Conta

FONDUL SOCIAL EUROPEAN
Investete n
OAMENI
ROMNIA
UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI CLUJ-NAPOCA
Str. Mihail Koglniceanu, nr. 1, 400084 Cluj-Napoca
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
+-,ail( -on.urieuropene/0ta--.u11cluj.ro
2e1( http(33centre.u11cluj.ro3-on.urieuropene
Adaptarea currcu!e u"#er$tare% de &a$terat% !a cer"'e!e pe'e
&u"c d" R(&)"a *" d(&e"u! pr(ecte!(r +"a"'ate d" +("dur!e
$tructura!e , de c(e-u"e
45S67838!31.3S3!40)!
4roiect co-inan9at .in &on.ul Social +uropean
prin 4rogra,ul 5pera9ional Sectorial 6e:;oltarea 7e0ur0elor 8,ane
00)-01#
UNIUNEA EUROPEAN. /UVERNUL ROMNIEI
MINISTERUL MUNCII% FAMILIEI I
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
F("du! S(ca! Eur(pea"
POSDRU 1223-1245
I"$tru&e"te Structura!e
1223-1245
OIPOSDRU
UNIVERSITATEA BABE-BOLYAI
CLUJ-NAPOCA
Investete n oameni!
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin
Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 20!"
Axa prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Domeniul major de intervenie 1! "alitate n nvm#ntul superior
Titlul proiectului Adaptarea curriculei universitare, de masterat, la cerinele pieei muncii din Romnia n domeniul proiectelor inanate din
ondurile structurale i de coe!iune"
"ontract $%&D'()*+)1!)&)+,-.+
#$%ORT &E '$R#
'ONTA(I)ITATEA *INAN+,RI)OR
E$RO%ENE
AN$) II
#emestrul -
'$%RIN#
Pag. 1/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
I. #$%ORT$) &E '$R#
MO&$)$) I/ 'onturarea procesului de inanare la nivelul $E i implementarea proiectelor
inanate din onduri europene neram0ursa0ile 1 p,
(nitatea de curs 1/ 0ecanismele de acordare a fondurilor europene ) p1
(nitatea de curs !/ 2nstituiile naionale 3estionare a fondurilor externe nerambursabile post4
aderare ) p1!
(nitatea de curs 5/ 0ana3ementul proiectelor finanate din fonduri externe nerambursate
post4aderare) p1.
(nitatea de curs ,/ Aspecte 3enerale referitoare la implementarea proiectelor) p!1
MO&$)$) II/ 'onta0ilitatea ondurilor e2terne neram0ursa0ile post3aderare) p!+
(nitatea de curs 1/ 6ratamentul contabil aplicabil fondurilor structurale conform standardelor
internaionale de raportare financiar) p!.
(nitatea de curs ! / 7e3islaie naional i cerine de raportare financiar specifice proiectelor
finanate din fonduri europene nerambursabile) p5+
(nitatea de curs 5/ Documentele justificative specifice c8eltuielilor eli3ibile) p59
(nitarea de curs ,/ $refinanarea n cadrul proiectului) p,.
(nitatea de curs 1/ $roiecte implementate n parteneriat) p,9
(nitatea de curs +/ "onsideraii 3enerale referitoare la contabilitatea fondurilor europene
nerambursabile :beneficiar societi comerciale; beneficiar instituii publice< ) p1-
(nitatea de curs ./ "ontrolul te8nic i financiar al proiectelor finanate din fonduri europene
nerambursabile ) p+1
(nitatea de curs */ 'e3lementri fiscale aplicabile fondurilor structurale referitoare la
impozitul pe profit) p+!
(nitatea de curs 9/ &tudii de caz pe cate3orii de beneficiari ) p+,
MO&$)$) III/ %rocedurile de ac4i!iii pu0lice 5 a0ord6ri teoretice i practice ) p 95
(nitatea de curs 1/ "onsideraii 3enerale referitoare la ac8iziiile publice :proceduri;
documentaie i criterii de atribuire; soluionare contestaii< ) p9,
(nitatea de curs !/ "ontractul i dosarul de ac8iziii publice ) p 1-9
Pag. 2/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
MO&$)$) I7/ 'ontrolul i auditul c4eltuielilor eectuate din onduri e2terne
neram0ursa0ile) p 11.
(nitatea de curs 1/ =erificri de mana3ement > parte component a controlului intern) p11*
(nitatea de curs !/ Auditarea c8eltuielilor din fonduri europene aferente perioadei de
pro3ramare !--.4!-15 ) p1!1
II. ANE8E)p1!.
?iblio3rafie)p 1!.
@losar de termeni)p1!*
&curt bio3rafie a titularului de curs)p15,
Pag. 3/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
MO&$)$) I/ 'onturarea procesului de inanare la nivelul $E i
implementarea proiectelor inanate din onduri europene neram0ursa0ile
#copul i o0iectivele
$rin parcur3erea acestui modul vor fi nelese mecanismele de acordare a fondurilor europene i rolul
principalelor instituii naionale cu atribuii n 3estionarea fondurilor externe nerambursabile post4
aderare; vor fi aprofundate aspectele referitoare la mana3ementul contractului specific acestor
proiecte; va fi analizat problematica coreciilor financiare; recuperrii creanelor bu3etare i
eli3ibilitii c8eltuielilor n cadrul acestor proiecte
An9a:amentul, implicarea studenilor
$articiparea activ i direct a studenilor la dezvoltarea tematicilor aferente acestui modul se poate
realiza prin/
4 parcur3erea referinelor biblio3rafice indicateA
4 realizarea proiectelor de studiu i)sau cercetare solicitate de ctre titularul de cursA
4 soluionarea studiilor de caz; menionate distinct de ctre titularul de curs; anterior
Reerine 0i0lio9raice modul
'O'O; 7ir9inia <receanu/ !-11A #onta$ilitatea instituiilor pu$lice% #omentat&' actualizat& (i
simplificat&' Editura $ro (niversitaria
:Mod de accesare/ ?iblioteca "E""A' filiala "luj<
&$MITR$ 7alentin *lorentin, %IT$)I'E Mi4ai <eor9e, (RE(AN )udovica= )*id privind
accesarea' fiscalitatea' auditul (i managementul proiectelor cu finanare european&' Editura
"E""A' !-11A ?ucureti
RI#TEA Mi4ai/ !-11A )*id pentru +nelegerea (i aplicarea ,-S 20' Editura "E""A'
$nitatea de curs -/ Mecanismele de acordare a ondurilor europene
Pag. 4/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$olitica de coeziune adoptat de (E nu s4a materializat fr existena fondurilor structurale 'olul
acestora a vizat promovarea unei dezvoltri durabile; ec8itabile i armonioase a ansamblului
economic i social al (E Diversitatea re3ional i distribuia difereniat a activitilor industriale au
impus intervenia fondurilor structurale pentru dezvoltarea armonioas a re3iunilor europene Bn
vederea realizrii ec8ilibrului financiar necesar ntre re3iunile (E s4a conturat politica re3ional
comun; marcat de apariia n 19.1 a Condului European de Dezvoltare 'e3ional Bns; ncep#nd
cu 19**; caracteristica dominant a politicii re3ionale (E s4a materializat n creterea transferurilor
prin intermediul Condurilor &tructurale i a Condului de "oeziune Deoarece se dorea de ctre (E
susinerea incubatoarelor de afaceri pentru dezvoltarea 2004urilor i atra3erea investitorilor; alturi
de instrumentele structurale specifice politicii de coeziune economic i social au aprut instrumente
financiare specifice Bn funcie de aria tematic finanat; acestea sunt/
agricultura (i pescuitul :Condul European pentru A3ricultur i Dezvoltare 'ural; Condul
European pentru $escuit<A
politica regional& :Condurile &tructurale; Condul de "oeziune<A
aspecte sociale :Condul European de Adaptare la @lobalizare<A
mediu :72CE i 2nstrumentul Cinanciar pentru 0ediul Bnconjurtor; 2nstrumentul Cinanciar de
$rotecie civil !--. > !-15<A
integrare european& :Condul de &olidaritate; Condul European pentru A3ricultur i Dezvoltare
'ural; 2nstrumentul de Asisten pentru $readerare<A
relaii de cooperare +ntre UE (i diferite &ri :2nstrumentul Cinanciar de "ooperare i Dezvoltare
!--. > !-15; 2nstrumentul European pentru =ecintate i $arteneriat; 2nstrumentul financiar de
cooperare cu rile industrializate; Condul de repatriere al imi3ranilor !--*4!-15; Condul european
pentru inte3rarea naiunilor lumii a treia; Condul european pentru refu3iai !--*4!-15 i 2nstrumentul
de &tabilitate !--. > !-15<
Fondul European pentru -gricultur& (i Dezvoltare Rural& sau European -gricultural Fund for
Rural Development .FE-DR/
2nstrumentele $oliticii A3ricole "omune include Condul European pentru A3ricultur i Dezvoltare
'ural i Condul European pentru $escuit Disparitile dintre zonele rurale comunitare i limitele
mijloacelor financiare ale statelor membre au impus crearea CEAD'; ale crui obiective vizeaz/
Pag. 5/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
ameliorarea competitivitii a3riculturii i siviculturii prin sprijinirea restructurrii; dezvoltrii i
inovaieiA
ameliorarea mediului i a spaiului rural; prin sprijinirea 3estionrii terenurilorA
ameliorarea calitii vieii n mediul rural i promovarea diversificrii activitilor economice
Ciecare stat membru are obli3ativitatea depunerii unui plan strate3ic naional pentru a beneficia de
CEAD'; plan ce cuprinde/ evaluarea economic; social i ecolo3ic detaliat; prezentarea
posibilitilor de dezvoltare; strate3ia de dezvoltare potrivit orientrilor (E; prioritile tematice i
teritoriale de dezvoltare rural; lista pro3ramelor de dezvoltare rural Ciecare pro3ram acoper
perioada cuprins ntre 1 ianuarie !--. > 51 decembrie !-15 (n stat membru (E poate prezenta un
pro3ram unic acoperitor ntre3ului su teritoriu sau o serie de pro3rame re3ionale :cu prezentare
spre aprobare a cadrului naional cu elementele comune tuturor pro3ramelor<
Fondul European pentru pescuit sau European Fis*eries Fund .FEP/ 4 evideniat prin/
4 a nlocuit din 1 ianuarie !--. 2nstrumentul Cinanciar de %rientare pentru $escuitA
4 finaneaz doar $olitica "omun pentru pescuitA
4 are o linie bu3etar de ,;9+5 miliarde euro pentru (E
Fondurile Structurale
4 reprezint mecanismul de baz al (E pentru realizarea coeziunii economico4socialeA
4 include/ Condul &ocial European i Condul de Dezvoltare 'e3ional
Fondul Social European .FSE/ 4 principalul instrument al politicii sociale europene caracterizat prin/
4 rol/ perfecionarea funcionrii pieei muncii n diferite ri i reinte3rarea omerilor pe piaa munciiA
4 implementeaz &trate3ia european de ocupare a forei de muncA
4 finaneaz formarea profesional; reconversia profesional i msurile ce permit crearea de locuri
de muncA
4 obiectiv a3re3at al C&E/ sprijinirea statelor n anticiparea i 3estionarea eficient a sc8imbrilor
economice i sociale :'e3ulamentul $arlamentului European i "onsiliului nr1-*1)!--+<
Fondul European de Dezvoltare Regional& .FEDR/ 4 deine ponderea cea mai mare n cadrul
fondurilor structurale i se individualizeaz prin/
4 misiune/ reducerea disparitilor interre3ionale la nivel (E :art1+- 6ratat (E<A
Pag. 6/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 direciile de intervenie stabilite n 'e3lementarea $arlamentului European i "onsiliului nr
1-*5)!--+A
4 rol CED' n politica de dezvoltare re3ional/ modernizarea i diversificarea structurii economice a
statelor membre i re3iunilor prioritare; modernizarea infrastructurii de baz n domeniile
transporturi; telecomunicaii; reele ener3etice; mediu; alimentare cu ap; extinderea capacitii
instituionale ale administraiei publice; centrale i re3ionale; inovare i economia cunoaterii; mediu
i prevenirea riscurilor; acces la serviciile de transport i telecomunicaii; dezvoltarea activitii
economice i sociale transfrontaliere; stabilirea i elaborarea cooperrii trasnaionale; consolidrii
eficienei politicii re3ionale
Fondul de #oeziune.F#/ > individualizat prin/
4 Actul (nic European :19*+</ cristalizare concept de coeziune econ4socialA
4 6ratat de la 0aastric8 :199!</ creare Cond de "oeziune pentru a finana proiectele privind
dezvoltarea infrastructurilor de mediu i transport n trile membre ce nre3istreaz un $D? :produs
naional brut< per locuitor sub 9-E din media comunitarA
4 ofer asisten financiar pentru elabstudiilor preliminare ce urmau a fi implementate i a studiilor
comparative; de impact; de monitorizare; pentru activitatea de publicitate i pentru campania de
informareA
4 obiectiv :azi</ consolidarea coeziunii economico4sociale la nivel (E; promovarea dezvoltrii
durabile :dezvoltarea reelei de transport transeuropean i protecia mediului nconjurtor<A
4 aproximativ 1+.;! milioane locuitori din (E triesc n re3iunile ce beneficiaz de C"
'aportul "omisiei Europene din !- octombrie !--1 a evideniat apariia unui nou instrument
financiar de solidaritate/ Fondul European de -daptare la )lo$alizare sau European )lo$alisation
-d0ustment Fund .FE-)/ Acesta asist financiar lucrtorii dislocai de pe piaa muncii; pe seama
incapacitii unor sectoare de activitate de a face fa competiiei extinse FE-) finaneaz anual
reinseria i reciclarea profesional a aproximativ 51--- > 1---- lucrtori afectai de efectele
3lobalizrii
1,FE (i ,nstrumentul financiar pentru mediul +ncon0ur&tor 2007 20!" 4 caracterizat prin/
4 este noul instrument financiar al $oliticii comunitare de mediu; oferind finanare n !. de state
membre (EA
Pag. 7/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 are un bu3et de !;1,5 miliarde de euro pentru actuala perioad de pro3ramareA
4 este structurat pe 5 componente strate3ice/
72CE F Datur i ?iodiversitateA
72CE F $olitic de 0ediu i AdministraieA
72CE F 2nformare i "omunicare

,nstrumentul Financiar de Protecie #ivil& sau 2*e #ivil Protection Financial ,nstrument .,FP#/ 4
individualizat prin/
4 0ecanismul "omunitar de $rotecie "ivil :!--- > !--+< a fost substituit de 2C$"A
4 asi3ur asisten financiar n situaii de ur3en; de tipul catastrofelor naturale; atentatelor teroriste
:inclusiv n cazul terorismului c8imic; biolo3ic; radiolo3ic i nuclear< i accidentelor te8nolo3ice;
radiolo3ice sau de mediuA
4 scop/
facilitarea cooperrii interstatale pentru prevenirea i reducerea efectelor determinate de
situaiile de criz i pentru mbuntirea 3radului de pre3tire al cetenilor (E referitor la
capacitatea de rspuns la situaii de ur3enA
instruirea autoritilor naionale de protecie civil i dotarea acestora cu ec8ipamentul
lo3istic necesar pentru a interveni n rezolvarea situaiilor de criz i pentru mbuntirea sistemelor
de detectare i avertizare a dezastrelor i dotarea factorilor de decizie cu acestea
6otodat; "omisia European an3ajeaz mijloace de transport necesare pentru personalul proteciei
civile din statul afectat; dac autoritile naionale nu se pot deplasa la locul producerii unui dezastru
Fondul European de Solidaritate sau 2*e European Union Solidarit3 Fund .FES/ > caracterizat prin/
4 creare n !--!; ca urmare a inundaiilor ce au afectat Crana; @ermania; Austria i 'epublica "e8A
4 obiectiv/ exprimarea solidaritii (E fa de populaia statelor membre sau n curs de aderare;
afectat de un dezastru natural majorA
4 criteriile dup care funcioneaz/
la nivel naional; pierderile estimate nsumeaz 5 miliarde euro :n preurile anului !--!<
sau depesc -;+E din venitul naional brutA
la nivel re3ional; pierderile estimate nu atin3 valoarea de 5 miliarde Euro; dar afecteaz
cea mai mare parte a populaiei i au un impact ne3ativ major i de durat asupra stabilitii
Pag. 8/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
economice a re3iunii respective i)sau asupra condiiilor de via a populaiei Asistena anual
alocat sub incidena acestui criteriu nu poate depi .;1E din suma alocat anual acestui fond :adic
.1 milioane de Euro<A
4 scopurile aciunilor eli3ibile finanate prin CE& sunt/
reabilitarea imediat a infrastructurii n zonele calamitate; a uzinelor electrice; uzinelor de ap; a
telecomunicaiilor; transportului; sntii i educaieiA
asi3urarea de locuine temporare i servicii de salvare pentru populaia afectatA
msuri imediate de protejare a patrimoniului culturalA curarea imediat a zonelor
calamitate; inclusiv a zonelor naturale
,nstrumentul de -sisten& pentru Pre4aderare sau ,nstrument for Pre4accession -ssistance .,-P/ 4
caracterizat prin/
4 a fost creat pentru asistarea financiar a statelor candidate la (E i a celor cu statut de Gcandidat
potenialH n procesul de armonizare treptat a politicilor interne cu cele comunitareA
4 rol/ substituirea instrumentelor financiare pre4aderare $8are; 2$&A; &A$A'D; "A'D&A
4 activitile finanate din 2A$/ tranziie i dezvoltare instituional; cooperare trans4frontalier;
dezvoltare re3ional; dezvoltarea resurselor umane i dezvoltarea rural
,nstrumentul Financiar de #ooperare (i Dezvoltare 2007420!" sau #ooperation and Development
Financial ,nstrument .,F#D/ 4 caracterizat prin/
4 obiectiv/ cooperarea internaional pentru eradicarea srciei n re3iunile i statele partenere; pentru
dezvoltare durabilA
4 a permis adoptarea n -*-9!--- de ctre %D( a G%biectivelor de Dezvoltare ale 0ileniuluiG
,nstrumentul European pentru 5ecin&tate (i Parteneriat sau European 6eig*$our*ood and
Partners*ip ,nstrument .,E5P/
'eforma instrumentelor financiare comunitare a permis ca la 1 ianuarie !--. s aib loc substituirea
vec8ilor pro3rame de cooperare 3eo3rafic 6A"2&; 0EDA; E2DI' de ctre 2E=$ Acesta se
evideniaz prin/
4 scop/ stimuleaz cooperarea i inte3rarea economic pro3resiv n (E a statelor asociate :Al3eria;
Armenia; Autoritatea $alestin n "isiordania i C#ia @aza; Azerbai3ian; ?elorusia; E3ipt; Cederaia
Pag. 9/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
'us; @eor3ia; 2srael; 2ordania; 7iban; 7ibia; 0aroc; 0oldova; &iria; 6unisia i (craina<; precum i
implementarea acordurilor de colaborare i cooperare; a acordurilor de asociere i a altor tipuri de
acorduriA
4 cofinanarea asistenei financiare de statele beneficiare prin fondurile publice; contribuiile
beneficiarilor sau din alte surse
,nstrumentul Financiar de #ooperare cu &rile industrializate sau #ooperation 7it* ,ndustrialized
#ountries Financial ,nstrument .,F#8,/ > individualizat prin/
4 obiectiv/ dezvoltarea relaiilor de cooperare bilateral; re3ional sau multilateral pe probleme
economice; financiare i te8nice cu statele industrializate sau cele cu nivel ridicat de cretere
economic :Australia; ?a8rain; ?runei; "anada; 6aipei; Ion3 Jon3; Kaponia; "oreea de &ud;
JuLeit; 0acao; Doua Meeiland; %man; Natar; Arabia &audit; &in3apore; Emiratele Arabe (nite i
&tatele (nite<
Programul )eneral de Solidaritate (i )estiune a Flu9urilor :igratorii 4 a stabilit/
Fondul de Repatriere al ,migranilor sau European Fund of Return .FR,/ > cu bu3et de
+.+ milioane de euro; activ n perioada !--*4!-15 i care ofer finanare statelor membre pentru
eforturile de repatriere a imi3ranilor provenii din diferite riA
Fondul European pentru integrarea naiunilor lumii a treia sau European Fund for t*e
,ntegration of 6ational 2*ird #ountries .FE,612/ > cu bu3et de *!1 milioane de euro; activ pe
perioada !--. > !-15 i care ofer sprijin rilor membre (E pentru eforturile de inte3rare n (E a
cetenilor din lumea a treia :indiferent de statutul economic; social; cultural; de apartenen
reli3ioas sau etnic<
,nstrumentul de Sta$ilitate sau ,nstrument of Sta$ilit3 .,S/ > individualizat prin/
4 are bu3et de !-+! milioane de euroA
4 scopul/
ajutor i rspuns la situaii de criz sau de criz incipient/ pentru a rspunde unei situaii de
ur3en; criz sau criz incipient; unei situaii care presupune ameninare pentru democraie i
ordinea public; protecia drepturilor omului i a libertilor fundamentale; securitatea i protecia
cetenilor sau n cazul unei situaii care poate devia ntr4un conflict armatA
Pag. 10/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
asisten n condiiile stabilite pentru cooperare/ (niunea European va acorda asisten
te8nic i financiar pentru crearea unor infrastructuri instituionale de importan critic pentru
prevenirea situaiilor de criz i pentru a aciona n mod eficient dup situaiile de criz :n cazul unor
atentate cu a3eni c8imici; arme biolo3ice; radiolo3ice sau nucleare; etc<
$nitatea de curs >/ Instituiile naionale 9estionare a ondurilor e2terne
neram0ursa0ile post3aderare
"adrul instituional al 3estionrii fondurilor europene :stabilit prin I@ nr,1.)!--*< este coordonat
la nivel naional de -utoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale .-#,S/ i asi3urat de
ministere prin -utoritatea de :anagement; care la nivel teritorial sau tematic este ajutat de
or3anismele 2ntermediare :structuri unde beneficiarii proiectelor pot depune dosarele<
-utoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale .-#,S/
4 are atribuii i responsabiliti ptasistena financiar de pre4aderare i pentru coordonarea
3estionrii fondurilor structurale i de coeziuneA
4 coordoneaz pre3tirea i funcionarea cadrului le3islativ; instituional i procedural pentru
3estionarea instrumentelor structurale; pro3ram#nd; monitoriz#nd i evalu#nd folosirea asistenei
financiare nerambursabileA
4 atribuii/
s elaboreaz i modific le3islaia privind cadrul instituional i procedural de coordonare i
aplicare a instrumentelor structurale; urmrind realizarea eficienei i armonizrii procesului de
3estionare a acestora :dup consultarea autoritilor cu atribuii n domeniu<; contur#nd punctele de
vedere i propunerile de modificare a le3islaiei referitoare la 3estionarea instrumentelor structuraleA
s asi3ur dezvoltarea i funcionarea mecanismului de coordonare a 3estionrii
instrumentelor structurale; monitoriz#nd i sprijinind aciunile pentru dezvoltarea capacitii
administrative a tuturor structurilor implicate n 3estionarea instrumentelor structuraleA
Pag. 11/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
s elaboreaz 38iduri i ndrumare pentru dezvoltarea procedurilor de 3estionare a
instrumentelor structurale; realiz#nd o abordare unitar a cadrului procedural; motiv pentru care
analizeaz i formuleaz recomandri ptmbuntirea procedurilor de implementare a pro3ramelor
operaionaleA
s elaboreaz; modific; avizeaz le3islaia privind eli3ibilitatea c8eltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate din instrumente structuraleA
s coordoneaz elaborarea i actualizarea $lanului Daional de Dezvoltare :$DD<; i; implicit
a "adrului &trate3ic Daional de 'eferin :"&D'<A
s coordoneaz elaborarea i modificarea pro3ramelor operaionale i a Documentelor cadru
de implementare aferente; realiz#nd corelarea acestora; precum i concordana cu re3ulamentele
comunitare i cu "&D'A
s analizeaz; mpreun cu Autoritatea de certificare i plat :A"$< i cu autoritile de
mana3ement; posibilitile cu privire la necesitatea i oportunitatea realocrii de fonduri ntre
pro3ramele operaionaleA
s avizeaz; mpreun cu A"$; documentele elaborate de autoritile de mana3ement
ptfundamentarea pro3ramrii bu3etare a surselor ce reprezint fonduri externe nerambursabile
primite din instrumentele structurale; precum i a celor alocate de bu3etul de stat pentru prefinanare;
cofinanare i finanare a c8eltuielilor neeli3ibileA
s monitorizeaz aplicarea "&D' i coordoneaz procesul de monitorizare a pro3ramelor
operaionaleA
s asi3ur armonizarea cadrului le3al i procedural pentru funcionarea comitetelor de
monitorizare ale pro3ramelor operaionale i participarea ca membru la reuniunile acestoraA
s particip la reuniunile anuale cu "omisia European ptexaminarea pro3resului
implementrii pro3ramelor operaionaleA
scoordoneaz procesul de evaluare a 3estionrii instrumentelor structurale; inclusiv prin
evaluri de natur operaional i)sau strate3ic; precum i activitile de construcie i ntrire a
capacitii de evaluareA
s coordoneaz sistemul de indicatori utilizai n monitorizarea i evalueaz pro3ramele
operaionale i a "&D'; pentru identificarea pro3resului i efectelor acestoraA
s coordoneaz elaborarea; actualizarea i implementarea &trate3iei naionale de comunicare
privind instrumentele structurale i asi3ur coordonarea activitilor de informare; comunicare i
publicitate n domeniul instrumentelor structurale pt corelarea aciunilor i armonizrii mesajelorA
s 3estioneaz procesul de realizare; dezvoltare i funcionare a "entrului de informare privind
instrumentele structurale :dotat cu pa3in Leb 4 LLLfonduri4uero i call center; destinate
Pag. 12/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
instrumentelor structurale<; realiz#nd; n colaborare cu autoritile de mana3ement; accesul
potenialilor beneficiari i al publicului lar3 la informaii actualizate specifice
-utoritatea de :anagement
4 exist o autoritate de mana3ement pentru fiecare pro3ram operaionalA
4 atribuii/
w contribuie la elaborarea i modificarea "&D' i rspunde pentru utilizarea eficient;
efectiv i transparent a fondurilor din care se finaneaz pro3ramul operaional 3estionat; ne3ociind
cu "omisia European pro3ramul operaional elaborat pe care l 3estioneazA
w analizeaz i propune modificri ale pro3ramului operaional i le nainteaz comitetului de
monitorizare aferentA
w asi3ur corelarea operaiunilor din pro3ramul operaional aflat n 3estiune cu cele din
celelalte pro3rame finanate din instrumente structurale i; dac este cazul; cu pro3ramele
operaionale finanate din CEAD' i CE$; sub coordonarea A"2&A
w elaboreaz i modific Documentul "adru de 2mplementare :D"2< pentru pro3ramele
operaionale aferente obiectivului de conver3en; n concordan cu obiectivele i prioritile stabilite
prin pro3ramul operaional; acesta fiind ulterior; supus avizrii 0inisterului Cinanelor $ubliceA
w elaboreaz i modific D"2 sau documentele ec8ivalente pentru pro3ramele operaionale
aferente obiectivului cooperare teritorial european; n concordan cu obiectivele i prioritile
stabilite prin pro3ramul operaional; i ulterior; l supune aprobrii comitetului de monitorizareA
w elaboreaz criteriile de evaluare i selecie a proiectelor pentru pro3ramul operaional aflat n
3estiune i supune aprobrii comitetului de monitorizare aferent criteriilor de selecieA
w particip la reuniunile anuale cu "omisia European pentru examinarea pro3resului implementrii
pro3ramului operaional 3estionat; informeaz comitetul de monitorizare cu privire la observaiile "omisiei
Europene i colaboreaz cu A"2& i Autoritatea de "ertificare i $lat pentru ntreprinderea aciunilor
necesare n soluionarea observaiilorA
w asi3ur prevenirea nere3ulilor; identific nere3ulile; constat creanele bu3etare i asi3ur
recuperarea sumelor rezultate din nere3uli; n limita competenelorA
w transmite la A"$ :Autoritatea de "ertificare i $lat< rapoartele privind nere3ulile identificate i
sumele pltite necuvenit; precum i rapoarte privind recuperarea sumelor pltite necuvenit; a celor neutilizate
i a celor rezultate din nere3uliA
w elaboreaz descrierea sistemelor de mana3ement i control pentru pro3ramul operaional 3estionat;
ndeplinind obli3aiilor le3ate de informare i publicitate :potrivit prevederilor "omisiei Europene<; motiv
pentru care colaboreaz cu A"2& pentru realizarea activitilor de informare privind instrumentele
structuraleA
Pag. 13/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
w nc8eie contracte de finanare cu beneficiarii proiectelor aprobate; prin care se asi3ur de
respectarea condiiilor specifice referitoare la implementarea proiectului; n conformitate cu
re3ulamentele comunitare aplicabile i cu le3islaia naional n vi3oareA
w elaboreaz documentele necesare n vederea fundamentrii pro3ramrii bu3etare a surselor
reprezent#nd fonduri externe nerambursabile primite din instrumentele structurale; precum i a celor
alocate de bu3etul de stat pentru prefinanarea; cofinanarea i finanarea c8eltuielilor neeli3ibileA
w verific ndeplinirea condiiilor pentru plata prefinanrii ctre beneficiari; autorizeaz plata
acesteia; efectueaz plata; dup caz; i; ulterior; asi3ur recuperarea prefinanriiA
w autorizeaz plile; elaboreaz i transmite ctre A"$ cererile de rambursare i)sau
declaraiile de c8eltuieli validate i efectueaz plile ctre beneficiar; dup cazA
w iniiaz i promoveaz propuneri le3islative n vederea mbuntirii condiiilor de aplicare a
pro3ramului operaional pe care l 3estioneaz
-utoritatea de #ertificare (i Plat& .-#P/
4 re3lementat de/ %rdonana @uvernului nr!9 din !--. privind modul de alocare a instrumentelor structurale;
a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bu3etul de stat; inclusiv din Condul naional de dezvoltare; n
bu3etul instituiilor implicate n 3estionarea instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul
conver3en; art 1 alin :!< lit "<A
4 atribuii/
asi3ur transmiterea la "omisia European; p#n la data de 5- aprilie a fiecrui an; a previziunilor
cererilor de plat care vor fi transmise pentru acel an; precum i pentru anul urmtorA
asi3ur desc8iderea i 3estionarea contului)conturilor necesare primirii de la "omisia European a
prefinanrii; plilor intermediare i finale aferente pro3ramelor operaionale pentru care autoritatea de
mana3ement se afl n 'om#niaA
efectueaz plile ctre beneficiari din instrumente structurale i din cofinanarea asi3urat de la
bu3etul de stat; n cazul $ro3ramului operaional sectorial H6ransportH i $ro3ramului operaional sectorial
H0ediuHA
efectueaz transferul sumelor din CED'; C&E i 2$A ctre unitile de plat ale autoritilor de
mana3ement pentru restul pro3ramelor operaionaleA
efectueaz coreciile financiare; conform re3ulamentelor europeneA
avizeaz i; dup caz; propune modificarea le3islaiei privind eli3ibilitatea c8eltuielilor efectuate n
cadrul proiectelor finanate din instrumente structuraleA
colaboreaz cu A"2& i cu autoritile de mana3ement la analizarea necesitii i
oportunitii realocrii de fonduri ntre pro3ramele operaionaleA
avizeaz proiectul de ordin comun al ministrului economiei i finanelor i al ministrului
coordonator al Autoritii de 0ana3ement pentru aprobarea documentelor4cadru de implementare a
pro3ramelor operaionale i a modificrilor acestoraA
Pag. 14/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
particip la comitetele de monitorizare pentru pro3ramele operaionale or3anizate de
autoritile de mana3ementA
centralizeaz i comunic Departamentului pentru 7upta Antifraud :D7AC< nere3ulile ce i4
au fost raportate de ctre autoritile de mana3ement; or3anismele intermediare i)sau autoritatea de
audit; precum i cele rezultate din constatrile proprii
Organismele intermediare
4 au atribuii dele3ate de la autoritatea de mana3ement ptaplicarea pro3ramului operaional aflat n
3estiune
$nitatea de curs ?/ Mana9ementul proiectelor inanate din onduri e2terne
neram0ursate post3aderare
:anagementului proiectelor aspecte generale
"iclul unui proiect are ase stadii interdependente :identificarea; pre3tirea; formularea; finanarea;
implementarea i evaluarea<; iar procesul de coordonare a unui proiect se numete mana3ementul
proiectului $rincipiile 3enerale ale mana3ementului proiectului sunt urmtoarele/
realizarea proiectului la parametrii de calitate propui :parametrii de calitate pot fi
standarde; normative; standardele 2&%; proceduri stabilite n interiorul proiectului; etc< Bn funcie de
tipul proiectului; parametrii de calitate pot fi urmrii pe faze i ei implic certificarea calitii
materialelor; ec8ipamentelor; lucrrilor i serviciilorA
ncadrarea n bu3etul alocat Aceasta presupune analiza costurilor :informaii privind
preurile; indici de cost; etc< i evaluarea acestora "osturile proiectului trebuie permanent
monitorizate prin intermediul unor evidene ri3uroase inute pentru avansuri; pli intermediare; pli
suplimentare; 3aranii; etcA
respectarea duratei de implementare a proiectului
Deoarece depunerea declaraiilor de c8eltuieli i revizuirea fazelor proiectului sunt dou operaiuni
distincte ce au loc ciclic; elaborarea liniilor directoare de implementare a proiectului trebuie s
permit acoperirea cerinelor standard; punerea la punct a sistemului de eviden documentar :ce s
asi3ure pstrarea corespondenei i documentelor<; motiv pentru sunt elaborate 38iduri complexe
pentru ntrajutorare n viitor 0enionm de asemenea faptul c; comunicarea referitoare la
Pag. 15/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
activitile specifice contractului se realizeaz prin notificri; scrisori i rapoarte; motiv pentru care
mana3ementul execuiei proiectului presupune urmrirea indicatorilor c8eie 0onitorizarea i
controlul privind implementarea proiectului se realizeaz de ctre Autoritatea de 0ana3ement )
%r3anismul 2ntermediar; pe baza indicatorilor fizici; financiari i de performan stabilii n H"ererea
de CinanareH Dac cu ocazia verificrilor se constat nt#rzieri i)sau abateri semnificative;
beneficiarul va fi notificat n vederea remedierii acestora :termele de remediere fiind stabilite de ctre
%r3anismul 2ntermediar)Autoritatea de 0ana3ement< Bns; dac neconformitile nu se remediaz la
termenele stabilite; are loc sistarea temporar a rambursrii de autoritatea competent; ceea ce
3enereaz noi termene de conformare Dac aceste termene nu sunt respectate; are loc rezilierea
contractului fr punere n nt#rziere; fr intervenia instaniei de judecat i fr alt formalitate
Procedura de modificare a contractului
0odificrile substaniale la contract :sc8imbarea "erinelor particulare; modificarea defalcrii
costurilor; etc< se realizeaz prin act adiional la contract semnat de prile contractante; document
ce nu sc8imb fundamental natura contractului ori3inal Aceste modificri substaniale se refer la/
modificarea scopului lucrrilor; respectiv; restr#n3erea parial; extinderea sau nlocuirea activitii
sau extinderea n timp i)sau alocarea unor resurse suplimentare pentru a acoperi activiti
suplimentare; le3ate de finalizarea "erinelor particulare; av#nd ca rezultat creterea valorii bu3etului
total al contractului
;ugetarea proiectului
?u3etul proiectarea i planificarea acestului reprezint prioriti importante ale activitii factorilor
implicai; motiv pentru care; calendarul activitilor stabilite n bu3et e transpus n date; iar pentru
activitile concrete se precizeaz valoarea financiar; numrul de beneficiari; resursele necesare
pentru fiecare activitate propus %rice activitate bu3etat e divizat n subactiviti bu3etate "ea
mai important resurs n proiect este resursa uman; iar c8eltuielile cu aceasta includ c8eltuielile cu
personalul i asimilatele acestora :impozitele salariale i patronale<; c8eltuielile cu cazarea;
transportul i diurna specifice personalului 7a estimarea c8eltuielilor cu resursele materiale i
financiare se ine cont de necesarul de ec8ipamente; bunuri i servicii; de efectele inflaiei asupra
preurilor 7a elaborarea bu3etului poate s apar riscul ca unele activiti derulate concomitent s nu
poat fi implementate; deoarece necesit aceeai resurs uman i)sau material :ex/ activitatea de
formare pe diferite module unde lucreaz aceeai formatori; se folosesc aceleai ec8ipamente; dar
exist ali cursani< $entru fundamentarea bu3etului se va ine seama de le3islaia n vi3oare ce
Pag. 16/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
stabilete re3ulile de eli3ibilitate; c8eltuielile eli3ibile i neeli3ibile; valoarea minim i maxim a
finanrii; valoarea minim a cofinanrii :contribuia solicitantului<; procentul maxim de finanare ce
poate fi alocat pe fiecrui capitol de c8eltuial $entru fiecare c8eltuial prevzut n proiect se va
identifica sursa de finanare; urmrindu4se eficientizarea raportului cost > beneficiu =aloarea total a
bu3etului proiectului este foarte important; iar orice omisiune n planificarea bu3etului 3enereaz
solicitarea de fonduri suplimentare sau solicitarea de modificare a bu3etului Bn sc8imb ns;
supradimensionarea bu3etului determin modificarea acestuia; n sensul acordrii unei sume mai mici
dec#t cea solicitat iniial prin proiect ?u3etul aprobat va fi trecut n contractul de finanare; dar
obli3aia major a beneficiarului este de a asi3ura finanarea
:anagementul pl&ilor
(n rol important n mana3ementul plilor revine responsabilul financiar; care/
O este obli3at s aib o eviden la zi a plilor; o previzionare ptluna n curs i estimarea permanent a
costului final al contractuluiA
O trebuie s verifice dac documentele de plat sunt corecte i complete; s urmreasc traseul acestora
Procedura cererii de ram$ursare de fonduri
H"ererea :verificat< de rambursareH e nsoit de dosarul cu documentele relevante; iar Autoritatea de
0ana3ement autorizeaz plata c8eltuielilor eli3ibile solicitate n contul beneficiarului $rin cerere; beneficiarul
solicit spre rambursare doar a c8eltuielilor eli3ibile din proiect; c8eltuielilor realizate i pltite n perioada de
eli3ibilitate; pentru care exist documente justificative verificabile i auditabile $entru asi3urarea resurselor
financiare necesare nceperii derulrii contractelor; beneficiarul poate solicita prefinanarea; motiv pentru care
completeaz H"erere de prefinanareH $refinanarea difer n funcie de tipul contractului :cu sau fr ajutor
de stat<; al beneficiarului; de durata de implementare; de tipul de activiti derulate n cadrul proiectului
Dosarul de prefinanare ce trebuie ntocmit conine/
4 H"ererea de $refinanareH; n ori3inal; conform anexei la H"ontractul de CinanareH nc8eiat
ntre beneficiar i Autoritatea de 0ana3ementA
4 adresa oficial; n ori3inal; de la 6rezoreria &tatului > dovada desc8iderii de ctre beneficiar a
contului pentru 3estionarea sumelor aferente proiectului finanat din instrumente structurale i din fonduri
aferente cofinanrii sau prefinanrii acestora de la bu3etul de stat :dac e cazul<A
4 H"ontractul de finanareH nc8eiat ntre beneficiar i Autoritatea de 0ana3ementA
4 H"ontractul de prestare de servicii)execuie de lucrriH nc8eiat ntre beneficiar i contractor
:dac e cazul<
%binerea prefinanrii d posibilitatea beneficiarului s plteasc facturile n avans sau s plteasc
pentru serviciile prestate i lucrrile executate Bn termen de + luni de la data efectirii transferului de
fonduri aferente prefinanrii; beneficiarul prezint justificrile ac8iziionrii de servicii sau executrii
Pag. 17/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
de lucrri; prin transmiterea ctre Autoritatea de 0ana3ement )%r3anismul 2ntermediar a primei
H"ereri de rambursareH; n caz contrar; suma prefinanrii se restituie Dosarul cererii de rambursare
ce trebuie ntocmit conine/
4 H"ererea de 'ambursareH :ori3inal<A
4 H'aport privind c8eltuielile neeli3ibileH :ori3inal< > dac e cazulA
4 H'aport privind c8eltuielile cu salariileH :ori3inal< > dac e cazulA
4 H'aport privind situaia sumelor rambursabile i nerambursabile la data deH :ori3inal< >
dac e cazulA
4 H'aport lunar de pro3res te8nicH :ori3inal< > dac e cazulA
4 H?alan contabil lunarH distinct pe activitile din cadrul proiectului :ori3inal<A
4 HCacturiH :copie<A
4 H%rdine de plat; c8itane)bonuri fiscale :?C<H :copie<A
4 HExtrase de cont bancarH :copie<A
4 H@aranii de bun execuieH :copie< > dac e cazulA
4 H"entralizatoare de lucrriH :copie< > dac e cazulA
4 H&ituaii de platH :copie<A
4 H%rdine de variaieH :copie< > dac e cazulA
4 HDevize pentru serviciiH :copie< > dac e cazulA
4 HCie de pontaj sau prezen a personalului an3ajatH :copie<A
4 Documentele beneficiarului ce reprezint prob pentru recepia studiilor specifice i a
rapoartelor :copie< > dac e cazulA
4 H$rocese verbale pe faze determinanteH :copie<A
4 Alte documente relevante :notificri; note; decizii; adrese; etc<
"8eltuielile eli3ibile realizate i justificate cu facturi; ordine de plat i alte documente relevante se
trec n H&ituaia aferent c8eltuielilor eli3ibile< efectuate n perioada de referin pentru care se
solicit rambursarea
$nitatea de curs @/ Aspecte 9enerale reeritoare la implementarea proiectelor
6ereguli (i corecii financiare
Dere3ulile reprezint un concept definit conform prevederilor %@ nr.9)!--5 Acestea sunt diverse;
iar clasificarea acestora se face dup urmtoarele criterii/
O dup cauzalitate/ intenionate :fraude< i neintenionateA
O dup impact/ cu impact financiar i cu impact non > financiarA
O dup frecven/ sistemice i specifice
Dere3ulile n contractele supuse directivelor de ac8iziie public ale (E provin din/
P neconformarea cu procedurile de publicitateA
P atribuirea contractelor fr competiie; n absena unei ur3ene extreme cauzate de evenimente
neprevzuteA
P lucrri sau servicii adiionale care depesc limita stabilit de directivele prevzute n circumstane
neprevzuteA
P nedeclararea tuturor criteriilor de selecie i de atribuire a contractelor n documentele sau
Pag. 18/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
notificrile de licitaieA
P aplicarea unui criteriu ile3al de selecie a contractuluiA
P selectare ile3al i)sau criterii de atribuire a contractului stabilite n procedura de licitaieA
P determinarea insuficient sau discriminatorie a obiectului contractuluiA
P ne3ocierea n timpul procedurii de atribuireA
P reducerea obiectivului contractuluiA
Dere3ulile n contractele nesupuse sau supuse incomplet directivelor de ac8iziie public ale (E
provin din/
P neconformarea cu cerina privind 3radul adecvat de publicitate i transparenA
P atribuirea contractelor fr competiie n absena unei ur3ene extreme cauzate de
evenimente neprevzute sau de lucrri i servicii complementare cauzate de circumstane
neprevzuteA
P aplicarea unei selecii ile3ale i)sau a unor criterii de atribuire a contractuluiA
P nclcarea principiului tratamentului e3al
Din nere3ulile i)sau fraudele prezentate anterior pot rezulta creane bu3etare :numite corecii financiare<
&copul coreciilor const n ndreptarea unei situaii prin care s se asi3ure c 1--E din costurile declarate
pentru cofinanare din fondurile structurale sunt utilizate conform re3lementrilor aplicabile la nivel
naional i al (E "oreciile pot fi aplicate n E ntre 1E 4 1--E din c8eltuielile declarate
Bn procesul de 3estionare a fondurilor europene intervine i debitorul Acest debitor poate fi/
O operatorul economic n calitate de debitor sau reprezentantul su; care a beneficiat n mod
necuvenit de sume din fonduri comunitare i)sau din fonduri de cofinanare aferente ca urmare a unei
nere3uli i)sau fraudeA
O instituia)persoana care i asum obli3atia la plat a debitorului; printr4un an3ajament de
plat sau printr4un alt act nc8eiat n form autentic; cu asi3urarea unei 3arantii reale la nivelul
obli3atiei la platA
O alte instituii)persoane; n condiiile le3ii
Recuperarea creanelor
$rocedura de recuperare a creanelor bu3etare menionate cuprinde dou etape/
1< constatarea > care este de fapt activitatea de control prin care se stabilete i se
individualizeaz obli3aia de plat sub forma unui titlu de crean
?eneficiarul este anunat de ctre ec8ipa de control; prin notificare referitoare la data declanrii
aciunii; preciz#nd scopul i durata acesteia %biectul controlului)auditului const n verificarea
respectrii le3alitii i re3ularitilor n folosirea i administrarea fondurilor nerambursabile; precum
i a fondurilor de cofinanare aferente; pentru identificarea nere3ulilor; 3estionrilor financiare
defectuoase i a fraudelor; a stabilirii eventualelor prejudicii "ontrolul se efectueaz n totalitate sau
prin sondaj; n raport cu complexitatea activitii i operaiunile supuse verificrii; valoarea i natura
bunurilor; precum i frecvena abaterilor constatate anterior; cuprinz#nd un numr reprezentativ de
Pag. 19/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
operaiuni care s permit tra3erea unor concluzii ntemeiate ?eneficiarul are obli3aia de a oferi la
termenele stabilite toate datele i documentele solicitate 0isiunea de verificare se finalizeaz prin
ntocmirea unui H$roces =erbal de "onstatareH i care trebuie s conin/
a< datele de identificare a or3anelor de control i a persoanelor responsabile din structura
controlat; sediul acesteia i locurile unde s4a desfurat controlulA
b< descrierea contextului n care s4au produs nere3ulile)frauda; actele normative nclcate; creana
bu3etar; cu defalcarea acesteia pe bu3etele afectate; inclusiv fondurile europene; precum i
persoanele rspunztoareA
c< conturile bancare unde urmeaz a fi recuperate creanele bu3etareA
d< ntre3ul material probant care a condus la stabilirea constatrilor se constituie ca anexe
H$rocesul =erbal de "onstatareH prin care Autoritatea de 0ana3ement notific beneficiarul cu privire
la restituirea unor sume considerate a nu fi eli3ibile sau rezultate ca urmare a nere3ulilor sau a
comiterii unor fraude este titlu de crean
!< recuperarea propriu4zis& a creanei $ugetare se realizeaz prin plata voluntar; deducerea
din declaraiile ulterioare de c8eltuieli; prin executare silit sau prin alte modaliti prevzute de le3e
Autoritatea de 0ana3ement transmite ctre beneficiar; notificarea cu privire la debit; document n
care sunt nscrise motivele pentru care este solicitat ac8itarea creanei bu3etare i posibilitile de
stin3ere a acesteia :prin plata voluntar sau prin reinerea din urmtoarele "ereri de rambursare<;
conturile n care se poate efectua plata; accesoriile i costurile bancare le3ate de obli3aiile de plat
Pu$licitatea (i informarea +n cadrul proiectului
0surile de informare i publicitate se realizeaz de ctre ?eneficiar conform anexei specifice
ataat H"ontractului de finanareH; iar pentru aplicarea acestora poart ntrea3a rspundere
beneficiarul De asemenea; acesta se obli3 s foloseasc pentru toate produsele de comunicare
realizate n cadrul proiectului; o serie de elemente; n ordine prestabilit :si3la (niunii Europene;
si3la @uvernului 'om#niei; precum i si3la 2nstrumentelor &tructurale; nsoite de meniunea $roiect
finanat prin < 'espectarea re3ulilor de informare i publicitate de ctre ?eneficiar este
verificat de ctre Autoritatea de 0ana3ement)%r3anismul 2ntermediar Dac Autoritatea de
0ana3ement)%r3anismul 2ntermediar va constata c ?eneficiarul nu a respectat re3ulile de informare
i publicitate menionate n anexa specific la H"ontractul de finanare > 0suri de informare i
publicitateA; c8eltuielile efectuate de ?eneficiar pentru punerea n aplicare a acestor msuri nu vor fi
considerate eli3ibile Ciecare Program Operaional este nsoit de un 0anual de 2dentitate =izual;
iar prevederile acestuia sunt parte inte3rant a contractelor de finanare nc8eiate n cadrul
pro3ramelor finanate de (E ntre Autoritile de 0ana3ement) %r3anismele 2ntermediare i
Pag. 20/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
beneficiari Autoritile de 0ana3ement; %r3anismele 2ntermediare i beneficiarii trebuie s prevad
resursele bu3etare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare; motiv
pentru care elaboreaz diverse manuale cu scopul de a prezenta/
= elementele care trebuie folosite n vederea promovrii identitii vizuale a (E i a
2nstrumentelor &tructurale n 'om#nia; inclusiv exemple 3raficeA
O re3ulile de utilizare a acestor elementeA
O situaiile n care excepii de la aceste re3uli sunt permise
$roiectele i pro3ramele cofinanate de ctre (E au obli3aia de a face referire la faptul c (E
asi3ur cofinanarea pentru acestea i de a face cunoscute activitile care beneficiaz de finanare
Eligi$ilitatea c*eltuielilor
"ondiiile 3enerale ce trebuie s fie ndeplinite cumulativ de c8eltuieli pentru a fi eli3ibile sunt/
a< s fie efectiv pltit de ctre beneficiar; ntre 1 ianuarie !--. si 51 decembrie !-11; dac
Autoritatea de mana3ement nu decide altfel prin contractul de finanareA
b< s fie nsoit de facturi; n conformitate cu prevederile le3islaiei naionale; sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie; ec8ivalent facturilor; pe baza crora c8eltuielile s
poat fi auditate si identificateA
c< s fie n conformitate cu prevederile H"ontractului de finanareH nc8eiat de ctre
Autoritatea de 0ana3ement sau %r3anismul 2ntermediar; pentru i n numele acesteia; pentru
aprobarea operaiunii; cu respectarea art 1,:1< i art +- din 'e3ulamentul "onsiliului nr
1-*5)!--+A
d< s fie conform cu prevederile le3islaiei naionale i comunitare
$entru fiecare $ro3ram %peraional sunt stabilite i re3uli specifice de eli3ibilitate i anume/
4 c8eltuielile s fie efectiv pltite de ctre beneficiar de la data semnrii contractului de finanareA
4 c8eltuielile s fie necesare activitilor din cadrul proiectuluiA
4 c8eltuielile s fie prevzute n bu3etul estimativ i n detalierea bu3etului din cererea de finanareA
4 c8eltuielile s fie efectuate n baza principiului unui mana3ement financiar ri3uros; urmrind
utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost4rezultateA
4 c8eltuielile trebuie s se re3seasc n lista aprobat n mod specific pentru 3estionarea fiecrui
$ro3ram %peraional n parteA
4 c8eltuielile s nu fi fcut obiectul altor finanri publiceA
4 c8eltuielile s corespund obiectivului 3eneral al proiectuluiA
4 c8eltuielile trebuie nre3istrate n contabilitatea proiectului n conturi analitice distincte
"ate3oriile de c8eltuieli neeli3ibile sunt/
6=A; ns se poate restitui conform art11 din %rdonana de ur3en a @uvernului
nr+,)!--9; cu modificrile i completrile ulterioareA
dob#nda i alte comisioane aferente creditelorA
c8eltuielile colaterale care intervin ntr4un contract de leasin3A
dezafectarea centralelor nucleareA
Pag. 21/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
ac8iziia de ec8ipamente; mobilier; autove8icule; infrastructur; teren si alte imobile; pentru
operaiunile care beneficiaz de finanare din C&E; cu excepia cazurilor n care se aplic prevederile
art 5, alin :!< din 'e3ulamentul "onsiliului nr 1-*5)!--+A
c8eltuielile pentru locuine; pentru operaiunile care beneficiaz de finanare din C&EA
ac8iziia de ec8ipamente second48andA
amenzi; penaliti si c8eltuieli de judecatA
costurile pentru operarea obiectivelor de investiii
6ipurile de c8eltuieli prevzute pentru implementarea activitilor din proiect se clasific n/
a c*eltuieli directe 4 c8eltuieli efectuate de ctre beneficiar sau de ctre partener)i; care pot fi
atribuite unei activiti eli3ibile din proiectA
b c*eltuieli indirecte 3 c8eltuieli efectuate de ctre beneficiar sau de ctre partener)i care sunt
necesare proiectului ns nu pot fi atribuite direct unor activiti finanate
=erificarea i confirmarea eli3ibilitii c8eltuielilor efectuate sunt stabilite prin proceduri specifice;
elaborate de Autorit6ile de Mana9ement.
MO&$)$) II/ 'onta0ilitatea ondurilor e2terne neram0ursa0ile post3aderare
$rin parcur3erea acestui modul va fi neles tratamentul contabil aplicabil fondurilor externe
nerambursabile post4aderare; pe fondul respectrii prevederilor le3isaltive din domeniu 6otodat
vor fi redate exemplele concrete de reflectare contabil a proiectelor finanate din fonduri europene
nerambursabile; pe cate3orii de beneficiari; cu reliefarea documentelor justificative ce stau la baza
nre3istrrilor contabile
An9a:amentul, implicarea studenilor
realiza prin/
Pag. 22/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$nitatea de curs -/ Tratamentul conta0il aplica0il ondurilor e2terne
neram0ursa0ile post3aderare
6ratamentul contabil aplicabil fondurilor externe nerambursabile post4aderare se realizeaz conform
prevederilor standardului internaional de contabil 2A& !-; intitulat H"ontabilitatea subveniilor
3uvernamentale i prezentarea informaiilor le3ate de asistena 3uvernamentalH
Bn vederea nele3erii tratamentului contabil al fondurilor; trebuie s observm faptul 2A& !-
stabilete condiiile concrete de recunoate a elementelor implicate i anume/
4 subveniile 3uvernamentale :inclusiv cele nemonetare la valoare just< se recunosc; pe o baz
sistematic; drept venit pe perioadele aferente c8eltuielilor; c#nd exist si3urana c/
ntreprinderea va respecta condiiile ataate acordrii lorA
subveniile vor fi primite;
4 pentru activele supuse amortizrii; perioadele corespunztoare c8eltuielilor aferente pe care aceste
subvenii urmeaz a le compensa; sunt de fapt duratele de amortizareA
4 pentru activele neamortizabile; subveniile se vor recunoate la venituri pe parcursul perioadelor
care confirm costul realizrii respectivelor obli3aii
4 dac subvenia 3uvernamental mbrac forma transferului unui activ nemonetar :ca de exemplu;
terenurile sau alte resurse<; atunci este necesar a se evalua valoarea just a activului nemonetar
recunosc#ndu4se at#t subvenia; c#t i activul la valoarea just
Pag. 23/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
7u#nd n considerare criteriile de recunoatere menionate; prezentarea subveniilor 3uvernamentale
n situaiile financiare se face dup cum urmeaz/
aB pentru su0veniile 9uvernamentale pentru active
&ubveniile 3uvernamentale pentru active :inclusiv subveniile nemonetare la valoarea just< se
prezint n bilan fie ca venit am#nat; fie prin deducerea subveniei din costul activului pentru a obine
valoarea contabil a acestuia
E2emplu/ &" GAG &A are ca obiect de activitate transportul i distribuia 3azelor naturale; motiv
ptcare primete de la 3uvern suma de .1---- lei pentru ac8iziia unor instalaii de desulfurare a
3azelor de ardere; arztoare cu D%
x
redus i filtre pentru instalaiile mari de ardere din 3rupuri
modernizate)rete8nolo3izate "ostul acestor ac8iziii este de 9.1--- lei Durata via economic a
ec8ipamentelor este de cinci ani 0etoda de amortizare este cea liniar $rofitul net estimat nainte de
reflectarea amortizrii anuale i al veniturilor din subvenii este de .1--- lei 2mplicaiile celor dou
modaliti de prezentare n bilan pentru subvenia primit sunt urmtoarele/
1. Prezentare subvenie ca venit amnat
E9tras din >Situaia poziiei financiare> anii !4?
Elemente An - An > An ? An @ An C
Ec8ipamente 9.1--- 9.1--- 9.1--- 9.1--- 9.1---
4 Amortizare cumulat 4191--- 459---- 41*1--- 4.*---- 49.1---
Ec8ipamente > valoare net
contabil
.*---- 1*1--- 59---- 191--- -
&ubvenii primite .1----
E9tras din >Situaia rezultatului glo$al> anii !4?
$rofit net estimat .1--- .1--- .1--- .1--- .1---
=enituri din subvenii 11---- 11---- 11---- 11---- 11----
"8eltuieli cu amortizarea 4 191--- 4 191--- 4 191--- 4 191--- 4 191---
'ezultat net ,1--- ,1--- ,1--- ,1--- ,1---
Bnre3istrrile n contabilitate sunt urmtoarele/
a 'ecunoaterea subveniei/
&ubvenii de primit P &ubvenii pentru active .1---- lei
b Bncasarea subveniei/
Disponibil la bnci P &ubvenii de primit .1---- lei
c 6ransferul cotei pri din subvenie la venituri la finele primului an/
&ubvenii ptactive P =enituri curente din subvenii 11---- lei
d Bnre3amortizrii aferente primului an de funcionare a ec8ipamentelor/
Pag. 24/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
"8eltcu amortiz P Amortizarea ec8ipamentelor 191--- lei
2. Prezentare subvenie prin deducere din valoarea activului subvenionat .@7?A000lei 7?0A000lei/
E9tras din >Situaia poziiei financiare> anii !4?
Ec8ipamente !!1--- !!1--- !!1--- !!1--- !!1---
4 Amortizare cumulat 4,1--- 49---- 4151--- 41*---- 4!!1---
Ec8ipamente>valoare bilanier 1*---- 151--- 9---- ,1--- -
&ubvenii primite Du apare n situaia poziiei financiare ca element 4 r#nd specific
E9tras din >Situaia rezultatului glo$al> anii !4?
$rofit net estimat .1--- .1--- .1--- .1--- .1---
=enituri din subvenii Du apar n situaia rezultatului 3lobal ntr4un element 4 r#nd specific
"8eltuieli cu amortizarea 4,1--- 4,1--- 4,1--- 4,1--- 4,1---
'ezultat net 5---- 5---- 5---- 5---- 5----
a Ac8iziia ec8ipamentelor/
Ec8ipamente P Curnizori de active necurente 9.1--- lei
b 'ecunoaterea subveniei de primit/
&ubvenii de primitP Ec8ipamente .1---- lei
c Bncasarea subveniei/
Disponibil la bnci P &ubvenii de primit .1---- lei
d Bnre3amortizrii aferente primului an de funcionare a ec8ipamentelor/
"8eltcu amortiz P Amortizarea ec8ipamentelor ,1--- lei
Concluzie: Indiferent de metoda de recunoatere a subveniei guvernamentale pentru active,
implicaiile ei asupra indicatorilor din situaiile financiare sunt aceleai.
0B pentru su0veniile aerente veniturilor
Acestea vor fi prezentate n G&ituaia rezultatului 3lobalG ntr4o poziie distinct sau ntr4o poziie
cumulativ :ca de exGAlte venituriG< sau pot fi deduse n raportarea c8eltuielilor aferente
E2emplu/ &" G?H &A activeaz n industria confeciilor i n contextul crizei economice primete n
data de -1-.!-1- o subvenie 3uvernamental de ,1---- lei pentru crearea a 11- de noi locuri de
munc i pstrarea lor pe o perioad de 5 ani "8eltuielile cu salariile sunt de 9----- lei n primul
an; cresc#nd n urmtorii ani cu c#te !E; ca efect al inflaiei Deoarece condiia de acordare a
subveniei nu presupune cumprarea sau construirea unui activ pe termen lun3; aceast subvenie
trebuie ncadrat ca fiind aferent veniturilor "ondiia de creare i pstrare a celor 11- de locuri de
Pag. 25/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
munc va trebui reflectat n HDotele explicative ale situaiilor financiare ale &"H ca o datorie
contin3ent; conform 2A& 5. $rovizioane; datorii contin3ente i active contin3ente "onform 2A&
!-; subvenia trebuie reflectat n H&ituaia rezultatului 3lobalH utiliz#nd una din cele dou metode
prezentate Din motive pur didactice; noi vom ale3e metoda recunoaterii subveniei ca venit.
"onform acesteia; subvenia este separat de c8eltuieli; costurile cu fora de munc i subvenia
acordat :reflectat ca venit< vor fi prezentate n H&ituaia rezultatului 3lobalH la urmtoarele valori/
Anul 'ostul cu
ora de
munc6 DleiB
#u0venia recunoscut6 ca
venit amnat la nceputul
perioadei
#u0venia recunoscut6 ca
venit n timpul perioadei
#u0venia nre9istrat6
n ca venit amnat la
sritul perioadei
- 1 ! 5 , P ! > 5
E-.EF.>E-E 5 ?-.->.>E-E 9----- ,1---- .51!- 5.+,*-
E-.E-.>E-- 5 ?E.EG.>E-- 5.+,*- .51!- 5-!9+-
E-.EF.>E-- 5 ?-.->.>E-- 91*--- 5-!9+- .,99- !!.9.-
E-.E-.>E-> 5 ?E.EG.>E-> !!.9.- .,99- 11!9*-
E-.EF.>E-> 5 ?-.->.>E-> 95+5+- 11!9*- .+,9- .+,9-
E-.E-.>E-? 5 ?E.EG.>E-? .+,9- .+,9- -
Total !.1,5+- Q ,1---- Q
Datele din tabelul anterior s4au determinat astfel/
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A07A20!0 "!A!2A20!0%
&ubvenia recunoascut ca venit P 9----- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .51!- lei
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A0!A20!! "0A0BA20!!%
&ubvenia recunoascut ca venit P 9----- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .51!- lei
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A07A20!! "!A!2A20!!%
&ubvenia recunoascut ca venit P 91*--- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .,99- lei
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A0!A20!2 "0A0BA20!2%
&ubvenia recunoascut ca venit P 91*--- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .,99- lei
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A07A20!2 "!A!2A20!2%
&ubvenia recunoascut ca venit P 95+5+- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .+,9- lei
Pentru perioada cuprins& +ntre 0!A0!A20!" "0A0BA20!"%
&ubvenia recunoascut ca venit P 95+5+- O ,1----)!.1,5+- O +)1! luni P .+,9- lei
a $rimirea subveniei/
Disponibil la bnci P =enituri am#nate ,1---- lei
b7a 511!!-1- se nre3transferul subvafperla venituri curente/
=enituri am#nate P =enituri din subvenii .51!- lei
Pag. 26/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Dac c8eltuiala total cu salariile pentru 1! luni a fost e3al distribuit n fiecare lun; subvenia este
reflectat n G&ituaia rezultatului 3lobalG astfel/
1 =eniturile din subvenii evideniate separat/
Elemente >E-E >E-- >E-> >E-?
=eniri din subvenii .51!- 1,*11- 111,*- .+,9-
"8eltuieli cu salariile 4 ,1---- 4 9-9--- 4 9!.1*- 4 ,+*1*-
'ezultat 4 5.+,*- 4 .+-,9- 4 ..1.-- 4 591+9-
$entru anul !-11; veniturile din subvenii se determin astfel/ .51!- F .,99- P 1,*11-
$entru anul !-1!; veniturile din subvenii se determin astfel/ .,99- F .+,9- P 111,*-
$entru anul !-11; c8eltuielile cu salariile se determin astfel/ ,1---- F ,19--- P 9-9---
$entru anul !-1!; c8eltuielile cu salariile se determin astfel/ ,19--- F ,+*1*- P 9!.1*-
! =eniturile din subvenii nu sunt evideniate separat; ci sunt deduse din valoarea c8eltuielilor cu
salariile/
Elemente >E-E >E-- >E-> >E-?
=enituri din subvenii Du apar ca r#nd separat
"8eltuieli cu salarii 4 5.+,*- 4.+-,9- 4 ..1.-- 4 591+9-
'ezultat .1---- 4 .+-,9- 4 ..1.-- 4 591+9-
Atunci c#nd intervine o ajustare a unei estimri contabile specifice subveniilor 3uvernamentale;
acestea devin rambursabile Ram$ursarea su$veniilor se face difereniat i anume/
Ram$ursarea su$veniilor pentru active
2A& !- prevede c rambursarea unei subvenii referitoare la un activ; aprut; prin nerespectarea
condiiilor impuse; se nre3istreaz n situaia poziiei financiare prin creterea valorii contabile nete a
activului sau prin reducerea soldului venitului am#nat cu suma rambursabil Bn aceast situaie;
situaia rezultatului 3lobal este tratat ca o sc8imbare de estimare contabil =aloarea restituirii
trebuie recunoscut n situaia rezultatului 3lobal n perioada n care apare modificarea; adic n
perioada n care devine probabil c nu vor mai fi ndeplinite condiiile necesare acordrii subveniei
E2emplu/ &" G"G &A a primit pe data de 1- iulie !--9 o subvenie 3uvernamental pentru ac8iziia
unor ec8ipamente necesare respectrii condiiilor de mediu &ubvenia primit este de 1-E din
valoarea activului e3al cu ,1---- lei Durata de utilizare a activului este de 1 ani Bncep#nd cu luna
au3ust a anului !--9; politica de amortizare a societii este amortizarea liniar Din cauza
nerespectrii condiiilor de acordare a subveniei; societatea este nevoit s ramburseze la
511!!-11 o cot de ,-E din subvenia primit 'ambursarea subveniei este prezentat in#nd cont
de cele dou situaii/
Pag. 27/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
a subvenia a fost recunoscut ca venit am#nat
b subvenia a fost dedus din costul activului subvenionat
aA ram$ursarea +n condiiile utiliz&rii metodei de recunoa(tere a su$veniei ca venit amCnat/
4 subvenia primit de &" G"G &A reprezint 1-E din valoarea activului; nsemn#nd !!1--- lei :1-E
x ,1---- lei<
4 societatea trebuie s ramburseze .-E din subvenia primit; adic 11.1-- lei :.-E x !!1--- lei<
Evoluia venitului n avans aferent subveniei p#n la data de 511!!-11 n funcie de data
rambursrii este urmtoarea/
%erioada '4eltuielile recunoscute 7eniturile reali!ate din su0venii
-1-*!--9 4 511!!--9 5.1-- lei
::,1----)1<x:1)1!<<
1*.1- lei
:1-E x 5.1--<
-1-1!-1- > 511!!-1- 9---- lei
:,1----)1<
,1--- lei
:1-E x 9----<
-1-1!-11 > 511!!-11 9---- lei
:,1----)1<
,1--- lei
:1-E x 9----<
6otal la 511!!-11 !1.1-- lei 1-*.1- lei
=enitul am#nat din subveniile primite are un sold la 511!!-11 de !!1--- > 1-*.1- lei P 11+!1- lei
&ubvenia de rambursat P 11.1-- lei
Bn situaia dat intervine procesul de derecunoa(tere a su$veniei Acesta presupune anularea
inte3ral a soldului aferent venitului am#nat; diferena p#n la suma de rambursat fiind recunoscut
imediat ca o c8eltuial n situaia rezultatului 3lobal Bnre3istrrile contabile pentru derecunoatere
sunt/
E P Datorii 11.1-- lei
=enituri am#nate 11+!1- lei
"8eltuieli cu subveniile ,1!1- lei
Ac8itarea datoriei fa de stat/
Datorii P Disponibil la bnci 11.1-- lei
$A ram$ursarea +n condiiile utiliz&rii metodei de recunoa(tere a su$veniei ca deducere din costul
activului su$venionat/
Pag. 28/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 subvenia primit de &" G"G &A reprezint 1-E din valoarea activului; nsemn#nd !!1--- lei :1-E
x ,1---- lei<
4 societatea trebuie s ramburseze .-E din subvenia primit; adic 11.1-- lei :.-E x !!1--- lei<
2niial; societatea a recunoscut subvenia de primit n valoare de !!1--- lei prin creditarea contului
de active pe termen lun3 Derecunoaterea subveniei se face prin debitarea contului de active pe
termen lun3/
Ec8ipamente P Datorii 11.1-- lei
$lata datoriilor ctre autoritile statului/
Datorii P Disponibil la bnci 11.1-- lei
Bn acest caz; &" trebuie s recalculeze sumele aferente amortizrilor; deoarece se mrete baza de
calcul pentru acestea Aceast modificare este considerat o modificare de estimare i va afecta doar
perioada prezent i perioadele urmtoare 'ecalcularea amortizrii/
=aloare rmas de amortizat la 511!!-1-/ 95.1- lei :11.1-- lei > 1*.1- lei > ,1--- lei<A
=aloare ec8ipament recalculat la 511!!-11/ 95.1- lei F 11.1-- lei P !11!1- lei
$erioada rmas de amortizat/ ,5 luni :!-11; !-1!; !-15; !-1, > . luni<A
Amortizare lunar recalculat ncep#nd cu -1-1!-11/ !11!1-),5 luni P 1*,5 lei
Amortizare anual recalculat ncep#nd cu -1-1!-11 P .-11+ lei

Bnre3istrare amortizare !-11/
"8eltuieli cu amortizarea P Amortizarea ec8ipamentelor .-11+ lei
Ram$ursarea su$veniilor pentru venituri
'ambursarea poate s survin atunci c#nd condiiile de acordare nu au fost respectate 'estituirea se
va nre3istra n contabilitate ca o sc8imbare a estimrilor contabile; afect#nd doar exerciiul prezent i
pe cele viitoare 'ambursarea unei subvenii aferente veniturilor presupune; n primul r#nd; reluarea
sumelor aferente subveniei reflectate n venituri am#nate Dac suma ce trebuie rambursat
depete soldul venitului am#nat; aceast diferen se va recunoate drept o c8eltuial de
exploatare; pentru c 2A& !- nu precizeaz altfel
E2emplu/ % &" este subvenionat la nceputul anului !--9 cu suma de 1-1--- lei; condiia fiind
aceea de a crea 1 locuri de munc Dac locurile de munc nu sunt meninute inte3ral timp de 1 ani;
societatea va trebui s restituie n mod proporional subvenia; fiind obli3at i la plata unor
penaliti 7a sf#ritul anului !-11; firma nu mai poate menine dec#t 5 din cele 1 locuri de munc
fiind obli3at s restituie o parte a subveniei $enalitile estimate sunt n sum de .1-- lei &" are
Pag. 29/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
ca politic de recunoatere a subveniei crearea unui venit am#nat 'eturnarea sumei se va face la
nceputul anului !-1!; iar penalitile solicitate de autoritile 3uvernamentale sunt de 1-1-- lei
Bnre3istrrile n contabilitate sunt urmtoarele /
1 'ecunoaterea subveniei/
"reane din subvenii P =enituri am#nate 1-1--- lei
! Bncasarea sumei/
Disponibil la banc P "reane din subvenii 1-1--- lei
5 7a 511!!--9 se va transfera la venituri o parte a subveniei :1-1--- lei)1 ani</
=enituri am#nate P =enituri din subvenii !1--- lei
7a finele anilor !-1- i !-11; nre3istrarea se menine; astfel nc#t la 511!!-11; veniturile am#nate
din subvenii 3uvernamentale au un sold de ,!--- lei
, 7a 511!!-11 &" va constitui i un provizion ptriscuri i c8eltptvalestimat a penalitilor ce
vor trebui ac8itate/
"8eltcu provizioanele P $rovizioane pentru riscuri i .1-- lei
pentru riscuri i c8eltuieli c8eltuieli4penaliti
Bn anul !-1! se efectueaz n anul !-1!/
1 &e restituie subvenia/
=enituri am#nate P Disponibil la bnci ,!--- lei
+ &e ac8it penalitile n sum de 1-1-- lei/
"8eltuieli cu penaliti P Disponibil la bnci 1-1-- lei
. &e anuleaz provizionul ptriscuri i c8eltconstituit la 511!!-1!/
$rovizioane pentru riscuriP =enituri din provizioane .1-- lei
i c8eltuieli > penaliti pentru riscuri i c8eltuieli
7u#nd n considerare recunoaterea; derecunoaterea i rambursarea subveniilor; precizm faptul c;
n setul de situaii financiare este obli3atorie prezentarea urmtoarele informaii cu privire la
subveniile 3uvernamentale primite de entitate/
a< politica contabil adoptat pentru subveniile 3uvernamentale; inclusiv metodele de prezentare
adoptate n situaiile financiareA
b< natura i valoarea subveniilor 3uvernamentale recunoscute n situaiile financiare i indicii cu
privire la alte forme de asisten 3uvernamental de care a beneficiat n mod direct entitateaA i
c< condiii impuse i nendeplinite precum i alte contin3ene ataate subveniilor 3uvernamentale
recunoscute n situaiile financiare
Pag. 30/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$nitatea de curs > / )e9islaie naional6 i cerine de raportare inanciar6
speciice proiectelor inanate din onduri europene neram0ursa0ile
$revederile le3islative naionale aplicabile proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile
post4aderare sunt cuprinse n/
Pag. 31/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Ordonana de urgen& a )uvernului nrABDE200@ privind 3estionarea financiar a
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul de conver3en; cu modificrile i
completrile ulterioareA
Ordinul :inistrului Finanelor Pu$lice nrA2?DFE200@ pentru aprobarea Dormelor
metodolo3ice de aplicare a prevederilor %rdonanei de ur3en a @uvernului nr+,)!--9 privind
3estionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul de
conver3en; cu modificrile i completrile ulterioareA
1egislaia naional& +n domeniul salariz&rii anga0ailor din sistemul pu$licA
#odul fiscal +n vigoareA
Documentele cadru de implementare a Programelor Operaionale (i )*idurile
solicitantului > condiii 3enerale i specificeA
,nstruciunile -utorit&ilor de :anagementEOrganismelor intermediare
$revederile le3islative naionale aplicabile nere3ulilor i coreciilor financiare sunt incluse n/
4 Ordonana )uvernului nrA7@E200" privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare;
precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor; cu modificrile si
4 Got&rCrea )uvernului nrA !"0BE2007 pentru aprobarea Dormelor metodolo3ice de aplicare
a %rdonanei @uvernului nr .9)!--5 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare; precum
i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztorA
4 1egea nrA7FE2000 pentru prevenirea; descoperirea i sancionarea faptelor de corupie; cu
modificrile i completrile ulterioareA
4 Decizia nrA20?E2007 privind or3anizarea i funcionarea Departamentului pentru 7upta
Antifraud > D7ACA
4 Got&rCrea )uvernului nrA7@"E200? privind aprobarea &trate3iei naionale de lupt
antifraud pentru protecia intereselor financiare ale (niunii Europene n 'om#nia; cu modificrile i
4 )*id pentru determinarea coreciilor financiare care trebuie fcute c8eltuielii cofinanate
din fondurile structurale sau din fondul de coeziune pentru neconformarea cu re3ulile ac8iziiei
publice
?aza le3al pentru stabilirea c8eltuielilor eli3ibile este G) nrA 7?@E!!A07A2007 privind re3ulile de
eli3ibilitate a c8eltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin pro3ramele operaionale
(n loc important n cadrul proiectelor o ocup prefinanarea; a crui baz le3al este dat de
prevederile/
Pag. 32/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 O:FP nrA22FBE200@ pentru prefinanarea acordat beneficiarilor de proiecte finanate din
instrumente structurale; conform prevederilor %(@ nr +,)!--9 privind 3estionarea financiar a
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul conver3enA
4 O:FP nrA2"?@E20!! pentru modificarea Dormelor metodolo3ice de aplicare a prevederilor
%(@ nr +,)!--9 privind 3estionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora
pentru obiectivul conver3en; aprobate prin %0C$ nr !1,*)!--9
% atenie deosebit este acordat de (E re3iunilor mai puin dezvoltate din statele membre; motiv
pentru care beneficiarii proiectelor trebuie s cunoasc natura fondurilor europene n vederea
implementrii acestora 2at de ce; n momentul semnrii contractului ntre autoritatea contractant
sau autoritatea dele3at i beneficiar; se va preciza n mod explicit cate3oria sprijinului financiar
acordat; adic; de la bu3etul comunitar sau de la bu3etul de stat; precum i suma alocat; contribuia
fiecruia put#nd fi exprimat n procente sau valoare absolut
Deoarece din punct de vedere contabil fondurile structurale sunt constituite ca entiti juridice
independente; re3lementate prin acorduri ntre acionari sau ca entiti de finanare separate n cadrul
unei instituii financiare existente; toi beneficiarii fondurilor structurale vor efectua nre3istrri
contabile sintetice i analitice; conform 1egii conta$ilit&ii nrA F2E!@@!' repu$licat&; cu modificrile
i completrile ulterioare i ale/
w O:FP nrA "0??E200@ pentru aprobarea 'e3lementrilor contabile conforme cu directivele
europene; n cazul &"A
w O:FP !@!7E200? pentru aprobarea Dormelor metodolo3ice privind or3anizarea i
conducerea contabilitii instituiilor publice; $lanul de conturi pentru instituiile publice i
instruciunile de aplicare a acestuia; cu modificrile i completrile ulterioare; n cazul instituiilor
publice
w O:FP !@B@E2007 pentru persoanele juridice fr scop patrimonial
6oate operaiunile efectuate n cadrul proiectului; at#t de ctre beneficiar; c#t i de partenerii
acestuia din cadrul proiectului; vor fi reflectate n evidena contabil a beneficiarului i susinute de
documente justificative Aceste documente ce stau la baza nre3istrrilor n contabilitate an3ajeaz
rspunderea persoanelor care le4au ntocmit; vizat i aprobat; precum i a celor care le4au nre3istrat
n contabilitate
?eneficiarii fondurilor structurale trebuie s respecte re3lementrile le3ale referitoare la condiiile de
form i fond privind documentele justificative; prevzute de O:FP nrA "?!2 din 27A!!A200F privind
documentele financiar4contabile
Pag. 33/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$roiectele finanate din instrumente structurale; n cadrul pro3ramelor operaionale pentru obiectivul
de conver3en pot avea ca beneficiari parteneriate compuse din dou sau mai multe entiti cu
personalitate juridic; nre3istrate n 'om#nia i)sau n statele membre (E; cu condiia desemnrii ca
lider o entitate nre3istrat fiscal n 'om#nia :cu excepia proiectelor pentru care beneficiarul este o
3rupare european de cooperare teritorial<; conform prevederilor OU) nrABDE200@ privind
3estionarea financiar a instrumentelor structurale; modificate prin cele ale O:FP 2"?@E20!! i ale
6ormelor metodologice ale O:FP 2?DFE200@A
$nitatea de curs ?/ &ocumentele :ustiicative speciice c4eltuielilor eli9i0ile
?eneficiarii fondurilor structurale trebuie s prezinte %r3anismului 2ntermediar toate documentele
justificative de efectuare a plii :facturi; ordine de plat i alte documente de acest fel< i
documentele justificative de plat ce cuprind valoarea contribuiei proprii; valoarea finanrii
nerambursabile i dovada efecturii investiiei Dac proiectul de accesare a fondurilor structurale
necesit elaborarea de studii i beneficiarul apeleaz la serviciile unei firme de consultan; este
necesar ca la decontare s se prezinte studiul elaborat de ctre firma de consultan; copie a facturii
firmei de consultan i dovada plii efectuate de beneficiar Dac studiul face obiectul dreptului de
autor i nu poate fi prezentat; atunci se va aduce un document de atestare a lucrrii; emis de ctre
firma de consultan la care se anexeaz un rezumat al studiului; semnate i tampilate Bn cazul
proiectelor referitoare la extinderea cldirii; beneficiarul trebuie s prezinte documentaia cadastral
i celelalte acte care in de nscrierea construciei n re3istrul de carte funciar
$rincipalele documente utilizate n cadrul operaiunilor le3ate de fondurile europene i care
reprezint documente justificative sunt/ facturi; avize de expediie; state de plat salarii; procese
verbale de recepie; procese verbale de recepie preliminar i definitiv; procese verbale de montaj i
Pag. 34/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
punere n funciune; ordine de plat; extrase de cont; documente privind calitatea i conformitatea;
documente de transport i altele
?eneficiarii fondurilor structurale realizeaz decontarea c8eltuielilor n conformitate cu prevederile
contractului de finanare Bnainte de solicitarea ram$urs&rii :procesului prin care c8eltuielile
efectuate de ctre ?eneficiar; n cadrul proiectului; sunt cumulate i cerute spre decontare Autoritii
de 0ana3ement<; c8eltuielile respective trebuie s fie deja an3ajate i pltite; motiv pentru care data
plii se consider data efecturii transferului bancar din contul ?eneficiarului n contul
contractorului
Deoarece facturarea se va baza pe principiul msurrii; lucrrile; activitile i materialele pot fi
facturate doar la valoarea real de execuie i nu n cantitatea inte3ral; specificat n devizul
estimativ inclus n oferta c#ti3toare a contractului Analizarea corectitudinii articolelor facturate
prin comparaie cu lucrrile executate constituie obli3aia principal a consultantului pentru
urmrirea execuiei :diri3intelui de antier< 2at de ce; diri3intele de antier va avea dreptul de a
deduce orice articole sau volum de lucrri executate; nejustificabile; identificate n orice factur Bns;
in3inerul are obli3aia de a aproba factura nsoit de documentele justificative recomandate; precum
devizul estimativ; rapoartele lunare privind evoluia lucrrilor; 3raficul actualizat al balanei
disponibilitilor; 3raficul actualizat al lucrrilor i lista certificatelor de plat emise p#n la data
respectiv 6ot acesta :in3inerul< va declara c8eltuielile acceptabile din perspectiva metodolo3iei
naionale; dup care documentele aprobate sunt trimise Refului de proiect care le va administra n
continuare $rincipalele aspecte ce trebuie urmrite sunt/
separarea funciilor ntre personalul responsabil pentru certificarea primirii bunurilor i
serviciilor :prin facturare< i cel responsabil cu efectuarea plilorA
cel puin o persoan va fi responsabil cu examinarea validitii i corectitudinii cererilor de
rambursareA
certificarea :prin semnturi< a cererilor de rambursare se va atribui unui numr minim de !
membri ai personalului desemnat de ?eneficiarA
includerea n cererea de rambursare exclusiv a sumelor datorateA
deducerea din fondurile alocate a c8eltuielilor non4eli3ibile :c8eltuieli administrative i 6=A; n
cazul n care beneficiarul are obli3aia ac8itrii acestuia<A
evitarea consemnrii plilor neefectuateA
asi3urarea faptului c nu se pot efectua pli fr a fi consemnate
Pag. 35/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
?eneficiarii fondurilor structurale sunt obli3ai s transmit %r3anismului 2ntermediar)Autoritii de
0ana3ement urmtoarele documente/
H"ererea de rambursareH :se ntocmete n patru exemplare i se transmite %r3anismului
2ntermediar; fiind nsoit de un set complet de copii dup documentele justificativeA un exemplar
avizat de Autoritatea de 0ana3ement se ntoarce la beneficiar<A
Documentele nsoitoare/
4 H'aportul de pro3resHA
4 copii certificate; care s conin meniunea conform cu ori3inalul; tampila beneficiarului
i semntura reprezentantului le3al al acestuia; dup urmtoarele documente/ facturi :trebuie s
menioneze detaliat bunul ac8iziionat; serviciul prestat sau lucrarea efectuat<; documente de plat;
extrase bancare; alte documente justificative/ note contabile; balane de verificareA
4 dovada publicitii; criteriile de selecie; raportul de atribuire a contractului :n cazul
procedurii de ac8iziii<A
4 foto3rafiile; anunurile; comunicatele; documentele ptevidenierea plii publicitii
radio)6= :ptinformare i publicitate<A
4 copia certificat dup HDota de recepie i constatare de difereneH; copia certificat dup
H$rocesul verbal de predare4primire a bunurilorH sau dup H$rocesul verbal de punere n funciune
:pentru ac8iziiile de bunuri<HA
4 aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei; foile de prezen
la cursuri; fiele de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri; statele de plat ale
formatorilor :copiile certificate< :pentru prestri servicii<A
4 copiile certificate dup H$rocesele verbale de verificare pe faze determinate de execuieH
avizate de ctre 2nspectoratul de &tat n "onstrucii; copiile certificate dup H'apoartele
diri3intelui de antierH; GDevizul ofertH; H&ituaiile de lucrri pentru execuia de lucrri de
construciiHA
4 HCoile de prezenH; H&tatele de platH :pentru c8eltuielile de personal<A
4 HDeclaraia privind metoda de calcul a amortizrii i valoarea lunar a acesteia; pentru
fiecare mijloc fixH :pentru c8eltuielile cu amortizarea<
Autoritatea de 0ana3ement)%r3anismul 2ntermediar poate solicita documente suplimentare n cazul
apariiei unor neclariti asupra documentelor sau operaiilor consemnate n acestea
Pag. 36/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$entru urmrirea realizrii fizice a proiectului i ndeplinirea indicatorilor stabilii prin contract n
vederea atin3erii rezultatelor stabilite; %r3anismele 2ntermediare realizeaz monitorizarea i controlul
financiar al tuturor proiectelor care includ ac8iziii publice; iar procesul de monitorizare ncepe din
momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 1 ani dup finalizarea proiectului
%r3anismul 2ntermediar efectueaz urmtoarele activiti pentru realizarea monitorizrii fizice a
proiectelor%
verificarea coninutului documentelor de raportare elaborate i transmise de ctre beneficiarA
vizite de monitorizare cu scopul verificrii implementrii proiectului la faa locului)sediul
beneficiarului :anunate i ad48oc<A
monitorizarea durabilitii investiiilor
Autoritatea de 0ana3ement)%r3anismul 2ntermediar efectueaz verificri la faa locului pe baz de
eantion; stabilit n urma realizrii unei analize de risc efectuate la nivelul fiecrei instituii sau la
sesizare Aceast verificare se realizeaz cel puin o dat pe durata de implementare a proiectului i n
mod obli3atoriu nainte de plata ultimei cereri de rambursare :ocazie cu care se verific dac
c8eltuielile efectuate sunt destinate exclusiv realizrii obiectivelor proiectului; dac aceste speze sunt
le3ale; nre3istrate n contabilitate i justificate de documente; dac beneficiarii au respectat
prevederile contractuale; prevederile le3islaiei rom#ne i a re3ulilor comunitare n implementarea
proiectelor< =erificarea cererilor de rambursare se face n termen de maximum 5- zile de la data
depunerii acestora Deoarece este o verificare este strict documentar; aceasta se materializeaz n
verificarea tuturor documentelor prezentate de beneficiar Dup primirea "ererii de rambursare;
%r3anismul 2ntermediar va verifica realitatea plii; pe baza documentaiei solicitate ce nsoete
cererea de rambursare 'esponsabilul cu mana3ementul financiar de la ?iroul 'e3ional al
%r3anismului 2ntermediar; va primi i verifica cererea de rambursare transmis de ctre ?eneficiar;
iar dac sunt necesare clarificri; modificri sau informaii suplimentare; ?eneficiarul este obli3at s
furnizeaz orice alt document solicitat de ctre %r3anismul 2ntermediar n termen de 5 zile lucrtoare
de la primirea solicitrii
6oate documentele ce se vor depune pentru rambursarea c8eltuielilor vor fi nsoite de un opis; ns
obli3atoriu modelul H"ererii de rambursareH este anexat contractului de finanare
(nitatea de $lat)Autoritatea de 0ana3ement va rambursa c8eltuielile ?eneficiarului; iar data plii
se consider data efecturii transferului bancar din contul (nitii de $lat)Autoritii de
0ana3ement n contul ?eneficiarului
Pag. 37/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
7a cererea de rambursare pot aprea multe erori; dintre care enumerm/
4 factura nu prezint semntura de primire; iar contul furnizorului de lucrri este diferit de contul
furnizorului de lucrri din contractul de ac8iziie; nu menioneaz numrul contractului de ac8iziie n
baza cruia a fost emis; nu prezint semntura de primireA
4 totalul de plat din factur este incorectA
4 factura nu este completat la rubrica cont bancar al cumprtoruluiA
4 lipsesc facturile de avans emise de ctre furnizorul de bunuriA
4 lipsesc facturile proforma emise de ctre furnizorul de bunuriA
4 lipsesc facturile proforma
4 lipsete factura n baza creia s4a ntocmit dispoziia de plat extern :D$E sau H&LiftH<A
4 factura proforma este incompletA
4 factura proforma nu este semnat i tampilat de furnizorA
4 facturile externe nu sunt semnate i tampilate de furnizor; i nu sunt traduseA
4 lipsete factura de stornare a facturilor de avansA
4 valoarea facturilor emise de furnizorul de lucrri; este mai mare dec#t valoarea situaiilor de lucrriA
4 n factur; data emiterii contractului este menionat incorectA
4 n declaraia furnizorului de bunuri; data emiterii facturii externe este menionat 3reitA
4 numrul facturii menionate n %$ nu este completA
4 n ordinul de plat :%$< i n biletul la ordin :?%< emis pentru 3arania de bun execuie; se
menioneaz un cont diferit de cel precizat n contractul nc8eiat cu furnizorul de lucrri; iar ?%
menionat nu este completatA
4 contul beneficiarului plii de pe %$ este diferit de contul furnizorului de pe facturA
4 pe D$E este nscris factur neexistent n cererea de platA
4 pe D$E se face referire la factura proforma; document ce nu se re3sete n cererea de plat ci
doar traducereaA
4 %$ nu menioneaz numrul facturii sau contractului de ac8iziii n baza cruia s4a efectuat plataA
4 %$ este emis naintea facturiiA
4 conturile beneficiarului plii din sunt diferite de contul furnizorului din contractul de ac8iziie bunuriA
4 H&ituaia de lucrri pentru instalaii de nclzire birouriH emis de furnizorul de lucrri; nu este
semnat i stampilat de beneficiarA
4 HDeclaraia de conformitateH emis de furnizor nu este datatA
Pag. 38/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 H$= de recepieH ntocmit pentru furnizorul de bunuri; prezint dou date de emitere i)sau
documentul nu este tradusA
4 lipsesc procesele verbale menionate n H$ro3ramul de control al calitii lucrrilor de rezistenHA
4 H$rocesul verbal de recepie la terminarea lucrrilorH este incomplet; conine erori de redactare; nu
este semnat si stampilat de ctre 2&" :comisia de recepie nu este format din cel puin 1 membrii; se
face referire doar la contractul de lucrri cu furnizorul de lucrri; iar data acestui contract este
diferit de data contractului de ac8iziii lucrri avizat de ctre %r3anismul 2ntermediar<A
4 H$rocesul verbal de predare primire nc8eiatH ntre beneficiar i furnizorul de bunuri i H"ertificatul
de calitate pentru bunurile furnizateH de ctre furnizorul de bunuri nu sunt traduseA
4 lipsesc H%rdinele de ncepere a lucrrilorH i H$rocesele verbale de predare primire a
amplasamentului i a bornelor de repere pentru lucrrile executateH de ctre furnizorii de lucrriA
4 lipsesc documente justificative de unde s rezulte constituirea 3araniei de bun execuie lucrri
pentru lucrrile realizate de ctre furnizorii de lucrriA
4 lipsesc H&ituaiile de lucrriH i H7istele de utilaje pentru lucrrile executateH de ctre furnizorii de lucrriA
4 valoarea menionat n HAutorizaia de construcieH este mai mic dec#t valoarea lucrrilor
solicitate spre decontare prin prezenta cerere de platA
4 n dosarul de plat nu sunt ataate toate certificatele de calitate i conformitate pentru bunurile
ac8iziionateA
4 lipsete H$rocesul verbal de predare primire pentru unele bunuriHA
4 din facturile solicitate a doua oar spre decontare :emise de ctre furnizorul de bunuri< nu rezult
care sunt utilajele care se resolicit la platA
4 lipsesc extrasele de cont pentru conturile de 3aranie de bun execuie lucrri la contractele furnizor
de lucrriA
4 lipsete H%rdinul de ncepere al lucrrilor aferent contractului de lucrriHA
4 Extrasul de cont este incompletA
4 lipsete extrasul de cont aferent D$EA
4 pe extrasul de cont data facturii care este pltit cu %$ este nscris 3reitA
4 Extrasul de cont este incompletA
4 H$rocesul verbal de recepie la terminarea lucrrilorH nu este semnat i tampilat de reprezentanii
administraiei publice locale i de ctre cei ai 2&"A
4 lipsete centralizatorul situaiilor de lucrri pentru situaiile de lucrri aferente facturilorA
Pag. 39/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 H'eferatele de verificareH din proiectul te8nic prezint observaii n urma verificriiA
4 lipsete adresa ?ncii xxx de unde s rezulte cursul euro din ziua emiterii facturilor pentru bunurile
furnizate de ctre furnizorii de bunuriA
4 scadena ?% emis de furnizorul de lucrri nu corespunde cu obli3aiile din contractul de ac8iziiiA
4 lipsesc actele de le3tur ntre productorii care au emis certificate de calitate i HDeclaraii de
conformitate pentru materialele de construcii; instalaii i firmele care execut lucrrileH conform
H"ontractelor de ac8iziii lucrriHA
4 n HDeclaraia de conformitate a productorului de bunuriH nu este specificat tipul bunului nscris n facturA
4 "ontractul prevede valabilitatea pentru livrri; n timp ce; din certificatele de 3aranie reiese c
utilajul s4a livrat; iar H$rocesul verbal de predare > primire a bunuluiH e deja ntocmitA
4 H"entralizatorul situaiilor de lucrriH emis de furnizorul de lucrri este incorect completatA
4 lips semntur constructor la H$= de predare > primire amplasamentHA
4 lips tampil diri3inte de antier la $=CD
4 lips tampil proiectant la $=CD ;$= de verificare a naturii terenului de fundare :staia de epurare<
i $= de verificare a naturii terenului de fundare :8al de producie<; $= de verificare a naturii
terenului de fundare :corp administrativ<A
4 neconcordan la data emiterii H$= de predare > primire a proiectului te8nicHA
4 lips semntur beneficiar la H$=7AH emis de furnizorul de lucrriA
4 lips semntur i tampil constructor la H$= de trasare a lucrrilorHA
4 HDota de renunareH nu este semnat i tampilat de constructor; diri3inte de antier i beneficiarA
4 H"ertificatele de conformitate i 3aranie > calitateH emise de furnizorul de bunuri; nu sunt datateA
4 lips meniune n contractul; nc8eiate cu furnizorul de lucrri i bunuri; privind modalitatea de
constituire a 3araniei de bun execuieA
4 lips documente care s certifice constituirea 3araniei de bun execuie pentru furnizorii de lucrri i bunuriA
4 HDeclaraiile de conformitate)calitateH prezentate n dosarul cererii de plat nu sunt semnate;
tampilate sau datate de emitentA
4 H'aportul de pro3resH incorect ntocmitA
4 lips H$= de predare > primirea pentru bunurile ac8iziionate de la ! dintre furnizorii de bunuriHA
4 lips H$= de punere n funciune pentru bunurile ac8iziionateHA
4 din H"entralizatorul proceselor verbale de adjudecareH; ataat n dosarul de ac8iziii; nu rezult
ncadrarea pe liniile bu3etareA
Pag. 40/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 nu este condic de betoane i certificate de calitate pentru betonul turnatA
4 nu este prezentat certificatul de autorizare pentru 7aboratorul societii comerciale ce verific
materialeleA
4 HDeclaraia de conformitate bunuriH nu conine valori ale caracteristicilor te8nice n afara
parametrilor optimiA
4 lips c8itane pltite la 2&" -;1E si -;.E si 1E aferente autorizrii lucrrilor la $rimrieA
4 Anexa la $roiectul te8nic; partea reproiectat; trebuie verificat i tampilat de un verificator
atestat i nsoit de referatul de verificare; care lipseteA
4 lipsa polia de asi3urare pentru bunuriA
4 ncadrarea n liniile bu3etare a c8eltuielilor realizate; dup luarea n considerare a D"& &2 D' >
urilor nu este corectA
4 c8eltuielile privind &tudiul 3eote8nic solicitat la plat prin factura sunt neeli3ibile deoarece acesta
este realizat de ctre alt firm dec#t cea menionat n contractul de ac8iziii proiectare avizat de
ctre %r3anismele 2ntermediareA
4 HDispoziia de antierH ataat n dosarul cererii de plat este semnat i stampilat de ctre
ofertantul nec#ti3torA la fel i procesele verbale din dosarul cererii de plat :H$rocesul verbal de
verificare a naturii terenului de fundareH; H$rocesele verbale de control al calitii lucrrilor pe faze
determinateH<; cu meniunea c; n procesele verbale mai sus menionate se face referire la faptul c
ofertantul nec#ti3tor la ac8iziia de lucrri; este subantreprenorA
4 lipsete H7ista de comand suplimentarH :pentru cantitile de lucrri care sunt menionate in
HDispoziia de antierH< i H7ista de renunareH :pentru cantitile de lucrri la care se renun<
4 lipsete HAntemsurtoareaH semnat i tampilat de ctre proiectant i G%ferta de lucrri pentru
cantitile de lucrri mai sus menionateH :semnat i tampilat de ctre constructor<A
4 exista neconcordane ntre data ntocmirii H$roceselor verbale de control al calitii lucrrilor pe
faze determinateH; G$rocese verbale de lucrri ascunseH etc; i data ntocmirii situaiilor de lucrriA
4 HDevizul financiar al serviciilor de proiectareH nu este ntocmit n conformitate cu oferta de servicii;
aferent contractuluiA
4 H'eferatul privind verificarea de calitate la cerina "H prezint observaii privind verificarea
proiectului te8nic la cerina mai sus amintitA
4 lipsete autorizaia de funcionare cerut la ultima tran
$nitatea de curs @/ %reinanarea n cadrul proiectului
Pag. 41/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
"onform %0C$ nr !!*+)!--9 prefinanarea acordat beneficiarilor de proiecte finanate din
instrumente structurale se acord beneficiarilor de proiecte finanate din instrumente structurale n
limita de 5-E din valoarea eli3ibil a contractului)deciziei)ordinului de finanare nc8eiat ntre
Autoritatea de 0ana3ement)%r3anismul 2ntermediar i beneficiar
Dar; potrivit ultimelor modificri din !-11 :%0C$ !519)!-11<; cota de prefinanare a proiectelor din
fonduri europene este de la 1-E din valoarea eli3ibila a proiectului 6otusi; noile re3lementri
formuleaz i excepii Astfel; n cazul proiectelor majore; cota de prefinanare poate fi de !-E, n
timp ce; pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat)de minimis; prefinanarea se
poate acorda n cot de maximum 51E din valoarea total a finanrii; conform contractului )
deciziei ) ordinului de finanare 6ot ultimul act normativ stabilete c prefinanarea se va acorda n
cel puin dou trane; nsa n Hin cazul proiectelor pentru care contractele ) deciziile ) ordinele de
finanare prevd depunerea a cel mult dou cereri de rambursare; prefinanarea se poate acorda n4
tr4o sin3ur tran Ri pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat ) de minimis;
prefinanarea se poate acorda ntr4o sin3ur tran De asemenea; se mai stabilete faptul c suma
reprezent#nd diferena dintre dob#nda acumulat n cont corespunztoare sumelor de prefinanare
rmase disponibile n cont i valoarea impozitelor aferente; precum i a comisioanelor de 3estionare a
contului respectiv se raporteaz Autoritii de mana3ement i se deduce de ctre aceasta din sumele
rambursate beneficiarilor; cel t#rziu p#n la plata final inclusiv Bn plus; firmele vor fi obli3ate s
restituie ntrea3a prefinanare contractat dac ntr4un interval de cel mult patru luni nu transmit
autoritilor documentaia de rambursare Autoritile de mana3ement au obli3aia s recupereze
inte3ral prefinanrile acordate n cazul proiectelor pentru care beneficiarii nu transmit nici o cerere
de rambursare n termen de maximum patru luni de la primirea acestora Bn cazul proiectelor pentru
care beneficiarii nu transmit n termen de maximum ase luni de la primirea primei trane de
prefinanare H"ereri de rambursareH n cuantum de minimum !-E din valoarea prefinanrii acordate;
Autoritile de mana3ement au obli3atia recuperrii prefinanrii neutilizate
$refinanarea solicitat de beneficiari se realizeaz cu condiia existenei urmtoarelor documente/
w solicitare scris din partea beneficiarului; conform contractului ) deciziei ) ordinului de
finanareA
Pag. 42/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
w un contract de furnizare de bunuri)prestare de servicii)execuie de lucrri nc8eiat ntre
beneficiar i un operator economic; cu excepia proiectelor a cror implementare se realizeaz fr
nc8eierea vreunui astfel de contractA
w scrisoare de 3aranie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate; numai in cazul
proiectelor care intr sub incidena ajutorului de stat
$entru a putea beneficia de prefinanare; beneficiarii au obli3aia s desc8id un cont dedicat exclusiv
primirii prefinanrii i efecturii de c8eltuieli aferente proiectelor din aceste sume; inclusiv acordarea
de avansuri ctre contractori i)sau transferul de sume ctre parteneri; n cazul proiectelor
implementate n parteneriat 6otodat; sumele acordate ca prefinanare n cadrul proiectelor finanate
din instrumente structurale se deduc prin aplicarea unui procent la valarea cererilor de rambursare
transmise de beneficiari; conform prevederilor contractelor ) deciziilor ) ordinelor de finanare
ATEN+IE! Nu 0eneicia!6 de preinanare/
4 beneficiarii finanai inte3ral din bu3etul de stat; bu3etul asi3urrilor sociale de stat sau bu3etele
fondurilor specialeA
4 beneficiarii aflai n subordinea 0inisterului 6ransporturilor i 2nfrastructurii :"ompania Daional
de Autostrzi i Drumuri Daionale din 'om#nia 4 &A; "ompania Daional de "i Cerate H"C'H 4
&A; 'e3ia Autonom HAdministraia Cluvial a Dunrii de KosH @alai; "ompania Daional
HAdministraia $orturilor 0aritimeH 4 &A "onstana; etc<
4 Administraia Daional HApele 'om#neH; aflat n subordinea 0inisterului 0ediului
$nitatea de curs C/ %roiecte implementate n parteneriat
$roiectele finanate din instrumente structurale; n cadrul pro3ramelor operaionale pentru obiectivul
de conver3en; pot avea ca beneficiari parteneriate compuse din dou sau mai multe entiti cu
personalitate juridic; nre3istrate n 'om#nia i)sau n statele membre ale (niunii Europene; cu
condiia desemnrii ca lider al parteneriatului a unei entiti nre3istrate fiscal n 'om#nia; excepie
Pag. 43/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
fac#nd proiectele pentru care beneficiar este o 3rupare european de cooperare teritorial $entru
implementarea unor astfel de proiecte; autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot
stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat; numai prin aplicarea unei proceduri transparente i
nediscriminatorii privind ale3erea partenerilor din sectorul privat
7iderul unui parteneriat beneficiar este responsabil cu asi3urarea implementrii proiectului i a
respectrii tuturor prevederilor din contractele ) deciziile ) ordinele de finanare nc8eiate cu
autoritile de mana3ement)or3anismele intermediare 6ermenii; condiiile i responsabilitile prilor
privind implementarea proiectului sunt stabilite prin acordul de parteneriat nc8eiat ntre lider i
parteneri Acordul de parteneriat este supus le3islaiei din 'om#nia Autoritile)instituiile finanate
din fonduri publice au obli3aia de a face public intenia de a stabili un parteneriat cu entiti private
n vederea implementrii unui proiect finanat din instrumente structurale; menion#nd totodat
principalele activiti ale proiectului i condiiile minime pe care trebuie s le ndeplineasc partenerii
Bn cazul proiectelor implementate n parteneriat; liderul are obli3aia desc8iderii unui cont de
disponibiliti n vederea primirii de la Autoritatea de 0ana3ement i plii at#t a sumelor aferente
prefinanrii; c#t i a celor aferente rambursrii c8eltuielilor eli3ibile efectuate n cadrul proiectului i
restituirii contravalorii taxei pe valoarea adau3at pltite &umele primite sunt virate de lider; n
termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data ncasrii; n conturile de disponibiliti proprii i)sau
n conturile de disponibiliti ale partenerilor 7iderul i partenerii au obli3aia s desc8id conturi
pentru primirea sumelor aferente prefinanrii; precum i conturi pentru primirea rambursrii
c8eltuielilor efectuate n cadrul proiectului
$nitatea de curs G/ 'onsideraii 9enerale privind conta0ilitatea ondurilor
europene neram0ursa0ile
?eneficiarul fondurilor europene este obli3at/
O s in o eviden& conta$il& analitic& a proiectuluiA
= s 3estioneze primirea i utilizarea fondurilor structuraleA
= s pstreze toate documentele ori3inale; inclusiv cele contabile; privind activitile i c8eltuielile
eli3ibile pentru asi3urarea unei piste de audit adecvate; conform re3lementrilor comunitare i
naionale
Pag. 44/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Aspectele ce trebuie urmrite n cadrul mana3ementului contabil al proiectului privind accesarea
fondurilor europene sunt/
4 asistena financiar furnizat de (niunea European trebuie separat n mod clar n cadrul
sistemului financiar4contabil de alte activiti desfurate de ctre or3anizaieA
4 sistemul de contabilitate al beneficiarului trebuie s reflecte)identifice primirea cofinanrii naionale
Condurile structurale primite i utilizate de firmele din 'om#nia sunt nre3istrate n contabilitate ca
su$venii; motiv pentru care beneficiarii stabilesc politici contabile de recunoatere; evaluare i
prezentare ale subveniilor; pe baza prevederilor le3ale specifice activitilor finanate prin subvenii
i pe baza prevederilor contractuale stabilite de pri
$otrivit prevederilor din %0C$ 5-11)!--9 exist ! cate3orii de subvenii i anume/
su$venii aferente activelor; pentru acordarea crora principala condiie este ca entitatea
beneficiar s ac8iziioneze sau s construiasc active imobilizateA
su$venii aferente veniturilor; care cuprind toate subveniile; altele dec#t cele pentru active
:aceste subvenii pot fi primite de la 3uvernul propriu4zis; a3enii 3uvernamentale i alte
instituii similare naionale i internaionale<
'eflectarea contabil a subveniilor impune folosirea urmtoarelor conturi/
O pentru subveniile 3uvernamentale 4 contul ,,11 H&ubvenii 3uvernamentaleH i contul ,.11
H&ubvenii 3uvernamentale pentru investiiiHA
O pentru mprumuturile nerambursabile cu caracter de subvenii 4 contul ,,1! HBmprumuturi
nerambursabile cu caracter de subveniiH i contul ,.1! HBmprumuturi nerambursabile cu caracter de
subvenii pentru investiiiHA
O pentru alte sume primite cu caracter de subvenii :donaii; plusuri la inventar de natura
imobilizrilor< 4 contul ,,1* HAlte sume primite cu caracter de subveniiH; contul ,.15 HDonaii
pentru investiiiH; contul ,.1, H$lusuri de inventar de natura imobilizrilorH i contul ,.1* HAlte
sume primite cu caracter de subvenii pentru investiiiH
Datorit caracterului lor nerambursabil; subveniile se recunosc; pe o baz sistematic; drept venituri
ale perioadelor corespunztoare c8eltuielilor aferente pe care acestea urmeaz s le compenseze;
motiv pentru care se apreciaz faptul c; recunoaterea veniturilor ntr4o perioad contabil sau alta
depinde de natura lor Dar; din considerente fiscale; subveniile nu trebuie nre3istrate direct n
conturile de capital i rezerve
$rocedurile contabile pentru derularea fondurilor nerambursile sunt stabilite n conformitate cu
tratamentul contabil aplicabil at#t subveniilor aferente activelor; c#t i celor aferente veniturilor 2at
de ce; re3ula de baz folosit presupune corelarea corespunztoare a veniturilor din subvenii; cu
c8eltuielile prevzute a se efectua din aceste surse Deci; recunoaterea subveniilor se face la
semnarea contractului
Pag. 45/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Bnre3istrarea n contabilitate a fondurilor nerambile se realizeaz diferit n funcie de destinaia
acestora; ca/
O ca su0venii pentru investiii Dsu0venii aerente activelorB; n cazul primirii i utilizrii
fondurilor pentru finanarea investiiilor :spre exemplu/ ac8iziia de tractoare; maini i ec8ipamente
a3ricole performante; investiii pentru modernizarea te8nolo3iilor de obinere a produselor a3ricole<A
ca venituri n avans sau venituri din su0venii de e2ploatare Dsu0venii aerente
veniturilorB, n cazul primirii i utilizrii fondurilor pentru finanarea c8eltuielilor :spre exemplu/
ac8iziia de materii prime i materiale necesare nceperii procesului de producie; plata salariilor;
sprijinirea activitilor de formare profesional; informare; diseminare i difuzare a cunotinelor;
sprijinirea furnizrii serviciilor de consultan i consiliere pentru ferme<
&ubveniile pentru active se nre3istreaz ca subveniile pentru investiii i se recunosc n bilan ca
venit am#nat :cont .1*, H=enituri din subvenii pentru investiiiH< pe msura nre3istrrii c8eltuielilor
cu amortizarea sau la casarea ori cedarea activelor &ubveniile pentru activele neamortizabile :spre
exemplu; terenuri< pot fi condiionate de ndeplinirea unor obli3aii :spre exemplu; o subvenie
ptac8iziia unui teren poate fi condiionat de construirea unei cldiri pe terenul respectiv; ca atare
subvenia va fi recunoscut ca venit de4a lun3ul perioadei utile de via a cldirii< &ubveniile
aferente veniturilor se primesc pentru acopirea unor c8eltuieli; astfel c; dac acestea nu au fost nc
an3ajate; fondurile primite pentru finanarea lor se nre3istreaz ca venituri nre3istrate n avans; iar
pe msura an3ajrii c8eltuielilor i nre3istrrii lor n clasa +; sumele nre3istrate anterior n contul
,.! H=enituri n avansH se reiau la venituri :cont .,1 H=enituri din subvenii de exploatareG<
Prefinanarea ncasat n contul subveniei se va nre3istra ca o datorie; n contul ,+! H"reditori
diveriH; pentru c subveniile nu au un caracter 3ratuit; deoarece ncasarea contravalorii lor este
condiionat de ndeplinirea anumitor obli3aii Dac beneficiarul subveniei are un partener;
prefinanarea ncasat n contul su i virat ctre el se va evidenia n contul ,1* HDecontri din
operaii n participaieH; analitic distinct pentru partenerul respectiv $refinanarea se nc8ide prin
contul ,,1 H&ubveniiH la ncasarea efectiv a fondului cu caracter nerambursabil Dac beneficiarul
sau partenerul este nepl&titor de 25- i; conform contractului; va primi suma reprezent#nd 6=A de
la Autoritatea de mana3ement; acesta se va evidenia n contabilitatea proprie n contul ,+1 HDebitori
diveriH Dac exist parteneri implicai n proiect nepltitori de 6=A; 6=A ce poate fi decontat de
acetia va fi evideniat distinct de ctre beneficiar n contul ,+! H"reditori diveriH n coresponden
cu contul ,1* HDecontri din operaii n participaieH
#orectarea sumelor solicitate autoritilor de mana3ement; ca urmare a autorizrii)certificrii pariale
a c8eltuielilor aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare pentru/
4 anul curent se face prin stornarea n rou a nre3istrrii subveniei de primitA
Pag. 46/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 anii precedeni se face prin stornarea n rou a nre3istrrii subveniei de primit; n msura n
care aceasta a afectat un cont de venit n avans sau de subvenie i prin utilizarea contului 11.
H'ezultat reportatH :n msura n care nre3istrarea iniial s4a fcut pe seama unui cont de venit<A
virarea sumei reprezent#nd subvenia ctre partener se nre3istreaz prin folosirea contului ,1*
HDecontri din operaii n participaieH
&umele de primit n contul partenerilor :ce vor fi virate de ctre Autoritatea de 0ana3ement
beneficiarului fondului< vor fi evideniate n contul ,1* HDecontri din operaii n participaieH;
analitic distinct pentru partenerul respectiv
Condurile nerambursabile ce urmeaz a fi primite drept compensaie pentru c8eltuielile sau pierderile
deja suportate n cursul exerciiului; fr a exista costuri viitoare aferente; se nre3istreaz n
contabilitate ca un venit din e2ploatare n perioada n care acestea devin crean; motiv pentru care;
n funcie de natura c8eltuielilor finanate vor fi utilizate conturilor sintetice de 3radul doi ale contului
.,1 H=enituri din subvenii de exploatareH
Restituirea unei su$venii referitoare la un activ se nre3istreaz prin reducerea soldului venitului
am#nat cu suma rambursabil; n timp ce restituirea unei su$venii aferente veniturilor se efectueaz
fie prin reducerea veniturilor am#nate dac exist; fie; n lipsa acestora; pe seama c8eltuielilor Astfel;
dac suma rambursat depete venitul am#nat sau dac nu exist un asemenea venit; surplusul;
respectiv valoarea inte3ral restituit; se recunoate imediat ca o c8eltuial
% condiie 3eneral de eli3ibilitate pe care trebuie s o ndeplineasc un potenial beneficiar al
fondurilor structurale; este aceea de a contribui financiar i de a dovedi aceast contribuie
:cofinanarea privat< Acesta poate fi asi3urat/
4 fie din surse proprii' n cazul potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru
contribuia financiarA
4 fie din venituri provenite din sponsoriz&ri' donaii etc dovedite n condiiile le3iiA
4 fie prin credit $ancar' n situaia n care potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru
contribuia financiar proprie; dar ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar
$rimirea cofinanrii private se nre3istreaz folosind/
4 contul 1*1 H=iramente interneH; dac cofinanarea se realizeaz din fonduri propriiA
4 un analitic al contului ,+1HDebitori diveriH ; dac exist alt tip de cofinanare dec#t
cea din surse proprii
$rincipiile i procedurile contabile sunt re3lementate de acordurile nc8eiate cu Autoritatea de
"ertificare; cu re3lementrile "E i se vor afla n conformitate cu/
7e3ea contabilitii nr*!)1991; cu modificrile i completrile ulterioareA
%0C$ nr 5-11)!--9 pentru aprobarea 'e3lementrilor contabile conforme cu directivele
europeneA
Pag. 47/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
7e3ea nr1.1)!--5 privind "odul Ciscal al 'om#niei; cu modificrile i completrile
ulterioare
Bn ceea ce privete instituiile publice implicate n aceste finanri europene precizm urmtoarele/
4 pentru plile efectuate din c8eltuielile prevzute n bu3et; eli3ibile a fi acoperite din fondurile
externe nerambursile postaderare; beneficiarul4ordonator de credite va solicita Autoritii de
0ana3ement rambursarea c8eltuielilor efectuate :7e3ea bu3etului de stat<A
4 sumele aferente rambursrilor de la "E se fac venit la bu3etele din care au fost finanate proiectele
respective i se vireaz de ctre Autoritatea de 0ana3ement i de Autoritatea de "ertificare i $lat
la aceste bu3ete; dup certificarea c8eltuielilor conform prevederilor le3ale; comunitare i naionale
:7e3ea bu3etului de stat; %(@ nr+,)!--9<A
4 sumele alocate bu3etelor locale reprezint contribuiile (E; rmase neutilizate la sf#ritul
exerciiului bu3etar; se reflect n excedentul bu3etului local i n fondul de rulment i vor fi utilizate
n anul urmtor cu aceeai destinaie pentru care au fost acordate; p#n la finalizarea proiectelor
respective :7e3ea bu3etului de stat<A
4 pe parcursul execuiei bu3etare; pentru asi3urarea resurselor de finanare a proiectelor finanate din
fondurile externe nerambursile; unitile administrativ4teritoriale pot contracta finanri rambursabile sau pot
folosi disponibilitile fondului de rulment :7e3ea bu3etului de stat; %(@ nr+,)!--9<A
4 fondurile cuprinse n bu3etele ordonatorilor de credite pentru finanarea proiectelor din CED sunt
destinate exclusiv acestui scop i nu pot fi folosite pentru finanarea altor naturi de c8eltuieli prin
redistribuire cu ocazia rectificrilor bu3etare i)sau prin virri de credite sau prin cedarea la HCondul
de rezerv bu3etarH la dispoziia @uvernului prevzut n bu3etul de stat :7e3ea bu3etului de stat<;
motiv pentru care redistribuiri de fonduri se pot face doar ntre proiectele finanate)propuse la
finanare n cadrul titlului corespunztor acesora din clasificaia bu3etar sau se pot vira la acest titlu
sume alocate iniial altor titluri sau capitole de c8eltuieli; pentru a se asi3ura implementarea
corespunztoare a acestor proiecteA
4 prefinanarea acordat se restituie de ctre beneficiarii Autoritii de 0ana3ement)Autoritii de
"ertificare i $lat dac nici o cerere de rambursare nu a fost depus de acesta n termenul stabilit
conform prevederilor contractelor)deciziilor)ordinelor de finanare :%(@ nr+,)!--9<A
4 prefinanarea acordat beneficiarilor ce au calitatea de ordonatori de credite ai bu3etului local;
rmas nefolosit la sf#ritul exerciiului bu3etar; se reflect n excedentul bu3etului local i n fondul
de rulment i va fi folosit n anul urmtor cu aceeai destinaieA
4 contabilitatea proiectelor trebuie s fie precis; bazat pe un sistem de contabilitate n dubl partid;
motiv pentru care realizarea contabilitii se poate face n sistem clasic sau electronicA
Pag. 48/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
fiecare beneficiar trebuie s ntocmeasc un re3istru i o eviden contabil clar; n conformitate
cu procedurile stabilite n practica profesional :evidenierea distinct; n conturi analitice
corespunztoare; pentru veniturile; c8eltuielile; dob#nzile provenite din fondurile nerambursabile<A
4 beneficiarul trebuie s in o eviden contabil folosind conturi analitice distincte pentru proiect;
ntocmind o balan de verificare distinctA
4 sistemul contabil utilizat va fi n conformitate cu le3islaia naional n vi3oare i va asi3ura evidena
contabil distinct a activitilor economice i non>economice :c8eltuieli; venituri; cont de rezultate<;
respect#nd ntocmai prevederile punctului G1,5 'e3istrele de contabilitate din %0C$ nr 191. din
1!1!!--1; conform crora; n cazul n care o instituie public are uniti subordonate fr
personalitate juridic care conduc contabilitatea p#n la balana de verificare; 'e3istrul4jurnal se va
conduce de ctre unitile subordonate; cu condiia nre3istrrii acestuia n evidena unitii Aceste
uniti fr personalitate juridic care vor implementa proiecte finanate din fonduri nerambursabile
vor or3aniza o activitate contabil pe proiect; n mod independent; p#n la balana de verificare
(tilizarea clasificaiei bu3etare pentru evidena fondurilor externe nerambursabile este urmtoarea/
-. '4eltuieli/
a< c8eltuieli efectuate de beneficiarii de fonduri externe nerambursabile > instituii publice
4 Anexa 2 4 clasificaia economic; la 6itlul 1+ $roiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile/
4 art -1 > !-; pe pro3rame i fonduriA
4 alin-1 4 HCinanare naionalH; -! 4 HCinanare de la (EH; -5 4 H"8eltuieli neeli3ibileH
4 c8eltuielile efective :ct din clasa + dup natur< se dezvolt pe structura clasificaiei
bu3etare
b< contribuia public naional > n bu3etul ordonatorilor principali de credite cu rol de Autoritate de
mana3ement i Autoritate de certificare i plat
6itlul 1+ $roiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile/
4 art !1 > !5 transferuri din bu3etul de stat ctre bu3etele locale; %D@; societi comerciale;
instituii publice finanate din venituri proprii sau venituri proprii i subvenii :cofinanare; 6=A; etc<
!1 4 H6ransferuri de fonduri din bu3etul de stat ctre bu3etele locale necesare susinerii
derulrii proiectelor finanate din CED post4aderareA
!! 4 H 6ransferuri de fonduri din bu3etul de stat ctre %D@4uri; societi comerciale; instituii
publice finanate parial sau inte3ral din venituri proprii i ali beneficiari de drept public sau privat;
necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din CED post4aderareH A
!5 4 HAlte c8eltuieli ocazionate de implementarea pro3ramelor cu finanare din CEDH
4 contul +.* H6ransferuri pentru proiecte finanate din CED post4aderare i fonduri de la
bu3etul de statH
Pag. 49/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
>. 7enituri din ram0urs6ri *EN postaderare/
4 capitolul ,1 &ume primite de la (niunea European n contul plilor efectuate i prefinanriA
4 sursa de finanare -141- pe fiecare bu3etA
4 subcapitolele -141*; cu detaliere pe fonduriA
4 para3raf -14-5; cu detaliere pe fonduri :-1 4 H&ume primite n contul plilor efectuate n anul
curentH; -! 4 H&ume primite n contul plilor efectuate n anii anterioriH; -5 4 H$refinanare)&ume
primite n avansH<A
4 contul ..1 Cinanarea din CED postaderare
?. 7enituri din coinanare i T7A Dla 0u9ete locale1instituii pu0lice inanate din venituri
proprii1venituri proprii i su0veniiB/
4 capitolul ,!-!!- &ubvenii de la bu3etul de stat ctre bu3etele locale necesare susinerii derulrii
proiectelor finanate din CED post4aderareA
4 capitolul ,!1-59 &ubvenii de la bu3etul de stat ctre instituii publice finanate parial sau
inte3ral din venituri proprii pentru proiecte finanate din CED post4aderareA
4 contul ..!1 &ubvenii de la bu3etul de stat
$lanul de conturi utilizat de beneficiarii 4 instituii publice finanate inte3ral de la bu3etul de stat;
bu3etul asi3urrilor sociale de stat i din bu3etele fondurilor speciale pentru proiectele finanate din
fonduri externe nerambursabile postaderare :instrumente structurale4obiectivul conver3en< i
fonduri de la bu3et :exemple de instituii finanate inte3ral din bu3et/ ministere; alte autoriti centrale
i instituii subordonate finanate din bu3etul de stat; "asa Daional de $ensii i alte Drepturi de Asi3urri
&ociale i instituiile subordonate finanate din bu3etul asi3urrilor sociale de stat; "asa Daional de
Asi3urri de &antate i instituiile subordonate finanate din bu3etul Condului naional unic de asi3urri
sociale de sntate; A3enia Daional pentru %cuparea Corei de 0unc i instituiile subordonate finanate
din bu3etul fondului asi3urrilor de omaj< include urmtoarele conturi specifice/
!5! Avansuri acordate pentru active fixe corporale
!5, Avansuri acordate pentru active fixe necorporale
,-1 Curnizori
,-, Curnizori de active fixe
,-9 Curnizori 4 debitori
,1*, &ume de restituit Autoritilor de "ertificare)Autoritilor de 0ana3ement)A3eniilor de $li 4
2D&6'(0ED6E &6'("6('A7E; C%DD('2 $ED6'( A@'2"(76('S; C%DD('2 DE 7A
?(@E6 R2 A76E C%DD('2
+!9 Alte c8eltuieli autorizate prin dispoziii le3ale
..- Cinanarea de la bu3et
..-1 Cinanarea de la bu3etul de stat
..-5 Cinanarea de la bu3etul asi3urrilor sociale de stat
..-, Cinanarea din bu3etul asi3urrilor pentru omaj
..-1 Cinanarea din bu3etul Condului naional unic de asi3urri sociale de sntate
*-.. &ume solicitate la rambursare aferente fondurilor externe nerambursabile postaderare n curs de virare la
Pag. 50/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
bu3et
Bn sc8imb; $lanul de conturi utilizat de beneficiarii 4 instituii publice finanate inte3ral din venituri proprii
pentru operaiuni cu fonduri externe nerambursabile postaderare :instrumente structurale4obiectivul
conver3en< i fonduri de la bu3et :exemple de instituii publice finanate inte3ral din venituri proprii/ spitale;
universiti etc< cuprinde urmtoarele conturi specifice /
11.1- 'ezultatul reportat > instituii publice i activiti finanate inte3ral sau parial din venituri proprii
1!11- 'ezultatul patrimonial > instituii publice i activiti finanate inte3ral sau parial din venituri proprii
!5! Avansuri acordate pentru active fixe corporale
!5, Avansuri acordate pentru active fixe necorporale
,-1 Curnizori
,-, Curnizori de active fixe
,-9 Curnizori > debitori
,!9 ?ursieri i doctoranzi
,,*1 Alte datorii fa de bu3et
,1* &ume de primit i de restituit Autoritilor de "ertificare)Autoritilor de 0ana3e4ment 4
2D&6'(0ED6E &6'("6('A7E R2 C%DD('2 DE 7A ?(@E6
,1*5 &ume de primit de la Autoritile de "ertificare)Autoritile de 0ana3ement)A3eniile de $li 4
?(@E6 R2 A76E C%DD('2
,1*51 &ume de primit de la Autoritile de "ertificare)Autoritile de 0ana3ement 4 C%DD('2 EQ6E'DE
DE'A0?('&A?27E $%&6ADE'A'E
,1*51
1
&ume de primit de la Autoritile de "ertificare)Autoritile de 0ana3ement n contul plilor efectuate
n anul curent 4 C%DD('2 EQ6E'DE DE'A0?('&A?27E $%&6ADE'A'E
,1*51
!
n anii anteriori 4 C%DD('2 EQ6E'DE DE'A0?('&A?27E $%&6ADE'A'E
,1*5! &ume de primit de la Autoritile de "ertificare)Autoritile de 0ana3ement 4 C%DD('2 DE 7A
?(@E6
,1*5!
1
n anul curent 4 C%DD('2 DE 7A ?(@E6
,1*5!
!
n anii anteriori 4 C%DD('2 DE 7A ?(@E6
,1*, &ume de restituit Autoritilor de "ertificare)Autoritilor de 0ana3ement)A3eniilor de $li 4
?(@E6 R2 A76E C%DD('2
,1*,1 &ume de restituit Autoritilor de "ertificare)Autoritilor de 0ana3ement 4 C%DD('2 EQ6E'DE
DE'A0?('&A?27E $%&6ADE'A'E
,1*,! &ume de restituit Autoritilor de "ertificare)Autoritilor de 0ana3ement 4 C%DD('2 DE 7A
?(@E6
,1*1 Avansuri primite de la Autoritile de "ertificare)Autoritile de 0ana3ement)A3eniile de $li
reprezent#nd prefinanare 4 2D&6'(0ED6E &6'("6('A7E; C%DD('2 $ED6'(
A@'2"(76('S R2 A76E C%DD('2
1+- Disponibil al instituiilor publice finanate inte3ral din venituri proprii
Pag. 51/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
+!9 Alte c8eltuieli autorizate prin dispoziii le3ale
..!1 &ubvenii de la bu3etul de stat
..1 Cinanarea din fonduri externe nerambursabile postaderare
7u#nd n considerare cele prezentate anterior; obli3aiile beneficiarilor instituii publice sunt
urmtoarele/
4 beneficiarul va menine nre3istrri periodice i exacte n contabilitate; referitoare la implementarea
$roiectului; folosind un sistem de eviden contabil n partid dubl; ca parte a contabilitii proprii
sau adiacent acesteia :acest sistem dedicat va fi implementat cu respectarea procedurilor impuse de
practic profesional<A
4 pentru fiecare $roiect trebuie realizate nre3istrri separate n contabilitate; care s evidenieze toate
veniturile i c8eltuielileA
4 nre3istrrile n contabilitate trebuie s poat oferi cu precizie detalii privind dob#nda provenind din
fondurile pltite de Autoritatea "ontractantA
4 beneficiarul va permite "E; %ficiului European Anti4fraud i "urii Europene a Auditorilor s
verifice; prin examinarea documentelor sau prin inspecii la faa locului; implementarea $roiectului i
s realizeze un audit complet pe baza documentelor justificative; a documentelor de nre3istrare n
contabilitate i a oricror alte documente relevante pentru finanarea $roiectului :aceste inspecii pot
s aib loc n urmtorii 1 ani dup plata final; respectiv p#n la expirarea termenului de 5 ani de la
data nc8iderii oficiale a $%& ""E<A
4 beneficiarul va permite %ficiului European Anti4fraud s fac verificri la faa locului n
conformitate cu procedurile stabilite de le3islaia "E pentru protejarea intereselor financiare ale
"omunitilor Europene mpotriva fraudelor i a oricror altor nere3uli; motiv pentru care
beneficiarul se an3ajeaz s permit personalului sau a3enilor "omisiei Europene; %ficiului
European Anti Craud i ai "urii Europene a Auditorilor; personalului %r3anismului 2ntermediar i al
Autoritii de 0ana3ement accesul n locurile i n spaiile unde se implementeaz $roiectul; inclusiv
accesul la sistemele informatice i la toate documentele i bazele de date privind mana3ementul
te8nic i financiar al proiectului :totodat; beneficiarul se an3ajeaz c va lua toate msurile pentru a
facilita munca acestora<A
4 accesul a3enilor "omisiei Europene; %ficiului European Anti Craud i "urii Europene a
Auditorilor se face n condiiile pstrrii confidenialitii fa de teri; fr a prejudicia obli3aiile de
drept public crora le sunt supuseA
4 documentele trebuie s fie uor accesibile i s fie ar8ivate astfel nc#t s permit o verificare
uoar; iar beneficiarul este obli3at s informeze Autoritatea "ontractant asupra adresei exacte unde
acestea sunt pstrate
Documentele la care se face referire anterior includ/
Pag. 52/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
aA pentru lucr&rile' $unurile (i serviciile ce fac obiectul controlului/
4 oferte de la furnizoriA
4 contracte i comenziA
4 facturi i dovezi ale plii; sau facturi pltite :dac bunurile provin din stocurile ?eneficiarului;
facturile vor reflecta preul pltit la data ac8iziiei; motiv pentru care o copie a facturii de ac8iziie
trebuie s fie ataat<A
4 pentru carburani i uleiuri; beneficiarul va ine evidena distanelor parcurse; a consumului mediu al
ve8iculelor folosite; a costului carburanilor i a c8eltuielilor de ntreinere
$A pentru costurile de personal/
4 evidena c8eltuielilor cu personalul local an3ajat pe perioad determinat; menion#nd sumele
pltite ca remuneraie; certificate corespunztor de persoana responsabil la nivel local; cu detalierea
salariului brut; a taxelor i contribuiilor la asi3urrile sociale i a salariului netA
4 evidena c8eltuielilor cu personalul din afara rii an3ajat n interesul proiectuluiA c8eltuielile vor fi
evaluate pe baza costurilor unitare pe uniti de timp efectiv lucrate i verificabile i vor fi detaliate n
salariu brut; taxe i contribuii la asi3urrile sociale i salariu net
$entru a se facilita realizarea corespunttoare a controlului este necesar ca documentele contabile/
4 s fie ntocmite pe baza documentelor surs :facturi; extrase bancare; etc<A
4 s se specifice tipul documentelor contabileA
4 s fie numerotateA
4 s detalieze coninutul tranzaciilor contabileA
4 s specifice valoarea sumelor n 7E2 i)sau E('%A
4 s fie datateA
4 s specifice contul bancar folosit pentru tranzacieA
4 s fie n ori3inal
6oate documentele folosite n timpul tranzaciilor contabile vor fi parte inte3rant a documentelor
contabile Aceste documente vor fi nre3istrate; completate i ar8ivate astfel nc#t s se pstreze
le3tura dintre anumite documente
$rincipiile i procedurile contabile vor fi re3lementate de acordurile nc8eiate cu Autoritatea de
"ertificare; cu re3lementrile "omisiei Europene i se vor afla n concordan cu/
4 1egea conta$ilit&ii nrAF2E!@@!; cu modificrile i completrile ulterioareA
4 O:FP nrA !@!7E200? pentru aprobarea Dormelor metodolo3ice privind or3anizarea i
conducerea contabilitii instituiilor publice i $lanul de conturi pentru 2$ i instruciunile de aplicare
a acestuia; cu modificrile i completrile ulterioareA
4 1egea nrA ?00E2002 privind finanele publice; cu modificrile i completrile ulterioareA
Pag. 53/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 O:FP nrA !!F7E200F pentru modificarea si completarea Dormelor metodolo3ice privind
or3anizarea si conducerea contabilitatii institutiilor publice; $lanul de conturi pentru institutiile
publice si instructiunile de aplicare a acestuia; aprobate prin %0C$ nr 191.)!--1A
4 O:FP nrA !7@2E2002 pentru aprobarea Dormelor metodolo3ice privind an3ajarea;
lic8idarea; ordonanarea i plata c8eltuielilor instituiilor publice; precum i or3anizarea; evidena i
raportarea an3ajamentelor bu3etare i le3aleA
4 1egea nrA?7!E200" privind #odul Fiscal al RomCniei; cu modificrile i completrile
ulterioare
$nitatea de curs F/ 'ontrolul te4nic i inanciar al proiectelor inanate din
onduri europene neram0ursa0ile
Pag. 54/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
?eneficiarul proiectului trebuie s realizeze nre3istrri contabile sistematice i precise referitoare la
executarea contractului; motiv pentru care; pentru fiecare obiectiv trebuie inut o evideniere
separat; cu toate veniturile i c8eltuielile pe perioada de valabilitate a contractului
De asemenea; beneficiarul are obli3aia s consimt la inspeciile pe baz de documente sau la faa
locului; efectuate de Autoritatea "ontractant; "omisia European i orice alt or3anism cu atribuii n
domeniu asupra modului de utilizare a finanrii nerambursabile pe durata de valabilitate a
contractului Bn fapt; acesta se an3ajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz obiectivele prevzute n $lanul de afaceri; inclusiv acces la sistemele informatice;
precum i la toate documentele i fiierele informatice privind 3estiunea te8nic i financiar; motiv
pentru care documentele trebuie s fie uor accesibile i ar8ivate; astfel nc#t s permit verificarea
lor
%bli3aiile beneficiarilor de proiecte finanate din fonduri europene nerambursabile sunt/
4 beneficiarul va permite "omisiei Europene; %ficiului European Anti4fraud i "urii
Europene a Auditorilor s verifice; prin examinarea documentelor sau prin inspecii la faa locului;
implementarea $roiectului; i s realizeze; dac este necesar; un audit complet pe baza documentelor
justificative; a documentelor de nre3istrare n contabilitate i a oricror alte documente relevante
pentru finanarea $roiectuluiA
4 beneficiarul va permite %ficiului European Anti4fraud s fac verificri la faa locului n
conformitate cu procedurile stabilite de le3islaia "omisiei Europene pentru protejarea intereselor
financiare ale "omunitilor Europene mpotriva fraudelor i a oricror altor nere3uliA
4 beneficiarul se an3ajeaz s permit personalului sau a3enilor "omisiei Europene;
%ficiului European Anti Craud i ai "urii Europene a Auditorilor; personalului %r3anismelor
2ntermediare i Autoritii de mana3ement accesul n locurile i spaiile unde se implementeaz
$roiectul; inclusiv accesul la sistemele informatice i la toate documentele i bazele de date privind
mana3ementul te8nic i financiar al $roiectuluiA
4 beneficiarul se an3ajeaz c va lua toate msurile pentru a facilita munca acestora Accesul
a3enilor "omisiei Europene; %ficiului European Anti Craud i "urii Europene a Auditorilor se face
n condiiile pstrrii confidenialitii fa de teri; fr a prejudicia obli3aiile de drept public crora
le sunt supuse; motiv pentru care documentele trebuie s fie uor accesibile i s fie ar8ivate astfel
nc#t s permit o verificare uoar :beneficiarul este obli3at s informeze Autoritatea "ontractant
asupra adresei exacte unde acestea sunt pstrate<
$nitatea de curs H/ Re9lement6ri iscale aplica0ile ondurilor structurale
reeritoare la impo!itul pe proit
Pag. 55/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Bn vederea determinrii rezultatului fiscal obinut de entitate din desfurarea proiectelor finanate din
fonduri nerambursabile se aplic principiul neutralitii i al conectrii c8eltuielilor la venituri; care
presupune faptul c; recunoaterea veniturilor din subvenii trebuie sa se realizeze n perioada fiscal
n care au fost 3enerate c8eltuielile din desfurarea activitilor prevzute n proiect i care sunt
finanate din fonduri nerambursabile Astfel; determinarea rezultatului fiscal nu este influenat n
perioada fiscal n care are loc ncasarea fondurilor; ci n perioada n care se recunosc c8eltuielile
&e cunoate faptul c; proiectele de finanare tip G$%&D'( 3enereaz; nc de la contractare;
pierdere pentru entitatea contractant; ce const n contribuia proprie obli3atorie asumat de
conducerea entitii la semnarea contractului de finanare Aceast pierdere poate fi majorat i de
eventualele c8eltuieli neeli3ibile; asumate la contractare; necesare pentru derularea proiectului i
ndeplinirea indicatorilor de performan
Bn vederea determinrii rezultatului fiscal; n titlul 22 din "odul Ciscal nu sunt inserate prevederi
le3ale speciale pentru veniturile i c8eltuielile din proiecte "u toate acestea; practica contabil
permite identificarea a dou abordri posibile/
aA tratamentul deducti$il al c*eltuielilor la calculul profitului impoza$il; conform cruia
c8eltuielile an3ajate pentru realizarea activitilor din proiect sunt deductibile dac
respect re3ula 3eneral de la art !1 alin 1 din "odul Ciscal Gsunt considerate c8eltuieli
deductibile numai c8eltuielile efectuate n scopul realizrii de venituri impozabile
$otrivit acestei prime abordri; toate c8eltuielile efectuate in proiect pot fi deduse la calculul
profitului impozabil; deoarece; indirect; 3enereaz plus valoare pentru entitate Dar; c8eltuielile
neeli3ibile pot fi c8eltuieli deductibile; dac sunt efectuate n scopul realizrii indicatorilor de
performan asumai la contractarea proiectului Bn urma aplicrii acestui tratament; se c#ti3; ca i
c8eltuieli deductibile; c8eltuielile finanate din contribuie proprie sau neeli3ibile Bns; dezavantajul
acestuia rezid din faptul c excepiile; referitoare la deductibilitate; prevzute la art !1 alin !4, din
"odul Ciscal se vor aplica i c8eltuielilor efectuate n proiect Acesta este motivul pentru care apar
situaii n care c8eltuieli nedeductibile prin aplicarea excepiilor; vor 3enera venituri din subvenii
impozabile
$Atratamentul nededucti$il al c*eltuielilor la calculul profitului impoza$il; conform cruia
c8eltuielile an3ajate pentru realizarea activitilor din proiect sunt nedeductibile ntruc#t nu
respect re3ula 3eneral de la art !1 alin 1 Gsunt considerate c8eltuieli deductibile numai
Pag. 56/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
c8eltuielile efectuate n scopul realizrii de venituri impozabile; deoarece implementarea unui
astfel de proiect se consider a fi o aciune de responsabilitate social a entitii si nu o
aciune ce are ca scop obinerea de profit
$otrivit celei de a doua abordri; toate c8eltuielile efectuate n proiect sunt nedeductibile; iar
veniturile din subvenii vor fi neimpozabile prin aplicarea excepiei de la art !- lit c Gsunt
neimpozabile veniturile din recuperarea c8eltuielilor nedeductibile Bn urma aplicrii acestui
tratament; se pierd; ca i c8eltuieli nedeductibile; c8eltuielile finanate din contribuie proprie i cele
neeli3ibile 6otui; avantajul acestui tratament este simplitatea aplicrii
$nitate de curs I/ #tudii de ca! pe cate9orii de 0eneiciari
#tudiul de ca! nr. - 5 E2emplu simpliicat de conta0ili!are a contractelor n parteneriat la
societ6ile comerciale
&e contracteaz un fond extern nerambursabil n urmtoarele condiii/
4 *-E nerambursabil :+-E din bu3etul (niunii Europene i ,-E de la bu3etul de stat<
4 !-E finanare proprie
Pag. 57/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 valoare total lider/ 11--- lei an 2 si !!1-- lei an 22
4 valoare total partener/ .1-- lei an 2 si 1-1-- lei an 22
AD 2
4 prefinanare/ 5-E
4 c8eltuieli curente lider/ 9--- lei
4 c8eltuieli n avans lider/ 11-- lei
4 ec8ipamente lider/ ,1-- lei; durat de via/ 1 ani
4 c8eltuieli totale partener/ 5.1- lei
4 c8eltuieli n avans partener/ .1- lei
4 ec8ipamente partener/ 5--- lei; durat de via/ 1 ani
4 ncasarea sumelor cuvenite
AD 22
4 corecie sume an anterior lider/ ,1- lei :1-E c8eltuieli curente; !1E c8eltuieli n avans; !1E
ec8ipamente< &umele se vor deduce din finanarea aferent anului 22
4 corecie sume an anterior partener/ 11- lei :1-E c8eltuieli curente; !1E c8eltuieli n avans; !1E
ec8ipamente< &umele se vor deduce din finanarea aferent anului 22
4 c8eltuieli curente lider/ 11--- lei
4 c8eltuieli n avans lider/ 11-- lei
4 ec8ipamente lider/ +--- lei; durat de via/ 1 ani
4 c8eltuieli curente partener/ .1-- lei
4 c8eltuieli n avans partener/ .1- lei
4 ec8ipamente partener/ !!1- lei; durat de via/ 1 ani
4 corecie sume an curent lider/ +-- lei :1-E c8eltuieli curente; !1E c8eltuieli n avans; !1E
ec8ipamente< 4 corecia se face dup ncasarea sumelor de la Autoritatea de 0ana3ement i
presupune efectuarea plii de ctre beneficiar
4 corecie sume an curent partener/ .1 lei :1-E c8eltuieli curente; !1E c8eltuieli n avans; !1E
ec8ipamente< 4 corecia se face dup ncasarea sumelor de la Autoritatea de 0ana3ement i
presupune efectuarea plii de ctre beneficiar
4 cota de 6=A aferent ac8iziiilor este de !,EA
4 c8eltuielile n avans se transform n c8eltuieli curente ncep#nd cu luna martie a anului 2A
4 imobilizrile sunt puse n funciune n cursul lunii iunie a anului 2
& se efectueze nre3istrrile contabile
'ezolvare
Anul 2
Pag. 58/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Bnre3istrri contabile n conta0ilitatea liderului/
Explicaie "ont debitor "ont creditor &uma
1 ! 5 ,
'ecunoatere crean la semnarea contractului ,,1! E ,,,--
,.1 !1+--
,.! *,--
,1*$A'6EDE' 1,,--
Bnre3istrare prefinanare primit :5-Ex111--< 11!1 ,+! 1++1-
=irare prefinanare partener :5-Ex1*---< ,+1$A'6EDE' 11!1 1,--
Bnre3istrare c8eltuieli curente E ,-1 111+-
+xx 9---
,,!+ !1+-
$lat furnizor de c8eltuieli ,-1 11!1 111+-
Ac8iziie imobilizri corporale E ,-, 11*-
!xx ,1--
,,!+ 1-*-
$lat furnizor de imobilizri corporale ,-, 11!1 11*-
Bnre3istrare c8eltuieli n avans E ,-1 1*+-
,.1 11--
,,!+ 5+-
$lat furnizor pentru c8eltuieli n avans ,-1 11!1 1*+-
6ransformare c8eltuieli n avans n c8eltuieli ale
perioadei curente :11--x1-)1!<
+xx ,.1 1!1-
Bncasare rambursare fonduri de la Autoritatea de
mana3ement
E ,,1! 1*---
11!1 151-
,+! 1++1-
Bnre3istrare sume virate partenerului ,1*$A'6EDE' E +---
11!1 +--
,+1$A'6EDE' 1,--
Bnre3istrare c8eltuieli cu amortizarea
imobilizrilor corporale :,1--)1x+)1!<
+*1 !*1 ,1-
Cinanare virat la venituri pe parcursul duratei de
via a imobilizarilor :,1-x*-E<
,.1 .1*, 5+-
1 ! 5 ,
Cinanare virat la venituri pentru c8eltuielile n
avans :1!1-x*-E<
,.! .,1 1---
Cinanare virat la venituri pentru c8eltuielile
curente :9---x*-E<
,.! .,1 .!--
Bnre3istrri contabile n conta0ilitate partenerului
Bnre3istrare subvenie la semnarea contractului de
finanare
,,1 E 1,,--
,.1 ,!--
,.! 1-!--
Bncasare prefinanare 11!1 ,+!?EDEC2"2A' 1,--
Bnre3istrare c8eltuieli curente E ,-1 ,+1-
Pag. 59/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
+xx 5.1-
,,!+ 9--
$lat furnizor c8eltuieli ,-1 11!1 ,+1-
Ac8iziie imobilizri corporale E ,-, 5.!-
!xx 5---
,,!+ .!-
$lat furnizor imobilizri corporale ,-, 11!1 5.!-
Bnre3istrare c8eltuieli n avans E ,-1 95-
,.1 .1-
,,!+ 1*-
$lat furnizor de c8eltuieli n avans ,-1 11!1 95-
perioadei curente :.1-x1-)1!<
+xx ,.1 +!1
Bnre3istrare amortizare imobilizri :5---)1x+)1!< +*1 !*1 5--
=irare subvenie aferente c8eltuielilor efectuate la
venituri :5.1-x*-E<
,.! .,1 5---
=irare cot parte a subveniei aferente
imobilizrilor amortizate la venituri :lunar<
:5--x*-E<
,.1 .1*, !,-
=irare subvenie aferent c8eltuielilor n avans
transformate n c8eltuieli curente la venituri
:lunar< :+!1x*-E<
,.! .,1 1--
Emitere not de decontare ,1* ,,1 +---
Bncasare subvenie nre3istrat pe baza facturii E ,1* +---
11!1 +--
,+! 1,--
Anul 22
Bnre3istrri contabile n contabilitatea liderului
"orecie sume aferente anului anterior ,,1! E :+--<
:,1-x!1Ex9)1-< ,.1 :1-1;!1<
:,1-x!1Ex!)1!< ,.! :1*;.1<
11. :55-<
,1*$A'6EDE' :11-<
Bnre3istrare c8eltuieli curente E ,-1 1*+--
+xx 11---
,,!+ 5+--
$lat furnizor de c8eltuieli ,-1 11!1 1*+--
Ac8iziie imobilizri corporale E ,-, .,,-
!xx +---
,,!+ 1,,-
$lat furnizor de imobilizri corporale ,-, 11!1 .,,-
Bnre3istrare c8eltuieli in avans E ,-1 1*+-
Pag. 60/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
,.1 11--
,,!+ 5+-
$lat furnizor de c8eltuieli n avans ,-1 11!1 1*+-
perioadei curente :11--x!)1! F 11--x1-)1!<
+xx ,.1 11--
Bncasare rambursare fonduri de la Autoritatea de
mana3ement
11!1 ,,1! !1*--
Bnre3istrare sume virate partenerului ,1*$A'6EDE' 11!1 *!1-
Bnre3istrare c8eltuieli cu amortizarea :,1--)1 F
+---)1x+)1!<
+*1 !*1 11--
Cinanare virat la venituri pe parcursul duratei de
via a imobilizrilor :11--x*-E<
,.1 .1*, 1!--
Cinanare virat la venituri pentru c8eltuielile n
avans :11--x*-E<
,.! .,1 1!--
Cinanare virat la venituri pentru c8eltuielile
curente :11---x*-E<
,.! .,1 1!---
"orecie sume aferente anului curent ,,1! E :+.1<
:+--x!1Ex9)1-< ,.1 :151<
:+--x!1Ex!)1!< ,.! :!1<
.,1 :,,-<
,1*$A'6EDE' :.1<
'ecuperare sume de la partener 11!1 ,1*$A'6EDE' .1
$lat sume ctre Autoritatea de mana3ement ,,1! 11!1 +.1
#tudiul de ca! nr. >3 'onta0ili!are contract de inanare multianual la o societate comercial6
&ocietatea A primete n baza unui proiect finanat prin $%& 0 suma de 5,1!1--- lei :partea de
c8eltuieli eli3ibile ale proiectului finanate din fonduri externe nerambursabile< $roiectul are o
valoare estimat de 1!1----- lei i beneficiaz de finanare astfel/
4 finanare din CED +1EA
4 finanare din surse proprii 1EA
4 finanare de la bu3et 5-E
$roiectul se deruleaz pe parcursul a ! ani; astfel/
a n exerciiul !--9/
4 entitatea utilizeaz din veniturile proprii suma de 19!1---- leiA
4 se primesc de la bu3etul de stat n completarea finanrii fonduri n valoare de .*.1--- leiA
4 n !--9 nu se ncaseaz cota4parte din contribuia extern n valoare de 1.-+!1-- leiA
4 acord un avans prestatorului de lucrri n valoare de 1!!1---- lei
b n exerciiul !-1-/
Pag. 61/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 se ncaseaz din CED o prefinanare de 11.1---- leiA
4 se primesc n baza cererii de rambursare sume n contul plilor efectuate n !--9 n valoare de
1!!1---- leiA
4 se primesc fonduri de la bu3etul de stat n valoare de .*.1--- leiA
4 se evideniaz i se ncaseaz sume din CED aferente exerciiului !--9; respectiv !-1-A
4 se primete factura final de la executantul lucrrilor n valoare de 1!1----- leiA se storneaz
avansulA
4 se deconteaz furnizorul i se nc8id conturile
'ezolvare
Dr
crt
1 ! 5 , 1
1 Bnre3istrarea creanei la semnarea contractului ,,1 ,.! ,9*.1---
-nul 200@
1 $li efectuate ,-1 11!1 19!1----
! $rimire sume 11!1 ,,1 .*.1---
5 $lat avans ,-9 11!1 1!!1----
, 6ransformarea veniturilor n avans n venituri curente ,.! .,1 !,95.1--
-nul 20!0
1 $rimirea prefinanrii 11!1 ,+! 11.1----
1 ! 5 , 1
! Bncasare sume pentru anul anterior 11!1 ,,1 1!!1----
5 Bncasare sume de la bu3etul statului 11!1 ,,1 .*.1---
, Bncasare sume din fonduri externe nerambursabile E ,,1 5,1!1---
11!1 1*5.1---
,+! 11.1----
1 $rimire factur +!* E 1!1-----
,-1 5+.1----
,-9 11.1----
+ $lat furnizor ,-1 11!1 5+.1----
. 6ransformare venituri n avans n venituri curente
:,9*.1--- > !,95.1--<
,.! .,1 !,95.1--
#tudiul de ca! nr. ? 5 'onta0ili!are cerere de ram0ursare n ca!ul unei societ6i comerciale
% societate comercial nepltitoare de 6=A semneaz un contract de finanare nerambursabil
:postaderare< n luna februarie !-1- al crui obiectiv este efectuarea de investiii Durata contractului
este de 11 luni; iar valoarea total de 19!1--- lei; astfel/
=aloarea
total a
proiectului;
din care/
=aloarea total
eli3ibil a
proiectului
:fr 6=A<; din
=aloarea eli3ibil
nerambursabil CED'
=aloarea eli3ibil
nerambursabil din
bu3etul naional
"ofinanarea
eli3ibil a
beneficiarului
=aloarea neeli3ibil a
proiectului
Pag. 62/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
care/
:lei< :lei< :lei< E :lei< E :lei< E :lei<
1 P ! F 9 ! P 5F 1 F . 5 , P 5)! x 1-- 1 + P 1)! x
1--
. * P .)!
x 1--
9
19!1--- 1+!.1-- 15*55.1 *1 !111.1 15 5!11- ! !9.1--
"onform contractului de finanare; valoarea prefinanrii acordate este de !,,1!1 lei reprezent#nd
maxim 11E din valoarea total eli3ibil estimat a proiectului
$lafonul minim al c8eltuielilor eli3ibile solicitate de ?eneficiar pentru fiecare cerere de rambursare
este ec8ivalentul a !-E din valoarea eli3ibil a proiectului "8eltuielile eli3ibile efectuate de ctre
beneficiar i solicitate spre rambursare n cadrul ultimei cereri de rambursare; vor depi !1E din
valoarea total eli3ibil a proiectului
De asemenea; suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz inte3ral i pro3resiv prin
aplicarea unui procent de !-E din valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de ?eneficiar
'ecuperarea prefinanrii se efectueaz ncep#nd cu prima cerere de rambursare; astfel nc#t suma
acordat s se recupereze inte3ral; nainte de ultima cerere de rambursare
"onform 3raficului de derulare a activitilor pentru anul !-1-; respectiv 3raficului estimativ de
depunere a cererilor de rambursare; suma necesar a fi prevzut i aprobat n bu3et n anul !-1-
este de 11,95*- lei :din care 6=A !,.5*- lei<
Bn anul !-1- s4a propus depunerea a patru cereri de rambursare/
a< cererea de rambursare nr 1 n sum de 5!11-- lei :minim !-E din valoarea total eli3ibil< plus
19E 6=A > +1*,1 lei > depus n luna iunie !-1- i cu termen de ncasare luna au3ust !-1-A
b< cererea de rambursare nr ! n sum de 5!11-- lei :minim !-E din valoarea total eli3ibil< plus 19E
6=A > +1*,1 lei > depus n luna septembrie !-1- i cu termen de ncasare luna noiembrie !-1-A
c< cererea de rambursare nr 5 n sum de 5!11-- lei :minim !-E din valoarea total eli3ibil< plus 19E
6=A > +1*,1 lei > depus n luna octombrie !-1- i cu termen de ncasare luna decembrie !-1-A
d< cererea de rambursare nr , n sum de 5!11-- lei :minim !-E din valoarea total eli3ibil<
plus 19E 6=A > +1*,1 lei > depus n luna decembrie !-1- i cu termen de ncasare luna
februarie !-11
7a fiecare cerere de rambursare; calculul sumelor de ncasat se va prezenta astfel/
=aloarea eli3ibil a cererii de rambursare/ 5!11-- lei
Pag. 63/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
=aloarea
eli3ibil a
cererii de
rambursar
e :fr
6=A<
Din care/ Deducerea
prefinanrii
"8eltuieli eli3ibile
solicitate spre
rambursare
=aloare 6=A aferent
c8eltuielilor eli3ibile
solicitate
=aloarea
eli3ibil
rambursabil
din CED'
=aloare eli3ibil
rambursabil din
bu3etul naional
:?D<
"ofinanarea
beneficiarului
1 ! P 1x *1E 5 P 1 x 15E , P 1 x !E 1 P 1 x !-E + P 1 > , > 1 . P 1 x 19E 6=A
5!11-- !.++.1 ,!511 +11- +11-- !15*9- +1*,1
&e cere s se efectueze nre3istrrile specific contractrii i primei cereri de rambursare
Dr
crt
1 Bnre3istrarea creanei la semnarea contractului
:1+!.1--45!11-<
,,1 ,.! 119,91-
! Bnre3istrarea primirii prefinanrii
:1+!.1-- x 11E<
11!1 ,+! !,,1!1
#ererea de ram$ursare nrA !
5 Bncasarea contravalorii cererii de rambursare nr 1 E ,,1 51*99-
:!.++.1 F ,!511<
11!1 !15*9-
,+! +11--
, Bncasare 6=A 11!1 ,+1 +1*,1
1 6ransformare venituri n avans n venituri curente ,.! .,1 59*.5.;1
:119,91-),<
#tudiul de ca! nr. @ 5 'ontract de inanare tip %O#&R$ o0inut de o societate comercial6,
respectiv de o instituie pu0lic6
% entitate este beneficiarul unei finanri nerambursabile din C&E pentru derularea proiectului
aprobat de ctre A0$%&D'( Ea are stabilit urmtorul bu3et pentru anul !--9/
"ate3orii de c8eltuieli eli3ibile =aloare bu3etat :fr 6=A<
1 !
Pag. 64/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
A< 6%6A7 'E&('&E (0ADE; din care/ +*!*1+;.1
6otal c8eltuieli cu personalul +,!591;.1
a< salarii brute; din care/ 1--1--;--
4 pensii asi3urai 1-;1E 1!11!;1-
4 sntate asi3urai 1;1E !.1!.;1-
4 omaj asi3urai -;1E !1-!;1-
4 impozit pe salarii ++*++;*-
b< "A& an3ajator !-;*E 1-,1-,;--
c< sntate an3ajator 1;!E !+-!+;--
d< concedii; indemnizaii -;*1E ,!1,;!1
e< omaj an3ajator -;1E !1-!;1-
f< fond 3arantare salarii -;!1E 1!11;!1
3< fond de risc i accidente -;.1E 5.15;.1
6otal c8eltuieli cu cazarea; transportul i diurna :aferente personalului< ,-,!1;--
Deplasri curente ec8ip administrare proiect ,-,!1;--
1 !
22 "8eltuieli 3enerale de administraie :.E din total costuri directe;
mai puin c8eltuielile de tip CED'<
+*195;,1
&alarii aferente personalului adiministrativ ,,9!!;1-
a< salarii brute; din care 51---;--
4 pensii asi3urai 1-;1E 5+.1;--
4 sntate asi3urai 1;1E 19!1;--
4 omaj asi3urai -;1E 1.1;--
4 impozit pe salarii ,+.+;--
b< "A& an3ajator !-;*E .!*-;--
c< sntate an3ajator 1;!E 1*!-;--
d< concedii; indemnizaii -;*1E !9.;1-
e< omaj an3ajator -;1E 1.1;--
f< fond 3arantare salarii -;!1E *.;1-
3< fond de risc i accidente -;.1E !+!;1-
Alte c8eltuieli de administraie !5!.1;1-
222 6%6A7 "%&6('2 $'%2E"6 :2F22< 1-,!5*1;!-
Bn cursul perioadei; entitatea a nre3istrat urmtoarele documente justificative/
4 a primit conform extrasului de cont o prefinanare de la A0$%&D'( reprezent#nd !1E din
valoarea proiectuluiA
4 se primesc sume totale n contul anului anterior de 1!1--- lei; din care/
4 finanare de la bu3et/ 1.1--- leiA
4 finanare din fonduri externe nerambursabile/ 51---- leiA
4 a nre3istrat salarii brute datorate personalului direct implicat n proiect conform statelor de plat n
valoare de 1--1-- lei; plus contribuiile unitii corespunztoare; conform bu3etului; i c8eltuieli cu
Pag. 65/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
salariile brute ale personalului administrativ n valoare de ,,9!!;1- lei; plus contribuiile unitii;
conform bu3etuluiA
4 s4a nre3istrat amortizare aferent imobilizrilor ac8iziionate n contul proiectului n anul anterior
n valoare de 15.! leiA subvenia a reprezentat .-E din costul imobilizrilor respectiveA
4 a nre3istrat c8eltuieli cu deplasrile curente ale ec8ipei de proiect dup cum urmeaz/
4 Deplasri n ar/
4 c8eltuieli cu cazarea; conform facturilor primite/ !- nopi x1.1 lei)noapte P 51-- lei; 6=A 9EA
4 c8eltuieli cu transportul calculate n limite le3ale; conform biletelor de cltorie; respectiv bonurilor
de benzin i foilor de parcurs/ 1,--- lei; 6=A !,EA
4 c8eltuieli cu diurna/ 5- x 15 lei)zi P 59- leiA
4 Deplasri n strintate/
4 c8eltuieli cu cazarea; conform facturilor primite/ 1- nopi x ,- E(')noapte P ,-- E('A
4 c8eltuieli cu transportul calculate n limite le3ale; conform biletelor de avion/ 5-- E('A
4 c8eltuieli cu diurna/ 1- x 51 E(')zi P 51- E('A
4 cursul E('% este de ,;!!,1 lei)E('A
4 a nre3istrat c8eltuieli cu transportul; cazarea i diurna aferente participanilor la cursuri; astfel/
"ursani din ar/
4 c8eltuieli cu cazarea; conform facturilor primite/ !-- nopi x 1,- lei)noapte P !*--- lei; 6=A 9EA
4 c8eltuieli cu transportul calculate n limite le3ale; conform biletelor de cltorie; respectiv bonurilor
de benzin/ !1--- lei; 6=A !,EA
4 c8eltuieli cu diurna/ 5!1- lei
"ursani din strintate/
4 c8eltuieli cu cazarea; conform facturilor primite/ 1- nopi x 1,- lei)noapte P .--- leiA
4 c8eltuieli cu transportul calculate n limite le3ale; conform biletelor de avion/ !1 persoane x !1-
E(')pers P +!1- E('A
4 c8eltuieli cu diurna/ *.1- E('A
4 cursul E(' este de ,;!!,1 lei)E('A
4 a acordat burse de studii; astfel/ !1 persoane x 1.1 lei)lun x 1! luni P 1!1-- leiA
4 a ac8iziionat dou laptopuri n valoare de 11+1 lei; respectiv +1,1 lei; plus 6=A; conform facturii
nr1-- i a efectuat plata furnizorului conform ordinului de plat i extrasului de contA
Pag. 66/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 a ac8iziionat un videoproiector n valoare de .,1,;.1 lei; plus 6=A conform facturii nr !.. i un
multifuncional n valoare de 1+9-;1- lei plus 6=A conform facturii nr511 i a efectuat plata
furnizorului conform ordinului de plat i extrasului de contA
4 a cumprat materiale de natura obiectelor de inventar :dou imprimante; un flip c8art; un ecran; un
reportofon; un monitor; un "D4plaTer< conform facturii nr 155; n valoare de !!5+1 lei; plus 6=A i
a efectuat plata furnizorului conform ordinului de plat i extrasului de contA
4 a cumprat materiale consumabile :rec8izite< n valoare de 1591!;1- lei conform facturii nr ,1, i
a efectuat plata furnizorului conform ordinului de plat i extrasului de contA
4 a ac8iziionat i a consumat carburani n valoare de 119*.;1- lei; inclusiv 6=AA
4 a pltit prime de asi3urare n valoare de *.1- lei conform ordinului de plat i extrasului de contA
4 a nc8iriat autove8icule dup cum urmeaz/ !- zile x 51 E(')zi x ,;!!,1 P !91.;11 lei; plus 6=A
!,E; conform contractelor i facturilorA
4 a pltit datoriile conform ordinelor de plat i extraselor de contA
4 a rambursat suma de 51--- lei din prefinanarea primit la nceputul anului; sum ce nu a putut fi
justificat n termenul prevzutA
4 a nc8iriat sli pentru cursuri; astfel/ 5- zile x ,-!;1- lei )zi P 1!-.1 lei; plus 6=A !,E i a efectuat
plata furnizorului conform ordinului de plat i extrasului de contA
4 a efectuat c8eltuieli de informare i publicitate n sum de +*!;1- lei; plus 6=AA
4 a nre3istrat salarii brute datorate personalului administrativ implicat n proiect conform statelor de
plat n valoare de 51--- lei; plus contribuiile unitii corespunztoare; conform bu3etuluiA
4 a nre3istrat alte c8eltuieli de administraie n sum de !!519;1- lei; plus 6=A !,EA
Cinanarea proiectului se realizeaz dup cum urmeaz/
4 finanare proprie/ !EA
4 finanare de la bu3et/ 51EA
4 finanare din fonduri externe nerambursabile/ diferena :+5E<
&e cere s se efectueze nre3istrrile contabile n urmtoarele cazuri/
"azul 1/ Entitatea este o societate comercialA
"azul !/ Entitatea este o instituie public finanat inte3ral de la bu3etul de statA
"azul 5/Entitatea este o instituie public finanat din venituri proprii)venituri proprii i subveniiA
"azul ,/Entitatea este o instituie public care are calitatea de ordonator de credite ai bu3etului local
Pag. 67/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
%bservaii/
4 pentru cazurile !; 5 i , nu se vor contabiliza coreciile financiare; ntruc#t instituiile publice nu
reflect contabil momentul semnrii "ontractului de finanare
4 pentru instituiile publice finanate inte3ral din bu3etul de stat nu se vor lua n considerare
operaiunile le3ate de prefinanare; ntruc#t acestea nu beneficiaz de aceasta conform prevederilor
le3ale De asemenea; aceste instituii publice nu beneficiaz de recuperarea 6=A de la Autoritatea de
0ana3ement
'ezolvare
'a!ul -/ Entitatea este o societate comercial6
Drcrt Explicaie "ont debitor "ont creditor &ume
1 Bnre3istrarea valorii aprobate a proiectului pentru anul
!--D :9*E din valoarea proiectului<
,,1! E 1-!115.;1-
:1-,!5*1;!- 4 ++1--< x 9*E ,.! 91+5+.;1-
++1-- x 9*E ,.1! +11.-;--
! Bnre3istrarea prefinanrii primite pentru anul !--D
:1-,!5*1;!- x !1E<
11!1 ,+! !+-19+;5-
5 Bnre3istrare sume primite n contul anului anterior 11!1 ,,1! 1!1---;--
, Bnre3istrarea salariilor +,1 ,!1 1511--;--
1 Bnre3istrarea reinerilor salariale ,!1 E 1199--;5-
,51! 1+!!.;1-
,51, !9,1!;1-
,5.! !+..;1-
,,, .11,!;*-
+ Bnre3istrarea taxelor aferente salariilor
a "A& +,11 ,511 1115*,;--
b "A&& +,15 ,515 !.*,+;--
c Cond omaj +,1! ,5.1 !+..;1-
d Cond 3arantare +,1*1 ,5*11 155*;.1
e CD(A&& +,1*! ,5*1! ,111;.1
f Cond de risc i accidente +,1*5 ,5*15 ,-1+;!1
. $lat datorii E 11!1 +*.51,;!1
,51! 1+!!.;1-
,51, !9,1!;1-
,5.! !+..;1-
,,, .11,!;*-
,511 1115*,;--
,515 !.*,+;--
,5.1 !+..;1-
,5*11 155*;.1
Pag. 68/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
,5*1! ,111;.1
,5*15 ,-1+;!1
,!1 5.1199;.-
* Bnre3istrare amortizare +*11 !*1 15.!;--
9 =irare la venituri a finanrii anului anterior aferent
amortizrii nre3istrate :15.! lei x .-E<
,.1! .1*, 9+-;,-
1- "8eltuieli deplasare ec8ip de proiect > n ar
a "azare E ,-1 5*11;--
+!1 51--;--
,,!+ 511;--
b $lat furnizori pentru cazare ,-1 1511 5*11;--
c "8eltuieli cu transportul E ,-1 1.5+-;--
+!1 1,---;--
,,!+ 55+-;--
d $lat furnizori pentru transport ,-1 1511 1.5+-;--
e Diurna +!1 1511 59-;--
11 "8eltuieli deplasare ec8ipa de proiect > n strintate
a "azare :,-- U x ,;!!,1 lei)U< +!1 ,-1 1+*9;*-
b $lat furnizori pentru cazare ,-1 11!, 1+*9;*-
c "8eltuieli cu transportul :5-- U x ,;!!,1 lei)U< +!1 ,-1 1!+.;51
d $lat furnizori pentru transport ,-1 11!, 1!+.;51
e Diurna :51- U x ,;!!,1 lei)U< +!1 1511 1,.*;1*
1! "8eltuieli deplasare cursani din ar
a "azare E ,-1 5-1!-;--
+!1 !*---;--
,,!+ !1!-;--
b $lat furnizori pentru cazare ,-1 11!1 5-1!-;--
c "8eltuieli cu transportul E ,-1 !+-,-;--
+!1 !1---;--
,,!+ 1-,-;--
d $lat furnizori pentru transport ,-1 11!1 !+-,-;--
e Diurna +!1 1511 5!1-;--
15 "8eltuieli deplasare cursani din strintate
a "azare E ,-1 .+5-;--
+!1 .---;--
,,!+ +5-;--
b $lat furnizori pentru cazare ,-1 11!1 .+5-;--
c 6ransport :+!1- U x ,;!!,1 lei)U < +!1 ,-1 !+,-5;15
e $lat furnizori pentru transport ,-1 11!1 !+,-5;15
f Diurna :*.1- U x ,;!!,1 lei)U < +!1 1511 5+9+,;5*
1, ?urse acordate +1* 1511 1!1--;--
11 Ac8iziie laptopuri E ,-, 11-1+;,-
:11+1 F +1,1 P 1!11- lei< !151 1!11-;--
,,!+ !9-+;,-
1+ $lat furnizori de imobilizri ,-, 11!1 11-1+;,-
Drcrt Explicaie "ont debitor "ont creditor &um
Pag. 69/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
1.Ac8iziie videoproiector i multifuncional E ,-, 1+!1-;11
: .,1,;.1 F 1+9-;1- P 151-1;!1 lei< !1, 151-1;!1
,,!+ 51,1;!+
1*$lat furnizor de imobilizri ,-, 11!1 1+!1-;11
19Ac8iziie materiale de natura obiectelor de inventar E ,-1 !..5!;+-
5-5 !!5+1;--
,,!+ 15+.;+-
!-Dare n consum a materialelor de natura obiectelor de
inventar
+-5 5-5 !!5+1;--
!1$lat furnizor materiale de natura obiectelor de
inventar
,-1 11!1 !..5!;+-
!!Ac8iziie materiale consumabile E ,-1 1.!11;1-
5-!* 1591!;1-
,,!+ 5559;--
!5Dare n consum materiale consumabile +-!* 5-!* 1591!;1-
!,$lat furnizor materiale consumabile ,-1 11!1 1.!11;1-
!1Ac8iziie carburani E 1511 119*.;1-
+-!! 9++.;5,
,,!+ !5!-;1+
!+$lat prime de asi3urare +15 11!1 *.1-;--
!.Bnre3istrare c8irie autove8icule E ,-1 +,1.;-1
+1! 11.1;-1
,,!+ 1!,!;--
!*$lat furnizor ,-1 11!1 +,1.;-1
!9'ambursare prefinanare ,+! 11!1 51---;--
5-Bnre3istrare c8irie sli E ,-1 1,9.5;--
+1! 1!-.1;--
,,!+ !*9*;--
51$lat furnizor sli ,-1 11!1 1,9.5;--
5!Bnre3istrare c8eltuieli de informare i publicitate E ,-1 *,+;5-
+!5 +*!;1-
,,!+ 1+5;*-
55$lat furnizor publicitate ,-1 11!1 *,+;5-
5,Bnre3istrare alte c8eltuieli de administraie E ,-1 !.+.+;1*
+!* !!519;1-
,,!+ 151+;+*
51$lat alte c8eltuieli de administraie ,-1 11!1 !.+.+;1*
5+"orectarea creanei de ncasat ,,1! E 41-5*9;+1
,.! !91!;+1
,.1! 4155-!;!!
5.Bncasarea contravalorii subveniei E ,,1! 9.11,.;91
:1-,!5*1;!- x !1E P !+-19+;5- 4 51---< ,+! !!119+;5-
11!1 .,1111;+1
5*=irarea veniturilor n avans la venituri curente ,.! .,1 919!*-;11
Dup efectuarea c8eltuielilor i plilor; situaia c8eltuielilor eli3ibile se prezint astfel/
"ate3orii de c8eltuieli
eli3ibile
?u3et
:fr 6=A<
"8eltuieli
eli3ibile
"8eltuieli
finanate
:fr 6=A<
Pag. 70/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
6otal
Cinanare
proprie :!E<
Cinanare bu3et
:51E<
Cinantare CED
:+5E<
AB TOTA) RE#$R#E
$MANE, din care/
GH>.H-G,FC GG@.?>F,FC GG@.?>F,FC -?.>HG,CF >?>.C-@,F> @-H.C>G,@G
Total c4eltuieli cu
personalul
+,!591;.1
+,!591;.1 +,!591;.1 1!*,.;*1 !!,*5.;1! ,-,.-+;.*
a< salarii brute; din care/ 1--1--;--
1--1--;-- 1--1--;-- 1--1-;-- 1.11.1;-- 511511;--
4 pensii asi3urai 1-;1E 1!11!;1- 1!11!;1- 1!11!;1- 1-11;-1 1*595;5* 551-*;-.
4 sntate asi3urai
1;1E
!.1!.;1- !.1!.;1- !.1!.;1-
11-;11 9+5,;+5 1.5,!;5!
4 omaj asi3urai -;1E !1-!;1- !1-!;1- !1-!;1- 1-;-1 *.1;** 11.+;1.
4 impozit pe salarii ++*++;*- ++*++;*- ++*++;*- 155.;5, !5,-5;5* ,!1!+;-*
b< "A& an3ajator
!-;*E
1-,1-,;-- 1-,1-,;-- 1-,1-,;--
!-*!;-* 5+,5+;,- +11*1;1!
c< sntate an3ajator
1;!E
!+-!+;-- !+-!+;-- !+-!+;--
1!-;1! 91-9;1- 1+59+;5*
d< concedii;
indemnizaii -;*1E
,!1,;!1 ,!1,;!1 ,!1,;!1
*1;-9 1,**;99 !+*-;1.
e< omaj an3ajator
-;1E
!1-!;1- !1-!;1- !1-!;1-
1-;-1 *.1;** 11.+;1.
f< fond 3arantare salarii
-;!1E
1!11;!1 1!11;!1 1!11;!1
!1;-5 ,5.;9, .**;!*
3< fond de risc;
accidente i boli
profesionale -;.1E
5.15;.1 5.15;.1 5.15;.1
.1;-* 1515;*1 !5+,;*+
6otal c8eltuieli cu
cazarea; transportul i
diurna :aferente
personalului<
,-,!1;--
!195+;-- !195+;-- ,5*;.! .+..;+- 15*19;+*
Deplasri curente ec8ip
administrare proiect
,-,!1;--
!195+;-- !195+;-- ,5*;.! .+..;+- 15*19;+*
(B TOTA)
%ARTI'I%ANTI
-C>.>CE,EE
-FC.--F,CE -FC.--F,CE ?.CE>,?C G-.>I-,-? --E.?>@,E>
din care/ -;-- -;-- -;-- -;--
"8eltuieli cu cazarea;
transportul i diurna
:aferente participanilor<
99.1-;--
1!!+1.;1- 1!!+1.;1- !,1!;51 ,!91+;15 ..!,9;-!
&ubvenii i burse 1!1--;-- 1!1--;-- 1!1--;-- 1-1-;-- 1*5.1;-- 55-.1;--
'ate9orii de
c4eltuieli eli9i0ile
?u3et
:fr 6=A<
"8eltuieli
eli3ibile
"8eltuieli
finanate
:fr 6=A<
6otal Cinanare
proprie :!E<
Cinanare
bu3et :51E<
Cinantare
CED :+5E<
'B TOTA) A)TE
TI%$RI &E
'O#T$RI
-?I.->C,EE HF.ECF,C- H@.>HE,EE -.GHC,GE >I.@IH,E- C?.EIG,?I
Pag. 71/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
din care/ -;-- -;-- -;--
'4eltuieli aerente
mana9ementului de
proiect
-->.HFC,EE
GE.?FC,EE CH.?IF,CE -.-GF,IC >E.@?I,-? ?G.FIE,@>
4 calculatoare ++1--;-- 1!11-;-- 1!11-;-- !,!;!- ,!5*;1- .+!9;5-
4 materiale
consumabile
:rec8izite<
1,---;--
1591!;1- 1591!;1- !.*;!1 ,*+9;5* *.+,;*.
4 materiale de natura
obiectelor de inventar
:birotic<
!1*.1;--
!!5+1;-- !1*.1;-- ,5.;1- .+1+;!1 15.*1;!1
4carburani 1-1--;-- 119*.;1- 1-1--;-- !1-;-- 5+.1;-- ++11;--
'4eltuieli inanciare
i :uridice
H.FCE,EE
H.FCE,EE H.FCE,EE -FC,EE ?.EG>,CE C.C->,CE
4 prime de asi3urare 4
imobile; bunuri i
rspundere
profesional
*.1-;--
*.1-;-- *.1-;-- 1.1;-- 5-+!;1- 111!;1-
'4eltuieli pentru
nc4irieri, amorti!6ri
i leasin9
-G.G>C,EE
-F.>CE,E- -G.@CE,EE ?>I,EE C.FCF,CE -E.?G?,CE
nc8irieri
autove8icule
,5.1;--
11.1;-1 ,5.1;-- *.;1- 1151;!1 !.1+;!1
nc8irieri sli de curs 1!!1-;-- 1!-.1;-- 1!-.1;-- !,1;1- ,!!+;!1 .+-.;!1
'4eltuieli de
inormare ;i
pu0licitate
HFC,EE
GH>,CE GH>,CE -?,GC >?H,HH @>I,IF
I. TOTA) 'O#T$RI
&IRE'TE
E)I<I(I)E
DAJ(J'B
IF@.-I-,FC I>G.CE>,FG I>?.F>C,>C -H.@F@,C> ?>?.?E?,HG CH-.I@G.HF
'ate9orii de c4eltuieli
eli9i0ile
(u9et
D6r6 T7AB
"8eltuieli
eli3ibile
"8eltuieli
finanate
:fr 6=A<
6otal
Cinanare
proprie :!E<
Cinanare bu3et
:51E<
Cinantare
CED :+5E<
Pag. 72/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
II. '4eltuieli 9enerale
de administraie DFK
din total costuri directe,
mai puin c4eltuielile de
tip *E&RB GH.-I?,@> GF.>@>,EE GF.>@>,EE -.?@@,H@ >?C?@,F- @>?G>,@C
#alarii aerente
personalului
administrativ ,,9!!;1- ,,9!!;1- ,,9!!;1- *9*;,1 11.!!;** !*5-1;1.
a< salarii brute; din care 51---;--
51---;-- 51---;-- .--;-- 1!!1-;-- !!-1-;--
pensii asi3urai 1-;1E 5+.1;-- 5+.1;-- 5+.1;-- .5;1- 1!*+;!1 !511;!1
sntate asi3urai 1;1E 19!1;-- 19!1;-- 19!1;-- 5*;1- +.5;.1 1!1!;.1
omaj asi3urai -;1E 1.1;-- 1.1;-- 1.1;-- 5;1- +1;!1 11-;!1
impozit pe salarii ,+.+;-- ,+.+;-- ,+.+;-- 95;1! 1+5+;+- !9,1;**
b< "A& an3ajator !-;*E .!*-;-- .!*-;-- .!*-;--
1,1;+- !1,*;-- ,1*+;,-
c< sntate an3ajator
1;!E
1*!-;-- 1*!-;-- 1*!-;--
5+;,- +5.;-- 11,+;+-
d< concedii; indemnizaii
-;*1E
!9.;1- !9.;1- !9.;1-
1;91 1-,;15 1*.;,!
e< omaj an3ajator -;1E 1.1;-- 1.1;-- 1.1;-- 5;1- +1;!1 11-;!1
f< fond 3arantare salarii
-;!1E
*.;1- *.;1- *.;1-
1;.1 5-;+5 11;1!
3< fond de risc; accidente
i boli profesionale -;.1E
!+!;1- !+!;1- !+!;1-
1;!1 91;** 1+1;5.
Alte c8eltuieli de
administraie !5!.1;1- !!519;1- !!519;1- ,,+;59 .*11;*5 1,-+1;!*
III. TOTA) 'O#T$RI
%ROIE'T DIJIIB -.E@>.?HC,-F II?.F@@,FG IIE.IGF,>C -I.H-I,?G ?@G.H?H,CF G>@.?EI,?>
6otal finanare de primit
:99-9+.;!1x9*E< 9.11,.;91
Din care; aferent
imobilizrilor 11*+.;*- ,!5*;1- .+!9;5-
Diferena
:9.11,.;91411*+.;*-< 919!*-;11
"orecie
:91+5+.;1-4919!*-;11< 4!91!;+1
"orecie imobilizri
:+11.- 411*+.;*-< 155-!;!!
'a!ul >/ Entitatea este o instituie pu0lic6 inanat6 inte9ral de la 0u9etul de stat
%bservaie/ 6=A este considerat i reflectat contabil ca o c8eltuial neeli3ibil; n cadrul articolului
bu3etar 1+-!-5<
Pag. 73/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
1 ! 5 , 1
1 Bnre3istrare sume primite n contul
anului anterior
*-.. 1!1---
! Bnre3istrarea salariilor E ,!1 1--1--
4 Cinanare naional :51E< +,1 )proiect) titlul 1+-!-1 1.11.1
4 Cinanare european :+5E< +,1 )proiect) titlul 1+-!-! 511511
4 "8eltuieli neeli3ibile :!E< +,1 )proiect) titlul 1+-!-5 1--1-
Bnre3istrarea reinerilor salariale ,!1 E 1,9,,9;5-
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
Bnre3istrarea taxelor aferente
salariilor
a "A& +,11 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,511 1-,1-,
b "A&& +,15 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,515 !+-!+
c C& +,1! )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,5.1 !1-!;1-
d Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,5.5 1!11;!1
e CD(A&& +,11 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,51. ,!1,;!1
f Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,511 5.15;.1
$lata salariilor ,!1 E 511-1-;.-
4 Cinanare naional :51E< ..-1 :..-5; ..-,;
..-1; 1xx< )proiect)
titlul 1+-!-1
1!!*+.;.1
4 Cinanare european :+5E< ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-!
!!11+1;9,
4 "8eltuieli neeli3ibile :!E< ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-5
.-!1;-1
$lata taxelor aferente salariilor E ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
5115,1;-1
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
,511 1-,1-,;--
,515 !+-!+;--
,5.1 !1-!;1-
,51. ,!1,;!1
,511 !5.15;.1
,5.5 1!11;!1
5 Bnre3istrare c8eltuieli cu amortizarea +*1)proiect) titlul 1+-!-14-5 !*x 15.!;--
1 ! 5 , 1
,a 2nre3istrare c8eltuieli cu cazarea +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 5*11;--
"8eltuieli cu transportul +1, )proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1.5+-;--
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511 59-;--
Pag. 74/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$lat furnizori ,-1 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
!11.1;--
,b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1+*9;*-
"8eltuieli cu transportul +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1!+.;51
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
1,.*;1*
$lat furnizori ,-1 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
!91.;11
1a Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 5-1!-;--
"8eltuieli cu transportul +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 !+-,-;--
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
5!1-;--
$lat furnizori ,-1 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
1+1+-;--
1b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 .+5-;--
"8eltuieli cu transportul +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 !+,-5;15
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
5+9+,;5.
$lat furnizori ,-1 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
5,-55;15
+ Bnre3istrarea c8eltuielilor cu bursele
de studii
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!9 1!1--;--
Ac8itare burse de studii ,!9 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
1!1--;--
. Ac8iziionare laptopuri !1, ,-, 11-1+;,-
$lat furnizor laptopuri ,-, ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
11-1+;,-
* Ac8iziionare aparatur birotic !1, ,-, 1+!1-;11
$lat furnizor aparatur birotic ,-, ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
1+!1-;11
1 ! 5 , 1
9 "umprare de materiale de natura
5-5 ,-1 !..5!;+-
$lat furnizor materiale de natura
,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
!..5!;+-
1- Ac8iziie de materiale consumabile
:rec8izite<
5-!* ,-1 1.!11;1-
$lat furnizor rec8izite ,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
1.!11;1-
Pag. 75/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
"onsum rec8izite +-!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 5-!* 1.!11;1-
11 Bnre3istrare ac8iziie carburani +-!!)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 119*.;1-
$lat furnizor carburani ,-1 1511)..-1 :..-5;
..-,; ..-1; 1xx<
)proiect) titlul
1+-!-14-5<
119*.;1-
1! $lat de prime de asi3urare +15)proiect) titlul 1+-!-14-5 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
*.1-;--
15 "ontravaloare c8irie autove8icule +1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 +,1.;-1
$lat furnizor c8irie autove8icule ,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
+,1.;-1
1, "ontravaloare c8irie sli +1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1,9.5;--
$lat furnizor c8irie sli ,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
1,9.5;--
11 Bnre3istrare c8eltuieli de informare i
publicitate
+!5)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 *,+;5-
$lat furnizor ,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
*,+;5-
1+ Bnre3istrarea salariilor +,1 )proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!1 51---;--
Bnre3istrarea reinerilor salariale ,!1 E 1-,11;--
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
Bnre3istrarea taxelor aferente
salariilor
"A& +,11 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,511 .!*-;--
"A&& +,15 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,515 1*!-;--
C& +,1! )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,5.1 1.1;--
Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,5.5 *.;1-
"oncedii; indemnizaii +,11 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,51. !9.;1-
Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,511 !+!;1-
$lata salariilor ,!1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
!,1,9;--
$lata taxelor aferente salariilor E ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
!-5.5;1-
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
,511 .!*-;--
,515 1*!-;--
,5.1 1.1;--
,51. !9.;1-
,511 !+!;1-
,5.5 *.;1-
1 ! 5 , 1
19 Bnre3istrare alte c8eltuieli de
administraie
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 !.+.+;1*
$lat altor c8eltuieli de administraie ,-1 ..-1 :..-5; ..-,;
titlul 1+-!-14-5<
!.+.+;1*
!- Bnre3istrarea sumelor solicitate
Autoritilor de 0ana3ement
reprezent#nd cota parte din
*-.. 9.11,.;9-
Pag. 76/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
c8eltuielile eli3ibile aferente
fondurilor externe nerambursabile
'a!ul ?/ Entitatea este o instituie pu0lic6 inanat6 din venituri proprii1venituri proprii i su0venii
Drcrt
Explicaii "ont debitor "ont creditor &ume

1 ! 5 , 1
1 $refinanare primit de la Autoritatea
de "ertificare i $lat)Autoritile de
0ana3ement
1+-)1+1)proiect ),11--!-5 ,1*1 !+-19+;5-
! Bnre3istrarea cererii de rambursare;
reprezent#nd sume de primit n contul
plilor efectuate n anii anteriori :dac
nu s4au inre3istrat in anii anteriori<
a sume de rambursat din CED
$%&6ADE'A'E
,1*51! ..1),11--!-! 51----;--
b sume de rambursat din Conduri de la
bu3et 4 cofinanare; 6=A
,1*5!! ..!1),!1-59 1.1---;--
Bnre3istrare sume primite n contul
anului anterior
1!1---;--
a sume rambursate din CED
$%&6ADE'A'E
1+-)1+1),11--!-! ,1*51! 51----;--
b sume rambursate din Conduri de la
1+-)1+1),!1-59 ,1*5!! 1.1---;--
5 Bnre3istrarea salariilor +,1 )proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!1 1--1--;--
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
Bnre3istrarea taxelor aferente salariilor
a "A& +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 1-,1-,;--
b "A&& +,15 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,515 !+-!+;--
c C& +,1! )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.1 !1-!;1-
d Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.5 1!11;!1
e "oncedii; indemnizaii +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,51. ,!1,;!1
f Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 5.15;.1
1 ! 5 , 1
$lata salariilor ,!1 1+-)proiect titlul
1+-!-14-5
511-1-;.-
$lata taxelor aferente salariilor E 1+-)proiect titlul
1+-!-14-5
!915,1;-1
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
,511 1-,1-,;--
,515 !+-!+;--
Pag. 77/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
,5.1 !1-!;1-
,51. ,!1,;!1
,511 5.15;.1
,5.5 1!11;!1
, Bnre3istrarea c8eltuielilor cu
amortizarea
+*1)proiect) titlul 1+-!-14-5 !*x 15.!;--
1a Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 5*11;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 51--;--
,+1
1
511;--
"8eltuieli cu transportul E ,-1 1.5+-;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 1,---;--
,+1 55+-;--
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511 59-;--
$lat furnizori ,-1 1511)1+-)1+1)proiect
titlul 1+-!-14-5
!11.1;--
1b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1+*9;*-
"8eltuieli cu transportul +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1!+.;51
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511)1+-)1+1)proiect
titlul 1+-!-14-5
1,.*;1*
titlul 1+-!-14-5
!91.;11
+a Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 5-1!-;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 !*---;--
,+1 !1!-;--
"8eltuieli cu transportul E ,-1 !+-,-;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 !1---;--
,+1 1-,-;--
titlul 1+-!-14-5
5!1-;--
titlul 1+-!-14-5
1+1+-;--
+b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 .+5-;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 .---;--
,+1 +5-;--
"8eltuieli cu transportul +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 !+,-5;15
titlul 1+-!-14-5
5+9+,;5*
titlul 1+-!-14-5
5,-55;15
1 ! 5 , 1
. Bnre3istrarea c8eltuielilor cu bursele de
studii
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!9 1!1--
,!9 1511)1+-)proiect titlul
1+-!-14-5
1!1--
* Ac8iziionare laptopuri E ,-, 11-1+;,-
!1, 1!11-;--
,+1 !9-+;,-
$lat furnizor laptopuri ,-, 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
11-1+;,-
9 Ac8iziionare aparatur birotic E ,-, 1+!1-;11
!1, 151-1;!1
,+1 51,1;!+
$lat furnizor aparatur birotic ,-, 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
1+!1-;11
1
0ono3rafia exemplificat utilizeaz contul ,+1 HDebitoriH pentru reflectarea contabil a 6=A aferent c8eltuielilor
efectuate; n scopul facilitrii calculelor finale
Pag. 78/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
1- "umprare materiale de natura
E ,-1 !..5!;+-
5-5 !!5+1;--
,+1 15+.;+-
,-1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
!..5!;+-
11 Ac8iziie materiale consumabile
:rec8izite<
E ,-1 1.!11;1-
5-!* 1591!;1-
,+1 5559;--
$lat furnizor rec8izite ,-1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
1.!11;1-
"onsum rec8izite +-!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 5-!* 1591!;1-
1! Bnre3istrare ac8iziie carburani E ,-1 119*.;1-
+-!!)proiect) titlul 1+-!-14-5 9++.;5,
,+1 !5!-;1+
$lat furnizor carburani ,-1 1511)1+-)1+1)proiect
titlul 1+-!-14-5
119*.;1-
15 $lat prime de asi3urare +15)proiect) titlul 1+-!-14-5 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
*.1-;--
1, "ontravaloare c8irie autove8icule E ,-1 +,1.;-1
+1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 11.1;-1
,+1 1!,!;--
$lat furnizor c8irie autove8icule ,-1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
+,1.;-1
11 Bnre3istrarea notei de debit aferente
sumelor de returnat din prefinanarea
primit de la Autoritatea de
0ana3ement
,1*1 ,1*,1 51---;--
'ambursarea parial a prefinanrii
primite la nceputul anului
,1*,1 1+-)1+1)proiect )
,11--!-5
51---;--
1+ "ontravaloare c8irie sli E ,-1 1,9.5;--
+1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 1!-.1;--
,+1 !*9*;--
$lat furnizor c8irie sli ,-1 1+-)proiect titlul
1+-!-14-5
1,9.5;--
1 ! 5 , 1
1. Bnre3istrare c8eltuieli de informare i
publicitate
E ,-1 *,+;5-
+!5)proiect) titlul 1+-!-14-5 +*!;1-
,+1 1+5;*-
$lat furnizor ,-1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
*,+;5-
1* Bnre3istrarea salariilor personalului
administrativ
+,1 )proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!1 51---;--
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
"A& +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 .!*-;--
"A&& +,15 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,515 1*!-;--
Pag. 79/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
C& +,1! )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.1 !9.;1-
Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.5 *.;1-
"oncedii; indemnizaii +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,51. !9.;1-
Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 !+!;1-
$lata salariilor ,!1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
!,1,9;--
$lata taxelor aferente salariilor E 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
!-,9+;--
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
,511 .!*-;--
,515 1*!-;--
,5.1 !9.;1-
,51. !9.;1-
,511 !+!;1-
,5.5 *.;1-
administraie
E ,-1 !.+.+;1*
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 !!519;1-
,+1 151+;+*
$lat alte c8eltuieli de administraie ,-1 1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
!.+.+;1*
!- Bnre3istrarea cererilor de rambursare
transmise de beneficiari; Autoritilor
de "ertificare)Autoritilor de
0ana3ement
1 ! 5 , 1
!-1 Bnre3istrarea cererii de rambursare;
plilor efectuate n anul curent
$%&6ADE'A'E
,1*511 ..1) cap ,11--!-1 +!,5-9;5!
,1*5!1 ..!1)cap ,!1-
subcap ,!1-59
5,+*5*;1.
!1 Diminuarea sumelor de primit de la
Autoritatea de "ertificare i
$lat)Autoritile de 0ana3ement cu
sumele primite n avans sub form de
prefinanare
,1*1 ,1*511 !!119+;5-
!! 'ecuperare 6=A de la Autoritatea de
0ana3ement
1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
,+1 5*+-5;9-
!5 $rimirea sumelor de la Autoritatea de
0ana3ement
:6&" 1+-)1+1; adic *!!51-;!1 lei >
5*+-5;9- lei 6=A<
1+-)1+1)proiect titlul
1+-!-14-5
E .*5.,+;51
,1*511 ,5+9-.;9*
,1*5!1 5,+*5*;1.
Pag. 80/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
'a!ul @/ Entitatea este o instituie pu0lic6 care are calitatea de ordonator de credite ai 0u9etului
local
Drcrt
Explicaie "ont debitor "ont creditor &ume

1 ! 5 , 1
1 $refinanare primit de la Autoritile
de "ertificare)Autoritile de
0ana3ement
1!11),1-!-!-5 ,1*1 !+-19+;5-
! Bnre3istrarea cererii de rambursare;
plilor efectuate n anii anteriori
$%&6ADE'A'E
,1*51! ..1)cap ,1-!-!-! 51----;--
,1*5!! ..!1)cap ,!-!
subcap ,!-!59
1.1---;--
Bnre3istrare sume primite n contul
anului anterior
1!1---;--
a sume rambursate din CED
$%&6ADE'A'E
1!11),1-!-!-! ,1*51! 51----;--
b sume rambursate din Conduri de la
1!11),!-!59 ,1*5!! 1.1---;--
5 Bnre3istrarea salariilor +,1 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,!1 1--1--;--
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
a "A& +,11 )proiect)
titlul 1+-!-14-5
,511 1-,1-,;--
1 ! 5 , 1
b "A&& +,15 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,515 !+-!+;--
c C& +,1! )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.1 !1-!;1-
d Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.5 1!11;!1
e "oncedii; indemnizaii +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,51. ,!1,;!1
f Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 5.15;.1
$lata salariilor ,!1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14
-5<
511-1-;.-
$lata taxelor aferente salariilor E ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14
-5<
!915,1;-1
,51! 1!11!;1-
,51, !.1!.;1-
,5.! !1-!;1-
,,, ++*++;*-
,511 1-,1-,;--
,515 !+-!+;--
Pag. 81/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
,5.1 !1-!;1-
,5.5 1!11;!1
,51. ,!1,;!1
,511 5.15;.1
, Bnre3istrare c8eltuieli cu amortizarea +*1)proiect) titlul 1+-!-14-5 !*x 15.!;--
1a Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 5*11;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 51--;--
,+1 511;--
"8eltuieli cu transportul E ,-1 1.5+-;--
+1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 1,---;--
,+1 55+-;--
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511 59-
$lat furnizori ,-1 1511)..-!)titlul
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
!11.1;--
1b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1+*9;*-
"8eltuieli cu transportul +1,)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 1!+.;51
"8eltuieli cu diurna +,+)proiect) titlul 1+-!-14-5 1511)..-!)titlul
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
1,.*;1*
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
!91.;11
+a Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 5-1!-;--
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 !*---;--
,+1 !1!-;--
"8eltuieli cu transportul E ,-1 !+-,-;--
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 !1---;--
,+1 1-,-;--
1 ! 5 , 1
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
5!1-;--
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
1+1+-;--
+b Bnre3istrarea c8eltuielilor cu cazarea E ,-1 .+5-;--
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 .---;--
,+1 +5-;--
"8eltuieli cu transportul +!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,-1 !+,-5;15
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
5+9+,;5*
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
5,-55;15
. Bnre3istrare c8eltuieli cu bursele de
studii
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 ,!9 1!1--
,!9 1511)..-!)titlul
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
1!1--
* Ac8iziionare laptopuri E ,-, 11-1+;,-
!1, 1!11-;--
,+1 !9-+;,-
$lat furnizor laptopuri ,-, ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
11-1+;,-
Pag. 82/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
1+-!-14-5<
9 Ac8iziionare aparatur birotic E ,-, 1+!1-;11
!1, 151-1;!1
,+1 51,1;!+
$lat furnizor aparatur birotic ,-, ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
1+!1-;11
1- "umparare materiale de natura
E ,-1 !..5!;+-
5-5 !!5+1;--
,+1 15+.;+-
,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
!..5!;+-
11 Ac8iziie de materiale consumabile
:rec8izite<
E ,-1 1.!11;1-
5-!* 1591!;1-
,+1 5559;--
$lat furnizor rec8izite ,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14-5<
1.!11;1-
"onsum rec8izite +-!*)proiect)titlul 1+-!-14
-5
5-!* 1591!;1-
1! Bnre3istrare ac8iziie carburani E ,-1 119*.;1-
+-!!)proiect) titlul 1+-!-14
-5
9++.;5,
,+1 !5!-;1+
1 ! 5 , 1
$lat furnizor carburani ,-1 1511)..-!)titlul
1+-!-14-5 :1111
titlul 1+-!-14-5<
119*.;1-
15 $lat prime de asi3urare +15)proiect) titlul 1+-!-14-5 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
*.1-;--
1, "ontravaloare c8irie autove8icule E ,-1 +,1.;-1
+1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 11.1;-1
,+1 1!,!;--
$lat furnizor c8irie autove8icule ,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
+,1.;-1
11 Bnre3istrarea notei de debit aferente
prefinanrii primite de la Autoritatea
de 0ana3ement
,1*1 ,1*,1 51---
'ambursarea parial a prefinanrii
primite la nceputul anului
,1*,1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14
-5<
51---
1+ "ontravaloare c8irie sli E ,-1 1,9.5;--
+1!)proiect) titlul 1+-!-14-5 1!-.1;--
,+1 !*9*;--
$lat furnizor c8irie sli ,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14
-5<
1,9.5;--
1. Bnre3istrare c8eltuieli de informare i
publicitate
E ,-1 *,+;5-
+!5)proiect) titlul 1+-!-14-5 +*!;1-
,+1 1+5;*-
Pag. 83/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$lat furnizor ,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul 1+-!-14
-5<
*,+;5-
1* Bnre3istrarea salariilor personalului
administrativ
+,1 )proiect) titlul 1+-!-14
-5
,!1 51---;--
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
"A& +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 .!*-;--
"A&& +,15 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,515 1*!-;--
C& +,1! )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.1 !9.;1-
Cond 3arantare +,1+ )proiect) titlul
1+-!-14-5
,5.5 *.;1-
"oncedii; indemnizaii +,11 )proiect) titlul
1+-!-14-5
,51. !9.;1-
Cond de risc i accidente +,1, )proiect) titlul
1+-!-14-5
,511 !+!;1-
1 ! 5 , 1
$lata salariilor ,!1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
!,1,9;--
$lata taxelor aferente salariilor E ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
!-,9+;--
,51! 5+.1;--
,51, 19!1;--
,5.! 1.1;--
,,, ,+.+;--
,511 .!*---
,515 1*!-;--
,5.1 !9.;1-
,5.5 *.;1-
,51. !9.;1-
,511 !+!;1-
administraie
E ,-1 !.+.+;1*
+!*)proiect) titlul 1+-!-14-5 !!519;1-
,+1 151+;+*
$lata altor c8eltuieli de administraie ,-1 ..-!)titlul 1+-!-14-5
:1111 titlul
1+-!-14-5<
!.+.+;1*
!- Bnre3istrarea cererilor de rambursare
transmise de beneficiari; Autoritilor
de "ertificare)Autoritilor de
0ana3ement
!-1 Bnre3istrarea cererii de rambursare;
plilor efectuate n anul curent
a sume de rambursat din CED ,1*511 ..1),1-!-!-1 +!,5-9;5!
Pag. 84/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$%&6ADE'A'E
,1*5!1 ..!1),!-!59 5,+*5*;1.
!1 Diminuarea sumelor de primit de la
Autoritatea de "ertificare i
$lat)Autoritile de 0ana3ement cu
sumele primite n avans sub form de
prefinanare
,1*1 ,1*511 !!119+;5-
=irare de sume de la Autoritatea de
0ana3ement
1!11)proiect),1-!-!-1 ,1*511 ,5+9-.;9*
1!11)proiect),!-!59 ,1*5!1 5,+*5*;1.
!1 'ecuperare 6=A de la Autoritatea de
0ana3ement
1!11),1-!-!-5 ,+1 5*+-5;9-
MO&$)$) III/ %rocedurile de ac4i!iii pu0lice 5 a0ord6ri teoretice i practice
$rin parcur3erea acestui modul vor fi aprofundate aspectele referitoare la ac8iziiile publice
:proceduri; documentaie; criterii de atribuire; soluionare contestaii<; vor fi dezbtute coninutul
contractului i dosarului de ac8iziii publice; pre fondul implicaiilor asupra contabilitii specifice
realiza prin/
Pag. 85/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$nitatea de curs -/ 'onsideraii 9enerale reeritoare la ac4i!iiile pu0lice
Dproceduri, documentaie i criterii de atri0uire, soluionare contestaiiB
Procedura de ac*iziii pu$lice consideraii generale
Bn 'om#nia; re3lementrile le3ale referitoare la ac8iziiile publice sunt cele include n %(@
nr5,)!--+ privind atribuirea contractelor de ac8iziie public; a contractelor de concesiune de lucrri
publice i a contractelor de concesiune de servicii; cu modificrile i completrile ulterioare; precum
i instruciunile specifice emise pentru fiecare $ro3ram %peraional
7a nivelul "E; tratatul pentru nfiinarea "omunitii Economice Europene; nc8eiat la !1 martie
191.; instituie cele patru liberti europene; respectiv/
libera circulaie a mrfurilor;
libera circulaie a serviciilor;
libera circulaie a persoanelor;
libera circulaie a capitalurilor
Aceste patru liberti nu au rmas la stadiul de concept; ci au fost transpuse n practic sub form
de principii Bn domeniul ac8iziiilor publice; reflecia celor patru liberti considerate fundamentale
din punct de vedere comunitar; s4a materializat sub forma a . principii a cror respectare este
obli3atorie la atribuirea oricrui contract de ac8iziie public Aceste principii sunt enumerate n
Pag. 86/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
%(@ nr5,)!--+ privind atribuirea contractelor de ac8iziie public; a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii; cu modificrile i completrile ulterioare;
fiind obli3atoriu de respectat pe tot parcursul procesului de ac8iziie public/
a< nediscriminareaA
b< tratamentul e3alA
c< recunoaterea reciprocA
d< transparenaA
e< proporionalitateaA
f< eficiena utilizrii fondurilor publiceA
3< asumarea rspunderii
a< nediscriminarea presupune asi3urarea condiiilor de manifestare a concurenei reale pentru ca
orice operator economic; indiferent de naionalitate; s poat participa la procedura de atribuire i s
aib ansa de a deveni contractant
b< tratamentul egal presupune stabilirea i aplicarea oric#nd pe parcursul procedurii de atribuire; a
unor re3uli; cerine; criterii; identice pentru toi operatorii economici; astfel nc#t acetia s
beneficieze de anse e3ale de a deveni contractani
c< recunoa(terea reciproc& este un principiu care presupune acceptarea produselor; serviciilor;
lucrrilor oferite n mod licit pe piaa (niunii Europene; a diplomelor; certificatelor; a altor
documente; emise de autoritile competente din alte state i a specificaiilor te8nice; ec8ivalente cu
cele solicitate la nivel naional
d< transparena este principiul care presupune aducerea la cunostina publicului a tuturor
informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire
e< proporionalitatea presupune asi3urarea corelaiei ntre necesitatea autoritii contractante;
obiectul contractului de ac8iziie public i cerinele solicitate a fi ndeplinite
f< eficiena utiliz&rii fondurilor pu$lice este principiul care presupune aplicarea procedurilor de
atribuire competiionale i utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natur economic ale
ofertelor n vederea obinerii raportului optim ntre calitate i pre
g) asumarea r&spunderii nseamn; de fapt; determinarea clar a sarcinilor i responsabilitilor
persoanelor implicate n procesul de ac8iziie public; urmrindu4se asi3urarea profesionalismului;
imparialitii i independenei deciziilor adoptate pe parcursul derulrii acestui proces
Autoritile europene i cele rom#ne urmresc; printre altele; prin aplicarea acestui set de principii/
Pag. 87/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
desc8iderea i dezvoltarea pieei de ac8iziii publiceA
instituirea unui cadru bazat pe ncredere; corectitudine si imparialitateA
eliminarea tratamentului preferenial acordat operatorilor economici localiA
asi3urarea transparenei re3ulilor; oportunitilor; procedurilor i a rezultatelorA
eliminarea cerinelor restrictiveA
obinerea celei mai bune utilizri a fondurilor publice; ntotdeauna considerate ca fiind
insuficiente n raport cu necesitileA
diminuarea numrului de erori care pot s apar pe parcursul procesului de ac8iziie publicA
reducerea fraudei i corupiei
Selecia procedurilor de ac*iziii pu$lice
Elementele evaluate de o autoritate contractant n scopul selectrii unei anumite proceduri de
ac8iziie public sunt/
complexitatea contractului de ac8iziie public i costurile implicate de atribuirea
contractuluiA
nivelul de dezvoltare i concurena pe piaa din domeniul unde va avea loc ac8iziia pentru a
se putea ale3e ntre licitaie desc8is i licitaie restr#nsA
constr#n3eri cum ar fi ur3en; compatibilitatea cu anumite produseA
servicii deja existente n cadrul autoritii respective; existena unui sin3ur furnizor; prestator
sau executant; etc
Este interzis divizarea unui contract n mai multe contracte de valoare mic n scopul evitrii
aplicrii anumitor proceduri de ac8iziie public
!bservaie: ?eneficiarul unui proiect finanat din fonduri europene are obli3aia de a respecta
le3islaia n domeniul ac8iziiilor publice i de a transmite ctre or3anismul intermediar sau
autoritatea de mana3ement rezultatul verificrilor efectuate de instituiile abilitate; pe toat perioada
de implementare a proiectului Derespectarea acestei obli3aii poate conduce la neeli3ibilitatea
parial sau total a contractului)contractelor nc8eiate n cadrul proiectului
Pag. 88/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
De asemenea; beneficiarul poate s transmit autoritii de mana3ement i or3anismului
intermediar; c#te o copie a contractelor de ac8iziie public semnate; n conformitate cu re3ulile
impuse de aceste autoriti Bn cazul n care nu a existat controlul or3anismelor abilitate privind
atribuirea contractelor de ac8iziii publice; la solicitarea autoritii de mana3ement; beneficiarul va
transmite pe l#n3 copia contractului i alte documente)anexe solicitate
Documentaia de atri$uire pentru ac*iziii pu$lice
%(@ nr5,)!--+ furnizeaz informaii privind coninutul documentaiei de atribuire; acestea
fiind sintetizate n tabelul urmtor/
Document "oninutul documentului 'esponsabilitate %bservaii
Cia de date a
ac8iziiei
Date contact
Descriere criterii calificare
2nformaii privind desfurarea
procedurii
2nformaii privind le3islaia
aplicabil
"ompartimentul intern
de ac8iziii publice
Cia de date conine toate
acele informaii care vor fi
publicate n
anunul)invitaia de
participare
"aiet de sarcini)
documentaie
descriptiv
&pecificaii te8nice
Descrierea obiectului contractului
"ompartimentul
solicitant
de ac8iziii publice
$restatorul de servicii
de consultan
=a fi descris necesitatea
autoritii contractante n
3eneral; detaliindu4se n
cadrul rundelor de ne3ocieri
sau discuii
0odel de
contract
"lauze obli3atorii
"lauze specifice
"lauze ne3ociabile
de ac8iziii publice
"ompartimentul juridic
6rebuie s fie specificat
obiectului contractului
Cormulare Cormulare ce se vor completa de
ctre ofertant
de ac8iziii publice
Cormularele coninute n
documentaia de atribuire
vor structura informaia
necesar autoritii
contractante i vor uura
elaborarea ofertei de ctre
operatorul economic
$otrivit re3lementrilor le3ale n domeniu; autoritatea contractant trebuie s includ n cadrul
documentaiei de atribuire orice cerin; criteriu; re3ul precum i alte informaii necesare pentru a
asi3ura ofertantului)candidatului o informare complet; corect i explicit cu privire la modul de
aplicare a procedurii de atribuire alese 2at de ce; documentaia de atribuire cuprinde; fr a se limita
la acestea; urmtoarele informaii
!
/
!
"onform %(@ nr 5,)!--+
Pag. 89/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
informaii 3enerale privind autoritatea contractantA
instruciunile privind datele limit care trebuie respectate i formalitile care trebuie
ndeplinite n le3tur cu participarea la procedura de atribuireA
n situaia n care sunt solicitate; cerinele minime de calificare; precum i documentele care
urmeaz s fie prezentate de ofertani)candidai pentru probarea ndeplinirii criteriilor de
calificare i selecieA
caietul de sarcini sau documentaia descriptiv; dup cazA
instruciunile privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii te8nice i financiare
de ctre ofertani)candidaiA
informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei
c#ti3toareA
instruciunile privind modul de utilizare a cilor de atac prevzute de le3eA
informaii referitoare la clauzele contractuale obli3atorii
Autoritatea contractant evidenoaz n documentaia de atribuire i re3ulile obli3atorii referitoare la
condiiile de munc i de protecie a muncii; n vi3oare la nivel naional i care trebuie respectate pe
parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii; sau s indice instituiile competente de la
care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind re3lementrile respective "aietul de
sarcini conine; n mod obli3atoriu; specificaii te8nice Acestea contureaz caracteristici referitoare la
nivelul calitativ; te8nic i de performan; cerine privind impactul asupra mediului nconjurtor;
si3urana n exploatare; dimensiuni; terminolo3ie; simboluri; teste i metode de testare; ambalare;
etic8etare; marcare i instruciuni de utilizare a produsului; te8nolo3ii i metode de producie;
precum i sisteme de asi3urare a calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu standardele
relevante n domeniu sau altele asemenea Bn condiiile manifestrii compatibilitii ntre
re3lementrile te8nice naionale obli3atorii i dreptul comunitar; autoritatea contractant are obli3aia
de a defini specificaiile te8nice/
fie prin referire la standarde naionale care adopt standarde europene; la omolo3ri te8nice
europene; la standarde internaionale sau la alte referine de natur te8nic elaborate de or3anisme de
standardizare europene :de re3ul n ordinea de prioritate de mai sus<A n cazul n care acestea nu
exist; atunci specificaiile te8nice se definesc prin referire la alte standarde; omolo3ri sau
Pag. 90/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
re3lementri te8nice naionale privind utilizarea produselor sau proiectarea; calculul i execuia
lucrrilor %rice astfel de referire trebuie s fie nsoit de meniunea Hsau ec8ivalentHA
fie prin precizarea performanelor i)sau cerinelor funcionale solicitate; care trebuie s fie suficient
de precis descrise astfel nc#t s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de ac8iziie
public; iar autoritii contractante s atribuie contractul respectivA
fie at#t prin precizarea performanelor i)sau cerinelor funcionale solicitate; c#t i prin referirea la
standardele; omolo3rile te8nice; specificaiile te8nice comune; ca mijloc de prezumie a
conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale respectiveA
fie prin precizarea performanelor i)sau cerinelor funcionale solicitate; pentru anumite
caracteristici; i prin referirea la standardele sau omolo3rile te8nice; pentru alte caracteristici
Dac autoritatea contractant definete specificaiile te8nice din caietul de sarcini prin precizarea
performanelor i)sau cerinelor funcionale solicitate; atunci o ofert nu poate fi respins dac
ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele; serviciile sau lucrrile oferite asi3ur
ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu/
un standard naional care adopt un standard european/
o omolo3are te8nic europeanA
o specificaie te8nic comun utilizat n "omunitatea EuropeanA
un standard internaionalA
alte re3lementri te8nice elaborate de or3anisme de standardizare europene
$entru respectarea principiilor ac8iziiilor publice; este interzis definirea n caietul de sarcini a unor
specificaii te8nice care indic o anumit ori3ine; surs; producie; un procedeu special; o marc de
fabric sau de comer; un brevet de invenie; o licen de fabricaie; care au ca efect favorizarea sau
eliminarea anumitor operatori economici sau a anumitor produse Bn acest caz; autoritatea
contractant are obli3aia de a asi3ura obinerea documentaiei de atribuire de ctre orice operator
economic prin asi3urarea accesului direct; nerestricionat i deplin; prin mijloace electronice; la
coninutul documentaiei de atribuire Bn situaia n care ataarea documentaiei de atribuire n &EA$
:&istemul Electronic al Ac8iziiilor $ublice< nu este posibil din motive te8nice; autoritatea
contractant are obli3aia de a pune la dispoziia oricrui operator economic care a naintat o
solicitare n acest sens sau; dup caz; cruia i s4a transmis o invitaie de participare; a unui exemplar
din documentaia de atribuire; pe suport 8#rtie ori pe suport ma3netic %binerea documentaiei de
atribuire este 3ratuit pentru operatorii economici care o ridic de la sediul autoritii contractante
Pag. 91/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
sau de la o alt adres indicat de aceasta i comport un cost n situaia n care este transmis prin
pot :dar n acest caz plata nu trebuie s depeasc costul aferent transmiterii documentaiei
respective<
#riteriile de calificare (i selecie +n cazul ac*iziiilor pu$lice
$otrivit re3lementrilor le3ale din domeniu; autoritatea contractant are obli3aia de a respecta
principiul proporionalitii atunci c#nd identific criteriile de calificare i selecie; iar acestea trebuie
s aib o le3tur concret cu obiectul contractului care urmeaz a fi atribuit Astfel; nivelul
cerinelor minime solicitate prin documentaia de atribuire trebuie s se limiteze numai la cele strict
necesare pentru a se asi3ura ndeplinirea n condiii optime a contractului respectiv; lu#nd n
considerare exi3enele specifice impuse de valoarea; natura i complexitatea acestuia
"riteriile de calificare i selecie ce pot fi aplicate de autoritatea contractant se pot referi doar la/
a< situaia personal a candidatului sau ofertantuluiA
b< capacitatea de exercitare a activitii profesionaleA
c< situaia economic i financiarA
d< capacitatea te8nic i)sau profesionalA
e< standarde de asi3urare a calitiiA
f< standarde de protecie a mediului
Autoritatea contractant nu are dreptul s solicite realizarea unor cerine minime referitoare la
situaia economic i financiar i)sau la capacitatea te8nic i profesional; care ar conduce la
restricionarea participrii la procedura de atribuire; n scopul respectrii principiilor ac8iziiilor
publice
a/ situaia personal& a candidatului sau a ofertantului
Autoritatea contractant se obli3 s exclud din procedura aplicat pentru atribuirea contractului de
ac8iziie public orice ofertant)candidat despre care are cunotin c; n ultimii 1 ani; a fost
condamnat prin 8otr#rea definitiv a unei instane judectoreti; pentru participare la activiti ale
unei or3anizaii criminale; pentru corupie; pentru fraud i)sau pentru splare de bani De asemenea;
aceeai autoritate este ndreptit s exclud dintr4o procedur pentru atribuirea contractului de
ac8iziie public orice ofertant)candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii
5
/
4 a intrat n faliment ca urmare a 8otr#rii pronunate de judectorul4sindicA
5
"onform %(@ 5,)!--+
Pag. 92/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 nu i4a ndeplinit obli3aiile de plat a impozitelor; taxelor i contribuiilor de asi3urri sociale
ctre bu3etele componente ale bu3etului 3eneral consolidatA
4 n ultimii ! ani nu i4a ndeplinit sau i4a ndeplinit n mod defectuos obli3aiile contractuale;
din motive imputabile ofertantului n cauzA
4 a fost condamnat; n ultimii trei ani; pentru o fapt care a adus atin3ere eticii profesionale sau
pentru comiterea unei 3reeli n materie profesional; prin 8otr#rea definitiv a unei instane
judectoretiA
4 ofer informaii false sau incomplete autoritii contractante; n scopul demonstrrii
ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie
$/ capacitatea de e9ercitare a activit&ii profesionale
Autoritatea contractant este total ndreptit s solicite documente edificatoare care s dovedeasc
forma de nre3istrare ca persoan fizic sau juridic i; dup caz; de atestare ori apartenen din
punct de vedere profesional :de exemplu; certificatul de nre3istrare de la %ficiul 'e3istrului
"omerului<
c/ situaia economic& (i financiar&
Autoritatea contractant are posibilitatea s solicite ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de ac8iziie public s fac dovada situaiei sale economice i
financiare Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz; dup caz; prin prezentarea
unuia sau mai multor documente relevante; cum ar fi/
4 declaraii bancare corespunztoare sau; dup caz; dovezi privind asi3urarea riscului
profesionalA
4 bilanul contabil sau extrase de bilan; n cazul n care publicarea acestor bilanuri este
prevzut de le3islaia rii n care este stabilit ofertantul)candidatulA
4 declaraii privind cifra de afaceri 3lobal sau; dac este cazul; privind cifra de afaceri n
domeniul de activitate aferent obiectului contractului ntr4o perioad anterioar; care vizeaz
activitatea din cel mult ultimii trei ani; n msura n care informaiile respective sunt
disponibileA n acest ultim caz autoritatea contractant are obli3aia de a lua n considerare i
data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i4a nceput activitatea comercial
Pag. 93/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
d/ capacitatea te*nic& (iEsau profesional&
Autoritatea contractant are posibilitatea s solicite operatorului economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de ac8iziie public ca acesta s fac dovada capacitii sale
te8nice i)sau profesionale De exemplu; n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui
contract de lucrri; n scopul verificrii capacitii te8nice i)sau profesionale a ofertanilor )
candidailor; autoritatea contractant are dreptul de a le solicita acestora; n funcie de specificul; de
volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i numai n msura n care aceste
informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului; urmtoarele/
w o list a lucrrilor executate n ultimii 1 ani; nsoit de certificri de bun execuie pentru cele mai
importante lucrriA
w informaii referitoare la personalul)or3anismul te8nic de specialitate de care dispune sau al crui
an3ajament de participare a fost obinut de ctre candidat)ofertant; n special pentru asi3urarea
controlului calitiiA
w informaii referitoare la studiile; pre3tirea profesional i calificarea personalului de conducere;
precum i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilorA
w o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului an3ajat i al cadrelor de
conducere n ultimii 5 aniA
w dac este cazul; informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le
poate aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrriA
w o declaraie referitoare la utilajele; instalaiile; ec8ipamentele te8nice de care poate dispune
operatorul economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrriA
w informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are; eventual; intenia s o
subcontractezeA
e/ standarde de asigurare a calit&ii
Dac se solicit prezentarea unor certificate; emise de or3anisme independente; prin care se atest
faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asi3urare a calitii; autoritatea
contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asi3urare a calitii bazate pe seriile de standarde
Pag. 94/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
europene relevante; certificate de or3anisme conforme cu seriile de standarde europene privind
certificarea
f/ standarde de protecie a mediului
Dac se solicit prezentarea unor certificate; emise de or3anisme independente; prin care se atest
faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a mediului; atunci autoritatea
contractant trebuie s se raporteze/
4 fie la &istemul "omunitar de 0ana3ement Ecolo3ic i Audit :E0A&<A
4 fie la standarde de 3estiune ecolo3ic bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale n
domeniu; certificate de or3anisme conforme cu le3islaia comunitar ori cu standardele europene sau
internaionale privind certificarea
6otui; autoritii contractante i este interzis a restriciona participarea la procedura de atribuire prin
stabilirea unor cerine minime de calificare care fie nu prezint relevan n raport cu natura i
complexitatea contractului de ac8iziie public; fie sunt disproporionate n raport cu natura i
complexitatea contractului de ac8iziie public 6otodat; orice documentaie de atribuire trebuie s
conin informaii despre soluionarea contestaiilor; precum i datele de contact ale "onsiliului
Daional de &oluionare a "ontestaiilor
#riterii de atri$uire a contractelor de ac*iziii pu$lice
"riteriul de atribuire a unui contract de ac8iziie public poate fi; conform prevederilor %(@
nr5,)!--+/
1 oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economicA sau
! preul cel mai sczut
Acest criteriu se precizeaz n mod obli3atoriu n anunul de participare i documentaia de atribuire;
iar odat ce a fost stabilit; el nu poate fi sc8imbat pe toat durata de aplicare a procedurii de
atribuire 6otui; se impun o serie de precizri referitoare la ale3erea Hofertei celei mai avantajoase
din punct de vedere economicH ca i criteriu de atribuire; deoarece acesta este sin3urul ce poate fi
utilizat n cadrul procedurii dialo3ului competitiv Aplicarea acestui criteriu de atribuire presupune
parcur3erea urmtoarelor etape/
4 stabilirea unui sistem de factori de evaluareA
Pag. 95/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 ale3erea ofertei c#ti3toare; respectiv acea ofert care ntrunete punctajul cel mai mare din
aplicarea sistemului de factori de evaluare
Sistemul de factori de evaluare cuprinde diveri factori obiectivi care fac referire numai la ofert;
precum i ponderile relative stabilite pentru fiecare dintre acetia sau un al3oritm de calcul specific
,

Factorii de evaluare a ofertei; al&turi de pre sunt/
caracteristici privind nivelul calitativ; te8nic sau funcionalA
caracteristici de mediuA
costuri de funcionareA
raportul cost)eficienaA
servicii post4vanzare si asisten te8nicA
termen de livrare sau de execuieA
alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor
Cactorii de evaluare a ofertei precum i ponderea relativ a acestora sau al3oritmul de calcul; trebuie
s fie definii clar n documentaia de atribuire Acetia trebuie s aib le3tur concret cu specificul
contractului i nu pot fi sc8imbai pe toat durata de aplicare a procedurii de atribuire $onderea
stabilit pentru fiecare factor de evaluare trebuie s reflecte n mod corect/
4 importana caracteristicii te8nice sau funcionale considerate a reprezenta un avantaj
calitativ n raport cu cerinele minime i care poate fi punctat suplimentar fa de acest minimA sau
4 cuantumul valoric al avantajelor de natur financiar pe care ofertanii le pot oferi prin
asumarea unor an3ajamente suplimentare n raport cu cerinele minime prevzute n caietul de
sarcini
"#nd se stabilete criteriul de atribuire; se elaboreaz o not justificativ prin care se motiveaz
modul n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare; not care reprezint parte component
a dosarului ac8iziiei 7e3islaia ac8iziiilor publice prevede faptul c nu pot fi utilizai factori de
evaluare care fie nu au o le3tur direct cu natura i obiectul contractului de ac8iziie public ce
urmeaz s fie atribuit; fie nu reflect un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant l
poate obine prin utilizarea factorului de evaluare respectiv 6otodat este interzis utilizarea
cerinelor referitoare la calificare ca factori de evaluare a ofertelor 6otui; dac din motive justificate;
autoritii contractante i este imposibil s stabileasc exact ponderile relative pentru fiecare factor de
,
"onform %(@ nr5,)!--+
Pag. 96/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
evaluare; atunci aceasta are obli3aia de a indica n anunul de participare sau n documentaia de
atribuire cel puin ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s fie
utilizai 2ndiferent de situaia concret; ponderea stabilit pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie
s conduc la distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru atribuirea contractului de ac8iziie
public Dac criteriul de atribuire ales este G preul cel mai sczut; atunci oferta stabilit ca fiind
c#ti3toare este acea ofert admisibil; a crei propunere te8nic rspunde la toate cerinele minime
obli3atorii solicitate i a crei propunere financiar conine preul cel mai sczut 6rebuie totui
menionat faptul c; autoritatea contractant are obli3aia de a transmite spre publicare un anun de
atribuire n cel mult ,* de zile dup ce/
a finalizat procedura de atribuire 4 licitaie desc8is; licitaie restr#ns; dialo3 competitiv; ne3ociere
cu)fr publicarea prealabil a unui anun de participare; cerere de oferte 4 prin atribuirea contractului
de ac8iziie public sau nc8eierea acordului4cadruA
a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului c#ti3torA
a atribuit un contract de ac8iziie public printr4un sistem dinamic de ac8iziii
Anunul de atribuire se public n &EA$ i; dup caz; n Kurnalul %ficial al (niunii Europene; precum
i; opional; n 0onitorul %ficial al 'om#niei; $artea a =24a; Ac8iziii publice
Soluionarea contestaiilor referitoare la desf&(urarea procedurilor de ac*iziii pu$lice
Aceasta reprezint un capitol distinct n cadrul le3islaiei aferente; respectiv %(@ nr5,)!--+;
deoarece orice persoan care se consider vtmat ntr4un drept ori ntr4un interes le3itim printr4un
act al autoritii contractante; prin nclcarea dispoziiilor le3ale n materia ac8iziiilor publice; poate
solicita' prin contestaie; anularea actului; obli3area autoritii contractante de a emite un act;
recunoaterea dreptului pretins sau a interesului le3itim pe cale administrativ4jurisdicional
$entru soluionarea contestaiilor pe cale administrativ4jurisdicional; partea care se consider
vtmat se poate adresa "onsiliului Daional de &oluionare a "ontestaiilor Bnainte de aceasta;
persoana vtmat poate notifica autoritatea contractant cu privire la pretinsa nclcare a
dispoziiilor le3ale n materia ac8iziiilor publice i la intenia de a sesiza "onsiliul Daional de
&oluionare a "ontestaiilor Dotificarea nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de
atribuire Dup primirea notificrii; autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le
consider necesare pentru remedierea pretinsei nclcri; inclusiv suspendarea procedurii de atribuire
sau revocarea unui act emis n cadrul respectivei proceduri 0surile adoptate se comunic n termen
Pag. 97/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
de o zi lucrtoare at#t persoanei care a notificat autoritatea contractant; c#t i celorlali operatori
economici implicai $ersoana vtmat care consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru
remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de renunare la dreptul
de a formula contestaie n faa "onsiliului Daional de &oluionare a "ontestaiilor sau; dup caz; o
cerere de renunare la judecarea contestaiei

Soluionarea contestaiilor +n faa #onsiliului 6aional de Soluionare a #ontestaiilor
Acest "onsiliu este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire;
nainte de nc8eierea contractului; prin complete specializate; constituite potrivit 'e3ulamentului de
or3anizare i funcionare a "onsiliului "ontestaia se soluioneaz de un complet format din 5
membri ai "onsiliului; dintre care unul are calitatea de preedinte de complet
"ontestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente/
4 numele; domiciliul sau reedina contestatorului ori; pentru persoanele juridice; denumirea;
sediul lor i codul unic de nre3istrare Bn cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le
reprezint i n ce calitateA
4 denumirea i sediul autoritii contractanteA
4 denumirea obiectului contractului de ac8iziie public i procedura de atribuire aplicatA
4 obiectul contestaieiA
4 motivarea n fapt i n drept a cereriiA
4 mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia; n msura n care este posibilA
4 semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice
Bn termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei; autoritatea contractant are obli3aia s i
ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire Bntiinarea
trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective "ontestaiile formulate n cadrul aceleiai
proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre "onsiliu pentru a se pronuna o soluie unitar $entru
contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire se va pstra continuitatea
completului de soluionare $entru soluionarea contestaiilor; autoritatea contractant are obli3aia
de a transmite "onsiliului; n termen de cel mult 5 zile lucrtoare punctul su de vedere asupra
acesteia)acestora; nsoit de orice alte documente considerate edificatoare; precum i; o copie a
dosarului ac8iziiei publice 7ipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic
soluionarea contestaiei)contestaiilor; n msura n care s4a fcut dovada comunicrii
Pag. 98/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
acesteia)acestora Bn cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pa3ube iminente; "onsiliul;
p#n la soluionarea fondului cauzei; poate s dispun; n termen de 5 zile; la cererea prii interesate;
prin decizie; msura suspendrii procedurii de ac8iziie public "onsiliul are obli3aia de a soluiona
pe fond contestaia n termen de !- de zile de la data primirii dosarului ac8iziiei publice de la
autoritatea contractant; respectiv n termen de 1- zile n situaia incidenei unei excepii care
mpiedic analiza pe fond a contestaiei Bn cazuri temeinic justificate; termenul de soluionare a
contestaiei poate fi prelun3it o sin3ur dat cu nc 1- zile 2nstana competent s soluioneze
pl#n3erea formulat mpotriva deciziei pronunate de "onsiliu este curtea de apel; secia de
contencios4administrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul autoritii contractante "u excepia
cazurilor n care pl#n3erea are ca obiect contestarea amenzii; "onsiliul Daional de &oluionare a
"ontestaiilor nu are calitatea de parte n proces Bn cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea
unei pa3ube iminente; preedintele instanei poate dispune; la cererea prii interesate; prin nc8eiere
dat cu citarea prilor; suspendarea executrii contractului 2nstana soluioneaz cererea de
suspendare lu#nd n considerare consecinele probabile ale acesteia asupra tuturor cate3oriilor de
interese ce ar putea fi lezate; inclusiv asupra interesului public 2nstana; admi#nd pl#n3erea;
modific decizia "onsiliului; dispun#nd; dup caz/
4 anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractanteA
4 obli3area la emiterea actului de ctre autoritatea contractantA
4 ndeplinirea unei obli3aii de ctre autoritatea contractant; inclusiv eliminarea oricror
specificaii te8nice; economice sau financiare discriminatorii din anunul)invitaia de
participare; din documentaia de atribuire sau din alte documente emise n le3tur cu
procedura de atribuireA
4 orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor le3ale n materia ac8iziiilor
publice
Soluionarea litigiilor +n instan&
$rocesele i cererile privind acordarea desp3ubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul
procedurii de atribuire; precum i cele privind executarea; nulitatea; anularea; rezoluiunea; rezilierea
sau denunarea unilateral a contractelor de ac8iziie public se soluioneaz n prim instan de
ctre secia comercial a tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante
Desp3ubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se solicit n
Pag. 99/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
justiie prin aciune separat Dac se solicit plata de desp3ubiri pentru repararea prejudiciului
reprezent#nd c8eltuieli de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire; persoana
vtmat trebuie s fac doar dovada nclcrii prevederilor le3ale; precum i a faptului c ar fi avut
o ans real de a c#ti3a contractul; iar aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective
Kudectorul; de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de le3e pentru cererea de
c8emare n judecat; dispune prin rezoluie comunicarea acesteia; precum i a nscrisurilor ctre
p#r#t $#r#tul este obli3at s depun nt#mpinarea n termen de 5 zile de la comunicarea cererii de
c8emare n judecat Bnt#mpinarea se comunic de ndat reclamantului; care este obli3at s depun
rspuns la nt#mpinare n termen de 5 zile de la comunicare $#r#tul va lua cunotin de rspunsul la
nt#mpinare de la dosarul cauzei
'epercusiunile contabile i fiscale ale acestor contestaii pe calea juridic; 3enereaz nre3istrri de
c8eltuieli deductibile sau nu :n funcie de prevederile "odului Ciscal n vi3oare la acea dat< cu
provizioanele pentru liti3ii constituite Anularea acestora 3enereaz venituri impozabile la calculul
profitului impozabil
$nitatea de curs >/ 'ontractul i dosarul de ac4i!iii pu0lice
#ontractul de ac*iziie pu$lic&
Acest instrument juridic nc8eiat n form scris; n cel puin dou exemplare n urma unei proceduri
de atribuire sau n baza unui acord4cadru Dac ofertantul declarat c#ti3tor refuz nc8eierea
contractului; procedura de atribuire va fi anulat; iar autoritatea contractant va relua procedura
Bnainte de stabilirea clauzelor contractuale trebuie s se stabileasc tipul contractului "alificarea
naturii juridice a contractului de ac8iziie public este dat de obiectul preponderent ca valoare
"ontractele de ac8iziie public pot fi diverse i anume/
4 contracte de furnizare de produseA
4 contracte de serviciiA
4 contracte de lucrri
2ndiferent de felul acestuia; elementele componente ale contractului de ac8iziie public sunt/
4 preambululA
4 clauzele contractuale obli3atoriiA
4 clauzele contractuale specifice
Pag. 100/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Pream$ulul reprezint partea introductiv a contractului i conine informaii despre temeiul le3al n
baza cruia se semneaz contractul de ac8iziie public; denumirea prilor contractante; definiii
aplicabile; interpretare #lauzele contractuale o$ligatorii sunt acele prevederi contractuale pe care
orice contract de ac8iziie public trebuie s le conin referitor la obiectul principal al contractului;
preul contractului; durata contractului; sanciuni ale neexecutrii culpabile a obli3aiilor;
documentele contractului; obli3aiile principale ale prilor #lauzele contractuale specifice sunt
acele prevederi contractuale specifice fiecrui contract de ac8iziie public care se stabilesc; de
re3ul, prin acordul prilor n funcie de necesitile obiective ale autoritii contractante i de
coninutul ofertei declarat c#ti3toare "lauze contractuale specifice pot fi propuse at#t de
autoritatea contractant c#t i de ctre operatorul economic; dac este permis acest lucru prin
documentaia de atribuire "lauzele specifice nu trebuie s ani8ileze clauzele obli3atorii; n caz
contrar; clauzele specifice nu produc niciun efect "lauzele contractuale specifice pot face referire la/
subcontractori; 3arania de bun execuie; 3arania de calitate; modalitatea de ajustare a preului;
termene de executare a obli3aiilor prilor; recepie; inspecii; teste; ambalare; marcare; transport;
asi3urri; alte condiii de executare a contractului; etcA "ontractele de subcontractare se constituie n
anexe la contractul de ac8iziie public Actul adiional la un contract poate modifica prevederi
contractuale referitoare la denumirea prilor; adresa; timpul de suspendare a executrii obli3aiilor;
fr a afecta prevederile referitoare la pre Bn ceea ce privete lucrrile)serviciile suplimentare sau
similare la contractul iniial; se atribuie un nou contract prin procedura de ne3ociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare
Dosarul de ac*iziie pu$lic&
"oninutul acestuia este re3lementat de ctre %(@ nr5,)!--+; ale crei prevederi se refer la/
ntocmirea i pstrarea dosarului de ctre autoritatea contractant prin compartimentul intern
specializat de ac8iziii publiceA
ntocmirea dosarului se face pentru fiecare/
3 contract de ac8iziie public atribuit;
4 acord4cadru nc8eiat;
4 contract de concesiune atribuit;
4 lansare a unui sistem de ac8iziie dinamic
Pag. 101/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
pstrarea dosarului se face at#t timp c#t contractul de ac8iziie public)acordul4cadru produce
efecte juridice i cel puin 1 ani de la data finalizrii acestuiaA
dosarul are caracter de document publicA
dac dosarul este solicitat; acesta poate fi pus la dispoziia/
4 oricrei autoriti publice interesate spre consultare; cu condiia ca nicio informaie s nu fie
dezvluit dac dezvluirea ei ar fi contrar le3ii; ar mpiedica aplicarea le3ii; ar afecta interesul
public; ar prejudicia interesul comercial le3itim al prilor sau ar afecta libera concuren A
4 or3anelor abilitate de a ridica documente care pot servi la dovedirea fraudelor; contraveniilor sau
infraciunilor
Bn practica comunitar; orice dosar de ac8iziie public trebuie s conin un opis al documentelor;
iar la solicitarea acestuia este bine ca autoritatea contractant s nm#neze o copie; pstr#nd
ori3inalul Dac este solicitat ori3inlul de ctre autoriti competente; este recomandat ca autoritatea
contractant s pstreze o copie a acestuia Dosarul de ac8iziie publica este pus la dispoziia celor
interesai pe baza unui proces4verbal de predare4primire; care trebuie s conin lista documentelor
componente; precum i numrul de file al fiecrui document Accesul persoanelor la aceste informaii
se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de re3lementrile le3ale privind
liberul acces la informaiile de interes public Accesul nu poate fi restricionat dec#t n msura n care
aceste informaii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual; potrivit le3ii
Dosarul ac8iziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite)primite de autoritatea
contractant n cadrul procedurii de atribuire; cum ar fi; dar fr a se limita la urmtoarele
1
/
nota privind determinarea valorii estimateA
anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare; dac este cazulA
anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i)sau; dup caz;
invitaia de participareA
documentaia de atribuireA
nota justificativ privind ale3erea procedurii de atribuire; n cazul n care procedura
aplicat a fost alta dec#t licitaia desc8is sau licitaia restr#nsA
nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire; dac este cazulA
procesul4verbal al edinei de desc8idere a ofertelorA
1
"onform %(@ 5,)!--+
Pag. 102/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuireA
solicitrile de clarificri; precum i clarificrile transmise)primite de autoritatea
contractantA
raportul procedurii de atribuireA
dovada comunicrilor privind rezultatul proceduriiA
contractul de ac8iziie public)acordul4cadru; semnateA
anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicareA
dac este cazul; contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire; nsoite de
deciziile motivate pronunate de "onsiliul Daional de &oluionare a "ontestaiilorA
raportul de activitate i; dup caz; notele intermediare i avizul consultativ emis n
conformitate cu prevederile le3ale; referitor la funcia de verificare a aspectelor
procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de ac8iziie public; dac este
cazulA
documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obli3aiilor
contractuale de ctre contractant
$e perioada derularii contractului; dosarul ac8izitiei se poate completa cu/
4 dovada ndeplinirii obiectului contractului > procese verbale de recepie preliminare i finaleA
4 dovada efecturii plilorA
4 dovada nre3istrrii n contabilitate a rezultatului derulrii contractului
Derulare contractEacord4cadru
@arania de bun execuie a contractului asi3ur autoritatea contractant de ndeplinirea cantitativ;
calitativ i n perioada convenit a contractului Autoritatea contractant este obli3at s stabileasc
n documentaia de atribuire modalitatea de constituire a 3araniei de bun execuie; precum i
cuantumul acesteia; care ns nu trebuie s depeasc 1-E din preul contractului; fr 6=A De
obicei; 3arania de bun execuie se constituie printr4un instrument de 3arantare emis n condiiile
le3ii de o societate bancar sau de o societate de asi3urri; care devine anex la contract
+
Dac
+
Iotr#rea @uvernului nr9!1)!--+ pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractelor de ac8iziie public din %rdonana de ur3en a @uvernului nr 5,)!--+ privind atribuirea contractelor de
ac8iziie public; a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
Pag. 103/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
valoarea 3araniei de bun execuie este redus ca valoare; autoritatea contractant are dreptul de a
accepta constituirea acesteia prin depunerea la casierie a unor sume n numerar $rin convenia
prilor; 3arania de bun execuie se poate constitui i prin reineri succesive din sumele datorate
pentru facturi pariale Bn acest caz contractantul are obli3aia de a desc8ide un cont la dispoziia
autoritii contractante; la o banc a3reat de ambele pri &uma iniial care se depune de ctre
contractant n contul astfel desc8is nu trebuie s fie mai mic de -;1E din preul contractului $e
parcursul ndeplinirii contractului; autoritatea contractant urmeaz s alimenteze acest cont prin
reineri succesive din sumele datorate i cuvenite contractantului p#n la concurena sumei stabilite
drept 3aranie de bun execuie n documentaia de atribuire Autoritatea contractant va dispune ca
banca s ntiineze contractantul despre vrsm#ntul efectuat; precum i despre destinaia lui "ontul
astfel desc8is este purttor de dob#nd n favoarea contractantului &crisoarea de 3aranie de bun
execuie trebuie prezentat n ori3inal, ea trebuie s conin n clar denumirea autoritii contractante
n favoarea creia s4a constituit; s aib nscris valabilitatea pentru care a fost constituit care
trebuie s corespund cu cea nscris n documentaie i s conin parafa lizibil a bncii emitente
i)sau semntura autorizat
"ontractul de ac8iziie public intr n efectivitate/
fie dup constituirea 3araniei de bun execuie; dac a fost solicitatA
fie la termenul convenit de pri
Dac pe parcursul ndeplinirii contractului se constat faptul c anumite elemente ale propunerii
te8nice sunt inferioare sau nu corespund cerinelor prevzute n caietul de sarcini; atunci se solicit
rezilierea contractului i an3ajarea rspunderii contractuale $e parcursul derulrii contractului;
contractantul nu are dreptul de a nlocui subcontractanii nominalizai n ofert fr acceptul
autoritii contractante Eventuala nlocuire a acestora nu trebuie sa conduc la modificarea
propunerii te8nice sau financiare iniiale 'ecepia final reprezint operaiunea prin care autoritatea
contractant i exprim acceptarea cu privire la produsele)serviciile)lucrrile rezultate n urma unui
contract de ac8iziie public i pe baza cruia efectueaz plata final
Desf&(urarea contractelor de lucr&ri
$entru contractele de lucrri; executantul 3aranteaz c la data recepiei lucrarea executat/
va avea calitile declarate de ctre acesta n contract;
va corespunde re3lementrilor te8nice n vi3oare i
Pag. 104/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
nu va fi afectat de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare;
conform condiiilor normale de folosire sau celor specificate n contract
Executantul este responsabil pentru viciile ascunse ale construciei; ivite ntr4un interval de timp
stabilit prin contract de la recepia lucrrii si dup mplinirea acestui termen; pe toat durata de
existen a construciei; pentru viciile structurii de rezisten; ca urmare a nerespectrii proiectelor i
detaliilor de execuie aferente execuiei lucrrii 0aterialele folosite trebuie s fie de calitatea
prevzut n documentaia de execuie =erificrile i testrile materialelor folosite la execuia
lucrrilor; precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale trebuie descrise n
anexa)anexele la contract 7a finalizarea lucrrilor executantul are obli3aia de a notifica n scris
ac8izitorului c sunt ndeplinite condiiile de recepie; solicit#nd acestuia convocarea comisiei de
recepie $e baza situaiilor de lucrri executate confirmate i a constatrilor efectuate pe teren
ac8izitorul va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru a convoca comisia de recepie Bn cazul n
care se constat c sunt lipsuri sau deficiene acestea vor fi notificate executantului; stabilindu4se i
termenele pentru remediere i finalizare Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor i
deficienelor; la o nou solicitare a executantului; ac8izitorul va convoca comisia de recepie Aceasta
are obli3aia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu
documentaia de execuie i cu re3lementrile n vi3oare Bn funcie de constatrile fcute; ac8izitorul
are dreptul de a aproba sau de a respin3e recepia 'ecepia se poate face i pentru pri din lucrare
distincte din punct de vedere fizic i funcional Perioada de garanie acordat& lucr&rilor decur3e de
la data recepiei la terminarea lucrrilor; pe ansamblu sau pe pri din lucrare distincte din punct de
vedere fizic i funcional; p#n la recepia final Bn perioada de 3aranie executantul are obli3aia; n
urma dispoziiei date de ac8izitor; de a executa toate lucrrile de modificare; reconstrucie i
remediere a viciilor; contraciilor i altor defecte a cror cauz este nerespectarea clauzelor
contractuale "ontractul nu va fi considerat terminat p#n c#nd procesul verbal de recepie final nu
va fi semnat de comisia de recepie 'ecepia final va fi efectuat conform prevederilor le3ale; dup
expirarea perioadei de 3aranie $lata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrrile
executate nu va fi condiionat de eliberarea certificatului de recepie final
Derularea contractelor de servicii
Ac8izitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor
cu prevederile din propunerea te8nic i din caietul de sarcini =erificrile vor fi efectuate n
Pag. 105/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
conformitate cu prevederile din contractul de ac8iziie public Ac8izitorul are obli3aia de a notifica
n scris prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop
Desf&(urare contracte de produse
Ac8izitorul sau reprezentantul su are dreptul de a inspecta i)sau de a testa produsele pentru a verifica
conformitatea lor cu specificaiile din anexa)anexele la contract Este important ca inspeciile i testrile la
care vor fi supuse produsele; precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale
:calitative< vor fi descrise n anexa)anexele la contract Ac8izitorul are obli3aia de a notifica n scris
furnizorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru efectuarea recepiei; testelor i inspeciilor
2nspeciile i testele din cadrul recepiei provizorii i recepiei finale :calitative< se vor face la destinaia final
a produselor Dac vreunul dintre produsele inspectate sau testate nu corespunde specificaiilor; ac8izitorul
are dreptul s l respin3; iar furnizorul are obli3aia; fr a modifica preul contractului/
de a nlocui produsele refuzateA sau
de a face toate modificrile necesare pentru ca produsele s corespund specificaiilor lor
te8nice
Dreptul ac8izitorului de a inspecta; de a testa i; dac este necesar; de a respin3e nu va fi limitat sau
am#nat datorit faptului c produsele au fost inspectate i testate de furnizor; cu sau fr participarea
unui reprezentant al ac8izitorului; anterior livrrii acestora la destinaia final "ertificarea de ctre
ac8izitor a faptului c produsele au fost livrate parial sau total se face dup instalare i dup
recepie; prin semnarea de primire de ctre reprezentantul autorizat al acestuia; pe documentele
emise de furnizor pentru livrare
Restituirea garaniei de $un& e9ecuie
Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretenii asupra 3araniei de bun execuie; oric#nd
pe parcursul ndeplinirii contractului; n limita prejudiciului creat; n cazul n care contractantul nu i
ndeplinete obli3aiile asumate prin contract Anterior emiterii unei pretenii asupra 3araniei de bun
execuie autoritatea contractant are obli3aia de a notifica pretenia contractantului; preciz#nd
obli3aiile care nu au fost respectate "onform I@ nr9!1)!--+; restituirea 3araniei de bun execuie
se realizeaz astfel/
4 +n cazul contractului de furnizare; autoritatea contractant are obli3aia de a elibera)restitui
3arania de bun execuie n cel mult 1, zile de la data ntocmirii procesului4verbal de recepie a
Pag. 106/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
produselor care fac obiectul contractului i)sau de la plata facturii finale; dac nu a ridicat p#n la
acea dat pretenii asupra ei
4 +n cazul contractului de servicii; autoritatea contractant are obli3aia de a elibera)restitui 3arania
de bun execuie n cel mult 1, zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obli3aiilor asumate
prin contractul respectiv; dac nu a ridicat p#n la acea dat pretenii asupra ei
Hn cazul contractelor de servicii de proiectare; autoritatea contractant are obli3aia de a
elibera)restitui 3arania de bun execuie dup cum urmeaz/
valoarea 3araniei de bun execuie aferent studiilor de prefezabilitate i)sau fezabilitate;
n termen de 1, zile de la data predrii i nsuirii)aprobrii documentaiei te8nico4
economice respective; dac nu a ridicat p#n la acea dat pretenii asupra eiA
valoarea 3araniei de bun execuie aferent proiectului te8nic i)sau detaliilor de execuie;
n termen de 1, zile de la data nc8eierii procesului4verbal de recepie la terminarea
lucrrilor executate n baza proiectului respectiv; dac nu a ridicat p#n la acea dat
pretenii asupra ei
Hn cazul contractelor de lucr&ri; autoritatea contractant are obli3aia de a elibera)restitui 3arania de
bun execuie dup cum urmeaz/
.-E din valoarea 3araniei; n termen de 1, zile de la data nc8eierii procesului4verbal de
recepie la terminarea lucrrilor; dac nu a ridicat p#n la acea dat pretenii asupra ei; iar
riscul pentru vicii ascunse este minimA
restul de 5-E din valoarea 3araniei; la expirarea perioadei de 3aranie a lucrrilor
executate; pe baza procesului4verbal de recepie final
H$rocesele4verbale de recepie finalH pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare; dac acestea sunt
distincte din punct de vedere fizic i funcional
Pag. 107/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
MO&$)$) I7/ 'ontrolorul i auditul c4eltuielilor eectuate din onduri e2terne
neram0ursa0ile
$rin parcur3erea acestui modul vor fi aprofundate aspectele referitoare la verificrile de mana3ement
:ca parte inte3rant a sistemului de control intern< privite din punctul de vedere al actorilor implicai
:autoriti de mana3ement; or3anisme intermediare i beneficiari< 6otodat va fi dezbtut; n linii
3enerale; misiunea de audit asupra c8eltuielilor realizate din fonduri europene potrivit prevederilor
&tandardului 2nternaional privind &erviciile "onexe :2&'&< ,,-- intitulat HAn3ajamente pentru
realizarea procedurilor convenite privind informaiile financiareH
realiza prin/
4 realizarea proiectelor de studiu i)sau cercetare solicitate de ctre titularul de curs
Pag. 108/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$nitatea de curs -/7eriic6ri de mana9ement 5 parte component6 a controlului
intern
=erificrile de mana3ement sunt parte component a sistemului de control intern din orice
or3anizaie; iar dac acesta este implementat corect; contribuie la prevenirea i detectarea fraudei (n
exemplu elocvent n acest caz poate consta n compararea bunurilor livrate efectiv cu ordinele de
ac8iziie; urmrindu4se cantitile; preul i condiiile de livrare; cu scopul de a oferi asi3urri asupra
faptului c bunurile primite sunt n cantitate corect; la preul convenit i la calitatea solicitat Aceste
tipuri de verificri efectuate pentru fondurile europene nerambursabile oferite statelor membre nu
difer de cele evideniate anterior; ele av#nd ca scop verificarea livrrii bunurilor i serviciilor
cofinanate; realitii c8eltuielilor declarate i conformitii at#t cu prevederile Deciziei "omisiei
Europene de aprobare a pro3ramului operaional c#t i cu re3ulile naionale i comunitare aplicabile
.
=erificrile de mana3ement implic trei actori; autorit&ile de management' organismele

intermediare (i $eneficiarii' dar cel mai important or3anism este autoritatea de mana3ement pentru
pro3ramul operaional respectiv
Astfel; autoritile de mana3ement sunt responsabile cu/
O asi3urarea faptului c proiectele sunt selectate pentru finanare n conformitate cu criteriile
aplicabile pro3ramului operaional i c aceste proiecte sunt conforme cu re3ulile naionale i
comunitare pe ntrea3a durat a implementrii lorA
O verificri referitoare la livrarea bunurilor i serviciilor cofinanate; la c8eltuielile declarate de
ctre beneficiari n cadrul proiectelor i realizarea lor efectiv precum i dac acestea sunt n
conformitate cu re3ulile naionale i cele comunitareA
O asi3urarea faptului c autoritatea de certificare primete; n scopul certificrii c8eltuielilor;
toate informaiile necesare despre procedurile i verificrile realizate referitoare la c8eltuieliA
O asi3urarea conformitii cu obli3aiile privind informarea i publicitatea
"ele patru responsabiliti eseniale ale autoritii de mana3ement reprezint ar3umentul pentru care;
atunci c#nd sunt dele3ate anumite sarcini ctre or3anismele intermediare; autoritatea de mana3ement
ar trebui; ca urmare a atribuiilor sale de supervizor; s obin asi3urri asupra faptului c sarcinile
.
'e3ulamentul "onsiliului :"E< nr1-*5)!--+A 'e3ulamentul "onsiliului :"E< nr1*!*)!--+A 7inii directoare privind
metodolo3ia comun de evaluare a sistemelor de mana3ement i control n &tatele membre :perioada de pro3ramare
!--. 4 !-15<; emitent "omisia European prin direciile de specialitate
Pag. 109/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
dele3ate au fost realizate n mod corespunztor $oate face acest lucru n mai multe moduri; cum ar
fi/
O obinerea i revizuirea rapoartelor importante realizate de ctre or3anismele intermediareA
O primirea rapoartelor de audit ntocmite conform prevederilor europene
*
A
O efectuarea unor supra 4 verificri asupra calitii controalelor realizate de ctre or3anismele
intermediare
6otodat; autoritatea de mana3ement are dreptul de a efectua anumite controale la nivelul
or3anismului intermediar astfel nc#t; ca parte a supervizrii de rutin sau c#nd sarcinile dele3ate nu
sunt corespunztor realizate; s poat evalua cum s4au realizat acestea Aceast evaluare ar trebui s
includ o examinare a unui eantion limitat de dosare selectate pe baza raionamentului profesional
$entru evitarea riscurilor ce provin din faptul c autoritatea de mana3ement este responsabil at#t de
selectarea i aprobarea proiectelor c#t i de verificrile de mana3ement; trebuie asi3urat o separare a
funciilor corespunztoare ntre aceste dou sarcini
%r3anismele 2ntermediare rspund pentru centralizarea declaraiilor de c8eltuieli primite de la un
anumit numr de beneficiari ntr4o declaraie de c8eltuieli 3eneral pe care o trimit ulterior la
autoritatea de mana3ement Bn aceast situaie; autoritatea de mana3ement efectueaz verificri care
s i ofere asi3urri asupra exactitii declaraiei 3enerale de c8eltuieli emis de or3anismul
intermediar; controale ce pot fi realizate pe baz de eantion selectat n urma unei analize a riscului
?eneficiarii sunt operatori; instituii sau firme; publice sau private; responsabile cu iniierea sau cu
iniierea i implementarea proiectelor; av#nd responsabilitatea de a oferi asi3urri asupra faptului c
c8eltuielile declarate pentru cofinanare sunt le3ale i conforme cu toate normele le3ale naionale i
comunitare aplicabile $entru furnizarea acestei asi3urri; beneficiarii trebuie s aib propriile
proceduri de control intern; proporionale cu dimensiunea instituiei i cu natura proiectelor derulate
Autoritatea de 0ana3ement acord o atenie deosebit obinerii de asi3urri cu privire la 3radul de
informare a beneficiarilor referitor la c8eltuielile eli3ibile i pstrarea nre3istrrilor care
demonstreaze cum sunt calculate i alocate c8eltuielile; asi3ur#ndu4se astfel i de faptul c
beneficiarii sunt informai asupra condiiilor specifice referitoare la bunurile i serviciile ce vor fi
livrate n cadrul proiectului; asupra planului financiar; asupra termenelor limit pentru execuia
proiectului precum i asupra informaiilor financiare i de alt natur ce trebuie pstrate i
comunicate Bnainte de a aproba proiectul; autoritatea de mana3ement trebuie s se asi3ure asupra
*
Articolul +!1:a< i :b< din 'e3ulamentul "onsiliului :"E< nr 1-*5)!--+
Pag. 110/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
faptului c beneficiarul are capacitatea de a ndeplini aceste condiii; motiv pentru care autoritatea
stabilete criterii corespunztoare pentru evaluarea capacitii beneficiarilor Aceste criterii pot varia
n funcie de tipul proiectelor; dar pot include printre altele; o evaluare a situaiei financiare a
beneficiarului; calificarea i experiena personalului su precum i structura administrativ i
operaional a beneficiarului
$otrivit re3ulamentelor europene
9
; verificrile de mana3ement conin dou elemente/
verific&rile administrative :adic verificrile realizate la birou< realizate asupra fiecrei cereri
depuse de beneficiariA
verific&rile la faa locului a proiectelor
6oate cererile de plat emise de beneficiari; intermediare sau finale; ar trebui supuse verific&rilor
administrative care se vor realiza pe baza examinrii cererilor precum i a documentelor suport :de
exemplu facturi; note de recepie; extrase de cont; rapoarte de pro3res; pontaje; etc< Bn cazuri
justificate; verificarea documentelor suport se poate face pe baz de eantion Datura acestor
documente suport ce vor fi transmise de beneficiar se stabilete de ctre autoritatea de mana3ement;
lu#nd n considerare sistemul de control n 3eneral; iar n particular nivelul verificrilor la faa locului
6otui; se recomand a se cere cel puin o list i o descriere a facturilor care nsoesc cererea;
precum i o list a contractelor nc8eiate Bn funcie de documentele furnizate; verificrile
administrative este necesar s vizeze/
O corectitudinea cererilor de platA
O dac c8eltuielile au fost realizate ntr4o perioad eli3ibilA
O dac c8eltuielile au fost realizate n cadrul unui proiect aprobatA
O conformitatea cu condiiile pro3ramului; incluz#nd; dac este cazul; conformitatea cu
rata de finanare aprobatA
O conformitatea cu re3ulile de eli3ibilitate naionale i comunitareA
O caracterul corespunztor al documentelor suport precum i existena unei piste de audit
corespunztoareA
O conformitatea cu re3ulile privind ajutorul de stat; cu prevederile referitoare la protecia
mediului i cerinele de e3alitate de anse i nediscriminareA
O conformitatea cu re3ulile naionale i comunitare privind ac8iziiile publiceA
O respectarea re3ulilor naionale i comunitare privind publicitatea
9
Articolul 15:!< din 'e3ulamentul nr 1*!*)!--+
Pag. 111/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Doar verificrile administrative nu sunt suficiente pentru a da asi3urri asupra tuturor elementelor
privind le3alitatea i re3ularitatea c8eltuielilor; motiv pentru care se realizeaz i verific&ri la faa
locului pentru a se controla/
O realitatea implementrii proiectuluiA
O livrarea de bunuri)servicii n conformitate cu condiiile contractului de finanareA
O pro3resul fizicA
O respectarea re3lementrilor "omunitare referitoare la publicitateA
O conformitatea deplin cu cerinele procedurilor de ac8iziii publice
=erificrile la faa locului mai pot fi folosite i pentru a controla dac beneficiarul furnizeaz
informaii corecte asupra pro3resului fizic i financiar al proiectului Aceste tipuri de verificri se
realizeaz i atunci c#nd proiectul se afl ntr4un stadiu avansat fizic i financiar 6otui; nu se
recomand aceste verificri dac proiectul a fost nc8eiat; deoarece va fi prea t#rziu pentru a se lua
msuri corective; dac sunt identificate probleme; iar ntre timp ar fi putut fi certificate c8eltuieli
neeli3ibile 6otodat; natura i caracterul specific al unor proiecte vor influena adesea momentul
efecturii verificrilor la faa locului $entru marile proiecte de infrastructur; care au perioada de
implementare de c#iva ani; cea mai bun practic ar implica efectuarea de4a lun3ul acestei perioade a
unui numr de verificri la faa locului; inclusiv o verificare fcut la nc8eierea proiectului pentru a
verifica realitatea acestuia (n alt aspect cu implicaii contabile al verificrilor se refer la acordurile
de subvenionare ce implic construcii sau ac8iziionarea unui element de activ; i care; de cele mai
multe ori; impun beneficiarilor condiii ce trebuie ndeplinite i dup ac8iziia bunului sau nc8eierea
proiectului :de exemplu; pstrarea n proprietate a bunului; pstrarea numrului de noi an3ajai< Bn
asemenea situaii; o verificare la faa locului este necesar n timpul fazei operaionale pentru a se
asi3ura c sunt respectate n continuare condiiile de acordare a fondurilor; n caz contrar solicit#ndu4
se returnarea acestora Dac autoritatea de mana3ement trebuie s cuantifice 3radul de extindere al
verificrilor de mana3ement; aceasta trebuie s ia n considerare i procedurile de control ale
beneficiarului; atunci c#nd acest lucru este justificat De exemplu; dac beneficiarul este un minister;
iar controalele asupra c8eltuielilor au fost realizate de ctre o direcie separat din minister; atunci
autoritatea de mana3ement se poate baza pe munca direciei ce a fcut verificrile; rm#n#nd totui
responsabil de realizarea verificrilor pentru a asi3ura fiabilitatea lor =erificrile la faa locului
trebuie planificate n avans astfel nc#t acestea s i atin3 obiectivele; motiv pentru care acestea
sunt notificate beneficiarilor; pentru ca autoritatea de mana3ement s se asi3ure c at#t personalul
Pag. 112/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
important :adic mana3erul de proiect; in3inerul; personalul contabil<; c#t i documentaia :n special
nre3istrri contabile; extrase de cont i facturi< sunt disponibile la sediul beneficiarului n timpul
verificrilor Bns; dac realitatea proiectului nu poate fi verificat dup nc8eierea acestuia;
verificrile la faa locului ar trebui efectuate n timpul implementrii i fr o notificare anticipat :de
exemplu; cursurile de pre3tire finanate din Condul &ocial European; unde trebuie verificate fiele de
prezen ale cursanilor i ale lectorilor< "u toate c sunt cerute de re3ulamentele europene;
verificrile de mana3ement efectuate asupra a 1--E din cererile de fonduri depuse de beneficiari;
incluz#nd verificarea fiecrui articol de c8eltuieli precum i a fiecrui document justificativ aferent; s4
ar putea s fie; uneori; imposibil de realizat De aceea; n cazuri bine justificate; se poate face o
selecie a c8eltuielilor ce vor fi controlate; selecie ce va ine cont de factori de risc :valoarea fiecrei
c8eltuieli; tipul beneficiarilor; experiena anterioar<; i care va fi completat ulterior; dac este cazul;
cu un eantion ales aleatoriu ?una practic cere ca declaraiile de c8eltuieli ale beneficiarilor s fie
nsoite de o documentaie relevant Acest lucru ar permite realizarea de verificri documentare;
reduc#nd astfel necesitatea de a efectua aceste verificri pe teren
Documentele justificative trebuie s conin cel puin o list a articolelor de c8eltuieli; suma
fiecrei c8eltuieli dar i totalul sumelor c8eltuite; referin la facturile aferente; data i numrul plii
De asemenea ar trebui furnizate; pentru fiecare plat; copii dup facturi i dup dovada efecturii
plii
Aceste cerine ar duce la un volum foarte mare de documente pe care beneficiarii ar trebui s
l transmit de fiecare dat Alternativa ar fi s se solicite beneficiarilor s transmit documentele
suport doar pentru un eantion de c8eltuieli selectate pentru verificare; ceea ce ar determina
diminuarea volumul documentaiei ce trebuie transmis de ctre beneficiari Bns; n acest caz;
selecia c8eltuielilor pentru care se va cere beneficiarului s transmit documentele suport nu se
poate face dec#t dup ce acesta transmite declaraia de c8eltuieli; dar n aceast situaie este posibil
s apar nt#rzieri n procesarea declaraiei de c8eltuieli n funcie de primirea documentelor
solicitate 6otodat; exist un potenial de risc ridicat referitor la modul cum sunt pstrate
documentele; dac beneficiarul i nceteaz activitatea n cadrul proiectului; nainte de perioada
pro3ramat Bn unele state membre; exist posibilitatea ca documentele suport; inclusiv o list a
c8eltuielilor; copii ale facturilor i dovezi ale efecturii plilor s fie introduse de ctre beneficiar
ntr4un sistem computerizat i transmise pe cale electronic Acest lucru permite analizarea tuturor
documentelor n cadrul verificrilor administrative
Pag. 113/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
=erificrile la faa locului pot fi realizate pe baz de eantion
Dac se utilizeaz eantionarea pentru selecia proiectelor sau pentru selecia c8eltuielilor ce vor fi
verificate; autoritatea de mana3ement trebuie s pstreze documente n care s descrie i s justifice
metoda de eantionare i s declare c8eltuielile sau proiectele alese pentru verificare Autoritatea de
mana3ement va determina dimensiunea eantionului :printr4o metod revouioz anual<; astfel nc#t s
obin o asi3urare rezonabil asupra le3alitii i re3ularitii tranzaciilor; av#nd n vedere nivelul de
risc identificat pentru beneficiarii i operaiunile n cauz
Crecvena verificrilor la faa locului depinde de natura proiectelor din cadrul pro3ramului; precum i
de tipul documentaiei care este naintat de ctre beneficiar Eantionul se poate axa pe proiecte cu
valoare mare; pe proiecte la care s4au constatat probleme sau ire3ulariti; sau acolo unde; n cursul
verificrilor administrative; s4au identificat tranzacii neobinuite ce necesit o atenie special (n
eantion aleatoriu poate fi ales n completare sau ca o alternativ Dac un beneficiar este responsabil
de mai multe proiecte; cel puin un proiect va reprezenta subiectul verificrilor la faa locului Dac
sunt identificate probleme n cadrul verificrilor realizate pe baz de eantion se va majora
dimensiunea eantionului pentru a determina dac exist probleme similare i n proiectele
neverificate
Autoritatea de mana3ement trebuie s poat demonstra; printr4o documentare corespunztoare a
verificrilor de mana3ement realizate; faptul c frecvena verificrilor; at#t cele administrative c#t i
cele efectuate la faa locului; este suficient pentru a da o asi3urare rezonabil asupra le3alitii i
re3ularitii c8eltuielilor cofinanate n cadrul pro3ramului
6oate verificrile de mana3ement trebuie s fie documentate Bnre3istrrile ar trebui s conin munca
realizat; datele verificrilor la faa locului realizate; rezultatele verificrilor; inclusiv nivelul 3eneral
al erorilor i frecvena erorilor depistate; o descriere complet a ire3ularitilor detectate cu indicarea
clar a re3ulilor naionale i europene nclcate precum i msurile corective luate 7istele de
verificare; care au rolul de a 38ida efectuarea verificrilor; sunt adesea utilizate pentru a documenta
munca efectuat; precum i rezultatele acesteia Aceste liste trebuie s fie suficient de detaliate pentru
a4i atin3e scopul De exemplu; atunci c#nd se documenteaz munca referitoare la verificarea
eli3ibilitii c8eltuielilor; nu este suficient s se bifeze verificarea eli3ibilitii c8eltuielii Bn sc8imb
trebuie s existe o list cu fiecare element de eli3ibilitate verificat; detaliat cu referine la baza le3al
aplicabil Coto3rafii din reviste; copii ale brourilor promoionale; materialele prezentate la cursuri i
diplomele acordate pot fi folosite ca dovad a verificrii conformitii cu cerinele de publicitate
Pag. 114/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
Aciunile urmtoare ale factorilor implicai pot viza transmiterea unui raport de ire3ulariti
i)sau a unei proceduri de recuperare a sumelor "azurile de ire3ulariti care sunt detectate i
corectate de ctre autoritatea de mana3ement sau de autoritatea de certificare nainte de plata
beneficiarului din fondurile publice i nainte de declararea c8eltuielii la "omisie; nu trebuie raportate
"omisiei 6otui; aceste ire3ulariti precum i coreciile trebuie nre3istrate
Bn cazul n care; datorit volumului ridicat sau datorit complexitii ridicate a proiectelor;
autoritile de mana3ement constat c nu au suficient personal sau nu au experien suficient
pentru a realiza ele verificrile; pot lua decizia externalizrii pariale sau totale a verificrilor de
mana3ement; cu asumarea rspunderii implicate
$nitatea de curs >/ Auditarea c4eltuielilor din onduri europene aerente
perioadei de pro9ramare >EEF3>E-?
"ontractele de finanare pot include cerina ca beneficiarii s prezinte; odat cu declaraia de
c8eltuieli i un certificat al unui auditor "u toate c certificatele variaz n funcie de domeniul
muncii auditorului; acestea acoper; n 3eneral cerinele de baz :cum ar fi/ realizarea c8eltuielilor n
perioada de eli3ibilitate; articolele de c8eltuieli au fost aprobate n cadrul contractului de finanare i
sunt n conformitate cu acesta; iar nre3istrrile contabile exist; inclusiv documentele justificative<
"u toate c asi3urarea dat n conformitate cu prevederile articolului 15:!< din Regulamentul #E nrA
!F2FE200B 4 verific&ri de management nu poate fi obinut numai din verificrile realizate de ctre
beneficiari ori din cele realizate de ctre tere pri :auditori<; certificatele auditorilor pot; dac
munca este realizat la un nivel calitativ ridicat; s duc la o reducere a eantionului suspus
verificrilor de mana3ement; in#nd totodat cont i de riscurile identificate; inclusiv de posibila lips
de independen a auditorului 6otui; pentru a se baza pe informaiile din certificat; este nevoie ca
autoritatea de mana3ement s ofere linii directoare auditorului at#t asupra domeniului activitii de
audit precum i asupra certificatului ce trebuie prezentat Aceste linii directoare permit ca opinia
auditorului s nu se rezume doar la o sin3ur propoziie despre certificarea c8eltuielilor din punct de
vedere al re3ularitii; ci ar trebui s descrie munca realizat de auditor precum i rezultatele
acesteia
Pag. 115/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
$entru a veni n nt#mpinarea muncii complexe depuse de auditori; 2CA" a emis &tandardul
2nternaional privind &erviciile "onexe :2&'&< ,,-- numit HAn3ajamentele pentru realizarea
procedurilor convenite privind informaiile financiareH care stabilete standardele i furnizeaz
ndrumri asupra responsabilitii profesionale a auditorilor atunci c#nd acetia realizeaz o misiune
pentru realizarea procedurilor convenite privind informaiile financiare; precum i forma i coninutul
raportului emis de ctre auditor ca urmare a acestei misiuni De fapt; misiunea asupra procedurilor
convenite poate fi folosit pentru emiterea unui certificat al unui auditor care nsoete declaraia de
c8eltuieli %biectivul principal al acestei misiuni const n aplicarea de ctre auditor al procedurilor
convenite; n vederea raportrii ulterioare a constatrilor realizate
&tandardul 2nternaional privind serviciile conexe ,,-- abordeaz probleme precum/
O natura misiuniiA
O scopul misiuniiA
O identificarea informaiilor financiare asupra crora se aplic procedurile conveniteA
O natura; calendarul i ntinderea :msura< n care se aplic procedurileA
O forma raportului n care se vor prezenta constatrile efectuate
'aportul ntocmit conform standardului internaional menionat anterior va descrie scopul i
procedurile suficient de detaliat; astfel nc#t cei interesai s nelea3 natura i ntinderea muncii
efectuate; iar utilizatorii informaiilor din acesta s evalueze procedurile i concluziile Bn principal;
raportul este adresat acelor pri care au convenit asupra procedurilor ce trebuie efectuate; cu toate
c 2&'& ,,-- stabilete formate standard pentru rapoarte i pentru ordinul de serviciu :en3a3ement
letter< Dac situaiile financiare anuale ale beneficiarului sunt auditate; raportul de audit ntocmit n
le3tur cu acestea nu poate nlocui certificatul auditorului care trebuie s nsoeasc fiecare
declaraie de c8eltuieli ntocmit de beneficiar
Pag. 116/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
II. ANE8E
(i0lio9raie
Pag. 117/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
<losar de termeni
Asistena 9uvernamental6 L acele aciuni 3uvernamentale destinate s furnizeze un beneficiu
economic specific unei entiti sau unei cate3orii de entiticare ndeplinesc anumite criteriiA asistena
3uvernamental nu include beneficiile oferite doar ntr4o manier indirect prin msuri care afecteaz
condiiile 3enerale de comer ca de exemplu; furnizarea infrastructurii n zone aflate n dezvoltare sau
impunerea unor constr#n3eri comerciale firmelor concurente
Autoritatea contractant6 P instituia public sau privat; care nc8eie cu un finanator un contract
privind implementarea unui pro3ram de finanare al respectivului finanator; atunci c#nd finanatorul
nu se implic direct i n totalitate n or3anizarea activitilor de acordare a finanrilor
Autoritatea de 'ertiicare i %lat6 :A"$< din cadrul 0inisterului Cinanelor $ublice P or3anism
responsabil de asi3urarea unui mana3ement financiar eficient al fondurilor externe nerambursabile
primite de la (niunea European; precum i de la alte or3anisme internaionale donatoare
Autoritatea de Mana9ement P or3anismul public care asi3ur 3estionarea asistenei financiare din
2nstrumentele &tructurale
Autoritatea pentru 'oordonarea Instrumentelor #tructurale :A"2&< din cadrul 0inisterului
Cinanelor $ublice P coordonator naional al asistenei nerambursabile n relaia cu (E; motiv pentru
care are atribuii i responsabiliti at#t n ceea ce privete asistena financiar de pre4aderare; c#t i n
ceea ce privete coordonarea 3estionrii fondurilor structurale i de coeziune Aceast structur de
coordonare a fost constituit n martie !--,; n cadrul 0inisterului Cinanelor $ublice; sub denumirea
de Autoritatea de 0ana3ement pentru "adrul de &prijin "omunitar :A0"&"<; n baza Iotr#rii de
@uvern nr ,-5)!--, pentru modificarea Iotr#rii de @uvern nr 11.,)!--5 privind reor3anizarea i
Pag. 118/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
funcionarea 0inisterului Cinanelor $ublice i a A3eniei Daionale pentru Administrare Ciscal 2n
martie !--.; A0"&" a devenit Autoritatea pentru "oordonarea 2nstrumentelor &tructurale :A"2&<;
n baza Iotr#rii de @uvern nr 5*+)!--. privind or3anizarea i funcionarea 0inisterului Economiei
i Cinanelor
(u9etul proiectului P suma estimat ce reprezint valoarea acestuia
'adrul #trate9ic Naional de Reerin6 :i are rdcinile n $lanul Daional de Dezvoltare<
:"&D'< P instrumentul care 38ideaz abordarea surselor de finanare naionale; comunitare i de alt
tip la care 'om#nia are acces Acesta justific i prioritizeaz investiiile publice din cadrul politicii
europene economice i de coeziune social i definete planificarea strate3ic i pro3ramarea
financiar multi4anuale ale 'om#niei
'oinanare P procentul din valoarea total a c8eltuielilor eli3ibile aferente proiectului ce va fi
suportat de ctre solicitant
'ontractul de ac4i!iie pu0lic6 L instrumentul juridic prin care or3anismele publice intr n relaii
comerciale cu operatorii economici pentru a4i satisface necesitaile de produse; servicii sau lucrri
'orecii inanciare P sume de recuperat la bu3etul "E i)sau bu3etele de cofinanare din care
fondurile au fost avansate
&e0itorul P persoana fizic sau juridic; 3estionar sau beneficiar a fondurilor comunitare i de
cofinanare aferente; supus activitilor de verificare i n sarcina cruia a fost stabilit o crean
bu3etar
&esp69u0irile P prejudiciul cauzat printr4un act al autoritii contractante sau ca urmare a
nesoluionrii n termenul le3al a unei cereri privind procedura de atribuire; prin nclcarea
dispoziiilor le3ale n materia ac8iziiilor publice; se pot acorda numai dup anularea n prealabil;
potrivit le3ii; a actului respectiv ori; dup caz; dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri
de remediere de ctre autoritatea contractant
Pag. 119/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
&osarul ac4i!iiei pu0lice P dosarul care cuprinde toate activitile desfurate n cadrul unei
proceduri de atribuire; respectiv toate documentele necesare pentru derularea procedurii
*ondurile europene :%(@ nr+5)1999< P contribuia financiar a (niunii Europene; reprezentat
prin sume care se transfer @uvernului 'om#niei de ctre "omisia (niunii Europene; cu titlu de
asisten financiar nerambursabil
*ondurile structurale P fonduri post4aderare alimentate prin bu3etul (niunii Europene; av#nd drept
scop sprijinirea statelor membre; n domenii de interes ca/ educaia; cercetarea; a3ricultura;
dezvoltarea 200 etc
<uvernul P se refer la 3uvernul propriu4zis; la a3eniile 3uvernamentale o la alte or3anisme
similare de la nivel local; naional sau internaional
Mmprumuturi neram0ursa0ile P acele mprumuturi al cror creditor se an3ajeaz s dispenseze
debitorul de rambursarea acestora; dac se ndeplinesc anumite condiii prestabilite
)iderul unui parteneriat 0eneiciar P responsabilul cu asi3urarea implementrii proiectului i a
respectrii tuturor prevederilor din contractele ) deciziile ) ordinele de finanare nc8eiate cu
autoritile de mana3ement)or3anismele intermediare
Manualul de Identitate 7i!ual6 P partea inte3rant a contractelor nc8eiate n cadrul pro3ramelor
finanate de (niunea European 6era $arte trebuie s prevad resursele bu3etare corespunztoare
pentru activitile i produsele de informare i comunicare
Monitori!area proiectului P examinarea re3ulat i ex8austiv a resurselor; realizrilor i
rezultatelor proiectului
Nere9ula P orice abatere de la le3alitate; re3ularitate i conformitate potrivit dispoziiilor le3ale
naionale i)sau comunitare; prevederilor contractelor sau altor an3ajamente le3ale nc8eiate; ce
Pag. 120/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
prejudiciaz bu3etul 3eneral al "E i)sau bu3etele administrate de aceasta ori n numele ei; precum i
bu3etele din care provine cofinanarea aferent printr4o c8eltuial necuvenit
Or9anism Intermediar L structura care ndeplinete atribuii dele3ate de ctre Autoritatea de
0ana3ement vizavi de relaia cu beneficiarii
%laniicarea 0u9etului P planificarea financiar a proiectului; fcut simultan cu planificarea
activitilor acestuia
%lanul Naional de &e!voltare D%N&B L instrumentul fundamental prin care 'om#nia va ncerca s
recupereze c#t mai rapid disparitile de dezvoltare socio4economic fa de (niunea European $DD
este un concept specific politicii europene de coeziune economic i social :"o8esion $olicT< i
reprezint documentul de planificare strategic& (i programare financiar& multianual&' ela$orat +ntr4un
larg parteneriat' care va orienta (i stimula dezvoltarea socio4economic& a RomCniei +n conformitate cu
Politica de #oeziune a Uniunii Europene
%reinanarea P transferarea unor sume de ctre "omisia European sub forma avansurilor pentru
susinerea nceperii i)sau pe parcursul implementrii proiectelor finanate; n vederea derulrii
corespunztoare a acestora
Recunoatere P procesul ncorporrii n bilan :situaia poziiei financiare< sau n situaia veniturilor
i c8eltuielilor :situaia rezultatului 3lobal< a unui element care corespunde definiiei unui element
care ndeplinete urmtoarele criterii de recunoatere/
:a< este probabil ca orice beneficiu economic viitor asociat unui element s intre n sau s ias
din entitateA
:b< elementul are un cost sau o valoare care se poate msura cu suficient fiabilitate
Responsa0il inanciar P membru al ec8ipei de mana3ement al proiectului; alturi de mana3erul de
proiect i consilierul juridic
Pag. 121/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
#peciicaii te4nice P cerine; prescripii; caracteristici de natur te8nic ce permit fiecrui produs;
serviciu sau lucrare s fie descris; n mod obiectiv; n aa fel nc#t s corespund necesitilor
autoritii contractante
#u0veniile 9uvernamentale L asistena acordat de 3uvern sub forma unor transferuri de resurse
ctre o ntreprindere n sc8imbul respectrii; n trecut sau n viitor; a anumitor condiii referitoare la
activitatea de exploatare a acestei ntreprinderi &ubveniile exclud acele forme de asisten
3uvernamental crora nu li se poate atribui; n mod rezonabil; o anumit valoare; precum i acele
tranzacii cu 3uvernul care nu se pot distin3e de operaiunile comerciale normale ale ntreprinderii
:de ex/ o societate comercial are; ca i obiect de activitate; furnizarea de servicii medicale >
medicina muncii $rintre clienii si se re3sete i o instituie aparin#nd administraiei centrale a
statului respectiv Acest contract nu presupune existena unei subvenii a statului ctre firma
respectiv; ntruc#t contractul se ncadreaz n operaiunile comerciale normale ale firmei
#u0venii nemonetare la valoare :ust6 L acele subvenii 3uvernamentale care nu au ca obiect
transferuri monetare; ci terenuri sau alte tipuri de active
#u0veniile privind activele P subvenii 3uvernamentale pentru acordarea crora principala condiie
este ca ntreprinderea beneficiar s cumpere; s construiasc sau s ac8iziioneze sub orice form
active pe termen lun3 De asemenea; pot exista i condiii secundare care restricioneaz tipul sau
amplasarea activelor sau perioadele n care acestea urmeaz a fi ac8iziionate sau deinute :cu alte
cuvinte; bani n sc8imbul dob#ndirii de active pe termen lun3<
#u0veniile privind veniturile P acele subvenii 3uvernamentale diferite de cele pruvund activele
:de exemplu; bani n sc8imbul crerii locurilor de munc; respectiv bani versus salarii<
7aloare :ust6 P valoarea la care poate fi tranzacionat un activ ntre pri interesate i n cunotiin
de cauz; n cadrul unei tranzacii desfurate n condiii obiective
7aloarea total6 a 0u9etului proiectului P totalul c8eltuielilor eli3ibile i neeli3ibile necesare
implementrii proiectului
Pag. 122/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
7eriic6ri de mana9ement P controale normale efectuate zi de zi de ctre mana3ementul din cadrul
or3anizaiei cu scopul de a obine asi3urri asupra faptului c activitile pentru care acetia sunt
responsabili sunt realizate n mod corespunztor
#curt6 0io9raie a titularului de curs
&ata i locul naterii/ -.1119+,; "luj4Dapoca; 'om#nia
#tudii/ 19*5419** > Cacultatea de Rtiine Economice :cursuri serale< a (niversitii ?abe4?olTai;
absolvit ca ef de promoie
Activitate proesional6/
19*5419*, > conta$il la Direcia Apelor &ome "luj4Dapoca; &erviciul financiarA
19*,419*+ > num&r&tor de $ani la ?anca Daional a 'om#niei; &ucursala "luj; &erviciul "asierieA
Pag. 123/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
19*+4199- > controlor g*i(eu ,,, la ?anca Daional a 'om#niei; &ucursala "luj; &erviciul
contabilitate uniti economice i bu3etareA
199- 4 1991 > economist la Bntreprinderea "omercial de &tat pentru Alimentaie $ublic "luj4
Dapoca; &erviciul "ontabilitate4financiarA
1991 > economist la &" =itadulci &A "luj4Dapoca; &erviciul "ontabilitate4financiarA
19914199! > economist la Direcia de 0unc i %crotiri &ociale "luj4Dapoca;&erviciul Eviden i
(rmrire RomeriA
199!4199. > asistent universitar doctorand la Cacultatea de Rtiine Economice "luj4Dapoca;
"atedra de "ontabilitate; susin#nd seminarii la urmtoarele discipline :la nivel licen; zi i 2D</
?azele contabilitii; "ontabilitate financiar; "ontabilitate de 3estiuneA
199.4!--1 > lector universitar doctorand la Cacultatea de Rtiine Economice "luj4Dapoca; "atedra
de "ontabilitate; susin#nd cursuri i seminarii la urmtoarele discipline :la nivel licen; zi i 2D</
?azele contabilitii; "ontabilitate financiar; "ontabilitate de 3estiune; "ontabilitatea societilor
mixte; "ontabilitate bancar; Auditul i controlul financiarA
!--14!--! 4 lector universitar doctor la Cacultatea de Rtiine Economice "luj4Dapoca; "atedra de
"ontabilitate; susin#nd cursuri i seminarii la urmtoarele discipline :la nivel licen; zi i 2D</
"ontabilitate financiar; "ontabilitate de 3estiune; "ontabilitatea societilor mixte; "ontabilitate
bancar; Auditul i controlul financiar; 0odelare i simulare financiar contabil :contabilitate practic
pe calculator; folosind pro3ramul de contabilitate Vinmentor<A
!--!4 n prezent 4 confereniar universitar doctor la Cacultatea de Rtiine Economice "luj4Dapoca;
"atedra de "ontabilitate; susin#nd cursuri i seminarii la urmtoarele discipline:la nivel licen i
masterat; zi i 2D</ "ontabilitate financiar; "ontabilitate de 3estiune :la liniile de studiu rom#n i
francez<; "ontabilitate n activitatea turistic; "ontabilitate n asi3urri; "ontabilitatea instituiilor de
credit :la liniile de studiu rom#n; francez i en3lez<; Auditul i controlul financiar; &tandarde de
performan financiar; "ontabilitatea impozitelor am#nate; "ontabilitatea comercial internaional
Titluri/ din !--1; doctor n contabilitate cu o tez interdisciplininar cu titlul H"ontabilitatea i
fiscalitatea a3enilor economici din 'om#niaH
Mem0ru al asociaiilor proesionale/
4 "orpul Experilor "ontabili i "ontabililor Autorizai din 'om#nia :"E""A' 'om#nia<
4 Asociaia Crancez de "ontabilitate :AC"<
4 Asociaia European de "ontabililate :EAA<
Pag. 124/125
Investete n
OAMENI
ROMNIA
Tel. (00) 40 - !4 - 40."#.00$% int. "11!, "48, "48#
&a'( 40 - !4 - 40."#.)*
45S67838!31.3S3!40)!
00)-01#
PROTEC0IEI SOCIALE
AMPOSDRU
POSDRU 1223-1245
1223-1245
OIPOSDRU
CLUJ-NAPOCA
4 Asociaia 'om#n de "ontabilitate :A'"<
4 "amera "onsultanilor Ciscali din 'om#nia :""C'<
Alte competene/
4 membru in comisii de atestare a experilor contabiliA
4 or3anizator conferine tiinifice cadre didactice i studeniA
4 moderator conferine internaionale i con3reseA
4 membru n cadrul "omitetului pentru 2C'& :&tandarde 2nternaionale de 'aportare Cinanciar<; din
cadrul "orpului Experilor "ontabili i a "ontabililor Autorizai din 'om#niaA
4 membru n cadrul "omitetului 2C'& :&tandarde 2nternaionale de 'aportare Cinanciar< pentru
2004uri; din cadrul "orpului Experilor "ontabili i a "ontabililor Autorizai din 'om#niaA
4 reprezentant 'om#nia din partea "E""A' 'om#nia la Cederaia Experilor "ontabili Europeni de
la ?ruxelles; 3rupa de lucru Asi3urriA
4 lector "E""A' n cadrul cursurilor de lic8idatori; cursurilor de pre3tire n vederea dob#ndirii titlului de
expert contabil; cursurilor de perfecionare continu din cadrul "E""A' 'om#niaA
4 lector 2nstitutul de Administrare a 2ntreprinderii; 2nstitutul Cranco4'oman de @estiune din cadrul
(niversitii ?abe ?olTaiA
4 ndrumtor)coordonator la lucrrile de licen ale absolvenilor i la lucrrile de disertaie ale
masteranzilor C&E@A "lujA
4 ndrumtor)coordonator la lucrrile studenilor prezeni la sesiunile tiinifice or3anizate n diferite
centre universitare din ar
)ucr6ri/
Autor sau coautor a .. lucrri tiinifice)articole de specialitate publicate n ar i n strintate; a ,5
de cri didactice n limba rom#n i n alte limbi de circulaie internaional :limbile francez i
en3lez<
Pag. 125/125

Conta

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Conta

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

FONDUL SOCIAL EUROPEAN

Explicaii "ont debitor "ont creditor &ume

Explicaie "ont debitor "ont creditor &ume

=erificrile de mana3ement implic trei actori; autorit&ile de management' organismele

You might also like