00eancias econ\u00f3micas e ambientais para 2030. Os principais desafios ambientais para o futuro s\u00e3o classificados de acordo com um sistema de tipo \u201csem\u00e1foro\u201d (ver Tabela 1). Este Relat\u00f3rio apresenta igualmente simula\u00e7\u00f5es das medidas necess\u00e1rias para a abordagem \u00e0queles desafios, incluindo os seus potenciais impactes ambientais, econ\u00f3micos e sociais.

Biodiversidade e
recursos naturais
renov\u00e1veis

\u2022 Extin\u00e7\u00e3o de esp\u00e9cies
\u2022 Esp\u00e9cies ex\u00f3ticas invasoras
\u2022 Florestas tropicais
\u2022 Desfloresta\u00e7\u00e3o ilegal
\u2022 Fragmenta\u00e7\u00e3o dos ecossistemas

Res\u00edduos &
subst\u00e2ncias qu\u00edmicas
perigosas

LEGENDA (do sistema de tipo sem\u00e1foro): Luz verde = quest\u00f5es ambientais que est\u00e3o a ser correctamente geridas, ou para as quais se verificam melhorias significativas a n\u00edvel de gest\u00e3o nos \u00faltimos anos, mas relativamente \u00e0s quais os pa\u00edses dever\u00e3o permanecer vigilantes. Luz amarela = quest\u00f5es ambientais que permanecem um desafio, mas cuja gest\u00e3o est\u00e1 a melhorar, ou para as quais o estado actual \u00e9 incerto, ou que tenham sido correctamente geridas no passado mas que actualmente o s\u00e3o menos. Luz vermelha = quest\u00f5es ambientais que n\u00e3o s\u00e3o bem geridas, se encontram em mau estado ou a piorar, e que requerem aten\u00e7\u00e3o urgente. Todas as tend\u00eancias s\u00e3o globais, a n\u00e3o ser que seja especificado que assim n\u00e3o \u00e9.

Este Relat\u00f3rio sublinha algumas quest\u00f5es, classificadas com \u201cluz vermelha\u201d, que necessitam ser urgentemente abordadas. Os cen\u00e1rios pol\u00edticos deste Relat\u00f3rio indicam que as pol\u00edticas e tecnologias necess\u00e1rias para enfrentar estes desafios se encontram dispon\u00edveis e s\u00e3o financeiramente exequ\u00edveis. As medidas ambiciosas para proteger o ambiente podem aumentar a efic\u00e1cia da economia e reduzir a despesa com a sa\u00fade. A longo prazo, para muitos destes desafios ambientais, os benef\u00edcios de uma ac\u00e7\u00e3o antecipada ir\u00e3o provavelmente exceder os custos.

Como exemplo, foi feita a simula\u00e7\u00e3o de um \u201cPacote Global de Pol\u00edticas para as Perspectivas Ambientais da OCDE (PA)\u201d (Pacote de pol\u00edticas para PA, ver Cap\u00edtulo XX). Este Pacote mostra que, ao combinar ac\u00e7\u00f5es pol\u00edticas espec\u00edficas, alguns dos desafios

ser abordados com um custo pouco superior a 1% do PIB mundial em 2030, ou aproximadamente 0,03 pontos percentuais abaixo do crescimento m\u00e9dio anual do PIB at\u00e9 2030 (Figura 1). Assim, at\u00e9 \u00e0quela data, o PIB mundial cresceria aproximadamente 97%, em vez dos 99% previstos. Perante tal cen\u00e1rio, as emiss\u00f5es

de \u00f3xidos de azoto e \u00f3xidos de enxofre diminuiriam cerca de um ter\u00e7o em 2030, enquanto que, num cen\u00e1rio de refer\u00eancia sem o lan\u00e7amento de novas pol\u00edticas s\u00e3o previstas poucas altera\u00e7\u00f5es, e para as emiss\u00f5es de gases com efeito de estufa (GEE) o aumento seria limitado a 13%, em vez de 37%.

Seria necess\u00e1rio um plano de ac\u00e7\u00e3o mais ambicioso que o Pacote Global de Pol\u00edticas PA para estabilizar as concentra\u00e7\u00f5es de GEE nos n\u00edveis que t\u00eam sido considerados

discuss\u00f5es internacionais (Figura 21). Um outro cen\u00e1rio foi simulado em que se inclu\u00edram as pol\u00edticas necess\u00e1rias para estabilizar a concentra\u00e7\u00e3o atmosf\u00e9rica em 450ppm CO2eq, um dos objectivos mais ambiciosos que tem sido discutido. Esta simula\u00e7\u00e3o mostra que para alcan\u00e7ar este objectivo, \u00e9 necess\u00e1rio que todos os pa\u00edses tomem medidas para atingir

= todos os pa\u00edses aplicam a taxa, mas apenas a partir de 2020; Faseado em 2030 = os pa\u00edses da OCDE aplicam a taxa em 2008, os BRIC em 2020 e o Resto do Mundo em 2030; Todos 2008 = todos os pa\u00edses aplicam a taxa, a partir de 2008; 450ppm = cen\u00e1rio para estabilizar as concentra\u00e7\u00f5es de GEE na atmosfera em 450 ppm CO2-eq; Para todos os casos de 25 USD, a taxa crescer\u00e1 cerca de 2% por ano, ap\u00f3s o ano inicial de introdu\u00e7\u00e3o.

Figura 2. Tend\u00eancias das emiss\u00f5es globais de GEE: Cen\u00e1rio base
e cen\u00e1rios de mitiga\u00e7\u00e3o para 2050 comparadas com as tend\u00eancias
de estabiliza\u00e7\u00e3o em 21001