ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO NACIONAL
ELECTORAL POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA LA ORGANIZACIN DE LAS ELECCIONES DE LOS DIRIGENTES O DIRIGENCIAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES A TRAVS DEL VOTO UNIVERSAL Y DIRECTO DE SUS MILITANTES
A N T E C E D E NT E S
I. El diez de febrero de dos mil catorce, se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia poltica-electoral.
II. El dos de mayo de dos mil catorce, el Partido de la Revolucin Democrtica, mediante escrito signado por Jos de Jess Zambrano Grijalva, Presidente Nacional, as como Alejandro Snchez Camacho, Secretario Nacional, ambos del partido poltico sealado, solicit al Instituto Nacional Electoral ejercer su facultad para organizar la eleccin de sus rganos de direccin y representacin.
III. El veintitrs de mayo de dos mil catorce se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
IV. El veintitrs de mayo de dos mil catorce se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se expide la Ley General de Partidos Polticos.
V. En sesin extraordinaria de la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos celebrada el diecisiete de junio de dos mil catorce, se aprob por unanimidad de la y los Consejeros Electorales presentes, el proyecto de Lineamientos para la organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los 2 Partidos Polticos Nacionales a travs del voto universal y directo de sus militantes, con el fin de someterlos a la consideracin de este rgano colegiado.
C O N S I D E R A N D O
1. Que de conformidad con los artculos 41, Base V, Apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 29 y 30 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Nacional Electoral es un organismo pblico autnomo, de carcter permanente, independiente en sus decisiones y funcionamiento, con personalidad jurdica y patrimonio propios, depositario de la autoridad electoral y responsable del ejercicio de la funcin estatal de organizar las elecciones federales para renovar a los integrantes de los poderes Ejecutivo y Legislativo de la Unin, as como de ejercer las facultades que la Constitucin le otorga en los procesos electorales locales. Dicha funcin estatal se rige por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad.
2. Que atendiendo a la reforma constitucional publicada el diez de febrero de dos mil catorce, en trminos de lo establecido en el artculo 41, Base V, Apartado B, prrafo segundo, a peticin de los Partidos Polticos Nacionales el Instituto podr organizar las elecciones de sus dirigentes con cargo a sus prerrogativas.
3. Que de conformidad con lo establecido en el artculo 32, numeral 2, inciso a) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto tiene la atribucin de organizar la eleccin de los dirigentes de los Partidos Polticos Nacionales, cuando medie solicitud sobre el particular y siempre con cargo a las prerrogativas del partido.
4. Que en el artculo 44, numeral 1, inciso ff) de la propia ley general referida en el considerando que antecede, se establece como facultad de este Consejo General, la de dictar los Acuerdos necesarios para organizar las elecciones de las dirigencias de los partidos que as lo soliciten.
3 5. Que, asimismo, en el precepto legal citado en el considerando inmediato anterior, se establece el plazo especfico en el que deber presentarse la solicitud, el cual es de 4 meses anteriores al inicio del proceso electoral partidista respectivo, no obstante lo anterior, en el artculo Transitorio Vigsimo Segundo de la propia Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece que respecto a las solicitudes presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la ley en cita, el plazo referido no ser aplicable.
6. Que en el multicitado artculo 44, numeral 1, inciso ff) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece como requisito esencial para la procedencia de la solicitud de organizacin de elecciones de dirigentes de los Partidos Polticos Nacionales, el tener actualizado el padrn de afiliados en el registro de partidos polticos.
7. Que en el artculo 55, numeral 1, inciso k) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece como facultad de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos el organizar la eleccin de los dirigentes de los Partidos Polticos Nacionales, con cargo a las prerrogativas del propio instituto poltico.
8. Que en el artculo 45 de la Ley General de Partidos Polticos, se establecen las reglas que se aplicarn para la organizacin y el desarrollo del proceso de eleccin de los rganos de direccin de los partidos polticos por conducto del Instituto.
9. Que este Consejo General, en ejercicio de las atribuciones previstas en el artculo 44, numeral 1, inciso ff) de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, considera pertinente la aprobacin de los Lineamientos que pone a consideracin la Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos, referidos en el antecedente VI del presente instrumento, especficamente para el tipo de eleccin que se realiza mediante el voto universal y directo de los militantes de los partidos polticos.
Conviene precisar que los Lineamientos que mediante el presente Acuerdo se aprueban, sern aplicables a todos los partidos polticos que soliciten a este Instituto la organizacin de la eleccin de sus dirigentes o dirigencias, exclusivamente para la modalidad de eleccin referida en los mismos. 4
10. Que no obstante en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales se establece como atribucin de la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos el organizar los procesos electivos de los Partidos Polticos Nacionales cuando as lo soliciten y se declare procedente dicha peticin, lo cierto es que para la organizacin de una eleccin por parte del Instituto Nacional Electoral intervienen diversas reas y rganos dentro de un marco de competencias concatenado, coordinado y especfico.
11. Que para la modalidad de votacin prevista en los Lineamientos materia del presente Acuerdo, se considera indispensable la participacin de las siguientes comisiones y reas: Comisin de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, Comisin de Organizacin Electoral, Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos, Comisin del Registro Federal de Electores, Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, Unidad Tcnica de Servicios de Informtica, la Junta General Ejecutiva y las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas.
12. Que las atribuciones de las reas y rganos sealados en el considerando que antecede, se encuentran perfectamente delimitadas en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en el Reglamento de Comisiones del Instituto Nacional Electoral, as como en el Reglamento Interior del Instituto Federal Electoral, este ltimo ordenamiento vigente al no contravenir disposiciones constitucionales o legales en la materia.
En este sentido, en los Lineamientos materia del presente Acuerdo, las atribuciones legales previstas para los rganos y reas en cuestin se encauzan de forma particular para el caso en que un Partido Poltico Nacional solicite al Instituto Nacional Electoral su intervencin en la organizacin de la eleccin de sus dirigentes, siempre con estricto apego a la normatividad aplicable.
Lo anterior con el fin de definir con exactitud el marco de actuacin por materia especfica, desde la recepcin de la solicitud, hasta la conclusin de la participacin del Instituto Nacional Electoral en el proceso electivo intrapartidario correspondiente.
5 13. Que en los Lineamientos que mediante el presente Acuerdo se aprueban, se establece de forma puntual el procedimiento a seguir, as como las atribuciones de cada rgano o rea del Instituto Nacional Electoral, para llevar a cabo la planeacin y ejecucin de todos los actos relacionados con la organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los Partidos Polticos Nacionales a travs del voto universal y directo de sus militantes, en caso que la solicitud correspondiente resulte procedente.
14. Que lo no previsto en los Lineamientos que por esta va se aprueban, podr ser materia del Convenio General que, en su caso, suscriban este Instituto y el partido poltico solicitante, a que se refieren tanto la Ley General de Partidos Polticos como los propios Lineamientos, atendiendo a las particularidades de cada caso con relacin a los elementos contenidos en los documentos bsicos y Reglamentos del partido solicitante.
15. Que para el caso que existan ciudadanos que decidan actuar como observadores electorales, debern sujetarse a lo establecido en el artculo 217 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, por lo que, para estar en posibilidad de ejercer la funcin de observacin respectiva, el procedimiento de acreditacin deber desarrollarse en el Acuerdo de procedencia y el convenio correspondiente.
En razn de los antecedentes y puntos considerativos expresados, y con fundamento en lo dispuesto por los artculos 41, Base V, Apartados A y B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 44, numeral 1, inciso ff), 55, numeral 1, inciso k) y Transitorio Vigsimo Segundo de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 55, numeral 1, inciso k) de la Ley General de Partidos Polticos, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral emite el siguiente:
A C U E R D O
PRIMERO.- Se aprueban los Lineamientos del Instituto Nacional Electoral para la organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los Partidos Polticos Nacionales a travs del voto universal y directo de sus militantes, para quedar como siguen: 6
LINEAMIENTOS DEL INSTITUTO NACIONAL ELECTORAL PARA LA ORGANIZACIN DE LAS ELECCIONES DE LOS DIRIGENTES O DIRIGENCIAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS NACIONALES A TRAVS DEL VOTO UNIVERSAL Y DIRECTO DE SUS MILITANTES
TTULO I De la organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los Partidos Polticos Nacionales
CAPTULO I De las Disposiciones Generales
Artculo 1. Los presentes Lineamientos son de orden pblico, de observancia general y obligatoria para el Instituto y cualquier Partido Poltico Nacional que solicite la organizacin de las elecciones de sus dirigentes o dirigencias, as como para todas las personas que participen en el procedimiento objeto de estos Lineamientos.
Artculo 2. Para los efectos de estos Lineamientos se entender por:
I. Ordenamientos jurdicos:
a. Constitucin: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
b. Ley de Partidos: La Ley General de Partidos Polticos;
c. Ley General: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;
d. Estatutos o Estatuto: Los Estatutos del partido poltico solicitante;
e. Normativa interna: Las normas, disposiciones e instrumentos de carcter general de los partidos polticos; y
f. Lineamientos: Los Lineamientos del Instituto Nacional Electoral para la organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los Partidos Polticos Nacionales a travs del voto universal y directo de sus militantes.
7 II. Autoridades y rganos:
a. Instituto: El Instituto Nacional Electoral;
b. Consejo General: El Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
c. Tribunal Electoral: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
d. Comisin: La Comisin de Prerrogativas y Partidos Polticos del Consejo General del Instituto Nacional Electoral; y
e. Comisiones: Las comisiones del Consejo General del Instituto Nacional Electoral;
III. Terminologa:
a. Acuerdo General: Instrumento a travs del cual el Consejo General aprueba, el Dictamen de posibilidad o imposibilidad material de organizar las elecciones de las dirigencias del partido poltico que lo solicit, y en su caso, el Convenio General, con los aspectos generales del desarrollo del proceso electivo respectivo, en trminos de la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos y las normas estatutarias correspondientes;
b. Afiliado o militante: Ciudadano que en pleno goce y ejercicio de sus derechos poltico-electorales se registra individual, personal, libre, voluntaria y pacficamente a un partido poltico en los trminos que, para esos efectos, disponga el mismo en su normatividad interna, independientemente de su denominacin, actividad y grado de participacin;
c. Convenio General: Instrumento a travs del cual el instituto y el partido poltico acuerdan los alcances de participacin en el proceso electivo, as como las condiciones para la organizacin y desarrollo de dicho proceso, las cuales debern estar apegadas a lo establecido en los Estatutos y Reglamentos del partido poltico. En este instrumento se determinarn los costos derivados de la organizacin del proceso, que sern con cargo a las prerrogativas del partido poltico solicitante.
d. Das: Los hbiles, salvo que, por disposicin expresa, se prevea que los mismos sean naturales. 8
e. Mesa o mesa receptora: Mesa receptora de la votacin;
f. Partido poltico o partido poltico solicitante: El Partido Poltico Nacional que solicita al Instituto la organizacin de las elecciones de sus dirigentes o dirigencias; y
g. Proceso electivo o proceso para las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos: Conjunto de actos realizados por la autoridad electoral, los partidos polticos, sus afiliados o militantes y los ciudadanos que participan en dicho proceso electivo de dirigentes o dirigencias, que se rigen por lo dispuesto en la Constitucin, la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Acuerdo y Convenio Generales; as como por los Estatutos, Reglamentos y procedimientos de los partidos polticos.
Artculo 3. Los presentes Lineamientos tienen por objeto:
I. Establecer el procedimiento al que debe sujetarse, en su caso, la suscripcin de los instrumentos jurdicos necesarios, a travs de los cuales el Instituto valorar las solicitudes de organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los Partidos Polticos Nacionales y, en su caso, la metodologa y procedimientos que se observarn para llevar a cabo dichos procesos, en trminos de la facultad prevista en los artculos 44, prrafo 1, inciso ff); 55, prrafo 1, inciso k) de la Ley General y 45 de la Ley de Partidos.
II. Establecer los requisitos que debern cumplir las solicitudes de los Partidos Polticos Nacionales para que el Instituto organice las elecciones de sus dirigentes o dirigencias y, en su caso, las acciones que debern implementar para el desarrollo de dichos procesos.
III. Garantizar la observancia de los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad, en el ejercicio de la funcin electoral relativa a la organizacin de las elecciones de los dirigentes o las dirigencias de los partidos polticos.
IV. Garantizar, en lo conducente, el derecho poltico-electoral de los ciudadanos mexicanos, con relacin a los partidos polticos contemplado en el inciso c) del artculo 2 de la Ley de Partidos. 9
Artculo 4. Para cumplir con el objeto de los Lineamientos, los rganos, dirigentes y militantes del partido poltico, atendern con la debida oportunidad, los requerimientos que el Instituto y la Comisin, les formulen y, en su caso, implementarn las acciones necesarias para el desarrollo del proceso electivo.
Artculo 5. Lo no previsto en estos Lineamientos ser resuelto por el Consejo General o, en su caso por la Comisin en sus respectivos mbitos de competencia, debiendo tomar en cuenta la libertad de decisin interna de los partidos polticos, su derecho a la auto organizacin y el ejercicio de los derechos de sus afiliados y militantes.
Artculo 6. Atendiendo al principio de definitividad que rige los procesos electorales, a la conclusin de cualquiera de los actos o actividades trascendentes de los rganos del Instituto, la Presidencia de la Comisin, los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales o Distritales del Instituto, segn corresponda, podrn difundir su realizacin y conclusin por los medios que estimen pertinentes.
Los partidos polticos sern responsables de la autenticidad, vigencia y validez de la documentacin, informacin y datos proporcionados al Instituto para efectos de la celebracin de su proceso electivo.
CAPTULO II De la solicitud de organizacin de las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos
Artculo 7. El partido poltico que conforme a sus disposiciones estatutarias y reglamentarias, apruebe solicitar al Instituto la organizacin de las elecciones de sus dirigentes o dirigencias presentar la solicitud, por lo menos cuatro meses antes del vencimiento del plazo para la eleccin correspondiente.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, y a fin de garantizar la posibilidad material de la organizacin del proceso electivo, el plazo para la eleccin se computar a partir del inicio del periodo en el que, de conformidad con sus disposiciones estatutarias y reglamentarias, el partido poltico deba iniciar el desarrollo de su proceso electivo o las actividades preparatorias de su eleccin.
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En el supuesto previsto en el artculo 45, numeral 2, inciso b), prrafo segundo de la Ley de Partidos, a fin de garantizar la posibilidad material de la organizacin del proceso electivo, el Instituto acordar con el partido poltico solicitante la fecha de la eleccin de conformidad con los presentes Lineamientos y sus Estatutos.
En cualquier caso, en el Acuerdo y Convenio Generales se establecern las fechas y plazos para la organizacin y desarrollo del proceso electivo.
Artculo 8. La solicitud que refiere el artculo anterior deber presentarse ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, mediante escrito del rgano estatutariamente facultado para ello, en trminos de lo establecido en el artculo 43, inciso b), de la Ley de Partidos, acompaado de copia certificada del Acuerdo adoptado por dicho rgano, y el fundamento estatutario correspondiente.
El Acuerdo referido en el prrafo anterior deber contener, al menos, los elementos siguientes:
a) Nombre del representante del partido poltico, en trminos de lo dispuesto en el artculo 43, inciso d) de la Ley de Partidos, para efecto del trmite de la solicitud en cuestin;
b) Los cargos de los dirigentes o dirigencias en cuya eleccin se solicita la participacin del Instituto;
c) La fecha propuesta para la realizacin de la o las jornadas electivas;
d) Modalidad de la eleccin mediante voto directo y secreto de sus afiliados y militantes, contemplada en los Estatutos, para la que se solicita la participacin del Instituto; y
e) Los alcances de la participacin que se solicita por parte del Instituto.
En ningn caso, el Instituto colaborar en la organizacin de un proceso electivo durante el Proceso Electoral Federal, ni los partidos podrn solicitar su colaboracin durante dicho periodo.
11 Artculo 9. Junto con la solicitud para organizar las elecciones de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos, estos debern presentar la siguiente documentacin e informacin:
a) La lista de los electores que participarn en el proceso electivo de referencia, misma que deber estar capturada en el sistema de registro que para tal efecto determine el Instituto, incluyendo los datos actuales de todos los afiliados o militantes contenidos en las mismas, consistentes en: apellido paterno, materno y nombre; gnero y, en su caso, clave de elector.
b) Cada uno de los cargos de dirigentes o dirigencias a elegir, el nmero de los mismos, el mtodo y modalidades de la eleccin conforme a su normatividad interna;
c) El nombre o denominacin de cada tipo de eleccin, conforme a lo establecido en su normatividad interna;
d) Conforme a la lista de electores y en trminos de su normatividad interna, las entidades, distritos, municipios y/o delegaciones, en los que se efectuar la eleccin; y
e) Una propuesta de calendario para la realizacin del o los procesos electivos, de conformidad con estos Lineamientos.
Dentro de los diez das siguientes a la recepcin de la solicitud, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos notificar al partido poltico, en su caso, si existe algn error u omisin en la solicitud y documentacin presentada.
El partido poltico contar con un plazo improrrogable de cinco das contados a partir del da siguiente al de la notificacin, para subsanar los errores u omisiones que le fueron notificados y manifestar lo que a su derecho convenga. En ningn caso, el partido poltico podr modificar la lista de electores con motivo de la atencin a la prevencin formulada.
En caso de no atender tal prevencin, se tendr por no presentada la solicitud. La Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos dar aviso al Consejo General, para dicha determinacin, lo cual ser informado por escrito al representante autorizado del partido poltico.
12 Artculo 10. Recibida la solicitud correspondiente, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos revisar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artculos 7, 8 y 9 anteriores, elaborar un proyecto de Acuerdo General y en su caso, un proyecto de Convenio General.
Artculo 11. El Dictamen de posibilidad o imposibilidad material del Acuerdo General y, en su caso, el Convenio General debern ser aprobados por el Consejo General en un plazo que no podr exceder de 30 das naturales, contados a partir de la presentacin de la solicitud a que se refiere el artculo 7 de estos Lineamientos o, en caso de haber solicitado aclaraciones por errores u omisiones, de la fecha en que venza el plazo previsto en el artculo 9 para subsanarlos.
Artculo 12. En el Convenio General que celebre el Instituto con el partido poltico solicitante, se estar a lo dispuesto en los procedimientos establecidos en estos Lineamientos, en la Ley General y en la Ley de Partidos respecto de la organizacin de la eleccin de sus dirigentes o dirigencias.
El Convenio General deber especificar, por lo menos, las responsabilidades y los mecanismos de coordinacin del Instituto y el partido poltico en la organizacin y desarrollo del proceso electivo, el costo del mismo, lo relativo a la produccin y caractersticas de la documentacin y materiales electorales, los plazos para la erogacin de los recursos, as como el calendario de las actividades del proceso electivo y la fecha y condiciones de la terminacin y causales de recisin del propio Convenio.
Al trmino del proceso electivo, el Instituto rendir un informe que d cuenta del ejercicio de las prerrogativas del partido poltico para efectos de dicho proceso.
Artculo 13. El instituto declarar la imposibilidad material cuando la solicitud no se apegue a lo dispuesto en la Ley General, la Ley de Partidos y los presentes Lineamientos; o por cualquier otra causa fundada y motivada que determine el Instituto.
CAPTULO III De las funciones y atribuciones de las autoridades y rganos
Artculo 14. Para el cumplimiento del objeto de los presentes Lineamientos, el Consejo General tendr las atribuciones siguientes: 13
I. Aprobar el Acuerdo General y, en su caso, el Convenio General para la organizacin de la eleccin de los dirigentes o dirigencias del partido poltico; y
II. Las dems contenidas en la Ley General, la Ley de Partidos, los presentes Lineamientos y el Acuerdo General.
Artculo 15. Para el cumplimiento del objeto de los presentes Lineamientos, la Comisin tendr las atribuciones siguientes:
I. Vigilar y conducir el proceso electivo de los dirigentes o dirigencias del partido poltico;
II. Coordinar con el apoyo de la Secretara Ejecutiva y la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, las actividades de colaboracin con las diversas comisiones y rganos del Instituto y del partido poltico solicitante;
III. Convocar a las reuniones de trabajo necesarias para el desahogo del proceso electivo;
IV. Las dems contenidas en la Ley General, la Ley de Partidos, los presentes Lineamientos y el Acuerdo General.
Para el ejercicio de estas atribuciones, la Comisin podr auxiliarse de los rganos del Instituto que correspondan, conforme a sus facultades y obligaciones.
Artculo 16. Las Comisiones y Direcciones Ejecutivas de Organizacin Electoral, de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, del Registro Federal de Electores y la de Administracin, as como la Unidad Tcnica de Servicios de Informtica, coadyuvarn en la organizacin del proceso electivo, en el mbito de sus respectivas competencias.
Artculo 17. Para los efectos sealados en los presentes Lineamientos, las sesiones de las Comisiones sern privadas, pudiendo invitar al representante del partido poltico solicitante que se haya sealado conforme al artculo 8, prrafo 2, inciso a) de los presentes Lineamientos, quien en todo caso, slo tendr derecho a voz. 14
Artculo 18. Para el cumplimiento del objeto de los presentes Lineamientos, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos tendr las atribuciones siguientes:
I. Solicitar a la Direccin Ejecutiva de Administracin que aplique los descuentos correspondientes en las ministraciones del partido poltico solicitante, conforme a lo establecido en el Convenio respectivo, mismos que debern empezar a cubrirse con la ministracin inmediata siguiente a la firma de dicho convenio. En ningn caso se emplearn recursos del Instituto para la organizacin y desarrollo del proceso electivo;
II. Organizar el proceso electivo de los dirigentes o dirigencias del partido poltico, cuando ste as lo solicite al Instituto, en trminos del Acuerdo y Convenio Generales a que refiere los presentes Lineamientos;
III. Recibir del partido poltico solicitante, la informacin y documentacin necesarias para el registro de los candidatos, en los plazos y trminos establecidos en el Convenio General, y
IV. Las dems que le confiera la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Acuerdo y Convenio Generales, la Comisin y el Consejo General.
Artculo 19. Para el cumplimiento del objeto de los presentes Lineamientos, la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral tendr las atribuciones siguientes:
I. Coadyuvar en la organizacin del proceso electivo de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos;
II. Disear y elaborar los formatos de la documentacin del proceso electivo, o prever lo necesario si se trata de votacin por medios electrnicos;
III. Proveer lo necesario para la produccin y distribucin de los documentos y materiales del proceso electivo;
IV. Proveer lo necesario para el traslado y la recepcin de los paquetes de votacin de las mesas receptoras, y realizacin del cmputo; 15
V. Las dems que le confiera la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Acuerdo y Convenio Generales, la Comisin, y el Consejo General.
Artculo 20. Para el cumplimiento del objeto de estos Lineamientos, la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica tendr las atribuciones siguientes:
I. Coadyuvar en la organizacin del proceso electivo de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos;
II. Disear e implementar las acciones necesarias, en su caso, para la seleccin, capacitacin, designacin y notificacin de los militantes o afiliados del partido poltico que integrarn las mesas receptoras;
III. Disear, proponer y elaborar el material necesario para el proceso de capacitacin;
IV. Proponer y establecer las reglas para la contratacin de instructores y coordinadores electorales, y
V. Las dems que le confiera la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Acuerdo y Convenios Generales, la Comisin, y el Consejo General.
Artculo 21. Para el cumplimiento del objeto de estos Lineamientos, la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores tendr las atribuciones siguientes:
I. Coadyuvar en la organizacin del proceso electivo de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos;
II. Verificar la lista de electores que proporcione el partido poltico solicitante, en trminos de lo dispuesto en estos Lineamientos;
III. Formar, proponer e imprimir el formato de las listas nominales correspondientes al proceso electivo, en el plazo que para el efecto se seale en el convenio general respectivo, previo a la entrega para su 16 distribucin, incluyendo la hoja de candidatos para los cargos que se contienden; y
IV. Las dems que le confiera la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Acuerdo y Convenios Generales, la Comisin, y el Consejo General.
Artculo 22. Para el cumplimiento del objeto de estos Lineamientos, las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas del Instituto, coadyuvarn en los trminos que precisen el Convenio General respectivo, la Comisin, y el Consejo General.
Para el desarrollo de las funciones encomendadas, las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, en su caso, se auxiliarn de los instructores y coordinadores electorales que se contraten para tales efectos.
Artculo 23. Para el cumplimiento del objeto de estos Lineamientos, la Unidad Tcnica de Servicios de Informtica tendr a su cargo las actividades siguientes:
I. Coadyuvar en la organizacin del proceso electivo de los dirigentes o dirigencias de los partidos polticos;
II. Implementar los sistemas informticos relativos requeridos por la Comisin y previstos en el Acuerdo y Convenio Generales respectivos.
III. Las dems que les confieran la Ley General, la Ley de Partidos, estos Lineamientos, el Convenio General respectivo, la Comisin, y el Consejo General.
CAPTULO IV De la lista de electores
Artculo 24. Recibida la lista de ciudadanos electores presentada por el partido poltico solicitante, o trascurrido el plazo para subsanar errores u omisiones previsto en el artculo 9 de estos Lineamientos, dentro de los cinco das siguientes, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos solicitar mediante oficio a la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores, la verificacin del mismo.
17 Se localizarn los registros duplicados que se encuentren al interior de la lista de electores y se descontarn del total del mismo l resultado de esta oeracin se le denominar eistros nicos
artir del universo de eistros nicos se eectuar la sueda de los datos de los ciudadanos afiliados al partido poltico solicitante en la lista nominal de electores. Como resultado de dicha bsqueda, se proceder a descontar de los eistros nicos los reistros de auellos ciudadanos ue causaron aja o ue no fueron localizados en la lista nominal, basndose en la clave de elector, considerando para ello, la fecha de actualizacin del corte mensual inmediato anterior a la fecha en que la Direccin Ejecutiva del Registro Federal de Electores reciba la solicitud de verificacin.
Con el resultado anterior, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos proceder a verificar si los afiliados del partido poltico solicitante aparecen en ms de un padrn de afiliados de partidos polticos, y se proceder a descontar de eistros de ailiados vlidos de la lista de electores los reistros que se encuentren en el padrn de afiliados de ms de un partido poltico, o de una organizacin de ciudadanos que pretenda constituirse en partido poltico, en los que no conste fehacientemente que la afiliacin al partido poltico solicitante sea posterior a alguna de las otras. De la operacin anterior, se obtendr inalmente el conceto Total reliminar de ailiados en la lista de electores
En caso de aprobarse el Dictamen de posibilidad material, en el Acuerdo General se establecer el plazo mximo en el que la verificacin referida en el prrafo anterior deber entregarse a la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos.
Artculo 25. Recibidos los resultados de las verificaciones a que se refiere artculo anterior, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos, dentro de los cinco das siguientes, los har del conocimiento pblico a travs de los medios que determine la Comisin; asimismo, los notificar al partido poltico solicitante.
En un plazo de 10 das, el partido poltico solicitante y cualquier persona incluida o excluida de las listas con motivo del procedimiento previsto en el artculo 24 de estos Lineamientos podrn presentar ante la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos observaciones respecto de los resultados de las verificaciones realizadas.
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En el supuesto que en el plazo sealado en el prrafo anterior se reciban observaciones a los resultados de las verificaciones realizadas, la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos en coordinacin con la Direccin Ejecutiva del Registro ederal de lectores analiar cules reistros ueden sumarse al Total preliminar de afiliados en la lista de electores, para obtener el nmero Total de ailiados en la lista de electores en trminos de los Lineamientos relativos al padrn de afiliados de los partidos polticos.
Para la incorporacin a esta lista de un afiliado o militante que aparece en ms de un partido poltico, o de una organizacin de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico, deber presentarse una manifestacin expresa del afiliado o militante en la que, con posterioridad a la publicacin de las listas referidas en el primer prrafo de este artculo, ratifica su afiliacin al partido poltico solicitante y renuncia a cualquier afiliacin previa a otro partido poltico u organizacin de ciudadanos que pretendan constituirse en partido poltico.
Artculo 26. Con el resultado de las operaciones anteriores, la Comisin aprobar la lista definitiva de electores que ser utilizada para el proceso electivo de referencia.
Artculo 27. En todo caso, los cambios que realicen los partidos polticos en su lista de electores a partir de la fecha en que hayan presentado la solicitud a que se refiere el artculo 7 de estos Lineamientos, no sern considerados dentro de la verificacin que realice el Instituto para efectos de la organizacin del proceso electivo correspondiente.
CAPTULO V De la convocatoria
Artculo 28. La Convocatoria que el partido poltico solicitante emita se ajustar a lo establecido en su normatividad interna, a estos Lineamientos, as como al Acuerdo y Convenios Generales aprobados por el Consejo General, en trminos de lo previsto en el artculo 44, prrafo 1, inciso a) de la Ley de Partidos.
19 CAPTULO VI Del registro de candidatos
Artculo 29. El registro de candidatos se llevar a cabo de conformidad con los requisitos de elegibilidad contenidos en la normatividad interna del partido poltico.
El registro podr realizarse por el partido poltico o por el Instituto, segn lo acordado en el Convenio General.
En cualquier caso el partido poltico ser responsable de la verificacin de los requisitos de los aspirantes, y deber hacerla pblica y entregarla al Instituto con toda oportunidad.
Artculo 30. El partido poltico podr sustituir a los candidatos registrados de acuerdo a los plazos que establezcan sus normas estatutarias. Para estos efectos, notificar a la Direccin Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Polticos en un plazo no mayor a 24 horas contadas a partir de que se haya realizado la sustitucin correspondiente.
En el caso de estar impresas las boletas correspondientes, no se modificarn y los resultados sern vlidos para las nuevas candidaturas.
CAPTULO VII De la ubicacin de las casillas
Artculo 31. El nmero y ubicacin de las casillas ser acordado por la Comisin a partir de la cantidad de militantes y afiliados del partido poltico solicitante, tomando como base el tipo de eleccin y la lista definitiva de electores prevista en el artculo 24 de estos Lineamientos.
Artculo 32. El partido poltico propondr a la Comisin la ubicacin de las casillas, en el plazo que para el efecto se determine en el Convenio General respectivo, plazo que deber computarse a partir del momento en que aqulla determine el nmero de casillas a instalar, en trminos de lo previsto en el presente Captulo.
20 Para efecto de lo anterior, las casillas debern ubicarse en lugares que renan los requisitos siguientes, adems de los que, en su caso, se establezcan en el Convenio General para el proceso electivo de referencia:
a) Fcil y lire acceso ara los electores
b) Aseguren la instalacin de canceles o elementos modulares que garanticen el secreto en la emisin del voto
c) No ser casas habitadas por servidores pblicos de confianza, federales, estatales o municipales
d) No ser inmuebles habitados o propiedad de dirigentes del partido poltico o candidatos registrados en la eleccin de que se trate;
e) No ser casas o lugares de reunin de algn grupo especfico del partido poltico o candidato registrado en la eleccin de que se trate
f) No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, y
g) No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares.
Para la ubicacin de las casillas se preferirn, en caso de reunir los requisitos sealados por los incisos a) y b) del prrafo anterior los lugares pblicos de mayor concurrencia. Asimismo, se deber observar que en un permetro de cincuenta metros al lugar propuesto no existan casas de campaa de los candidatos registrados en la eleccin de que se trate.
La ubicacin de las casillas se acordar por la Comisin a partir de la propuesta formulada por el partido poltico solicitante, previa verificacin del cumplimiento de los requisitos establecidos en este artculo. En el supuesto que alguna o algunas de las ubicaciones propuestas no renan tales requisitos, la Comisin acordar su ubicacin, a partir de los recorridos y gestiones que realicen las Juntas Distritales Ejecutivas coordinadas por la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral.
21 CAPTULO VIII De la integracin de las mesas receptoras
Artculo 33. Las mesas receptoras se integrarn por un Presidente, un Secretario, un Escrutador y dos suplentes generales.
Artculo 34. El procedimiento para la integracin de las mesas receptoras, estar a cargo de la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica y se sujetar a las reglas siguientes:
a) La capacitacin correspondiente se realizar siguiendo la estrategia de capacitacin que la Comisin determine para tal efecto, ajustando los plazos previstos en el Convenio General.
b) En su caso, la Comisin garantizar que la integracin de las mesas tenga como base la seleccin aleatoria de militantes o afiliados del partido poltico solicitante que tengan el carcter de ciudadanos y de acuerdo al nivel de escolaridad manifestado por los mismos.
Para garantizar el nmero suficiente de militantes o afiliados del partido poltico para la integracin de las mesas receptoras, dependiendo del nmero de casillas a instalar, la Comisin determinar el porcentaje de militantes y afiliados y criterios de seleccin aleatoria, en trminos de lo previsto en el Convenio.
c) Para realizar lo anterior, en su caso, se har la contratacin de instructores y coordinadores electorales, mismos que no deben tener afiliacin partidista, y que sern quienes notifiquen e impartan la capacitacin a las personas mencionadas en los incisos anteriores;
d) Se producir con oportunidad el material de capacitacin, de conformidad con lo previsto en estos Lineamientos y el Convenio General.
Artculo 35. La Comisin ordenar la publicacin de las listas de ubicacin de las mesas receptoras y los nombres de quienes las integran en los lugares y medios determinados en el Convenio General, por lo menos cinco das previos a la Jornada Electiva.
22 Para el caso de adecuaciones a la lista, se ordenar una nueva publicacin a ms tardar cuarenta y ocho horas previas al inicio de la Jornada Electiva.
CAPTULO IX Del registro de representantes
Artculo 36. Para efectos de los procedimientos y determinaciones relativos a la organizacin del proceso electivo correspondiente, los candidatos podrn acreditar a un representante ante cada Junta Local y Distrital Ejecutiva, segn corresponda, de acuerdo al cargo por el que contienden, sin menoscabo de que puedan representar candidatos correspondientes a una eleccin diversa. Los trminos de dichas representaciones se ajustarn a lo previsto en el Convenio General.
Del mismo modo, los candidatos podrn acreditar a un representante ante las mesas receptoras, mediante escrito dirigido a la Junta Local o Distrital Ejecutiva correspondiente, al que debern acompaar la relacin con el nombre de los ciudadanos y el carcter de su representacin, propietarios o suplentes, de cada una de las mesas.
La solicitud deber presentarse en el plazo que para el efecto se seale en el Convenio General respectivo, y una vez acreditados los representantes, podrn ejercer su funcin bajo las reglas siguientes:
I. El da de la Jornada Electiva tendrn como funciones las siguientes:
a. Observar y vigilar que el desarrollo del proceso electivo se apegue a las disposiciones del Estatuto y reglamentacin del partido poltico, a la Convocatoria correspondiente y a lo dispuesto por estos Lineamientos;
b. Presentar en cualquier momento escrito de incidentes y solicitar que los mismos se asienten en actas;
c. Acompaar al Presidente de la mesa receptora para hacer entrega de la documentacin y del expediente electoral; y
d. Recibir del Presidente de la mesa receptora, copia legible de las actas y, en su caso, de incidentes presentados en la mesa, mismos 23 que debern firmar, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva.
II. Tendrn las obligaciones siguientes:
a. Acreditarse ante el Presidente de la mesa mediante el nombramiento respectivo;
b. Abstenerse en todo caso de ejercer o asumir las funciones de los integrantes de las mesas receptoras;
c. No obstaculizar el desarrollo normal de la votacin en las mesas; y
d. Abstenerse de realizar cualquier acto contrario a las leyes, o de inducir o coaccionar de cualquier forma el voto, el da de la Jornada Electiva.
CAPTULO X De la documentacin y el material electoral
Artculo 37. La Comisin aprobar los diseos de la documentacin electoral y determinar los materiales e instrumentos que sern utilizados en el proceso electivo, con base en las disposiciones estatutarias del partido poltico, del Acuerdo y Convenios Generales y de estos Lineamientos.
Artculo 38. La Comisin, en su caso, con el apoyo de la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, deber aprobar los materiales electorales, especificando que en todo momento, los emblemas del partido poltico se diferencien de los logotipos del Instituto.
Artculo 39. El Instituto podr convenir la utilizacin del material electoral de su propiedad para el proceso electivo correspondiente. Del mismo modo, podr convenir la utilizacin del material electoral propiedad del partido poltico que as considere, previa valoracin de su funcionalidad por parte de la Direccin Ejecutiva de Organizacin Electoral, en los trminos previstos en el Convenio General.
24 Artculo 40. Las Juntas correspondientes, entregarn contra recibo detallado a la Presidencia de la mesa receptora, los materiales y la documentacin electoral, previo al da de la celebracin de la Jornada Electiva, en los trminos previstos en el Convenio General.
CAPTULO XI De la Jornada Electiva
SECCIN PRIMERA De la instalacin y apertura de las mesas receptoras
Artculo 41. El da de la Jornada Electiva, los militantes o afiliados del partido poltico designados como Presidente, Secretario y Escrutador procedern, en presencia de los representantes de los candidatos que concurran, a la instalacin de la mesa en el lugar previamente aprobado por la Comisin.
La instalacin de la mesa receptora se realizar en trminos del Acuerdo y Convenio Generales, para que a partir de las 08:00 horas del da de la Jornada Electiva inicie la recepcin de los votos. En ningn caso podr iniciar la votacin antes de esa hora.
Para el caso de que a las 08:15 horas no se haya integrado la mesa receptora con los militantes o afiliados del partido poltico designados y se encontrara presente el Presidente de la mesa, ste incorporar a los suplentes para cubrir los cargos de los ausentes.
Ante la ausencia de uno o alguno de los militantes o afiliados del partido poltico designados como integrantes de las mesas, el personal de la Junta Ejecutiva correspondiente designado por el Instituto para verificar la instalacin de la misma, tomar las medidas necesarias para dicha instalacin, integrndola de entre los electores que se encuentren en la fila para votar y renan los requisitos establecidos. Una vez instalada iniciar la recepcin de la votacin.
Artculo 42. Las mesas receptoras se instalarn en los lugares sealados por la Comisin y slo en caso debidamente justificado se podr instalar en lugar distinto, dejando en el primero, el sealamiento de la nueva ubicacin. Para efecto de lo anterior, se considerarn causas justificadas para la instalacin de la casilla 25 en un lugar distinto al sealado por la Comisin, las previstas en el artculo 276 de la Ley General.
Artculo 43. Instalada y debidamente integrada la mesa receptora, se iniciar el levantamiento del acta de la Jornada Electiva, llenndose y firmndose por los funcionarios de la mesa y los representantes de los candidatos presentes.
En el acta se har constar, en su caso, que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios, representantes y electores, a fin de comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los representantes de los candidatos; asimismo, se anotarn, en su caso, los incidentes ocurridos durante la instalacin de la mesa y, en su caso, la sustitucin de funcionarios.
Artculo 44. Para garantizar el libre acceso de los electores y el secreto del voto, el Presidente de la mesa, podr solicitar en todo momento el apoyo de los funcionarios de la Junta Local y Distrital Ejecutiva, quienes a su vez, podrn solicitar el auxilio de las fuerzas de seguridad pblica para preservar el orden y la normalidad de la votacin.
SECCIN SEGUNDA De la Votacin
Artculo 45. El Presidente de la mesa receptora, una vez concluida el acta de jornada a partir de las 08:00 horas anunciar a los presentes el inicio de la recepcin de la votacin.
Iniciada la votacin no podr suspenderse salvo por caso fortuito o causa de fuerza mayor. En este caso, el Presidente de la mesa dar aviso de inmediato al funcionario designado por la Junta Ejecutiva correspondiente y anotar, de ser posible, las causas de suspensin, hora en que ocurri y la indicacin a los votantes de tal determinacin.
Una vez que la Junta Ejecutiva correspondiente tome conocimiento de la suspensin de la votacin, tomar las medidas que estime necesarias para superar la causa y en su caso, decidir si existen condiciones para reanudar la votacin.
26 Artculo 46. La votacin en las mesas se desarrollar conforme a lo siguiente:
I. Los electores presentarn su credencial para votar expedida por el Instituto, en el orden en que se presenten ante la mesa receptora. Las personas con discapacidad, mujeres embarazadas, personas que se encuentren formadas en la fila con menores de edad en brazo, y personas mayores de sesenta aos tendrn preferencia para emitir su voto, sin necesidad de hacer fila;
II. Una vez comprobado que el militante o afiliado aparece en la lista de electores, el Presidente de la mesa le entregar la o las boletas de los cargos a elegir para que libremente marque el cuadro correspondiente al candidato de su preferencia;
III. El elector doblar sus boletas y se dirigir a depositarlas en las urnas que corresponda a los cargos correspondientes;
IV. l Secretario de la mesa anotar la alara vot en la lista de electores correspondiente y proceder a impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector y devolver al elector su credencial.
Artculo 47. Durante el desarrollo de la votacin, los representantes de los candidatos ante la mesa receptora, podrn presentar al Secretario de la mesa escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una infraccin a las disposiciones estatutarias y reglamentarias del partido poltico, o bien, a lo establecido en estos Lineamientos.
El Secretario de la mesa se limitar a recibir los escritos e incorporarlos al expediente electoral correspondiente.
Los integrantes de la mesa receptora podrn ejercer su derecho al voto en la mesa en que desarrollan sus funciones, al igual que los representantes de los candidatos acreditados en ella, en la eleccin a que tengan derecho.
Artculo 48. La votacin se cerrar a las 18:00 horas, de acuerdo al huso horario correspondiente.
27 La votacin podr cerrarse antes de la hora sealada, cuando el Presidente y el Secretario de la mesa certifiquen que han votado todos los electores incluidos en la lista correspondiente.
En el caso de que a las 18:00 horas hubiere electores formados para votar, se les permitir ejercer su derecho; el Secretario tomar nota de quienes se encuentran formados y slo a stos se les permitir ejercer su voto; una vez concluida la votacin, se cerrar la mesa.
Artculo 49. Declarado el cierre de la votacin, el Secretario de la mesa llenar el acta de Jornada Electiva en el apartado correspondiente, anotando la hora de cierre de la votacin y en su caso, la por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas. El acta deber ser firmada por los funcionarios y representantes de candidatos.
Artculo 50. Una vez firmada el acta de Jornada Electiva, los integrantes de la mesa procedern al escrutinio y cmputo de los votos mediante el procedimiento siguiente:
I. El Secretario de la mesa contar las boletas sobrantes, procediendo a inutilizarlas mediante el cruce de dos lneas diagonales paralelas, anotando dicho dato en el acta de escrutinio y cmputo;
II. Con apoyo del Escrutador, el Presidente de la mesa proceder a abrir la o las urnas de las que extraer las boletas depositadas, agrupndolas conforme a los votos vlidos para cada contendiente y separando los nulos.
Para efectos de lo anterior, se considerarn votos nulos, aqullos previstos como tales en las normas internas del partido poltico, y en ausencia de ello, se estar a lo dispuesto en el prrafo 2 del artculo 288 de la Ley General; y
III. El Escrutador contabilizar los votos vlidos emitidos para cada contendiente as como los votos nulos, y el Secretario de la mesa incorporar dicha informacin en el acta respectiva.
28 El Presidente de la mesa, dar lectura al resultado de la votacin total y vlida obtenida por cada uno de los contendientes, consignado en las actas de escrutinio y cmputo.
Los miembros de la mesa receptora firmarn el acta de escrutinio y cmputo, y la entregarn al Presidente de la mesa.
Artculo 51. Concluido el escrutinio y cmputo de casilla, se integrar el expediente de votacin y el Presidente de la mesa, bajo su responsabilidad, acompaado de los representantes de los candidatos que as lo determinen, lo entregar de forma inmediata en la sede de las Juntas Distritales Ejecutivas. El partido poltico podr solicitar al Instituto que se encargue del traslado y entrega correspondiente, en trminos de lo dispuesto en el Convenio General.
SECCIN TERCERA De la recepcin de los expedientes de votacin
Artculo 52. La recepcin, depsito y custodia de los expedientes de votacin por parte de las Juntas Distritales Ejecutivas, se har conforme al procedimiento siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por los presidentes de las mesas o del personal del Instituto, que se encargue del traslado y entrega correspondiente;
II. El personal autorizado para la recepcin, extender el recibo, sealando la hora y condiciones en que fueron entregados;
III. En el caso de que el expediente de votacin presente muestras de alteracin o retraso evidente en la hora de entrega, se levantar acta circunstanciada en la que se harn constar las circunstancias y causas que se invoquen motivaron su alteracin o su tardanza; y
IV. Al momento de la llegada de los expedientes, se registrar el resultado del acta de la Jornada Electiva, mismo que se har pblico en los trminos establecidos en el Acuerdo y Convenios Generales.
29
SECCIN CUARTA Del cmputo
Artculo 53. La Comisin facultar a las Juntas Distritales Ejecutivas, o en su caso, a las Juntas Locales Ejecutivas a realizar el cmputo de la eleccin correspondiente, en caso de procesos electivos que se desarrollen en su mbito territorial.
Artculo 54. En el caso previsto en el artculo anterior, el Vocal Ejecutivo de la Junta Ejecutiva respectiva, convocar a los representantes de los candidatos a una sesin de cmputos, en la que se realizar la suma de los resultados anotados en las actas de escrutinio y cmputo de las mesas receptoras que fueron instaladas en su mbito territorial.
Artculo 55. Las Juntas Distritales Ejecutivas harn las sumas de los resultados consignados en las actas de escrutinio y cmputo de las mesas receptoras instaladas en su mbito territorial, conforme a las reglas siguientes:
I. Se abrirn los expedientes que no tengan muestras de alteracin y se extraern las actas de escrutinio y cmputo de la eleccin;
II. El Vocal Ejecutivo Distrital, dar lectura en voz alta a los resultados consignados en las actas de escrutinio y cmputo contenidas en el expediente;
III. El Vocal Secretario Distrital asentar los resultados en las formas establecidas para ello. Si se detectaren errores o alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla o el acta fuera ilegible, se proceder a realizar el cmputo de casilla en ese momento;
IV. Para finalizar el cmputo, se proceder a la apertura de los expedientes que tuvieran muestras de alteracin, realizndose las operaciones sealadas en la fraccin anterior, hacindose constar dicha circunstancia en el acta de la sesin, y
30 V. Los resultados del cmputo en las mesas correspondientes al mbito territorial de la Junta Distrital Ejecutiva se harn constar en el acta de cmputo distrital, en los formatos que, en su caso, se hubieren desarrollado para cada una de las elecciones de que se trate, y de ser el caso se levantar acta circunstanciada de la sesin en la que se hagan constar los pormenores de la misma.
VI. Para el caso de municipios que cuya ubicacin territorial est en ms de un distrito electoral federal, la Comisin determinar la Junta responsable del cmputo municipal correspondiente.
Artculo 56. En su caso, en la fecha establecida en el Acuerdo y Convenio Generales, las Juntas Locales Ejecutivas realizarn el cmputo de votos relativos a los dirigentes o dirigencias estatales o municipales de los Partidos Polticos Nacionales. El cmputo ser la suma de las actas de cmputo distrital de la eleccin correspondiente. En su caso, realizar el mismo procedimiento respecto de las actas del cmputo distrital de la eleccin de la dirigencia nacional, emitiendo un acta con los resultados de la entidad.
Artculo 57. El Vocal Ejecutivo de la Junta Local o Distrital Ejecutiva integrar el expediente del cmputo correspondiente con las actas originales y certificadas del cmputo que se trate, el acta circunstanciada de la sesin de dicho cmputo y su informe sobre el desarrollo del proceso electoral electivo.
El Vocal Ejecutivo Distrital enviar al Vocal Ejecutivo Local el expediente, para su remisin al Secretario de la Junta General Ejecutiva, que a su vez har llegar a la Comisin. El mismo procedimiento seguir el Vocal Ejecutivo Local respecto del expediente o expedientes de las elecciones respectivas que, en su caso, tenga en su poder.
Artculo 58. Los Vocales Ejecutivos de las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos de las elecciones de los procesos electivos correspondientes.
31 SECCIN QUINTA De los cmputos finales
Artculo 59. El Secretario de la Junta General Ejecutiva integrar el expediente electoral con los originales de las actas certificadas de los cmputos realizados por las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, as como las actas de las sesiones respectivas; las cuales remitir al Presidente de la Comisin, conservando una copia certificada de dicha documentacin.
Artculo 60. La Junta General Ejecutiva celebrar sesin el da que en el Acuerdo General se establezca para efectuar el cmputo total de la eleccin de la dirigencia nacional del partido o informar los resultados de los cmputos de las elecciones celebradas por las Juntas Locales y Distritales Ejecutivas, respecto a cada uno de los cargos del proceso electivo correspondiente.
Los cmputos a que se refiere el prrafo anterior, se determinarn mediante la suma de los resultados anotados en las actas de cmputo local o, en su caso distritales, para la eleccin de la dirigencia nacional del partido poltico.
En el acta circunstanciada de la sesin se harn constar los resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieran.
El Secretario de la Junta General Ejecutiva integrar el expediente del cmputo total de la eleccin con las actas originales y certificadas y el original del acta de cmputo total, y la remitir a la Comisin para integrar el informe final que sta presentar al Consejo General del Instituto. En su caso, realizar el mismo procedimiento respecto de los expedientes de las elecciones de los dirigentes o dirigencias estatales, municipales, de los Partidos Polticos Nacionales.
Artculo 61. Una vez concluido el cmputo total, el Presidente del Consejo General, como Presidente de la Junta General Ejecutiva, proceder a expedir los resultados de los cmputos totales de cada una de las elecciones, en los que se precisarn los candidatos que por s mismos hayan obtenido el mayor nmero de votos, en cada eleccin.
Los resultados del cmputo total de las respectivas elecciones de los dirigentes o dirigencias se harn pblicos y sern entregados al partido poltico solicitante, para los efectos previstos en su normatividad interna.
32 Artculo 62. En los casos de eleccin de cargos bajo el principio de representacin proporcional, el partido poltico realizar la asignacin correspondiente con base en sus Estatutos.
TTULO II De las controversias en los procesos electivos
CAPTULO NICO De los medios de defensa
Artculo 63. Los afiliados, militantes o candidatos del partido poltico solicitante podrn ejercer los medios de defensa previstos en las disposiciones estatutarias y reglamentarias del propio partido poltico, en caso de estimar que los actos emitidos por los rganos del partido poltico violentan sus derechos poltico- partidarios.
Para el supuesto de impugnacin respecto a los actos emitidos por el Consejo General, sus comisiones o alguna de las instancias del Instituto facultadas por stos, los afiliados, militantes o candidatos podrn ejercer los medios de defensa previstos en la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, atendiendo a las formalidades y plazos sealados en sta.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor el mismo da de su aprobacin por este Consejo General.
SEGUNDO. En trminos de lo previsto en los Artculos Transitorios Vigsimo Segundo del artculo primero del Decreto por el que se expide la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y Octavo del Decreto por el que se expide la Ley General de Partidos Polticos, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de mayo de 2014, para efectos de la atencin de las solicitudes de los Partidos Polticos Nacionales relativas a la organizacin de sus elecciones de dirigentes o dirigencias, en el Acuerdo y Convenio Generales, se establecern las modificaciones correspondientes a los plazos y trminos previstos en los presentes Lineamientos. 33
TERCERO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial de la Federacin.
El presente Acuerdo fue aprobado en sesin extraordinaria del Consejo General celebrada el 20 de junio de dos mil catorce, por votacin unnime de los Consejeros Electorales, Licenciado Enrique Andrade Gonzlez, Maestro Marco Antonio Baos Martnez, Maestra Adriana Margarita Favela Herrera, Maestra Beatriz Eugenia Galindo Centeno, Doctor Ciro Murayama Rendn, Doctor Benito Nacif Hernndez, Doctor Jos Roberto Ruiz Saldaa, Licenciada Alejandra Pamela San Martn Ros y Valles, Maestro Arturo Snchez Gutirrez, Licenciado Javier Santiago Castillo y del Consejero Presidente, Doctor Lorenzo Crdova Vianello.
EL CONSEJERO PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL
DR. LORENZO CRDOVA VIANELLO EL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL