N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel examinar a conjuntura global do debate sobre aborto, em 2004, sem situ\u00e1-la no ciclo hist\u00f3rico mais longo das \u00faltimas tr\u00eas d\u00e9cadas. Devemos recordar, e sublinhar, que as leis e defini\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas que legalizaram o aborto na Inglaterra, Holanda, Su\u00e9cia, Fran\u00e7a, Estados Unidos e It\u00e1lia, nos anos 1970, constitu\u00edram, em si mesmas, um \u201cacontecimento\u201d fundamental na hist\u00f3ria do debate e, ao meu ver, precisam ser constantemente revisitadas. Essas reformas legais podem e devem ser lidas como um dos efeitos mais palp\u00e1veis da revolu\u00e7\u00e3o cultural dos anos 1960. Seu significado mais relevante do ponto de vista da \u201cpol\u00edtica sexual\u201d contempor\u00e2nea foi possivelmente extrair a interrup\u00e7\u00e3o volunt\u00e1ria da gravidez da esfera do crime para trat\u00e1-la como uma quest\u00e3o da privacidade, da necessidade e do bem estar (sa\u00fade).

Em livro sobre o aborto nos Estados Unidos, Rosalind Petchesky1, analisa como as reformas legais do per\u00edodo significaram, de um lado, um \u201cajustamento da lei\u201d ao processo real de mudan\u00e7a reprodutiva e demogr\u00e1fica em curso na sociedade. Ou seja, em raz\u00e3o das transforma\u00e7\u00f5es no sistema sexo-g\u00eanero (inser\u00e7\u00e3o das mulheres no mercado de trabalho e de novas concep\u00e7\u00f5es de uni\u00e3o e fam\u00edlia), as mulheres continuariam recorrendo ao aborto fosse ele ilegal ou legal. De outro lado, a mudan\u00e7a legal e jur\u00eddica foi, sobretudo, resultado, da luta pol\u00edtica. Antes de ser institucionalizada pelo legislativo ou judici\u00e1rio, a legaliza\u00e7\u00e3o do aborto foi ganha num \u00e1rduo processo de \u201ccaptura de cora\u00e7\u00f5es e mentes\u201d. Nos Estados Unidos, s\u00e3o lembradas at\u00e9 hoje as passeatas em que centenas de milhares de mulheres carregavam cabides, isto \u00e9, os instrumentos utilizados para abortar na ilegalidade. Na Fran\u00e7a, vale a pena mencionar tamb\u00e9m, uma das iniciativas de maior efeito pol\u00edtico, em favor da reforma legal, seria a declara\u00e7\u00e3o p\u00fablica de mulheres famosas, como Simone de Beauvoir, de que haviam abortado.

Aborto na Cena Pol\u00edtica Global:
Fios de Hist\u00f3ria,
Desafios do Momento

T\u00e3o logo se deram as primeiras vit\u00f3rias legislativas ou jur\u00eddicas, sobrevieram as rea\u00e7\u00f5es conservadoras. Nos EUA, por exemplo, quase imediatamente ap\u00f3s a decis\u00e3o da Suprema Corte, que legalizou o aborto no pa\u00eds \u2013 conhecida como Roe vs Wade (1973), a Comiss\u00e3o de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores do Senado, presidida pelo ultra- conservador Jesse Helms2, estabeleceria como regras que os recursos da coopera\u00e7\u00e3o americana ao desenvolvimento (USAID- US Agency for International Development) n\u00e3o poderiam ser usados para financiar servi\u00e7os de aborto. Esta medida foi precursora da chamada pol\u00edtica da Cidade do M\u00e9xico (ver abaixo) e da lei da Morda\u00e7a adotada por George Bush imediatamente ap\u00f3s assumir a presid\u00eancia em janeiro de 2001. Na Europa, ainda de que forma mais discreta, tamb\u00e9m se constituiria um movimento anti- aborcionista que teve no m\u00e9dico franc\u00eas Dr. Lejeune sua express\u00e3o mais conhecida.

O cen\u00e1rio se tornaria mais paradoxal nos anos 1980. De um lado, se observaria franca abertura e expans\u00e3o do debate em pa\u00edses do Sul, cujos os exemplos mais significativos s\u00e3o Brasil e Filipinas, em ambos pa\u00edses ganhou grande visibilidade na primeira metade da d\u00e9cada, e Barbados, onde a lei foi modificada em 1982. De outro, as for\u00e7as conservadoras iniciaram a\u00e7\u00f5es articuladas entre si utilizando de instrumentos poderosos para \u201cprevenir\u201d a expans\u00e3o global das propostas de descriminaliza\u00e7\u00e3o do aborto frente \u00e0 chamada primeira onda de reformas legais dos anos 1970.

Ao observar o deslocamento da mobiliza\u00e7\u00e3o, em favor do aborto legal, em dire\u00e7\u00e3o aos pa\u00edses em desenvolvimento, o Vaticano montou e implementou uma estrat\u00e9gia que visava incluir o princ\u00edpio de direito a vida desde a concep\u00e7\u00e3o nas novas constitui\u00e7\u00f5es adotadas por pa\u00edses em processo de democratiza\u00e7\u00e3o. O Brasil \u00e9, na verdade, o \u00fanico pa\u00eds que se democratizou no per\u00edodo em que esta estrat\u00e9gia n\u00e3o foi bem sucedida, isto gra\u00e7as a capacidade de interven\u00e7\u00e3o do movimento feminista no processo Constituinte. Em contraste, nas Filipinas, onde a posi\u00e7\u00e3o do Vaticano foi vitoriosa, a luta pela reforma legal seria, na pr\u00e1tica, abandonada pelo movimento de mulheres.

Da mesma forma, enquanto na Europa se consolidavam as legisla\u00e7\u00f5es e o acesso a servi\u00e7os, vale lembrar que a inven\u00e7\u00e3o da RU-486 se deu neste per\u00edodo, a pol\u00edtica governamental norte- americana tomaria uma dire\u00e7\u00e3o radicalmente oposta. Eleito com apoio de setores fundamentalistas religiosos o governo de Ronald

Reagan criaria in\u00fameros obst\u00e1culos dom\u00e9sticos, como tamb\u00e9m de pol\u00edtica externa, em rela\u00e7\u00e3o ao aborto. Em grande medida, o momento pol\u00edtico global mais importante daquela d\u00e9cada n\u00e3o seria, imediatamente, registrado e comprendido por n\u00f3s brasileiras e brasileiros.

Em 1984, no Brasil est\u00e1vamos engajadas para os primeiros passos do PAISM e, de maneira geral, associ\u00e1vamos a pol\u00edtica norte- americana neste campo com medidas controlistas. Mas, naquele ano, durante a Confer\u00eancia de Popula\u00e7\u00e3o da ONU, na Cidade do M\u00e9xico, o governo americano se aliaria ao Vaticano para impedir qualquer men\u00e7\u00e3o a aborto no texto final. Foi tamb\u00e9m no M\u00e9xico que o governo americano anunciou a suspens\u00e3o de recursos para o FNUAP (Fundo de Popula\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas), alegando que os programas apoiados pelo fundo na China faziam abortos for\u00e7ados.3 Em seguida, seria estabelecida a chamada pol\u00edtica americana da Cidade do M\u00e9xico, segundo a qual para receber recursos da USAID organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais deviam assinar uma cl\u00e1usula afirmando que em nenhum de seus programas, mesmo aqueles financiados por outras fontes, se faria men\u00e7\u00e3o a aborto legal.

Para compreender qual abusiva \u00e9 esta regra basta dizer que ela n\u00e3o podia ser aplicada a coopera\u00e7\u00e3o bi-lateral \u2013 ou seja de governo a governo \u2013 pois implicaria infringir a soberania nacional. Tanto \u00e9 assim que, enquanto centenas de organiza\u00e7\u00f5es eram exclu\u00eddas doportfolio da USAID, a ag\u00eancia continuava a transferir milh\u00f5es de d\u00f3lares para o governo da India, um pa\u00eds onde o aborto \u00e9 legal desde 1971. A era Reagan tamb\u00e9m inaugurou as a\u00e7\u00f5es radicais dos grupos anti-aborto que passaram a bloquear o acesso das mulheres \u00e0s cl\u00ednicas, ao que se chamou de opera\u00e7\u00e3o resgate. Esta nova forma de agir culminaria, como se sabe, com atentados a bomba, assassinato e persegui\u00e7\u00e3o de m\u00e9dicos. Em 1997, a situa\u00e7\u00e3o era tal que at\u00e9 mesmo o jornais brasileiros denunciavam a situa\u00e7\u00e3o alarmante: \u201cBombas contra o aborto nos EUA\u201d; \u201cTerror na guerra ao aborto nos EUA\u201d.4 O que a rigor permite caracterizar as for\u00e7as envolvidas neste tipo de a\u00e7\u00e3o como fascistas (se n\u00e3o terroristas).

Apesar disto, no plano global, bem como nos n\u00edveis nacionais, a d\u00e9cada foi um momento expansivo em que ocorreram ganhos fundamentais em rela\u00e7\u00e3o ao tema do aborto. O primeiro fato pol\u00edtico relevante foi, sem d\u00favida, a mudan\u00e7a da posi\u00e7\u00e3o norte americana a partir da elei\u00e7\u00e3o de Bill Clinton (1992), que se constituiria em fator