Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor
Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
7 Resursele de ap ale Romniei i gestionarea lor n condiiile provocrilor viitoare
PETRE STANCIU, ELISABETA OPRIAN, ION TECUCI Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor
Rezumat: Omenirea ntreag este deosebit de preocupat de a gsi un mod de gestionare a resurselor de ap, de o aa manier nct s fac fa provocrilor prezente, dar mai ales a celor viitoare. Provocrile acoper o gam larg de aspecte care privesc modul n care utilizm apa, pentru c semne de presiune apar n fiecare sector: sntate, ecosisteme, aezri umane, producerea hranei, industrie i energie. ntr-o lume tot mai globalizat, lipsa apei ne afecteaz pe noi toi. Consecinele insuficienei apei asupra dezvoltrii economice i sociale, a stabilitii politice i a perpeturii vieii sunt incomensurabile. Comunicarea, prezint situaia actual a resurselor de ap ale Romniei, i modificarea lor probabil ca urmare a schimbrilor climatice, problema secetelor hidrologice, a viiturilor i a inundaiilor provocate de ele, fenomene care sunt tot mai frecvente pe teritoriul Romniei. Sunt prezentate totodat principalele aciuni i msuri de adaptare n gestionarea resurselor de ap pentru a face fa acestor provocri. Nu lipsesc nici propunerile de proiecte poteniale menite a acoperi cerinele de ap ale populaiei, industriei i agriculturii, producerea de energie hidroelectric, protecia ecosistemelor acvatice, reducerea riscului la inundaii i diminuarea efectelor secetelor. Cuvinte cheie: gestionarea resurselor de ap, inundaii, secete
1. APA, O PROBLEM MONDIAL Politica mondial n domeniul apei a fost stabilit n Agenda 21, capitolul 18 - dedicat apei dulci, adoptat de Conferina Mondial Pentru Mediu i Dezvoltare de la Rio de Janeiro 1992. Recent, Adunarea General a O.N.U. n cea de a 108-a reuniune, din 28.06.2010, a adoptat o rezoluie prin care recunoate c accesul la ap potabil i canalizare este un drept al omului. Aceast rezoluie este rezultatul a 18 ani de eforturi susinute. n acest sens n cele ce urmeaz se trec n revist cele mai semnificative aciuni ntreprinse n ultimii 10 ani: Rezoluia Adunrii Generale O.N.U. care a declarat perioada 2005 - 2015, deceniul internaional de aciune n problema apei; Summit-ul Naiunilor Unite din anul 2000 cu privire la noul mileniu care a elaborat obiectivele de dezvoltare ale Mileniului; Carta de la Zaragoza 2008, intitulat O nou viziune asupra apei; Raportul Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (P.N.U.D.) intitulat Apa, ntre putere i srcie; Forumurile Mondiale ale apei ce se desfoar din trei n trei ani, ultimul forum s-a desfurat n anul 2009 la Istanbul sub motto-ul Bridgis diverses for water, i a avut ca obiectiv s fac din problema apei o prioritate politic i economic. Un alt aspect remarcabil discutat la acest forum a fost conceptul de diplomaie a apei. Referitor la acest al cincilea Forum Mondial privind apa, este demn de semnalat i Rezoluia Parlamentului European din 12.03.2009. n aceast rezoluie se scot n eviden principalele i dureroasele probleme ale apei i a accesului la o surs de ap, printre care: lipsa apei i a canalizrii provoac peste 8 mil de decese/an; mai mult de un miliard de persoane nu au acces comod i la un pre acceptabil la apa potabil; mai mult de 2,5 miliarde de persoane nu dispun de nici un mijloc de canalizare; 2,8 miliarde de persoane triesc n regiuni afectate de stres-ul hidric, iar Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
8 aceast cifr va creste la 3.9 miliarde pn n anul 2030; populaiile srace sunt cele mai vulnerabile la schimbrile climatice i decese umane, cele mai puin capabile de a se adapta la acestea; industria agroalimentar multinaional reprezint cel mai mare utilizator mondial de ap dulce (70% din prelevrile naturale), al crei pre este derizoriu i c supraexploatarea resurselor de ap a condus la agravarea i la extinderea procesului de contaminare a apelor i de degradare generalizat a omului, care a condus la multiplicarea fenomenelor de secet, din ce in ce mai structural. Rezoluia sus menionat evideniaz i alte aspecte care conduc la o gestionare inadecvat a apei; principalele blocaje n calea unei gestionri eficiente a apei sunt: slaba prioritate politic i financiar acordat apei, gestionarea deficient, insuficiena cadrului juridic, lipsa de transparen i negocierea n atribuirea contractelor, corupia i lipsa dezbaterilor cu privire la nivelul tarifelor; conform Organizaiei de Cooperare i Dezvoltare Economic (O.E.C.D.), procentul de ajutor public pentru dezvoltare (A.P.D.), consacrat apei i canalizrii nu reprezint dect 9% din A.P.D. bilateral i 4,5% din A.P.D. multilateral i este distribuit incorect, rile cele mai puin dezvoltate neprimind dect 24% din fonduri, dei acestea au cea mai mare nevoie; Consecinele lipsei apei, a accesului la ap, gestionarea deficitar a acesteia nu se rsfrng numai asupra dezvoltrii economice i sociale, ci pot avea consecine i asupra stabilitii politice, a perpeturii vieii. Ca urmare, decidenii politici trebuie s fie pe deplin contieni de magnitudinea problemelor apei la nivelul local, naional i global n scopul adoptrii unor politici, strategii i planuri de aciune adevrate.
2. SITUAIA ACTUAL A GESTIONRII RESURSELOR DE AP ALE ROMNIEI
2.1. Resursele de ap ale Romniei Teritoriul Romniei dispune de toate tipurile de resurse de ap. Apa dulce este cea din ruri, lacuri i din straturile subterane. Cea mai mare resurs de ap dulce provine din Dunre i din rurile interioare. Lacurile naturale, dei numeroase (3450) au o contribuie nesemnificativ la volumul resurselor de ap ale Romniei. Apele interioare sunt cele mai accesibile, mai bine repartizate pe teritoriu i cu o pondere mare n privina valorificrii economice. Cel mai important parametru ce caracterizeaz resursele de ap din ruri l constituie stocul mediu multianual, exprimat fie sub form de volum scurs, fie sub form de debit.
Resurse de ap de suprafa Pentru a pune n eviden distribuia resurselor de ap sunt prezentate n tabelul 1 valorile debitelor medii multianuale/stocuri, precum i debitele medii ntr-un an secetos (n acest caz anul 1990), pentru principalele bazine hidrografice. Factorul determinant care influeneaz scurgerea i implicit volumul resursei de ap, este cel climatic. Sub acest aspect, teritoriul rii poate fi mprit n trei mari zone cu tipuri climatice diferite i anume regiunea de vest, de est i de sud. Regiunea de vest cuprinde arealul intracarpatic, celelalte coninnd spatiile extracarpatice de la sud i est de acest lan muntos. Zona de vest include bazinele Tisa, Some, Criuri, Mure, Bega Timi Caras, Nera Cerna i parial Olt. Zona de sud cuprinde bazinele Jiu, Olt (parial), Vedea, Arge, Ialomia, Dunrea i Litoralul, iar cea de est, bazinele Siret i Prut. Datele existente evideniaz c scurgerea bogat se constat numai n zona de vest, de 1,36 ori fa de media multianual pe ar, comparativ cu zonele de est i sud care se situeaz sub aceast medie. Explicaia const n caracteristicile climatice ale fiecrei zone.
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
9 Tabelul 1. Repartiia resurselor de apa pe principalele bazine hidrografice (Valori medii multianuale i ntr-un an secetos - 1990) Districtul de bazin hidrografic Suprafaa (km 2 ) Condiii medii An secetos 1990 Debit mediu multiannual (m 3 /s) Volum (10 6 m 3 ) Debit mediu (m 3 /s) Volum (10 6 m 3 ) Q 1990
%
Q mma APE INTERIOARE Tisa Superioara 4540 66 2082 50 1578 76 Some-Crasna 17840 132 4165 83 2619 63 Criuri 14860 91 2871 40.5 1278 45 Mure-Aranca 29390 183 5775 115 3629 63 Bega-Timis-Caras 13060 75 2366 56 1767 75 Nera-Cerna 2740 38 1199 26 821 68 Jiu 10080 85 2682 50 1578 59 Olt 24050 168 5301 95 2998 57 Vedea 5430 11 347 4.0 126 36 Arges 12550 65 2051 36.4 1149 56 Ialomia 10350 44 1388 22.3 704 51 Siret 42890 225 7100 88 2777 39 Prut 10990 16 504 6.3 199 39 Afluenii mici ai Dunrii 33250 25 788 9.8 309 39 Litoral 6369 3.4 107 3.7 117 100 TOTAL ROMNIA 238391 1227 38721 686 21649 56 COTA PARTE RESURSE PROVENITE DE PE TERITORII DIN AFARA GRANIELOR RII Siret* 1921 14 441 5.2 164 37 Prut** 9070 40 1262 15.2 480 38 Total resurse de ap - 1281 40424 706.4 22293 55 DUNREA Intrare n ar*** 570896 5560 87730 1885 59486 68 Nota: * - Reprezint aportul suprafeei bazinului Siret aflat pe teritoriul Ucrainei ** - Reprezint 50% din aportul suprafeei bazinului Prut la intrarea n ar (s.h. Rdui) *** - Reprezint 50% din volumele scurse pe Dunre la intrarea n ar (s.h. Bazia)
Vestul rii are un regim pluviometric mai bogat, specific climatului continental cu nuane oceanice, tipic pentru vestul i centrul Europei, n timp ce n est i sud este caracteristic climatul continental de nuan excesiv, cu regim pluviometric srac, specific marilor cmpii de la nord de Marea Neagr. Fenomenul secrii este prezent aici pe numeroase ruri din Cmpia Romn i Podiul Moldovei. O meniune special se face pentru zona de sud a rii, unde scurgerea foarte redus (115 mm/an) se poate explica prin ponderea mare a zonelor de cmpie n care cantitatea de precipitaii este cea mai sczut din ar. In zona de sud, chiar i ruri importante, cum este spre exemplu Vedea, sunt afectate de fenomenul secrii. O importan deosebit pentru utilizarea resurselor de ap o are cunoaterea distribuiei n timp a volumului resurselor de ap pe luni i sezoane. Volumul de ap multianual scurs pe ntreaga suprafaa hidrografic este variabil de la an la an i distribuit neuniform pe sezoane i luni. Astfel, n sezonul de primvar (lunile III V) se produce 39,7% din totalul scurgerii anuale, iar n cel de toamn (lunile IX XI) numai 14,2%. Rezult c sezonul de toamn este cel mai secetos sezon din Romnia i nu cel de var (lunile VI VIII), cnd volumul scurgerii este aproape dublu (26,7%) fa de cel de toamn. Fenomenul este confirmat i de repartiia pe luni a volumului scurs. Lunile ce particip cu cea mai mare pondere (14,3%) la volumul anual scurs sunt aprilie i mai, n timp ce lunile de toamn, septembrie i octombrie particip cu numai 4,67% fiecare. O situaie aparte se prezint n bazinul Criurilor. n acest bazin se constat o pondere foarte sczut a scurgerii n lunile de toamn, dar odat cu venirea iernii are loc o cretere spectaculoas a scurgerii i care continu odat cu venirea primverii, atingnd maximul n luna Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
10 martie, dup care scade treptat ctre sfritul acestui anotimp i mult mai accentuat spre lunile de var. Distribuia este tipic pentru un regim climatic umed, cu ierni blnde, n care scurgerea bogat se explic prin abundena precipitaiilor sub form de zpad i adeseori prin ploaie. De altfel, bazinul Criurilor este cel n care se produc destul de frecvent inundaii n lunile de iarn. Temperaturile nu foarte sczute din zon, permit topirea timpurie a stratului de zpad, aa explicndu-se i maximul din lunile februarie martie, topire care de obicei se asociaz cu ploi abundente. n contrast, n bazinul Siret, ponderea scurgerii lunilor de toamn este mult mai mare, scznd ns spre iarn, minimul atingndu-se n luna ianuarie, cnd apele sunt puternic afectate de fenomenele de nghe. Creterile spectaculoase au loc ncepnd cu luna aprilie i ating maximul anual n luna mai. Toate aceste aspecte conduc ctre urmtoarele remarci cu caracter general asupra potenialului resurselor de ap ale rurilor interioare: resursele de ap ale Romniei sunt neuniform distribuite n spaiu. Cele mai bogate n resurse de ap sunt n bazinele cu suprafee relativ mici dar cu altitudini mari: Nera Cerna i Tisa superioar, urmate de Jiu, Some i Olt. Cele mai srace n resurse de ap sunt bazinele Dunrii i Litoralului; resursele de ap ale rurilor Romniei sunt neuniform distribuite n timp, avnd mari variaii sezoniere. La nivel de ar, n sezonul de primvar se produce 39,7% din totalul scurgerii anuale, n timp ce n sezonul de toamn, cel mai secetos sezon din Romnia, scurgerea nu reprezint dect 14,2% din cea anual, comparativ cu sezonul de var cnd scurgerea atinge 26,7% din cea anual i chiar cu cel de iarn cnd se scurge 19,4% din stocul mediu multianual. Totalul resurselor hidrologice de ap al apelor de suprafa interioare n condiii climatice normale nsumeaz 40,424 km 3 /an iar cele provenite din Dunre 175,4 km 3 /an din care Romniei i revin 87,7 km 3 /an. Variaia de la an la an a resurselor de ap de suprafa Resursele hidrologice ale Romniei au nu numai o variaie sezonier ci i de la un an la altul. Exprimat prin raportul dintre stocurile anuale ale cursurilor interioare de ap i stocul mediu multianual al acelorai cursuri de ap, acest coeficient de variaie este cuprins ntre 2 i 0,5. Aa se face c n anul 1970 stocul anual al rurilor interioare a nsumat 74,413 miliarde m 3
(km 3 ) iar n anul 1990, unul dintre cei mai secetoi ani din punct de vedere hidrologic, acest stoc s fie de numai 22,293 miliarde m 3 . Resursele de ap subteran Apele subterane constituie o resurs mai puin vzut iar evaluarea ei este mai dificil. Ea se realizeaz pe baza observaiilor sistematice efectuate la posturile reelei hidrogeologice naionale. Apele subterane se constituie ntr-o resurs important n special datorit calitilor fizico chimice i biologice. Posibilitatea de nmagazinare i circulaie a apelor subterane se afl n strns legtur cu alctuirea litologic, dispoziia spaial i condiiile de alimentare, elemente care determin de fapt condiiile hidraulice ale acviferelor, funcie de care apele subterane sunt denumite freatice i de adncime. Apele freatice se afl cantonate n primele orizonturi permeabile, pn la cca. 50 m adncime, fiind sub influena direct a factorilor atmosferici. Apele subterane de adncime sunt cantonate la adncimi mai mari, fiind nchise prin orizonturi impermeabile. Apele freatice sunt cantonate pe teritoriul Romniei n trei macroregiuni: orogenul carpatic, depresiunile i bazinele intracarpatice, depresiunile i bazinele extracarpatice. n orogenul carpatic precipitaiile sunt abundente, dar pantele mari ale reliefului asigur un drenaj foarte puternic. Din acest motiv, dar i datorit predominantei rocilor compacte, fisurate, apele freatice sunt cantonate preferenial n scoara de alterare care nu poate asigura rezerve mari. Precipitaiile frecvente i abundente asigur ns o realimentare permanent, din care provin numeroasele izvoare cu ap dulce din zona de munte. n depresiunile intramontane, n depozitele permeabile se acumuleaz rezerve importante de ape freatice. Trebuie remarcat influena direct pe care o are litologia rocilor acestei mari regiuni hidrogeologice asupra acumulrii apelor subterane. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
11 n concluzie, zonele montane i submontane ale orogenului carpatic prezint un interes minor din punct de vedere al aprovizionrii cu ap prin foraje i n consecin nu se includ n estimrile resurselor de apa subteran. Macroregiunea hidrogeologic ce formeaz depresiunile i bazinele intercarpatice cuprinde regiunile Cmpiei de Vest i Bazinului Transilvaniei, uniti sedimentare extinse, precis delimitate tectonic, genetic i morfologic. Aceste regiuni se afl sub influena accentuat a climatului oceanic care conduce la o bogat umezire. n aceste regiuni debitele medii ale apelor freatice au valori cuprinse ntre 0,1 i 1,5 l/s.km 2 pentru Cmpia de Vest i ntre 0,1 i 1,0 l/s.km 2 n Bazinul Transilvaniei. Macroregiunea hidrogeologic ce cuprinde depresiunile i podiurile extracarpatice se compune din regiunile Cmpiei Romne, Podiului Moldovenesc i Podiului Dobrogean. Toate aceste regiuni se afl sub influena climatului est european, cu scurgere subteran mai redus spre ruri dect n zonele central europene i cu perioade reduse de alimentare n timpul iernii prin infiltraii i care se reduc de la vest spre est. Scurgerea subteran variaz ntre 0,015 i 0,5 l/s.km 2 . Dac n partea vestic a Cmpiei Romne apa freatic se afl la mari adncimi (peste 100 m pe interfluvii) n partea estic a Cmpiei Romne, n Brganul de Nord i Central, apele freatice se afl la adncimi de numai 5 6 m. n cadrul Podiului Moldovenesc se disting apele freatice din podiurile Sucevei i Brladului, pe interfluvii ele aflndu-se la adncimi de 10 30 m, unde ele apar adesea ca izvoare cu ap dulce. n zona Cmpiei Jijia Bahlui apele freatice sunt cantonate n nisipurile volhinianului i nu prezint importan pentru alimentrile cu ap. Podiul Dobrogei este o regiune srac n ap. n Dobrogea de Sud, apele freatice se afl cantonate n calcarele sarmatiene care n zona central estic alctuiesc un acvifer cu importan pentru alimentrile cu ap. n Dobrogea de Nord, ape freatice se acumuleaz la contactul formaiunilor mai vechi cu loessurile (Bazinul Babadag, Macin, Tulcea). n toate cele trei zone ale Dobrogei acumulrile de ape freatice sunt reduse i pot fi folosite pentru alimentri cu ap doar local. Apele de adncime cu caracter ascensional sau artezian au o larg rspndire n regiunile sedimentare pericarpatice, situndu-se pn la adncimi de cteva mii de metri, lipsind aproape total n zonele cu roci compacte. Pe teritoriul Romniei se identific 5 bazine arteziene ascensionale majore care cantoneaz ape de adncime. Regiunile carpatice au rol de cumpn fa de regiunile depresionare din jur. n interiorul lor exist ns depresiuni tectonice sau structuri ce favorizeaz acumularea apelor de adncime cu caracter ascendent. Cele cinci bazine arteziene ascensionale majore identificate pe teritoriul Romniei sunt: Bazinul Pericarpatic, Bazinul Predobrogean, Bazinul Premaritim Dobrogean, Bazinul Transilvan, Bazinul Vestic. Resursele exploatabile de ape subterane pe ntreg teritoriul rii au rezultat: Resursa total 304,9 m 3 /s (9,62 km 3 /an), din care: ape freatice: resursa de bilan 149,4 m 3 /s (4,72 km 3 /an) ; ape de adncime: resursa de bilan 155,5 m 3 /s (4,90 km 3 /an). Repartiia strict a resurselor de ap subteran pe bazinele i spaiile hidrografice convenionale ale cursurilor de ap dup care se face administrarea apelor este practic imposibil de realizat, bazinele apelor subterane nu coincid cu cele ale apelor de suprafa. Totui o mprire a resurselor de ap subteran pe regiuni este prezentat n tabelul 2. Tabelul 2. Resurse de apa subteran RESURSA ACVIFERE FREATICE ACVIFERE DE ADNCIME TOTAL m 3 /s mld.m 3 /an m 3 /s mld.m 3 /an m 3 /s mld.m 3 /an TOTAL 149,40 4,72 155,50 4,90 304,90 9,62
Prin nsumarea valorilor prezentate anterior, rezult c potenialul teoretic al resurselor de ap ale Romniei totalizeaz 137,774 km 3 /an, din care Dunrea contribuie cu 87,7 km 3 /an, rurile interioare cu 40,424 km 3 /an, iar apele subterane cu 9,62 km 3 /an. Raportat la numrul Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
12 locuitorilor, potenialul resurselor de ap ale Romniei reprezint 6370 m 3 /an.loc, cifr mult superioar mediei europene care este de 4500 m 3 /an.loc. Romnia ocup din acest punct de vedere locul al noulea printre rile europene. Asupra potenialului resurselor de ap ale Romniei trebuie fcute o serie de consideraii care rezult din specificul poziiei geografice, reliefului, geologiei, climei, solului i vegetaiei i anume: fluviul Dunrea care constituie peste 62 % din potenialul resurselor de ap este situat pe cea mai mare parte a cursului su la periferia teritoriului Romniei, motiv pentru care s-ar putea utiliza economic n prezent cca. 20 30 km 3 /an; reeaua hidrografic interioar, cea mai accesibil folosinelor, este neuniform distribuit pe teritoriul rii; debitele lichide ale rurilor interioare sunt variabile nu numai de la o zon la alta, de la un anotimp la altul, ci i de la un an la altul, motiv pentru care n regim natural potenialul utilizabil se cifreaz la doar circa 5 km 3 /an, sporit ns cu circa 6,0 km 3 /an (volum util) prin cele 1232 lacuri de acumulare permanente realizate; potenialul apelor subterane resursa de bilan este 9,62 km 3 /an; n Romnia se ntlnesc i ani deosebit de ploioi, cnd debitele rurilor cresc foarte mult, producnd inundaii, adeseori catastrofale, cu pierderi de viei omeneti i mari pagube materiale; periodic pe o bun parte a teritoriului Romniei se manifest fenomenul de secet care conduce scderea dramatic a resurselor de ap uneori pn la circa 30% din cele ale anului normal. Resursele socio-economice de ap, de suprafa i subteran Din punct de vedere al gestionrii / managementului lor, resursele de ap se clasific n dou categorii principale: resurse hidrologice, numite i resurse naturale, fizice sau teoretice i resurse socio-economice de ap. Unul dintre obiectivele majore ale gestionrii resurselor de ap este transformarea resurselor hidrologice (naturale) n resurse utilizabile n diferite scopuri de ctre societate. Resursele astfel obinute poart denumirea de resurse socio-economice. Aceste resurse se obin prin intermediul unor proiecte inginereti sau de infrastructur i constituie acea parte a resurselor naturale (fizice) care pot fi disponibilizate pentru a fi utilizabile. De aceea, aceste resurse se mai numesc i disponibil la surse, sau pur i simplu, resurse de ap. Cunoaterea resurselor socio-economice de ap este deosebit de important n gestionarea resurselor de ap, deoarece rezultatele calculelor n seciunile de bilan, care identific deficite sau excedente de ap, trebuie judecate comparativ cu resursele socio-economice existente n acea seciune, de aici rezultnd fie necesitatea unor noi proiecte de infrastructur care s transforme nc o parte din resursele hidrologice n resurse socio-economice, fie adoptarea unor msuri nestructurale (administrativefinanciare, instituionale etc.). Resursele socio-economice de ap pot fi, n funcie de provenien, resurse de ap de suprafa i resurse subterane. La prima vedere, conform definiiei generale a noiunii de resurse socio-economice, ar rezulta c resursele socio-economice de suprafa ar fi constituite din suma volumelor utile i a volumelor din rezerva de fier ale lacurilor de acumulare, precum i a volumelor medii derivate din alte bazine hidrografice. Nu trebuie uitat ns c n acelai timp resursele socio-economice de ap reprezint n fapt disponibilul de ap la surs. Din acest punct de vedere, rezult c pot fi considerate ca resurse socio-economice de ap i volumele de ap utilizabile din lacurile naturale, precum i stocurile lichide medii multianuale disponibile n regim natural pe cursurile de ap. Acest disponibil n regim natural a fost determinat pe baza debitelor medii lunare minime cu asigurarea de 95%. Ca urmare a acestor considerente, a rezultat c resursele socio-economice de ap de suprafa ale Romniei din rurile interioare totalizeaz 11,058 km 3 /an din care: - disponibil n regim natural 4,710 km 3 /an; - din lacuri de acumulare 6,348 km 3 /an. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
13 La acestea se mai aduga volumele utilizabile din lacurile naturale estimate la circa 0,7 km 3 /an cele mai multe lacuri naturale cu resurse de ap utilizabile situndu-se n districtele de bazine hidrografice Dobrogea Litoral i Buzu Ialomia. n concluzie, totalul resurselor socio-economice de ap de suprafa ale Romniei nsumeaz 11,758 km 3 /an. Aceast resurs reprezint circa 28% din resursele hidrologice (naturale) ale Romniei. Trebuie fcut meniunea c n cadrul unui bazin hidrografic, resursele socio-economice de ap pot fi sporite sau diminuate prin intermediul unor derivaii interbazinale care pot aduce (importa) un surplus de ap, respectiv export ap n alt district de bazin hidrografic. Din acest punct de vedere, n Romnia exist numeroase derivaii interbazinale pentru satisfacerea cerinelor de ap ale folosinelor. Cele mai importante derivaii interbazinale sunt situate n districtele de bazine hidrografice Some Tisa, Criuri, Arge Vedea i Dobrogea Litoral. Volumul mediu multianual de ap transferat interbazinal este de circa 2,4 km 3 . In ceea ce privete resursa socio-economic de ap subteran, aceasta este dat de disponibilul de ap pus la dispoziia societii prin intermediul unor infrastructuri inginereti denumite generic captri (izvoare, drenuri, puuri cu diametru mare, fronturi de captare prin foraje n cazul apelor subterane freatice i de adncime). Resursa socio-economic total la nivelul rii de ap subteran este estimat la 856,95 mil m 3 /an.
2.2. Resursele de ap ale Romniei n condiii de secet Seceta hidrologic este un fenomen frecvent pe teritoriul Romniei. Spre exemplificare n tabelul 3 se prezint debitele medii multianuale pe principalele cursuri de ap ale rii i stocurile corespunztoare n cantiti medii i n condiii de secet, respectiv anii 1990 i 2007, considerai cei mai secetoi. Tabelul 3. Resursele de ap de suprafa n condiii medii i n anii secetoi 1990 i 2007 Bazin hidrografic Suprafaa bazinului [km 2 ] Condiii medii An secetos Debit mediu multianual [m 3 /s] Volum [10 6 m 3 ] 1990 2007 Debit mediu [m 3 /s] Volum [10 6 m 3 ] Debit mediu [m 3 /s] Volum [10 6 m 3 ] Tisa superioara 4540 66 2082 50 1578 82.1 2591 Some-Crasna 17840 132 4165 83 2619 143 4513 Criuri 14860 91 2871 40.5 1278 67.1 2117 Mure-Aranca 29390 183 5775 115 3629 185 5838 Bega-Timis-Caras 13060 75 2366 56 1767 83 2619 Nera-Cerna 2740 38 1199 26 821 46.3 1461 Jiu 10080 85 2682 50 1578 101 3187 Olt 24050 168 5301 95 2998 183 5775 Vedea 5430 11 347 4 126 7 221 Arge 12550 65 2051 36.4 1149 53.5 1688 Ialomia 10350 44 1388 22.3 704 32 1010 Siret 42890 225 7100 88 2777 186 5870 Prut 10990 16 504 6.3 199 6.4 202 Afluenii mici ai Dunrii 33250 25 788 9.8 309 21 663 Litoral 6371 3.4 107 3.7 117 1.7 54 Total Romnia 238391 1227.4 38726 686 21649 1198.1 37809 Dunrea 570896 5560 87730* 3770 59486* 4720 74425* COTA PARTE RESURSE PROVENITE DE PE TERITORII DIN AFARA GRANIELOR RII SIRET 1921 14 441 5.2 164 - - PRUT 9070 40 1262 15.2 480 - - Nota: * - Reprezint aportul suprafeei bazinului Siret aflat pe teritoriul Ucrainei ** - Reprezint 50% din aportul suprafeei bazinului Prut la intrarea n ar (s.h. Radaui) *** - Reprezint 50% din volumele scurse pe Dunre la intrarea n ar (s.h. Bazia) Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
14 Dup cum se poate observa seceta din anul 1990 a afectat toate bazinele hidrografice ale rii n timp ce cea produs n anul 2007 a afectat doar bazinele hidrografice situate n sudul i estul rii.
2.3.Situaia utilizrii pe folosine a resurselor de ap Folosinele de ap sunt constituite din acele activiti care pentru a se putea desfura au nevoie de ap. Caracteristic pentru fiecare folosin de ap este cerina de ap, adic acea cantitate de ap ce trebuie prelevat la surs n scopul utilizrii ei ntr-un scop anume. Este important de evideniat diferina dintre cerina efectiv de ap i rata actual de utilizare a apei. Un nivel sczut al acestei rate poate s nu exprime cerina efectiv de ap, ci poate indica existent anumitor constrngeri n aprovizionarea cu ap.
2.4. Utilizarea pe folosine a resurselor de ap n intervalul 2001 2009 volumele de ap prelevate pentru satisfacerea cerinelor folosinelor au cunoscut fluctuaii variind de la 5,31 km 3 n anul 2005 la 7,22 km 3 n anul 2008, maximul fiind atins n anul 2001 de 7,55 km 3 . n detaliu evoluia volumelor de ap prelevate n intervalul analizat este prezentat n figura 1.
Figura 1. Evolutia prelevrilor de ap n intervalul 2001 2009
3. PROGNOZA CERINELOR DE AP ALE FOLOSINELOR n vederea elaborrii acestei prognoze, au fost identificate obiectele int din toate sectoarele utilizatoare de ap, obiective rezultate din strategii, planuri i programe, acolo unde ele exist, iar unde nu au fost stabilite de noi n cadrul unor studii. n vederea atingerii acestor obiective s-au definit o serie de scenarii privind evoluia populaiei, a industriei, a irigaiilor, zootehniei, acvaculturii, etc. Pentru scenarii s-au propus trei niveluri: un scenariu de baz (mediu), un scenariu maximal i un scenariu minimal. Utiliznd metodele adecvate de determinare a cerinelor de ap specifice fiecrui sector s-au obinut la nivel de district, de bazin hidrografic i prin nsumare, la nivel de tar, evoluia prognozat a cerinelor de ap pe folosine. Un simplu calcul de bilan global, la nivelul rii arat c n prezent, resursa de ap socio-economic de ap de suprafa i subteran de 11,758 km 3 /an este suficient pentru acoperirea cerinelor actuale i ntr-o perspectiv.
3.1. Situaia accesului populaiei la sistemele centralizate de alimentare cu ap In vederea prognozei evoluiei cerinelor de ap ale populaiei, se consider ca an de baza, anul 2006 pentru care situaia accesului populaiei Romniei la sistemele centralizate de Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
15 alimentare cu ap este urmtoarea: populaia total a Romniei n anul 2006 a fost de 21610213 locuitori (INS); populaia cu acces la sistemele centralizate de alimentare cu ap a fost de 14.694.944 locuitori, adic 68 % din populaia Romniei repartizat pe medii de locuire astfel: n mediul urban 11.499.212 locuitori (96.4 %); n mediul rural 3.195.732 locuitori (33.0 %) Rezult c n anul 2006 nu aveau acces la sistemele centralizate de alimentare cu ap un numr de 6.915.269 locuitori repartizai pe medii de locuire astfel: urban 426.966 locuitori rural 6.488.303 locuitori.
3.2. Evoluia demografic Evoluia demografic viitoare a Romniei este prezentat n portalul de statistic a Uniunii Europene EUROSTAT n trei scenarii: un scenariu de baz, unul maximal i un altul minimal, pe ar i pe regiuni de dezvoltare. Din nefericire, n prognozele EUROSTAT nu exist i o defalcare a valorilor prognozate pe medii de locuire, urban i rural. Populaia Romniei n anii 2015 i 2020, ani alei pentru prognoz, conform EUROSTAT, este prezentat n tabelul 4. Tabelul 4. Prognoza de evoluie a populaiei Romniei pentru anii 2015 i 2020 Anul 2015 2020 Scenariul de baz 21.081.538 20.498.163 Scenariul maximal 21.614.264 21.370.736 Scenariul minimal 20.561.237 19.608.029 Cum datele EUROSTAT nu dau distribuia populaiei pe medii de locuire, aceast distribuie a trebuit determinat pe alte considerente. Astfel, analiznd evoluia real a populaiei Romniei, pe medii de locuire, n intervalul 2001 - 2007, aa cum rezult din datele Institutului Naional de Statistic, se constat c ncepnd cu anul 2003, ponderea populaiei urbane a crescut permanent, n detrimentul celei rurale. n lipsa altor informaii, s-a admis c n anul 2015 ponderea populaiei urbane va fi de cca. 62 % din totalul populaiei fa de 55,18 % ct era n anul 2006, pentru ca n anul 2020, aceasta pondere s ajung la 67,5 % din populaia rii. Ca urmare, n cele trei scenarii considerate, pe medii de locuire, populaia Romniei va fi distribuit dup cum se prezint n tabelul 5.
Tabelul 5. Scenarii de evoluie a populaiei pe medii de locuire Anul/scenariul populaia Baza Maximal Minimal 2015 Urban 13.041.783 13.370.183 12.719.914 Rural 8.039.755 824.4081 7.841.323 2020 Urban 13.848.569 14.436.503 13.248.220 Rural 6.649.594 6.934.233 6.359.809
3.3. Rezultatul final al prognozei cerinelor de ap ale folosinelor Pe ansamblul folosinelor, cerinele de ap prognozate (mil.m 3 ) n cele trei scenarii considerate pentru anii 2013, 2015 i 2020 se prezint n tabelul 6.
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
16
Tabelul 6. Prognoza cerinelor de ap
2013 2015 2020 Scenariu minim Scenariu mediu Scenariu maxim Scenariu minim Scenariu mediu Scenariu. maxim Scenariu minim Scenariu mediu Scenariu maxim Ap pentru populaie nu exist obiective fixate 1916 1962 2033 2034 2128 2216 Ap industrial - - - 5587 5587 5587 8389 8389 8389 Irigaii 1068.0 1245.0 1530.0 1100.0 1270 1700 1323* 1750* 3105* Zootehnie 78,0 78,0 78,0 84.0 84 84 161 161 161 Acvacultur 1150.0 1150.0 1150.0 1150.0 1150 1150 1150 1150 1150 Total - - - 9837 10053 10554 13057 13578 15021 Pondere alimentare cu ap (%) 19,5 19,5 19,3 15,6 15,7 14,7 Pondere ap industriala (%) 56,8 55,6 52,9 64,2 61,8 55,8 Pondere ap agricultura (%) 23,7 24,9 27,8 20,2 22,5 29,5 Populaia (locuitori) 20561237 21081538 21614264 19608029 20498163 21370736 Rata de utilizare pe locuitor (m 3 /an.loc.) 478,42 476,86 488,28 665,9 662,4 702,87 * 85% din cerina de ap se asigur din fluviul Dunare Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
17 Analiznd datele din tabelul 6 i comparndu-le cu resursele socio-economice se poate observa c ncepnd din anul 2016 dac scenariile i prognozele noastre se dovedesc realiste (dac nu se ia n consideraie sursa Dunre) ncepe s apar un deficit i ca urmare trebuie acionat simultan n dou direcii: crearea de noi infrastructuri inginereti care s constituie noi surse de ap sau s sporeasc disponibilul de ap la sursele existente, transformnd nc o parte din resursele hidrologice (naturale) n resurse socio-economice; aciuni de reducere a cerinelor de ap ale folosinelor;
4. PROVOCRI VIITOARE Dup cum s-a vzut, resursele hidrologice (actuale), sunt suficiente pentru a fi prefcute n resurse socio-economice de ap, chiar i ntr-un an secetos cum a fost anul 1990, cnd stocul anual al rurilor interioare a fost de 22,29 km 3 . n plus reamintim c n anul 1990 volumele de ap prelevate pentru folosine au fost de 19,6 km 3 . Deci exist capacitate de prelevare, unele din ele aflate azi n conservare. Cu alte cuvinte, n condiii normale chiar i a unor ani cu secet hidrologic, la nivel de bazin hidrografic, asigurarea cerinelor de ap ale folosinelor nu va constitui o problem. Acest fapt nu inseamn c n anumite zone cum ar fi sudul Moldovei, Cmpia Romn sau Dobrogea nu vor aprea probleme n aprovizionarea cu ap. Pentru aceste zone trebuie gsite soluii, precum realizarea canalului Siret-Brgan, a canalului trans-oltean, etc. Cea mai important provocare viitoare const n necesitatea conectrii populaiei Romniei la sistemele regionale de alimentare cu ap pentru a ajunge la nivelul rilor din Uniunea Europeana i atingerea strii bune a apelor. n acest scop a fost elaborat Programul Operational Sectorial Mediu n care s-a propus ca pn n anul 2015 populaia conectat la sistemele de alimentare cu ap trebuie s ajung s reprezinte 70% din populaia rii. Pentru anul 2020 I.N.H.G.A. a elaborat un scenariu care prevede ca procentul populaiei Romniei conectate la sistemele de aprovizionare cu ap n sistem centralizat s fie de 82%. O provocare posibil, chiar probabil, va fi aceea a intensificrii fenomenelor extreme, inundaiile i secetele, provocate de schimbrile climatice.
5. INFLUENA SCHIMBRILOR CLIMATICE ASUPRA RESURSELOR DE AP I GESTIUNEA LOR Din studiile elaborate privind schimbrile climatice pentru teritoriul Romniei s-au desprins urmtoarele aspecte: ntre anii 1901 i 2000 efectul modificrilor climatice s-au manifestat printr-o cretere a temperaturii de 0.4 0 C la Drobeta-Turnu Severin, 0.2 0 C la Clrai i 0.5 0 C la Tulcea; s-a nregistrat o reducere a cantitii medii anuale de precipitaii cu 38 mm la Drobeta- Turnu Severin i Clrai i de 152 mm la Tulcea; n intervalul 1980 2000 frecvena secetelor a crescut, mai mult de jumtate din ani avnd precipitaii sub norma pe ntregul teritoriu al Romniei; n ultimii circa 40 de ani, n regiunile din sud i sud-est ale Romniei, precipitaiile medii anuale au sczut cu valori cuprinse ntre 100 i 150 mm. Multe studii desfurate pe plan European au vizat i teritoriul Romniei. Estimarea evoluiei climei pentru Romnia s-a realizat cu ajutorul modelelor de circulaie general (M.C.G.), spre exemplu simulrile utilizate n proiectul European PRUDENCE, s-au realizat prin modele climatice: HIRHAM, dezvoltat de GKSS-Germania i U.K.Met Office Metno; PROMES, dezvoltat de Universitatea din Madrid, Spania. Rezultatele obinute se refer la datele medii lunare de temperatur, precipitaii i debite lichide. Indiferent de modele utilizate, pentru Romnia, pentru perioada 2071 2100 au ca rezultat: scurgerea medie multianual simulat pe baza datelor obtinute din modelele climatice arat c cele mai mici valori se produc n sud i est iar cele mai mari n nordul rii; Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
18 pentru luna martie modelul simuleaz reduceri ale scurgerii medii n sud-estul rii; pentru luna august, modelul simuleaz cele mai mici valori de scurgeri n zona de sud- est, dar estimeaz valori mici pentru aproape ntreaga tar, cu excepia prii nordice. La nivel de bazin hidrografic sunt de amintit proiectele;CLAVIER, CECILIA, ENSAMBLE. n cadrul proiectului CLAVIER, s-au analizat, pe baza datelor existente i a previziunilor climatice precise, evaluarea impactului la nivel regional i local al schimbrilor climatice n curs de desfurare ct i cele viitoare. Cercetatri din 6 ri i discipline diferite, cerceteaz legturile dintre schimbrile climatice i impactul acestora asupra modelelor de vreme, polurii aerului, evenimentelor extreme, precum i asupra resurselor de ap. n plus, s-a efectuat o evaluare a impactului economic asupra agriculturii, turismului, aprovizionrii cu energie i n sectorul public. Din analiza valorior temperaturilor i precipitaiilor medii din areale, calculate pe baza scenariului A1B, pentru fiecare dintre sub-bazinele bazinelor hidrografice Mure i Arge, se desprind urmtoarele schimbri climatice prognozate : O cretere general a temperaturii medii anuale a aerului pentru toate bazinele cu 1.4 1.6 0 C, cu mici modificri, pentru perioada de primvar (1 1.2 0 C) i modificri mai mari ( 1.5 2 0 C) pentru celelalte sezoane; Schimbrile de temperatur sunt mai mari cu ~ 0.2 0 C pentru bazinul rului Arge prin comparatie cu bazinul rului Mure, pentru toate anotimpurile; O scdere generala a precipitaiilor anuale cu -3-5.5%, dar cu o cretere de 5.58% n bazinul Mure i 810% pentru bazinul Arge n timpul iernii i o scdere generala n toate sub-bazinele pentru celelalte anotimpuri mergnd pn la -15-25 pentru unele sub-bazine n lunile de primvar i vara n principal; Pentru a estima impactul schimbrilor climatice prin scenariul A1B asupra variaiei debitelor medii lunare simulate au fost selectate pentru analiz cteva perioade a cte 30 de ani (1961 1990 perioada de referint i 2001 2030, 2011 2040, 2021 2050 ca perioade reprezentative pentru viitor). Analize similare au fost efectuate selectnd unele dintre staiile hidrometrice reprezentative din bazinele hidrografice Mure i Arge. Comparaia debitelor medii lunare simulate, pentru perioadele viitoare dect 30 ani selectate, precum i a perioadei de referin, indic impactul schimbrilor climatice, n urma scenariului A1B: Mure Arad (suprafaa bazinului=27,280 km 2 ; altitudinea medie a bazinului 618 m) - tendina general de scdere a debitelor medi lunare pentru perioada martie-noiembrie, n perioadele viitoare fa de perioada de referin; - comparaia indic o scdere semnificativ a debitelor medii lunare pentru toate perioadele selectate viitoare, pentru luna august, septembrie i octombrie; - exist o tendin clar n continu scdere, care se continu n viitor, pentru lunile iunie, noiembrie i decembrie; - comparativ cu perioada de referina, simularea variaiilor debitelor medii pentru lunile februarie i decembrie; - cel mai stabil regim pentru debitele medii lunare se nregistreaz n luna ianuarie. Arge Budeti (suprafaa bazinului=9.328 km 2 ; altitudinea medie a bazinului=442 m). - o tendin general de scdere a debitelor medii lunare pentru perioada aprilie- octombrie, n perioadele viitoare fa de perioada de referin; - comparaia indic o scdere semnificativ a debitelor medii lunare pentru toate perioadele selectate n viitor, pentru lunile aprilie, mai, iulie i septembrie; - exist o tendin clar n continu scdere, care se continu n viitor, pentru lunile aprilie, mai, iunie, noiembrie i decembrie, precum i o tendin mai mic de cretere pentru luna august; - comparativ cu perioada de referin, simularea variaiei valorilor debitelor medii lunare indic o cretere n lunile din sezonul de iarna (n special pentru lunile februarie i decembrie), i pentru primele dou perioade din viitor; - n jurul valorilor din perioada de referin, pentru lunile ianuarie, martie i august, avem mici variaii pe viitor. Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor Conferina tiinific Jubiliar, 28-30 septembrie 2010
19 Proiectul CECILIA (Central and Eastern Europe Climate Change Impact and Vulnerability Assessment) a studiat impactul schimbarilor sclimatice asuprea scurgerii rurilor din bazinele hidrografice Ialomia i Buzu. Pe de alt parte, pe baza rezultatelor acestui studiu, s-a analizat vulnerabilitatea resurselor de ap din cele dou bazine i au fost propuse o serie de msuri de adaptare. Analiza influenei schimbrilor climatice asupra resurselor de ap ale celor dou cursuri de ap Buzu i Ialomia pentru intervalul de timp apropiat (2021-2050) i mai ndeprtat (2071- 2100) s-a fcut prin simularea scurgerii medii anuale n 17 seciuni din bazinele hidrografice analizate, utiliznd modificarile parametrilor climatici rezutati din scenariilor climatice efectuate cu un model climatic regional RegCM de ctre partenerii din proiect. Rezultatele simulrilor fcute cu modelul hidrologic WatBal au aratat o cretere a debitelor medii lunare n perioada de iarn, remarcndu-se o tendin de uniformizare n timpul anului n paralel cu o scdere global a acestor debitele medii lunare n perioada cald a anului. Pentru orizontul de timp ndeprtat (2070-2100) debitele medii multianuale rezultate din simulri sunt cu pn la 15-20% mai reduse fa de regimul actual. Pentru a putea cuantifica vulnerabilitatea resurselor de de ap ale rurilor Buzu i Ialomia s-au avut n vedere urmtoarele aspecte: n ce msur populatia locuitoare n bazinele hidrografice ale celor dou ruri este dependent de resursa hidrologic a acestor ruri; constangeri existente asupra resurselor de ap; existena sau nu a unui deficit de ap, determinat pe baza calculelor de bilant, disponibil cerin de ap. Este evident c n aceste condiii trebuie luate o serie de msuri de adaptare pentru a realiza un nou echilibru ntre disponibilul de ap la surse i cerinele folosinelor. Aceste msuri trebuie s vizeze att disponibilul de ap la surse, ct i cerinele de ap ale folosinelor. Msurile sunt att de natur structural ct i restructural. Msurile structurale urmresc realizarea de noi infrastructuri s-au modificarea fizic a unora dintre cele existente. n ceea ce privete reducerea cerinelor de ap se au n vedere: modificri n politica apei; alocarea apei pe prioritai; modificarea tarifului apei; folosirea de tehnici de conservare a apei; schimbri tehnologice la folosine; Pentru a face fa cerinelor viitoare de ap, probabil mult crescute este necesar realizarea unor proiecte de mare amploare i cu folosine multiple. O alt provocare va fi aceea a inundaiilor care vor devenii tot mai frecvente i a cror gestionare necesit noi abordri, prin msuri combinate, inclusiv de implicare mai mare a populaiei att n elaborarea planurilor de aciune, de reducere a riscului la inundaii, ct mai ales la implementarea lor. Din studiile privind influena schimbrilor climatice asupra inundaiilor nu se poate face o imagine clar cu privire la posibilele schimbri n condiiile producerii inundaiilor. n timp ce se ateapt ca frecvena apariiilor inundaiilor n timpul iernii s creasc, scderea scurgerii medii n unele sezoane nu este urmat neaprat de scderea valorilor maxime ale inundaiior. Inundaiile de tip torenial pot s apar chiar i mai frecvent, n timp ce frecvena de apariie a inundaiilor de durat lung i volum mare, poate fi mai mic.