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APUNTES.
Desafos y propuestas UC a la Educacin Superior de Chile

Seminario II: El desarrollo de la investigacin cientfica y
tecnolgica. La contribucin de las Humanidades, Artes, Ciencias
Sociales y Educacin.

2 de septiembre de 2014.



PALABRAS DEL RECTOR.

Chile tiene que dar un gran salto en ciencia para avanzar en conocimiento e
innovacin. En este sentido se presentan cinco lneas de trabajo: en primer lugar,
modernizar la institucionalidad de la ciencia, hoy dispersa en distintos Ministerios que
la hacen perder su significacin pblica. Para lograr que esto sea prioridad de Estado,
ciencia debe estar definiendo destino del pas.

Tambin se debe poner nfasis en formacin de investigadores, con un programa de
contratacin de nuevos investigadores. Un modelo interesante es el programa de
carrera de investigador que se est insertando en Universidades.

El financiamiento es de gran importancia si nuestra intencin es avanzar al desarrollo
de clases. Deben ser prioritarios los proyectos de gran envergadura que incluya
relacin con otras ciencias.

Tenemos que procurar que el desarrollo sea sustentable, dndole tambin
importancia a las Humanidades, Artes, Ciencias Sociales y Educacin. Potenciar esto es
un buen en s mismo () No se puede pensar en desarrollo si no se acrecienta el
acervo cultural de la sociedad chilena.


1. Profesin cientfica y tecnolgica.
Bernab Santelices. Doctor en Botnica por la Universidad de Hawaii. (perro).
Premio Nacional de Ciencias de Chile.

a) NECESIDAD DE CONOCIMIENTO EN LA SOCIEDAD ACTUAL.
b) CHILE EN EL CONTEXTO MUNDIAL.
c) PROPUESTAS DE DESARROLLO.
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La investigacin y el desarrollo permite que exista una curva de crecimiento
exponencial y un mejoramiento del PIB per cpita. Ejemplifica con el caso de Corea, en
crecimiento constante desde hace casi 30 aos. Conocimiento e investigacin
permiten desarrollo del pas, pero debe haber generacin de conocimiento.
Chile est muy por debajo del promedio en el incentivo de la investigacin y el
desarrollo. El expositor muestra un grfico, donde Chile est entre los pases que
menos investigadores y recursos tiene. No slo esto est atrasado. Tambin existen
problemas en institucionalidad, carente de coordinacin, visin global y polticas de
desarrollo de mediano y largo plazo.

Existe un sistema universitario importante, responsable del 90% de las publicaciones,
100% de la formacin de Doctores, 55-60% de patentes y 75% de empresas
incubadas. Sin embargo, el sistema es muy heterogneo: 2-3 UES de investigacin
producen el 75% de toda la investigacin y 8-10 que hacen investigacin (25%). 40
UES son preferentemente docente, sin trabajo de investigacin.

Comisin propone:

1. INSTITUCIONALIDAD.
Comisin Nacional de Ciencia y Tecnologa a Ministerio de Ciencia y
Tecnologa. Sin embargo, ms all del nombre que se le ponga a esto, lo
importante dice la comisin es echar a andar la institucionalidad existente,
coordinndola y complementndola.

2. POLTICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN A LARGO PLAZO.
Es importante conocer prioridades nacionales de desarrollo, armonizando
polticas y necesidades del mundo acadmico, social y empresarial.

3. PLATAFORMA CIENTFICO-TECNOLGICA Y DIFERENCIACIN DE
UNIVERSIDADES.
Universidades de investigacin deberan ser el futuro en el pas, independiente
de su propiedad. 8 o 10 Universidades que hacen investigacin, deberan
ascender en su status, estableciendo polos de desarrollo regional. Las otras
deberan especializarse en sus respectivos mbitos.

4. CAPITAL HUMANO.
Seleccin, formacin, insercin y desarrollo debe ser alineado con polticas y
prioridades nacionales. Existe un gran nmero de becarios en el extranjero,
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pero est muy claro qu se har con ello. Incorporar pertinencia en seleccin
de alumnos y sitios de perfeccionamiento. Debe aumentarse exigencia y
coherencias en polticas nacionales de acreditacin, especficamente centrado
en nuestros programas de Doctorado.


5. FINANCIAMIENTO.
La comisin aspira que se pase del 0,31% del PIB al 2% en 2025, donde el 1%
debera ser pblico y el 1% privado. Incorporar nuevas lgicas presupuestarias
pluri-anuales, que estn de acuerdo con las proyecciones a largo plazo, no un
solo presupuesto anual peleado en el parlamento. Iniciativa privada debe
promoverse.

6. LEGISLACIN.
Debe fortalecerse la vinculacin Universidad-Empresa-Estado (triple hlice).
Deben ser separados los incentivos para PYMES y nuevos emprendimientos, de
aquellos de grandes empresas, principalmente porque los requerimientos de
las PYMES y emprendimientos son, sin duda, distintos a los de las empresas
grandes.

7. DIFUSIN.
Hay una necesidad de educar a la gente ms joven, sobre todo con el poco
currculum que hay en ciencias. El plan debe ser difundido para inspirar el
descubrimiento de vocaciones y, finalmente, difusin para transparentar y
justificar presupuestos. Hay que diversificar y profesionalizar ms el trabajo de
las ciencias que se realiza en el pas.


Palabras finales: es cierto que se necesitan ms recursos financieros, pero hay una
serie de decisiones que tienen que ver con poltica de desarrollo y no slo con
decisiones financieras.


2. Humanidades, Artes, Ciencias Sociales y Educacin.
Profesor Ricardo Rosas, Profesor de la Facultad de Psicologa.

a) Universidad como pluralidad de disciplinas.
b) Relevancia de las Humanidades, Artes, Ciencias Sociales y Educacin (HACSEs)
c) Reforma educacional.
d) Propuestas desde las HACSEs al desarrollo pas.
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a) Universidad ha promovido que todos sus miembros, profesores, estudiantes y
universitarios, se guen por bien, verdad y belleza, condicin indivisible de lo
humano. Desde su fundacin, las Ues se han avocado al desarrollo de alguno de
estos conceptos. Las HACSEs promueven la valoracin de la herencia histrica
y permiten la construccin del futuro. La Universidad es el punto intermedio.

b) El modelo actual que se ha construido en Chile se ha puesto en entredicho. El
diagnstico es que la lgica que subyace a este modelo de sociedad, ha
descuidado la justicia social y la generacin de oportunidades para todos. El
modelo predominante ha tendido a suponer que todos los campos de la vida
pueden determinarse conforme a la racionalidad econmica, donde los valores
comunitarios, la solidaridad y el cuidado de la vida humana, sucumben por el
inters de maximizar las ganancias econmicas. La salud, el acceso a la cultura
o el bienestar psquico devienen en bienes que se transan en el mercado y que
cada ciudadano es libre de elegir, dependiendo de cada individuo si accede a
este o no.

La desigualdad e inequidad del acceso a servicios es parte estructural del
modelo. Aumenta el PIB pero no la calidad de vida de las personas. Se crece
como pas, pero las brechas siguen estando ah.

Las HACSEs deben reconfigurar dichas relaciones por medio de las reflexiones
que surgen. Cumplen rol fundamental por medio de iniciativas culturales,
educacin, capacitacin tcnica o acceso a la cultura.

c) Frente al desafo de la reforma educacional, las HACSEs.
La persona ha sido reducida a un concepto econmica: capital humano. LA
educacin busca la construccin de sujetos autnomos, que puedan elegir sus
propios proyectos de vida, consciente de sus derechos y deberes en medio de la
comunidad a la que pertenece.

La contribucin de la UC en el desarrollo de las HACSEs y los desafos del pas.
La UC comprende y potencia el rol de las HACSEs y su relacin con la sociedad.
En reconocimiento al valor de estas ciencias, la VRI cre un fondo especial para
este tipo de disciplinas. Ha aumentado la asignacin de recursos para temas
relacionados con las HACSEs.




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Propuestas de la Comisin:

1. INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO.
Tenemos mensualmente importantes ndices de desarrollo econmico, pero
ninguno sobre bienestar humano. La comisin cree que el discurso exitista
que corroe la sociedad en los ltimos 40 aos, hace dao al pas. El clima
escolar y lo bueno/malo de los colegios, est basado en resultados SIMCE.
Esto no puede ser, debe incorporarse de manera formal el bienestar
humano.

2. SEPARAR INSTITUCIONALIDAD CIENTFICA Y TECNOLGICA DE LAS
HACSEs.
CONYCIT debe tener rea especial para las Humanidades y Ciencias
Sociales.

3. CENTRALIDAD DE LAS HACSEs.
Hoy, muchos de los valores que las HACSEs promueve son considerados
objetivos transversales, cuando deberan ser centrales.

4. CAMBIO EN FORMACIN INICIAL DOCENTE.
Ciclo vicioso actual: estudiantes poco preparados que llegan a estudiar
pedagogas, preparando carreras para estudiantes poco preparados. En
pases desarrollados, el profesor es autnoma y decide qu ensear, cmo y
cundo. Formacin inicial docente no puede seguir formando tcnicos
educativos, sino profesores en su ms amplio sentido. Profesores con
mayor calificacin deben ser prvulos y bsicos, quienes inician la
formacin. Se proponen carreras de 3 aos, con 2 aos de post grado, como
es en Finlandia.


COMENTARIOS.

Pablo Valenzuela, Premio Nacional de Ciencias Aplicadas comenta tema 1.

Financiamiento es fundamental. Corea subi en 1981, cuando Valenzuela trabajaba en
Estados Unidos en reas donde llegaron coreanos para aprender lo bsico, pero
direccionaron sus investigacin y desarrollo en base a la mera curiosidad. Por lo tanto,
el financiamiento debe ir a las investigaciones bsicas.

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En Chile se han creado centros de excelencia. Hoy en el mundo los Centros juegan un
rol importante. Hoy las Facultades son difciles de mover, mientras que los Centros
permiten ms interaccin con otros centros e instituciones de otras universidades.

Indudable que hay problemas de institucionalidad. Estamos disgregados, falta un
responsable, una cabeza que dirija este tema. Eyzaguirre est hasta la corona con lo
que est haciendo, qu va a hablar de ciencia y tecnologa? Quin ser el jefe de
todas las Ciencias y Tecnologas en Chile? Debemos formular el rea chica, pensando
en los criterios y participacin de un grupo que asesore esta gente.


Jos Antonio Guzmn.
Abogado UC, Rector de la Universidad de Los Andes.

El documento pone el centro en qu debe ensearse. Poco se ha dicho sobre los
objetivos que debe seguir la Educacin Superior y cmo puede lograrse una mayor
calidad. Cmo queremos que sea nuestra sociedad?, dice que hay que preguntarse
qu queremos formar/ensear a nuestros estudiantes.

El documento parece hacer un sutil reproche a CONICYT pese a su gran contribucin
al desarrollo de las ciencias en Chile. Guzmn comenta que esta institucin le ha
ayudado a las Universidades a ponerse pantalones largos en temas de investigacin.
Hoy un profesor valorado por sus pares es aquel que investiga, que publica en revistas
indexadas, y esto es bueno pero hay poco foco en la docencia de calidad. Derek Bok
dice que hoy nada fuerza a profesores universitarios a ir ms all de lo mnimo
establecido para cumplir su labor en la sala de clases.

Lamentablemente, no hay clara relacin entre la reputacin entre calidad del profesor
y calidad de lo que se imparte. Si se quiere mejorar la calidad de la educacin superior,
debe prestarse ms atencin a la pedagoga universitaria. La UC ha instituido
numerosas cosas que ayudan a evaluar este tipo de cosas. El Estado tambin ha
ayudado a esto por medio de programas como MECESUP.

La Universidad quiere que los estudiantes sean buenos ciudadanos y las Humanidades
deben jugar un rol fundamental en eso. Lo anterior slo ser posible si los profesores
universitarios son motivados para entregar lo mejor en la docencia, hay que
fomentarla, medirla y premiarla. Y, por ltimo, el sistema universitario tiene que
promover la diversidad de las instituciones. El Estado debe velar por la calidad y
regular que exista pluralidad.