GESTIN AMBIENTAL Y DE RECURSOS NATURALES DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE
GUA METODOLGICA
INDICE DE CONTENIDOS 1 Antecedentes ........................................................................................................................... 1 2 Objetivo................................................................................................................................... 1 3 Tipos de Instrumentos Econmicos ........................................................................................ 1 3.1 Impuestos, Cargos y Tarifas ............................................................................................. 2 3.2 Sistemas de Depsito-Rembolso ..................................................................................... 3 3.3 Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental ................................................................. 3 3.4 Sistemas de Permisos Transables ..................................................................................... 4 3.5 Enfoques Voluntarios ....................................................................................................... 5 4 Fichas para cada Instrumento .................................................................................................. 6 4.1 Impuestos, Cargos y Tarifas ............................................................................................. 7 4.1.1 Esquema General Impuesto, Cargo y Tarifa ............................................................. 9 4.1.2 Bases Imponibles .................................................................................................... 18 4.2 Sistemas Depsito-Rembolso ......................................................................................... 20 4.2.1 Esquema General Sistema D-R ............................................................................... 20 4.2.2 Sub-Esquemas Sistemas D-R .................................................................................. 26 4.3 Subsidios con Fines Ambientales ................................................................................... 29 4.3.1 Esquema General Subsidios .................................................................................... 29 4.3.2 Sub-Esquemas Subsidios ........................................................................................ 35 4.4 Sistemas de Permisos Transables ................................................................................... 41 4.4.1 Ficha Esquema General SPT .................................................................................. 41 4.4.2 Ficha Sub-Esquemas SPT ....................................................................................... 47 4.5 Enfoques Voluntarios ..................................................................................................... 56 4.5.1 Ficha Esquema General Voluntario ........................................................................ 56 4.5.2 Ficha Sub-Esquemas Voluntario............................................................................. 62 ANEXO A: CCIF .......................................................................................................................... 71 ANEXO B: CIIU Rev.3.1 ............................................................................................................. 73
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 1 1 Antecedentes En el marco de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Ro+20), los paises afirmaron su compromiso de aplicar diferentes enfoques, visiones, modelos e instrumentos, en funcin de sus circunstancias y prioridades nacionales, para lograr el desarrollo sostenible en sus tres dimensiones. Asimismo reconocieron que es indispensable lograr cambios fundamentales en la manera que las sociedades consumen y producen, reafirmando los compromisos realizados para eliminar los subsidios perjudiciales e ineficientes y reestructurar los sistemas tributarios para reflejar sus efectos ambientales. Por su parte, en la Declaracin de Cancn de Febrero de 2010, que constituy la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), los 33 pases firmantes establecieron como uno de sus mbitos de trabajo el estimular la identificacin, fortalecimiento e intercambio de buenas prcticas de desarrollo sostenible en la regin, en temas como la incorporacin del componente ambiental en las acciones gubernamentales, la participacin social en polticas pblicas y el manejo sustentable de los recursos naturales. Considerando lo anterior, en la Declaracin de Quito de Febrero de 2012 los Ministros de Medio Ambiente de la CELAC, expresaron que se debe continuar fortaleciendo y enriqueciendo el trabajo en materia de indicadores de desarrollo sostenible, en forma complementaria a los Objetivos de Desarrollo del Milenio, como insumos para la elaboracin de los objetivos de desarrollo sostenible segn los criterios definidos en Rio + 20. En este contexto, la Divisin de Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos de la CEPAL, se encuentra realizando un levantamiento de la informacin disponible sobre los instrumentos econmicos, principalmente fiscales, utilizados en la gestin ambiental de los pases de la regin en la ltima dcada. Esta informacin permitir mejorar el conocimiento de las instituciones gubernamentales, en particular, de los Ministerios de Medio Ambiente y Finanzas sobre la situacin en el pas y en la regin, evaluar su eficiencia y eficacia en los instrumentos aplicados, compartir buenas prcticas y eliminar distorsiones y generar los incentivos adecuados para un desarrollo sostenible en Amrica Latina y el Caribe. 2 Objetivo El objetivo de la presente gua es entregar los lineamientos para levantar informacin detallada sobre los instrumentos econmicos, principalmente fiscales, utilizados en la gestin ambiental de los pases de la regin en el perodo 2000-2012. En particular interesa identificar los Impuestos, Cargos y Tarifas (incluidos los subsidios al consumo y la produccin); Sistemas Depsito- Rembolso; Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental; Sistemas de Permisos Transables y; Enfoques Voluntarios. 3 Tipos de Instrumentos Econmicos El primer paso para levantar la informacin de inters es comprender qu tipo de instrumento debe ser considerado en el anlisis. Por instrumentos econmico nos referimos a todos aquellos instrumentos que inciden en los costos y beneficios imputables a cursos de accin alternativos Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 2 que enfrentan los agentes; afectando por ejemplo la rentabilidad de proceso o tecnologas alternativos, o el precio relativo de un producto, y en consecuencia las decisiones de productores y consumidores 1 . A continuacin se indican los aspectos generales requeridos de cada uno de los tipos de instrumentos econmicos utilizados en la gestin ambiental y que deben ser identificados en el marco de la presente gua. 3.1 Impuestos, Cargos y Tarifas Un impuesto relacionado con el medio ambiente se define como aquel cuya base imponible consiste en una unidad fsica (o un sustituto de ella) de algn material que tiene un impacto negativo, comprobado y especfico, sobre el medio ambiente. Se incluyen todos los impuestos sobre la energa y el transporte, y se excluyen los impuestos del tipo valor agregado. 2
Un ejemplo de impuesto relacionado con medio ambiente corresponde al impuesto a los combustibles fsiles. Si bien en la mayora de las experiencias nacionales dicho impuesto fue desarrollado con otros fines (por ejemplo recaudar recursos para mantencin de caminos, u otros fines generales del Estado), su implementacin genera beneficios ambientales a travs del desincentivo del consumo del combustible y por tanto reduce las emisiones asociadas a su combustin. Otros ejemplos son: impuestos a generacin energtica, a la circulacin de vehculos motorizados, entre otros. Los impuestos ambientales de ms fcil identificacin son aquellos relacionados directamente con emisiones. Una de las caractersticas de este tipo de impuestos es que corresponden a pagos obligatorios que son recaudados por el gobierno y para los cuales el beneficio entregado por su aplicacin no son proporcionales al pago realizado. Por ejemplo, el cobro de un impuesto por emisin de un contaminante a la atmsfera o a un curso de agua en el cual su recaudacin va destinada al presupuesto general de la administracin de medio ambiente del gobierno y no directamente a reducir o tratar dichas emisiones. Por su parte, los Cargos y Tarifas son ejemplos de pagos obligatorios al gobierno en los que la recaudacin es ms o menos proporcional a los servicios entregados, como por ejemplo en el caso de tarifas de recoleccin de basura, tratamiento de aguas servidas, cargos por entrada a reas silvestres, utilizacin de autopistas, entre otros. Finalmente, dentro de esta clasificacin tambin se deben incluir los subsidios al consumo y a la produccin que debido a su aplicacin generan efectos negativos sobre el medio ambiente, con independencia de otras consideraciones socioeconmicas. Por ejemplo se debe incluir los subsidios a los combustibles fsiles, al consumo de energa, al uso de agua, al riego, a la pesca, entre otros.
1 Acquatella, Jean: Aplicacin de instrumentos econmicos en la gestin ambiental en Amrica Latina y el Caribe: desafos y factores condicionantes CEPAL, 2001. 2 Para mayor detalle revisar documento conjunto de la Comisin Europea, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura, el Fondo Monetario Internacional, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, las Naciones Unidas y el Banco Mundial: System of Environmental-Economic Accounting, Central Framework, White cover publication del ao 2012. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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3.3 Subsidios con Fines de Proteccin Ambiental Bajo esta categora se deben incluir todos los subsidios que tienen fines de proteccin del medio ambiente. Los subsidios son transferencias corrientes que las unidades del gobierno pagan a las empresas o los hogares sobre la base de los niveles de sus actividades de produccin o sobre la base de las cantidades o valores de los bienes y servicios que producen, venden o importan. Se incluyen las transferencias a las corporaciones pblicas y otras empresas que tienen por objeto compensar prdidas de operacin 3 . Dentro de stos se deben considerar los siguientes: Fondos o donaciones: Corresponden a transferencias realizadas en dinero, bienes o servicios para los que no se requiere un Rembolso por parte del beneficiario cuyo fin dice relacin con la proteccin del medio ambiente. Crditos blandos: Un crdito es un instrumento financiero que se crea cuando un acreedor otorga fondos en prstamo directamente a un deudor y recibe un instrumento no negociable como evidencia del activo 3 . Los gobiernos generalmente suministran crditos a sectores no financieros para facilitar el logro de metas de poltica pblica como son el desarrollo de ramas de la industria o regiones especficas. El crdito del gobierno suele concederse a tasas de inters o plazos subsidiados. Se deben incluir los prstamos del gobierno central y los otros niveles del gobierno. 4
Garantas de prstamos: Corresponden a las garantas que concede el Estado a los bancos u otras entidades financieras por los prstamos facilitados a empresas. De este modo, el Estado se convierte en prestamista de ltima instancia y se compromete a pagar la garanta si el prestatario no puede pagar la deuda. Reducciones impositivas: Disminuciones de impuestos como resultado de la prestacin de un servicio o produccin con fines de proteccin ambiental. Entre estas se pueden incluir la depreciacin acelerada de activos, entre otros. Entre la informacin que debe ser individualizada de cada uno de los subsidios se encuentran los costos financieros netos que dichos instrumentos le generan al estado, los tipos de actividades que apoyan, los vnculos que tienen con otros tipos de instrumentos, entre otros.
3 Fondo Monetario Internacional. Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas, 2001 4 Fondo Monetario Internacional: Manual de Estadsticas Monetarias y Financieras, 2000 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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En el Cuadro 1 se presentan algunos ejemplos de Sistemas de Permisos Transables existentes en distintos pases. Cuadro 1: Ejemplos Sistemas de Permisos Transables Pas Nombre Instrumento Tipo de Permiso Chile Comercializacin Derechos de Agua Derechos de uso transferibles Australia Esquema de Ahorro Energtico Crditos Mxico Permisos de Caza Derechos de usos transferibles Italia Certificados de Ahorro Energtico Crditos Chile Sistema de Compensacin de Emisiones de NOx en la Regin Metropolitana Cuotas Estados Unidos Emisiones de Fuentes Mviles Promedios Canad Cuotas de Pesca Cuotas
5 Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OECD) / Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA), Base de datos de instrumentos utilizados en la poltica ambiental y la gestin de recursos naturales. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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En el Cuadro 2 se entregan ejemplos de Enfoques Voluntarios en distintos pases.
Cuadro 2: Ejemplos Enfoques Voluntarios Pas Nombre Enfoque Tipo de Acuerdo Blgica Acuerdo sobre aparatos elctricos y electrnicos desechados Acuerdo Negociado Canad Acuerdo de Desempeo Ambiental de fabricacin de partes de automviles Acuerdo Negociado Corea Acuerdo de Ahorro Energtico Programa Voluntario Chile Acuerdos de Produccin Limpia Acuerdo Negociado Varios Certificacin ISO 14000 Compromisos Unilaterales Canad Programa de Etiquetado Ambiental para Bienes y Servicios Programa Voluntario
6 Riera, Garca et al. Manual de Economa Ambiental y de Los Recurso Naturales 2005. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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Hoja Esquema General Imp, Car, Tar Pas Nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo o Tarifa Dinamarca Impuesto a bombillas y fusibles elctricos Repblica de Corea Cargo por Disposicin de Residuos
Hoja Bases Imponibles Base Imponible Bombilla elctrica Fusibles elctricos para instalaciones de gran potencia Luces para el uso en vehculos motorizados Tubos de Nen Luces incandescentes pequeas Lmparas de Vapor Anticongelante Goma de Mascar Cigarrillos Paales Contenedores de Vidrio de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao menor a 500 ml. Contenedores de Vidrio de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao mayor a 500 ml. Bateras de Litio Contenedores Metlicos de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao menor a 500 ml. Contenedores Metlicos de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao mayor a 500 ml. Plstico para otros usos Plstico para la construccin Contenedores Plsticos de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao menor a 500 ml. Contenedores Plsticos de Insecticida u otras sustancias txicas de tamao mayor a 500 ml.
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1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Instrumento Indicar el nombre del instrumento que se ingresar. 3. Tipo de Instrumento Seleccionar de la lista el tipo de instrumento. 01- Impuesto 02- Cargo / Tarifa 03- Subsidios al consumo y/o a la produccin 4. Dominio Ambiental Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado. 4a) Contaminacin de Aguas 4b) Contaminacin Atmosfrica 4c) Cambio Climtico 4d) Contaminacin de Suelos 4e) Manejo y Gestin de Residuos 4f) Manejo y Gestin de Recursos Naturales 4g) Ruido 4h) Proteccin de la Capa de Ozono 4i) Eficiencia Energtica 4j) Transporte 4k) Gestin de Suelos 4l) Otro:
5. Cobertura del Instrumento Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. En caso de que el instrumento se aplique en uno o ms estados (o regiones) pero no a nivel nacional, marcar la alternativa Estatal /Regional. Elegir una alternativa 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local
7 Corresponde a la informacin que debe ser ingresada en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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7a) Contina en Aplicacin? 01- Si 02- No 7b) Ao en el cual se puso trmino
8. Revisin Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin. En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales caractersticas. 8a) Cuenta con revisin? 01- Si 02- No 8b) Ao en el cual se revis 8c) Principales caractersticas de la revisin
9. Autoridad responsable de su introduccin 9a) Indicar la autoridad que tom la decisin formal de introducir el instrumento Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 9b)
01- Poder Legislativo Nacional 02- Poder Ejecutivo Nacional 03- Poder Legislativo Regional / Estatal 04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal 05- Organismo elegido a nivel local 06- Consejo de Agua 07- Otro
9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin
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01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 02- Ministerio de Energa Nacional / Federal 03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal 05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal 06- Administrador de Energa Nacional / Federal 07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal 08- Administrador de I+D Nacional / Federal 09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 10- Institucin Financiera Nacional / Federal 11- Institucin Estatal / Regional / Local 12- Institucin Internacional 13- Otro
10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.
11. Autoridad responsable de su administracin diaria 11a) Indicar la autoridad responsable de la administracin da a da del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar la recaudacin del impuesto por parte de los contribuyentes o de la tarifa o cargo en cuestin. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 05, 06, 07 o 08 detallar en la pregunta 11b)
01- Administracin de Energa Nacional / Federal 02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal 03- Administracin de I+D Nacional / Federal 04- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 05- Institucin Financiera Nacional / Federal 06- Institucin Estatal / Regional / Local 07- Institucin Internacional 08- Otro
11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los ingresos fueron cero en un ao, N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella) y N.A. cuando no exista el impuesto, cago o tarifa y por tanto no aplica la pregunta. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos o el monto del subsidio representan en cada ao reportado.
Se debe indicar la fuente de la informacin entregada y, en el caso que se trate de un clculo realizado con objeto de completar la base de datos, se debe sealar la metodologa utilizada en un documento aparte.
12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos o subsidios. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin de ingresos o subsidio
12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda utilizada
12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin sobre los ingresos o subsidio
12d) Sealar la fuente de la informacin entregada. En el caso de ser un clculo, indicar el nombre del archivo que contiene el detalle metodolgico respectivo.
12e-i) Ingreso Anual-Ao 2000 (en valor nominal) 12e-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2000
12f-i) Ingreso Anual-Ao 2001 (en valor nominal) 12f-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2001
12g-i) Ingreso Anual-Ao 2002 (en valor nominal) 12g-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2002
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12i-i) Ingreso Anual-Ao 2004 (en valor nominal) 12i-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2004
12j-i) Ingreso Anual-Ao 2005 (en valor nominal) 12j-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2005
12k-i) Ingreso Anual-Ao 2006 (en valor nominal) 12k-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2006
12l-i) Ingreso Anual-Ao 2007 (en valor nominal) 12l-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2007
12m-i) Ingreso Anual-Ao 2008 (en valor nominal) 12m-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2008
12n-i) Ingreso Anual-Ao 2009 (en valor nominal) 12n-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2009
12o-i) Ingreso Anual-Ao 2010 (en valor nominal) 12o-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2010
12p-i) Ingreso Anual-Ao 2011 (en valor nominal) 12p-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2011
12q-i) Ingreso Anual-Ao 2012 (en valor nominal) 12q-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2012
13. Responsabilidad
13a) Indicar quien es el responsable de recolectar, declarar y pagar el impuesto, cargo o tarifa a la autoridad correspondiente.
En el caso del subsidio al consumo o al producto sealar quin es el receptor del pago del subsidio.
Seleccionar de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 13b). En caso de seleccionar ms de una alternativas separar con el smbolo /.
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13b) Detallar el responsable
14. Rembolso o Devolucin de Impuestos, Cargos o Tarifas / Solicitud de Subsidio
14a) Indicar, en caso que corresponda, cul es el mecanismo para solicitar el Rembolso o la devolucin del pago del impuesto o del cargo o tarifa. En el caso de un subsidio, sealar cul es el mecanismo para solicitar el subsidio.
Seleccionar una de las siguientes alternativas, y en caso que no exista un sistema de Rembolso seleccionar la alternativa 03. 01 Solicitudes Individuales 02 Sistemtico 03 No existe
14b) Detallar el sistema de Rembolso o el mecanismo de entrega del subsidio. Indicar detalles de cmo son realizados los Rembolsos, por ejemplo a travs de depsito, se deben retirar en cierto lugar, se realiza automticamente, etc.
14c) Beneficiarios de los Rembolsos. En el caso de impuestos, cargos o tarifas, indicar quines son beneficiarios de los Rembolsos. En el caso de subsidios al consumo o produccin indicar N.A.
15. Receptores del Impuesto
En el caso de impuestos, indicar el porcentaje del monto recaudado por concepto del impuesto sealado que es recibido por los distintos niveles de gobierno, u otros. En el caso que el porcentaje sea cero, marcar con 0%.
15a) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por el Gobierno Nacional
15b) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por Gobiernos Regionales / Federales
15c) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por Gobiernos Locales Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
15d-i) En el caso de otro, indicar el nombre de quien recibe la recaudacin
15d-ii) Indicar el porcentaje del monto recaudado recibido por el individualizado en la pregunta 15d-i)
16. Detalles de Formas de Pago Detallar a qu organismo pblico u otros se le debe realizar el pago del impuesto, del cargo, o la tarifa y con qu frecuencia es el pago realizado. En el caso de subsidio al consumo o producto indicar el organismo pblico responsable de realizar el pago.
16a) A quin se le realiza el pago? (en caso de subsidio: quin realiza el pago?
16b) Con qu frecuencia es realizado el pago? Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 16c)
16c) En caso de sealar Otro indicar con qu frecuencia.
17. Deducciones y Exenciones de impuestos, cargos y tarifas / Diferenciacin entre beneficiarios de Subsidio Se solicita indicar si existe o no algn tipo de deduccin o exencin de impuesto para distintos sectores econmicos, zonas geogrficas del pas, servicios pblicos, personas discapacitadas, diplomticos, exportaciones, navegacin, aviacin u otros.
En el caso de subsidio, se debe sealar si existe diferenciacin entre los beneficiarios del subsidio segn las clasificaciones entregadas.
En caso que existe la exencin, se debe especificar y detallar el tipo de exencin o deduccin de impuesto que aplica para cada caso. En caso que no tenga exencin o deduccin sealar N.A. En el caso de que corresponda a otro, indicar en el detalle a qu tipo de exencin o deduccin se refiere. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 16 17a) Producto o Actividad 17b) Sector de la Economa 17c) Sectores del pas 17d) Exenciones para Servicios Pblicos 17e) Exenciones para Personas Discapacitadas 17f) Exenciones para Diplomticos 17g) Exenciones para Exportaciones 17h) Exenciones para Navegacin 17i) Exenciones para Aviacin 17j) Otro: Detallar
18. Diferenciacin de Tasas o Subsidios En caso que corresponda, detallar informacin sobre diferencias en las tasas impositivas, de cargos o tarifas, o de los niveles de subsidio entregado entre los distintos productos, sectores, zonas geogrficas, u otros.
18a) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre productos distintos
18b) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre diversos sectores de la economa
18c) Informacin sobre diferenciacin de tasas entre diferentes zonas geogrficas del pas
18d) Informacin sobre diferenciacin de tasas por otros motivos
19. Lmites Mximos En caso que corresponda, detallar informacin sobre mecanismos en los cuales existen lmites mximos al pago del impuesto, cargos o tarifas y quienes seran los beneficiarios de dicho tope. En el caso de subsidio al consumo o produccin indicar si existen lmites mximos al subsidio recibido, sealando quines son afectados por dicha restriccin.
19a) Entregar detalles sobre cualquier mecanismo que establezca un mximo a cunto se debe pagar, o al lmite mximo de subsidio que se puede percibir.
19b) Indique, segn los siguientes cdigos, cul es el mtodo para la aplicacin del tope. 01 Sistemtico 02 Aplicacin Individual 03 Ninguno Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
19c) Indicar quines se benefician del tope al pago del impuesto, cargo o tarifa y entregue detalles sobre el mtodo para su aplicacin. En el caso de subsidio seale quines son los afectados por el lmite y entregue detalles sobre su aplicacin.
19d) Indicar si existen sectores, productos, tamaos de empresas u otros que son los beneficiarios o afectados por el lmite.
20. Asignacin Especfica de la Recaudacin del Impuesto En caso que corresponda, detallar informacin sobre la asignacin especfica de los montos recaudados por concepto del impuesto.
20a) Los montos recaudados por concepto de este impuesto son asignados a un fin especfico en su totalidad o de forma parcial? En el caso que sea de forma parcial, sealar el % del total recaudado que es asignado y a quin es asignado.
20b) Sealar el objetivo de la asignacin directa.
20c) Indicar otros detalles relevantes sobre la asignacin especfica.
21. Evaluacin En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin.
21a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
21b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 18 4.1.2 Bases Imponibles La siguiente informacin debe ser completada PARA CADA UNA de las bases imponibles de los impuestos y las tasas de cargos, tarifas y subsidios de los esquemas generales indicados en la seccin anterior. Esta informacin debe ser entregada en la hoja Bases Imponibles del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila una base distinta. 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo, Tarifa o Subsidio Indicar el nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo, Tarifa o Subsidio al cual pertenecen las bases imponibles, cargos, tarifas o tasas que se sealarn. 3. Nombre General de la base imponible o tasa del cargo, tarifa o subsidio Indicar el nombre de la base imponible o la tasa del cargo, tarifa o subsidio que ser reporta. 4. Definicin En los casos necesarios, indicar una definicin de la base imponible o tasa reportada. 5. Base Imponible y sus Tasas Para cada una de las bases imponibles o tasas del cargo, tarifa o subsidio se debe reportar la siguiente informacin.
5a) Base Imponible Sealar el producto, servicio o actividad sobre el cual se aplica la tasa de impuesto, cargo, tarifa o subsidio. 5b) Tasa Impositiva Sealar el valor de la tasa que se aplica a la base imponible sealada en 5a) 5c) Unidades de la tasa impositiva.
Clasificacin Gasto y Producto Finalmente, se solicita clasificar la base imponible, en las distintas categoras de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas. Ejemplo: A continuacin se presenta, a modo de ejemplo, el impuesto a Automviles de los gobiernos locales en Corea. El esquema general del impuesto corresponde a la compra o uso de vehculos motorizados, el cual debe ser pagado anualmente y cuenta con distintas bases imponibles especficas segn el tipo de vehculo, el tamao del motor y su uso.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 19 Cuadro 4: Ejemplo Ficha Bases Imponibles Impuesto a la Compra y Uso de Vehculos Motorizados de Corea 1 2 3 4 5a 5b 5c Pas Nombre del Esquema General del Impuesto, Cargo o Tarifa Nombre General de la Base Imponible Definicin Base Imponible Tasa Impositiva Unidades de la tasa impositiva Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Vehculo Comercial N.A. Vehculo comercial con motor menor a 1.600 cc 0,0117 por m Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Vehculo Comercial N.A. Vehculo comercial con motor entre 1.600 cc y 2.500 cc 0,0123 por m Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Vehculo Comercial N.A. Vehculo comercial con motor mayor a 2.500 cc 0,0156 por m Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Buses N.A. Buses expreso 648,223 por ao Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Buses N.A. Otros buses 162,056 por ao Corea Impuesto a la Compra o Uso de Vehculo Motorizado. Uso Camiones N.A. Camiones con capacidad de carga menor o igual a 1.000 kg - uso comercial 42,783 por ao Fuente: Elaboracin propia sobre Base de Datos OCDE / EEA sobre instrumentos utilizados en gestin y poltica ambiental.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 20 4.2 Sistemas Depsito-Rembolso Para este tipo de instrumentos se entregan dos hojas en el Excel: Esquema General Sistema D-R: se solicita informacin del esquema de Depsito- Rembolso Sub-Esquemas Sistemas D-R: se solicita informacin especfica sobre cada parte del Esquema general identificado en la hoja anterior. Por ejemplo, la Provincia de la Columbia Britnica de Canad cuenta con un sistema general denominado Sistema de Reciclaje de Envases de Bebidas el cual tiene como Sub-Esquemas los siguientes envases especficos: Cervezas (botellas y latas, nacionales e importadas); Contenedores de tamao mayor a 1 Litro; Contenedores de tamao menor a 1 Litro. En la fila 3 de la hoja Esquema General D-R del archivo Excel que se adjunta, se entregan las caractersticas generales para este sistema de Depsito y Rembolso, siguiendo los cdigos y detalles sealados en la seccin 4.2.1, a continuacin. En este caso no se cuenta con informacin sobre la recaudacin asociada al instrumento pero si se detallan las tasas de depsito y de rembolso para los distintos tipos de envases en la hoja Sub-Esquemas Sistemas D-R, siguiendo lo detallado en la seccin 4.2.2 del presente documento. 4.2.1 Esquema General Sistema D-R 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General de Depsito - Rembolso Indicar el nombre del instrumento que se ingresar. 3. Propsito Indicar el propsito u objetivo general del instrumento sealado. 4. Dominio Ambiental Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado. 4a) Contaminacin de Aguas 4b) Contaminacin Atmosfrica 4c) Cambio Climtico 4d) Contaminacin de Suelos 4e) Manejo y Gestin de Residuos 4f) Manejo y Gestin de Recursos Naturales 4g) Ruido Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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5. Cobertura del Instrumento: Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. En caso de que el instrumento se aplique en uno o ms estados (o regiones) pero no a nivel nacional, marcar la alternativa Estatal /Regional. Elegir una alternativa. 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local
6. Ao Introduccin: Indicar el ao en el cual fue introducido el instrumento sealado.
7. Aplicacin Indicar si el instrumento contina en aplicacin, en caso negativo, indicar el ao en el cual se puso trmino a su aplicacin en la pregunta 7b) 7a) Contina en Aplicacin? 01- Si 02- No 7b) Ao en el cual se puso trmino
8. Revisin Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin. En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales caractersticas. 8a) Cuenta con revisin? 01- Si 02- No
8b) Ao en el cual se revis
8c) Principales caractersticas de la revisin
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01- Poder Legislativo Nacional 02- Poder Ejecutivo Nacional 03- Poder Legislativo Regional / Estatal 04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal 05- Organismo elegido a nivel local 06- Consejo de Agua 07- Otro
9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin
10. Autoridad responsable Administracin General 10a) Indicar la autoridad responsable de la administracin general del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar propuestas al congreso sobre modificaciones al mismo. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 10, 11, 12 o 13 detallar en la pregunta 10b)
01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 02- Ministerio de Energa Nacional / Federal 03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal 05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal 06- Administrador de Energa Nacional / Federal 07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal 08- Administrador de I+D Nacional / Federal 09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 10- Institucin Financiera Nacional / Federal 11- Institucin Estatal / Regional / Local 12- Institucin Internacional 13- Otro
10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.
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01- Administracin de Energa Nacional / Federal 02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal 03- Administracin de I+D Nacional / Federal 04- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 05- Institucin Financiera Nacional / Federal 06- Institucin Estatal / Regional / Local 07- Institucin Internacional 08- Otro
11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria.
12. Ingresos Anuales (expresado en millones y como porcentaje de Producto Interno Bruto) En caso que corresponda, se deben indicar los montos recaudados por la aplicacin general del esquema de Depsito-Rembolso para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao.
En los sistemas de depsito-rembolso, un depsito es pagado por el consumidor, proveedor o importador al momento de la adquisicin de un producto potencialmente contaminante. Cuando la contaminacin es evitada, por la devolucin del producto o sus residuos, se efecta el rembolso del depsito realizado. En esta pregunta se busca levantar la informacin del resultado de dicho sistema, es decir los ingresos asociados a los depsitos menos el pago realizado por concepto de Rembolsos en cada ao calendario.
En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los montos recaudados fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre recaudacin Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda utilizada
12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin sobre recaudacin.
12d-i) Ingreso Anual-Ao 2000 (en valor nominal) 12d-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2000
12e-i) Ingreso Anual-Ao 2001 (en valor nominal) 12e-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2001
12f-i) Ingreso Anual-Ao 2002 (en valor nominal) 12f-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2002
12g-i) Ingreso Anual-Ao 2003 (en valor nominal) 12g-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2003
12h-i) Ingreso Anual-Ao 2004 (en valor nominal) 12h-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2004 12i-i) Ingreso Anual-Ao 2005 (en valor nominal) 12i-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2005
12j-i) Ingreso Anual-Ao 2006 (en valor nominal) 12j-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2006
12k-i) Ingreso Anual-Ao 2007 (en valor nominal) 12k-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2007
12l-i) Ingreso Anual-Ao 2008 (en valor nominal) 12l-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2008
12m-i) Ingreso Anual-Ao 2009 (en valor nominal) 12m-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2009
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12o-i) Ingreso Anual-Ao 2011 (en valor nominal) 12o-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2011
12p-i) Ingreso Anual-Ao 2012 (en valor nominal) 12p-ii) Ingreso Anual como Porcentaje del PIB-Ao 2012
13. Evaluacin En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin. En caso que no corresponda marcar con N.A.
13a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
13b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 26 4.2.2 Sub-Esquemas Sistemas D-R La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sistemas generales individualizados en la seccin anterior. La cantidad de filas depender del nmero de sub- esquemas que se puedan identificar en el sistema general de Depsito Rembolso. Esta informacin debe ser completada en la hoja Sub-Esquemas Sistemas D-R del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema. 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General de Depsito - Rembolso Indicar el nombre del Esquema General del sistema Depsito Rembolso con el cual se relaciona. 3. Nombre del Sub-Esquema del Sistema Depsito - Rembolso Indicar el nombre del Sub-Esquema que ser detallado en esta seccin. 4. Dominio Ambiental Sub-Esquema Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. En el caso de los sub-esquemas de los sistemas de depsito-rembolso el dominio indica los productos que son parte del sistema. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado. 4a) Botellas de aluminio para bebestibles 4b) Botellas de vidrio para bebestibles 4c) Botellas de plstico para bebestibles 4d) Otros contenedores de bebestibles 4e) Otros envases (por ejemplo: fertilizantes, aceites, etc) 4f) Bateras 4g) Vehculos Motorizados 4h) Neumticos 4i) Residuos electrnicos 4j) Otro:
5. Tasas de Depsito y de Rembolso Se deben sealar las tasas de depsito y las tasas de Rembolso, indicando la unidad la cual se entregan las respectivas tasas. 5a) Tasa de Depsito 5b) Unidades de la tasa de depsito
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Ejemplo: A continuacin se presenta, a modo de ejemplo, el sub-esquema de Botellas de Cerveza para el sistema general de Botellas de Cerveza de Mxico. En este caso, al momento del reembolso se devuelve el 100% del monto depositado originalmente, es decir los 4000 MXP por botella.
Cuadro 5: Ejemplo Sub-Esquema de Botellas de Cerveza, Mxico 5a 5b 5c 5d Tasa de Depsito Unidades de la tasa de depsito Tasa de Rembolso Unidades de la tasa de Rembolso 4000 MXP por botella 4000 MXP por botella
6. Porcentaje de Devolucin Se solicita indicar el porcentaje promedio de devolucin de productos. En caso de no contar con un porcentaje exacto se pueden indicar un rango, por ejemplo 95-99%. En caso que no se cuente con esta informacin se debe indicar N.D. Adicionalmente se solicita entregar detalles asociados a dicho porcentaje, por ejemplo el ao en el cual fue observado, la fuente de dicha informacin, o cualquier otro antecedente respecto a la devolucin que se considere relevante.
6a) Porcentaje de devolucin.
6b) Detalles del porcentaje de devolucin.
7. Relacin con impuestos, cargos o tarifas En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn impuesto, cargo o tarifa. En caso que el impuesto, cargo o tarifa sea ambiental y se reportara en la seccin anterior, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar.
7a) Nombre de impuesto, cargo o tarifa con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
7b) Detalles de la relacin existente con impuestos, cargos o tarifas En caso que no tenga relacin marcar N.A.
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8a) Nombre del instrumento con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
8b) Detalles del instrumento y la relacin existente En caso que no tenga relacin marcar N.A.
9. Costos Administrativos En caso que corresponda, se deben indicar los costos administrativos asociados a la gestin del sub-esquema.
10. Informacin Adicional Se solicita entregar cualquier informacin adicional que se considere relevante para el sub- esquema. Esta puede incluir, entre otros, links a sitios de inters, referencias a publicaciones, contexto histrico del desarrollo del sub-esquema, etc.
Clasificacin Gasto y Producto Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, en las distintas categoras de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas.
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6. Ao Introduccin: Indicar el ao en el cual fue introducido el instrumento sealado.
7. Aplicacin Indicar si el instrumento contina en aplicacin, en caso negativo, indicar el ao en el cual se puso trmino a su aplicacin en la pregunta 8b)
7a) Contina en Aplicacin? 01- Si 02- No
7b) Ao en el cual se puso trmino
8. Revisin Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin. En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales caractersticas. 8a) Cuenta con revisin? 01- Si 02- No 8b) Ao en el cual se revis
8c) Principales caractersticas de la revisin
9. Autoridad responsable de su introduccin 9a) Indicar la autoridad que tom la decisin formal de introducir el instrumento Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 9b)
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 31 01- Poder Legislativo Nacional 02- Poder Ejecutivo Nacional 03- Poder Legislativo Regional / Estatal 04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal 05- Organismo elegido a nivel local 06- Consejo de Agua 07- Otro
9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin
10. Autoridad responsable Administracin General 10a) Indicar la autoridad responsable de la administracin general del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar propuestas al congreso sobre modificaciones al mismo. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 10, 11, 12 o 13 detallar en la pregunta 10b)
01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 02- Ministerio de Energa Nacional / Federal 03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal 05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal 06- Administrador de Energa Nacional / Federal 07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal 08- Administrador de I+D Nacional / Federal 09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 10- Institucin Financiera Nacional / Federal 11- Institucin Estatal / Regional / Local 12- Institucin Internacional 13- Otro 10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.
11. Autoridad responsable de su administracin diaria 11a) Indicar la autoridad responsable de la administracin da a da del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar la recaudacin del impuesto por parte de los contribuyentes o de la tarifa o cargo en cuestin. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 05, 06, 07 o 08 detallar en la pregunta 11b)
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 32 01- Administracin de Energa Nacional / Federal 02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal 03- Administracin de I+D Nacional / Federal 04- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 05- Institucin Financiera Nacional / Federal 06- Institucin Estatal / Regional / Local 07- Institucin Internacional 08- Otro
11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria.
12. Costos Financieros Netos (expresado en millones y como porcentaje del Producto Interno Bruto) En caso que corresponda, se deben indicar los costos financieros netos que el subsidio tiene para el sector pblico para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao. Para lo anterior se deben considerar las siguientes definiciones de los costos: Fondos o Donaciones: corresponde al total de la subvencin entregada en el ao. Crditos Blandos: es la diferencia entre la tasa de financiamiento promedio del sector pblico y la tasa de inters promedio de crditos blandos, ms un estimado de las prdidas netas causadas por crditos no pagados. Garantas de prstamos: corresponde al importe de las obligaciones que la institucin pblica ha estado obligada a cumplir con las garantas, dentro de un ao. Reducciones impositivas: el costo financiero neto para el sector pblico estimado son las prdidas de ingresos estimadas en el ao, multiplicada por la tasa de financiamiento promedio del sector pblico (dado que las prdidas de ingresos de un ao deben ser compensadas por aumentos en los ingresos en aos futuros).
En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los costos financieros netos fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los costos netos financieros reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de los costos financieros indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada para dicha valoracin.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 33 12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de costos financieros netos. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre costos.
12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda utilizada
12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin sobre los costos.
12d-i) Costo Financiero Neto -Ao 2000 (en valor nominal) 12d-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2000 12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2000
12e-i) Costo Financiero Neto-Ao 2001 (en valor nominal) 12e-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2001 12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2001
12f-i) Costo Financiero Neto-Ao 2002 (en valor nominal) 12f-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2002 12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2002
12g-i) Costo Financiero Neto-Ao 2003 (en valor nominal) 12g-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2003 12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2003
12h-i) Costo Financiero Neto-Ao 2004 (en valor nominal) 12h-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2004 12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2004 12i-i) Costo Financiero Neto-Ao 2005 (en valor nominal) 12i-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2005 12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2005
12j-i) Costo Financiero Neto-Ao 2006 (en valor nominal) 12j-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2006 12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2006
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 34 12k-i) Costo Financiero Neto-Ao 2007 (en valor nominal) 12k-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2007 12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2007
12l-i) Costo Financiero Neto-Ao 2008 (en valor nominal) 12l-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2008 12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2008
12m-i) Costo Financiero Neto-Ao 2009 (en valor nominal) 12m-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2009 12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2009
12n-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal) 12n-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2010 12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2010
12o-i) Costo Financiero Neto-Ao 2011 (en valor nominal) 12o-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2011 12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2011
12p-i) Costo Financiero Neto-Ao 2012 (en valor nominal) 12p-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2012 12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2012
13. Evaluacin En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin. 13a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
13b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 35 4.3.2 Sub-Esquemas Subsidios La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los subsidios identificados en la seccin anterior. La cantidad de sub-esquemas depender de cada subsidio reportado. Esta informacin debe ser completada en la hoja Sub-Esquemas Subsidios del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema. 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del de Subsidio General Indicar el nombre del Subsidio con el cual se relaciona. 3. Nombre del Sub-Esquema de Subsidio Indicar el nombre del Sub-Esquema que ser detallado en esta seccin. 4. Tipo de Subsidio Indicar el tipo de subsidio de que se trata, seleccionando una de las siguientes alternativas. En el caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas. 4a) Seleccionar el tipo de subsidio. 01- Fondos o donaciones. 02- Crdito Blando 03- Garantas de Prstamo 04- Reduccin Impositiva 05- Otro
4b) En caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas
5. Detalles del Subsidio Indicar detalles sobre el sub-esquema del Subsidio sealado. Por ejemplo en el caso de fondos o donaciones, generalmente el subsidio corresponde a un 100% del monto entregado sin contemplar un porcentaje para la administracin de los recursos entregados. Para los crditos blandos el subsidio consiste en una tasa de inters menor a las condiciones del mercado, y se pueden indicar los valores de dichas tasas corresponden estas tasas. En esta pregunta se debe describir de manera general la forma en la cual se entrega el subsidio, de manera concisa. 6. Criterios para la entrega del Subsidio Indicar detalles sobre los criterios de seleccin para ser beneficiario del sub-esquema del subsidio.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 36 7. Beneficiario Seleccionar el o los beneficiarios del subsidio. Para cada uno de los indicados marcar 01 si es beneficiario del subsidio y N.A. en caso contrario. En caso de seleccionar Otro, detallar el beneficiario a quien aplica el subsidio. 7a) Hogares 7b) Organizaciones No Gubernamentales ambientales 7c) Todas las Empresas 7d) Pequeas y Medianas Empresas 7e) Grandes Empresas 7f) Sector Agrcola 7g) Sector Forestal 7h) Sector Pesca 7i) Industria Manufacturera en general 7j) Industrias intensivas en uso de energa 7k) Fabricacin de Automviles 7l) Fabricacin de Equipamiento de Proteccin Ambiental 7m) Empresas generadoras de electricidad en general 7n) Productores de Energas Renovables 7o) Transporte Pblico 7p) Suministradores de Agua 7q) Gestin de Residuos 7r) Gobiernos Locales 7s) Otros
8. Dominio Ambiental Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. En el caso de los subsidios el dominio indica el tipo de actividad o el propsito que son apoyados mediante el subsidio. . Para cada uno de los seleccionados marcar 01 y N.A en caso que no sea parte del dominio de este sub-esquema. En caso de seleccionar Otro, indicar el nombre de la actividad u objetivo que se beneficia por la aplicacin del subsidio. En caso de ser necesario, entregar detalles sobre las actividades o propsitos seleccionados. 8a-i) Investigacin y Desarrollo 8a-ii) Detalles sobre Investigacin y Desarrollo
8b-i) Inversin en Capital Fsico. 8b-ii) Detalles sobre Inversin en Capital Fsico
8c-i) Ahorro de Energa 8c-ii) Detalles sobre Ahorro de Energa
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 37 8d-i) Operacin de instalaciones de tratamiento en fbricas, industrias, etc. 8d-ii) Detalles sobre Operacin de instalaciones de tratamiento en fbricas, industrias, etc.
8e-i) Operacin de instalaciones de tratamiento pblicas. 8e-ii) Detalles sobre Operacin de instalaciones de tratamiento pblicas.
8f-i) Limpieza de contaminacin ambiental 8f-ii) Detalles sobre limpieza de contaminacin ambiental
8g-i) Penetracin de mercado de productos amigables con el medio ambiente 8g-ii) Detalles sobre penetracin de mercado de productos amigables con el medio ambiente.
8h-i) Capacitacin de trabajadores 8h-ii) Detalles sobre capacitacin de trabajadores
8i-i) Otros 8i-ii) Detalles sobre Otros
9. Costos Financieros Netos (expresado en millones y como porcentaje del PIB) En caso que corresponda, se deben indicar los costos financieros netos que los distintos sub- esquemas de subsidios tienen para el sector pblico para los aos 2000 - 2012, en moneda de cada ao. Para lo anterior se deben considerar las siguientes definiciones de los costos en cada uno de los tipos de subsidios: Fondos o Donaciones: corresponde al total de la subvencin entregada en el ao. Crditos Blandos: es la diferencia entre la tasa de financiamiento promedio del sector pblico y la tasa de inters promedio de crditos blandos, ms un estimado de las prdidas netas causadas por crditos no pagados. Garantas de prstamos: corresponde al importe de las obligaciones que la institucin pblica ha estado obligada a cumplir con las garantas, dentro de un ao. Reducciones impositivas: el costo financiero neto para el sector pblico estimado son las prdidas de ingresos estimadas en el ao, multiplicada por la tasa de financiamiento promedio del sector pblico (dado que las prdidas de ingresos de un ao deben ser compensadas por aumentos en los ingresos en aos futuros).
En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los costos financieros netos fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema y por tanto no aplica la pregunta. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 38 Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los costos netos financieros reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de los costos financieros indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada para dicha valoracin.
9a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de costos financieros netos. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre costos.
9b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 9a) indicar el nombre de la moneda utilizada
9c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin sobre los costos.
9d-i) Costo Financiero Neto -Ao 2000 (en valor nominal) 9d-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2000 9d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2000
9e-i) Costo Financiero Neto-Ao 2001 (en valor nominal) 9e-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2001 9e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2001
9f-i) Costo Financiero Neto-Ao 2002 (en valor nominal) 9f-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2002 9f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2002
9g-i) Costo Financiero Neto-Ao 2003 (en valor nominal) 9g-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2003 9g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2003
9h-i) Costo Financiero Neto-Ao 2004 (en valor nominal) 9h-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2004 9h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2004 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 39 9i-i) Costo Financiero Neto-Ao 2005 (en valor nominal) 9i-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2005 9i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2005
9j-i) Costo Financiero Neto-Ao 2006 (en valor nominal) 9j-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2006 9j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2006
9k-i) Costo Financiero Neto-Ao 2007 (en valor nominal) 9k-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2007 9k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2007
9l-i) Costo Financiero Neto-Ao 2008 (en valor nominal) 9l-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2008 9l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2008
9m-i) Costo Financiero Neto-Ao 2009 (en valor nominal) 9m-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2009 9m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2009
9n-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal) 9n-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2010 9n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2010
9o-i) Costo Financiero Neto-Ao 2011 (en valor nominal) 9o-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2011 9o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2011
9p-i) Costo Financiero Neto-Ao 2010 (en valor nominal) 9p-ii) Costo Financiero Neto como porcentaje de PIB-Ao 2012 9p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Costos Ao 2012
10. Relacin con impuestos, cargos o tarifas En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn impuesto, cargo o tarifa. En caso que el impuesto, cargo o tarifa sea ambiental y se reportara en la seccin anterior, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 40 10a) Nombre de impuesto, cargo o tarifa con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
10b) Detalles de la relacin existente con impuestos, cargos o tarifas En caso que no tenga relacin marcar N.A.
11. Relacin con otros instrumentos En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn otro tipo de instrumento, sea este econmico o de poltica. Si los instrumentos con los que tiene relacin son incluidos en otra seccin de esta base de datos, el nombre indicado en la pregunta 11a) debe ser igual al nombre del instrumento ingresado en la base de datos, y en los detalles se debe sealar la hoja del Excel adjunto en la cual se encuentra la informacin sobre dicho instrumento.
11a) Nombre del instrumento con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
11b) Detalles del instrumento y la relacin existente En caso que no tenga relacin marcar N.A.
12. Costos Administrativos En caso que corresponda, se deben indicar los costos administrativos asociados a la gestin del sub-esquema.
13. Informacin Adicional Se solicita entregar cualquier informacin adicional que se considere relevante para el sub- esquema. Esta puede incluir, entre otros, links a sitios de inters, referencias a publicaciones, contexto histrico del desarrollo del sub-esquema, etc.
Clasificacin Gasto y Producto Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, segn corresponda, en las distintas categoras de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 41 4.4 Sistemas de Permisos Transables Para este tipo de instrumentos se entregan dos hojas en el Excel: Esquema General SPT Sub-Esquemas SPT: se solicita informacin especfica sobre cada parte del Esquema General y debe ser completada para todos los Sistemas de Permisos Transables ingresados en la hoja anterior. A modo de ejemplo, en el archivo Excel que se adjunta, se entrega la informacin sobre el sistema de Certificados de Energa Renovable establecido por el gobierno de Australia en el ao 2011. De acuerdo a la regulacin de gases de efecto invernadero los generadores energticos deben cumplir con estndares de emisin para lo cual pueden, entre otros, comprar certificados de energa renovable producidos en los hogares y en empresas de generacin mediante energas renovables. De esta forma, este sistema cuenta con los siguientes sub-esquemas: Certificados de Generadores de Gran Escala: Un certificado de generacin de gran-escala equivale a un Mega Watt Hora (MWh) de electricidad generada con energa renovable. Certificados de Generadores de Pequea Escala: son creados en la instalacin de calentadores de agua solares, bombas de calor, paneles solares y elicos de pequea escala o sistemas hidrulicos, en los hogares. En este caso se complet en la base de datos una fila de la hoja Esquema General SPT y dos filas de la hoja Sub-Esquemas SPT, una para cada tipo de certificado. 4.4.1 Ficha Esquema General SPT 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General del SPT Indicar el nombre del instrumento que se ingresar. 3. Propsito Indicar el propsito u objetivo general del instrumento sealado. 4. Dominio Ambiental Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado. 4a) Contaminacin de Aguas 4b) Contaminacin Atmosfrica 4c) Cambio Climtico 4d) Contaminacin de Suelos 4e) Manejo y Gestin de Residuos Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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5. Cobertura del Instrumento: Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. En caso de que el instrumento se aplique en uno o ms estados (o regiones) pero no a nivel nacional, marcar la alternativa Estatal /Regional. Elegir una alternativa 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local
6. Ao Introduccin: Indicar el ao en el cual fue introducido el instrumento sealado. 7. Aplicacin Indicar si el instrumento contina en aplicacin, en caso negativo, indicar el ao en el cual se puso trmino a su aplicacin en la pregunta 7b) 7a) Contina en Aplicacin? 01- Si 02- No
7b) Ao en el cual se puso trmino
8. Revisin Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin. En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales caractersticas. 8a) Cuenta con revisin? 01- Si 02- No
8b) Ao en el cual se revis 8c) Principales caractersticas de la revisin Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 43 9. Autoridad responsable de su introduccin 9a) Indicar la autoridad que tom la decisin formal de introducir el instrumento Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 9b)
01- Poder Legislativo Nacional 02- Poder Ejecutivo Nacional 03- Poder Legislativo Regional / Estatal 04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal 05- Organismo elegido a nivel local 06- Consejo de Agua 07- Otro
9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin
10. Autoridad responsable Administracin General 10a) Indicar la autoridad responsable de la administracin general del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar propuestas al congreso sobre modificaciones al mismo. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 10, 11, 12 o 13 detallar en la pregunta 10b)
01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 02- Ministerio de Energa Nacional / Federal 03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal 05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal 06- Administrador de Energa Nacional / Federal 07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal 08- Administrador de I+D Nacional / Federal 09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 10- Institucin Financiera Nacional / Federal 11- Institucin Estatal / Regional / Local 12- Institucin Internacional 13- Otro
10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 44 11. Autoridad responsable de su administracin diaria 11a) Indicar la autoridad responsable de la administracin da a da del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar la recaudacin del impuesto por parte de los contribuyentes o de la tarifa o cargo en cuestin. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 05, 06, 07 o 08 detallar en la pregunta 11b)
01- Administracin de Energa Nacional / Federal 02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal 03- Administracin de I+D Nacional / Federal 04- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 05- Institucin Financiera Nacional / Federal 06- Institucin Estatal / Regional / Local 07- Institucin Internacional 08- Otro
11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria.
12. Ingresos Anuales Pblicos (expresado en millones y como porcentaje del PIB) En caso que corresponda, se debe indicar cualquier tipo de ingreso pblico relacionado con el esquema para la mayor cantidad de aos posibles del perodo 2000 - 2012, en moneda de cada ao.
En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema o el sector pblico no tiene ingresos asociados a su operacin. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los ingresos reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de ingresos indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada para dicha valoracin.
12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre costos. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 45 12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda utilizada
12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin solicitada.
12d-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2000 (en valor nominal) 12d-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2000 12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2000
12e-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2001 (en valor nominal) 12e-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2001 12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2001
12f-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2002 (en valor nominal) 12f-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2002 12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2002
12g-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2003 (en valor nominal) 12g-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2003 12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2003
12h-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2004 (en valor nominal) 12h-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2004 12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2004
12i-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal) 12i-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005 12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005
12j-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2006 (en valor nominal) 12j-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2006 12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2006
12k-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2007 (en valor nominal) 12k-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2007 12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2007
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 46 12l-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2008 (en valor nominal) 12l-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2008 12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2008
12m-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2009 (en valor nominal) 12m-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2009 12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2009
12n-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2010 (en valor nominal) 12n-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2010 12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2010
12o-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2011 (en valor nominal) 12o-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2011 12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2011
12p-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2012 (en valor nominal) 12p-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2012 12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2012
13. Evaluacin En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin. En caso que no corresponda marcar con N.A.
13a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
13b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 47 4.4.2 Ficha Sub-Esquemas SPT La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sub-esquemas de los sistemas de permisos individualizados en la seccin anterior. Esta informacin debe ser completada en la hoja Sub-Esquemas SPT del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema. 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General de Sistema de Permiso Transable Indicar el nombre del Esquema General del SPT con el cual se relaciona. 3. Nombre del Sub-Esquema de SPT Indicar el nombre del Sub-Esquema que ser detallado en esta seccin. 4. Dominio Ambiental Sub-Esquema Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. En el caso de los sub-esquemas de SPT el dominio indica el contaminante o el recurso natural que es transado o protegido por el sub-sistema. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 y en caso de seleccionar Otro, indicar el nombre del contaminante o el recurso natural que forma parte de Sistema. En caso de ser necesario, entregar detalles sobre el dominio del sub-esquema. 4a-i) Extraccin de Agua 4a-ii) Detalles sobre Extraccin de Agua
4b-i) CO2/Carbono 4b-ii) Detalles sobre CO2/Carbono
4c-i) Otros gases de efecto invernadero 4c-ii) Detalles sobre Otros gases de efecto invernadero
4d-i) Dixido de Azufre (SO2) 4d-ii) Detalles sobre Dixido de Azufre (SO2)
4e-i) xidos de Nitrgeno (NOx) 4e-ii) Detalles sobre xidos de Nitrgeno (NOx).
4g-i) Substancias agotadoras de la capa de ozono 4g-ii) Detalles Substancias agotadoras de la capa de ozono.. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 48 4h-i) Plomo en Combustibles 4h-ii) Detalles sobre Plomo en Combustibles
4i-i) Otros contaminantes atmosfricos 4i-ii) Detalles sobre Otros contaminantes atmosfricos
4j-i) Certificados de electricidad verde 4j-ii) Detalles sobre Certificados de electricidad verde
4k-i) Emisiones de fosfatos al agua 4k-ii) Detalles sobre Emisiones de fosfatos al agua
4l-i) Emisiones de nitrgeno al agua 4l-ii) Detalles sobre Emisiones de nitrgeno al agua
4m-i) Emisiones de precursores de DBO al agua 4m-ii) Detalles sobre Emisiones de precursores de DBO al agua
4n-i) Emisiones de otros contaminantes al agua 4n-ii) Detalles sobre Emisiones de otros contaminantes al agua
4o-i) Uso de Suelo 4o-ii) Detalles sobre Uso de Suelo
4p-i) Cuotas de Pesca 4p-ii) Detalles sobre Cuotas de Pesca
4q-i) Otros recursos naturales 4q-ii) Detalles sobre otros recursos naturales
4r-i) Residuos 4r-ii) Detalles sobre Residuos
4s-i) Otros 4s-ii) Detalles sobre Otros
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 49 5. Tipo de Sistema Indicar el tipo de sistema de que se trata, seleccionando una de las siguientes alternativas. En el caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas. 5a) Seleccionar el tipo de sistema. 01- Cuotas: los sistemas de cuotas establecen cantidades mximas o mnimas a cada participante por un perodo de tiempo determinado. 02- Crditos: en un sistema de crditos una lnea base de desarrollo es acordada antes del inicio del perodo de seguimiento. Al participante se le atribuye cualquier logro adicional al acordado al final del perodo y se le permite el comercio de los crditos. 03- Promedios: con el sistema de promedios, la autoridad establece valores lmite promedio para una serie de productos similares fabricados por empresas en la misma industria. 04- Derechos de Usos Transferibles: implica la autorizacin del uso de los recursos naturales que antes eran de libre disposicin, o cuya propiedad era compartida entre los distintos propietarios 05- Otros
5b) En caso de seleccionar otro, detallar sus caractersticas
6. Cobertura del Instrumento: Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. Elegir una alternativa: Local significa que el esquema cubre una pequea rea geogrfica (por ejemplo una ciudad); Estatal/Regional significa que el esquema cubre una gran rea del pas (pero no todo); Nacional es cuando el esquema cubre todo el pas; e Internacional se refiere a esquemas que son parte de sistemas que se aplican a ms de un pas. En caso de ser necesario entregar detalles sobre la cobertura del instrumento. 6a) Nivel de cobertura 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local 04- Internacional
6b) Detalles sobre la cobertura
7. Unidad Comercializada Indicar el producto comercializado, por ejemplo puede ser el derecho a emitir una tonelada de SO2 en un ao, el derecho a extraer m3 de agua por segundo, un certificado de generacin de energa a travs de energas renovables, entre otros.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 50 8. Asignacin de Permisos Se solicita indicar cmo son asignados inicialmente los permisos. Se debe elegir una de las siguientes alternativas: 8a) Asignacin Inicial de Permisos 01- Licitaciones: en las cuales los permisos son entregados al mejor postor. 02- Asignaciones histricas sin condiciones (Unconditional grandfathering): los permisos son asignados de manera gratuita en base a algunos criterios histricos, como por ejemplo produccin o emisin, sin condiciones especficas. 03- Asignaciones histricas con condiciones (Conditional grandfathering): Ciertas condiciones son establecidas al momento de entregar de manera gratuita los permisos. Por ejemplo que la empresa debe producir en cierta zona, o que debe mantenerse en operacin por un perodo de tiempo. 04- Otro.
8b) Entregar detalles sobre la asignacin inicial
9. Socios Comerciales Entregar detalles sobre quines pueden comercializar los permisos. Por ejemplo: quienes cuentan con asignaciones iniciales de permisos, pueden comercializar slo entre ellos o es permitido que vendan asignaciones a nuevos entrantes?; pueden comercializar intermediarios o slo quienes utilizarn los permisos?; pueden organizaciones no gubernamentales comprar permisos, por ejemplo con fines conservacionistas?, entro otros.
10. Caractersticas de Comercializacin del Sub-esquema Para cada uno de los sub-esquemas se debe indicar si cumplen con las siguientes reglas asociadas a su comercializacin. En caso que la cumpla se debe marcar SI, en caso contrario marcar NO. 10a) Comercializacin permitida Indica que se permite comercializar los permisos una vez realizada su asignacin 10b) Banking permitido Significa que los permisos no utilizados en un perodo de tiempo se pueden utilizar en un perodo futuro, es decir puedo mantenerlos como ahorro para el perodo siguiente. 10c) Borrowing (Prestamos) permitido Se permite sobrepasar los permisos actuales, en contra de las correspondientes reducciones de permisos en el futuro. 10d) Bubbles (Burbujas) permitidas Significa que un grupo de participantes puede compensar los permisos entre ellos, si se encuentran dentro de la misma burbuja predefinida por la autoridad. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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11. Sistema de Monitoreo Es de inters conocer cual es el sistema para monitorear el cumplimiento de permisos. Estos pueden ser, entre otros: un sistema de monitoreo continuo de emisiones; auto-reportes; fiscalizacin y control de la autoridad responsable, entre otros.
12. Sanciones Se debe indicar si existen sanciones por el no cumplimiento de los permisos (por sobrepasar los lmites de emisin autorizados), o por su no uso(en el caso de derechos de uso de agua), entre otros. Se debe entregar cualquier detalle que se considere relevante para entender el sistema de sanciones. 12a) Tiene sanciones? 01- Si 02- No
12b) Entregue detalles sobre las sanciones.
13. Informacin sobre las Comercializacin (perodo 2000 -2012) Se solicita informacin sobre cualquier tipo de ingreso recaudado por los sistemas de licitacin de cuotas bajo este sub-esquema, expresado en millones y moneda de cada ao. Se debe utilizar 0,0 para indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el sistema o no aplica la pregunta.
Tambin se requiere que indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
Adicionalmente se solicita informacin sobre el nmero total de cuotas disponibles, el nmero de transacciones que se realizaron, el volumen total comercializado y ejemplos de precios de los permisos (lo ms representativo posible)
Si no tiene toda la informacin para un ao en particular, se solicita que entregue la mayor cantidad de informacin que tiene disponible sobre la comercializacin de permisos.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 52 13a) Indicar la moneda utilizada para la informacin de ingresos. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre costos.
13b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 13a) indicar el nombre de la moneda utilizada
13c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin solicitada.
13d-i) Ingresos Anuales-Ao 2000 (en valor nominal) 13d-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2000 13d-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2000 13d-iv) Nmero de Transacciones 2000 13d-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2000 13d-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2000
13e-i) Ingresos Anuales-Ao 2001 (en valor nominal) 13e-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2001 13e-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2001 13e-iv) Nmero de Transacciones 2001 13e-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2001 13e-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2001
13f-i) Ingresos Anuales-Ao 2002 (en valor nominal) 13f-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2002 13f-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2002 13f-iv) Nmero de Transacciones 2002 13f-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2002 13f-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2002
13g-i) Ingresos Anuales-Ao 2003 (en valor nominal) 13g-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2003 13g-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2003 13g-iv) Nmero de Transacciones 2003 13g-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2003 13g-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2003 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 53 13h-i) Ingresos Anuales-Ao 2004 (en valor nominal) 13h-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2004 13h-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2004 13h-iv) Nmero de Transacciones 2004 13h-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2004 13h-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2004
13i-i) Ingresos Anuales-Ao 2005 (en valor nominal) 13i-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2005 13i-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2005 13i-iv) Nmero de Transacciones 2005 13i-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2005 13i-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2005
13j-i) Ingresos Anuales-Ao 2006 (en valor nominal) 13j-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2006 13j-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2006 13j-iv) Nmero de Transacciones 2006 13j-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2006 13j-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2006
13k-i) Ingresos Anuales-Ao 2007 (en valor nominal) 13k-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2007 13k-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2007 13k-iv) Nmero de Transacciones 2007 13k-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2007 13k-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2007
13l-i) Ingresos Anuales-Ao 2008 (en valor nominal) 13l-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2008 13l-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2008 13l-iv) Nmero de Transacciones 2008 13l-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2008 13l-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2008
13m-i) Ingresos Anuales-Ao 2009 (en valor nominal) 13m-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2009 13m-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2009 13m-iv) Nmero de Transacciones 2009 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 54 13m-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2009 13m-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2009
13n-i) Ingresos Anuales-Ao 2010 (en valor nominal) 13n-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2010 13n-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2010 13n-iv) Nmero de Transacciones 2010 13n-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2010 13n-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2010
13-i) Ingresos Anuales-Ao 2011 (en valor nominal) 13-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2011 13-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2011 13-iv) Nmero de Transacciones 2011 13-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2011 13-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2011
13o-i) Ingresos Anuales-Ao 2012 (en valor nominal) 13o-ii) Ingresos Anuales como porcentaje de PIB-Ao 2012 13o-iii) Nmero de Permisos Disponibles 2012 13o-iv) Nmero de Transacciones 2012 13o-v) Nmero Total de Permisos Comercializados 2012 13o-vi) Ejemplos de Precios de Permisos 2012
14. Relacin con impuestos, cargos o tarifas En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn impuesto, cargo o tarifa. En caso que el impuesto, cargo o tarifa sea ambiental y se reportara en la seccin correspondiente, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar.
14a) Nombre de impuesto, cargo o tarifa con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
14b) Detalles de la relacin existente con impuestos, cargos o tarifas En caso que no tenga relacin marcar N.A.
15. Relacin con otros instrumentos En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn otro tipo de instrumento, sea este econmico o de poltica. Si los instrumentos con los que tiene Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 55 relacin son incluidos en otra seccin de esta base de datos, el nombre indicado en la pregunta 15a) debe ser igual al nombre del instrumento ingresado en la base de datos, y en los detalles se debe sealar la hoja del Excel adjunto en la cual se encuentra la informacin sobre dicho instrumento.
15a) Nombre del instrumento con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
15b) Detalles del instrumento y la relacin existente En caso que no tenga relacin marcar N.A.
16. Costos Administrativos En caso que corresponda, se deben indicar los costos administrativos asociados a la gestin del sub-esquema.
17. Informacin Adicional Se solicita entregar cualquier informacin adicional que se considere relevante para el sub- esquema. Esta puede incluir, entre otros, links a sitios de inters, referencias a publicaciones, contexto histrico del desarrollo del sub-esquema, etc.
Clasificacin Gasto y Producto Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, segn corresponda, en las distintas categoras de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 56 4.5 Enfoques Voluntarios Para este tipo de instrumentos se entregan dos hojas en el Excel: Esquema General Voluntario Sub-Esquemas Voluntario Al igual que en los casos anteriores se debe completar la informacin solicitada en ambas hojas para cada instrumento identificado. A modo de ejemplo, en el archivo Excel que se adjunta se presenta la informacin sobre el Acuerdo Negociado de Noruega que busca recolectar las ventanas que contienen PCBs. Los PCBs fueron utilizados como adhesivos en la produccin de aislantes de vidrios para ventanas en las dcadas de los 60 y 70s en Noruega. Mientras las ventanas sigan instaladas el riesgo de contaminacin es menor, sin embargo cuando se cambian pueden romperse y generar peligro en la poblacin. En este contexto, y teniendo en consideracin que el gobierno estima que existen ms de 2 millones de ventanas con PCBs en el pas, se desarrollo un Acuerdo Negociado para su tratamiento el cual es parte de la regulacin sobre residuos del pas. 4.5.1 Ficha Esquema General Voluntario 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General del Enfoque Voluntario Indicar el nombre del instrumento que se ingresar. 3. Propsito Indicar el propsito u objetivo general del instrumento sealado. 4. Dominio Ambiental Seleccionar el(los) dominio(s) ambiental(es) que es(son) afectado(s) por el instrumento. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 en la celda correspondiente de la base de datos. En caso de seleccionar Otro, detallar el dominio ambiental que es afectado. 4a) Contaminacin de Aguas 4b) Contaminacin Atmosfrica 4c) Cambio Climtico 4d) Contaminacin de Suelos 4e) Manejo y Gestin de Residuos 4f) Manejo y Gestin de Recursos Naturales 4g) Ruido 4h) Proteccin de la Capa de Ozono 4i) Eficiencia Energtica 4j) Transporte 4k) Gestin de Suelos Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
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5. Cobertura del Instrumento Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. En caso de que el instrumento se aplique en uno o ms estados (o regiones) pero no a nivel nacional, marcar la alternativa Estatal /Regional. Elegir una alternativa 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local
6. Ao Introduccin: Indicar el ao en el cual fue introducido el instrumento sealado. 7. Aplicacin Indicar si el instrumento contina en aplicacin, en caso negativo, indicar el ao en el cual se puso trmino a su aplicacin en la pregunta 7b) 7a) Contina en Aplicacin? 01- Si 02- No
7b) Ao en el cual se puso trmino
8. Revisin Indicar si el instrumento ha tenido revisiones o modificaciones relevantes desde su creacin. En caso afirmativo indicar el ao de la ltima revisin relevante y sus principales caractersticas. 8a) Cuenta con revisin? 01- Si 02- No
8b) Ao en el cual se revis
8c) Principales caractersticas de la revisin
9. Autoridad responsable de su introduccin 9a) Indicar la autoridad que tom la decisin formal de introducir el instrumento Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de marcar otro detallar en la pregunta 9b)
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 58 01- Poder Legislativo Nacional 02- Poder Ejecutivo Nacional 03- Poder Legislativo Regional / Estatal 04- Poder Ejecutivo Regional / Estatal 05- Organismo elegido a nivel local 06- Consejo de Agua 07- Otro
9b) En caso de marcar otro, detallar nombre de Autoridad responsable de introduccin
10. Autoridad responsable Administracin General 10a) Indicar la autoridad responsable de la administracin general del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar propuestas al congreso sobre modificaciones al mismo. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 10, 11, 12 o 13 detallar en la pregunta 10b)
01- Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 02- Ministerio de Energa Nacional / Federal 03- Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 04- Ministerio de Hacienda o Finanzas Nacional / Federal 05- Ministerio de la Industria Nacional / Federal 06- Administrador de Energa Nacional / Federal 07- Administrador de Medio Ambiente Nacional / Federal 08- Administrador de I+D Nacional / Federal 09- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 10- Institucin Financiera Nacional / Federal 11- Institucin Estatal / Regional / Local 12- Institucin Internacional 13- Otro
10b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin.
11. Autoridad responsable de su administracin diaria 11a) Indicar la autoridad responsable de la administracin da a da del instrumento, por ejemplo que es la encargada de realizar la recaudacin del impuesto por parte de los contribuyentes o de la tarifa o cargo en cuestin. Seleccionar una de las siguientes alternativas y en caso de seleccionar las alternativas 05, 06, 07 o 08 detallar en la pregunta 11b) Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
01- Administracin de Energa Nacional / Federal 02- Administracin de Medio Ambiente Nacional / Federal 03- Administracin de I+D Nacional / Federal 04- Administrador de Impuestos Nacional / Federal 05- Institucin Financiera Nacional / Federal 06- Institucin Estatal / Regional / Local 07- Institucin Internacional 08- Otro
11b) Detallar nombre de Autoridad responsable general de su administracin diaria.
12. Ingresos Pblicos Anuales (expresado en millones y como porcentaje del PIB) En caso que corresponda, se debe indicar cualquier tipo de ingreso pblico relacionado con el esquema para la mayor cantidad de aos posibles del perodo 2000 - 2012, en moneda de cada ao. En cada caso la informacin debe estar expresada en millones, y se debe utilizar 0,0 para indicar que los ingresos anuales fueron cero en un ao; N.D. para aquellos casos en los cuales la informacin no se encuentra disponible (es decir, existe pero no fue posible acceder a ella); y N.A. cuando no exista el esquema o el sector pblico no tiene ingresos asociados a su operacin. Adicionalmente se solicita se indique el porcentaje con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) que los ingresos anuales representan en cada ao reportado.
En el caso que sea necesario se solicita entregar comentarios o aclaraciones sobre los ingresos reportados para cada uno de los aos, como por ejemplo la fuente de la informacin entregada y, si fue necesario realizar algn tipo de clculo o estimacin de ingresos indicados, se debe indicar el archivo en el cual se describe en detalle la metodologa utilizada para dicha valoracin.
12a) Indicar la moneda utilizada para la informacin. 01- Dlares de Estados Unidos 02- Moneda Local 03- Otro 04- No se entrega informacin sobre costos.
12b) En el caso de marcar 02 o 03 en la pregunta 12a) indicar el nombre de la moneda utilizada
12c) En el caso de marcar 04 sealar el motivo por el cual no se entrega informacin solicitada.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 60 12d-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2000 (en valor nominal) 12d-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2000 12d-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2000
12e-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2001 (en valor nominal) 12e-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2001 12e-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2001
12f-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal) 12f-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005 12f-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005
12g-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2003 (en valor nominal) 12g-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2003 12g-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2003
12h-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2004 (en valor nominal) 12h-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2004 12h-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2004
12i-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2005 (en valor nominal) 12i-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2005 12i-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2005
12j-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2006 (en valor nominal) 12j-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2006 12j-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2006
12k-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2007 (en valor nominal) 12k-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2007 12k-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2007
12l-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2008 (en valor nominal) 12l-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2008 12l-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2008
12m-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2009 (en valor nominal) 12m-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2009 Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 61 12m-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2009
12n-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2010 (en valor nominal) 12n-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2010 12n-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2010
12o-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2011 (en valor nominal) 12o-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2011 12o-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2011
12p-i) Ingresos Anuales Pblicos-Ao 2012 (en valor nominal) 12p-ii) Ingreso Anual Pblico como Porcentaje del PIB-Ao 2012 12p-iii) Comentarios o Aclaraciones a Ingresos Ao 2012
13. Evaluacin En caso que corresponda, entregar referencias a cualquier publicacin o sitio web que cuente con informacin adicional del instrumento o que evale su implementacin. En caso que no corresponda marcar con N.A.
13a) Entregar datos sobre cualquier publicacin con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
13b) Sealar direccin web con informacin adicional o evaluacin del instrumento.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 62 4.5.2 Ficha Sub-Esquemas Voluntario La siguiente ficha debe ser completada PARA CADA UNO de los sub-esquemas de los enfoques generales individualizados en la seccin anterior. Esta informacin debe ser agregada en la hoja Sub-Esquemas Voluntario del archivo Excel adjunto, entregando en cada fila un sub-esquema. 1. Pas Indicar el pas del instrumento que se ingresar. 2. Nombre del Esquema General del Enfoque Voluntario Indicar el nombre del Enfoque Voluntario con el cual se relaciona. 3. Nombre del Sub-Esquema de Enfoque Voluntario Indicar el nombre del Sub-Esquema que ser detallado en esta seccin. 4. Tipo de Enfoque Voluntario Indicar el tipo de enfoque voluntario de que se trata, seleccionando una de las siguientes alternativas. 01- Acuerdos Negociados: Son contratos negociados entre autoridades pblicas y una o ms actores privados. (ejemplo: Acuerdos de Produccin Limpia) 02- Programas Voluntarios: se refiere a estndares desarrollados por organismos pblicos a los cuales pueden adherir firmas participantes. 03- Compromisos Unilaterales: consisten de programas de mejoramiento ambiental establecidos por empresas y que son comunicados a sus stakeholders. (por ejemplo ISO 14000 u otras, que son tomados por las empresas y ellas mismas lo comunican a sus stakeholders) 04- Acuerdos Privados: se refiere a contratos entre una empresa y aquellos que son afectados por sus emisiones.
5. Cobertura del Instrumento Seleccionar la cobertura territorial del instrumento. Elegir una alternativa: Local significa que el esquema cubre una pequea rea geogrfica (por ejemplo una ciudad); Estatal/Regional significa que el esquema cubre una gran rea del pas (pero no todo); Nacional es cuando el esquema cubre todo el pas; e Internacional se refiere a esquemas que son parte de enfoques que se aplican a ms de un pas. 01- Nacional 02- Estatal / Regional 03- Local 04- Internacional
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 63 6. Status Legal Indicar el status legal del enfoque voluntario, en caso de ser necesario entregar detalles que permitan comprender de mejor manera la situacin legal de los adherentes al enfoque. Los enfoques voluntarios son legalmente vinculantes cuando incluyen sanciones en caso de no- cumplimiento, las cuales pueden ser ejecutadas a travs de decisiones judiciales. 6a) Status Legal de Enfoque Voluntario 01- Legalmente vinculante 02- No Legalmente vinculante
6b) Detalles sobre el status legal del Enfoque.
7. Participantes Seleccionar el(los) participantes(s) en el enfoque voluntario indicado. Para cada uno de los seleccionados marcar 01 si participa de este sub-esquema. En caso de seleccionar Otro, indicar el nombre del (o los) participantes. 7a) Ministerio de Agricultura Nacional / Federal 7b) Ministerio de Energa Nacional / Federal 7c) Ministerio del Medio Ambiente Nacional / Federal 7d) Ministerio de Finanzas o Hacienda Nacional / Federal 7e) Ministerio de la Industria Nacional / Federal 7f) Otro Ministerio Nacional /Federal 7g) Administracin Nacional / Federal de Energa 7h) Administracin Nacional / Federal de Medio Ambiente 7i) Administracin Nacional / Federal de Investigacin y Desarrollo 7j) Administracin Nacional / Federal de impuestos 7k) Otra institucin Nacional / Federal 7l) Institucin Estatal / Regional / Local 7m) Institucin Internacional 7n) Asociacin Gremial 7o) Empresas Individuales 7p) Organizaciones ambientales 7q) Otros
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8b-i) CO2/Carbono 8b-ii) Detalles sobre CO2/Carbono
8c-i) Otros gases de efecto invernadero 8c-ii) Detalles sobre Otros gases de efecto invernadero
8d-i) Dixido de Azufre (SO2) 8d-ii) Detalles sobre Dixido de Azufre (SO2)
8e-i) xidos de Nitrgeno (NOx) 8e-ii) Detalles sobre xidos de Nitrgeno (NOx).
8g-i) Substancias agotadoras de la capa de ozono 8g-ii) Detalles Substancias agotadoras de la capa de ozono.
8h-i) Otros contaminantes atmosfricos 8h-ii) Detalles sobre Otros contaminantes atmosfricos
8i-i) Uso de Energa 8i-ii) Detalles sobre Uso de Energa
8j-i) Emisiones de fosfatos al agua 8j-ii) Detalles sobre Emisiones de fosfatos al agua
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8l-i) Emisiones de precursores de DBO al agua 8l-ii) Detalles sobre Emisiones de precursores de DBO al agua
8m-i) Emisiones de otros contaminantes al agua 8m-ii) Detalles sobre Emisiones de otros contaminantes al agua
8n-i) Uso de Suelo 8n-ii) Detalles sobre Uso de Suelo
8o-i) Uso de Otros recursos naturales 8o-ii) Detalles sobre uso de otros recursos naturales
8p-i) Prevencin de generacin de Residuos (waste prevention?) 8p-ii) Detalles sobre prevencin de generacin Residuos
8q-i) Gestin de Residuos (waste handling?) 8q-ii) Detalles sobre gestin de residuos
8r-i) Sustancias Peligrosas / Txicas 8r-ii) Detalles sobre sustancias peligrosas / txicas 8s-i) Transporte 8s-ii) Detalles sobre transporte
8t-i) Otros 8t-ii) Detalles sobre Otros
9. Sistema de Monitoreo Es de inters conocer cul es el sistema para monitorear el cumplimiento de los enfoques voluntarios, los cuales pueden ser a travs de organismos pblicos, por medio de organizaciones independientes, auto-monitoreo u otros. Interesa tambin saber, en el caso de enfoques que abarcan una industria, si existen sistemas de monitoreo individuales para las empresas que adhieren al enfoque, y cules son sus principales caractersticas.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 66 9a) Tipo de Sistema de Monitoreo 01- Monitoreo por parte del sector pblico. 02- .Monitoreo por parte de una entidad independiente 03- Auto monitoreo 04- Otro
9b) Se realiza monitoreo al desempeo de las empresas de manera individual? 01- Si 02- No 03- No es relevante 04- Otro
9c) Informacin Adicional del Sistema de Monitoreo Indicar cualquier otra informacin adicional relevante sobre el sistema de monitoreo asociado al sub-esquema.
10. Difusin y Sanciones Es de inters conocer el nivel de difusin de los resultados de la vigilancia y de monitoreo y si existen sanciones por no cumplimiento. 10a) Los resultados del monitoreo estn a disposicin del pblico? 01- Si , los resultados del sector como un todo son pblicos 02- Si, tambin son pblicos los resultados de las empresas de manera individual 03- 01 y 02 se aplican en este caso. 04- No, ningn resultado es pblico 05- Otro
10b) Informacin Adicional Indicar cualquier otra informacin adicional relevante sobre la difusin de los resultados de monitoreo del enfoque voluntario, por ejemplo la forma en la cual se hacen pblicos los resultados, la periodicidad, entre otros. 10c) Existen sanciones por el no cumplimiento? 01- Si 02- No
10d) Detalles de sanciones En caso que existan sanciones por el no cumplimiento por favor detallar sus caractersticas como por ejemplo, tipo de sancin, forma de apelacin, entre otros. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 67 11. Participacin de Terceros Interesa conocer si es posible para terceros, como por ejemplos Organizaciones No Gubernamentales participar en el enfoque voluntario. 11a) Pueden participar terceros? 01- Si 02- No
11b) Detalles de quienes pueden participar En caso que puedan participar terceros se solicita indicar sus caractersticas, los requisitos para su participacin y las potenciales exigencias a las cuales deben someterse. 12. Nuevos Entrantes En el caso que se trate de enfoques para toda una industria, pueden empresas no participantes y nuevas empresas adherir al enfoque despus de su establecimiento inicial? Por favor entregue detalles al respecto. 12a) Pueden adherir empresas despus? 01- Si 02- No
12b) Detalles de nuevos entrantes En caso que puedan entrar empresas despus de su firma inicial, se solicita indicar sus caractersticas, los requisitos para su participacin y las potenciales exigencias a las cuales deben someterse. 13. Free-Riding Es de inters conocer si existen medidas especiales para evitar que existan free-riders en el sub-esquema. Por favor entregue cualquier detalle que permita entender las medidas. 14. Objetivos base Se solicita indicar si el sub-esquema tiene como objetivo una meta o si su objetivo es cumplir un nivel de aplicacin. En el caso que se trate de una meta, para aquellos enfoques voluntarios que abarcan a toda una industria se solicita adems indicar si se exigen tambin metas para cada empresa de manera individual. 14a) Indique el tipo de objetivos del Sub-esquema 01- Metas 02- Niveles de aplicacin 03- Otro
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 68 14b) En caso de que el objetivo sea una meta, para aquellos enfoques para una industria existen metas para las empresas de manera individual? 01- Si 02- No 03- No es relevante
14c) Detalles sobre Objetivo Por favor adicionar cualquier otro tipo de informacin o detalles que permita entender los objetivos base del sub-esquema
15. Regulaciones Nuevas o Existentes Es de inters saber si la introduccin del enfoque voluntario implic la modificacin o eliminacin de cualquier ley, regulacin, impuesto, tarifa, cargos, subsidios, u otros instrumentos existentes o que estuvieran en planificacin. En caso de ser afirmativo se solicita entregar detalles. 15a) Se modificaron o eliminaron regulaciones existentes? 01- Si 02- No
15b) Detalles sobre las modificaciones o eliminacin de regulaciones existentes
15c) Se modificaron o suprimieron regulaciones planificadas o propuestas? 01- Si 02- No
15d) Detalles sobre las modificaciones o supresin de regulaciones planificadas o propuestas.
16. Relacin con impuestos, cargos o tarifas En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn impuesto, cargo o tarifa. En caso que el impuesto, cargo o tarifa sea ambiental y se reportara en la seccin correspondiente, se debe utilizar el mismo nombre con el cul fue incluido en la hoja Esquema General Imp, Car, Tar.
16a) Nombre de impuesto, cargo o tarifa con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
16b) Detalles de la relacin existente con impuestos, cargos o tarifas En caso que no tenga relacin marcar N.A. Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
17. Relacin con otros instrumentos En caso que corresponda, se debe indicar si el sub-esquema tiene relacin con algn otro tipo de instrumento, sea este econmico o de poltica. Si los instrumentos con los que tiene relacin son incluidos en otra seccin de esta base de datos, el nombre indicado en la pregunta 17a) debe ser igual al nombre del instrumento ingresado en la base de datos, y en los detalles se debe sealar la hoja del Excel en la cual se encuentra la informacin sobre dicho instrumento.
17a) Nombre del instrumento con el cual tiene relacin En caso que no tenga relacin marcar N.A.
17b) Detalles del instrumento y la relacin existente En caso que no tenga relacin marcar N.A.
18. Escenario Base y Mejoras Es de inters saber si, cuando fue establecido el instrumento, fue acordado un Escenario Base (Business as Usual) entre los diferentes actores, Si la respuesta es que Si, se solicita entregar detalles sobre el escenario base acordado.
Adicionalmente se solicita indicar si existen estimaciones sobre el nivel de mejoras ambientales con las cuales ha contribuido el sub-esquema, ms all del escenario base acordado. Se solicita entregar detalles, incluyendo en lo posible, las fuentes de informacin para dichas estimaciones.
18a) Se acordaron escenarios bases antes del trmino del sub-enfoque? 01- Si 02- No
18b) Detalles y explicaciones del escenario acordado
18c) Existen estimaciones sobre las mejoras ambientales generadas por el sub- esquema? 01- Si 02- No 18d) Detalles y explicaciones de estimaciones de mejoras ambientales
18e) Fuentes de informacin de las estimaciones de mejoras
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 70 19. Costos Administrativos En caso que corresponda, se deben indicar los costos administrativos asociados a la gestin del sub-esquema, segn lo indicado en las siguientes preguntas.
19a) Costos Administrativos para Participantes del Sector Pblico Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos administrativos para los agentes pblicos que participan en el enfoque voluntario y que permiten su adecuada aplicacin.
19b) Costos Administrativos para Participantes del Sector Privado Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos administrativos para los agentes privados que participan en el enfoque voluntario.
19c) Costos o Ahorros Administrativos para Participantes del Sector Pblico comparado con la situacin sin el Enfoque Voluntario Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos o ahorros administrativos relacionados con la operacin continua del sub-esquema para los agentes pblicos, en comparacin con la situacin sin el enfoque voluntario.
19d) Costos o Ahorros Administrativos para Participantes del Sector Privado comparado con la situacin sin el Enfoque Voluntario Se solicita entregar cualquier informacin disponible sobre los costos o ahorros administrativos relacionados con la operacin continua del sub-esquema para los agentes privados, en comparacin con la situacin sin el enfoque voluntario.
20. Informacin Adicional Se solicita entregar cualquier informacin adicional que se considere relevante para el sub- esquema. Esta puede incluir, entre otros, informacin sobre la efectividad ambiental estimada del enfoque, impactos en el desarrollo e implementacin de tecnologas, links a sitios de inters, referencias a publicaciones, contexto histrico del desarrollo del sub- esquema, etc.
Clasificacin Gasto y Producto Finalmente, se solicita clasificar el sub-esquema, segn corresponda, en las distintas categoras de gasto de hogares, segn la Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades de Naciones Unidas (CCFI) o en el sector productivo segn la clasificacin CIIU Rev 3.1 de Naciones Unidas, para los primeros dos niveles de clasificacin. En los Anexos A y B se entrega el detalle de las clasificaciones indicadas.
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 71 ANEXO A: CCIF Clasificacin de Consumo Individual por Finalidades Fuente: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=5&Lg=3 01-12 - Gasto de consumo individual de los hogares 01 - Alimentos y bebidas no alcohlicas 01.1 - Alimentos 01.2 - Bebidas no alcohlicas 02 - Bebidas alcohlicas, tabaco y estupefacientes 02.1 - Bebidas alcohlicas 02.2 - Tabaco 02.3 - Estupefacientes 03 - Prendas de vestir y calzado 03.1 - Prendas de vestir 03.2 - Calzado 04 - Alojamiento, agua, electricidad, gas y otros combustibles 04.1 - Alquileres efectivos del alojamiento 04.2 - Alquileres imputados del alojamiento 04.3 - Conservacin y reparacin de la vivienda 04.4 - Suministro de agua y servicios diversos relacionados con la vivienda 04.5 - Electricidad, gas y otros combustibles 05 - Muebles, artculos para el hogar y para la conservacin ordinaria del hogar 05.1 - Muebles y accesorios, alfombras y otros materiales para pisos 05.2 - Productos textiles para el hogar 05.3 - Artefactos para el hogar 05.4 - Artculos de vidrio y cristal, vajilla y utensilios para el hogar 05.5 - Herramientas y equipo para el hogar y el jardn 05.6 - Bienes y servicios para conservacin ordinaria del hogar 06 - Salud 06.1 - Productos, artefactos y equipo mdicos 06.2 - Servicios para pacientes externos 06.3 - Servicios de hospital 07 - Transporte 07.1 - Adquisicin de vehculos 07.2 - Funcionamiento de equipo de transporte personal 07.3 - Servicios de transporte 08 - Comunicaciones 08.1 - Servicios postales 08.2 - Equipo telefnico y de facsmile 08.3 - Servicios telefnicos y de facsmile Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 72 09 - Recreacin y cultura 09.1 - Equipo audiovisual, fotogrfico y de procesamiento de informacin 09.2 - Otros productos duraderos importantes para recreacin y cultura 09.3 - Otros artculos y equipo para recreacin, jardines y animales domsticos 09.4 - Servicios de recreacin y culturales 09.5 - Peridicos, libros y papeles y tiles de oficina 09.6 - Paquetes tursticos 10 - Educacin 10.1 - Enseanza preescolar y enseanza primaria 10.2 - Enseanza secundaria 10.3 - Enseanza postsecundaria, no terciaria 10.4 - Enseanza terciaria 10.5 - Enseanza no atribuible a ningn nivel 11 - Restaurantes y hoteles 11.1 - Servicios de suministro de comidas por contrato 11.2 - Servicios de alojamiento 12 - Bienes y servicios diversos 12.1 - Cuidado personal 12.2 - Prostitucin 12.3 - Efectos personales n.e.p. 12.4 - Proteccin social 12.5 - Seguros 12.6 - Servicios financieros n.e.p. 12.7 - Otros servicios n.e.p. 13 - Gasto de consumo individual de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH) 13.1 - Vivienda 13.2 - Salud 13.3 - Actividades recreativas y culturales 13.4 - Educacin 13.5 - Proteccin social 13.6 - Otros servicios 14 - Gasto de consumo individual del gobierno general 14.1 - Vivienda 14.2 - Salud 14.3 - Actividades recreativas y culturales 14.4 - Educacin 14.5 - Proteccin social
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Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 73 ANEXO B: CIIU Rev.3.1 Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades econmicas, Rev.3.1. Fuente: http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcst.asp?Cl=17&Top=2&Lg=3 A - Agricultura, ganadera, caza y silvicultura 01 - Agricultura, ganadera, caza y actividades de servicios conexas 02 - Silvicultura, extraccin de madera y actividades de servicios conexas B - Pesca 05 - Pesca, acuicultura y actividades de servicios relacionadas con la pesca C - Explotacin de minas y canteras 10 - Extraccin de carbn y lignito; extraccin de turba 11 - Extraccin de petrleo crudo y gas natural; actividades de servicios relacionadas con la extraccin de petrleo y gas, excepto las actividades de prospeccin 12 - Extraccin de minerales de uranio y torio 13 - Extraccin de minerales metalferos 14 - Explotacin de otras minas y canteras D - Industrias manufactureras 15 - Elaboracin de productos alimenticios y bebidas 16 - Elaboracin de productos de tabaco 17 - Fabricacin de productos textiles 18 - Fabricacin de prendas de vestir; adobo y teido de pieles 19 - Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas, bolsos de mano, artculos de talabartera y guarnicionera, y calzado 20 - Produccin de madera y fabricacin de productos de madera y corcho, excepto muebles; fabricacin de artculos de paja y de materiales trenzables 21 - Fabricacin de papel y de productos de papel 22 - Actividades de edicin e impresin y de reproduccin de grabaciones 23 - Fabricacin de coque, productos de la refinacin del petrleo y combustible nuclear 24 - Fabricacin de sustancias y productos qumicos 25 - Fabricacin de productos de caucho y plstico 26 - Fabricacin de otros productos minerales no metlicos 27 - Fabricacin de metales comunes 28 - Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo 29 - Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p. 30 - Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e informtica 31 - Fabricacin de maquinaria y aparatos elctricos n.c.p. 32 - Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y comunicaciones 33 - Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de precisin y fabricacin de relojes 34 - Fabricacin de vehculos automotores, remolques y semirremolques Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 74 35 - Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte 36 - Fabricacin de muebles; industrias manufactureras n.c.p. 37 - Reciclado E - Suministro de electricidad, gas y agua 40 - Suministro de electricidad, gas, vapor y agua caliente 41 - Captacin, depuracin y distribucin de agua F - Construccin 45 - Construccin G - Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, y efectos personales y enseres domsticos 50 - Venta, mantenimiento y reparacin de vehculos automotores y motocicletas; venta al por menor de combustible para automotores 51 - Comercio al por mayor y en comisin, excepto el comercio de vehculos automotores y motocicletas 52 - Comercio al por menor, excepto el comercio de vehculos automotores y motocicletas; reparacin de efectos personales y enseres domsticos H - Hoteles y restaurantes 55 - Hoteles y restaurantes I - Transporte, almacenamiento y comunicaciones 60 - Transporte por va terrestre; transporte por tuberas 61 - Transporte por va acutica 62 - Transporte por va area 63 - Actividades de transporte complementarias y auxiliares; actividades de agencias de viajes 64 - Correo y telecomunicaciones J - Intermediacin financiera 65 - Intermediacin financiera, excepto la financiacin de planes de seguros y de pensiones 66 - Financiacin de planes de seguros y de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliacin obligatoria 67 - Actividades auxiliares de la intermediacin financiera K - Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 70 - Actividades inmobiliarias 71 - Alquiler de maquinaria y equipo sin operarios y de efectos personales y enseres domsticos 72 - Informtica y actividades conexas 73 - Investigacin y desarrollo 74 - Otras actividades empresariales L - Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria 75 - Administracin pblica y defensa; planes de seguridad social de afiliacin obligatoria Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe
Avda. Dag Hammarskjld 3477, 7630412 Vitacura, Santiago, Chile Tel.: (56-2) 2210-2000 Fax: (56-2) 2208-0252 www.cepal.org 75 M - Enseanza 80 - Enseanza N - Servicios sociales y de salud 85 - Servicios sociales y de salud O - Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales 90 - Eliminacin de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y actividades similares 91 - Actividades de asociaciones n.c.p. 92 - Actividades de esparcimiento y actividades culturales y deportivas 93 - Otras actividades de servicios P - Actividades de hogares privados como empleadores y actividades no diferenciadas de hogares privados como productores 95 - Actividades de hogares privados como empleadores de personal domstico 96 - Actividades no diferenciadas de hogares privados como productores de bienes para uso propio 97 - Actividades no diferenciadas de hogares privados como productores de servicios para uso propio Q - Organizaciones y rganos extraterritoriales 99 - Organizaciones y rganos extraterritoriales