BAHAN AJAR

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)

Oleh:
Irwan Ridwan, S.Kom
SMK Negeri Manonjaya Tasikmalaya
Keselamatan dan kesehatan kerja (K3) merupakan aspek yang penting dalam aktivitas dunia
industri. Relativitas kadar penting tidaknya akan keselamatan dan kesehatan kerja (K3) ini tergantung
pada seberapa besar pengaruhnya terhadap subjek dan objek itu sendiri. K3 menjadi wacana industri
abad ini setelah ditemukannya teori teori yang representative yang mendukung akan improvisasi
dalam konteks keselamatan dan manajemen resiko yang muncul dalam kegiatan industri yang lebih
luas.
Meninjau kembali literatur literatur yang telah dikenal dan diterapkan mengenai studi kasus
dalam masalah K3 dimana kesempurnaan metoda dan penerapan yang penuh komitmen dan konsistensi
penuh dari semua pihak masih banyak diharapkan. Kendala kendala makro seperti costibility dan
understanding sering kali banyak ditemui dilapangan akan tetapi tidak berarti pula bahwa program K3
tidak berjalan, ini menuntut komitmen dan kesadaran pada masing masing pihak.
Sebagai logika dasar tentang pentingnya pemahaman K3 dapat diilustrasikan dengan Historical
perspective yaitu Apabila seorang pembangun membangun sebuah rumah untuk seseorang dan tidak
membuat konstruksi dan rumah yang ia bangun runtuh akan menyebabkan rumah tersebut rusak dan
meninggal pemiliknya, ternyata pembangun bisa menyebabkan kematian. Ini artinya bahwa dalam
setiap aktivitas apapun selain perencanaan teknis fisik harus diperhatikan pula aspek aspek
keamanan yang terkait langsung maupun tidak langsung.
Walaupun hakekat bahaya bersifat labil dan tidak bisa direncanakan akan tetapi setidaknya
dengan program K3 membantu dalam menjamin peminimalisasian bahaya dan manajemen resiko. Hal
ini sangat besar pengaruhnya terhadap dinamika industri.
Tujuan dari penerapan K3 dalam suatu industri adalah :
1. Menerapkan peraturan pemerintah UUD 1945 pasal 27 ayat 2, UU No. 14 Tahun 1969 pasal 9 & 10
Tentang pokok pokok Ketenagakerjaan, dan UU No. 1 Tahun 1970 Tentang keselematan kerja
2. Menciptakan suatu sistem keselamatan dan kesehatan kerja di tempat kerja dengan melibatkan unsur
manjemen, tenaga kerja, kondisi dan lingkungan kerja yang terintregasi, dalam rangka mencegah
dan mengurangi kecelakaan, dan penyakit akibat kerja, serta terciptanya tempat kerja yang aman,
efisien dan produktif (SMK3, pasal 2 ).
Sebelum tahun 1911, tentang keselamatan kerja dalam industri hampir tidak diperhatikan.
Pekerja tidak dilindungi dengan hukum. Tidak ada santunan kecelakaan bagi pekerja. Bila terjadi
kecelakaan, perusahaan menganggap bahwa kecelakaan itu :
1. Disebabkan oleh kesalahan tenaga kerja (karyawan) sendiri.
2. Disebabkan teman sekerja sehingga ia (pekerja) mengalami kecelakaan.
3. Tanggungan pekerja, karena menganggap perusahaan merasa sudah membayar (menggaji) maka
resiko kecelakaan menjadi tanggungan pekerja.
4. Karena pekerja mengalami kelalaian, sehingga terjadi kecelakaan.
(Dan Petersen, 1971)
Pada tahun 1908 di New York, dilakukan kompensasi pertama bagi pekerja yang mengalami
kecelakaan. Setelah tahun 1911, pekerja mendapat kompensasi Penyakit Akibat Kerja (PAK). Bila
disebabkan terkena panas (atmosphere) seharusnya panas dalam industri diberi pelindung (safety) dan
inilah yang menghasilkan dasar pemikiran mengenai perkembangan teknologi safety dan sanitasi
industri.
Perkembangan terkini mengenai K3 sebagai integrasi dari ISO 9001 : 2000 (Quality) dan ISO
14001 : 1996 (Enviromental) yang diterapkan diseluruh Negara didunia adalah dengan munculnya
berbagai macam sistem keamanan dan keselamatan kerja yang disesuaikan dan diselaraskan dengan
kebutuhan dan compatibility dari jenis dan lingkungan di industri masing masing Negara tersebut,
misalnya :
1. NSC ( USA )
2. SAFETY MAP ( Australia )
3. SMK3 ( Indonesia )
4. British standard 8800 Guide to OH&SMS (Inggris)
5. SGS Yarsley ICS & ISMOL ISA 2000 Requirements for S&HMS (Swiss)
6. National Standard Authority of Ireland (Irlandia)
7. Det Norske Veritas Standard for Certification of OH&SMS (Holland)
8. South African Bureau of Standard (Afrika Selatan)
9. SIRIM QAS Sdn. Bhd. (Malaysia)
10.OHSAS 18001 dsb.
Keselamatan (safety) adalah kemampuan untuk mengidentifikasikan dan menghilangkan/
mengontrol resiko yang tidak bisa diterima. Ketidakberterimaan awalnya berasal dari bahaya,. Bahaya
adalah suatu keadaan yang berpotensi untuk terjadinya kecelakaan dan kerugian.
Potensi bahaya dapat berasal dari mesin mesin, pesawat, alat kerja, dan bahan bahan serta
energi, dari lingkungan kerja, sifat pekerjaan dan proses produksi yang beresiko akan munculnya
bahaya. Faktor faktor sumber bahaya adalah :
1. Faktor fisik
2. Faktor kimia
3. Faktor biologi
4. Faktor fisiologi
5. Faktor psikologi
Resiko adalah kesempatan untuk terjadinya kecelakaan atau kerugian, juga kemungkinan dari
akibat dan kemungkinan bahaya tertentu. Sumber sumber resiko adalah:
1. Perubahan
2. Produk
3. Kekayaan dan bahan baku
4. Prosedur dan aktivitas proses
5. Teknologi dan peralatan
6. Personel
7. Tempat kerja dan lingkungan
8. Lingkungan alam, keadaan iklim
9. Eksternal/pihak pihak yang terkait
Keselamatan ini mencakup akan semua aspek, bisa melalui Manusia, Metode, Mesin (alat), atau
Lingkungan. Untuk keselamatan, manusia dibekali dengan pengetahuan tentang perlengkapan dalam
kegiatan kerjanya dengan melalui intruksi kerja aman atau Prosedur standar. Metode yang
representative dan compatible juga mampu mendatangkan keselamatan.
Sedangkan mesin (alat) memerlukan suatu aksesoris khusus dalam menunjang kerjanya agar mampu
beroperasi secara aman tanpa mengurangi fungsi aslinya dengan sedikit sentuhan teknologi tidak
menutup kemungkinan alat penunjang tersebut dalam keadaan tertentu bisa sangat penting sekali
eksistensinya, ini dapat kita maksudkan dengan Alat Pelindung Diri (Personal Protective Equipment)
yang diselaraskan dengan fungsi dan jenis bahaya yang sudah disarankan penggunaannya yang efektif .
Untuk lingkungan tergantumg pada pengaturan tata letak dan fungsi dalam manajemen yang efektif dan
efisien.
Kesehatan (Health) adalah Derajat/tingkat keadaan fisik dan spikologi individu. Kesehatan ini sangat
besar sekali andilnya dalam hal keselamatan dan kecelakaan kerja. Ini dikaitkan dengan kondisi
fisiologis dari manusia, seperti contoh :
1. Ketidakseimbangan fisik/kemampuan fisik tenaga kerja, antara lain :
Tidak sesuai berat badan, kekuatan dan jangkauan.
Posisi tubuh yang dapat menyebabkan mudah lemah
Kepekaan tubuh
Kepekaan panca indera terhadap bunyi
Cacat fisik
Cacat sementara
2. Ketidakseimbangan kemampuan psikologis tenaga kerja, antara lain :
Rasa takut / phobia
Gangguan emosional
Sakit jiwa
Tingkat kecakapan
Tidak mampu memahami
Sedikit ide (pendapat)
Gerakannya lamban
Ketrampilan kurang.
3. Stres mental, antara lain :
Emosi berlebihan
Beban mental berlebihan
Pendiam dan tertutup
Problem sesuatu yang tidak dipahami
Frustasi
Sakit mental
4. Stres Fisik, antara lain :
Badan sakit ( tidak sehat badan )
Beban tugas berlebihan
Kurang istirahat
Kelelahan sensori
Terpapar bahan
Terpapar panas yang tinggi
Kekurangan oksigen
Gerakan terganggu
Gula darah menurun
Gangguan gangguan kesehatan akibat reaksi fisikokimia (terbakar, luka, terkena bahan kimia, dsb.)
dalam industri sangat sering kali terjadi dan penyumbang paling banyak dalam catatan kecelakaan kerja
ini menuntut suatu transformasi teknologi klompementer yang aman dan ramah lingkungan.
Kecelakaan (Accident) adalah kejadian yang tidak diinginkan yang dapat mengakibatkan, luka
pada manusia, kerusakan harta benda, kerugian pada proses atau terjadinya kontak dengan suatu benda
atau sumber tenaga yang lebih dari daya tahan tubuh atau struktur. Kecelakaan ini dibedakan menjadi
1. Lost Time Injure (LTI) yaitu Cidera yang mengakibatkan hilangnya waktu kerja.
2. Restricted Duties Injure (RDI) yaitu Cidera yang mengakibatkan Kerja menjadi terbatas.
3. Medical Treatment Injuer (MTI) yaitu Cidera yang memerlukan bantuan petugas kesehatan )
4. First Aid Injure (FAI) yaitu Cidera yang memerlukan P3K
Ini dapat dituangkan dalam suatu piramida mengenai stratifikasi cidera yang sering muncul
dalam kegiatan industri sesuai dengan teori K3 dibawah ini :
1
10
30
600
Cacat / cidera serius
Cidera tanpa cacat
Kerusakan harta benda
Insiden tanpa cidera atau kerugian yang tampak
Teori Frank E. Bird Peterson
Kecelakaan ini semuanya menimbulkan kerugian yang tidak diinginkan , antara lain:
1. Kerugian Ekonomis
Kerusakan bahan dan mesin
Tangible
Intangible
Hari kerja yang hilang
Hilang pendapatan
Gangguan usaha
Gangguan suplay
Kenaikan premi
Kontrak buruh/mesin
Kehilangan keuntungan atas barang jadi
Biaya pemulihan kepercayaan
Biaya pengobatan
Status asuransi
Asuransi kecelakaan pribadi
Biaya pemulihan
Biaya tak diasuransikan
2. Kerugian Non Ekonomis
Penderitaan fisik
Sakit
Cidera
Cacat Permanen
Efek kesehatan jangka panjang
Kematian
Klaim atas kepercayaan
Kepercayaan atas produk
Kepercayaan professional
Kepercayaan pekerja
Klaim yang timbul akibat hubungan industrial
Konsekwensi kehilangan
Hilang waktu
Hilang kepercayaan
Hilang kemerdekaan
Hilang percaya diri
Gangguan kehidupan
Perubahan kebahagiaan
Rasa tidak aman
Ini telah dijabarkan dan direfleksikan dalam suatu teori Iceberg seperti dibawah ini:
$ 1
$ 5 to $ 50
$ 1 to $ 3
Teori Gunung Es ( Iceberg)
Biaya biaya yang diasuransikan :
Perawatan medis
Ganti rugi
Biaya yang tidak diasuransikan
Kerusakan gedung
Kerusakan peralatan produksi
Pembelian peralatan P3K
Biaya lain lain
Gaji yang dikeluarkan pada waktu hilang
Biaya lembur
Waktu penyelidikan kecelakaan
Citra buruk perusahaan
Kejadian (Incident) adalah peristiwa yang menimbulkan terjadinya suatu kecelakaan atau
berpotensi terhadap terjadinya suatu kecelakaan. Insiden dibedakan menjadi :
1. Near Miss, yaitu kejadian yang dapat menyebabkan cidera.
2. Kerusakan property, yaitu kejadian ysng dapat menyebabkan kerusakan alat.
3. Kerusakan Lingkungan, yaitu kejadian yang menyebabkan kerusakan pada lingkungan kerja
Insiden terjadi saat energi yang tidak bisa dikendalikan, menciptakan stress pada suatu struktur
( barang atau orang ) yang lebih besar daripada yang bisa ditanggungnya. ( William Haddon ).
Dari 75.000 insiden industri dapat diintregasikan dalam suatu persentase sebagai berikut
98% dari insiden itu bisa dicegah
88% darinya diakibatkan tindakan tidak aman yang dilakukan orang.
10% darinya akibat kondisi fisik atau mekanis yang berbahaya.
2% tidak bisa ditentukan ( Herbert Heinrich ):
Metode yang paling bernilai dalam pencegahan kecelakaan adalah analog dengan metoda yang
dibutuhkan untuk pengendalian mutu, biaya, dan kualitas produksi tidak menitik beratkan berapa
santunan yang layak diberikan kepada pekerja agar kecelakaan dapat dikurangi. ( H.W. Heinrich, 1931 )
ini dikenal dengan teori domino.
Pengendalian resiko kecelakaan kerja dapat dilakukan dengan berbagai metoda, yaitu:
1. Teknis
Eliminasi : penghilangan sumber bahaya
Subtitusi : mengganti dengan bahan yang kurang berbahaya
Isolasi : proses kerja yang berbahaya disendirikan
Enclosing : mengurung / memagari sumber bahaya
Ventilasi
Maintenance
2. Administratif
Monitoring lingkungan kerja
Pendidikan dan pelatihan
Labelling
Pemeriksaan kesehatan
Rotasi kerja
Housekeeping: 5S
Sanitasi yang bersih, mandi, fasilitas kesehatan.
3. Alat pelindung diri
Topi pengaman
Pelindung telinga
Face shield
Masker
Respirator
Sarung tangan
sepatu
Usaha pencegahan kecelakaan kerja hanya berhasil apabila dimulai dari memperbaiki manajemen
tentang keselamatan dan kesehatan kerja. Kemudian, praktek dan kondisi dibawah standar merupakan
gejala penyebab terjadinya suatu kecelakaan dan merupakan gejala penyebab utama akibat kesalahan
manajemen. (Frank E. Bird Peterson) ini dikenal dengan teori manajemen.