Uns ist heute das Konzept einer Geb\u00e4udeversicherung derart gel\u00e4ufig, dass wir kaum mehr dar\u00fcber nachdenken. Wir bezahlen fixe Pr\u00e4mien. Und wenn wir einen Brandschaden er- leiden, erhalten wir von der Geb\u00e4udeversicherung aus deren Finanzreserven eine im Vor- aus festgelegte Summe ausbezahlt, die uns einen Ersatzbau zum Neuwert erm\u00f6glicht.

Auf der Z\u00fcrcher Landschaft war der Versicherungsgedanke vor 200 Jahren noch fremd. Tief im Herzen glaubte mancher, dass ein Brandungl\u00fcck eine Strafe Gottes sei. Nur wer vorher ein anst\u00e4ndiges Leben gef\u00fchrt hatte und durch den Brandschaden mittellos wurde war deshalb der Hilfe der Allgemeinheit w\u00fcrdig. Daf\u00fcr wurden in den Kirchen im Kantons- gebiet Spendengelder gesammelt, sogenannte \u00abLiebessteuern\u00bb. Diese christlich-karitative Form der Brandnachsorge war sozusagen die Gl\u00fcckskette der damaligen Zeit.

Sie erinnern sich vielleicht an einen fr\u00fcheren Artikel in der Reihe Weiacher Geschichte(n): Am 16. November 1805 um 10 Uhr morgens verbrannte das strohgedeckte Doppelhaus von Caspar Meyerhofer (genannt Wagnerjoglis) und Heinrich Schneider (genannt Halauer). Gleichentags schrieb der Weiacher Gemeinderat an den Bezirksstatthalter Angst in Re- gensberg: \u00abist in Zeit 4 oder 5 Minuten alhier ein Haus Sche\u00fcr und stallungen nebst 2 Stu-

Mit dem Gesetz von 1808 wurde das System der \u00f6ffentlichen Unterst\u00fctzung auf v\u00f6llig neue Grundlagen gestellt. Die finanzielle Hilfelei- stung nach Brandf\u00e4llen sollte kein Almosen und keine Armenunterst\u00fctzung mehr sein, son- dern ein verbriefter Rechtsanspruch. Die \u00dcber- legung dabei war eine volkswirtschaftliche: wenn die Brandassekuranz das in einem Haus steckende Verm\u00f6gen absicherte, dann war eine Belehnung m\u00f6glich. Man konnte auf das Haus also Kredite aufnehmen oder Hypothe- ken verleihen. Im Schadenfall standen die Gl\u00e4ubiger damit nicht mehr vor einem Total- verlust. Dieses Wissen kurbelte die Wirtschaft an. (vgl. den Kasten rechts)

Die Idee einer Brandassekuranz haben die Z\u00fcrcher den Aargauern abgeschaut. Im Wasserschloss-Kanton wurde n\u00e4m- lich 1805 die erste kantonale Geb\u00e4ude- versicherung gegr\u00fcndet. Nicht ganz frei- willig \u00fcbrigens. Denn nach der Einverlei- bung des Fricktals in den neuen Kanton verlangten die Fricktaler, von denen viele ihre H\u00e4user dank der vorder\u00f6sterreichi- schen Brandassekuranz bis unters Dach belehnt hatten, ultimativ eine Nachfolge- regelung. (vgl. den WeiachBlog-Artikel vom 3. Dezember 2005)

Wo bisher die Brandkasse nur den verm\u00f6genden Stadtb\u00fcrgern zug\u00e4nglich war, umfasste das neue Institut nun nicht nur Stadt und Land, sondern auch Reich und Arm gleichermas- sen. Die seit 1782 nur in der Stadt Z\u00fcrich t\u00e4tige und auf freiwilliger Mitgliedschaft basieren- de Assekuranz wurde ab 1809 obligatorisch. S\u00e4mtliche Hauseigent\u00fcmer im ganzen Kanton mussten in die neue Versicherung eintreten und bildeten eine Zwangsgemeinschaft.

Mit Ausnahme von besonders brandgef\u00e4hrdeten Bauten, wie z.B. der Weiacher Ziegel- h\u00fctte, wurden s\u00e4mtliche H\u00e4user von der Versicherung erfasst. Dazu musste ein \u00abFeuer- Societ\u00e4ts-Cadaster\u00bb erstellt werden, also ein Verzeichnis, in dem alle Bauten registriert und nach ihrem Wert eingesch\u00e4tzt wurden. F\u00fcr diese aufwendige Arbeit wurden die Gemeinde- r\u00e4te herangezogen (vgl. auch Lexikon-Kasten n\u00e4chste Seite). Sie erhielten gedruckte For- mulare, wo sie das Sch\u00e4tzjahr, den Namen des Eigent\u00fcmers und die Art des Geb\u00e4udes (Wohnhaus, Scheune, etc.) erfassen mussten. Gefragt wurde auch nach der Bauart (Ge- mauert, Riegel oder Holz) sowie der Beschaffenheit des Dachs (Ziegel, Holz oder Stroh). Dank diesen Katasterb\u00fcchern verf\u00fcgen wir heute neben den Grundb\u00fcchern \u00fcber eine zu- s\u00e4tzliche, meist l\u00fcckenlose Geschichte fast aller Geb\u00e4ude in einer Gemeinde.

In einer weiteren Spalte mussten in den Lagerb\u00fcchern die Sch\u00e4tzwerte eingetragen wer- den. Die Entsch\u00e4digungen im Brandfall waren an diesen \u00abKadaster-Anschlag\u00bb gekn\u00fcpft. Dasselbe galt f\u00fcr die Beitr\u00e4ge der Versicherten. Sie wurden aus der Gesamtsumme aller im Verlaufe eines Jahres entstandenen Brandsch\u00e4den nach demselben Assekuranz-Wert auf alle Hausbesitzer aufgeteilt. Die H\u00f6he der Pr\u00e4mie war also stark vom Schadenverlauf ab- h\u00e4ngig, was besonders bei kriegerischen Wirren massive Auswirkungen gehabt h\u00e4tte, denn Kriegssch\u00e4den waren von der Deckung nicht ausgeschlossen (wohl unter dem Eindruck der grossen Sch\u00e4den der Kriegsjahres 1799).

Warum sollten die Weyacher j\u00e4hrliche Zahlungen an eine anonyme Institution in der fernen Hauptstadt machen? Sie waren doch schliesslich immer bereit gewesen, ihren Nachbarn in der Not zu helfen. In den D\u00f6rfern kannte man sich n\u00e4mlich und konnte so gut selber ent-

scheiden, ob die Gesch\u00e4digten wirklich hilfsbed\u00fcrftig waren. Vor allem aber bef\u00fcrchtete man, der Versuch sich \u00fcber \u00abWarmes Abbrechen\u00bb zu sanieren, w\u00fcrde \u00fcberhand nehmen und verlangte deshalb im Verlauf der liberalen Umw\u00e4lzung von 1830, die Brandassekuranz zwar nicht aufzul\u00f6sen, sie aber wenigstens neu nach Bezirken zu organisieren. Ein Vor- stoss, der nicht von Erfolg gekr\u00f6nt war.

Vorbeugen ist besser als entsch\u00e4digen. Am wichtigsten war und ist die Ursachenbek\u00e4mp- fung. Feuerpolizeiliche Vorschriften gab es darum auch schon vor 1798, zu Zeiten des Ancien R\u00e9gime. In der Regel wurde verlangt, dass die \u00d6fen in Ordnung gehalten werden. Dies musste durch die Feuerschauer regelm\u00e4ssig kontrolliert werden. Weiter war meist auch das Rauchen in St\u00e4llen, Scheunen und dergleichen streng verboten.

Schlecht unterhaltene Feuerstellen waren immer wieder Ursache f\u00fcr verheerende Br\u00e4nde. Bei starker Beanspruchung eines Ofens, z.B. beim Backen und Waschen, wurde es beson- ders gef\u00e4hrlich. Auch der Grossbrand in Ch\u00e4len vom 2. Juli 1658 (vgl. Weiacher Geschich- ten(n) Nr. 106) hatte eine solche Ursache. Um das Risiko zu begrenzen, begannen die Ge- meinden, Gemeinschaftswaschh\u00e4uschen zu bauen. Ein aus dem Jahre 1783 stammendes Exemplar steht noch heute im Oberdorf von Weiach (bei Oberdorfstrasse 22).

Die h\u00e4ufigen Brandungl\u00fccke veranlassten auch den Kleinen Rat (d.h. die Regierung) des im Jahre 1803 mit der Mediation neu konstituierten Kantons Z\u00fcrich, eine erneuerte Feuer- ordnung zu erlassen. Untersagt wurde darin nicht nur das Rauchen, sondern generell das Umhergehen im Haus \u00abmit einem brennenden offenen Licht\u00bb. Statt einem Kienspan als Fackel musste man also eine ordentlich verschlossene Laterne verwenden.

Damit diese Vorschriften nicht in Vergessenheit gerieten, bestimmte die Feuerordnung von 1803, dass die einschl\u00e4gigen Artikel jeweils in der ersten Gemeindeversammlung des Jah- res vorgelesen und dadurch in \u00abfrische R\u00fcckerinnerung\u00bb gebracht werden.

rungs-Anstalt f\u00fcr den ganzen Canton durch ein Gesetz verordnet, dessen Aus\u00fcbung auf den er- sten May 1809 festgesetzt wurde. Diesem Gesetz zufolge sollen alle und jede Geb\u00e4ude, es seyen H\u00e4user, Scheunen, Stadel, Stallungen, Trotten, Farb- oder Waschh\u00e4user, Werkst\u00e4tte, auch Kir- chen und Pfarrh\u00e4user der Brandversicherungs-Anstalt einverleibt werden, und davon einzig aus- genommen seyn, die Pulverm\u00fchlen, Pulvermagazine, Glas- und Ziegelbrennereyen, ferner alle abgelegen stehende Geb\u00e4ude, deren Schatzungswerth unter 100 fl. ist. An dieser Anstalt haben alle Theilhaber (jedoch wie nat\u00fcrlich mit Ausnahme derjenigen, welche ihre Geb\u00e4ude selbst ab- sichtlich angez\u00fcndet, oder um deren Anz\u00fcndung Wissenschaft gehabt) welche durch Feuer an ihren Geb\u00e4uden besch\u00e4digt, auch wenn solches durch Kriegsungl\u00fcck veranla\u00dft w\u00e4re, Anspruch zu machen. Zur Errichtung eines allgemeinen Brand-Catasters wurden die Gemeindr\u00e4the beauf- tragt, Schatzungs-Tabellen \u00fcber alle in dem Bezirk ihrer Gemeinde gelegenen Geb\u00e4ude zu ver- fertigen und solche zu diesem Endzweck der Regierungs-Commission einzugeben, und dieser allgemeine Brandversicherungs-Cataster enth\u00e4lt den Maa\u00dfstab nach welchem die sich ergeben- den Brandschaden auf alle Glieder der Anstalt, im Verh\u00e4ltni\u00df ihrer cadastem\u00e4\u00dfigen Hausschat- zungen vertheilt und die zu leistenden Beytr\u00e4ge bestimmt werden. - Die Gemeindr\u00e4the sind ver- pflichtet durch die allj\u00e4hrlich vorzunehmende Feuerschau, die Vermehrung oder Verminderung des Assekuranzwerths der Geb\u00e4ude zu bestimmen. Damit aber nicht wegen jeder geringen Ver- \u00e4nderung der Anschlag ge\u00e4ndert werde, so mu\u00df der vorige Anschlag von Geb\u00e4ude die unter und bis auf 5000 fl. gewerthet sind, um ein F\u00fcnftheil, und von solchen, die \u00fcber 5000 fl. gewerthet sind, um ein Zehntheil sich erh\u00f6ht oder vermindert haben, ehe etwas an der Schatzung abge\u00e4n- dert wird. Sobald nun ungl\u00fccklicher Weise ein Brand entsteht, wodurch ein oder mehrere Ge- b\u00e4ude besch\u00e4digt oder einge\u00e4schert werden, so wird durch den betreffenden Gemeindrath mit Zuzug von zwey bauverst\u00e4ndigen M\u00e4nnern, der Brandschaden beaugenscheinigt, und zu Handen der Assekuranz-Comission eine Schatzung vorgenommen. Die Erhebung der Assekuranz-Bey- tr\u00e4ge wird j\u00e4hrlich nur einmal, n\u00e4mlich mit dem 1. Dezember, f\u00fcr alle in Jahresfrist eingetretenen Brandungl\u00fccke enthoben, wobey die hohe Regierung bey dringenden Umst\u00e4nden den H\u00fclfsbe- d\u00fcrftigen mit den erforderlichen Vorsch\u00fcssen an die Hand geht.\u00bb