Este texto tiene como objetivo reflexionar acerca de algunas mutaciones en las tecnolog\u00edas de gobierno. Estas conclusiones se basan en el an\u00e1lisis de documentos internacionales, documentos oficiales de Argentina y entrevistas realizadas en Buenos Aires entre los a\u00f1os 2001 y 2005.

En esta clave me parece central pensar en ellib eralismo \u2013siguiendo a Michel Foucault\u2013 como un complejo arte de gobierno de producci\u00f3n y administraci\u00f3n de la libertad que facilita los flujos de cosas y personas. Ahora bien ese arte de gobierno tiene un n\u00facleo, un coraz\u00f3n: la

poblaci\u00f3n. Biopol\u00edtica, ley, disciplina y desestructuraci\u00f3n de los sujetos se apuntalan mutuamente y constituyen un biopoder que gestiona los flujos territoriales. Con\u201cterritorio\u201d me refiero a la compleja relaci\u00f3n entre la tierra, los seres vivos y los productos humanos.

modernidad y en estos tiempos. Dado que en la modernidad la ley ten\u00eda pretensiones de universalidad y hoy se presenta de modo manifiesto cada vez m\u00e1s ligada a la flexibilidad, hija de la excepci\u00f3n.

El liberalismo, a partir del siglo XVIII en Europa y desde mediados del XIX en Am\u00e9rica latina se constituy\u00f3 como una serie de dispositivos de gobierno a trav\u00e9s de la gesti\u00f3n de la vida, lo cual supone la administraci\u00f3n manifiesta o encubierta de la muerte.

El liberalismo, al menos en Am\u00e9rica latina, centr\u00f3 su accionar a partir de la incorporaci\u00f3n de estas vastas regiones al mercado mundial. Para ello deb\u00eda resolver los problemas que planteaban la cuesti\u00f3n social y la cuesti\u00f3n colonial.

Siguiendo a Jacques Donzelot sostengo que la cuesti\u00f3n social es el abismo o brecha existente entre los principios planteados por el liberalismo y la realidad social concreta. Brecha que remite a la escisi\u00f3n entre hombre y ciudadano, divisi\u00f3n ilusoria construida en las pr\u00e1cticas de la modernidad burguesa, que ten\u00eda como efecto colocar al Estado como el lugar imaginario de

desarrollado desde el siglo XV sobre los pueblos de Am\u00e9rica, Africa y Asia a fuerza de violencia y sangre y la denegaci\u00f3n de la violencia, obturada bajo diversos nombres: \u201ccivilizaci\u00f3n\u201d, \u201cdesarrollo\u201d, \u201cprogreso\u201d, \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d. Es en esta perspectiva que sostengo que la idea de \u201cmodernidad\u201d, como sin\u00f3nimo de entrada de la humanidad en la edad de la raz\u00f3n, es un significante que oculta la violencia que sostiene al orden social y el lugar que tuvo la \u201cconquista\u201d de Am\u00e9rica en la construcci\u00f3n del capitalismo.

Europa. (As\u00ed, por ejemplo, la ciudad de Rosario en Argentina, a fines de siglo XIX, era la segunda ciudad en el mundo, despu\u00e9s de Chicago, en el crecimiento del n\u00famero de habitantes. Esa ciudad recib\u00eda importantes cuotas de poblaci\u00f3n campesina de Italia y Espa\u00f1a, as\u00ed como de pa\u00edses del este de Europa (Censo de la Ciudad de Buenos Aires, 1887).

En relaci\u00f3n a la gesti\u00f3n de la cuesti\u00f3n social y la cuesti\u00f3n colonial\u2013 que implicaban a la poblaci\u00f3n como su n\u00facleo, entre 1850 y 1914 asistimos a la constituci\u00f3n en los pa\u00edse centrales, de un grupo de disciplinas que conforman el cuerpo de las llamadas \u201cCiencias Sociales\u201d. Ellas, sobre una matriz m\u00e9dica de ra\u00edz higienista y alienista, que deriv\u00f3 en la eugensia, constituyeron taxonom\u00edas que sirvieron no s\u00f3lo para conocer al yo y a la sociedad sino tambi\u00e9n para imponerles normas e intervenir sobre ellos. El dispositivo sexualidad posibilit\u00f3 la gesti\u00f3n de formas diversas y sutiles de racismo que oscilaron entre la gesti\u00f3n de la vida y la extinci\u00f3n de grupos poblacionales.

El Estado moderno, fundamentalmente tras la Comuna de Par\u00eds en Europa y la revoluci\u00f3n mexicana en Am\u00e9rica, fue una de las condici\u00f3n de posibilidad del establecimiento delbiopode r que toma como blanco a la vida y se despliega en una serie de dispositivos p\u00fablicos y privados en las dimensiones complementarias mencionadas al comienzo: construcci\u00f3n de marginalidad, biopol\u00edtica y anatomopol\u00edtica.

En el caso de Argentina, la construcci\u00f3n del Estado moderno desde fines de siglo XIX, se dio sobre el fondo luego invisibilizado de la muerte efecto de la violencia directa: la guerra de la Triple Alianza contra Paraguay y la Campa\u00f1a del Desierto, son algunas de las acciones que posibilitaron la construcci\u00f3n de un territorio libre de contraconductas, tras el genocidio a manos de las fuerzas armadas, de pueblos originarios de la Patagonia y de poblaci\u00f3n paraguaya originaria o no del lugar.

Esta poblaci\u00f3n inmigrante, as\u00ed como la criolla, no constitu\u00eda una masa homog\u00e9nea moral y pol\u00edticamente. Sobre ella el Estado Naci\u00f3n apenas constituido conform\u00f3 un complejo dispositivo de seguridad con el fin de conformar la \u201craza argentina\u201d(Bunge, 1916).

En este proceso fue fundamental la construcci\u00f3n de lo que he denominado \u201cprotopol\u00edtica cient\u00edfica\u201d (Murillo, 2001). El objetivo de la estrategia fue conformar la salud f\u00edsica y moral de la poblaci\u00f3n. Para ello se articularon desde el Estado tres elementos: la idea de un imaginario