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Analisis de la Constitucion de Bolivia

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LA MARCHA DE BOLIVIA HACIA LA SEGUNDA INDEPENDENCIA

An\u00e1lisis del Proyecto de Constituci\u00f3n de Bolivia
Aritz Recalde1
Febrero de 2007

\u201cEn tiempos inmemoriales se erigieron monta\u00f1as, se desplazaron r\u00edos, se formaron lagos.
Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de
verdores y flores.
Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces
la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. As\u00ed
conformamos nuestros pueblos, y jam\u00e1s comprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde
los funestos tiempos de la colonia.
El pueblo boliviano, de composici\u00f3n plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las
luchas del pasado, en la sublevaci\u00f3n ind\u00edgena anticolonial, en la independencia, en las luchas
populares de liberaci\u00f3n, en las marchas ind\u00edgenas, sociales y sindicales, en las guerras del
agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros m\u00e1rtires,
construimos un nuevo Estado.
Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberan\u00eda, dignidad,
complementariedad, solidaridad, armon\u00eda y equidad en la distribuci\u00f3n y redistribuci\u00f3n del
producto social, donde predomine la b\u00fasqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad
econ\u00f3mica, social, jur\u00eddica, pol\u00edtica y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia
colectiva con acceso al agua, trabajo, educaci\u00f3n, salud y vivienda para todos.
Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el reto hist\u00f3rico
de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario,
que integra y articula los prop\u00f3sitos de avanzar hacia una Bolivia democr\u00e1tica, productiva,
portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre
determinaci\u00f3n de los pueblos.
Nosotros, mujeres y hombres, a trav\u00e9s de la Asamblea Constituyente y con el poder originario
del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la unidad e integridad del pa\u00eds.
Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra Pachamama y gracias
a Dios, refundamos Bolivia.
Honor y gloria a los m\u00e1rtires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho posible esta
nueva historia.\u201d

Pre\u00e1mbulo del proyecto de Constituci\u00f3n Nacional
1 Soci\u00f3logo especialista en tem\u00e1ticas vinculadas con el pensamiento nacional y problem\u00e1ticas
latinoamericanas y del Tercermundo. Para ampliaci\u00f3n ver http://sociologia-tercermundo.blogspot.com/.
2
\u201cEs preciso que nosotros comencemos a llamar las cosas por su nombre: no es un secreto que

el imperialismo est\u00e1 empe\u00f1ado all\u00e1 como en todas partes, en copar las fuentes de riqueza y los que sirven a estos intereses, consiente o inconcientemente, son unos traidores a la patria, ya act\u00faen como fuerzas de ocupaci\u00f3n desde las fuerzas armadas o como agentes o \u201cquinta columna\u201d desde el gobierno que han usurpado, por supuesto, con el concurso del propio imperialismo. Seguir con eufemismos disimuladores es una forma de enga\u00f1arnos a nosotros mismos. En el mundo actual, no s\u00f3lo en nuestro pa\u00eds sino en los cinco continentes, los bandos est\u00e1n claramente definidos: los que anhelan liberar sus pa\u00edses y los que sirven a la causa imperialista del neocolonialismo. (\u2026) Latinoam\u00e9rica comienza reci\u00e9n a despertar de la macabra pesadilla del entreguismo que viene azot\u00e1ndola desde hace m\u00e1s de un siglo. Sin embargo, en los Cinco Continentes, la lucha es tanto interna como internacional: los pueblos que intuyen ya su liberaci\u00f3n se enfrentan con las fuerzas de ocupaci\u00f3n y sus gobiernos entregados; los pa\u00edses comienzan a hacerlo contra los imperialismos dominantes. Esta es la verdadera guerra de nuestros tiempos.\u201dJuan Domingo Per\u00f3n2

\u201cDecidimos ser libres. Hoy est\u00e1 m\u00e1s vivo que nunca Sim\u00f3n Bol\u00edvar, sus sue\u00f1os y su proyecto. M\u00e1s que sus sue\u00f1os, su proyecto concreto de liberaci\u00f3n, de integraci\u00f3n de libertad. Estamos concientes de ese riesgo, cuando el imperialismo se da cuenta de que nosotros no nos rendimos ni nos rendiremos, no nos amedrentan ni nos amedrentar\u00e1n, no nos disuaden ni nos disuadir\u00e1n. \u00a1No tenemos miedo! Sencillamente hemos decidido ser libres y contribuir a que el mundo se libere del imperialismo de Mistyer Danger. Pueden ver con sus propios ojos y constatar c\u00f3mo la Revoluci\u00f3n Bolivariana ya no \u00e9sta sola, porque aunque ellos han querido aislarnos y rodearnos, Venezuela est\u00e1 m\u00e1s acompa\u00f1ada que nunca por los pueblos de este continente y los del mundo.\u201dHugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas3

\u201cEstoy convencido, como alguien dec\u00eda, que en el mundo existen pa\u00edses grandes y pa\u00edses chicos, en el mundo existen pa\u00edses ricos y pa\u00edses pobres, pero en lo que si somos iguales es en nuestros derechos, a ser dignos y soberanos, y sobre todo valoro un mensaje que daban nuestros antepasados, Tupac Yupanqui, que dec\u00eda: un pueblo que oprime a otro pueblo no puede ser libre. Ac\u00e1 no necesitamos sometimientos, ni condicionamientos, queremos tener relaciones con todo el mundo no solamente con gobiernos sino tambi\u00e9n con los movimientos sociales, ya lo tenemos, queremos profundizar esas relaciones orientadas a resolver nuestros problemas de los pa\u00edses en democracia, buscando justicia, buscando igualdad. Ese es nuestro gran deseo.\u201dJuan Evo Morales Aima4

\u201cNuestro pueblo heroico ha luchado 44 a\u00f1os desde una peque\u00f1a isla del Caribe a pocas millas de la m\u00e1s poderosa potencia imperial que ha conocido la humanidad. Con ello ha escrito una p\u00e1gina sin precedentes en la historia. Nunca el mundo vio tan desigual lucha. Los que cre\u00edan que el ascenso del imperio a la condici\u00f3n de \u00fanica superpotencia, cuyo poder militar y tecnol\u00f3gico no tiene contrapeso alguno en el mundo, producir\u00eda miedo o desaliento en el pueblo cubano, no tienen otra alternativa que asombrarse ante el valor multiplicado de este valeroso pueblo. Un d\u00eda como hoy, fecha gloriosa de los trabajadores, que conmemora la muerte de los cinco m\u00e1rtires de Chicago, declaro, en nombre del mill\u00f3n de cubanos aqu\u00ed reunidos, que haremos frente a todas las amenazas, no cederemos ante presi\u00f3n alguna, y estamos dispuestos a defender la Patria y la Revoluci\u00f3n, con las ideas y con las armas, hasta la \u00faltima gota de sangre.\u201dFidel Castro Ruz5

2 Per\u00f3n, Juan Domingo, La Hora de los Pueblos, Norte, Buenos Aires, 1968, p. 62.
3 Ch\u00e1vez Fr\u00edas, Hugo, \u201cVengo a denunciar 200 a\u00f1os de agresi\u00f3n\u201d, Ministerio de Comunicaci\u00f3n e
Informaci\u00f3n, Venezuela, noviembre de 2006, pp. 59-60.
4Morales Aima, Juan Evo, \u201cDiscurso de asunci\u00f3n presidencial\u201d, 22/01/06. Fuente:
http://www.presidencia.gov.bo/presidente/discursos_interven.asp
5 Discurso efectuado el 1\u00ba de mayo de 2003 en el acto por el D\u00eda Internacional de los Trabajadores. Cuba.
Fuente: http://www.cuba.cu/gobierno/discursos/2003/esp/f010503e.html
3
\u00cdNDICE
INTRODUCCI\u00d3N
4
I - DERECHOS A LA AUTODETERMINACI\u00d3N IND\u00cdGENA.
12
1- Aspectos concernientes a derecho a la Identidad.
12
2- \u00c1mbitos de Participaci\u00f3n Pol\u00edtica.
14
3- Jurisdicci\u00f3n Ind\u00edgena Originaria Campesina.
17
4- Aspectos concernientes a los recursos naturales.
18
5- Aspectos concernientes al trabajo.
18
II- DEFENSA DEL PATRIMONIO NACIONAL Y P\u00daBLICO
20
1- Ingerencia extranjera en los asuntos nacionales.
20
2- Defensa de la Infraestructura estatal, de los servicios de
Salud y de la cultura.
22
3- Reivindicaci\u00f3n mar\u00edtima.
22
4- Recursos naturales.
23
III- SISTEMA POL\u00cdTICO \u2013 DEMOCRACIA AMPLIADA
25
A- Sistema pol\u00edtico.
26
B- Nuevos derechos establecidos para los habitantes de Bolivia. 27
1- Derechos Fundamental\u00edsimos.
27
2- Derechos civiles, pol\u00edticos, Sociales y Econ\u00f3micos.
28
3- Garant\u00edas individuales.
30
IV- INTEGRACI\u00d3N LATINOAMERICANA
32
V - ORGANIZACI\u00d3N DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO NACIONAL. 33
1- La organizaci\u00f3n econ\u00f3mica.
33
2- Rol del Estado en la econom\u00eda.
34
3 \u2013 Fuerzas Armadas.
35
CONCLUSI\u00d3N: Mensaje para los pueblos del Tercermundo
en tr\u00e1nsito hacia la Liberaci\u00f3n Nacional
37
Bibliograf\u00eda
41

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