1

Unitatendiversitate
Romania in Schengen

1) La inceputulanilor 80, afostdemarata, la niveleuropean, o discutie in legatura cu
importantatermenuluilibertate de miscare.
In anul 1984, fostulcancelargerman Helmut Kohl s-a intalnit cu presedintele de atunci al Frantei,
Franois Mitterand, la trecereafrontierei GoldeneBrenn din apropiere de Saarbrcken. Aici
au luatdecizia de aeliminacontroalele la frontieradintre Germania siFranta. Niciunul din ei nu
banuiseatunciceinsemnatatevizionaravaaveapeviitoracest gest pentru o Europa fara granite
interne sifaracontroale la frontieradintre state.
Viziunealor a condusintr-o prima faza la un acordintre Germania, Franta, Tarile de Jos, Belgiasi
Luxemburg, incheiat in 1985 penava "Astrid" peraul Mosel, in dreptulmiciilocalitati de frontiera
Schengen din Luxemburg.
AurmatsemnareaConventiei de Implementare a Acordului Schengen, in data de 19 iunie 1990.
In momentulintrarii in vigoare, in anul 1995, aceasta a eliminatcontroalele la frontierele interne
ale statelorsemnataresi a creat o singurafrontieraexternaundecontroalele se desfasoara
conform unui set de reguliclare.
2) nprezent, 26 state europenesuntmembre cu drepturideplinenAcordulSchengen.Romania se
aflapelista cu viitoare state membre ale acordului Schengen.
Beneficiileaduse de aderaresunt: ridicareacontroalelorintrefrontierele interne ale
statelormembre Schengen, libertatea de miscare a cetatenilorstatelormembre, un set de
masuri care sacompensezeimpactulnegativ al eliminariicontroalelor la frontierele interne.
In perioada 8-9 ianuarie 2008, la Sofia, aavutloc o intalnirebilaterala cu parteneriibulgari, ocazie
cu care a fostconvenittextulDeclaratieiComune Romania-Bulgaria privindaderarea la spatiul
Schengen si au foststabiliteactivitaticomunepentruatingereaobiectivuluiasumat. In perioada 24-
26 ianuarie 2008, a fostsemnata de ministrii de interne ale celordouatariDeclaratiaComuna
Romania-Bulgaria sidepusa la Secretariatul General al Consiliului UE. Astfel a fostasumatanul
2011 ca data de aderarecomun la Spaiul Schengen.
3) Etapa de evaluaretehnic a Romniei s-a finalizat cu rezultatepozitive,
iarrapoartelemisiunilor de evaluare au evideniatimplementarea, ntr-o
manieruniformicorect, a tuturorprevederiloracquis-ului Schengen. Misiunile de
evaluarepentruRomnia s-au desfuratnperioadamartie 2009 decembrie 2010.


2

SubiectuladerriiRomnieiiBulgariei la spaiul Schengen a fostreluat de minitrii de interne ai
UE ncadrulConsiliuluiJustiieiAfaceri Interne din 22-23 septembrie 2011, nregistrndu-se un
sprijinlarg al StatelorMembrepentru o aderareetapizat, ntr-o primfaz cu
frontiereleaerienei maritime i, ulterior, cu frontiereleterestre.
Totusi, aderareaRomaniei la spatial Schangen a fost amanita datoritalipsei de sustinerea unor
state.
4)Premierul Victor Ponta a declaratin martie 2013dupconsultrile cu
preedinteleTraianBsescu, la care au participatiministrul de Interne, RaduStroe, iministrul de
Externe, Titus Corlean, cmandatulRomnieiva fi de amnare a deciziei.
MinistrulAfacerilor Interne, RaduStroe, a declarat, , c la nceputulanului 2014 Romniaarputea
fi acceptatn Schengen cu granieleaerieneiportuare, chestiuni care vor fi discutate, din
lunaiulie 2013, incadrulForumului Salzburg a cruipreedinieva fi preluat de aranoastr.
Romniaurmeazspreia, de la 1 iulie 2013, preediniaForumului Salzburg, undevor fi
discutatechestiuni legate de aderarea la Schengen, precumifenomenulmigraiei.
Totodat, ministrul de Interne vaaveape 6 i 7 mai o ntlnire la Munchen cu ministrul de
interne al Germaniei cu care vadiscutadespreaderareaRomniei la Schengen, ncondiiilen care
Germania iOlanda s-au opus intrriiriinoastrenaceastzon.
Ministrul de interne RaduStroe a declarant ca in noiembrie 2013 intentioneazasa invite la
Bucuresticomisarul European pentru interne, reprezentaniaiConsiliului European
iaiParlamentului European is-i invite ipereprezentaniiministerului de interne al Germaniei,
al Olandei, al Finlandeipentru o participaremailarg, deiei nu suntmembriaiForumului Salzburg.
IntrareaRomaniei la spatial Schangen se pace prinvotunanim, lucru care aingreunataderarea de
fiecare data.
5)Oficialiigermani au exprimatitemerireferitoare la cretereafluxului de
imigraieilegaldupcevaexista un coridorterestru Schengen direct
ntreGreciairileEuropeiCentraleiVestice. Grecia, a creifrontiermaritim are unridicat grad
de permeabilitate, a fostasaltatanual de zeci de mii de imigraniclandestinivenii din
rilearabe, Turciaialteriasiatice.
Practic, dupaderareaRomnieiiBulgariei la Schengen cu frontiereleterestre, disparcontroalele
la granieleterestreattntreGreciai Bulgaria, ctintreRomniai Bulgaria iRomniaiUngaria.
Astfel, un imigrantclandestinkurd, sudanez,
pakistanezsauafganajunsnGreciacontinentalvaputea merge cu autovehicule private sausia o
curs de autocarpnnGermania, Luxemburg, Danemarca,


3

ElveiasauOlandaisparcurgdrumulpn la acestedestinaiifrniciun control la
trecereafrontierelorterestrentlnitepetraseu.
Europarlamentarulolandez Win Van de Camp spunecaranoastr nu
artrebuiscearzilnicsintren Schengen, ci sivad de treabpe plan intern.
Van de Camp credecRomniaarmaiputeaasteptanccincianicasintren Schengen, din
cauzaproblemelorrmasenerezolvatenaceastzon a Europei, dup cum a adeclaratntr-un
interviuacordatpublicaiei ,,caleaeuropeana.ro.
EuroparlamentarulolandezirecomandRomnieisnu se lase descurajat, pentruccerinele
care isuntadresatesuntnavantajulei.












2) Dan Nita, Eduard Dragomir,,Libertatea de circulatie a persoanelor, EdituraNomina
Lex,Bucuresti,2010,p. 9
1) Constanta Matusescu, Constructiaeuropeana. Evolutiaideii de unitateeuropeana, Editura
Bibliotheca, Trgoviste, 2007,p.20.
3) http://www.mae.ro/node/1582
4) http://www.schengen.mai.gov.ro/


4

5) IstvanDeak ,,PecandaderareaRomaniei in Schengen?, in Jurnalul national, nr 38/ 2013, p.4