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Mapas de pobreza Rural
en Guatemala 2011
Guatemala, abril de 2013
2
Ministerio de Economa
Lic. Sergio de la Torre, Titular
Lic. Jacobo Rey Sigfrido Lee, Suplente
Ministerio de Finanzas
Lic. Pavel Vinicio Centeno Lpez, Titular
Licda. Mara Concepcin Castro, Suplente
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin
Ing. Elmer Lpez, Titular
Lic. Jos Javier Roberto Linares, Suplente
Ministerio de Energa y Minas
Lic. Erick Archila, Titular
Licda. Ivanova Ancheta, Suplente
Secretara de Planifcacin y Programacin de la Presidencia
Licda. Ekaterina Arbolievna Parrilla, Titular
Arq. Hugo Fernando Gmez Cabrera, Suplente
Banco de Guatemala
Lic. Edgar Barqun Durn, Titular
Lic. Julio Roberto Surez, Suplente
Universidad de San Carlos de Guatemala
Ing. Murphy Olimpo Paiz, Titular
Lic. Oscar Ren Paniagua Carrera, Suplente
Universidades Privadas
Dr. Oscar Guillermo Pelez, Titular
Comit Coordinador de Asociaciones Agrcolas, Comerciales, Industriales y Financieras
Lic. Hermann Federico Girn, Titular
Lic. Haroldo Zaldvar, Suplente
Lic. Rubn Narciso, Gerente
Lic. Jaime Meja Salguero, Subgerente Tcnico
Ing. Orlando Monzn Girn, Subgerente Administrativo Financiero
Autoridades Instuto Nacional de Estadstica
Junta Directiva
Gerencia y Subgerencias
Este documento fue elaborado con el apoyo y asesora tcnica de la Unidad de Pobreza, Gnero y Equidad del Banco Mundial.
Latinoamrica y el Caribe.
Contenido
Presentacin 1
1. Metodologa 2
1.1 Metodologa de medicin de la pobreza en Guatemala 3
1.2 Qu es un Mapa de Pobreza? 3
1.3. Fuentes de Informacin 3
Censos Rurales Municipales 2008-2011 3
Encuestra Nacional de Condiciones de Vida 2011 4
1.4 Cobertura geogrfca del mapa 4
1.5 Uso del Mapa de Pobreza 4
1.6 Indicadores estimados 4
2. Resultados del Mapa a nivel Nacional 5
Mapa 1: Tasa de Pobreza total por departamento, 2011 7
Mapa 2: Tasa de Pobreza total por municipio, 2011 8
Mapa 3: Tasa de Pobreza extrema por departamento, 2011 9
Mapa 4: Brecha de Pobreza 10
Mapa 5: Pobreza total, Severidad 11
Mapa 6: Tasa de Pobreza Extrema por municipio, 2011 12

3. Resultados a Nivel Departamental 13
El Progreso 15
Sacatepquez 18
Chimaltenango 21
Escuintla 24
Santa Rosa 27
Solol 30
Totonicapn 33
Quetzaltenango 36
Suchitepquez 39
Retalhuleu 42
San Marcos 45
Huehuetenango 48
Quich 51
Baja Verapaz 54
Alta Verapaz 57
Petn 60
Izabal 63
Zacapa 66
Chiquimula 69
Jalapa 72
Jutiapa 75
Referencias Bibliogrfcas 78
Anexo: Metodologa de Mapas de Pobreza 79

Anexo Estadstico: Tasa de Pobreza Rural por nivel de Coefciente de Gini segn municipio 82
Equipo responsable de la elaboracin 91

1
Presentacin
Durante muchos aos Guatemala no cont con
informacin estadstica rigurosa que permitiera cuantifcar
la dimensin del problema de la pobreza, pese a que
desde hace ya bastante tiempo se tiene un consenso
generalizado respecto de que la pobreza es una de las
difcultades ms importantes que el pas debe enfrentar
y superar. Sin embargo, esta situacin cambi en el ao
2000 cuando el Instituto Nacional de Estadstica- con el
acompaamiento tcnico del Banco Mundial- emprendi
la realizacin de la primera Encuesta Nacional de
Condiciones de Vida (ENCOVI), la cual estableci que al
inicio del siglo XXI, el 56% de la poblacin guatemalteca
era pobre.
Sin lugar a dudas, la primera ENCOVI fue un gran paso
para dimensionar el problema de la pobreza en el pas,
lo que permiti generar una serie de polticas pblicas
para disminuir la pobreza y pobreza extrema basadas
en evidencia. No obstante, es sabido que para focalizar
las intervenciones pblicas, es necesario contar con
informacin desagregada al mayor nivel geogrfco-
administrativo posible y la ENCOVI de 2000 slo permita
conocer los porcentajes de pobreza para las ocho regiones
del pas, lo que imposibilitaba cuantifcar el fenmeno a
nivel departamental y, por supuesto, municipal.
La situacin descrita para la ENCOVI de 2000 no es
nica de Guatemala. Por regla general, las encuestas
que pretenden medir las condiciones de vida de la
poblacin son onerosas, por lo cual es difcil que se
planifquen con dominios de estudio que permitan amplias
desagregaciones; como consecuencia, muchos pases
no cuentan con encuestas que generen informacin con
alto nivel de detalle.
Pese a esta limitante, la necesidad de contar con datos
geogrfcamente ms focalizados persiste. De hecho,
para el caso de Guatemala, fue evidente la urgencia
de ampliar la cobertura de la informacin de la primera
ENCOVI. De esta cuenta, el Banco Mundial, el INE y
la Secretara de Planifcacin y Programacin de la
Presidencia desarrollaron los Mapas de Pobreza 2002
en los que, utilizando la informacin de la ENCOVI y
el XI Censo de Poblacin, determinaron el porcentaje
de pobreza y pobreza extrema para los entonces 331
municipios del pas. No est de ms decir, que dicho
mapa fue -y sigue siendo- un insumo de altsimo valor
para la generacin de polticas pblicas y la comprensin
de nuestra propia realidad.
Atendiendo a la necesidad de informacin, el INE realiz
dos ENCOVI ms, una en 2006 y la otra en 2011, las
cuales brindaron datos a nivel departamental. Debido a
que la cooperacin tcnica del Banco Mundial hacia el
INE ha sido constante, en el 2012 se inici la construccin
conjunta de otro mapa de pobreza para Guatemala
utilizando la informacin de la ENCOVI 2011 y los Censos
Municipales Rurales realizados por el INE en el periodo
2008-2011; por la complejidad de la metodologa, los
resultados fnales del mapa obtuvieron hasta marzo del
presente ao, dando como resultado estimaciones de
pobreza, pobreza extrema y desigualdad en el rea rural
de municipios del pas para 2011.
Los resultados del Mapa de Pobreza Rural de 2011 llenan
un vaco de informacin de pobreza municipal de ms de
una dcada, por lo que creemos sern de mucha utilidad
en el diagnstico, planifcacin y evaluacin de las
distintas polticas pblicas que se relacionan con el tema
de la pobreza, especialmente en el mbito rural, donde
los datos muestran que se concentra ms el problema.

Quiero aprovechar el espacio para agradecer a todas
las personas del INE que con su arduo trabajo hicieron
posible este proyecto y muy especialmente, al equipo del
Banco Mundial, cuyo apoyo fue siempre incondicional.
Rubn Narciso
Gerente INE
2
1
Metodologa
3
1. Aspectos Metodolgicos e Informacin
1.1 Metodologa de medicin
de la pobreza en Guatemala
En Guatemala, desde el ao 2000 se ha utilizado como
medida ofcial para identifcar a la poblacin que vive en
pobreza la metodologa de lneas de pobreza absoluta,
con el consumo de los hogares per cpita como medida
monetaria de bienestar. Esta medida consiste en fjar
el costo mnimo necesario para cubrir una canasta que
permita satisfacer las necesidades alimentarias -segn
las recomendaciones del consumo mnimo de caloras- y
no alimentarias; y se considera pobre a la proporcin de
poblacin que no logra acceder a este umbral.
A partir de esto, es posible clasifcar a la poblacin segn
su condicin de pobreza:
Pobreza extrema, es el nivel en el que se encuentran
las personas que no alcanzan a cubrir el costo del
consumo mnimo de alimentos. La lnea de pobreza
extrema representa el costo de adquirir las 2,246
caloras mnimas recomendadas para el rea urbana,
y 2,362 caloras mnimas recomendadas para el rea
rural. El valor de la lnea para 2011 es Q. 4,380.0 por
persona al ao.
Pobreza total, son las personas que alcanzan a
cubrir el costo del consumo mnimo de alimentos,
pero no as, el costo mnimo adicional para otros
bienes y servicios bsicos. La lnea de pobreza
total incluye, adems del costo alimenticio, un monto
adicional que corresponde al porcentaje de consumo
no alimenticio de las personas cuyo consumo de
alimentos se encuentra alrededor de la lnea de
pobreza extrema. El valor de la lnea de pobreza
moderada para 2011 es de Q. 8,282.9 por persona
al ao.
La pobreza total, es la sumatoria de la pobreza extrema y
la pobreza no extrema. Adems de los niveles de pobreza,
es posible tambin estimar la intensidad y severidad de la
pobreza, as como la desigualdad.
1.2 Qu es un mapa de
pobreza?
Usualmente, las encuestas de hogares cuentan con
informacin de consumo o ingreso pero no tienen una
muestra sufciente de hogares para obtener estimaciones
de variables de inters a altos niveles de desagregacin.
Por otro lado, los censos tienen el universo de hogares
pero, por lo general, no recopilan informacin detallada de
consumo o ingreso. La metodologa de mapas de pobreza
permite estimar indicadores de pobreza y desigualdad,
a un mayor nivel de desagregacin geogrfca que el
que tradicionalmente permite una encuesta de hogares.
Para estimar un mapa de pobreza es necesario tener
informacin de una medida monetaria de bienestar
(consumo o ingreso) de los hogares y tener un nmero
de hogares sufcientemente grande para producir
estimaciones confables. La metodologa de reas
pequeas desarrollada por Elbers, Lanjouw y Lanjouw
(ELL, 2003) combina la informacin de la encuesta y el
censo para producir estimaciones de consumo a niveles
altos de desagregacin.
1.3 Fuentes de informacin
Para construir el mapa de pobreza rural 2011 se
utilizaron dos fuentes de informacin: los Censos Rurales
Municipales realizados entre los aos 2008 y 2011 y
la Encuesta de Condiciones de Vida (ENCOVI) 2011.
Ambas fuentes proveen informacin a nivel de personas y
hogares. Debido a que el censo slo cubre reas rurales y
reas urbanas perifricas, el mapa de pobreza se produjo
solamente para las reas rurales.
Censos rurales municipales 2008-2011
Los Censos Rurales Municipales se realizaron con el
objetivo de censar las comunidades rurales y algunas
zonas urbanas ms perifricas de Guatemala para la
identifcacin de benefciarios y focalizacin del programa
de transferencias condicionadas Mi Familia Progresa.
Estos censos se realizaron entre 2008 y 2011 y cubrieron
4
alrededor de 8.5 millones de personas que habitaban en
1.6 millones hogares (509,000 en 2008, 476,000 en 2009,
532,000 en 2010 y 128,000 en 2011).
La boleta de censo incluye: i) localizacin de la vivienda
y nmero de hogares; ii) caractersticas de la vivienda
y servicios de la vivienda; iii) demografa bsica de los
miembros del hogar; iv) educacin; v) migracin interna
y lugar de nacimiento; vi) actividad y ocupacin; vii)
discapacidad y viii) estado de embarazo o lactancia. Este
censo cubri 307 de los 333 municipios de Guatemala
existentes en el periodo del levantamiento de la
informacin.
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2011
(ENCOVI)
El principal objetivo de la ENCOVI es conocer y evaluar
las condiciones de vida de la poblacin y determinar los
niveles de bienestar y desarrollo humano existentes en
Guatemala. La ENCOVI es una encuesta de hogares
representativa a nivel nacional, rural y urbano, regional
y departamental. La encuesta tiene como muestra 1,200
sectores cartogrfcos y 14,400 viviendas o unidades
secundarias de muestreo. El perodo de desarrollo de la
encuesta fue del 22 de Marzo al 27 de Agosto de 2011.
La ENCOVI contiene informacin de las caractersticas de
la vivienda y hogar, y de las caractersticas demogrfcas,
sociales y econmicas de la poblacin residente en
hogares particulares. Los temas que investiga la ENCOVI
son: i) caractersticas de la vivienda y del hogar; ii)
seguridad ciudadana; iii) participacin en organizaciones
y programas de asistencia social; iv) caractersticas
de los miembros del hogar; v) salud; vi) educacin y
capacitacin para el trabajo; vii) migracin; viii) uso del
tiempo; ix) anlisis de juventud; x) empleo e ingreso; xi)
consumo del hogar; (xii) negocios no agropecuarios y
actividades agropecuarias y (xiii) prstamos y crdito.
1.4 Indicadores estimados
El Mapa de Pobreza Rural 2011 contiene informacin de
pobreza y desigualdad a nivel municipal. La gran mayora
de los indicadores estimados son estadsticamente
confables. Los principales indicadores calculados son:
Incidencia de pobreza total y extrema
Nmero de pobres totales y extremos
Brecha y severidad de la pobreza
Coefciente de Gini de concentracin del consumo
La incidencia de la pobreza total y extrema, corresponde
al nmero de personas que se encuentra por debajo de la
lnea de pobreza total y extrema, respectivamente, como
proporcin de la poblacin total.
La estimacin de la brecha y severidad de la pobreza
estn basadas en la familia de indicadores FGT,
propuestos por Foster, Greer y Thorbecke (ndices FGT1
y FGT2). La brecha (FGT1) mide la distancia promedio
entre el consumo de los pobres a la lnea de pobreza.
Este ndice puede ser muy til, ya que nos permite tener
un estimado del costo aproximado que sera necesario
transferir a la poblacin para llevarlos al nivel de la lnea
de pobreza
1
, adems de poder priorizar entre municipios
con mismos niveles de incidencia, ya que nos permite
encontrar dentro de los pobres, quienes se encuentran
en mayor desventaja.
La severidad de la pobreza (FGT2) es el promedio
ponderado de las brechas estimadas, dando un peso
mayor a aquellas que son de mayor magnitud. Este
ndice, es una medida de desigualdad de la pobreza entre
los pobres.
El Coefciente de Gini es un ndice que mide la desigualdad
de una distribucin, en este caso del consumo. Su valor
vara entre cero y uno, donde cero corresponde a la
perfecta igualdad y uno a la desigualdad total.
1
Sin tomar en cuenta los costos administrativos de llevar a cabo esa transferencia.
5
2
RESULTADOS DEL MAPA a nivel
Nacional
6
A continuacin se presentan los resultados de las
estimaciones de pobreza total y extrema del rea rural
para el ao 2011
2
. El Mapa 1 muestra la incidencia de
pobreza total rural, es decir, el porcentaje de pobreza de
las reas rurales para cada departamento. Alta Verapaz,
Solol, Jalapa y Chiquimula, son los departamentos con
mayor porcentaje de pobreza en el rea rural.
Los departamentos de Alta Verapaz y Solol, adems
de mostrar altas tasas de pobreza en el rea rural, son
tambin los departamentos con mayor nivel de pobreza
en general, urbano y rural, segn los resultados de la
ENCOVI 2011. Estos departamentos se caracterizan
por una mayor proporcin de poblacin indgena (ms
del 95%), adems de que el 50% ms de su poblacin
habitan en reas rurales. Las tasas de pobreza para
Jalapa y Chiquimula son, en general, mayores al promedio
nacional, adems la proporcin de poblacin rural es de
67.4% y 73.3%, respectivamente.
Al distribuir a la poblacin pobre por rea de estos
departamentos, se encuentra que el 51.6% de la poblacin
pobre de Solol reside en el rea rural, en Jalapa esta
proporcin corresponde al 74.4%, mientras que para
Alta Verapaz y Chiquimula, un poco ms del 90% de los
pobres habitan en el rea rural.
En el Mapa 3 se muestran los resultados de pobreza
extrema para el rea rural por departamento. Se puede
observar que la poblacin rural del departamento de Alta
Verapaz con 46.6%, presenta los niveles de pobreza
extrema ms altos, seguido de Chiquimula con 37.0%,
Zacapa con 36.7% y Suchitepquez con 29.5%.
El departamento de Escuintla y el Progreso, presentan
las tasas de pobreza extrema ms bajas del rea rural,
3.0% y 6.1%, respectivamente. Asimismo, es importante
resaltar que, tanto para El Progreso como para Escuintla,
la pobreza extrema en general se redujo entre el 2006 y
el 2011.
Al contrastar estos resultados con los mapas 5 y 6 de
brecha y severidad de la pobreza total del rea rural, se
puede observar que, comparativamente, la poblacin del
rea rural del departamento de Alta Verapaz es la que se
encuentra en peores condiciones, ya que su distancia a
la lnea de pobreza es mayor; as tambin, el ndice de
severidad, que combina tanto la proporcin de pobres,
como la distancia a la lnea.
Por otro lado, las condiciones de pobreza del rea rural
de los departamentos de Chiquimula y Zacapa, tambin
son notables, ya que aunque los porcentajes de pobreza
total -tanto urbana como rural- se encuentran ms cerca
del promedio nacional, las condiciones de la poblacin
que habita en el rea rural son precarias. Esto es
consistente con que Zacapa presente el coefciente de
Gini de concentracin del consumo ms alto.
Para el caso de Chiquimula, Izabal y Suchitepquez,
aunque la proporcin de pobreza total del rea rural sea
ligeramente menor que para Solol, los ndices de brecha
y severidad muestran que sus poblaciones rurales se
encuentran en peores condiciones que Solol.
2
Los resultados a nivel departamental corresponden a las estimaciones de pobreza de Encovi 2011 para el rea rural. El mapa genera estimaciones departamentales
que son estadsticamente iguales a las presentadas con la ENCOVI, lo cual da seguridad de que el mapa produce estimaciones confables.
2. RESULTADOS Nacionales del Mapa de
Pobreza Rural 2011
7
Mapa 1
Guatemala Rural: Tasa de Pobreza Total
Por Departamento, 2011
Nota: Los clculos solo consideran a la poblacin rural de cada municipio.
44.3 - 52.3
53.4 - 62.4
62.5 - 71.4
71.5 - 80.5
80.6 - 89.6
No disponible
Alta Verapaz
89.6 %
Baja Verapaz
72.5 %
El Progreso
44.3 %
Petn
75.1 %
Izabal
69.1 %
Chiquimula
79.0 %
Zacapa
71.6 %
Jalapa
77.3 %
Jutiapa
60.2 %
Santa Rosa
62.6 %
Quich
76.9 %
Solol
84.5 %
Totonicapn
80.6 %
Quetzaltenango
67.3 %
San Marcos
76.4 %
Huehuetenango
67.6 %
Retalhuleu
68.6 %
Suchitepquez
80.5 %
Escuintla
47.4 %
Chimaltenango
78.7 %
Sacatepquez
62.1 %
8
Mapa 2
Guatemala Rural: Tasa de Pobreza Total
Por Municipio, 2011
22.0 - 37.1
37.2 - 52.2
52.3 - 67.4
67.5 - 82.5
82.6 - 97.8
No disponible
9
Mapa 3
Guatemala Rural: Tasa de Pobreza
Extrema Por Departamento, 2011
3.04 - 11.7
11.8 - 20.5
20.5 - 29.2
29.3 - 37.9
38.0 - 46.6
No disponible
Baja Verapaz
27.3 %
El Progreso
6.1 %
Petn
19.8 %
Izabal
28.9 %
Chiquimula
37.0 %
Zacapa
36.7 %
Jalapa
22.7 %
Jutiapa
16.3 %
Santa Rosa
14.3 %
Quich
20.1 %
Solol
14.6 %
Totonicapn
24.5 %
Quetzaltenango
17.3 %
San Marcos
18.7 %
Huehuetenango
11.3 %
Retalhuleu
15.0 %
Suchitepquez
29.5 %
Escuintla
3.0 %
Chimaltenango
16.4 %
Sacatepquez
11.4 %
Alta Verapaz
46.7 %
10
Mapa 4
Guatemala Rural: Tasa de Pobreza
Extrema Por Municipio, 2011
0.9 - 15.9
16.0 - 31.1
31.2 - 46.2
46.3 - 61.4
61.5 - 76.6
No disponible
11
Mapa 5
Guatemala Rural: Brecha de pobreza
12.0 - 20.0
20.1 - 30.0
31.0 - 40.0
No disponible
Alta Verapaz
36.8 %
Baja Verapaz
27.3 %
El Progreso
13.5 %
Petn
24.2 %
Izabal
30.5 %
Chiquimula
35.3 %
Zacapa
31.0 %
Jalapa
31.4 %
Jutiapa
20.6 %
Santa Rosa
18.8 %
Quich
26.6 %
Solol
27.8 %
Totonicapn
31.6 %
Quetzaltenango
23.0 %
San Marcos
27.3 %
Huehuetenango
21.5 %
Retalhuleu
20.0 %
Suchitepquez
30.5 %
Escuintla
11.5 %
Chimaltenango
24.4 %
Sacatepquez
17.3 %
12
Mapa 6
Guatemala Rural: Pobreza total,
Severidad
4.0 - 5.0
6.0 - 10.0
11.0 - 15.0
16.0 - 20.0
No disponible
Alta Verapaz
19.7 %
Baja Verapaz
13.3 %
El Progreso
5.7 %
Petn
11.2 %
Izabal
15.5 %
Chiquimula
18.1 %
Zacapa
17.9 %
Jalapa
14.5 %
Jutiapa
9.8 %
Santa Rosa
7.8 %
Quich
12.2 %
Solol
11.1 %
Totonicapn
15.6 %
Quetzaltenango
10.3 %
San Marcos
12.0 %
Huehuetenango
8.3 %
Retalhuleu
8.4 %
Suchitepquez
15.7 %
Escuintla
4.0 %
Chimaltenango
10.3 %
Sacatepquez
6.9 %
13
3
Resultados a nivel Departamental
14
3. RESULTADOS DEL MAPA DE POBREZA RURAL
POR DEPARTAMENTO
En este apartado se presentan los resultados de pobreza
rural para cada departamento. En la primera parte se
especifcan las caractersticas de cada departamento,
seguido de las caractersticas de su poblacin. As
tambin, se incluye un pequeo anlisis sobre el nivel
de desarrollo humano del departamento en comparacin
con el promedio nacional, se examinan las condiciones
de vida de la poblacin y nivel educativo.
En la segunda parte se revisa la distribucin de la
poblacin total y la poblacin que se encuentra por debajo
de la lnea de pobreza, por rea geogrfca. Debido a
que los resultados de este mapa son especfcamente
para el rea rural, es importante conocer al interior del
departamento, cmo se encuentra distribuida la poblacin
y que proporcin de poblacin habita en reas rurales.
A continuacin, se hace un anlisis sobre la evolucin de
la pobreza en general, urbana-rural, entre 2006 y 2011.
Por ltimo, se presentan los mapas departamentales de
pobreza total y pobreza extrema para el rea rural.
En el anexo estadstico, disponible en Excel, se incluyen
los principales resultados del mapa de pobreza rural para
consulta.
15
Departamento de
El Progreso
Distribucin de la poblacin total
y la poblacin en pobreza por rea
geogrfica.
Ao 2011
Porcentaje de pobreza
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
El Departamento de El Progreso se encuentra ubicado
en la regin Nororiental de Guatemala, su extensin
territorial es de 1,922 km
2
y su cabecera departamental
es Guastatoya. Para el ao 2011 la poblacin proyectada
era de 158,092 personas, de las cuales el 51.3% eran
mujeres y el 1.8% se auto identifcaban como indgenas.
Este departamento se caracteriza por tener un nivel de
desarrollo humano medio; para el ao 2011 presentaba
un ndice de Desarrollo humano (IDH) de 0.593,
superior al promedio nacional de 0.580. Una cuarta
parte de la poblacin de El Progreso habita en hogares
con hacinamiento y el 18.7% padece de acceso a
saneamiento.
El 81.9% de la poblacin del Departamento de El
Progreso sabe leer y escribir, 84.8% para los hombres y
79.3% para las mujeres. Adems, la escolaridad promedio
de la poblacin de 15 aos o ms, es de 5.6 aos, no
alcanzando a cubrir la primaria en promedio.
El Progreso es un departamento mayoritariamente rural,
ya que el 60.3% de su poblacin, habita en reas rurales,
como se observa en la primera grfca. Asimismo, al
distribuir a la poblacin que se encuentra por debajo de
la lnea de pobreza, por rea geogrfca, se obtiene que
el 65.4% de la poblacin pobre reside en reas rurales.

Al analizar la evolucin de la pobreza entre 2006 y 2011
para este departamento (segunda grfca), se puede
observar que no hubo mayor variacin en la pobreza
total, ya que la pobreza se modifc de 41.8% a 41.1%
respectivamente, pero s una reduccin de la pobreza
extrema a la mitad, lo que signifc un aumento en la
pobreza no extrema.
En general, se puede observar que la cabecera del
departamento, muestra los niveles de pobreza total y
extrema ms bajos del rea rural, seguido del municipio
de Morazn. As tambin, puede notarse que el municipio
de Sansare presenta niveles de pobreza total y extrema
rural, superiores al promedio del departamento.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
rea Rural rea Urbana
Pobreza no extrema Pobreza extrema
60.3
39.6
33.7
8.1
65.4
34.6
37.0
4.1
16
Mapa de Pobreza Extrema Rural
Sanarate
7 %
Guastatoya
3 %
San Cristbal Acasa-
guastln
6 %
Sansare
16 %
San Antonio La Paz
11 %
El Jcaro
8 %
Morazn
5 %
3 - 5
6 - 10
11 - 15
16
Total Departamental 9 %
San Agustn Acasaguastln
13 %
17
Mapa Pobreza Total Rural
Sanarate
38 %
Guastatoya
24 %
San Cristbal Acasa-
guastln
35 %
Sansare
56 %
San Antonio La Paz
50 %
El Jcaro
43 %
San Agunstn Acasaguastln
54 %
Morazn
30 %
24 - 31
32 - 39
40 - 47
48 - 56
18
Departamento de
Sacatepquez
El Departamento de Sacatepquez se encuentra ubicado
en la regin Central de Guatemala, su extensin territorial
es de 465 km
2
y su cabecera departamental es Antigua
Guatemala. Para el ao 2011 la poblacin proyectada
Sacatepquez se caracteriza por ser uno de los
departamentos con mayor nivel de desarrollo humano
de Guatemala; para el ao 2011 presentaba un ndice de
Desarrollo humano (IDH) de 0.623, superior al promedio
nacional de 0.580.
La tasa de alfabetismo de la poblacin de 15 aos y ms
de Sacatepquez es de 85.6% -81.1% para las mujeres
y 90.6%- para los hombres. La escolaridad promedio
para Sacatepquez es ligeramente mayor que la del
El Progreso, ya que en promedio logran completar la
primaria (6.2 aos).
Menos de la quinta parte de la poblacin de Sacatepquez
habita en reas rurales (16.8%), como se muestra en la
grfca. Al distribuir la poblacin que se encuentra por
debajo de la lnea de pobreza total, por rea geogrfca,
se obtiene que una de cada cuatro personas residen en
reas rurales.
Al analizar la evolucin de la pobreza entre 2006 y 2011
para este departamento (segunda grfca), se puede
observar un aumento de la pobreza total, de 36.5% en
el 2006 a 41.3% en 2011. La pobreza extrema casi se
mantuvo, ya que se redujo menos de un punto porcentual
en este mismo perodo.
Se puede observar a continuacin, que ms de la mitad de
los municipios de Sacatepquez presentan porcentajes
de pobreza total en rural superiores al 50%. No obstante,
es importante resaltar que menos del 20% de la poblacin
residen en el rea rural. Se puede observar tambin,
que prcticamente en el rea rural del municipio de San
Bartolom Milpas Altas no hay pobreza extrema.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
16.84
83.16
31.8
4.7
25.28
74.72
37.4
3.9
geogrfica.
Ao 2011
19
Jocotenango
7 %
Santo Domingo Xenacoj
21 %
San Bartolom Milpas Altas
1 %
Santiago Sacatepquez
San Lucas Sacatepquez
Santa Luca Milpas Altas
Magdalena Milpas Altas
13 %
Sumpango
21 %
Pastores
5 %
Santa Catarina Barahona
10 %
San Antonio Aguas
Calientes
Ciudad Vieja
5 %
Antigua Guatemala
9 %
Santa Mara de Jess
21 %
San Miguel Dueas
Alotenango
4 %
1 - 5
6 - 10
11 - 15
16 - 21
No disponible
20
26 - 38
39 - 51
52 - 64
65 - 78
No disponible
Jocotenango
55 %
Santo Domingo Xenacoj
78 %
San Bartolom Milpas Altas
26 %
Santiago Sacatepquez
San Lucas Sacatepquez
Santa Luca Milpas Altas
Magdalena Milpas Altas
66 %
Sumpango
72 %
Pastores
46 %
Santa Catarina Barahona
75 %
San Antonio Aguas
Calientes
Ciudad Vieja
5 %
Antigua Guatemala
54 %
Santa Mara de Jess
78 %
San Miguel Dueas
Alotenango
47 %
21
Departamento de
Chimaltenango
El Departamento de Chimaltenango se encuentra
ubicado en la regin Central de Guatemala, su extensin
2
y su cabecera departamental es
Chimaltenango. Para el ao 2011 la poblacin proyectada
Chimaltenango se caracteriza por ser un departamento
con un nivel de desarrollo humano medio; para el ao
2011 presentaba un ndice de Desarrollo humano (IDH)
de 0.559, inferior al promedio nacional de 0.580.
Para el ao 2011, el 79.3% de la poblacin de 15 aos
o ms de Chimaltenango saba leer y escribir, 72.2% las
mujeres y 87.5% los hombres. La escolaridad promedio
de este mismo grupo de poblacin era de 5.2 aos,
logrando los hombres en promedio alcanzar los 6 aos
de escolaridad, mientras que las mujeres solo alcanzan
4.5 aos en promedio.
Chimaltenango es un departamento donde la mitad de la
poblacin habita en reas rurales, (49.6%) tal como se
muestra en la grfca. Al distribuir a la poblacin que se
encuentra por debajo de la lnea de pobreza total por rea
geogrfca, se encuentra que ms de la mitad residen en
reas rurales (59.5%).
Al analizar la evolucin de la pobreza del departamento
entre 2006 y 2011 (segunda grfca), se puede notar un
pequeo aumento de la pobreza total, de 60.5% en el
2006 a 65.5% en 2011. A diferencia de la pobreza total,
para la pobreza extrema se observa lo contrario, ya que
sta se redujo en este mismo perodo de 19.3% a 13.3%.
A continuacin se muestran los porcentajes de pobreza total
del rea rural, de todos los municipios de Chimaltenango,
donde llama la atencin que la totalidad son superiores
al 60%, alcanzando San Martn Jilotepeque y Santa
Apolonia, 79.3% y 83.0% respectivamente. Aunque el
municipio de Santa Apolonia presenta el porcentaje de
pobreza total ms alto, la poblacin del municipio de
Pochuta se encuentra en condiciones similares, con los
ndices de brecha y severidad ms altos.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
49.6
50.4
41.2
19.3
59.5
40.4
52.2
13.3
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
22
Yepocapa
24 %
Acatenango
17 %
Pochuta
31 %
Patzica
12 %
Patzn
10 %
Tecpn Guatemala
21 %
Santa Apolonia
28 %
San Jos Poaquil
13 %
Comalapa
7 %
Santa Cruz Balanya
6 %
Zaragoza
12 %
San Andrs Itzapa
20 %
Parramos
17 %
El Tejar
22 %
Chimaltenango
20 %
San Martn Jilotepeque
17 %
6 - 11
12 - 17
18 - 23
24 - 31
23
Yepocapa
79 %
Acatenango
73 %
Pochuta
78 %
Patzica
78 %
Patzn
63 %
Tecpn Guatemala
75 %
Santa Apolonia
83 %
San Jos Poaquil
77 %
Comalapa
61 %
Santa Cruz Balanya
62 %
Zaragoza
72 %
San Andrs Itzapa
78 %
Parramos
78 %
El Tejar
67 %
Chimaltenango
74 %
San Martn Jilotepeque
79 %
61 - 66
67 - 72
73 - 78
79 - 83
24
Departamento de
Escuintla
Escuintla se encuentra ubicado en la regin Central
de Guatemala, su extensin territorial es de 4,384 km
2

y su cabecera departamental es Escuintla. Para el ao
2011 la poblacin proyectada era de 701,016 personas,
de las cuales el 48.2% eran mujeres y el 7.2% se auto
identifcaban como indgenas. Escuintla se caracteriza
por ser uno de los departamentos con mayor nivel de
desarrollo humano; para el ao 2011 presentaba un
ndice de Desarrollo humano (IDH) de 0.615, superior al
promedio nacional de 0.580.
El porcentaje de alfabetismo en Escuintla es de 81.3%,
77.6% para las mujeres y 85.0% para los hombres. A
diferencia de Chimaltenango, se puede observar que la
brecha entre hombres y mujeres es menor para Escuintla.
Respecto a la escolaridad promedio, en general ni
lo hombres ni las mujeres logran cubrir los 6 aos: el
indicador es 5.9 para los hombres y 5.6, para las mujeres.
En el departamento de Escuintla, la mitad de la poblacin
habita en reas rurales, (49.8%) como se muestra en
la primera grfca. Al distribuir a la poblacin que se
encuentra por debajo de la lnea de pobreza total, por
rea geogrfca, se encuentra que el 60% pertenecen al
rea rural.
Entre el ao 2006 y 2011, se observa una pequea
reduccin de la pobreza total del departamento, de 41.4%
a 39.7%, esto se explica por la reduccin de la pobreza
extrema en ms del 50%, ya que la pobreza no extrema,
de hecho aumento en 1.4 puntos porcentuales en este
perodo de tiempo.
Se puede observar que el municipio de Guanagazapa
muestra los mayores niveles de pobreza en el rea rural,
tanto para la pobreza extrema como para la total, seguido
del municipio de Siquinal. Asimismo, la distancia a la
lnea de pobreza de estos municipios es mayor.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
49.8
59.7
36
5.4
59.7
40.2
37.4
2.3
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
geogrfica.
Ao 2011
25
Iztapa
2 %
Tiquisate
3 %
Siquinal
9 %
Escuintla
5 %
Paln
3 %
San Vicente Pacaya
3 %
Guanagazapa
16 %
Masagua
6 %
San Jos
1 %
Nueva Concepcin
5 %
La Gomera
4 %
Santa Luca Cotzumalguapa
5 %
La Democracia
1 %
1 - 4
5 - 8
9 - 12
13 - 16
26
Iztapa
24 %
Tiquisate
35 %
Siquinal
68 %
Escuintla
54 %
Paln
45 %
San Vicente Pacaya
41 %
Guanagazapa
75 %
Masagua
56 %
San Jos
24 %
Nueva Concepcin
45 %
La Gomera
35 %
Santa Luca Cotzumalguapa
52 %
La Democracia
29 %
24 - 36
37 - 49
50 - 62
63 - 75
27
Departamento de
Santa Rosa
El Departamento de Santa Rosa se encuentra ubicado en
la regin Suroriental de Guatemala, su extensin territorial
es de 2,955 km
2
y su cabecera departamental es Cuilapa.
Para el ao 2011 la poblacin proyectada era de 346,590
personas, de las cuales el 50.0% eran mujeres y el 3%
se auto identifcaban como indgenas. Santa Rosa es un
departamento con un nivel de desarrollo humano medio;
del ao 2006 al 2011 el ndice de Desarrollo humano (IDH)
aument solamente de 0.532 a 0.547, no alcanzando el
promedio nacional de 0.580.
El nivel de alfabetismo en Santa Rosa es ligeramente
menor que para Escuintla, con una tasa de alfabetismo
de 79.9%. Donde s se observa mayor diferencia, es en el
nmero promedio de aos de escolaridad, alcanzando los
hombres 5.2 aos y las mujeres 4.4.
El 60% de la poblacin de Santa Rosa habita en reas
rurales, como se muestra en la grfca. Adems, del total
de poblacin que se encuentra por debajo de la lnea de
pobreza total, el 65.2% corresponde a la poblacin rural.
Esto es consistente con que ms de la tercer parte de los
hogares del rea rural vivan hacinados, 26.4% no tengan
acceso a agua y 16.5% no tengan acceso a saneamiento.
Al analizar los niveles de pobreza total y extrema del
departamento de Santa Rosa, se puede observar que
prcticamente los niveles de pobreza se mantuvieron
entre 2006 y 2011, ya que la pequea reduccin que se
dio en la pobreza no extrema de un punto porcentual,
signifc ms bien un aumento en la pobreza extrema.
Se puede apreciar que para el caso de la pobreza extrema
rural, los porcentajes de pobreza varan desde 6% para
Barberena, hasta 19.6% de San Juan Tecuaco. Al revisar
los indicadores de Brecha y Severidad de la pobreza
total rural, se confrma efectivamente, que el municipio
de San Juan Tecuaco es quien se encuentra en mayor
desventaja en comparacin con el resto de municipios de
este departamento.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
60.42
39.58
47.7
10.2
65.19
34.81
46.6
11.2
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
28
6 - 9
10 - 13
14 - 17
18 - 20
Nueva Santa Rosa
13 %
Cuilapa
11 %
San Rafael Las Flores 11 %
Santa Rosa de Lima
9 %
Santa Cruz Naranjo
8 %
Barberena
6 %
Pueblo Nuevo Vias
15 %
Guazacapan
10 %
Taxisco
14 %
Oratorio
16 %
Santa Mara Ixhuatn
19 %
San Juan Tecuaco
20 %
Chiquimulilla
16 %
Casillas
10 %
29
Nueva Santa Rosa
58 %
Cuilapa
61 %
San Rafael Las Flores 64 %
Santa Rosa de Lima
45 %
Santa Cruz Naranjo
48 %
Barberena
54 %
Guazacapan
61 %
Taxisco
65 %
Pueblo Nuevo
Vias
70 %
Oratorio
61 %
Santa Mara Ixhuatn
67 %
San Juan Tecuaco
71 %
Chiquimulilla
63 %
Casillas
56 %
45 - 51
52 - 58
59 - 65
66 - 71
30
Departamento de
Solol
Solol se encuentra ubicado en la regin Suroccidente
2

y su cabecera departamental es Solol. La poblacin
proyectada para el ao 2011 era de 437,145 personas,
identifcaban como indgenas. Solol es un departamento
con un nivel de desarrollo humano medio, con un ndice
de Desarrollo humano (IDH) para 2011 por debajo del
promedio nacional 0.514 comparado con 0.580.
La tasa de alfabetismo para Solol es ms baja que el
promedio nacional, ya que solo el 65.2% de la poblacin
de 15 aos o ms, es alfabeta. Adems, para las mujeres
se reduce an ms, ya que poco ms de la mitad de las
mujeres, en ese rango de edad, lee y escribe (56.8%).
La brecha entre hombres y mujeres es casi de 20 puntos
porcentuales.
Poco menos de la mitad de la poblacin habita en
reas rurales (47.3%). As tambin, la distribucin de la
poblacin segn su nivel de pobreza es similar, puesto
que el 51.6% de la poblacin que no alcanza la lnea de
pobreza total, reside en el rea rural.
Solol es uno de los departamentos con los mayores
niveles de pobreza del pas. En la grfca se puede
apreciar una reduccin de la pobreza extrema en
casi un 40% entre 2006 y 2011. Esta reduccin de la
pobreza extrema, signifc un aumento de la pobreza no
extremade casi 15 puntos porcentuales, alcanzando para
2011 un nivel de pobreza total de 77.5%.
Se puede observar que hay algunos municipios que
alcanzan ms del 90% de pobreza total. Casi el total de la
poblacin rural de Santiago Atitln es pobre y 2 de cada
5 personas son extremadamente pobres. Panajachel
presenta el porcentaje de pobreza total del rea rural, ms
bajo de este departamento, pero no as para la pobreza
extrema rural, que corresponde a Santa Clara la Laguna.
Al comparar las reas rurales de estos dos municipios se
puede concluir que Santa Clara la Laguna se encuentra
ligeramente en mejores condiciones que Panajachel.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
47.29
52.71
45.3
29.3
51.59
48.41
59.5
18.0
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
31
San Marcos La Laguna
San Pablo La Laguna
Santa Luca Utatln
17 %
Santa Clara La Laguna 13 %
Santa Mara Visitacin 13 %
San Juan La Laguna
10 %
Nahual
13 %
Santa Catarina Ixtahuacn
13 %
Santa Cruz La Laguna
31 %
San Jos Xacay
6 %
Solol
17 %
Panajachel
11 %
Concepcin
9 %
San Andres
Semetabaj 19 %
Santa Catarina
Palop 28 %
San Antonio Palop
15 %
San Lucas Tolimn
29 %
Santiago Atitln
44 %
San Pedro La Laguna
8 %
6 - 15
16 - 25
26 -35
36 - 44
No disponible
32
San Marcos La Laguna
San Pablo La Laguna
Santa Luca Utatln
81 %
Santa Clara La Laguna
62 %
Santa Mara Visitacin
67 %
San Juan La Laguna
78 %
Nahual
86 %
Santa Catarina Ixta-
huacn 84 %
Santa Cruz La Laguna
95 %
San Jos Xacay
70 %
Solol
85 %
Panajachel
58 %
Concepcin
86 %
San Andres Semetabaj
83 %
Santa Catarina Palop
89 %
San Antonio Palop
81 %
San Lucas Tolimn
91 %
Santiago Atitln
97 %
San Pedro La Laguna
82 %
58 - 67
68 - 77
78 - 87
88 - 97
No disponible
33
Departamento de
Totonicapn
El departamento de Totonicapn se encuentra ubicado
en la regin Suroccidente de Guatemala, su extensin
2
Totonicapn. La poblacin proyectada para el ao 2011
Totonicapn se caracteriza por ser un departamento con
un nivel de desarrollo humano medio; para el ao 2011
su ndice de Desarrollo humano (IDH) era de 0.502, por
debajo del promedio nacional 0.580.
La tasa de alfabetismo para Totonicapn era de 68.3%
para el ao 2011, 58.6% para las mujeres y 80.2% para
los hombres. En promedio, la poblacin de 15 aos o ms,
solamente lograba completar 4.1 aos de escolaridad,
observndose una brecha bastante amplia entre hombres
y mujeres: 4.8 y 3.5, respectivamente.
El 52.7% de la poblacin de Totonicapn habita en reas
rurales, como se aprecia en la grfca. Al distribuir a la
poblacin que se encuentra por debajo de la lnea de
pobreza se puede observar que el 58% corresponde a la
poblacin del rea rural.
Del ao 2006 al 2011 se observ un ligero aumento en la
pobreza total de 71.9% a 73.3%, como se muestra en la
segunda grfca. Esto se debi a un pequeo aumento,
tanto de la pobreza extrema, como de la pobreza no
extrema.
El mapa de pobreza extrema del rea rural del departamento
de Totonicapn, permite evidenciar las desigualdades
de este departamento, ya que prcticamente toda la
poblacin del rea rural del municipio de Santa Luca la
Reforma, son pobres y el 70.1% no alcanzan a cubrir el
costo mnimo para alimentarse. Aunque los porcentajes
de pobreza del rea rural de los municipios de Totonicapn
sean menores a los de Solol, es posible evidenciar por
medio de la brecha y la severidad, que la poblacin rural
de Totonicapn se encuentra en peores condiciones que
la de Solol.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
52.70
47.3
51.9
20
58.2
41.8
52.3
21
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
34
San Bartolo Aguas Calientes
36 %
Totonicapn
23 %
Momostenango
47 %
San Francisco
El Alto
20 %
San Cristobal Totonicapn 19 %
San Andrs Xecul
22 %
Santa Mara Chiqui-
mula 31 %
19 - 31
32 - 44
45 - 57
58 - 70
Santa Luca La Reforma
70 %
35
San Bartolo Aguas Calientes
83 %
Totonicapn
70 %
Momostenango
88 %
San Francisco El Alto
71 %
San Cristobal Totonicapn
68 %
San Andrs Xecul
73 %
Santa Mara Chiquimula
83 %
Santa Luca La Reforma
98 %
68 - 75
76 - 83
84 - 91
92 - 98
36
Departamento de
Quetzaltenango
Quetzaltenango se encuentra ubicado en la regin
Suroccidente de Guatemala, su extensin territorial
es de 1,951 km
2
Quetzaltenango. La poblacin proyectada para el ao
2011 era de 789,358 personas, de las cuales el 51.6%
eran mujeres y el 51.7% se auto identifcaban como
indgenas. Quetzaltenango se caracteriza por ser un
departamento con un nivel de desarrollo humano medio;
para el ao 2011 su ndice de Desarrollo humano (IDH)
era de 0.566, inferior al promedio nacional 0.580.
o ms, poda leer y escribir, ligeramente superior al
promedio nacional. La escolaridad promedio del mismo
grupo de poblacin era de 5.3 aos, es decir, en promedio
no alcanzaban a terminar la primaria; para el caso,
especfco de las mujeres, este indicador alcanz los 4.8
aos.
La poblacin de Quetzaltenango es mayoritariamente
urbana, ya que solo el 41.5% residen en el rea rural.
Quetzaltenango es uno de los departamentos en los que
se increment la pobreza en casi 10 puntos porcentuales
del 2006 al 2011, llegando a un 53.7% de pobreza total
para el ao 2011. Este aumento, se debi principalmente
a un aumento en la pobreza no extrema, ya que la pobreza
extrema se mantuvo alrededor del 10% en este perodo.
Al observar los resultados de pobreza para el rea
rural de este departamento (Mapas a continuacin), se
encuentran municipios con altos niveles de pobreza total,
tales como Cajol (94.9%), San Miguel Siguil (90.6%)
y Ostuncalco (85.6%), que presentan tambin altos
porcentajes de pobreza extrema, especialmente Cajol.
Adems en estos municipios poseen altos ndices de
brecha y severidad.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
41.5
58.5
33.9
10.1
51.9
48.03
43.3
10.4
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
37
Salcaj
Cantel
23 %
Almolonga
Zunil
Quetzaltenango
16 %
Olintepeque
San Francisco La Unin
27 %
La Esperanza
San Mateo
San Miguel Siguil
39 %
Concepcin Chiquirichapa
11 %
Flores Costa Cuca
9 %
Gnova
26 %
Colomba
13 %
San Martn Sacatepquez 21 %
Ostuncalco
39 %
Coatepque
16 %
San Carlos Sija
13 %
Palestina de Los Altos 23 %
El Palmar
9 %
Cajol
55 %
Sibilia
Huitn
17 %
Cabricn
16 %
9 - 20
21 - 32
33 - 44
45 - 55
No disponible
38
Salcaj
Cantel
76 %
Almolonga
Zunil
Quetzaltenango
69 %
Olintepeque
San Francisco La Unin
73 %
La Esperanza
San Mateo
San Miguel Siguil
91 %
Concepcin Chiquirichapa
61 %
Flores Costa Cuca
53 %
Gnova
74 %
Colomba
53 %
San Martn Sacatepquez 74 %
Ostuncalco
86 %
Coatepque
57 %
San Carlos Sija
57 %
Palestina de Los Altos 76 %
El Palmar
49 %
Cajol
95 %
Sibilia
Huitn
76 %
Cabricn
65 %
49 - 60
61 - 72
73 - 84
85 - 95
No disponible
39
Departamento de
Suchitepquez
El departamento de Suchitepquez se encuentra ubicado
en la regin Suroccidente de Guatemala, su extensin
2
Mazatenango. La poblacin proyectada para el ao 2011
Suchitepquez es un departamento con un nivel de
desarrollo humano medio; de 2006 a 2011, su ndice de
Desarrollo humano (IDH) aument 0.524 a 0.539, siendo
todava menor al promedio nacional 0.580.
La tasa de alfabetismo de la poblacin de 15 aos o
ms para el ao 2011 era 73.4%, porcentaje inferior al
promedio nacional. Al desagregar por sexo los niveles de
alfabetismo, se encuentra una diferencia de 15 puntos
porcentuales, 65.9% para las mujeres y 81.2% para los
hombres. As tambin, se observaba para el mismo grupo
de edad, una escolaridad promedio de 4.6 aos.
En la grfca se puede observar que la poblacin de
Suchitepquez se encuentra distribuida 59.1% en el rea
rural y 40.2% en el rea urbana. En la misma grfca
tambin se observa que la proporcin de poblacin por
debajo de la lnea de pobreza (67.6%), corresponde al
rea rural.
De 2006 a 2011 se observ un aumento considerable
de la pobreza en Suchitepquez. Esto se debi
principalmente a un aumento de la pobreza extrema en
66%, observndose para el 2011 una tasa de pobreza
total de 70.7%.
Para el rea rural, la tasa de pobreza total del
departamento es de 80.5%. En el segundo mapa resaltan
municipios como San Lorenzo, Chicacao, Pueblo Nuevo,
con porcentajes de pobreza iguales o superiores al 90%
de pobreza total. Adems, el rea rural del municipio de
Chicacao resalta tambin porque tres de cada cuatro
personas son extremadamente pobres, eso es consistente
con los altos ndices de brecha y severidad.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
59.1
40.8
41.1
13.6
67.5
32.4
48.1
22.6
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
40
San Antonio Suchitepquez 11 %
San Pablo Jocopilas
10 %
San Jos El dolo
23 %
Santo Domingo Suchitepquez 16 %
San Lorenzo
51 %
Mazatenango
35 %
Cuyotenango
24 %
San Bernardino
5 %
Samayac
17 %
San Gabriel
36 %
Pueblo Nuevo
53 %
San Francisco Zapotitln 19 %
Zunilito
13 %
Santo Toms La Unin
27 %
San Miguel Pann
12 %
Chicacao
77 %
Patulul
33 %
San Juan Bautista
20 %
Santa Brbara
38 %
Ro Bravo
38 %
5 - 22
23 - 40
41 - 58
59 - 77
41
San Antonio Suchitepquez 61 %
San Pablo Jocopilas
60 %
San Jos El dolo
76 %
Santo Domingo Suchitepquez 68 %
San Lorenzo
93 %
Mazatenango
73 %
Cuyotenango
74 %
San Bernardino
49 %
Samayac
75 %
San Gabriel
77 %
Pueblo Nuevo
90 %
San Francisco Zapotitln 79 %
Zunilito
67 %
Santo Toms La Unin
81 %
San Miguel Pann
64 %
Chicacao
96 %
Patulul
71 %
San Juan Bautista
78 %
Santa Brbara
84 %
Ro Bravo
89 %
49 - 60
61 - 72
73 - 84
85 - 96
42
Departamento de
Retalhuleu
Retalhuleu se encuentra en la regin de Suroccidente
2
y
su cabecera departamental es Retalhuleu. La poblacin
de las cuales el 50.8% eran mujeres y el 15.4% se
auto identifcaban como indgenas. Retalhuleu es un
departamento con desarrollo humano medio; para el 2011
su ndice de Desarrollo humano (IDH) era de 0.540, por
debajo del promedio nacional 0.580.
o ms poda leer y escribir, 70.3% las mujeres y 83.7%
los hombres. En promedio la poblacin del mismo grupo
de edad, alcanzaba a completar solamente 4.9 aos de
escolaridad, encontrndose nuevamente una diferencia
de 4.4 para las mujeres y 5.4 para los hombres.
Retalhuleu es un departamento mayoritariamente
rural: el 60.9% de su poblacin habita en sta rea;,
Similarmente, la distribucin de la poblacin que se
encuentra por debajo de la lnea de pobreza, es mayor
en el rea rural (70.5%). Es importante resaltar que la
mitad de los hogares del rea rural de Retalhuleu viven
hacinados y uno de cada cuatro, padece necesidades en
saneamiento.
En el perodo de 2006 a 2011, se observ un
empeoramiento en las condiciones de vida de la poblacin
de Retalhuleu, ya que la pobreza aumento de 50.4% en
2006 a 59.2% en 2011. Este aumento se dio tanto para la
pobreza extrema, como para la pobreza no extrema.
En los mapas se presentan las tasas de pobreza
total y extrema del rea rural para el departamento de
Retalhuleu. Se puede observar, que el rea rural de los
municipios Retalhuleu, alcanzan porcentajes de pobreza
superiores al promedio departamental, a excepcin de
San Andrs Villa Seca y Santa Cruz Mulu, con menores
porcentajes de pobreza en el rea rural.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
60.9
39.0
40.9
9.5
70.5
29.4
46.6
12.7
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
43
Nuevo San Carlos
17 %
Santa Cruz Mulu
11 %
San Andrs Villa Seca
7 %
San Martn Zapotitln
San Felipe
San Sebastin
Retalhuleu
14 %
Champerico
14 %
El Asintal
25 %
7 - 11
12 - 16
17 - 21
22 - 25
No disponible
44
Nuevo San Carlos
71 %
Santa Cruz Mulu
59 %
San Andrs Villa Seca
46 %
San Martn Zapotitln
San Felipe
San Sebastin
Retalhuleu
65 %
Champerico
61 %
El Asintal
76 %
46 - 53
54 - 61
62 - 69
70 - 76
No disponible
45
Departamento de
San Marcos
El departamento de San Marcos se encuentra ubicado
en la regin de Suroccidente de Guatemala, su extensin
2
es San Marcos. La poblacin proyectada para el ao 2011
era de 1,019,719 personas, de las cuales el 50.0% eran
San Marcos es un departamento con nivel de desarrollo
humano medio, en 2011 su ndice de Desarrollo humano
era inferior al promedio nacional (IDH) 0.512.
La tasa de alfabetismo de San Marcos para 2011 era de
73.0%, mantenindose en el promedio de la regin de
Suroccidente (72.8%). La brecha de alfabetismo entre
mujeres y hombres es de ms de 20 puntos porcentuales,
con 63.1% para las mujeres y 84.2% para los hombres.
La escolaridad promedio de San Marcos es de 4.4 aos,
3.8 para las mujeres y 5.0 para los hombres.
El 73.0% de la poblacin de San Marcos vive en el rea
rural. La poblacin por debajo de la lnea de pobreza total
se encuentra distribuida 81.2% en el rea rural y 18.8%
en el rea urbana.
Al igual que el resto de departamentos de la regin de
Suroccidente, en San Marcos tambin se observ un
aumento en la pobreza del ao 2006 al 2011, pasando
65.5% a 68.5%, como se muestra en la grfca. Esto se
debi principalmente a un aumento en la pobreza no
extrema, ya que la pobreza extrema se redujo en poco
ms de 4 puntos porcentuales en este perodo.
Ms de la mitad de los municipios de San Marcos
muestran porcentajes de pobreza total y extrema,
superiores al 80%. As tambin, resaltan municipios
como Ayutla, San Marcos, San Pedro Sacatepquez,
San Antonio Sacatepquez, con bajos porcentajes de
pobreza extrema en el rea rural.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
73
26.9
45.6
19.9
81.2
18.7
53.4
15.2
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
46
San Antonio Sacatepquez 4 %
Tajumulco
21 %
Ixchigun
28 %
San Jos Ojetenam
54 %
Tacan
38 %
Sibinal
47 %
San Pablo
14 %
El Rodeo
30 %
Catarina
16 %
Malacatn
18 %
Ocs
10 %
Pajapita
23 %
Nuevo Progreso
24 %
El Tumbador
14 %
Ayutla
1 %
San Rafael Pi de La Cuesta 9 %
Esquipulas Palo Gordo 12 %
La Reforma
31 %
El Quetzal
27 %
San Cristbal Cucho
17 %
San Pedro Sacatepquez 4 %
Rio Blanco
7 %
San Lorenzo
34 %
Concepcin Tutuapa
37 %
Tejutla
41 %
San Marcos
2 %
Sipacapa
37 %
San Miguel Ixtahuacn 28 %
Comitancillo
27 %
1 - 13
14 - 26
27 - 39
40 - 54
47
San Antonio Sacatepquez 56 %
Tajumulco
80 %
Ixchigun
80 %
San Jos Ojetenam
93 %
Tacan
89 %
Sibinal
91 %
San Pablo
72 %
El Rodeo
84 %
Catarina
77 %
Malacatn
77 %
Ocs
75 %
Pajapita
81 %
Nuevo Progreso
79 %
El Tumbador
73 %
Ayutla
37 %
San Rafael Pi de La Cuesta 66 %
Esquipulas Palo Gordo 75 %
La Reforma
86 %
El Quetzal
82 %
San Cristbal Cucho
79 %
San Pedro Sacatepquez 50 %
Rio Blanco
60 %
San Lorenzo
87 %
Concepcin Tutuapa
92 %
Tejutla
89 %
San Marcos
42 %
Sipacapa
93 %
San Miguel Ixtahuacn 91 %
Comitancillo
90 %
37 - 50
51 - 64
65 - 78
79 - 93
48
Departamento de
Huehuetenango
El departamento de Huehuetenango se encuentra ubicado
en la regin de Noroccidente de Guatemala, su extensin
2
es Huehuetenango. La poblacin proyectada para el ao
2011 era de 1,143,887 personas, de las cuales el 50.1%
eran mujeres y el 57.5% se auto identifcaban como
indgenas. Huehuetenango se caracteriza por ser un
departamento con un nivel de desarrollo humano bajo,
aunque se observ un aumento en el ndice de desarrollo
humano en los ltimos 5 aos, para el 2011 su IDH era
de 0.498.
El nivel de alfabetismo de Huehuetenango es bastante
ms bajo que el promedio nacional, observndose en
2011, que solo el 65.7% de la poblacin de 15 aos o
ms poda leer y escribir. Huehuetenango muestra una de
las brechas ms amplias en alfabetismo entre hombres y
mujeres (25.1 puntos), siendo el alfabetismo 53.8% para
las mujeres y 78.9% para los hombres. La escolaridad
promedio de Huehuetenango es de las ms bajas, -lo
cual es consistente con su bajo desarrollo humano-, 3.9
aos en promedio; por sexo, la escolaridad es de 3.2 para
las mujeres y 4.5 para los hombres.
Huehuetenango es un departamento mayoritariamente
rural, ms del 70% de su poblacin habita en reas
rurales, al distribuir a la poblacin pobre por rea, se
observa que el 81.5% vive en el rea rural.
La pobreza en Huehuetenango se redujo en ms de 10
puntos porcentuales entre 2006 y 2011, esto se debi
principalmente a una reduccin en ms de la mitad, de la
pobreza extrema.
Se puede observar, que de los 32 municipios de
Huehuetenango casi la tercera parte presentan
porcentajes de pobreza superiores al 80%, siendo el rea
rural del municipio de San Idelfonso Ixtahuacn, el que
muestra mayor incidencia de pobreza (90.9%) para este
departamento. As tambin, se puede apreciar que el
rea rural de la cabecera de Huehuetenango muestra los
niveles ms bajos de pobreza.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
71
28.98
49.3
22
81.5
18.4
50.9
9.6
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
80
60
40
20
0
geogrfica.
Ao 2011
49
San Juan Ixcoy
19 %
Chiantla
9 %
Soloma
10 %
Santa Eulalia
8 %
Barillas
6 %
Huehuetenango
2 %
Aguacatn
2 %
Malacatancito
9 %
San Rafael La Independencia
31 %
Nentn
18 %
San Sebastin Coatn
6 %
San Mateo Ixtatn
10 %
Todos Santos Cuchumatn
7 %
San Sebastin Huehuetenango
9 %
Santa Brbara
16 %
San Miguel Acatn
22 %
Concepcin Huista
17 %
Jacaltenango
9 %
Unin Cantinil
16 %
Santa Ana Huista
10 %
La Libertad
14 %
Cuilco
17 %
Tectitn
12 %
La Democracia
15 %
Ixtahuacn
23 %
San Juan Atitn
8 %
San Rafael Petzal
3 %
Colotenango
17 %
San Gaspar Ixchil
33 %
San Pedro Necta
10 %
Santiago Chimaltenango
19 %
San Antonio Huista 14 %
2 - 9
10 - 17
18 - 25
26 - 35
50
San Juan Ixcoy
82 %
Chiantla
65 %
Soloma
72 %
Santa Eulalia
74 %
Barillas
73 %
Huehuetenango
37 %
Aguacatn
53 %
Malacatancito
70 %
San Rafael La Independencia
85 %
Nentn
79 %
San Sebastin Coatn
74 %
San Mateo Ixtatn
77 %
Todos Santos Cuchumatn
72 %
San Sebastin Huehuetenango
78 %
Santa Brbara
82 %
San Miguel Acatn
73 %
Concepcin Huista
77 %
Jacaltenango
58 %
Unin Cantinil
75 %
San Ana Huista
61 %
La Libertad
75 %
Cuilco
81 %
Tectitn
85 %
La Democracia
71 %
Ixtahuacn
91 %
San Juan Atitn
82 %
San Rafael Petzal
68 % Colotenango
88 %
San Gaspar Ixchil
89 %
San Pedro Necta
83 %
Santiago Chimaltenango
88 %
San Antonio Huista 65 %
37 - 50
51 - 64
65 - 78
79 - 91
51
Departamento de
Quich
El departamento de Quich se encuentra ubicado en
la regin de Noroccidente de Guatemala, su extensin
2
es Santa Cruz del Quich. La poblacin proyectada para
el ao 2011 era de 953,027 personas, de las cuales el
51.6% eran mujeres y el 88.6% se auto identifcaban como
indgenas. Quich se caracteriza por ser un departamento
con un nivel de desarrollo humano bajo, para el ao 2011
su ndice de Desarrollo humano (IDH) era de 0.470.
Quich presenta la tasa de alfabetismo ms baja del
pas, ya que para el ao 2011, solamente el 58.3% de
la poblacin de 15 aos o ms poda leer y escribir,
48.0% las mujeres y 69.8% los hombres. Al igual que
Huehuetenango, el bajo desarrollo humano de Quich, se
explica tambin por sus bajos nivel educativos, ya que en
promedio la poblacin solo logra completar 3.2 aos de
escolaridad, 2.6 las mujeres y 3.8 los hombres.
El departamento de Quich es mayoritariamente rural,
ya que el 69.4% de su poblacin reside en el rea rural;
asimismo, tres cuartas partes de la poblacin bajo la lnea
de pobreza habita en reas rurales.
Del ao 2006 al 2011, se observ una reduccin en
la pobreza en el departamento de Quich, debido
principalmente a la reduccin de la pobreza extrema. No
obstante, el porcentaje de pobreza para el ao 2011 era
todava de 71.9%.
En los mapas a continuacin se puede observar que
hay municipios de este departamento que alcanzan
porcentajes de pobreza extrema superiores al 50% y
pobreza total de hasta 96%.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
69.4
30.5
55.4
25.6
75.1
24.8
55
16.8
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
52
Ixcn
17 %
San Bartolom Jocotenango 56 %
San Juan Cotzal
67 %
San Andrs Sajcabaj 21 %
Canill
18 %
Uspantn
19 %
Chicamn
21 %
Sacapulas
23 %
Cunn
9 %
Chajul
27 %
Nebaj
12 %
Chich
11 %
Chinique
32 %
Santa Cruz del Quich
15 %
Patzit
27 %
San Antonio Ilotenango
10 %
San Pedro Jocopilas
10 %
Chichicastenango
28 %
9 - 23
24 - 38
39 - 53
54 - 67
Pachalum
55 %
Joyabaj
32 %
Zacualpa
23 %
53
Ixcn
63 %
San Bartolom Jocotenango 96 %
San Juan Cotzal
98 %
San Andrs Sajcabaj 78 %
Canill
65 %
Uspantn
76 %
Chicamn
78 %
Sacapulas
76 %
Cunn
55 %
Chajul
83 %
Nebaj
68 %
Chich
62 %
Chinique
81 %
Santa Cruz del Quich
65 %
Patzit
82 %
San Antonio Ilotenango
60 %
San Pedro Jocopilas
55 %
Pachalum
93 %
Joyabaj
81 %
Zacualpa
77 %
Chichicastenango
83 %
55 - 65
66 - 76
77 - 87
88 - 98
54
Departamento de
Baja Verapaz
El departamento de Baja Verapaz se encuentra ubicado
en la regin Norte de Guatemala, su extensin territorial
es de 3,124 km
2
y su cabecera departamental es Salam.
La poblacin proyectada para el ao 2011 era de 270,521
personas, de las cuales el 50.6% eran mujeres y el 55.8%
se auto identifcaban como indgenas. Baja Verapaz se
caracteriza por ser un departamento con un nivel de
desarrollo humano medio; para el ao 2011 su ndice de
Desarrollo humano (IDH) era de 0.552, por debajo del
promedio nacional 0.580.
La tasa de alfabetismo de Baja Verapaz de 68.8% es
todava inferior al promedio nacional: as tambin la
brecha entre hombres y mujeres es bastante amplia,
61.6% de alfabetismo para las mujeres y 77.2% para
los hombres. En promedio la poblacin de Baja Verapaz
logra completar solamente, 4.6 aos de escolaridad, 4.1
las mujeres y 5.1 los hombres.
Para el ao 2011, casi el 70% de la poblacin de Baja
Verapaz, resida en reas rurales. Adems, la poblacin
pobre se encontraba principalmente en el rea rural,
78.1%.

La incidencia de pobreza del departamento de Baja
Verapaz se redujo entre 2006 y 2011, de 70.4% a 64.0%.
Esta reduccin se dio principalmente para la pobreza no
extrema, ya que la pobreza extrema aument en casi dos
puntos porcentuales.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
68.9
31
49.2
21.2
78.1
21.8
40.5
23.6
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
80
60
40
20
0
geogrfica.
Ao 2011
55
San Miguel Chicaj
25 %
San Jernimo
16 %
Salam
17 %
Prulh
71 %
Rabinal
17 %
El Chol
7 %
Granados
17 %
Cubulco
17 %
7 - 22
23 - 38
39 - 54
55 - 71
56
San Miguel Chicaj
77 %
San Jernimo
62 %
Salam
61 %
Prulh
97 %
Rabinal
68 %
El Chol
44 %
Granados
61 %
Cubulco
68 %
44 - 56
57 - 69
70 - 82
83 - 97
57
Departamento de
Alta Verapaz
El departamento de Alta Verapaz se encuentra ubicado en
la regin Norte de Guatemala, su extensin territorial es
de 8,686 km
2
y su cabecera departamental es Cobn. La
poblacin proyectada para el ao 2011 era de 1,112,781
personas, de las cuales el 50.0% eran mujeres y el
89.7% se auto identifcaban como indgenas. El ndice
de desarrollo humano de Alta Verapaz aument de 0.474
en 2006 a 0.507 en 2011, alcanzando as un nivel de
desarrollo humano medio.
La tasa de alfabetismo de Alta Verapaz es de las ms
bajas del pas, para el ao 2011 solo 61.0% de la
poblacin poda leer y escribir. Adems, al igual que
Huehuetenango, sobresale la brecha entre hombres y
mujeres, con una tasa de alfabetismo para los hombres
de 73.9% y 48.6% para las mujeres. La poblacin solo
logra completar en promedio, 4.1 aos de escolaridad,
3.4 las mujeres y 4.8 los hombres.
La poblacin de Alta Verapaz se encuentra mayormente
distribuida en reas rurales (77.3%). As tambin,
la pobreza de este departamento, se encuentra
principalmente focalizada en las reas rurales, como se
observa en la grfca.
La pobreza total en Alta Verapaz se mantuvo sin mayor
variacin entre 2006 y 2011. No obstante, si se observ
una reduccin de la pobreza extrema en este perodo, en
casi 6 puntos porcentuales.
Alta Verapaz es uno de los departamentos con mayores
porcentajes de pobreza en el rea rural, ms de la tercera
parte de sus municipios, alcanzan porcentajes de pobreza
extrema superiores al 50%. No obstante, se observan
municipios con bajos porcentajes de pobreza, Tactic
y San Juan Chamelco, con 10.1% y 3.1% de pobreza
extrema, respectivamente.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
77.2
22.7
35.3
43.5
90.7
9.2
40.5
37.7
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
58
Tucur
65 %
San Cristbal Verapaz
54 %
Senah
28 %
Santa Catalina la Tinta
61 %
Panzs
76 %
Lanqun
29 %
San Pedro Carch
46 %
San Juan Chamelco
3 %
Tamah
50 %
Tactic
10 %
Santa Cruz Verapaz
37 %
Chisec
65 %
Cobn
26 %
3 - 20
21 - 38
39 - 56
57 - 76
Cahabn
26 %
Fray Bartolom de Las Casas
40 %
Raxruh
37 %
Chahal
12 %
59
Tucur
95 %
San Cristbal Verapaz
87 %
Senah
86 %
Santa Catalina la Tinta
96 %
Panzs
97 %
Lanqun
85 %
Cahabn
80 %
Fray Bartolom de Las Casas
85 %
Raxruh
87 %
Chahal
48 %
San Pedro Carch
89 %
San Juan Chamelco
41 %
Tamah
84 %
Tactic
40 %
Santa Cruz Verapaz
81 %
Chisec
97 %
Cobn
79 %
40 - 53
54 - 67
68 - 81
82 - 97
60
Departamento de
Petn
Petn se encuentra ubicado en la regin de Suroccidente
2

y su cabecera departamental es Flores. La poblacin
identifcaban como indgenas. Petn se caracteriza por
ser un departamento con un nivel de desarrollo humano
medio; para el ao 2011 su ndice de Desarrollo humano
(IDH) era de 0.524, por debajo del promedio nacional
0.580.
La tasa de alfabetismo de Petn es ligeramente menor
que el promedio nacional (74.6%), con 69.2% para
las mujeres y 80.2% para los hombres. Al igual que la
mayora de departamentos de Guatemala, la poblacin
de Petn no logra en promedio completar la primaria, ya
que su escolaridad promedio es de 4.6 aos.
La poblacin de Petn se encuentra distribuida, 68.4%
en el rea rural y 31.4% en el rea urbana. Esto es
consistente con el hecho de que la pobreza se encuentra
mayormente concentrada en el rea rural.
Como se puede observar en la segunda grfca, la
pobreza en el departamento de Petn aument entre
2006 y 2011 de 57.0% a 65.7%, tanto para la pobreza
extrema como para la pobreza total.
La pobreza en el rea rural de Petn, es bastante superior
al promedio (75.1%). En los mapas se puede apreciar los
distintos niveles de pobreza al interior del departamento,
municipios como San Jos y San Luis, presentan tasas
de pobreza total y extrema, del rea rural, por encima
del promedio departamental. Tambin se observan
casos como la cabecera departamental, con casi 10% de
pobreza extrema, pero con ms del 50% de pobreza total,
siempre para el rea rural.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
68.6
31.3
42.5
14.5
77.9
22
49.4
16.3
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
61
San Jos
32 %
Flores
11 %
Melchor de Mencos
12 %
Dolores
13 %
Santa Ana
12 %
San Francisco
17 %
San Luis
45 %
Poptn
12 %
Sayaxch
29 %
Las Cruces
La Libertad
14 %
San Andrs
20 %
San Benito
16 %
11 - 19
20 - 28
29 - 37
38 - 45
No disponible
62
San Jos
84 %
Flores
52 %
Melchor de Mencos
59 %
Dolores
54 %
Santa Ana
60 %
San Francisco
65 %
San Luis
86 %
Poptn
49 %
Sayaxch
76 %
Las Cruces
La Libertad
65 %
San Andrs
73 %
San Benito
58 %
49 - 57
58 - 66
67 - 75
76 - 86
No disponible
63
Departamento de
Izabal
El departamento de Izabal se encuentra ubicado en la
regin Nororiental de Guatemala, su extensin territorial
es de 9,038 km
2
y su cabecera departamental es Puerto
Barrios. La poblacin proyectada para el ao 2011 era de
413,399 personas, de las cuales el 50.7% eran mujeres
y el 26.8% se auto identifcaban como indgenas. Izabal
es un departamento con desarrollo humano medio; para
el ao 2011 su ndice de Desarrollo humano (IDH) era de
0.568.
Para el ao 2011, el 78.2% de la poblacin de 15 aos o
ms de Izabal poda leer y escribir, 74.9% las mujeres y
81.7% los hombres. En promedio, la poblacin de Izabal
solo lograba completar 5.1 aos de escolaridad, 4.9 las
mujeres y 5.3 los hombres.
La poblacin de Izabal se encuentra distribuida el 64.3%
en el rea rural y el 35.7% en el rea urbana, como se
muestra en la grfca. Tambin se puede observar en
la grfca, que la pobreza se encuentra mayormente
concentrada en el rea rural (75.1%).
Del ao 2006 al 2011, se observ un incremento en la
tasa de pobreza de Izabal, debido principalmente al
aumento en la pobreza no extrema, de 33.4% a 38.7%.
El porcentaje de pobreza extrema se mantuvo, ya que
aument solamente en poco ms de un punto porcentual.
En el departamento de Izabal tambin se observan
desigualdades bien marcadas, como en el municipio de
Puerto Barrios, donde la pobreza extrema y la pobreza
total, del rea rural, son 9.2% y 43.0%, respectivamente.
Mientras que para Livingston, 53.9% de la poblacin del
rea rural se encuentra en pobreza extrema y 90.1% en
pobreza total.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
64.2
35.7
33.4
18.3
75.1
24.9
38.7
19.9
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
64
9 - 19
20 - 30
31 - 41
42 - 54
Puerto Barrios
9 %
Morales
22 %
Livingston
54 %
Los Amates
30 %
El Estor
20 %
65
43 - 54
55 - 66
67 - 78
79 - 90
Puerto Barrios
43 %
Morales
62 %
Livingston
90 %
Los Amates
75 %
El Estor
82 %
66
Departamento de
Zacapa
El departamento de Zacapa se encuentra ubicado en la
regin Nororiental de Guatemala, su extensin territorial
es de 2,690 km
2
y su cabecera departamental es Zacapa.
0.9% se auto identifcaban como indgenas. Zacapa se
desarrollo humano medio; para el ao 2011 su ndice de
Desarrollo humano (IDH) era de 0.572.
La tasa de alfabetismo de Zacapa para el ao 2011 era de
78.5%, la brecha entre hombres y mujeres en alfabetismo
era la ms baja para ese ao, con una tasa de 76.2% las
mujeres y 81.0% los hombres. En promedio la poblacin
de Zacapa logra completar 5.2 aos de escolaridad, 5.4
los hombres y 4.9 las mujeres.
Poco ms de la mitad de la poblacin de Zacapa reside
en reas rurales (57.3%). Al igual que para Izabal, tres
cuartas partes de la poblacin que vive en pobreza, se
encuentran en el rea rural.
Para el ao 2011, poco ms de la mitad de la poblacin de
Zacapa se encontraba por debajo de la lnea de pobreza
total y una de cada cuatro personas no lograba cubrir
el costo del consumo mnimo de alimentos, como se
observa en la grfca.
Los porcentajes de pobreza para el rea rural de Zacapa
son bastante superiores con relacin al promedio,
urbano-rural. Aunque este departamento no presenta
los mayores porcentajes de pobreza total del rea rural,
la pobreza extrema si es de las ms elevadas (36.7%).
Adems, algunos municipios viven en condiciones
precarias, lo que se confrma por sus altos ndices de
brecha y severidad por ejemplo, La Unin y Gualn. Esto
es consistente con que Zacapa presente el coefciente de
Gini de concentracin del consumo ms alto.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
57.2
42.7
35
18.9
74.3
25.6
30.1
25
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
67
11 - 24
25 - 38
39 - 52
53 - 66
La Unin
66 %
Gualn
43 %
Zacapa
37 %
Usumatln
11 %
Teculutn
11 %
Rio Hondo
12 %
Estanzuela
18 %
Huit
16 %
Cabaas
16 %
San Diego
20 %
68
40 - 53
54 - 67
68 - 81
82 - 94
La Unin
94 %
Gualn
79 %
Zacapa
73 %
Usumatln
40 %
Teculutn
42 %
Rio Hondo
45 %
Estanzuela
54 %
Huit
49 %
Cabaas
51 %
San Diego
65 %
69
Departamento de
Chiquimula
El departamento de Chiquimula se encuentra ubicado
en la regin Nororiental de Guatemala, su extensin
2
es Chiquimula. La poblacin proyectada para el ao 2011
Chiquimula es un departamento con desarrollo humano
medio, su ndice de Desarrollo humano (IDH) para 2011
era de 0.541.
El 72.1% de la poblacin de 15 aos o ms de Chiquimula
puede leer y escribir, 69.1% las mujeres y 75.2% los
hombres. Al igual que la mayora de departamentos
de Guatemala, la poblacin de Chiquimula solo logra
completar 4.6 aos de escolaridad, no observndose
mayor diferencia entre hombres y mujeres, 4.7 y 4.6,
respectivamente.
Chiquimula es un departamento mayoritariamente rural,
ya que tres de cada cuatro personas, viven en el rea
rural. En la grfca tambin se puede observar, que casi
el total de la poblacin rural de Chiquimula se encuentra
en pobreza.
Del ao 2006 al 2011, la pobreza de Chiquimula
aument en poco ms de 3 puntos porcentuales, debido
principalmente al aumento en la pobreza no extrema.
En nivel de pobreza extrema casi se mantuvo en este
perodo, con 28.3% al 2011.
Chiquimula es de los departamentos con mayores
porcentajes de pobreza en el rea rural, como se muestra
en los mapas. Ms de la mitad de los municipios alcanzan
porcentajes de pobreza total superiores al 80%, como el
municipio de Jocotn con 59.8% de pobreza extrema
y 93.5% de pobreza total. Tambin sobresalen los
municipios con bajos porcentajes de pobreza extrema en
el rea rural, como Concepccin las Minas e Ipala.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
73.3
26.6
31.8
27.7
92.5
7.4
34.4
28.3
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
70
Camotn
41 %
Jocotn
60 %
Olopa
40 %
Esquipulas
39 %
San Juan la Ermita
40 %
San Jacinto
32 %
Chiquimula
35 %
San Jos la Arada
19 %
Concepcin las Minas
9 %
Quetzaltepeque
28 %
Ipala
8 %
8 - 20
21 - 33
34 - 46
47 - 60
71
Camotn
86 %
Jocotn
94 %
Olopa
88 %
Esquipulas
78 %
San Juan la Ermita
84 %
San Jacinto
81 %
Chiquimula
86 %
San Jos la Arada
61 %
Concepcin las Minas
41 %
Quetzaltepeque
75 %
Ipala
46 %
41 - 53
54 - 66
67 - 79
80 - 94
72
Departamento de
Jalapa
El departamento de Jalapa se encuentra ubicado en la
regin Suroriental de Guatemala, su extensin territorial
es de 2,063 km
2
y su cabecera departamental es Jalapa.
0.1% se auto identifcaban como indgenas. Jalapa se
desarrollo humano medio, para el ao 2011 su ndice de
Desarrollo humano (IDH) era de 0.526, por debajo del
promedio nacional 0.580.
La tasa de alfabetismo de Jalapa para el ao 2011 era
similar al promedio nacional, 76.4% de la poblacin de
15 aos o ms poda leer y escribir. Al igual que para el
resto de departamentos, el alfabetismo en los hombres es
superior al de las mujeres, 80.3% los hombres y 73.1%
las mujeres. La escolaridad promedio de la poblacin
de Jalapa es similar a la de Chiquimula, 4.7 aos de
escolaridad.
La poblacin de Jalapa se encuentra distribuida 32.6% en
el rea urbana y 67.4% en el rea rural, como se aprecia
en la grfca. La distribucin de la poblacin pobre es
mayor en el rea rural, con 74.4%.
Del ao 2006 al 2011, se observ un aumento en el
porcentaje de pobreza total en casi nueve puntos
porcentuales, pasado de 61.2% a 69.9%. Aunque el
aumento en la pobreza no extrema fue superior, esto se
explica por la reduccin de la pobreza extrema.
En el rea rural del departamento de Jalapa se observan
altos porcentajes de pobreza total, aunque los niveles
de pobreza extrema no llegan al 50% como para otros
municipios. Esto es consistente con un coefciente de gini
e ndices de brecha y severidad ms bajos.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
67.3
32.6
38.5
22.7
74.3
25.6
51.6
18.4
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
80
70
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
73
Mataquescuintla
11 %
San Carlos Alzatate
34 %
San Manuel Chaparrn
9 %
San Luis Jilotepeque
24 %
San Pedro Pinula
32 %
Monjas
19 %
Jalapa
36 %
9 - 15
16 - 22
23 - 29
30 - 36
74
Mataquescuintla
58 %
San Carlos Alzatate
91 %
San Manuel Chaparrn
54 %
San Luis Jilotepeque
74 %
San Pedro Pinula
88 %
Monjas
62 %
Jalapa
89 %
54 - 62
63 - 71
72 - 80
81 - 91
75
Departamento de
Jutiapa
El departamento de Jutiapa se encuentra ubicado en la
regin Suroriental de Guatemala, su extensin territorial
es de 3,216 km
2
y su cabecera departamental es Jutiapa.
3.2% se auto identifcaban como indgenas. Jutiapa se
desarrollo humano medio, para el ao 2011 su ndice de
Desarrollo humano (IDH) era de 0.579, alcanzando casi
el promedio nacional.
El nivel de alfabetismo y la escolaridad promedio de Jutiapa
son tambin similares al promedio nacional, 77.4% y 5.2
aos, respectivamente. Las diferencias en alfabetismo
y escolaridad, entre hombres y mujeres, no son tan
marcadas como en los departamentos de las regiones
Norte, Suroccidente y Noroccidente, 80.2% versus 75.0%
y 5.4 aos versus 5.0 aos, respectivamente.

La poblacin de Jutiapa se encuentra distribuida, 68.5%
en el rea rural y 31.5% en el rea urbana. Al desagregar
a la poblacin que se encuentra por debajo de la lnea de
pobreza, por rea geogrfca, se observa que casi el 80%
habitan en el rea rural.
La pobreza en el departamento de Jutiapa aument
de 47.3% en 2006 a 51.5% en el 2011. El aumento se
observ tanto en la pobreza extrema como en la pobreza
no extrema.
El rea rural de municipio de Jutiapa presenta porcentajes
de pobreza total que varan entre 38% y 97%. Adems
para el caso de la pobreza extrema, aunque el promedio
departamental ser de 16.3%, se observan municipios
como San Jos Acatempa con menos del 2% de
pobreza extrema y Pasaco con ms del 70%, esto hace
que el coefciente de Gini del rea rural de Jutiapa (del
consumo), sea de los mayores en comparacin con el
resto de departamentos.
segn niveles.
Aos 2006 y 2011
Poblacin total
2006
Pobreza total
2011
68.4
31.5
36.2
11.1
79.7
20.2
38.5
13
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
60
50
40
30
20
10
0
geogrfica.
Ao 2011
76
Santa Catarina Mita
6 %
Agua Blanca
10 %
El Adelanto
10 %
Atescatempa
10 %
Asuncin Mita
13 %
Jerez
7 %
Yupiltepeque
10 %
Zapotitln
27 %
El Progreso
9 %
Jutiapa
6 %
Quezada
5 %
San Jos Acatempa
1 %
Jalpatagua
27 %
Conguaco
57 %
Moyuta
54 %
Pasaco
73 %
1 - 18
19 - 36
37 - 54
55 - 73
Comapa
28 %
77
Santa Catarina Mita
39 %
Agua Blanca
51 %
El Adelanto
54 %
Atescatempa
52 %
Asuncin Mita
56 %
Jerez
38 %
Yupiltepeque
50 %
Zapotitln
76 %
El Progreso
40 %
Jutiapa
44 %
Quezada
46 %
San Jos Acatempa
22 %
Jalpatagua
75 %
Conguaco
87 %
Moyuta
91 %
Pasaco
97 %
22 - 40
41 - 59
60 - 78
79 - 97
Comapa
72 %
78
Referencias Bibliogrficas
Elbers, C., J. Lanjouw, and P. Lanjouw (2003). Micro-Level Estimation of Poverty and Inequality, Econometrica 71:1.
Banco Mundial (2013). Mapa de Pobreza Rural de Guatemala 2011. Nota metodolgica. Reporte tcnico preparado con el
apoyo del Banco Mundial, Unidad de Pobreza, Gnero y Equidad, Latinoamrica y el Caribe.
INE (2012). Caracterizacin e Indicadores Departamentales. Instituto Nacional de Estadstica.
PNUD (2012). Guatemala: Un pas al servicio del Desarrollo Humano? Informe Nacional de Desarrollo Humano. PNUD
2012.
SEGEPLAN (2006). Mapas de pobreza en Guatemala al 2002. Volumen 1. Secretara de Planifcacin y Programacin de
la Presidencia, Instituto Nacional de Estadstica, 2006.
79
Anexo: metodologa de mapas de
pobreza
80
La metodologa ELL imputa niveles de consumo a los
hogares del censo siguiendo un modelo de consumo
estimado en la encuesta de hogares. Para que este mtodo
funcione, el modelo de consumo debe incluir variables
explicativas comunes en la encuesta como en el censo.
Al aplicar los coefcientes estimados en la encuesta de
esas variables explicativas comunes, se puede imputar el
consumo de los hogares en el censo, para luego generar
estadsticas de pobreza y desigualdad para unidades
geogrfcas menores. Un elemento importante de esta
metodologa es que tiene en cuenta el error asociado a
la imputacin del consumo y produce errores estndar
para las estimaciones de pobreza y desigualdad, lo cual
ayuda a determinar el grado de precisin (confabilidad)
estadstica de dichas estimaciones.
La metodologa ELL tiene dos etapas. En la primera etapa,
un modelo del logaritmo natural del consumo per cpita
(ln(y
ch
) ) es estimado usando la encuesta de hogares:
ln(y
ch
) = x
ch
+
ch
Donde x
ch
es un vector de caractersticas para el hogar
h en el rea c (generalmente el rea de enumeracin
de la encuesta), es un vector con los coefcientes de
regresin, y
ch
es el error o la parte no explicada del
modelo.
El error del modelo se descompone en dos partes:
ch
=
c
+
ch
Donde
c
es la parte no explicada comn a todos
los hogares en una misma rea c, y
ch
es la parte no
explicada que es especfca de cada hogar h. El error
especifco del hogar (
ch
) se asume heterocedstico.
Los coefcientes de la regresin () y los errores de los
modelos con sus distribuciones son estimadas usando
Mnimos Cuadrados Generalizados.
En la segunda etapa de la metodologa, se computan las
estimaciones de pobreza y desigualdad junto con sus
errores estndar utilizando los datos del censo. Para ello
se toman los parmetros estimados de los modelos de
consumo de la primera etapa, as como sus respectivas
distribuciones, y se simula un valor para el consumo de
cada hogar en el censo. Esta simulacin se repite unas
100-300 veces, de modo que se pueda generar una
distribucin emprica del indicador de bienestar (pobreza
o desigualdad) y su error estndar asociado. Para ms
detalles sobre esta metodologa ver Elbers, Lanjouw y
Lanjouw (2003)
5
.
Identificador geogrfico
comparable entre censo y
encuesta
Guatemala est divida en 8 regiones, 22 departamentos y
333 municipios. Tanto la encuesta como el censo utilizan
los mismos indicadores geogrfcos a estos niveles.
Dentro de los municipios, la encuesta identifca unidades
primarias de muestreo que son sectores cartogrfcos. Sin
embargo, en los censos rurales 2008-2011 no se utiliz el
sector cartogrfco como parte de la localizacin de los
hogares. La unidad geogrfca ms cercana utilizada en el
censo es el lugar poblado
6
. Para que la metodologa ELL
funcione es importante tener identifcadores geogrfcos
consistentes. Por lo que se procedi a reconstruir los
sectores cartogrfcos en el censo a partir de los lugares
poblados.
Sectores cartogrficos en la
ENCOVI pero no en el Censo
En importante mencionar que algunos sectores
cartogrfcos correspondientes a zonas rurales de la
ENCOVI no se encontraron en los censos rurales 2008-
2011. Esto sucede por dos razones. Primero, algunos
de estos sectores pertenecen a los 26 municipios no
cubiertos por el censo. En este caso, se procedi a excluir
estos sectores cartogrfcos de la muestra de la ENCOVI
(3.5% de los hogares) para evitar contaminar los modelos
de consumo con hogares que no estn en el universo
5
Elbers, C., J. Lanjouw, and P. Lanjouw, Micro-Level Estimation of Poverty and Inequality, Econometrica 71:1 (2003), 355364.
6
No hay una correspondencia exacta entre lugares poblados y sectores cartogrfcos. En algunos casos los lugares poblados son unidades ms pequeas que los
sectores cartogrfcos. En otros sucede lo contrario.
81
del censo Segundo, algunos sectores cartogrfcos de
la ENCOVI no se encontraron en el censo por un tema
de codifcacin. Esto genera el problema de que no se
pueden calcular medidas agregadas del censo para
esos lugares cartogrfcos. Estos casos se dejaron en la
encuesta y se les imput promedios municipales en lugar
de promedios al nivel del sector cartogrfco.
Modelo de Consumo en la
encuesta
Una vez defnida la cobertura del mapa y la consistencia
geogrfca entre la encuesta y el censo, el siguiente
paso es la estimacin de los modelos de consumo
para cada departamento. Para este fn es necesario (i)
identifcar variables comunes (en trminos de defnicin
de la variable y en trminos estadsticos) en el censo y
la encuesta que expliquen el consumo de los hogares,
(ii) estimar modelos de consumo seleccionando aquellas
variables que son ms predictivas y maximizan la bondad
de ajuste del modelo, (iii) evaluar si la varianza del error
comn para los hogares en un rea geogrfca es baja
en relacin al error total, lo cual nos indica que el modelo
hace un buen trabajo reduciendo la parte no explicada
que es comn a los hogares ubicados en una misma rea
geogrfca.
Imputacin del Consumo para
los Hogares del Censo
Esta imputacin se realiza mediante un proceso de
simulacin donde se utilizan los parmetros de las
distribuciones estimadas del modelo de consumo en la
ENCOVI. La simulacin consiste en generar de manera
iterativa valores de tales parmetros y estimar con ellos el
consumo per cpita del hogar. Luego de la simulacin es
muy importante examinar (i) cul es el nmero (idealmente
no muy alto) de hogares que no se utilizan en el censo
porque la prediccin de consumo es muy alta o muy
baja comparada con los rangos de consumo observados
en la encuesta; (ii) las estimaciones sean precisas; (iii)
las medidas de pobreza a nivel departamental usando
el mtodo ELL sean estadsticamente iguales a las
calculadas directamente usando la ENCOVI.
82
Anexo estadstico
Guatemala: Tasa de Pobreza Rural por nivel y Coeficiente de
Gini segn municipio
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
Incidencia Incidencia Brecha Severidad
El Progreso 6.1 44.3 13.5 5.7 0.31
Guastatoya 2.9 24.3 6.0 2.2 0.29
Morazn 4.6 30.0 8.2 3.2 0.32
San Agustn Acasaguastln 12.7 53.9 17.2 7.4 0.30
San Cristbal Acasaguastln 6.2 35.0 10.1 4.0 0.33
El Jcaro 7.6 43.4 12.3 4.9 0.28
Sansare 15.7 56.3 19.1 8.6 0.30
Sanarate 6.7 38.5 10.9 4.3 0.31
San Antonio La Paz 11.2 49.7 15.6 6.6 0.30
Sacatepquez 11.4 62.1 17.3 6.9 0.27
Antigua Guatemala 9.3 54.0 15.6 6.1 0.26
Jocotenango 7.0 55.2 14.8 5.4 0.25
Pastores 4.6 46.4 11.6 4.0 0.25
Sumpango 20.9 72.0 25.5 11.3 0.30
Santo Domingo Xenacoj 21.3 78.4 27.2 11.8 0.23
San Bartolom Milpas Altas 0.9 26.1 5.2 1.5 0.21
Magdalena Milpas Altas 13.5 65.7 20.6 8.4 0.25
Santa Maria De Jesus 21.1 77.7 26.9 11.6 0.22
Ciudad Vieja 4.6 46.5 11.6 4.0 0.25
Alotenango 4.1 46.8 11.4 3.9 0.24
Santa Catarina Barahona 9.8 74.6 21.0 7.7 0.18
Chimaltenango 16.4 78.7 24.4 10.3 0.24
Chimaltenango 19.8 74.3 25.7 11.3 0.26
San Jos Poaquil 13.5 76.7 23.4 9.2 0.20
San Martn Jilotepeque 17.3 79.3 25.9 10.7 0.21
Comalapa 7.0 60.7 16.2 5.8 0.22
Santa Apolonia 27.8 83.0 31.3 14.3 0.23
Tecpn Guatemala 21.0 75.1 26.2 11.5 0.25
Patzn 9.6 62.8 18.0 6.9 0.23
Pochuta 31.1 77.6 30.9 15.1 0.28
Patzicia 11.6 78.2 23.0 8.7 0.18
Santa Cruz Balany 5.7 61.6 15.4 5.3 0.19
Acatenango 16.6 73.3 23.8 9.9 0.23
Yepocapa 24.4 78.7 28.6 12.9 0.24
San Andrs Itzapa 20.1 78.3 26.8 11.6 0.23
83
Parramos 17.1 78.2 25.3 10.4 0.21
Zaragoza 11.6 72.5 21.3 8.2 0.21
El Tejar 21.7 67.3 24.7 11.5 0.30
Escuintla 3.0 47.4 11.5 4.0 0.28
Escuintla 5.5 53.5 14.0 4.9 0.25
Santa Luca Cotzumalguapa 4.9 51.7 13.3 4.6 0.26
La Democracia 1.4 28.5 5.9 1.8 0.25
Siquinal 9.2 68.3 19.7 7.2 0.23
Masagua 6.5 56.1 15.0 5.3 0.26
Tiquisate 2.9 34.6 8.2 2.7 0.29
La Gomera 3.5 34.6 8.6 3.0 0.30
Guanagazapa 16.2 74.9 24.5 9.8 0.24
San Jos 1.4 23.9 5.1 1.6 0.28
Iztapa 2.2 23.9 5.6 1.9 0.30
Paln 3.1 45.2 10.6 3.4 0.25
San Vicente Pacaya 2.8 41.0 9.5 3.0 0.26
Nueva Concepcin 4.9 44.9 11.7 4.1 0.29
Santa Rosa 14.3 62.6 18.8 7.8 0.28
Cuilapa 11.1 61.4 18.4 7.3 0.27
Barberena 6.0 54.2 14.3 5.1 0.25
Santa Rosa De Lima 8.7 45.5 13.5 5.5 0.31
Casillas 10.5 56.2 16.8 6.8 0.28
San Rafael Las Flores 11.1 63.8 19.1 7.5 0.26
Oratorio 16.0 61.3 20.6 9.0 0.30
San Juan Tecuaco 19.6 70.9 24.6 11.0 0.28
Chiquimulilla 15.9 62.7 20.9 9.1 0.30
Taxisco 13.8 64.9 20.5 8.5 0.26
Santa Mara Ixhuatn 19.4 66.9 23.4 10.6 0.29
Guazacapn 10.2 61.4 18.1 7.0 0.26
Santa Cruz Naranjo 8.1 47.7 13.7 5.4 0.29
Pueblo Nuevo Vias 15.4 69.7 22.6 9.4 0.26
Nueva Santa Rosa 13.2 58.0 18.5 7.8 0.30
Solol 14.6 84.5 27.8 11.1 0.20
Solol 17.4 84.9 28.6 11.5 0.20
San Jos Chacay 6.3 69.6 18.7 6.5 0.21
Santa Mara Visitacin 13.5 66.5 21.6 8.7 0.28
Santa Luca Utatln 17.3 80.7 26.9 10.8 0.22
Nahual 13.1 85.9 26.9 10.2 0.17
Santa Catarina Ixtahuacn 12.8 83.5 26.0 9.9 0.18
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
84
Santa Clara La Laguna 7.3 62.0 17.0 6.1 0.24
Concepcin 8.7 86.5 25.1 8.9 0.15
San Andrs Semetabaj 19.2 82.8 28.4 11.6 0.21
Panajachel 11.1 58.0 17.8 7.0 0.28
Santa Catarina Palop 28.2 89.5 34.0 14.7 0.19
San Antonio Palop 14.7 80.7 25.8 10.1 0.20
San Lucas Tolimn 29.4 91.1 34.6 15.1 0.18
Santa Cruz La Laguna 30.8 95.0 36.8 16.1 0.15
San Juan La Laguna 9.7 78.0 23.0 8.4 0.19
San Pedro La Laguna 8.2 81.5 22.4 7.9 0.15
Santiago Atitln 43.7 97.3 41.5 19.3 0.14
Totonicapn 24.5 80.6 31.6 15.6 0.29
Totonicapn 22.6 69.7 25.5 11.8 0.30
San Cristbal Totonicapn 18.9 68.4 23.5 10.5 0.27
San Francisco El Alto 20.2 70.7 24.6 11.0 0.26
San Andrs Xecul 22.2 73.4 26.3 11.9 0.26
Momostenango 47.0 87.9 40.4 21.5 0.27
Santa Mara Chiquimula 30.9 83.1 32.6 15.5 0.25
Santa Luca La Reforma 70.1 97.8 52.1 30.1 0.20
San Bartolo Aguas Calientes 35.8 82.9 34.6 17.5 0.27
Quetzaltenango 17.3 67.3 23.0 10.3 0.28
Quetzaltenango 15.7 68.9 22.3 9.3 0.24
San Carlos Sija 13.1 56.8 17.9 7.6 0.26
Cabrican 15.6 64.8 21.2 9.0 0.26
Cajol 54.8 94.9 44.9 23.7 0.20
San Miguel Siguil 39.3 90.6 37.7 18.2 0.21
Ostuncalco 39.5 85.6 36.3 18.1 0.25
Concepcin Chiquirichapa 11.4 61.2 18.3 7.3 0.24
San Martn Sacatepquez 21.1 73.6 25.7 11.4 0.25
Cantel 22.7 76.3 27.1 12.1 0.24
Huitn 16.5 76.5 24.8 10.2 0.22
Colomba 13.3 52.6 17.1 7.4 0.28
San Francisco La Unin 26.6 72.9 27.6 13.1 0.27
El Palmar 9.0 49.3 14.4 5.7 0.26
Coatepeque 15.7 56.7 19.0 8.5 0.28
Gnova 25.7 74.3 27.7 13.0 0.27
Flores Costa Cuca 9.3 53.1 15.3 6.0 0.25
Palestina De Los Altos 22.7 75.7 27.0 12.0 0.24
Suchitepquez 29.5 80.5 30.5 15.7 0.33
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
85
Mazatenango 35.2 73.0 32.2 17.2 0.45
Cuyotenango 23.8 73.7 27.1 12.6 0.29
San Francisco Zapotitln 18.7 78.8 26.2 11.2 0.22
San Bernardino 5.5 49.2 12.9 4.6 0.25
San Jos El dolo 23.2 75.9 27.5 12.5 0.27
Santo Domingo Suchitepquez 16.1 68.0 22.4 9.5 0.27
San Lorenzo 50.5 93.2 43.5 23.4 0.23
Samayac 17.1 75.1 24.6 10.3 0.23
San Pablo Jocopilas 10.1 60.5 17.4 6.8 0.25
San Antonio Suchitepquez 11.3 61.2 18.3 7.3 0.29
San Miguel Pann 11.6 64.4 19.4 7.7 0.24
San Gabriel 36.5 77.1 33.5 17.6 0.32
Chicacao 76.6 96.4 57.5 37.2 0.28
Patulul 33.2 70.6 30.6 16.6 0.36
Santa Brbara 37.5 84.0 35.7 18.3 0.28
San Juan Bautista 20.1 78.0 26.4 11.4 0.23
Santo Toms La Unin 26.9 80.7 30.4 14.3 0.26
Zunilito 13.0 67.0 20.8 8.4 0.24
Pueblo Nuevo 52.5 89.9 44.8 26.3 0.30
Rio Bravo 37.6 88.7 37.0 18.2 0.24
Retalhuleu 15.0 68.6 20.0 8.4 0.28
Retalhuleu 13.9 64.7 20.4 8.4 0.26
Santa Cruz Mulu 10.7 58.8 17.5 6.9 0.26
San Andres Villa Seca 6.6 45.6 12.4 4.7 0.29
Champerico 13.6 61.1 19.3 8.1 0.28
Nuevo San Carlos 17.4 71.2 23.7 10.1 0.26
El Asintal 24.6 76.3 28.0 12.8 0.26
San Marcos 18.7 76.4 27.3 12.0 0.24
San Marcos 2.4 42.3 9.3 2.9 0.21
San Pedro Sacatepquez 3.9 50.2 12.1 4.0 0.22
San Antonio Sacatepquez 4.2 56.5 13.8 4.6 0.21
Comitancillo 26.6 89.9 33.3 14.6 0.19
San Miguel Ixtahuacn 27.9 91.1 34.4 15.2 0.18
Concepcin Tutuapa 37.4 91.9 37.8 17.9 0.20
Tacan 37.8 88.8 36.7 17.8 0.22
Sibinal 46.9 91.2 40.7 20.8 0.23
Tajumulco 21.4 79.7 28.0 12.1 0.23
Tejutla 41.0 89.2 38.0 18.8 0.23
San Rafael Pie De La Cuesta 9.4 66.2 18.7 7.0 0.21
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
86
Nuevo Progreso 24.1 79.2 28.5 12.7 0.24
El Tumbador 14.3 73.0 22.9 9.2 0.22
El Rodeo 30.3 84.0 32.4 15.0 0.23
Malacatn 18.4 77.1 25.6 10.7 0.22
Catarina 15.5 77.3 24.4 9.8 0.21
Ayutla 1.4 37.0 7.4 2.2 0.20
Ocs 10.4 74.9 21.4 8.0 0.19
San Pablo 14.4 71.8 22.6 9.1 0.23
El Quetzal 27.1 81.9 30.4 13.9 0.23
La Reforma 30.8 86.4 33.4 15.4 0.22
Pajapita 22.7 81.4 28.8 12.5 0.22
Ixchigun 27.6 80.3 30.4 13.8 0.24
San Jos Ojetenam 53.9 93.2 43.9 23.2 0.22
San Cristbal Cucho 16.9 78.8 25.6 10.5 0.21
Sipacapa 36.7 93.2 38.1 17.9 0.19
Esquipulas Palo Gordo 11.6 74.8 22.2 8.5 0.20
Ro Blanco 7.1 60.2 16.7 6.1 0.23
San Lorenzo 33.8 86.7 34.6 16.2 0.23
Huehuetenango 11.3 67.6 21.5 8.3 0.23
Huehuetenango 1.7 37.1 7.7 2.3 0.21
Chiantla 9.0 64.6 18.4 6.9 0.23
Malacatancito 9.2 69.7 20.1 7.4 0.22
Cuilco 16.8 81.0 27.1 11.0 0.21
Nentn 17.9 79.0 26.6 11.0 0.23
San Pedro Necta 10.2 82.7 24.8 9.1 0.18
Jacaltenango 8.5 58.2 16.6 6.3 0.24
Soloma 9.9 71.8 21.1 7.9 0.22
San Ildefonso Ixtahuacn 23.0 90.9 33.1 14.0 0.18
Santa Brbara 15.9 82.2 26.9 10.8 0.20
La Libertad 14.3 75.5 24.1 9.6 0.23
La Democracia 15.0 70.6 23.0 9.4 0.25
San Miguel Acatn 22.5 73.1 26.3 11.8 0.26
San Rafael La Independencia 31.2 84.8 33.1 15.3 0.23
Todos Santos Cuchumatn 6.5 71.9 19.9 7.0 0.20
San Juan Atitn 8.3 82.1 23.8 8.5 0.17
Santa Eulalia 7.8 74.2 20.6 7.3 0.20
San Mateo Ixtatn 9.7 76.8 22.3 8.2 0.20
Colotenango 16.8 88.1 29.7 11.9 0.18
San Sebastan Huehuetenango 9.0 77.5 22.7 8.3 0.20
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
87
Tectitn 12.4 84.9 26.8 10.2 0.18
Concepcin Huista 16.7 76.9 25.4 10.4 0.22
San Juan Ixcoy 18.9 82.1 28.0 11.6 0.21
San Antonio Huista 13.9 64.9 20.9 8.6 0.26
San Sebastin Coatn 6.4 74.2 20.4 7.1 0.19
Barillas 5.8 72.9 19.4 6.6 0.19
Aguacatn 2.4 53.0 11.5 3.5 0.21
San Rafael Petzal 2.9 67.7 15.9 4.9 0.18
San Gaspar Ixchil 33.1 89.4 35.4 16.4 0.21
Santiago Chimaltenango 18.9 87.9 30.5 12.5 0.18
Santa Ana Huista 9.9 61.2 17.9 6.9 0.24
Union Cantinil 15.9 74.6 24.4 10.0 0.23
Quich 20.2 76.9 26.6 12.2 0.26
Santa Cruz Del Quich 15.5 65.2 21.2 9.0 0.26
Chich 10.7 61.8 18.1 7.1 0.24
Chinique 31.9 81.0 32.4 15.7 0.27
Zacualpa 23.4 77.1 27.7 12.6 0.25
Chajul 26.8 83.4 30.9 14.1 0.22
Chichicastenango 28.4 82.9 31.5 14.6 0.24
Patzit 26.5 82.4 30.4 14.0 0.23
San Antonio Ilotenango 9.9 60.3 17.4 6.8 0.24
San Pedro Jocopilas 9.6 55.4 16.0 6.3 0.26
Cunn 9.2 55.0 15.8 6.2 0.25
San Juan Cotzal 67.3 97.8 51.5 29.6 0.20
Joyabaj 32.2 81.5 32.6 15.9 0.27
Nebaj 12.1 68.3 20.4 8.1 0.22
San Andrs Sajcabaja 21.4 77.7 27.1 11.9 0.24
Uspantn 19.3 76.0 25.7 11.1 0.23
Sacapulas 22.7 75.8 27.1 12.2 0.25
San Bartolom Jocotenango 55.9 95.7 46.1 25.0 0.21
Canill 17.8 65.0 22.2 9.8 0.28
Chicamn 21.5 77.5 27.0 11.9 0.24
Ixcn 16.9 62.7 21.2 9.4 0.29
Pachalum 55.4 93.0 45.6 25.7 0.24
Baja Verapaz 27.3 72.5 27.3 13.3 0.31
Salam 16.8 60.8 20.8 9.2 0.31
San Miguel Chicaj 25.4 77.0 28.4 13.0 0.26
Rabinal 17.3 68.2 22.8 9.8 0.26
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
88
Cubulco 16.8 67.6 22.5 9.7 0.28
Granados 16.8 60.8 20.8 9.2 0.30
El Chol 6.5 44.4 12.1 4.6 0.28
San Jernimo 16.1 62.1 20.7 9.0 0.29
Purulh 71.3 96.5 52.1 30.3 0.22
Alta Verapaz 46.7 89.6 36.8 19.7 0.31
Cobn 25.5 79.0 29.3 13.8 0.28
Santa Cruz Verapaz 37.1 81.4 35.1 18.2 0.33
San Cristbal Verapaz 53.6 87.1 44.1 25.9 0.34
Tactic 10.1 39.7 12.8 5.8 0.40
Tamah 50.3 84.0 42.1 24.6 0.38
Tucur 65.1 94.7 50.7 30.1 0.27
Panzs 75.8 96.8 55.4 34.1 0.25
Senah 27.9 85.9 32.2 15.0 0.22
San Pedro Carch 45.6 89.4 40.9 22.1 0.28
San Juan Chamelco 3.1 41.0 9.0 3.0 0.23
Lanqun 28.8 85.5 32.5 15.5 0.23
Cahabn 26.3 80.4 29.9 14.1 0.25
Chisec 65.5 97.3 51.4 29.8 0.22
Chahal 12.0 47.9 15.3 6.9 0.30
Fray Bartolom De Las Casas 39.8 84.5 37.2 19.8 0.29
Santa Catalina La Tinta 61.2 96.4 49.0 27.6 0.22
Raxruha 36.7 86.8 36.4 18.4 0.26
Petn 19.8 75.1 24.2 11.2 0.31
Flores 11.2 52.2 16.0 6.7 0.30
San Jos 31.9 83.7 33.0 15.9 0.25
San Benito 16.2 58.0 19.8 8.9 0.32
San Andrs 19.8 73.4 25.1 10.9 0.26
La Libertad 13.7 64.6 20.2 8.3 0.26
San Francisco 17.4 64.9 22.1 9.7 0.30
Santa Ana 12.5 60.0 18.4 7.6 0.26
Dolores 13.1 53.7 17.2 7.3 0.30
San Luis 45.0 86.0 39.1 20.8 0.29
Sayaxch 29.4 76.3 30.0 14.3 0.31
Melchor De Mencos 11.5 59.0 17.9 7.2 0.27
Poptn 12.5 49.2 16.0 6.9 0.34
Izabal 28.9 69.1 30.5 15.5 0.33
Puerto Barrios 9.2 43.0 13.2 5.6 0.34
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
89
Livingston 53.9 90.1 44.5 25.4 0.29
El Estor 19.7 82.4 28.0 11.8 0.21
Morales 22.1 62.4 23.7 11.6 0.34
Los Amates 30.0 75.4 30.3 15.1 0.31
Zacapa 36.7 71.6 31.0 17.9 0.39
Zacapa 37.1 73.0 33.8 19.6 0.36
Estanzuela 17.6 54.4 19.8 9.6 0.34
Ro Hondo 12.4 44.6 15.3 7.5 0.33
Gualn 43.1 78.9 37.9 22.2 0.35
Teculutn 10.9 42.3 13.8 6.2 0.33
Usumatln 10.8 40.0 13.2 6.1 0.32
Cabaas 16.3 50.6 18.3 8.8 0.37
San Diego 20.4 64.8 23.3 11.0 0.29
La Unin 66.2 93.5 52.9 33.9 0.32
Huit 16.0 49.0 17.7 8.5 0.35
Chiquimula 37.0 79.0 35.3 18.1 0.31
Chiquimula 34.9 86.5 35.2 16.8 0.25
San Jos La Arada 18.9 61.1 21.8 10.1 0.31
San Juan Ermita 39.6 83.5 36.1 18.3 0.30
Jocotn 59.8 93.5 47.0 26.3 0.25
Camotn 41.4 85.8 37.6 19.2 0.29
Olopa 39.6 87.7 37.5 18.7 0.26
Esquipulas 39.4 78.1 35.0 18.8 0.33
Concepcin Las Minas 8.6 41.3 12.5 5.2 0.31
Quezaltepeque 27.8 75.4 29.3 14.1 0.29
San Jacinto 31.6 81.1 32.5 15.8 0.28
Ipala 8.4 45.8 13.5 5.4 0.31
Jalapa 22.8 77.3 31.4 14.5 0.25
Jalapa 36.3 89.4 36.3 17.3 0.22
San Pedro Pinula 31.5 87.8 34.1 15.7 0.22
San Luis Jilotepeque 24.4 73.7 27.0 12.3 0.27
San Manuel Chaparrn 8.5 54.3 15.3 5.8 0.25
San Carlos Alzatate 33.7 91.3 36.2 16.7 0.20
Monjas 18.9 62.4 21.9 9.8 0.29
Mataquescuintla 11.0 58.4 17.5 7.0 0.26
Jutiapa 16.3 60.2 20.6 9.8 0.34
Jutiapa 5.7 43.6 11.7 4.3 0.30
El Progreso 8.9 39.8 12.3 5.2 0.34
Santa Catarina Mita 6.3 38.9 10.9 4.2 0.32
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
90
Agua Blanca 10.4 50.6 15.4 6.4 0.30
Asuncin Mita 13.0 55.5 17.8 7.6 0.30
Yupiltepeque 10.4 50.3 15.4 6.3 0.32
Atescatempa 10.1 52.3 15.7 6.4 0.29
Jerez 7.5 38.4 11.2 4.6 0.31
El Adelanto 9.6 54.4 15.8 6.3 0.27
Zapotitln 27.5 75.9 29.1 13.9 0.28
Comapa 28.2 71.6 28.4 13.9 0.32
Jalpatagua 27.0 74.6 28.6 13.6 0.29
Conguaco 57.0 87.1 44.8 26.2 0.32
Moyuta 53.9 90.9 44.3 24.7 0.27
Pasaco 73.1 97.3 54.6 33.3 0.23
San Jos Acatempa 1.5 22.0 4.8 1.5 0.29
Quezada 5.4 46.1 11.9 4.3 0.30
Fuente: Encovi 2011 y Mapas de Pobreza Rural de Guatemala 2011.
Nota: Solo reas rurales. La tasa de pobreza total se calcul usando la lnea ofcial de Qz.8282,9. La Tasa de pobreza extrema
se calcul usando la lnea ofcial de Qz.4,380.00. La brecha y severidad de la pobreza se calcularon usando la lnea ofcial de
Qz.8,282.9.
Nota: estas medidas son estimaciones, en el documento donde se especifca la metodologa se detallan los errores estndar de
las mismas.
Municipio
Pobreza
Extrema Rural
Pobreza Total Rural
Coeficiente de
Gini Rural
91
Equipo Responsable de la
elaboracin
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA
Redaccin y revisin general
Rubn Narciso
Pamela Escobar
Anlisis Estadstico
Carlos Ortiz
Mario Anzueto
Elaboracin de mapas
Marvin Reyes
Diagramacin
Ligia Morales
BANCO MUNDIAL
Unidad de Pobreza, Gnero y Equidad
Latinoamrica y el Caribe
Javier E. Bez
Maria E. Genoni
Kiyomi Cadena
Instituto Nacional de Estadstica
Ofcinas Centrales
8a. calle 9-55 zona 1, Edifcio Amrica
Tels. 2232-2808, 2232-3405,2232-2870
Guatemala, ciudad
Correo Electrnico: comunicacion@ine.gob.gt
Pgina web:www.ine.gob.gt

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