Estndar y Gua de Repeticin de Eventos ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 2 El objetivo de este Plan Especco es establecer una herramienta reglamentaria y estandarizada para la gestin de repeticin de eventos, en su identicacin, monitoreo, seguimiento y reinsercin laboral; aportando a la prevencin de la ocurrencia de accidentes del trabajo. 3 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 1. INDICE 3 2. GLOSARIO 5 3. INTRODUCCIN 7 4. OBJETIVO Y ALCANCE 9 5. RESPONSABILIDADES 11 5.1 Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional (GSSO) 11 5.2 Direcciones de Salud Ocupacional 11 5.3 rea de estadstica de la GSSO 12 5.4 Direccin de Gestin SATEP - Organismo Administrador o Mutualidades 12 5.5 Gerencias de Recursos Humanos 13 5.6 Gerencias correspondientes 13 5.7 Supervisor y jefaturas 13 5.8 Direccin de Seguridad 13 5.9 Trabajadores 13 6. REPETICION DE EVENTOS 15 7. MBITOS DE INTERVENCIN 17 7.1 Grupo de repetidores histricos (Grupo Crtico) 17 7.2 Trabajadores repetidores novicios (un evento previo). 20 7.3 rea de repitencia de accidentes 21 8. VERIFICACIN Y CONTROL 22 9. VIGENCIA 22 INDICE 1 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 4 5 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS Accidente del Trabajo: toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte. Art. N 5, Ley N 16.744. Repetidor de Eventos: Trabajador que haya tenido dos o ms accidentes del trabajo segn su historia laboral. Repetidor Novicio: Trabajador con registro de un accidente previo y que tiene un segundo evento accidental. GLOSARIO 1 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 6 7 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS INTRODUCCIN 3 En los ltimos 20 aos, Codelco Chile ha evidenciado una sostenida disminucin de sus ndices de accidentabilidad; siendo el resultado de planes y programas orientados a normalizar la seguridad. En la bsqueda de nuevas herramientas para continuar mejorando en este aspecto, nace El Proyecto Estructural de Seguridad y Salud Ocupacional (PESSO), el cual establece el foco de aprendizaje que define un plan especfico para evitar la ocurrencia de repeticin de eventos; tanto para trabajadores propios como contratistas. En este ltimo caso, las intervenciones que contempla el presente plan debern ser incorporados al Reglamento Especial para la Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo para Empresas Contratistas y Subcontratistas de Codelco RESSO.
Los factores de riesgos asociados a las conductas inseguras, deficiente supervisin, estructuras de personalidad (rasgos emocionales y conductuales), riesgo inherente de las tareas, entre otros, inciden de una u otra forma en que algunos trabajadores sufran en ms de una ocasin las consecuencias de un accidente del trabajo, afectando el grado de seguridad del comportamiento organizacional de los trabajadores. Las acciones de deteccin, gestin e intervencin de los mencionados factores, propiciarn el proceso de aprendizaje, la modificacin de la conducta cognitiva (pensamientos y creencias), la reflexin y prevencin, disminuyendo de esta manera la posibilidad de sufrir otro accidente del trabajo, mejorando con ello, la satisfaccin personal, el desempeo en seguridad y el rendimiento al interior de la Corporacin de Codelco Chile. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 8 9 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS OBJETIVO Y ALCANCE 4 Establecer criterios, metodologa y una gua orientadora para asegurar una oportuna atencin mdica y psicolgica a trabajadores que resulten lesionados a causa o con ocasin de un accidente del trabajo en forma repetitiva en instalaciones de la Divisin, con el propsito de gestionar una adecuada reinsercin laboral, procurando el bienestar del trabajador y fomentando el aprendizaje para eliminar la ocurrencia de otro accidente. Paralelamente, la presente gua orientar sobre el requerimiento de evaluar la unidad que tenga una mayor cantidad de repitencia de accidentes y/o accidentados del trabajo, considerndose dentro de dicha evaluacin todas aquellas variables asociadas a las personas y tareas, desde psicosociales, laborales, conductuales, personales e incluso inherentes a la actividad, las que de una u otra forma inciden en que una persona sufra las consecuencias de un accidente en ms de una ocasin, todo lo cual se deber analizar e intervenir de acuerdo a las realidades de cada unidad. Este plan es aplicable a todos los centros de trabajo de Codelco actuales o futuros y a los proyectos en todas sus fases o etapas. As mismo, el presente instrumento deber estar a disposicin y conocimiento de todas las Gerencias. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 10 11 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS RESPONSABILIDADES 5 La responsabilidad del cumplimiento de este plan recae en los Gerentes Generales de cada centro de trabajo, a travs de las Gerencias de Seguridad y Salud Ocupacional (GSSO) y las correspondientes jefaturas de reas y administradores de contrato. Cada centro de trabajo deber, a travs de la Direccin de Salud Ocupacional, proporcionar y garantizar la disponibilidad de recursos para la implementacin del presente plan. Adems, los centros de trabajo debern dar cumplimiento a todos aquellos aspectos de este plan que les compete en su calidad de empleador. 5.1 Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional (GSSO) El Gerente de la GSSO estar en conocimiento sobre el cumplimiento de cada lnea de intervencin de este plan y deber apoyar las intervenciones preventivas y correctivas diseadas por la Direccin 5.2 Direcciones de Seguridad y Salud Ocupacional Las Direcciones de Seguridad y Salud Ocupacional, a travs de sus especialistas, son responsables de direccionar, asesorar y controlar las intervenciones. Sern responsables de establecer y controlar las restricciones mdicas laborales derivadas del accidente del trabajo, siendo stas tanto fsicas como psicolgicas, de carcter transitorias o permanentes. En caso que se establezcan restricciones mdicas laborales o psicolaborales transitorias o permanentes, se emitir un informe en base a la Gua Tcnica N 9 sobre Restricciones, Reubicaciones, Rehabilitacin y Reeducacin Laboral, correspondiente al Estndar de Salud en el Trabajo. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 12 En aquellos casos de trabajadores repetidores de accidente en los que se determine que el trabajador no presenta restricciones mdicas laborales, se emitir un informe de reinsercin, dicho informe debe incorporar lo siguiente: Visin general del estado del trabajador para su reincorporacin a la actividad laboral Antecedentes relevantes a ser considerados por el rea para la reincorporacin del trabajador Recomendaciones para la facilitacin de la reincorporacin del trabajador al rea laboral y la supervisin necesaria para lograr una reinsercin sin incidentes. 5.3 rea de estadstica de la GSSO Cada vez que se accidente un trabajador, se deber reportar a la GSSO y SATEP (Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) si corresponde a un trabajador repetidor de accidente, manteniendo las bases actualizadas (alerta caso nuevo). As tambin, deber generar un informe mensual dirigido a la GSSO y SATEP sobre el total de trabajadores que se convirtieron en repetidores de accidente, las reas a las que pertenecen y el porcentaje de incidencia que tienen estos trabajadores en las tasas de frecuencia D-40 y total (no considerndose en el mencionado clculo los Accidentes de Trayecto). Lo anterior, servir tanto para mantener informada a la GSSO como para ir evaluando constantemente las estrategias e intervenciones utilizadas en el Grupo de Repetidores Histricos y Repetidores Novicios, contrastndola mensualmente con la incidencia de estos grupos en las tasas de frecuencia D-40 y total. 5.4 Direccin de Gestin SATEP - Organismo Administrador o Mutualidades Otorgar todas las prestaciones curativas necesarias. 13 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS Deber conocer los resultados de las identificaciones de repetidores de accidente, gestionar los casos crticos e implementar las medidas preventivas que estn en su lnea de competencia en coordinacin con los equipos de la GSSO. Con lo anterior, mantener informado y en conocimiento al Departamento de Relaciones Laborales, sobre aquellos trabajadores repetidores de accidente, para la gestin necesaria. 5.5 Gerencias de Recursos Humanos 5.6 Gerencias correspondientes Debern conocer el Plan y aquellos sobre los casos histricos, nuevos casos de repetidores e incidencia en las tasas de accidentabilidad, 5.7 Supervisor y jefaturas Supervisores y jefaturas debern facilitar la intervencin de trabajadores repetidores de accidente, aportar en informacin y gestin de las unidades que tengan un alto ndice de repitencia. A su vez, el supervisor directo del trabajador repetidor apoyar en la reinsercin laboral y en el monitoreo activo sobre el desempeo en seguridad, informando cuando el rea tcnica de la GSSO lo requiera o derivndolo a una reevaluacin psicolgica cuando estime que la condicin mental del trabajador no es la optima y corra riesgo su seguridad y la del grupo de trabajo. 5.8 Direccin de Seguridad Debern conocer el plan y sus alcances, apoyar la identificacin histrica de trabajadores repetidores de accidente, anlisis de criticidad 5.9 Trabajadores Tienen el deber de participar en las actividades establecidas en esta intervencin y en otras que establezca el rea tcnica y GSSO. de la tarea y calificacin del accidente por acto o condicin insegura. as tambin facilitar sus gestiones e intervenciones. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 14 15 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS REPETICION DE EVENTOS 6 El trabajador repetidor de accidente es aquel que ha sufrido las consecuencias de un accidente del trabajo en ms de una ocasin, segn su historia laboral. Esta repeticin muchas veces se da como consecuencia de una insuficiente identificacin, control, intervencin y seguimiento sobre aquellos factores de riesgo, interrelacionados principalmente con: Caractersticas asociadas a las personas: Personalidad, estabilidad emocional, caractersticas conductuales, actitudes temerarias y tendencia patolgica con predisposicin a accidentarse. Caractersticas asociadas al rea laboral: Liderazgo, Supervisin (falta de supervisin o instrucciones asociadas, errores y/o transgresiones), entre otras. Caractersticas asociadas a los procesos laborales: Diseo y/o riesgo inherente, caractersticas del puesto de trabajo, tipo de tarea y condiciones laborales, entre otras. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 16 17 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS MBITOS DE INTERVENCIN 7 Se establecern tres lneas de intervencin integradoras dirigidas a: Grupo de repetidores histricos (grupo crtico) Trabajadores repetidores novicios (un evento previo) rea organizacional de repitencia de accidentes Cada una de estas lneas, se describen a continuacin. En base a la informacin estadstica, se analizar si los accidentes corresponden a condiciones o actos inseguros, de esta manera se focalizar en el grupo de accidentados repetidores por actos inseguros. Este informe se actualizar anualmente y se informar a la Direccin de Salud Ocupacional y Direccin de Gestin SATEP. Gestin de casos: Conforme con lo anterior y con el claro propsito de eliminar la repeticin de accidentes, los casos se gestionarn e intervendrn utilizando las siguientes estrategias: Los planes de intervencin debern ser viabilizados con las audiencias claves de cada Divisin, con el propsito de disminuir la probabilidad de conflictividad laboral. 7.1 Grupo de repetidores histricos (Grupo Crtico) La identificacin de trabajadores repetidores de accidente, implicar realizar un levantamiento estadstico, sobre aquellos trabajadores que han tenido ms de 2 accidentes del trabajo durante toda su historia laboral, con el propsito de realizar intervenciones dirigidas a generar nocin y aprendizaje de los accidentes, evitando de esta manera que los trabajadores identificados se vuelvan a accidentar. El rea de estadstica de la GSSO, generar una base de datos de accidentabilidad histrica, estableciendo los siguientes elementos: Antecedentes de identificacin: Nombre, Rol, Sap y Rut. Datos de accidentabilidad: N de accidentes y descripcin existente de los eventos. Datos organizacionales: rea, cargo y antecedentes laborales de relevancia. Anlisis estadstico: Incidencia de repitencia en la tasa de frecuencia D-40 y total. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 18 Planes de accin de Recursos Humanos: RRHH en conjunto con las Direcciones de Salud Ocupacional y Seguridad analizarn cada caso, evaluando como mnimo la frecuencia entre accidentes y responsabilidad en cada uno de ellos, aplicndose si corresponde el procedimiento de disciplina laboral. Modificacin del proceso de seleccin de personal, incorporando caractersticas psicolgicas, patolgicas y conductuales que en su interrelacin podran ser desencadenantes de accidentes del trabajo. Alternativas de egreso: Esta gestin la realizar la Gerencia de Recursos Humanos con el apoyo de la GSSO. Evaluacin psicolgica al trabajador repetitivo realizada por el rea de la GSSO: esta entrevista tiene como propsito abordar los contenidos laborales y personales, evaluando el estado psicolgico actual del trabajador y su grado de habilitacin para el reingreso a la faena laboral. De esta entrevista se determinar la necesidad de aplicar pruebas o instrumentos psicolgicos que permitan un mejor diagnstico de la condicin psicolgica del trabajador. En caso de que se establezca esta necesidad, deber ser aplicada una batera de pruebas correspondiente al caso en estudio y segn este diagnstico se determinar si el trabajador presenta una alteracin psicolgica. 19 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS Si el trabajador presenta una alteracin psicolgica se emitir un Informe de Restricciones Psicolgicas Laborales a la Direccin de Salud para su gestin y eventual derivacin al rea de Salud Mental, correspondiente a su Prestador de Salud. Conjuntamente el caso se analizar con RRHH a objeto de establecer la estrategia a utilizar. En el caso que el trabajador presente una reaccin menor o sus evaluaciones estn dentro de rangos normales se emitir un informe de su condicin psicolgica para su reincorporacin al mbito laboral, emitiendo un Informe Psicolgico para Reinsercin Laboral, el cual ser derivado a la Direccin de Salud Ocupacional para su gestin. Intervencin grupal: Talleres de alto impacto: Las Direcciones de Salud Ocupacional y Seguridad, realizarn intervenciones a nivel psicolgico y conductual, con el objetivo de mejorar las caractersticas personales consideradas como factores de riesgos y concientizar respecto de los accidentes sufridos enfocados en el aprendizaje. Evaluacin de factores psicosociales: Se intervendr segn lo establecido el Estndar N 7 de Factores Biopsicosociales correspondiente al Estndar de Salud en el Trabajo. Monitoreo de desempeo del grupo de repetidores histricos: Ser realizado cada jefe directo con el apoyo de la GSSO, cuyo propsito es fomentar una participacin activa y evaluativa en terreno sobre la intervencin realizada. ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 20 Cada vez que ocurra un accidente del trabajo, el rea de estadstica de la GSSO deber reportar a la Direccin de Salud Ocupacional y SATEP si el afectado registra un evento previo, mantenindose las bases actualizadas (alerta caso nuevo de repetidor). Con lo anterior, de manera mensual se deber emitir un informe sobre el total de trabajadores accidentados que se convirtieron en repetidores de accidente, el supervisor directo del afectado y los procesos involucrados. Con lo sealado, se intervendr utilizando las siguientes estrategias: Gestin de casos: Entrevista psicolgica al trabajador repetitivo realizada por el rea de la GSSO. Intervencin Primaria: Luego de la mencionada entrevista psicolgica y en el caso que el trabajador presente una reaccin menor o sus evaluaciones estn dentro de rangos normales se emitir un informe de su condicin psicolgica para su reincorporacin al mbito laboral, emitiendo un Informe Psicolgico para Reinsercin Laboral con recomendaciones, el cual ser derivado a la Direccin de Salud Ocupacional para su gestin. Seguimiento y monitoreo activo: el rea de SO realizar un seguimiento de aquellas restricciones psicolgicas de cada afectado, apoyndose en el activo monitoreo del correspondiente supervisor. 7.2 Trabajadores repetidores novicios (un evento previo). Intervencin Secundaria: Si el trabajador presenta una alteracin psicolgica se emitir un Informe de Restricciones Psicolgicas Laborales a la Direccin de Salud para su gestin y eventual derivacin al Departamento de Salud Mental. Conjuntamente el caso se analizar con RRHH a objeto de establecer la estrategia a utilizar. Seguimiento y monitoreo activo del rea de SO. En la eventualidad de que luego de las intervenciones anteriores, el trabajador se vuelva a accidentar, se proceder a incluirlo al Grupo de Repetidores Histricos (6.1), intervinindose segn anteriores evaluaciones, criterio del psiclogo especialista y RRHH. 21 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS El rea de estadstica de la GSSO, mensualmente informar sobre las unidades que tengan mayor incremento o nuevos casos de repetidores de accidente, las que sern foco de intervencin. La intervencin estar orientada a evaluar al menos las siguientes dimensiones: Evaluacin del escenario laboral: Evaluacin de las condiciones de trabajo incluyendo housekeeping del rea e implementacin de Estndares de Control de Fatalidades Evaluacin de las caractersticas de los cargos y puestos de trabajo. Evaluacin de gestin de seguridad del rea: Liderazgo en seguridad de la supervisin (estilos de liderazgo, programas de reconocimientos, etc.) Modelo de gestin de riesgo del rea. Evaluacin de factores psicosociales: Aplicar modelo establecido en Estndar N 7, factores psicosociales del Estndar de Salud en el Trabajo. Con los antecedentes anteriores, la GSSO proceder a intervenir la unidad afectada, monitoreando y comparando la efectividad de la intervencin con las tasas mensuales de repeticin de accidentes proporcionada por el rea de estadstica. Por lo tanto, no se considerarn dentro de las mencionadas reducciones aquellos trabajadores repetidores de accidentes que hayan egresado. 7.3 rea de repitencia de accidentes ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 22 VERIFICACIN Y CONTROL 8 El cumplimiento de este plan ser auditado por la Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional como mnimo cada tres aos; no obstante, cada Centro de Trabajo deber llevar indicadores de gestin para los diferentes programas que se diseen en funcin de este plan, los que podrn ser solicitados por las diferentes partes interesadas. VIGENCIA 9 El presente plan entrar en vigencia el 1 de Enero 2013 y ser revisada al menos cada tres aos. 23 ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS ESTNDAR Y GUA DE REPETICIN DE EVENTOS 24 Estndar y Gua de Repeticinde Eventos