CAVECOL ante el cierre temporal de Frontera

El 1ero de agosto los Presidentes de Colombia y Venezuela sostuvieron un encuentro

en la ciudad de Cartagena de Indias, Colombia. La suscripcin del Acuerdo de
Transporte Internacional de Carga y Pasajeros por Carretera, el acuerdo para el
establecimiento de una nueva tasa de cambio exclusiva para el comercio bilateral y
la ayuda que dar Venezuela con un subsidio alimentario a 186 mil indgenas Wayu
de La Guajira, son entre otros temas, producto de este encuentro. CAVECOL recibe
con beneplcito estos anuncios, y destaca la importancia de tales acuerdos en pro
de la integracin econmica y social binacional.

El eje principal de dicho encuentro fue el seguimiento a los temas centrales de la
relacin bilateral. Se destaca la agenda econmica de ambos pases y el
contrabando, desde Venezuela hacia Colombia, de gasolina, productos y alimentos
bsicos. Este particular fue tratado en febrero pasado, durante el encuentro
sostenido en la ciudad de Maracaibo, Estado Zulia, donde se acord un conjunto de
decisiones para emprender la lucha contra el contrabando. Entre las posibles
soluciones se incluyeron la creacin de centros binacionales de operaciones contra
el contrabando y un sistema de intercambio de informacin para detectar aquellas
organizaciones que se dedican a esta actividad ilcita, as como integrar y coordinar
el procesamiento administrativo y judicial entre las fiscalas generales de cada pas,
con la misin de avanzar en los lineamientos de una estrategia de desarrollo.
Iniciativas que CAVECOL recibe con la complacencia que merecen.

Con este objetivo, se identificaron temas prioritarios para la regin fronteriza, tales
como la sostenibilidad fiscal, la movilizacin de recursos y el desempleo. El esfuerzo

de CAVECOL por articularse a la estrategia de desarrollo binacional se ha visto
reflejado en la firma del Acuerdo de Transporte Internacional de Carga y Pasajeros
por Carretera; iniciativa que debe ayudar a eliminar la discrecionalidad en la
dinmica comercial binacional, considerado como una herramienta fundamental
para la movilizacin de bienes y personas en la regin, y necesaria para fortalecer el
comercio y la integracin binacional.

Sin embargo, ante la Resolucin Conjunta de los Ministerios del Poder Popular para la
Defensa y las Relaciones Interiores, de Justicia y Paz publicada en la Gaceta Oficial
Extraordinaria N 6.139, mediante la cual se oficializa la restriccin del
desplazamiento fronterizo desde las 10:00 pm hasta las 5:00 am., misma que puede
ser obtenida en la pgina la web www.cavecol.org, queremos expresar que,
consideramos debera estar acompaada de medidas adicionales y
complementarias, de carcter econmico y fiscal. CAVECOL ha manifestado
reiteradamente su apoyo al comercio formal entre los dos pases y su alarma ante los
peligros del comercio informal, incluyendo al contrabando de extraccin. CAVECOL
no rechaza las medidas de control policial para enfrentar al contrabando de
extraccin, que es un delito. En ese sentido, entiende que el cierre temporal de la
frontera es una medida cuyos efectos tendrn que ser evaluados, y que no solo se
manifestarn en la disminucin, significativa o no, del contrabando, sino tambin
sobre la calidad de vida de las poblaciones fronterizas.

Los habitantes fronterizos, que son poblaciones vulnerables; y los voceros de los
gremios de transporte y comercio en Colombia, ya han manifestado su desacuerdo
con la medida, y saludamos su iniciativa, haciendo propia la ocasin para exhortar
a las autoridades competentes a realizar una enmienda sobre esta decisin,
acompandola con medidas que efectivamente aporten soluciones

complementarias a ese problema que afecta tan gravemente al comercio formal.
Entendemos que el cierre temporal de la frontera, o cualquier otra medida de
control policial, no atienden al fondo del problema, es decir, a las causas, tanto
estructurales como circunstanciales, por las cuales se ha presentado un fenmeno
de contrabando de extraccin de tal magnitud. Es por ello que sugerimos que
paralelamente a estas medidas de carcter policial, se atienda efectivamente a las
causas del problema, pues de otra forma ste persistir. Acciones adicionales como
incentivar el comercio formal, a travs de mecanismos como la tasa de cambio
exclusiva para el comercio bilateral, el pago compensatorio, o la creacin de una
Zona Franca impactaran positivamente la dinmica comercial binacional, en
beneficio de las poblaciones que hacen vida en la zona de frontera.

En particular, ponemos de relieve el que, habindose manifestado el compromiso
poltico de implementar un sistema de pago en moneda local en que pudieran ser
compensados los excedentes en monedas de reserva, en unas condiciones que
sern determinadas por los equipos tcnicos de ambos pases, deben definirse, con
la urgencia del caso, parmetros como la tasa a la que se har efectiva la
liquidacin, la periodicidad de la misma y el activo de reservas que ser utilizado
para la transaccin.

Desde CAVECOL, manifestamos nuestra completa y absoluta disposicin para
colaborar con las autoridades competentes para desarrollar estrategias coherentes
y funcionales, a ambos lados de la frontera, en beneficio de los factores
socioeconmicos y la integracin binacional.


La Junta Directiva