POLTICAS Y REGULACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES____________________

LOEC/ ENERO 2014 1

UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
INGENIERA DE TELECOMUNICACIONES
TRABAJO FINAL

NOMBRE: Gabriel Fernando Calle Giraldo CC. 1039450018


Un tema de gran importancia y permanente vigencia es el de asignacin de espectro para
sistemas mviles de banda ancha. En los documentos siguientes encontrarn suficiente
normatividad y consideraciones previas sobre la Subasta de 4G, que efectivamente ya fue
otorgada.
Resolucin 449 de
2013.pdf

Documento
Escenarios Subasta_4G.pdf

Consulte cmo qued la asignacin del espectro de radiofrecuencias para 4G en las bandas
AWS, 1900 Mhz y 2500 Mhz, a cules operadores y con qu ancho de banda.

Unin ETB-Tigo gan la participacin en la banda AWS con bloque abierto
Claro gan un bloque abierto de 30 MHz en la banda de 2.500 MHz
DirecTV gan un bloque abierto de 30 MHz y reservado de 40 MHz en la banda de 2.500
MHz
Movistar gan un bloque abierto en la banda AWS
Avantel gan un bloque reservado en la banda AWS


Qu condiciones debe cumplir cada operador en cuanto a cobertura de las redes en el
territorio Nacional

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1. CONDICIONES DE DESPLIEGUE DE RED. Orientado a establecer las metas de expansin de
cobertura de los servicios mviles terrestres.
Los asignatarios debern demostrar que tienen red de acceso instalada con tecnologas de
4G y poner en operacin el servicio en todas las cabeceras municipales que le sean asignadas,
de acuerdo con el procedimiento de distribucin descrito en el presente numeral antes del
quinto (5) ao, contado a partir de la ejecutoria de la Resolucin de asignacin. Sin perjuicio
de lo anterior, el cubrimiento de al menos el 50% de esta condicin de despliegue de red por
parte de cada uno de los asignatarios deber ser lograda a julio de 2014.
Para el cumplimiento de esta condicin de despliegue de red, el asignatario podr utilizar la
infraestructura de soporte instalada, no relacionada con equipos propios de la red de
comunicaciones (Core Network y Red de Acceso), propia o de terceros, para lo cual podr
celebrar los acuerdos que estime convenientes, conforme a la normatividad vigente.
As mismo, el asignatario garantizar despus del quinto (5) ao contado a partir de la
ejecutoria de la Resolucin de asignacin la prestacin de servicios con tecnologas de 4G en
el ciento por ciento (100%) de las cabeceras municipales del pas, para lo cual podr hacer
uso de comparticin de infraestructura, roaming o cualquier otro medio que estime
conveniente, conforme a la normatividad vigente.

a. Distribucin de las condiciones de despliegue de red.
Las cabeceras municipales en que cada asignatario deber cumplir con la condicin de
despliegue de red, se definirn de acuerdo a la siguiente metodologa.
i) Todas las cabeceras municipales de Colombia se ordenarn de mayor a menor segn la
proyeccin de habitantes para el 2013 realizada por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica DANE.
ii) A cada uno de los asignatarios del presente proceso, sin permisos previos para uso de
espectro en bandas destinadas a IMT en Colombia, independiente del numero de bloques de
los que resulten asignatarios, les corresponder cumplir con la condicin de despliegue de
red en todas las capitales de departamento y las 50 cabeceras municipales con mayor
poblacin.
iii) Las cabeceras municipales restantes se distribuirn entre los asignatarios del presente
proceso, con permisos previos para uso de espectro en bandas destinadas a IMT en
Colombia. El nmero de cabeceras para cada asignatario se calcular de forma proporcional
a la base de clientes de servicios mviles reportada con corte a diciembre de 2012 segn el
informe trimestral sectorial del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, de acuerdo a la regla detallada a continuacin.
a. El asignatario con permisos previos para uso de espectro en bandas destinadas a IMT en
Colombia, que menor nmero de clientes haya reportado, deber cumplir con la condicin
de despliegue de red en las cabeceras municipales con mayor poblacin, el siguiente
operador con menor nmero de clientes reportados deber cumplir con la condicin de
despliegue de red en las siguientes cabeceras municipales con mayor poblacin, y as
sucesivamente.
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b. En todo caso, el nmero de cabeceras en que un asignatario deber cumplir con la
condicin de despliegue de red no podr ser inferior a 150. Si el nmero de cabeceras
calculadas, de acuerdo a la regla descrita en el anterior literal, es inferior a 50 para alguno de
los asignatarios, se realizar el ajuste de la meta de este a 150 cabeceras municipales y las
restantes se distribuirn entre los dems asignatarios con permisos previos para uso de
espectro en bandas destinadas a IMT en Colombia, de forma proporcional a la base de
clientes de servicios mviles de los asignatarios restantes, reportada con corte a diciembre
de 2012 segn el informe trimestral sectorial del Ministerio de Tecnologas de la Informacin
y las Comunicaciones, y as sucesivamente.
b. Cubrimiento San Andrs y Providencia
Todos los asignatarios debern garantizar la prestacin del servicio con tecnologas de 4G en
San Andrs y Providencia, priorizando este sitio en su plan de expansin de cobertura.
c. Condiciones de infraestructura para despliegue de red
En las cabeceras municipales en que se exige demostrar instalacin de infraestructura para
cada asignatario, ste debe a su cuenta, costo y riesgo, realizar las adecuaciones que sean
necesarias para permitir la comparticin de la misma.
d. Condiciones de servicio para despliegue de red
El asignatario deber desplegar tecnologas que ofrezcan velocidades pico tericas de al
menos 100Mbps para el enlace descendente (Downlink) y 35Mbps en el ascendente (Uplink).
e. Solicitud de cambio en la obligacin de cobertura
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones tendr la potestad de
autorizar el cambio de la obligacin de cobertura en cabeceras municipales por otros centros
poblados que sean de inters del Ministerio, cuando se tenga como nica alternativa
trasmisin satelital o en aquellos sitios en donde se demuestre plenamente la imposibilidad
de cumplir con la obligacin por razones ajenas al asignatario.
f. Verificacin de las condiciones de despliegue de red
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, a travs del interventor,
adelantar actividades peridicas para verificar el cumplimiento de las condiciones de
despliegue de red, por parte de aquellos a quienes se les haya otorgado el permiso para el
uso del espectro radioelctrico, para lo cual realizar mediciones de campo dentro de las
reas urbanas.

En los sitios en que se exige demostrar instalacin de infraestructura para cada asignatario,
se verificar el cumplimiento de la obligacin mediante medicin de la intensidad de seal
del operador en el rea correspondiente a la cabecera del centro poblado. La identificacin
del operador durante las mediciones se realizar mediante la observacin del Public Land
Mobile Network (PLMN) del mismo.
As mismo, se deber cumplir en todo momento con la regulacin que en materia de calidad
de servicio establezca la CRC.
g. Obligatoriedad de las condiciones de despliegue de red
Con la suscripcin de la carta de presentacin de los documentos de verificacin, el
solicitante acepta expresamente que de resultar asignatario de algunos de los segmentos se
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compromete a alcanzar las condiciones de cobertura en los trminos y condiciones definidos
en esta Resolucin, en particular en el presente Anexo. La falta de aceptacin de las
condiciones de cobertura en la carta de presentacin dar lugar a que el Ministerio RECHACE
al solicitante.
2. ROAMING NACIONAL
Los participantes que sean titulares de permisos para el uso del espectro en las bandas
destinadas para IMT antes de la adjudicacin de este proceso, que resulten asignatarios del
presente proceso, debern permitir la comparticin activa de elementos y capacidades de
red para la itinerancia mvil automtica digital a nivel nacional (roaming nacional) para todo
tipo de servicios soportados por su red, independientemente de la tecnologa siempre y
cuando las interfaces de aire as lo permitan, de conformidad con la regulacin que para el
efecto haya expedido o expida la CRC sobre la materia.
Esta obligacin ser vlida solamente para los asignatarios que tengan la propiedad, la
posesin o la tenencia de la red, o que a cualquier ttulo ejerzan derechos sobre una red de
telecomunicaciones mviles.
El valor para los acuerdos comerciales de roaming nacional suscritos como resultado de la
presente obligacin ser el que determine la CRC.
A efectos de garantizar el cumplimiento de esta obligacin, los asignatarios que sean
titulares de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la
adjudicacin de este proceso adelantarn los acuerdos de interconexin con los proveedores
de redes y servicios mviles que lo soliciten, incluyendo las condiciones particulares para la
activacin del roaming de acuerdo con las condiciones del rgimen de acceso, uso e
interconexin de redes establecido en la Resolucin CRC 3101 de 2011 o aquella que la
adicione, modifique o sustituya, as como las condiciones especficas derivadas de la
regulacin de carcter general sobre roaming automtico nacional que para el efecto haya
expedido o expida la CRC.
El incumplimiento parcial o total de la obligacin de celebrar acuerdos de roaming nacional
por parte de cualquiera de los asignatarios de los permisos, conllevar a una restriccin a la
comercializacin a usuarios finales de aquellos servicios que estn soportados en el espectro
otorgado dentro del presente proceso. Dicha restriccin podr ser levantada por el
Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, cuando las partes hayan
demostrado que hay operatividad total del roaming nacional, lo anterior sin perjuicio de las
acciones de vigilancia y control que pueda adelantar de conformidad los numerales 3,7 y 12
del artculo 64 de la Ley 1341 de 2009.
3. COMPARTICION DE INFRAESTRUCTURA SOPORTE
En aras de un uso eficiente de infraestructura, los participantes con titularidad de permisos
para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicacin de este
proceso, que resulten asignatarios del presente proceso, debern permitir a otros
asignatarios la comparticin de elementos de infraestructura activa o pasiva, incluyendo la
relacionada con equipos propios de la red de comunicaciones (Core Network y Red de
Acceso), torres, postes, canalizaciones y cualquier otra que sea requerida, propia o de
terceros, siempre que no se configure una cesin de espectro, de
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conformidad con la regulacin que para el efecto haya expedido o expida la CRC y
cumpliendo con las dems disposiciones legales que regulen la materia.
El asignatario que sea titular de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas
para IMT antes de la adjudicacin de este proceso no podr oponerse a otorgar la
infraestructura que le sea requerida. En casos particulares de no factibilidad tcnica para
compartir un elemento de infraestructura, el propietario de la infraestructura deber
demostrar dicha situacin y ofrecer una alternativa equivalente o realizar las adecuaciones
necesarias que aseguren el cumplimiento del presente numeral. En caso que las
adecuaciones no sean posibles, el representante legal del asignatario que sea titular de
permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicacin
de este proceso deber certificar esa situacin por escrito, lo cual no ser aceptado para las
cabeceras municipales en que se le exija la instalacin de infraestructura de acuerdo al literal
d, del numeral 1 del presente anexo.
4. OBLIGACION PENETRACIN DE INTERNET INALMBRICO
La condicin de penetracin de internet inalmbrico descrita en el presente anexo ser de
obligatorio cumplimiento para los asignatarios de espectro en las bandas AWS y 2.500MHz.
a. Objeto de la condicin de penetracin de internet inalmbrico
La condicin de penetracin de internet inalmbrico est orientada a promover entre los
proveedores de redes y servicios la estructuracin de ofertas comerciales que incluyan tanto
el equipo terminal como la conectividad a internet con velocidades iguales al mayor valor
ofrecido comercialmente con tecnologa HSPA+, para estudiantes, directivos o docentes de
bsica y media en instituciones educativas pblicas del territorio nacional, siempre que sea
dentro de la zona determinada para el respectivo asignatario, zonas que obedecern a una
agrupacin por municipio e institucin educativa, realizada atendiendo a resultados en
pruebas Saber2, buscando la masificacin del uso de internet sobre redes mviles en la
poblacin donde puedan generar un mayor impacto social, educativo y cultural, al tiempo
que se generan a cada asignatario condiciones similares para su despliegue comercial.
b. Mecanismo de implementacin de la condicin de penetracin de internet inalmbrico
El asignatario deber ofrecer un plan comercial, directamente o a travs de terceros, bajo las
condiciones presentadas en el literal d del numeral 4 del presente anexo, el cual podr ser
adquirido por una persona mayor de edad, quien asumir el costo mensual correspondiente.
Dicha persona deber ser directivo o docente de una institucin educativa de carcter
pblico o tener vnculo demostrable con el estudiante de educacin bsica y media de una
institucin pblica mediante registro civil o mediante certificacin de acudiente, expedida
por la institucin educativa, o tambin, para quienes tengan vnculo de hasta segundo grado
de consanguinidad, demostrado con registro civil de los involucrados (estudiante y abuelos).
La factura comercial del plan debe indicar claramente que este est siendo beneficiado por
un programa estructurado por solicitud del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones, como estrategia desarrollada en el marco del Plan Vive Digital.
Teniendo en cuenta que este plan solo puede ofrecerse a un estudiante, directivo o docente,
los asignatarios debern garantizar dicha condicin a travs de un sistema de informacin
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compartido en el cual al tomar un plan con un asignatario, quedar restringido para los
dems. El sistema deber compartir entre ellos esta informacin en lnea y en tiempo real.
c. Documentos requeridos para la adquisicin del plan comercial objeto de la condicin de
penetracin de Internet inalmbrico
Adems de los documentos que requiera el asignatario para la entrega directa o indirecta del
servicio y equipos de la oferta comercial y sujetos al presente anexo, para la adquisicin del
plan objeto del presente anexo, ste deber exigir los siguientes documentos:
Para estudiantes:
en el literal a del numeral 1 de la presente Resolucin, con una anterioridad no superior a
treinta (30) das calendario, en donde se estipule que el estudiante cursa actualmente bsica
primaria o secundaria, o media.
Para directivos o docentes:
una anterioridad no superior a treinta (30) das calendario, en donde se estipule que l
trabaja en dicha institucin.
d. Oferta Comercial para implementacin de la condicin de penetracin de Internet
inalmbrico
El asignatario con obligacin de cumplir con la presente condicin de participacin deber
estructurar y registrar ante la CRC, un Plan Comercial con condiciones especiales, en
cualquier modalidad de pago (prepago, por demanda, postpago), dentro del mes siguiente al
otorgamiento del permiso.
El Plan ofrecer el servicio de Internet inalmbrico por veinticuatro (24) meses, con
velocidades iguales al mayor valor ofrecido comercialmente con tecnologa HSPA+, para
estudiantes, directivos o docentes de bsica o media en las instituciones educativas pblicas
segn lo estipulado en el literal a del numeral 1 del presente anexo tcnico, y deber incluir
como equipo terminal un computador porttil, una tableta o hbrido con una pantalla de
mnimo 9,5 pulgadas, que le permita al beneficiario acceder a Internet.
El equipo deber incluir como mnimo conectividad WiFi y conectividad integrada con redes
mviles con tecnologas que permitan velocidades iguales o superiores a las ofrecidas por
HSPA+, sistema operativo Android 4.X, o Windows, puerto USB o MiniUSB, algn sistema de
proteccin contra golpes a una altura de mnimo 50cm y durante el tiempo del contrato el
asignatario deber garantizar el bloqueo por hardware en caso de robo.
En cuanto al software educativo que deben incluir los terminales, los asignatarios debern
instalar un repositorio de al menos 50 contenidos educativos digitales tales como: libros
digitales, software, juegos interactivos y animaciones asociadas con las reas bsicas del
conocimiento: matemticas, lenguaje, ciencias naturales, ciencias sociales, ingls y
competencias ciudadanas, siguiendo los estndares de competencias bsicas del Ministerio
de Educacin Nacional.
Para cada uno de los contenidos el asignatario deber proporcionar un documento digital
con la ruta o estrategia de actividades pedaggicas, tanto para el docente como para el
estudiante, que permitir sacar provecho del contenido respectivo. Este requerimiento se
debe a que los contenidos sin una estructura pedaggica no son considerados como
herramientas viables para mejorar la calidad educativa. Estos requisitos deben ser cumplidos
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dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la ejecutoria de la Resolucin de
asignacin y sern validados por el Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las
Comunicaciones.
Adicional a lo anterior los asignatarios debern garantizar el despliegue de una jornada de
sensibilizacin dirigida a la familia que adquiere el o los terminales, con una duracin mnima
de 4 horas, la cual deber incluir capacitacin en el funcionamiento y la utilidad del terminal
y del software; pautas de seguridad en el uso y traslado del terminal y la temtica de la
iniciativa En TIC confo de la Direccin de Apropiacin del Ministerio de Tecnologas de la
Informacin y las Comunicaciones; Direccin que tendr a su cargo aprobar la metodologa y
contenidos que cada asignatario proponga dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes a la ejecutoria de la Resolucin de asignacin.
Para el seguimiento y monitoreo, los asignatarios debern incluir un aplicativo de monitoreo
de uso de software, cuyos reportes online deben permitir obtener estadsticas sobre los
diferentes tipos de uso que se est dando a los terminales. Los asignatarios debern entregar
una plataforma de acceso al aplicativo de monitoreo a la oficina que se determine, al interior
del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.
e. Meta de la obligacin de la condicin de penetracin de Internet inalmbrico
Un meta de 1.000.000 de nuevos usuarios del plan estructurado en razn al presente anexo
ser distribuida entre los asignatarios de bloques abiertos de las bandas AWS o 2.500MHz,
de forma proporcional a su base de clientes con corte a diciembre de 2012 segn el informe
trimestral sectorial del Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, un
nuevo usuario del plan comercial estructurado en respuesta al presente anexo. El trmino
para el cumplimento de esta obligacin ser julio 31 de 2014. Sin perjuicio de lo anterior, la
meta para ninguno de los asignatarios de bloques abiertos del presente proceso podr ser
inferior a 50.000.
Adicionalmente, cada asignatario de bloques reservados en las bandas AWS o 2.500MHz,
deber garantizar un mnimo de 30.000 nuevos usuarios del plan estructurado en razn al
presente anexo.
f. Control y verificacin del cumplimiento
El Ministerio de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones a travs de la Direccin
de Vigilancia y Control ejercer las competencias asignadas por la Ley y las dems normas
vigentes, para verificar por su cuenta el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los
asignatarios o para dar ejercicio al control de las mismas a travs del inicio de las
investigaciones a que haya lugar.
El asignatario deber acreditar ante los Ministerios de Educacin y de TIC el cumplimiento de
la meta alcanzada. El levantamiento de la informacin requerida para dicha acreditacin es
responsabilidad del asignatario y no se reconocer valor alguno por este concepto. As
mismo, el asignatario deber tomar las medidas necesarias para que la informacin
presentada se ajuste a la realidad.
Los representantes legales de los asignatarios debern certificar trimestralmente el avance
en el cumplimiento de la obligacin, previa verificacin de que los suscriptores de los planes
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a los que se refiere el presente anexo, cumplen con las condiciones exigidas para ser
beneficiarios.

5.1 Radioenlace punto a punto en 6 Ghz, en configuracin (3+1), con ancho de banda
por canal de RF de 28 Mhz.

5.2 Radioenlace punto a punto en 18 Ghz, en configuracin (2+1), con ancho de banda
por canal de RF de 3,5 Mhz.

5.3 Radioenlace punto a punto en 38 Ghz, en configuracin (2+0), con ancho de banda
por canal de RF de 120 Mhz.

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5.4 Sistema punto a multipunto HSDPA, en el rango banda de 908 Mhz a 915 Mhz, con
cubrimiento en el departamento de Antioquia. Considere que los sistemas sern
instalados para cubrir la poblacin fuera del rea metropolitana (2500.000
habitantes aproximadamente).

7 Mhz
1300

0.052

2.5
1183

1. LAS CONTRAPRESTACIONES PARA El SERVICIO DE RADIODIFUSiN SONORA, se
establecen en Decreto 4350 del 9 de noviembre de 2009, atendiendo, entre otros, los
fines del servicio y el rea de cubrimiento.

De acuerdo con lo establecido en dicho Decreto, evale los costos fijos anuales asociados
a la habilitacin por parte del MINTIC para operar de una emisora de A.M, localizada en
el departamento de Antioquia, con las siguientes caractersticas:

Municipio: MEDELLN, CALDAS, FREDONIA, TITIRIB, SANTA FE DE ANTIOQUIA,
APARTAD, JARDIN, AMAGA, ANDES, BARBOSA, ANGELPOLIS, NECOCL.
Potencia: 20 kW
Cobertura: Municipal (Urbana)
FRECUENCIA: Definida por Ud.
Altura de Antena: /4



Para Medelln
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[ () ]

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





Para Caldas

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





Para Fredonia

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz






Para Titiribi

= 1
= 20kw

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Frecuencia = 700khz





Para Santa Fe de Antioquia

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





Para Apartad

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz




Para Jardn

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





Para Amag

= 1
= 20kw
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Frecuencia = 700khz






Para Andes

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





Para Barbosa

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz






Para Angelpolis

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz





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Para Necocl

= 1
= 20kw

Frecuencia = 700khz




2. Suponiendo que se requiere utilizar un radioenlace fijo (Punto a Punto) entre los
estudios y los transmisores, cul sera el costo anual?. Seleccione libremente Los
parmetros del radioenlace necesarios para el clculo de este valor.

= 0.63
= 12 Mhz
n=0.95
F= 900 Mhz
= 6557 smlv







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REFERENCIAS
Decreto 4350 de 2009

Resolucin 290 de 2010

Resolucin 2877 de 2011

http://www.gobiernoenlinea.gov.co/web/guest/encyclopedia/-
/wiki/Enciclopedia%20del%20Estado/Preguntas+y+respuestas+frecuentes+de+Espect
ro+Radioel%C3%A9ctrico+en+Colombia


http://www.andesco.org.co/site/assets/media/camara/financiera/Normatividad/Res
%20290%202010%20-
%20Regimen%20de%20Contraprestaciones%20Ley%201341.pdf