Working Paper

2014ko abuztuak 20

BIZKAIKO EKONOMIAREN
ESPARRU GEOGRAFIKOA

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICenter scribd.com/EKAICenter
 BIZKAIKO EKONOMIAREN
ESPARRU GEOGRAFIKOA

1. Bizkaiko Ekonomia aztertzeko orduan, hainbat
zalantza sor daiteke azterketa horren esparru
geografikoaren inguruan.
2. Bizkaiko toki ekonomiarekin -udal eta eskualde
ekonomiarekin- dago loturik, batez ere, zalantza
horren jatorria. Kontua da zein punturaino hartu
behar den kontuan Bizkaiko udalen eta
mankomunitateen ekonomia Bizkaiko ekonomia
aztertzeko orduan.
3. Alde batetik, ikuspegi tekniko huts batetik ikusita,
argi dago Bizkaiko udalen eta eskualdeen
ekonomia Bizkaiko ekonomiaren parte direla,
zalantzarik gabe.
4. Gainera, udal eta mankomunitateekiko
harremanak –ekonomiaren sustapenaren arloan
adibidez- Bizkaiko foru instituzioen betiko
funtsezko eginkizuna izan dira. Eta Foru
Aldundiak, bereziki, arreta berezia eskaini dio
jarduera arlo horri.
5. Baina, bestaldetik, udal eta eskualde zehatzen
azterketa ekonomikoan sartzeak gehiegi zailduko
luke, ziur asko, Bizkaiko ekonomiaren azterketa
bera. Udal eta eskualde gehiegi izango lirateke
aztergai. Eta, zailtze horren ondorioz, herrialde
osorako lan honen helburuak ilundu eta ondo
bideratzen zailduko luke. Batez ere, Batzar
Nagusiak eta Foru Aldundiaren jarduera,
helburuak eta estrategien azterketak behar duen
arreta eta ahaleginaren ikuspuntutik.
6. Hala ere, esan dugunez, udal eta eskualdeen
ekonomia eta politika ekonomikoak funtsezkoak
dira Bizkaiarentzat, jakina. Beraz, ezagutza
esparru hauek gure azterketatik guztiz kanpo
uzteak ez luke zentzu handirik izango.
7. Tokiko ekonomia –eta, batez ere, tokiko politika
ekonomikoa- gero eta garrantzi handiagoa
hartzen ari da politika ekonomikoan eta, bereziki,
enpresa txiki eta ertainen sustapenean, erregio
politiken funtsezko osagai gisa.
8. Gure proiektuaren ikuspegitik, eskualde mailako
ekonomia eta politika ekonomikoak dira batez
ere interesgarriak, Bizkaia mailako ekonomiaren
azterketarako oso hurbileko erreferentzia bai
dira. Edo, nahiago bada, eskualde mailako eta
udal handietako ekonomia eta estrategiak.
9. Tokiko ekonomiaren garrantzi horretaz aspaldi
konturatu ziren Bizkaiko erakunde publikoak eta,
horren ondorioz, hainbat lan-ildo jarri zen
martxan, batez ere, eskualde mailako sustapen
politikak indartzeko, Behargintza proiektuen
bitartez. Eskualde mailako antolaketak bitartekari
kopurua murrizten du eta errazago egiten du
Foru Aldundiaren esku-hartzea Bizkaia osoko
eskualdeentzat, udal guztientzat ezinezkoak
izango liratekeen lan ildoak, baliabideak eta
estrategiak martxan jarriz.
10. Beraz, nahiz eta tokiko ekonomia ez izan Bizkaiko
foru erakundeen erantzukizun zuzena, tokiko
politika ekonomikoak sustatzea izan badela esan
dezakegu. Foru Aldundiaren ikuspegia
planteamendu horrekin bat etortzearen ondorio
nabaria da Behargintza proiektua bera.
11. Hori dena kontutan harturik, hauxe izango da
gure proposamena:
.. Printzipioz, Bizkaiko udal eta
eskualdeetako ekonomiaren banan
banako azterketa gure lan esparrutik
kanpo utzi.
.. Salbuespen gisa, hausnarketa
orokorrarentzat erreferentzia gisa
interesgarriak izan daitezkeelako edo,
udal –eta, batez, ere, eskualde- gutxi
batzuen ekonomia edo politika
ekonomikoa aztertuko ditugu.

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICenter scribd.com/EKAICenter
 BIZKAIKO EKONOMIAREN
ESPARRU GEOGRAFIKOA

.. Hori bai, Bizkaiko ekonomiaren politiketan udalen finantzabideak eta finantza

azterketa orokorrean eta, batez ere,
Bizkaiko politika ekonomikoaren
azterketan, udalekiko eta, bereziki,
eskualdeekiko politika eta estrategia
ekonomikoak aztertuko ditugu, Bizkaia
osoko foru erakundeen arduren artean
interes handiko gaiak direlako, inolako
zalantzarik gabe.
12. Bai udal handietan, bai eta eskualdeetan ere,
tokiko ekonomia aztertzeko orduan, funtsezko bi
esparru hauek har daitezke kontuan:
.. Aurrekontu Politikak
.. Ekonomi Garapenerako Politikak
egoera kontutan hartzea nahitaezko da, jakina.
Eta Bizkaiko sustapen politikak, edo ekonomi
garapenerako politikak ulertu eta interpretatzea
zaila izango litzateke udal handien eta
mankomunitateen sustapen eta garapen politikak
kontutan hartu gabe.
14. Era berean, azalduko dugunez, Bizkaian eragina
duten beste esparruetako politika ekonomikoak
ere kontutan hartu beharko ditugu, Bizkaiko
ekonomia bera aztertzeko orduan adierazgarriak
diren neurrian. Batez ere Euskal Autonomi
Erkidegokoak, jakina. Baina baita ere –komeni
den neurrian- estatuko eta Europar Batasuneko
politikak ere.

13. Gure helburua da bi arlo hauek kontutan hartzea,

biak bai direlako garrantzitsuak Bizkaiko
Ekonomiarako. Bizkaia osoko aurrekontu

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we may have a
conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a single factor in making
their investment decision.
GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A2 MONDRAGON
TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/EKAICenter scribd.com/EKAICenter