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CARLOS OSSA CORNL}O
1
Univeisidad deI o-o
ChiIIn, ChiIe
cossauliolio.cI
Recilido: 24/O8/2O12 Aceplado: O4/O4/2O14
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IALARAS CLAVL
INTLCRACIN LSCOLAR, CAMIO ORCANIZACIONAL, DISCAIACIDAD
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KLY WORDS
SCHOOL INTLCRATION, ORCANIZATIONAL CHANCL, DISAILITILS
1 Magslei en Lducacin y IsicIogo LducacionaI.
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La inlegiacin enlie nios y nias con y sin discapacidad no liene nas de un sigIo de
exislencia, conenzando a consoIidaise a pailii de Ia segunda nilad deI sigIo XX, anles
de eslo, nuchos individuos eian segiegados y excIuidos de diveisos sislenas sociaIes
(IiankIin, 1996). Lsle punlo dele ponei ieIevancia aI hecho de que Ia nocin de inlegia-
cin sociaI cono facloi que peinile Ia incoipoiacin de Ios individuos a Ias opoilunidades
de Ia sociedad es de nuy iecienle geslacin, y poi Io nisno, esl en pioceso de consoIi-
dacin, conpailiendo aun nuchas de Ias cuaIidades deI sislena que pielende ieenpIazai
(UNLSCO, 2OO5, CLAS-MINLDUC, 2OO3).
Ls fundanenlaI que eI sislena educalivo liansfoine sus piclicas y leoias, paia ase-
guiai eI nejoianienlo de Ia caIidad educaliva (y as nisno Ia caIidad de vida) de Ias
peisonas con discapacidad o con dihcuIlades paia apiendei, ya que se peicile una gian
inequidad en Ia caIidad de Ios apiendizajes y en eI desaiioIIo sociaI que Iogian Ios nios y
jvenes en eI sislena educalivo chiIeno (Ianco, 2OO6).
LI pioceso de Inlegiacin educaliva podia sei un nlilo inpoilanle denlio de Ia
evoIucin de un eslalIecinienlo escoIai, pueslo que se pIanlea cono un eIenenlo de can-
lio que dele IIevai a iepensai eI pioceso educalivo, en Ia peispecliva de Iogiai de naneia
efecliva eI desaiioIIo de una escueIa ns incIusiva fienle a Ia diveisidad hunana (Mano-
saIva, 2OO2).
Se ha conslalado, sin enlaigo, a pailii de Ia Iileialuia inleinacionaI (Daiielxe, Coi-
koelxea y Ieinndez, 2O13, Caica Cnez y AIdana ConzIez, 2O1O, Loaiza, 2O11) y de
esludios ieaIizados en ChiIe (Ianco, 2OO6, CLAS-MINLDUC, 2OO3, SLNADIS, CLCH,
UCSH, 2O1O), que nuchas expeiiencias en inlegiacin educaliva se han enfienlado a di-
hcuIlades inpoilanles ieIacionadas con Ia visin y acluacin de Ios acloies de Ia conu-
nidad escoIai, a pesai incIuso de Ia inslauiacin de Ieyes y decielos ninisleiiaIes que
pionueven expIcilanenle dicha inlegiacin, y sancionan siluaciones de disciininacin
infundada
2
.
Lslo se podia expIicai delido a que eI pioceso de inlegiacin sociaI y educaliva no
ha Iogia nodihcai Ias paulas cuIluiaIes e inleiaccionaIes de Ios giupos sociaIes ni de Ios
eslalIecinienlos educalivos. De esle nodo Ia liansfoinacin aIudida dele inpaclai eI
paiadigna que sosliene Ia acluaI visin de Ia educacin y deI eslalIecinienlo escoIai (es-
cueIa liadicionaI), ya que aun peisislen piclicas honogeneizadoias, disciininalivas, y
auloiilaiias en eI sislena escoIai que van en conlia de Ia idea de inlegiacin. Iaia can-
liai Ias piclicas educalivas (y Ia nocin de escueIa liadicionaI) se iequieie ieoiganizai
eI senlido y Ia inlencionaIidad de Ios piocesos de enseanza y apiendizaje, as lanlien
se delen eIininai laiieias esliucluiaIes, sociaIes y oiganizacionaIes que olslacuIizan eI
adecuado pioceso de inlegiacin escoIai en Ios eslalIecinienlos educalivos (Lissi, Ciau,
SaIinas y Selaslian, 2O11).
2 Ley de iguaIdad de opoilunidades e incIusin sociaI de peisonas con discapacidad (2O.422), Ley CeneiaI de
Lducacin (2O.37O), Ley que eslalIece nedidas conlia Ia disciininacin (2O.6O9), Decielo 17O deI MINLDUC.
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Se puede seaIai que Ias piineias expeiiencias de Ia IIanada inlegiacin escoIai pue-
den iaslieaise desde Ia decada de 196O, aunque desaiioIIndose con nayoi sislenalicidad
a pailii de Ia decada de 198O (Lpez, }uIio, MoiaIes, Rojas y Ieiez, 2O14, ManosaIva, 2OO2,
Toiies, 2O13). Ln Ios pases nidicos de Luiopa y en Lslados Unidos IIega a geneiaise
una posiliIidad de incoipoiacin de nios y jvenes con discapacidad a Ias aclividades
sociaIes y educalivas exislenles, con eI oljelivo de Iogiai una noinaIizacin de aqueIIos,
nedianle Ia eslinuIacin en anlienles con difeienles peisonas (IiankIin, 1996). LI pio-
ceso de inlegiacin escoIai piesenle en nueslio pas conenz a desaiioIIaise a liaves de
Ia pionuIgacin de Ia Leyes de incIusin de peisonas con discapacidad (19.284 y 2O.422),
y en foina espechca en educacin a liaves de decielos deI Minisleiio de Lducacin (N1
y N 17O), que iegIanenlan eI pioceso de inlegiacin escoIai a liaves de Ia cieacin de
pioyeclos con posiliIidad de hnancianienlo va sulvencin, ieguIando as nisno eI lipo
de inlegiacin, eI eje cuiiicuIai, y Ios acloies adninislialivos iesponsalIes de esle (Mine-
duc - CLAS, 2OO3).
Los eslalIecinienlos de educacin ieguIai delen ofiecei Ia opoilunidad de educacin
a Ios nios, nias, jvenes y aduIlos con y sin discapacidad, alaicando desde eI peiiodo
de edad pieescoIai pudiendo conlinuai hasla Ia educacin supeiioi. Lnlie Ias difeienles
opciones en que pueden pailicipai acluaInenle Ios nios y nias con discapacidad (cono
paile de un pioyeclo de inlegiacin) se encuenlian:
1. LI aIunno asisle a lodas Ias aclividades deI cuiso conn y iecile alencin de
piofesionaIes especiaIislas docenles o no docenles en eI AuIa de iecuisos en
foina conpIenenlaiia.
2. LI aIunno asisle a lodas Ias aclividades deI cuiso conn, exceplo a aqueIIas
ieas o sulsecloies en que iequieia de nayoi apoyo, Ias que deleian sei iea-
Iizadas en eI AuIa de iecuisos.
3. Asisle en Ia nisna piopoicin de lienpo aI AuIa de iecuisos y aI auIa co-
nn. Iueden exislii oljelivos educacionaIes conunes paia Ios aIunnos con o
sin discapacidad.
4. Asisle a lodas Ias aclividades en eI AuIa de iecuisos y conpaile con Ios
aIunnos deI eslalIecinienlo conn, en iecieos, aclos o ceienonias ohciaIes
deI eslalIecinienlo o de Ia IocaIidad, y aclividades exliaescoIaies en geneiaI.
Lslo iepiesenla una opcin de inlegiacin fsica o funcionaI (Mineduc, 1998).
Cale deslacai que anaIizando eslas opciones de pailicipacin en eI sislena educalivo
ieguIai de Ios nios y nias con discapacidad, se olseiva una inlencin de ieconocei Ia
exislencia de diveisidad en esludianles, peio no necesaiianenle de nodihcai Ias paulas
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sociocuIluiaIes de Ia escueIa paia eIIos
3
. Un nio o nia con discapacidad, o con necesida-
des pailicuIaies paia apiendei, liene que (segn Ias opciones de pailicipacin deI decielo
1/98) adecuaise a Ias exigencias deI cuiicuIo deI eslalIecinienlo, y si no Io Iogia, iecilii
apoyos especiaIizados en un espacio especiaIizado.
Se segiega aun en Ia posiliIidad de consliuii Ia aceplacin de Ia diveisidad (Loaiza,
2O11), pues aun en eI conceplo de incIusin se puede halIai de excIusin, poique anlos
facloies no esln en una giadienle alsoIula, sino que en una ieIacin diaIeclica que pio-
duciia nezcIas enlie Io incIusivo y Io excIusivo (RolIes, 2OOO). Lsle enfoque conenz a
iecilii fueiles cilicas poi su caiclei asiniIadoi, y poi focaIizai Ia alencin pedaggica en
eslialegias de adecuaciones cuiiicuIaies individuaIes, oiienladas desde Ias condiciones
espechcas deI esludianle, a hn de favoiecei su iespuesla a Ios eslndaies de Ia escueIa y
Ia sociedad (Lpez !. &%., 2O14).
Lxislen incIuso aIgunos auloies que pIanlean Ia necesidad de pensai una escueIa ns
alieila a Ia diveisidad, dejando alis eI conceplo de inlegiacin, consideindoIo olsoIelo
y ieIacionado sIo a Ia discapacidad, pIanlean Ia necesidad de sunaise aI conceplo de
incIusin (escueIa incIusiva) dejando conpIelanenle de Iado eI conceplo de inlegiacin.
La incIusin educaliva esluvo asociado en un conienzo aI nlilo de Ias NLL y Ia discapa-
cidad, sin enlaigo en Ia acluaIidad eslaia nas enfocado a Ia pionocin de una escueIa
sin excIusiones (ConzIez, 2OO8, Loaiza, 2O11, Lpez !. &%., 2O14).
Seia en ese senlido un pIanleanienlo gIolaI de liansfoinacin de Ia escueIa, ya que
esl diiigido aI apiendizaje y Ia pailicipacin de lodos Ios esludianles vuIneialIes de sei
sujelos de excIusin y no sIo aqueIIos diagnoslicados con Necesidades Lducalivas Ls-
peciaIes (SandovaI !. &%., 2OO2).
La incIusin, se pIanlea cono eI ieconocinienlo de Ia diveisidad cono caiacleislica
de Ias peisonas, y cono eI deiecho de lodas eIIas a sei alendidas de foina iguaIilaiia, aun-
que alendiendo a sus pailicuIaiidades en cuanlo a asislencia, pailicipacin y apiendizaje,
cono lanlien aI deiecho a Ia equidad en eI lialanienlo educalivo y sociaI (Daiielxe !. &%7,
2O13). Ainscov, cilado en Lpez !. &%7 pIanlea que Ia incIusin educaliva:
UliIiza eslialegias de nediacin desde aspeclos gIolaIes a olios ns espechcos, es
decii, desde Ias laiieias poIlicas, econnicas, sociaIes y cuIluiaIes a Ias piclicas
espechcas. Aconpaa pioyeclos de vida y lusca opciones paia disninuii y eIininai
laiieias y favoiecei as eI apiendizaje, eI pIeno desaiioIIo y Ia pailicipacin de Ias
peisonas en Ia sociedad cono individuos y cono ciudadanos (2O14: 26O).
Se han idenlihcado dos apioxinaciones ieIacionadas con Ia educacin incIusiva, una
conocida cono nodeiada que pIanlea oljelivos ieIalivanenle nodeslos en eI avance de
piocesos de canlios educalivos, que es Io ns olseivado hasla Ia fecha (Lissi !. &%., 2O11,
Toiies, 2O13). Mienlias que Ia segunda es denoninada iadicaI, y piopone una liansfoi-
nacin conpIela no soIo de Ia escueIa, sino deI sislena educalivo. Mienlias Ia apioxina-
3 La difeiencia se daia en que eslas opciones no evocan necesaiianenle Ia incoipoiacin pIena de eslas
peisonas aI sislena escueIa, poique se olseiva una difeienciacin naicada enlie espacios noinaIes y
espacios especiaIes cono eI auIa de iecuisos. Una incoipoiacin pIena iequeiiia que Ia escueIa no hicieia
difeiencias en Ios espacios de apiendizaje.
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cin nodeiada adnile Ia coexislencia de Ia inlegiacin y Ia incIusin, Ia iadicaI seaIa
que Ia inlegiacin es soIo una naneia de nanlenei Ia disciininacin y poi lanlo dele
eIininaise, lanlo dicho pioceso, cono eI conceplo de necesidades educalivas especiaIes,
inslauiando un pioceso de alencin a Ias caiacleislicas de diveisidad de Ios esludianles
y ienoviendo Ios facloies que inpiden eI apiendizaje, Ios que son concepluaIizados cono
laiieias (Caica, Roneio, AguiIai, LoneIi y Rodiguez, 2O13).
Sin enlaigo, aunque incIusin e inlegiacin puedan eslalIeceise cono dos piocesos
difeienles, es posilIe lanlien pIanleai una sinciona enlie anlos, peio con una dislin-
cin concepluaI inpoilanle (ManosaIva, 2OO2) que guaidaia ieIacin con eI conceplo de
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4
enlie peisonas que piesenlan aIguna discapacidad y peisonas que no Ia
piesenlan. Lsla niiada de inlegiacin o incIusin delieia enfocaise ns en Ia peispecliva
de coexislencia pedaggica y no cono coexislencia espaciaI (AIaicn, 2OO5), y poi lanlo
delieia iedehnii eI ioI nisno de Ia inslilucin escoIai (cono canlio sociocuIluiaI y no
soIo cono iepioduccin sociocuIluiaI).
ManosaIva (2OO2) pIanlea que paia pensai en Ia Inea de Ia inlegiacin incIusiva, es
necesaiio liascendei de Ia neia apIicacin de lecnicas y niveIes de coexislencia enlie nios
y nias sin y con discapacidad, es decii, no sIo pieocupaise de Ia posiliIidad de cundo
y cunlo pueden conpailii anlas peisonas en un espacio sociaI, sino que se dele adens
eslalIecei y negociai Ias iedes de inleiaccin y de ieIaciones enlie aqueIIos, y en iefeien-
cia lanlien a Ia ieIacin con Ios aduIlos deI sislena educalivo (docenles, especiaIislas,
funcionaiios).
Desde esle punlo de visla esla ieIacin inleicuIluiaI podia dai nayoi enfasis a Ia
adaplacin de Ia peisona aI sislena escoIai, o aI ieves (adaplacin deI sislena a Ia pei-
sona) Io que canliaia eI enfasis de Ia inlegiacin a Ia incIusin. Uno de Ios facloies pii-
noidiaIes a ni juicio que incidiia en esla focaIizacin, seia eI piedoninio de paiadig-
nas epislenoIgicos fundanenlaIes deI conocinienlo (Ciundy, 1994). As, Ia piineia
siluacin (inlegiacin) podia eslai seaIando un esfueizo noinalivo que iesponde a una
concepcin suslenlada en eI paiadigna de iacionaIidad insliunenlaI (posilivisla, ieduc-
cionisla y conlioIadoia deI enloino).
La segunda siluacin (incIusin) podia eslai doninada poi una niiada heineneu-
lico-cilica, que veIa poi Ia pailicipacin sociaI y Ia disninucin de Ia disciininacin ne-
dianle Ia vigiIancia de Ios necanisnos de doninacin sociaI y de exceso de podei de Ios
giupos econnicos y poIlico-sociaIes (ManosaIva, 2OO2, Aislegui !. &%7, 2OO5). De esle
nodo, desde eI paiadigna iacionaI insliunenlaI, se alogaia poi Ia inlegiacin cono
un nodo de geneiai canlios ns focaIizados en Ia escueIa, nienlias que desde eI cilico
heineneulico se haia poi un nayoi niveI de canlio en Ia escueIa.
Segn eI paiadigna de lase que suslenle Ia peispecliva de anIisis y consliuccin
de conocinienlo, lanlien se oiganizain y suslenlain Ias acciones sociaIes de Ios indi-
viduos en su inleiaccin colidiana. Ioi Io lanlo, una niiada insliunenlaI de Ia inlegia-
cin-incIusin pondi enfasis en Ios nedios y piocedinienlos anles que en Io vaIiico y
4 Se pIanlea cono ieIacin inleicuIluiaI delido a que Ia coexislencia de peisonas con y sin discapacidad,
iespondeia, en cieila naneia, a Ia ailicuIacin de peispeclivas cuIluiaIes difeienles, ya que se lendia una
visin difeienle de Ia ieaIidad sociaI en funcin de sus caiacleislicas, si es ns ceicana a Ia idiosinciacia
individuaI cono inlegiacin, y si es ns ceicana a Ia idenlidad sociocuIluiaI, incIusin.
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ieexivo deI pioceso, nienlias que una niiada cilica cueslionai eI inpaclo deI canlio
que puede pioducii eI pioceso de inlegiacin, lanlo en eI sislena educalivo cono en Ia
conunidad inlia y exliaescueIa (Tapia y ManosaIva, 2O12).
Si lien anlos paiadignas lienen sus defensoies y deliacloies, se dele ieconocei que
piinaia eI paiadigna iacionaI en eI lena de Ia inlegiacin-incIusin. Cono ejenpIo de
eIIo puede seaIaise que Ios esludios en Lalinoaneiica, cono Io nencionan Ios infoines
de Ia Unesco (2OO5), han seaIado que Ia adopcin de pIanleanienlos inlegiadoies en
educacin han denosliado cono dihcuIlades o laiieias, piinoidiaInenle Ia caiencia de
iecuisos, Ia inexislencia de escueIas o Ia insuhciencia de Ias inslaIaciones, as cono Ia faIla
de naeslios o Ia ausencia de peisonaI conpelenle paia Iogiai apiendizajes de caIidad, Ia
caiencia de naleiiaI didclico y Ia ausencia de apoyos lecnoIgicos (Roneio y Lauielli,
2OO6). Sin enlaigo, poco se ha ieexionado solie Ias laiieias vaIiicas, Ias disposiciones
peisonaIes de Ios piofesionaIes de Ia educacin, Ias disposiciones IegaIes y cuIluiaIes que
han onilido Ia pionocin de Ia incIusin e inlegiacin (Senadis, CLCH, UCSH, 2O1O), que
lanlien se han eiigido cono nlilos necesaiios de invesligai y nodihcai paia Iogiai Ia
nela de aceplacin de Ia diveisidad.
Iuede pIanleaise que Ia inlegiacin-incIusin de nios con y sin discapacidad es un
pioceso que peiniliia eI canlio de gian paile de Ia esliucluia educaliva, con iespeclo
a Ios nodos en que se geneia Ia visin educaliva, cno se concile eI cuiicuIo, cno se
oiganiza Ia vida escoIai, cuI es eI ioI de Ios docenles y Ios especiaIislas que apoyan eI pio-
ceso pedaggico, Ias piclicas educalivas, y eI desaiioIIo de vaIoies sociaIes (Iedio-Viejo
y Rossei, 2O12, Roneio y Lauielli, 2OO6, Tapia y ManosaIva, 2O12, Toiies, 2O13). De esle
nodo, pensai en eI pioceso de inlegiacin e incIusin escoIai, es iepIanleaise Ia nocin
esenciaI de escueIa y Ias naneias en que se gesla Ia ieIacin inleipeisonaI que lasa Ios
piocesos de enseanza y apiendizaje, en conjunlo con Ia visin de sei hunano y sociedad,
es decii, de escIaiecei Ia epislenoIoga de Ios paiadignas que nos dehnen.
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Difeienles auloies y esludios solie Ios facloies que inuyen eI pioceso de inlegiacin
escoIai (Ionadis-SeIene, 2OOO, Lissi !. &%., 2O11, Toiies, 2O13) seaIan que Ios eIenenlos
ciuciaIes paia pionovei un novinienlo de apeiluia exiloso fienle a Ia inlegiacin, no
soIo lienen ieIacin con Ios piocedinienlos desaiioIIados en eI auIa, sino que adens
delen lenei ieIacin con Ios nlilos de geslin nacio y nicio oiganizacionaI.
Los eIenenlos que se pueden deiivai de eslos esludios y que afeclaian de naneia
posiliva eI pioceso de inlegiacin e incIusin seian aspeclos ieIacionados con Ia geslin
de cenlio (cIina oiganizacionaI adecuado, conlai con una infiaesliucluia adaplada paia
Ia alencin de Ios aIunnos con discapacidad, y luen naleiiaI pedaggico), geslin de
auIa (cono Ia necesidad de conlai con un cIina de auIa pailicipalivo y coIaloialivo),
geslin cuiiicuIai (cono Ia pailicipacin de diveisos especiaIislas en eI eslalIecinienlo,
equipos de lialajo inleidiscipIinaiios, y Ias adaplaciones cuiiicuIaies), geslin deI sislena
educalivo a niveI neso y nacio (pionuIgacin de Ieyes de incIusin sociaI, eI eslalIeci-
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nienlo de iecuisos oiganizacionaIes y econnicos paia desaiioIIai Ias adecuaciones en
infiaesliucluia, poIlicas, piocedinienlos, elc.), y hnaInenle Ia pailicipacin de Ia faniIia
(capacidad de asocialividad y iepiesenlacin de Ios apodeiados en Ias escueIas) (Mineduc
- CLAS, 2OO3, Lissi !. &%7, 2O11).
Alendiendo a eslos eIenenlos, es posilIe peicilii que se hace iefeiencia a facloies ne-
lodoIgicos, iecuisos fsicos y naleiiaIes, y deI apoile que ieaIizan Ias peisonas que inlei-
vienen en eI pioceso de inlegiacin (lanlo aIunnos, cono piofesoies y diieclivos). Queda
una sensacin de que esle Ilino punlo liene cieila inpoilancia nayoi que Ios anleiioies,
fundanenlaInenle poique Ios eIenenlos piocedinenlaIes y Ios iecuisos exislenles lienen
signihcacin cono apoiles de acueido a Io que hacen Ias peisonas con eIIos.
Lslos dalos pioducen Ia idea de que Ios eslalIecinienlos educalivos han ieaIizado po-
cos canlios en sus esliucluias sociaIes fienle aI lena de Ia diveisidad y Ia discapacidad,
poi cuanlo Ia piepondeiancia de aIunnos con discapacidad nenlaI iequieie de pocas
nodihcaciones aiquileclnicas y fsicas, leniendo nas lien necesidades de lipo ieIacionaI,
lenpoiaI y nelodoIgicas. De esle nodo, eI pioyeclo de inlegiacin seia una inslan-
cia aisIada denlio de Ia oiganizacin escoIai, Io que geneiaia, adens, poca inseicin
y coIaloiacin de Ios especiaIislas en Ios piocesos educalivos en geneiaI ( cono apoyo a
docenles, a diieclivos, a desaiioIIo cuiiicuIai, lialajo con faniIias), cenliando su lialajo
ns en eI ajusle de Ios aIunnos inlegiados. Se podia decii que Ia inlegiacin e incIusin
padecen de desinlegiacin.
Ln olias paIalias, Ia escueIa ejeiceia un necanisno de supeivivencia de uno de Ios
paiadignas nencionados (iacionaI o posilivisla) a liaves de sus piocedinienlos, paia
iepioducii paliones de auloiilaiisno, jeiaiqua, sociaIizacin, discipIina, conocinienlo
insliunenlaI, disrccxicna|idad
5
, elc, que son Ios paliones caiacleislicos de Ia escueIa lia-
dicionaI (ManosaIva, 2OO2).
Siguiendo a Luhnann (1997) se puede eslalIecei que una escueIa puede conceliise
cono un sislena ceiiado con dinnica aulopoielica, que inlenla nanlenei caiacleislicas
iepioduclivas y de nanlencin (o sea conseivai Ias cuaIidades de escueIa liadicionaI)
paia soslenei su solievivencia denlio deI enlianado sociaI. Cono sislena sociaI, Ia es-
cueIa liadicionaI esliucluia iegIas de inleiaccin (lasadas en Ia conunicacin) que se van
inslauiando cono poIlicas o Igicas peilenecienles aI piopio sislena, e independienles
a Ias peisonas que se desaiioIIan en eI. De esle nodo, puede hipolelizaise que Ia nisna
escueIa (enlendiendoIa cono Ia ied de ieIaciones hunanas) cono sislena dinnico e in-
leiaccionaI, pondia en juego iegIas de iepioduccin sociaI de iacionaIidad lecnica, que
leiian a Ia inlegiacin de una cuaIidad aIineada con Ios inleieses deI neoIileiaIisno
(piioiizando Ia supienaca de Ia iazn fienle a Ia enocin, y a eslalIecei iegIas jeiiqui-
cas) olIigndoIa a desaiioIIaise denlio de esa Igica.
Ln un esludio diiigido a evaIuai Ia inuencia de Ia cuIluia escoIai en eI pioceso de
inlegiacin de eslalIecinienlos nunicipaIes (Ossa, 2OO8), se olseiv que en Ias escueIas
inlegianles de Ia nueslia, Ios docenles seaIalan que vaIoialan una cuIluia escoIai aliei-
la y denocilica, peio Io que piedoninala en ieaIidad eia una cuIluia auloiilaiia y de
geslin veilicaIisla, donde se podan ieaIizai pocas piopueslas y nodihcaciones, e incIuso
5 Iodianos IIanai as a Ia discapacidad paia ieexionai.
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concepluaIizalan Ia inlegiacin sIo cono un piogiana de ayuda a Ios esludianles con
discapacidad (individuaIizadoia), sin hacei nayoies iefeiencias a Ias ideas de canlio so-
ciaI y concepluaI seaIadas en Ias difeienles leoias. Ln dicho esludio se seaIa que,
Se olseiva una lendencia a dehnii eI pioyeclo de inlegiacin cono un nlilo
ieIacionado con Ia peisona individuaI, olseivndose en un 72 de Ias dehniciones
un acenlo pueslo en Ias caiacleislicas de Ia peisona.poi olia paile, Ias dehniciones
oiienladas a ieIacionai Ia inlegiacin con un nlilo ns oiganizacionaI o conunilaiio
soIo IIegaian a un 28 (Ossa, 2OO8: 36).
Se puede decii que deI anIisis de eslas expeiiencias, se peicile a Ia inlegiacin cono
una necesaiia innovacin educaliva, ns no una liansfoinacin deI eslalIecinienlo edu-
calivo. Ls decii, eI canlio que pioduciia Ia inlegiacin es un canlio 0!5(*.*3+ denlio
de iegIas que ieoidenan Ios nedios sin aIleiai Ios hnes, ya que eI aIcance de sus lians-
foinaciones iaia vez ha pasado de nodihcai ns aII de Io dehnido y espeiado cono
nodihcalIe. Ln leininos de azn, Laiian y ConzIez (2OO4) Ios canlios o innovaciones
pedaggicas pueden sei niciociealivas, opeiando segn iegIas dehnidas poi eI sislena
sociaI donde se esl inseilo, caiacleiizado poi Io conveigenle y Io peinilido, o naciociea-
livas (sociociealividad), que seia un espacio donde se conienza poi eI canlio de iegIas,
en lase aI diIogo y Ia pailicipacin, Iogindose Ia liansfoinacin de Ias esliucluias en
lase aI senlido conunilaiio de Ios pailicipanles de Ia inslilucin.
Se podia decii que piinaian, enlonces, (neiced aI paiadigna de iacionaIidad lec-
nica) nuchas expeiiencias de niciociealividad, donde se inlenla desaiioIIai una innova-
cin que lusca canliai soIo eIenenlos peiifeiicos y supeihciaIes, que no geneien dao
o coniclo aI sislena educalivo ni a sus inlegianles. La sociociealividad, que eslaia ns
Iigada a Ia posiliIidad de queliai eI paiadigna de escueIa liadicionaI que delenla Ia es-
cueIa chiIena acluaI, dele an vencei facloies poIlicos, epislenoIgicos, acliludinaIes, y
noinalivos paia podei ayudai en Ia cieacin de una escueIa diveisa y alendiendo a Ia va-
iiedad de caiacleislicas de Ias peisonas de su conunidad, que es Io que podia aIcanzai
en un senlido anpIio Ia inlegiacin escoIai.
De esle nodo, Ias opoilunidades de canlio (adecuaciones cuiiicuIaies, nuevas lec-
noIogas paia eI apiendizaje, eslialegias de codocencia, elc.) se nanlendian en funcin
de Ias iegIas peinilidas que eI sislena de cieencias (paiadigna) de Ia conunidad escoIai
pueda geneiai, Iogiando canlios paiciaIes, posilIes y nedilIes. Las laiieias poi olio
Iado (faIla de iecuisos, iesuIlados de nedicin de caIidad, lienpos pedaggicos, elc.), se
vueIven siluaciones iiievocalIes, piopias deI sislena educalivo, e inpIican una ienova-
cin lan giande, que es nejoi no pensai en eIIo. De esle nodo eI paiadigna doninanle
ejeiceia una inuencia en eI pioceso de apoyo paia Ia inlegiacin e incIusin escoIai,
cuando en esliiclo iigoi, dichos piocesos son piclicas sociaIes que dependen, en piinei
Iugai, de Ia peisonas de Ia conunidad educaliva, anles que de Ios sislenas de iegIas.
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Iaia Iogiai esle linsilo hacia una escueIa ns inlegiadoia, y peinilii que se expiese
un niveI de innovacin cilico (signihcalivo y pailicipalivo) es necesaiio desaiioIIai lies
aspeclos fundanenlaIes deI funcionanienlo deI sislena educalivo, heiianienlas inpoi-
lanles de Ia geslin escoIai, peio que nuchas veces se pasan poi aIlo:
a) AilicuIai Iioyeclo de inlegiacin con Iioyeclo Lducalivo: Ls fundanenlaI que
eI pioceso de inlegiacin e incIusin IIeve a cueslionai y nodihcai eI pioyeclo
educalivo inslilucionaI (ILI), de nodo que se Iogie dinensionai (aunque paila
decIaialivanenle) Ia inlencin deI eslalIecinienlo de vaIidai Ia diveisidad huna-
na. Ocuiie en nuchos casos que eI ILI no se enliende cono un eIenenlo vivo y
ieguIadoi de Ia ideoIoga educaliva, sino cono un pioduclo eIilisla y alsliaclo que
no se conoce ni se consliuye en Ia colidianeidad.
l) DesaiioIIai espacios de lialajo ieexivo-coIaloialivo: Se ha nencionado en va-
iias ocasiones a Io Iaigo deI lexlo Ia necesidad de vaIoiai Ia ieexin y eI cuesliona-
nienlo de Ias paulas de conpoilanienlo y Ias lases epislenoIgicas, paia haceiIo
se dele fonenlai Ia pailicipacin y Ia consliuccin de ideas a liaves de espacios
de lialajo coIaloialivo. Sin enlaigo, ese es uno de Ios punlos ns deliIilados de
Ios pioyeclos de inlegiacin, facloi que no peinile aIcanzai Ia disposicin de Ios
acloies educalivos paia Ia innovacin con signihcado. Mienlias nenos espacio e
inpoilancia se oloigue a Ia opoilunidad de conpailii y ieexionai paia piopo-
nei, ns se desaiioIIai un eslalIecinienlo educalivo en una Igica iacionaI ins-
liunenlaI que soIo vaIoie Ia pioduclividad y Ios iesuIlados.
c) AnpIiai Ia nocin de geslin, incoipoiando Ia dinensin de innovacin: Ln
esle Ilino punlo se iesune uno de Ios facloies conpIejos de Ia dinnica escoIai,
lase paia Ias ieas anleiioies. LI conceplo y Ia peispecliva de geslin en educacin
dele, necesaiianenle, canliai paia Iogiai canlios signihcalivos, pasando de una
niiada adninislialiva a una de enpodeianienlo sociaI. AcluaInenle se liene un
conceplo de geslin que se lasa en eI paiadigna lecnicisla (iacionaIidad insliu-
nenlaI) que piioiiza Ia adninisliacin de iecuisos naleiiaIes y oljelivos, en vez
de polenciai eI desaiioIIo deI capilaI hunano y eI laIenlo (Chiavenalo, 2OO2). Ls
necesaiio ieenfocai eI conceplo de geslin, conpIejizando su dehnicin y iesilun-
doIa hacia Io ieIacionaI y hunano.
Ln ieIacin con Io anleiioi, es inpoilanle inslaIai Ia geslin de Ia innovacin, cono
eIenenlo que peinilii equiIiliai Ias lensiones inheienles a cada pioceso de canlio, pei-
niliendo, de esle nodo, que se geneie un niveI de innovacin que alaique no soIo Io
que Ia peisona individuaI ieaIice, sino adens, Io que Ia conunidad pueda ieaIizai cono
paile de dicho pioceso.
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Iuede eslalIeceise cono concIusin una ieexin solie eI senlido de Ias expeiiencias
de inlegiacin escoIai. Ls evidenle que Ios diveisos esludios anaIizados seaIan un gian
conjunlo de dihcuIlades, que hacen piegunlaise aceica de Ia posiliIidad de aIcanzai eI
ideaI de escueIa inlegiadoia e incIusiva. Se posluIa que eI eIenenlo cIave paia geneiai Ia
difeiencia enlie eI exilo o eI fiacaso en un pioceso de inlegiacin e incIusin, es Ia caIidad
y eI niveI de inpaclo de Ios canlios que puede pioducii. Dicho en olias paIalias, hasla
que punlo Ia inslilucin se peinile liansfoinaise a s nisna paia acluaIizai sus ideas,
piclicas, y paulas de convivencia.
Si eI niveI de canlio esl cenliado soIo en Ia innovacin de piocedinienlos espech-
cos, desailicuIados, y ieduccionislas, se esl en piesencia de un paiadigna epislenoIgi-
co de lipo iacionaI insliunenlaI, que luscai en eI pioceso de inlegiacin sIo eI desaiio-
IIo de canlios niciociealivos de naneia que paiezca que se esl canliando, peio denlio
de Io que eI sislena peinile haceiIo. Ioi olia paile, si se desea IIevai a Ia escueIa a un
pioceso de inlegiacin e incIusin que oloigue a lodos Ios nios y nias una opoilunidad
de educaise neiced y giacias a sus pailicuIaiidades, eI niveI de canlio dele sei nayoi,
nodihcando Ias visiones educalivas, Ias paulas de convivencia y Ias piclicas educalivas,
en una Igica de lsqueda de senlido sociaI (sociociealividad).
Si lien ya es conpIejo pensai en cno se puede Iogiai que una inslilucin se peinila
canliai en lase a Ios consensos de sus inlegianles, se dele lenei en cuenla que suige
olio facloi ns que Ie agiega nayoi dihcuIlad aI pioceso, y es Ia dinnica iepioducloia
de Ios paiadignas que luscan hacei peivivii una foina de nanejai y conpiendei Ia iea-
Iidad. Ln ieIacin a Io que henos anaIizado, Ias dinnicas iepioducloias deI paiadigna
iacionaI-lecnico, que siluaia eI pioceso de inlegiacin e incIusin en Ia Igica deI canlio
nenoi, que no ienueva nucho Ias lases fundanenlaIes de Io que se ha eiigido cono
educacin y cono escueIa.
Se pioponen, a pesai de Ias dihcuIlades anles seaIadas, lies eIenenlos de geslin
paia Ia escueIa, que podian ayudai a cueslionai Ias lases sislenicas y epislenoIgicas
que exislen en eIIa, donde adens se dele concelii eI canlio que Iogiaia Ia inlegiacin
no en leininos de innovacin lecnica (poIlicanenle coiiecla) conenlada anleiioinenle,
sino en eI canlio liansfoinadoi de Ia peispecliva cilica heineneulica.
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