Prima pagina Articole Articol

Noi modificri privind autorizarea executrii

lucrrilor de construcii
Administratie, 21 iulie 2009
Prin Legea nr. 261/2009 a fost aprobat O.U.G. nr. 214/2008 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii. Legea
261/2009 a fost publicat n M.Of. nr. 493/16 iulie 2009 i va intra n vigoare la data de 15
octombrie 2009.
Legea nr. 261/2009 stabilete etapele procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii, dup cum urmeaz:
I. emiterea certificatului de urbanism;
II. emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru
investiiile care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
III. notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la
meninerea solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la
care autoritatea competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului
asupra mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor
proiecte publice i private asupra mediului;
IV. emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru
protecia mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului
asupra mediului;
V. elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
VI. depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
VII. emiterea autorizaiei de construire.""
Astfel, Legea nr. 261/2009 prevede c procedura de autorizare a executrii lucrrilor
de construcii ncepe odat cu depunerea cererii pentru emiterea certificatului de urbanism
n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire, eliminnd dispoziiile OUG
214/2008 cu privire la emiterea certificatului de urbanism n urma depunerii cererii pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii.

Autorizaia de construire se va emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele
documente:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada, n copie legalizat, a titlului asupra imobilului, teren i/sau construcii i, dup caz,
extrasul de plan cadastral actualizat la zi i extrasul de carte funciar de informare actualizat la
zi, n cazul n care legea nu dispune altfel;
c) documentaia tehnic - D.T.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;
e) dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de
construire.
Legea nr. 261/2009 introduce noi tipuri de lucrri, pentru care se pot emite autorizaii de
construire i fr documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism:
lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum
20% din suprafaa construit desfurat a cldirilor, condiia fiind ca acestea s fie situate n
afara zonelor construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
lucrri de extindere a cldirilor sociale, de nvmnt, de sntate, de cultur i administrative
aparinnd domeniului public i privat al statului i unitilor administrativ-teritoriale, dac
extinderea se ncadreaz n prevederile regulamentului local de urbanism aferent planului
urbanistic general - PUG sau planului urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare;
schimbarea folosinei construciilor existente, dac noua folosin corespunde prevederilor
regulamentului local de urbanism aferent planului urbanistic general - PUG sau planului
urbanistic zonal - PUZ, aprobat, n vigoare.

Pentru a simplifica procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii,
autorizaia de construire se va emite n baza documentaiilor tehnice - D.T. cu coninut
simplificat. Lucrrile de construcii provizorii, crora li se aplic aceast prevedere, sunt
urmtoarele:
a) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi, parcuri, locuri de joac i agrement,
piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
b) organizarea de tabere de corturi, csue sau de rulote;
c) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chiocuri, tonete, cabine, spaii de expunere,
corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine i pergole situate pe cile i spaiile
publice, anexe gospodreti, precum i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n
extravilan.

Noul text de lege prevede c nu este necesar obinerea unei autorizaii de construire
pentru executarea lucrrilor de compartimentare provizorie nestructural.

O alt noutate adus de actul normativ de aprobare a OUG 214/2008 const n incriminarea
refuzului emiterii certificatului de urbanism cu aceeai pedeaps aplicat de lege pentru
celelalte fapte, respectiv pedeapsa nchisorii de la 3 luni la 3 ani sau cu amend de la 1.000 lei la
5.000 lei.

Att construciile executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd domeniului
public sau privat al statului, ct i construciile, lucrrile i amenajrile cu caracter provizoriu
executate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor
i comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea administraiei
publice de pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afl construcia, fr emiterea unei
autorizaii de desfiinare, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala
contravenientului.
mpotriva procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei se poate face
plngere n termen de 15 zile de la data nmnrii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspend
executarea sanciunii amenzii, dar nu suspend msura de oprire a executrii lucrrilor i nici
msura desfiinrii lucrrilor de construcii executate fr autorizaie pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor sau comunelor ori a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu executate pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, municipiilor, oraelor ori comunelor, al cror termen
prevzut prin autorizaie este expirat.

Legea nr. 261/2009 aduce modificri i coninutului-cadru al documentaiei tehnice D.T.
pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, conform Anexei nr. 1 la lege.