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REGIMEN DE TRANSBORDO

REGIMEN DE TRANSBORDO

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REGIMEN DE TRANSBORDO
 
Definición
 
Mediante el Decreto de Gabinete No. 41 del 11 de diciembre de 2002En el Capítulo II en los artículos en mención:
¿Cómo se define el régimen de transbordo?
 
Según el artículo 156 dice:El transbordo es el régimen aduanero mediante el cual se transfiere, bajo supervisión ycontrol aduanero, mercancía de un medio de transporte a otro, con el fin que continue el viajeal exterior, implicando una operación de traslado en donde, tanto la aduana de entrada al paíscomo la de salida del mismo, se encuentran bajo la misma zona primaria de territorioaduanero, sin perjuicio de que la mercancía a transbordar pueda permanecer temporalmentedentro de dicha zona o de que para este fin tenga que movilizarse a través de la zonasecundaria del territorio aduanero.No se consideran transbordo: Los despachos a consumo y las reexportaciones expedidasdesde cualquier zona libre. Existen dos tipos de transbordo:
 
Directo,
 
Indirecto.
SABIA USTED ?
 
La Aduana Panameña se divide en seis Administraciones Regionales, siendo estas: ZonaOriental(Panamá y Darien), Zona Central y Azuero (Veraguas, Coclé, Herrera y Los Santos),Zona Occidental (Chiriquí), Zona Norte(Colón y San Blas), Zona Aeroportuaria (AeropuertoInternacional de Tocumen) y Zona Nor-Occidental (Bocas del Toro).En el Artículo 157 del mismo establece:
¿Cuándo estamos frente a un transbordo directo?
 
El transbordo será directo si se efectúa sin introducir las mercancías a un depósito temporal.
¿Cuándo estamos frente a un transbordo indirecto?
 
El transbordo es indirecto cuando las mercancías son descargadas y almacenadastemporalmente para ser objeto de reagrupación, cambio de embalaje defectuoso, marcado yselección, previa autorización y control de la administración aduanera, siempre que se expidadentro de la misma zona primaria de arribo al país.
Requisitos
Artículo 158.
El transportador internacional o declarante que, según el manifiesto internacional decarga, tenga derecho sobre las mercancías, podrá declarar el régimen de transbordo, el que serápreviamente autorizado por la administración aduanera independientemente del origen o destino
 
de las mismas, siendo el transportador internacional o declarante responsable ante la DirecciónGeneral de Aduanas por el cumplimiento de todas las formalidades establecidas en la presenteDecreto de Gabinete y su reglamento.
Artículo 159.
La administración aduanera podrá permitir el transbordo de las mercancías de unaunidad de carga a otra así como de un medio de transporte a otro, debiendo comprender latotalidad de las mercancías consignadas en el manifiesto de carga.
Procedimiento
 
Artículo 160.
Se establece como una única zona primaria del territorio aduanero, el área canaleracomprendida por los puertos marítimos terminales del Canal de Panamá en el sector del pacífico ylos puertos marítimos de la provincia de Colón, habilitados para el comercio exterior de mercancías,incluyendo el trayecto que permite conectarlos a través de las instalaciones del Ferrocarril dePanamá, independientemente de que dichas áreas estén constituidas por recintos deadministraciones aduaneras de distintas jurisdicciones.
Artículo 161.
Salvo los procedimientos de control de mercancía no nacionalizada establecidos en elpresente Decreto de Gabinete y las exenciones establecidas en otras disposiciones vigentes, lasoperaciones de trasbordo no causarán trámites aduaneros adicionales al acto de control osupervisión de dichas operaciones, comprobadas mediante el respectivo descargo en el sistemainformático aduanero, sin perjuicio de las medidas que la aduana pueda adoptar en el ejercicio desu potestad o de los casos que requieran la intervención de otra autoridad nacional competente.
Artículo 162.
Los conocimientos de llegada de las mercancías en trasbordo se cancelarán con elregistro del manifiesto de salida, una vez sea cargada a bordo del siguiente medio de transporte yantes del respectivo zarpe.
Artículo 163.
Se establece la Tasa Administrativa de Servicio de Trasbordo (TAST), de B/.5.00 (cincobalboas) aplicable por cada contenedor, remolque, semiremolque o vehículo (en el caso de cargasuelta), que movilice mercancía en trasbordo entre al menos dos de los recintos aduaneroscomprendidos en la zona primaria establecida en el Artículo 160 del presente Decreto de Gabinete.El trasbordo de mercancías dentro de un mismo recinto portuario está exento de la TasaAdministrativa de Trasbordo (TAST).
Artículo 164.
El pago de la Tasa Administrativa de Trasbordo (TAST) corresponderá al medio detransporte con que llegue del exterior la respectiva mercancía. Dichos pagos deberán efectuarse dentro

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