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Caderno de Licenciamento Ambiental
GESTÃO AMBIENTAL
Ministério do Meio Ambiente
Programa Nacional de Capacitação de Gestores Ambientais
CADERNO DELICENCIAMENTO AMBIENTAL
Brasília, 2009
P962 Programa Nacional de Capacitação de gestores ambientais: licenciamento ambiental /Ministério do Meio Ambiente. – Brasília: MMA, 2009.90 p.; il. color. ; 23x28 cm.BibliograaISBN 978-85-7738-121-01. Gestão ambiental. 2. Licenciamento ambiental. 3. Programa Nacional. 4. Capacita-ção. I. Ministério do Meio Ambiente. II. Título.CDU (2. ed.) 504
CATALOGAÇÃO NA FONTE
Esta publicação oi produzida no âmbito do Departamento de Coordenação do Sistema Nacional de Meio Ambiente-SISNAMA/ Programa Nacional de Capacitação de Gestores Ambientais- PNC, com o apoio do Departamento de Licenciamento e AvaliaçãoAmbiental-DLAA / Secretaria de Mudanças Climáticas e Qualidade Ambiental-SMCQ e do Departamento de Ambiente Urbano- DAU/ Secretaria de Recursos Hídricos e Ambiente Urbano do Ministério do Meio Ambiente.
Departamento de Coordenação do SISNAMA/Programa Nacional de Capacitação de Gestores AmbientaisPNCDiretora:
Flora Cerqueira
Equipe:
Daniel Rosa, Jorge Gabriel Moisés Filho, Luciana Resende, Marcelo de Faria Campos, Maria de Fátima Massimo, Maurício Laxee Neuza G. S. Vasconcellos
Departamento de Licenciamento e Avaliação AmbientalDLAADiretor:
Volney Zanardi Júnior
Equipe:
Elvira Maria Xavier Vieira, Flávio Santos Gonçalves, Jorge Yoshio Hiodo, Lúcia Regina Moreira Oliveira, Regina Coeli M. Generinoe Verônica Marques Tavares
Departamento de Ambiente Urbano DAUDiretor:
Silvano Silvério da Costa
Equipe:
Alexandra Albuquerque Maciel, Ana Flávia Rodrigues Freire, Carmem Lúcia R. Miranda, Cláudia Monique F. de Albuquerque,Francisco Eduardo Porto, Hidely Grassi Rizzo, Ivana Marson Sanches, Joaquim Antônio de Oliveira, João Geraldo Ferreira Neto, LeandroBatista Yokomizo, Marcelo Chaves Moreira, Marcos Pellegrini Bandini, Marcus Suassuna Santos, Maria Luíza Gondim Fontenele, MarianaAlvarenga do Nascimento, Moacir Moreira da Assunção, Raael Pelegati, Raael Menna Barreto Azambuja, Sandra Cristina Ramos, SilviaRegina da Costa Gonçalves, Thais Brito de Oliveira e Rosângela de Assis Nicolau
Comissão de Redação:
Beatriz Martins Carneiro, Elvira Maria Xavier Vieira, Jorge Gabriel Moisés Filho, Lúcia Regina Moreira Oliveira eRoberto Rodriguez Suarez
Revisão :
Luciana Resende e Maria de Fátima Massimo
Fotos:
Ministério do Meio Ambiente
SUMÁRIO
1. GESTÃO AMBIENTAL PÚBLICA ...........................................................................................................................................................................62. INTRODUÇÃO AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL...................................................................................................................................83. BREVE HISTÓRICO SOBRE O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ..........................................................................................................104. A QUALIDADE AMBIENTAL COMO UMA RAZÃO PARA SE FAZER O LICENCIAMENTO AMBIENTAL .....................145. LEGISLAÇÃO APLICÁVEL AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL .........................................................................................................206. O QUE É O LICENCIAMENTO AMBIENTAL? ..............................................................................................................................................327. LICENÇAS AMBIENTAIS ........................................................................................................................................................................................348. ESTUDOS AMBIENTAIS COMO INSTRUMENTO DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL .......................389. EMPREENDIMENTOS E ATIVIDADES QUE NECESSITAM DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL ........................................4610. ÓRGÃO AMBIENTAL COMPETENTE PARA PROCEDER AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL .......................................4811. PROCEDIMENTOS DO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ....................................................................................................................5812. MONITORAMENTO E FISCALIZAÇÃO ................................................................................................................................................................................................................................6613. PARTICIPAÇÃO POPULAR E INFORMAÇÃO AMBIENTAL: A SINGULARIDADE DA CIDADANIA AMBIENTAL EDO DIREITO À INFORMAÇÃO AMBIENTAL ..................................................................................................................................................68ANEXOS .............................................................................................................................................................................................................................76BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................................................................................................................82GLOSSÁRIO .....................................................................................................................................................................................................................84
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