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Desde 2002 aument 67% la nmina de

empleados estatales
Segn un informe de FIEL, hoy trabajan 3,65 millones de
personas en los niveles nacional, provincial y municipal;
se compens as el estancamiento del sector privado
Por Paula Urien - LA NACION 13.08.2014
BUENOS AIRES - ARGENTINA
El empleo pblico aument 67 por ciento durante el per-
odo 2002-2014, segn los ltimos datos de la Fundacin
de Investigaciones Econmicas Latinoamericanas (FIEL).
Segn los datos de la entidad, hay ms de 3.650.000
personas que trabajan para el Estado.
En esa cifra se incluyen los empleados de los tres niveles
de la administracin pblica (nacional, provincial y muni-
cipal) y los de algunas de las empresas estatizadas (por
ejemplo, Aerolneas Argentinas), pero no de aquellas que
son privadas pero para operar necesitan abundantes sub-
sidios, como los ferrocarriles o las empresas de transpor-
te, "donde el 80 por ciento de los ingresos, o ms, provi e-
nen de fondos pblicos", dice Juan Luis Bour, economista
senior de FIEL.
"Uno de cada 4 asalariados es un empleado pblico, sin
contar la cantidad de monotributistas y autnomos que
trabajan para el Estado y otra cantidad de personas que
trabajan para empresas que se declaran privadas pero
que pertenecen el Estado", coincide Jorge Colina, de
Idesa. "Posiblemente el nmero final est llegando a un
tercio del total de trabajadores."
"En los ltimos 10 aos el empleo pblico aument un
promedio de entre 6 y 7 por ciento anual", confirma Gon-
zalo Diguez, director del Programa de Gestin Pblica
del Centro de Implementacin de Polticas Pblicas para
la Equidad y el Crecimiento (Cippec). "stos son datos
comprobados -afirma-, pero ni el propio Estado tiene la
cifra exacta. Adems, uno de cada tres trabajadores que
se incorporan al Estado lo hace de manera informal."
A mayor velocidad
A partir de 2005, las incorporaciones de empleados esta-
tales aumentaron a un ritmo mayor. "Entre 1995 y 1999 el
empleo pblico promedi 2,08 millones de empleados, y
se elev a 2,18 millones entre 2000 y 2002. A partir de
2003, y ms desde 2005, subi fuertemente, para sumar
poco ms de 3,65 millones de empleados estimados este
ao. El crecimiento supera el 67 por ciento si se conside-
ran los ltimos 12 aos (2003-14)", agrega Bour.
Para este ao, el economista estima que el empleo pbli-
co seguir creciendo en no menos de 86.000 puestos,
con una cada del empleo privado de 135.000 ocupacio-
nes. Si adems crece el empleo informal en unas 100.000
personas, el empleo privado formal habr cado en
235.000 puestos.
Vctor Beker, ex director de Estadsticas Econmicas del
Indec y actual director del Centro de Estudios de la Nueva
Economa de la Universidad de Belgrano, advierte que
entre 2007 y 2013 el total del personal registrado en el
sector pblico aument 21 por ciento, pero sin contar las
diferentes modalidades de contratacin que abarcan per-
sonal no registrado y que se estima en ms de un milln.
En el mismo perodo el empleo privado registrado creci
slo 8,5 por ciento.
"El pas parece adoptar el modelo que caracteriza a mu-
chas provincias argentinas, donde una minora trabaja en
alguna actividad privada y el resto de la poblacin depen-
de de ingresos que le proporciona el Estado", comenta
Beker.
Slo la semana pasada, como public LA NACION, el
Gobierno autoriz el ingreso de 7500 empleados a la
planta permanente, un acuerdo de la presidenta Cristina
Kirchner con los jefes sindicales de los empleados pbli-
cos para que cerraran la paritaria con un alza salarial por
debajo del 30 por ciento.
Para tener una idea de la magnitud de las incorporacio-
nes al plantel estatal, un informe del Instituto Argentino de
Anlisis Fiscal (Iaraf) consigna que en 2011 el sector
pblico cre 82.000 puestos de trabajo trimestralmente.
En 2013 fueron 42.000 para los trimestres con informa-
cin disponible. En esos perodos representaron el 43%
del total de empleos creados y ascendieron al 49% en el
tercer trimestre.
"El sector pblico acta de manera contracclica en trmi-
nos de creacin de empleo, participando ms activamente
en el mercado laboral cuando la creacin de empleo en el
sector privado decae", dice Nadin Argaaraz, del Iaraf.
Tal como consignan en Cippec, los trabajadores estatales
van conformando "capas geolgicas" dentro de los dife-
rentes organismos, ya que se suman personas para pues-
tos que ya estn ocupados y que cuentan con la estabili-
dad del trabajador estatal, "en contra de la eficiencia del
Estado", dice Diguez.
"Hay un exceso de personal en reas burocrticas y falta
de personal en reas crticas."
El empleo privado formal dej de crecer en 2007. Y en
julio de este ao, con el inicio de la recesin, la cantidad
de despidos se increment siete veces con respecto a
julio de 2013, segn el relevamiento que hace regular-
mente la consultora Tendencias Econmicas. Los despi-
dos afectaron sobre todo a los sectores metalrgico, clni-
cas privadas, concesionarios de autos, la industria made-
rera, fabricacin de neumticos, autopartes, construccin
y petroleros. Aumentaron tambin las suspensiones y la
conflictividad.
En problemas
El ahogo financiero es la causa principal de la merma de
los puestos de trabajo en el sector privado: altos costos
laborales y falta de competitividad de los salarios compa-
rados con otros pases, alta inflacin, falta de financia-
miento, menor productividad y dificultad para importar
insumos.
Como consecuencia de ste y otros factores, segn regis-
tra el ltimo informe de IDESA, sobre la base del Monitor
Fiscal 2014 del Fondo Monetario Internacional (FMI), el
gasto pblico como porcentaje del PBI creci del 31% en
2006 al 46% en 2013.
Argaaraz agrega que "de no haber mediado el retiro de
unas 450.000 personas de la poblacin econmicamente
activa (PEA) en el primer trimestre del ao (es decir, que
no buscaron trabajo), el nmero de desocupados sera
muy superior al registrado. Se trata de desocupados la-
tentes, que no son contabilizados como tales en las en-
cuestas".
En un contexto en el que baja la actividad econmica,
segn Argaaraz, "el aumento permanente en la nmina
de empleados pblicos probablemente sea la solucin por
la que el Gobierno contine inclinndose, aunque no
podr absorber todo el incremento de la PEA urbana
(180.000 personas por ao que se incorporan al mercado
de trabajo) ni hacer frente a subas sostenidas y simult-
neas de salarios y de cantidad de empleados"
http://www.lanacion.com.ar/1718131-desde-2002-
aumento-67-la-nomina-de-empleados-estatales

Segn la Iglesia, el 35% de los habitantes
del rea metropolitana es pobre
8 de noviembre de 2011
El estudio determin que un 13% de la poblacin de la
regin padeci hambre o tuvo dificultades para acceder a
alimentos y que uno de cada diez nios de entre 5 y 17
aos realiz una actividad laboral en forma regular
La Iglesia advirti hoy que es pobre el 35 por ciento de los
12,8 millones de habitantes del rea metropolitana, al
presentar un diagnstico de la realidad social regional que
tambin revel que un 51 por ciento de la poblacin adul-
ta tiene empleo irregular y casi un 26 por ciento corre
riesgo de desempleo.
El estudio de Critas Argentina y el Observatorio de la
Deuda Social de la Universidad Catlica Argentina esta-
bleci que casi un 32 por ciento de los hogares de la Ca-
pital Federal y los 30 partidos del conurbano "no les al-
canzan los ingresos para cubrir los gastos bsicos en
alimentacin, salud, vestimenta, educacin y servicios".
Asimismo, determin que un 13 por ciento de la poblacin
de la regin padeci hambre o tuvo dificultades para ac-
ceder a alimentos, y que uno de cada diez nios de entre
5 y 17 aos realiz una actividad laboral en forma regular.
"Hay indicadores alarmantes del amplio y profundo esta-
do de marginalidad, desigualdad y exclusin de las per-
sonas que habitan en la regin metropolitana", asever
Agustn Salvia, del observatorio, al presentarlo en la sede
de la UCA.
El informe social alert que el 14,4 por ciento del total de
habitantes reside en villas de emergencia o asentamien-
tos precarios y el 12,6 por ciento vive "hacinada" en vi-
viendas donde se registra la presencia de tres o ms per-
sonas por habitacin. Tambin estableci que un 25,6 no
tiene acceso a red de gas, 39,9% a cloacas, 17,7% a
agua corriente, 33,5% no cuenta con desages pluviales
y un 50,4% no cuenta con proteccin policial.
En tanto, un 20,8% habita en zonas con calles de tierra,
un 29,2% en calles inundables y un 22,2 por ciento
prximo a basurales. El estudio seal, adems, que un
29% de los hogares de la regin no cuentan con cobertu-
ra mdica, un 20% no asiste al mdico y un 19% hace
recortes en medicamentos.
Otro dato alarmante, se subray, es la propensin al tra-
bajo infantil de los menores de entre 5 y 17 aos, as co-
mo tambin la no asistencia a la escuela y el dficit esco-
lar de los adolescentes de entre 12 y 17 aos.
Asimismo, advirti que uno de cada diez hogares con
nios, al menos uno de ellos, ejerce actividades laborales.
http://www.lanacion.com.ar/1424468-segun-la-iglesia-el-
35-de-los-habitantes-del-area-metropolitana-es-pobre

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