GACETA OFICIAL DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA

N 37332 del 26 11 - 2001

Decreto N 1.535 08 de noviembre de 2001


HUGO CHAVEZ FRIAS
Presidente de la Repblica


En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de conformidad con
lo dispuesto en el literal d, del numeral 3, del artculo 1, de la Ley N 4 que
Autoriza al Presidente de la Repblica para Dictar Decretos con Fuerza de Ley
en las Materias que se Delegan, publicada en la Gaceta Oficial de Repblica
Bolivariana de Venezuela N 37.076 de fecha 13 de noviembre de 2000, en
Consejo de Ministros,

DICTA

el siguiente

DECRETO CON FUERZA DE LEY DE TRANSITO Y TRANSPORTE
TERRESTRE

TITULO I
DE LAS DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

Objeto

Artculo 1. El presente Decreto Ley tiene por objeto la regulacin del trnsito
y del transporte terrestre, a los fines de garantizar el derecho al libre trnsito de
personas y de bienes por todo el territorio nacional; la realizacin de la
actividad econmica del transporte y de sus servicios conexos, por vas pblicas
y privadas, as como lo relacionado con la planificacin, ejecucin, gestin,
control y coordinacin de la conservacin, aprovechamiento y administracin



de la infraestructura vial, todo lo cual conforma el sistema integral y coordinado
de transporte terrestre nacional.

Finalidad del Sistema

Artculo 2. El sistema de trnsito y transporte terrestre tiene como finalidad
ordenar, transformar y orientar el sector hacia su pleno desarrollo. Asimismo, la
ejecucin de la infraestructura que se requiere para operarlo eficientemente, y
finalmente la coordinacin de los rganos competentes del Poder Pblico, en la
rectora, planificacin y control del trnsito y del transporte.


Naturaleza de la Actividad de Transporte Terrestre

Artculo 3. El transporte terrestre, as como la ejecucin, conservacin,
administracin y aprovechamiento de la infraestructura vial, constituye una
actividad econmica de inters general, a cuya realizacin concurren el Estado
y los particulares de conformidad con la Ley.


De la Competencia Nacional

Artculo 4. Es de la competencia del Poder Pblico Nacional en materia de
trnsito y transporte terrestre lo relacionado con licencias de conducir; registro
vehicular; tipologa de unidades de transporte; condiciones de carcter nacional
para la prestacin de los servicios de transporte de uso pblico y de uso privado
de personas; el transporte pblico de pasajeros en rutas suburbanas,
interurbanas, metropolitanas y perifricas, sin menoscabo de las competencias
que la ley y los reglamentos atribuyan a los Municipios; el transporte de carga;
la circulacin en el mbito nacional; el rgimen sancionatorio; el control y
fiscalizacin del trnsito en la vialidad, sin perjuicio de las competencias de los
estados y municipios; las normas tcnicas y administrativas para la
construccin, mantenimiento y gestin de la vialidad, as como la concesin, el
ordenamiento de las estaciones de peajes, el establecimiento de las tarifas en el
mbito nacional y las dems que le atribuya la ley.





De la Competencia de los Estados

Artculo 5. Es de la competencia del Poder Pblico Estadal, en materia de
trnsito y transporte terrestre, la conservacin, administracin y
aprovechamiento de las carreteras y autopistas nacionales en coordinacin con
el Ejecutivo Nacional, en los trminos previstos en el presente Decreto Ley, y la
ejecucin, conservacin, administracin y aprovechamiento de las vas
terrestres estadales, as como la circulacin en el mbito estadal.

De la Competencia de los Municipios

Artculo 6. Es de la competencia del Poder Pblico Municipal, en materia de
trnsito y transporte terrestre, la prestacin del servicio de transporte pblico de
pasajeros urbano y, suburbano, interurbano, perifrico y metropolitano, en el
mbito de su circunscripcin y en los trminos que establezca la ley y los
reglamentos; la ordenacin de la circulacin de vehculos y personas; la
construccin y mantenimiento de la vialidad urbana; los servicios conexos; la
ejecucin de las sanciones; el control y fiscalizacin del trnsito urbano, de
conformidad con lo establecido en este Decreto Ley.


Organos de Ejecucin

Artculo 7. Las autoridades encargadas de controlar y hacer cumplir la
regulacin del trnsito y transporte terrestre son:

1. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte Terrestre.

2. Las policas estadales de circulacin.

3. Las policas municipales de circulacin.

4. Y otras autoridades competentes de conformidad con la ley.


Destinatarios del Sistema de Transporte Terrestre




Artculo 8. Son destinatarios del sistema de trnsito y transporte terrestre los
conductores, peatones, pasajeros y operadores del servicio de transporte pblico
y sus actividades conexas.

Los destinatarios del sistema de trnsito y transporte terrestre tienen derecho a
acudir ante los rganos administrativos o jurisdiccionales competentes, para la
proteccin de los derechos e intereses reconocidos en este Decreto Ley.


Sistema Nacional de Registro de Trnsito y Transporte Terrestre

Artculo 9. El Ministerio de Infraestructura llevar los registros nacionales de
vehculos, de conductores, de servicios de transporte terrestre, de servicios
conexos, de infraestructura vial y de accidentes, infracciones y sanciones, los
cuales constituyen el Sistema Nacional de Registro de Trnsito y Transporte
Terrestre, cuya direccin estar a cargo del Registrador Nacional del Trnsito y
Transporte Terrestre y de los Registradores Delegados en cada entidad federal.
Estos ltimos estarn funcional y orgnicamente subordinados al Registrador
Nacional. Este sistema deber prestar el apoyo necesario al Instituto Nacional
de Trnsito y Transporte Terrestre, para el mejor cumplimiento de sus
funciones.


Programas de Enseanza Ciudadana

Artculo 10. El Ejecutivo Nacional mediante los Ministerios de Infraestructura
y Educacin, Cultura y Deportes, incluirn en todos los niveles y modalidades
del sistema educativo venezolano, programas permanentes de enseanza en
materia de trnsito y transporte terrestre, educacin y seguridad vial.

Las personas jurdicas pblicas y privadas y la sociedad civil organizada,
actuarn coordinadamente con el Ministerio de Infraestructura, en el desarrollo
de los programas de formacin cvica dirigidos a la ciudadana.


Transporte Internacional




Artculo 11. El servicio de transporte terrestre pblico de pasajeros y de carga
internacional se regir por los acuerdos, convenios y tratados internacionales
suscritos por la Repblica Bolivariana de Venezuela y por las disposiciones
contenidas en el presente Decreto Ley y su Reglamento.


Principios del Servicio de Transporte Terrestre

Artculo 12. La prestacin del servicio de transporte terrestre se ajustar a los
principios de comodidad, calidad, eficiencia y seguridad para el usuario.


TITULO II
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS


Captulo I
Disposiciones Generales


Autoridades Administrativas

Artculo 13. Las autoridades administrativas del trnsito y transporte terrestre
son el Ministerio de Infraestructura y el Instituto Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestre, a nivel nacional y las autoridades administrativas con
competencia en los Estados y Municipios, en el mbito de sus respectivas
circunscripciones.


Organo Rector

Artculo 14. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de
Infraestructura es el rgano rector del trnsito y transporte terrestre y le
corresponde la elaboracin de los planes nacionales, planes sectoriales y las
normas generales que regulan la actividad del trnsito y transporte terrestre.


Captulo II



Del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre


Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre

Artculo 15. Se crea el Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre
adscrito al Ministerio de Infraestructura, con personalidad jurdica y patrimonio
propio e independiente de la Repblica, con autonoma financiera,
administrativa, organizativa y tcnica. El Instituto Nacional del Trnsito y
Transporte Terrestre gozar de los privilegios y prerrogativas que se le acuerdan
a la Repblica de conformidad con la ley, y tendr su sede en la ciudad de
Caracas, sin perjuicio de que pueda establecerla en cualquiera otra localidad del
pas.

Atribuciones del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre

Artculo 16. Son atribuciones del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestre, las siguientes:

1. Planificar y ejecutar programas de fortalecimiento institucional del sector de
trnsito y transporte terrestre.

2. Estudiar, elaborar y ejecutar proyectos de transporte terrestre, en
consonancia con el Plan Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, as
como hacer seguimiento a las operaciones en esta materia en todo el
territorio nacional.

3. Coordinar, supervisar y evaluar la ejecucin de las polticas sobre las
materias a que se refiere este Decreto Ley y al Plan Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestre.

4. Establecer los mecanismos de coordinacin y homologacin de las policas
con competencia para el control y vigilancia del trnsito y transporte
terrestre.

5. Expedir y renovar, bajo su responsabilidad, las licencias para conducir
vehculos en el mbito nacional, en los diferentes grados y categoras.




6. Otorgar y controlar las placas identificadoras de vehculos, destinadas al uso
pblico o privado, en las diferentes clasificaciones y modalidades.

7. Otorgar las autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte
pblico de pasajeros y de carga en el mbito de la competencia nacional.

8. Autorizar, regular y registrar los servicios conexos, en las reas de
competencia del Poder Nacional.

9. Hacer seguimiento al comportamiento de las tarifas del transporte pblico de
pasajeros y de carga, en los casos en que sea competente.
10. Aplicar las sanciones administrativas, en los casos previstos en este
Decreto Ley.

11. Llevar estadsticas del trnsito y transporte terrestre, en coordinacin con
el Instituto Nacional de Estadsticas.

12. Promover la educacin y seguridad vial, en coordinacin con los rganos
competentes.

13. Velar por el correcto funcionamiento en la prestacin del servicio de
trasporte terrestre.

14. Percibir y administrar los ingresos provenientes de los servicios que
presten y de las sanciones que impongan.

15. Dictar los actos administrativos generales o particulares, en las materias de
su competencia.

16. Informar trimestralmente al Ministerio de Infraestructura sobre los ingresos
que perciban y administren.

17. Las dems que se le asignen o le confiera la ley.


Ingresos del Instituto




Artculo 17. Los ingresos del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestre estn constituidos por:

1. Los recursos que le sean asignados en la Ley de Presupuesto de cada
ejercicio fiscal y los recursos extraordinarios que le acuerde el Ejecutivo
Nacional.

2. Los derechos y acciones que adquiera por cualquier acto jurdico.

3. El producto de las tasas o contribuciones que le sean asignadas por ley.

4. Los dems recursos que lcitamente obtenga por cualquier concepto.

En ningn caso el Instituto podr utilizar los ingresos provenientes de su
gestin para fines distintos a su funcionamiento.



Directorio del Instituto Nacional de Trnsito Transporte Terrestre

Artculo 18. El Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre tendr un
Directorio integrado por un Presidente o Presidenta, un Vicepresidente o
Vicepresidenta, los cuales son de libre nombramiento y remocin del Presidente
o Presidenta de la Repblica, y tres Directores, de libre nombramiento y
remocin del Ministro o Ministra de Infraestructura. Cada Director tendr un
suplente de libre nombramiento y remocin y designado de la misma forma,
quien llenar sus faltas temporales.


Condiciones de Elegibilidad

Artculo 19. El Presidente o Presidenta, el Vicepresidente o Vicepresidenta y
los dems miembros del Directorio del Instituto Nacional de Trnsito y
Transporte Terrestre, deben reunir las siguientes condiciones:

1. De nacionalidad venezolana.

2. Mayor de edad.




3. No estar sometido a interdiccin civil ni a inhabilitacin poltica.

4. No tener participacin accionaria en empresas del sector o empresas que
tengan convenios o contratos o expectativas de tenerlos con el Instituto
Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, a menos que hayan
transferido su titularidad accionaria con un mnimo de dos aos de
anterioridad.

5. No haber sido declarado en estado de quiebra, culpable o fraudulenta
mediante sentencia firme, ni condenado por delitos contra la fe pblica o
contra el patrimonio pblico.


Responsabilidad de los Miembros del Directorio

Artculo 20. Los miembros del Directorio sern responsables civil, penal,
disciplinaria y administrativamente de las decisiones adoptadas en sus
reuniones, de acuerdo con las leyes que rigen la materia, a menos que hayan
salvado sus votos, en forma razonada, dejando constancia de ello.


Qurum

Artculo 21. El Directorio sesionar vlidamente con la presencia de su
Presidente o Presidenta o de quien haga sus veces y dos de sus restantes
miembros. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de los miembros del
Directorio, cuando se encuentren presentes todos sus integrantes y, por
unanimidad cuando ocurriere el qurum mnimo.


Atribuciones del Directorio

Artculo 22. Son atribuciones del Directorio del Instituto Nacional de Trnsito
y Transporte Terrestre, las siguientes:

1. Aprobar interinamente el plan operativo, el presupuesto anual del instituto,
as como los estados financieros, y la memoria y cuenta del mismo.




2. Aprobar el Reglamento Interno del Instituto, propuesto por su Presidente o
Presidenta y sus modificaciones cuando las circunstancias lo requieran.

3. Aprobar la creacin, modificacin o supresin de unidades tcnicas y de las
oficinas regionales que se consideren necesarias para el cumplimiento de los
fines del Instituto.

4. Aprobar el estatuto de los funcionarios del Instituto.

5. Autorizar al Presidente del Instituto para suscribir y actualizar convenios y
contratos que tengan por objeto el desarrollo y agilizacin de actividades y
proyectos vinculados con el servicio del transporte terrestre, previa
aprobacin del Ministro de Infraestructura.

6. Autorizar la suscripcin y extensin de la contratacin colectiva con sus
trabajadores en los trminos sealados por la ley.

7. Autorizar la adquisicin y enajenacin de bienes muebles e inmuebles
propiedad del Instituto, de conformidad con lo dispuesto en la ley que rige
la materia.
8. Autorizar al Presidente del Instituto conjuntamente con dos miembros del
Directorio para abrir, movilizar y cerrar las cuentas bancarias del Instituto,
cumpliendo con las normas que rigen la materia.

9. Las dems que le confieran la ley y los reglamentos respectivos.


Atribuciones del Presidente del Instituto

Artculo 23. Son atribuciones del Presidente del Instituto, las siguientes:

1. Ejecutar, supervisar y controlar la aplicacin de las polticas del sector
trnsito y transporte terrestre emanadas del Ejecutivo Nacional.

2. Ejercer la representacin del Instituto y emitir los lineamientos necesarios
para organizar, administrar, coordinar y controlar los recursos humanos,
materiales y financieros del Instituto.




3. Ejecutar y hacer cumplir los actos de efectos generales o particulares que
dicte el Directorio.

4. Nombrar, remover o destituir al personal del Instituto y ejercer la potestad
disciplinaria sobre el mismo, de conformidad con el correspondiente
estatuto.

5. Autorizar, conjuntamente con los funcionarios que a tal efecto designe el
Directorio, la apertura, cierre y movilizacin de las cuentas del Instituto.

6. Celebrar en nombre del Instituto, previa aprobacin del Directorio,
convenios y contratos con organismos nacionales o internacionales, de
conformidad con la ley.

7. Dictar los lineamientos generales para la elaboracin del proyecto de
presupuesto y someterlo a la consideracin del Directorio del Instituto, de
conformidad con la ley.

8. Delegar atribuciones o la firma de determinados documentos o
certificaciones, de conformidad con la normativa aplicable.

9. Elaborar y presentar el proyecto de Reglamento Interno del Instituto a la
consideracin del Directorio.

10. Convocar y presidir las sesiones del Directorio, as como suscribir los
actos y documentos que emanen de sus decisiones.

11. Ejercer la representacin judicial y extrajudicial del Instituto, pudiendo
constituir apoderados generales o especiales y darse por citado o notificado
de cualquier demanda o recurso contra el instituto.

12. Presentar la memoria y cuenta del Instituto a consideracin del Directorio
y del Ministro de Infraestructura.

13. Suscribir las comunicaciones dirigidas a entidades bancarias, pblicas o
privadas, relacionadas con solicitudes de informacin sobre estados de
cuenta por concepto de depsitos especiales para pagos de contratos y el



movimiento de las cuentas, referentes a los fondos del Instituto, as como
su conciliacin y control.

14. Coordinar con las oficinas encargadas de la planificacin, la modificacin
del precio de los servicios que presta el Instituto.

15. Organizar, coordinar y llevar el control de las actividades desarrolladas por
las oficinas regionales del Instituto a nivel nacional.

16. Las dems que le confieran la ley y los reglamentos.


TITULO III
DEL TRNSITO TERRESTRE


Captulo I
Del Registro Nacional De Vehculos Y Conductores


Autoridad Competente

Artculo 24. Se llevar un Registro Nacional de Vehculos y Conductores, cuya
organizacin y funcionamiento sern determinados por el Ministerio de
Infraestructura, en el que se deber garantizar la mayor transparencia en los
trmites y procedimientos.


Registradores Delegados

Artculo 25. El Registro Nacional de Vehculos y Conductores, contar con
Registradores Delegados en cada estado, quienes estarn encargados de los
trmites para la inscripcin y renovacin de las matriculas.


Carcter Pblico de Registro




Artculo 26. El Registro Nacional de Vehculos y Conductores ser pblico y
permitir el acceso a los interesados, con las limitaciones que establezca la ley.


Captulo II
De Los Vehculos


Clasificacin de los Vehculos

Artculo 27. Los vehculos de trnsito y transporte terrestre se clasifican en:

1. Traccin a sangre.

2. A motor.

La tipologa de vehculos y sus caractersticas tcnicas sern establecidas en el
reglamento de este Decreto Ley.


Dispositivo de Control y Registro de Velocidad

Artculo 28. Los vehculos destinados al transporte pblico de pasajeros o de
carga en rutas interurbanas, debern tener instalado y en perfecto estado de
funcionamiento un dispositivo que permita obtener un registro grfico de la
velocidad y distancia recorrida en funcin del tiempo, de conformidad con el
Reglamento de este Decreto Ley.
Revisin Tcnica, Mecnica y Fsica de Vehculos

Artculo 29. El Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, practicar
una revisin tcnica, mecnica y fsica de los vehculos, a los fines de verificar
el buen estado de funcionamiento y las caractersticas de las unidades del
parque automotor existente. Los resultados de la revisin sern notificados al
Registro Nacional de Vehculos y Conductores. Los vehculos que no aprueben
la revisin no podrn circular por las vas pblicas o privadas destinadas al uso
pblico.




En el Reglamento de este Decreto Ley se establecern las normas y
procedimientos que regularn la revisin de vehculos.


Del Retiro de la Circulacin de Vehculos

Artculo 30. En ningn caso podrn ser desincorporados del Registro Nacional
de Conductores y Vehculos aquellos que salgan de circulacin por haber sido
declarados prdida total, se encuentren inservibles de manera permanente o por
cualquier otro motivo, mientras no hayan transcurrido diez (10) aos de la fecha
de notificacin del retiro de la circulacin.


Empresas Aseguradoras

Artculo 31. Las empresas aseguradoras de vehculos estn obligadas a reportar
semestralmente al Registro Nacional de Vehculos y Conductores, sobre
aquellos que califiquen como prdida total o no recuperables, con la finalidad
de que se estampe la nota correspondiente.


Componentes Automotrices Usados
y Obligacin de los Talleres Mecnicos

Artculo 32. Las personas naturales o jurdicas que se dediquen a la
compraventa de componentes automotrices usados o al servicio de taller
mecnico estn obligadas a reportar semestralmente al Registro Nacional de
Vehculos y Conductores, los vehculos o componentes identificados con
seriales que adquieran.

Obligacin del Propietario de Notificar al Registro

Artculo 33. El propietario de un vehculo inservible de manera permanente o
declarado prdida total est obligado a notificarlo al Registro Nacional de
Vehculos y Conductores, antes de venderlo en su totalidad o como
componentes de vehculos.





Modificaciones a Vehculos

Artculo 34. Ningn propietario podr hacer u ordenar modificaciones que
afecten las caractersticas tcnicas originales de los vehculos, sin la previa
notificacin al Registro Nacional de Vehculos y Conductores, quien emitir
una constancia de tal participacin. Los funcionarios notariales debern exigir
la aludida constancia para realizar el traslado de propiedad.


Seguro de Responsabilidad Civil

Artculo 35. Todo vehculo destinado al transporte terrestre debe estar
amparado por una pliza de responsabilidad civil para responder por los daos
que ocasione al Estado o a los particulares.

En el Reglamento de este Decreto Ley, se establecern el tipo de pliza de
seguro que deber contratarse y los montos mnimos de las garantas, por cada
tipo de vehculo y el uso al que est destinado.


Placas Identificadoras

Artculo 36. Todo vehculo que circule por el territorio nacional, debe portar,
de manera visible, sus correspondientes placas identificadoras, una colocada en
la parte delantera del vehculo y la otra en la parte posterior, en los sitios
especialmente destinados a tal fin.





Autoridad competente

Articulo 37. El Ministerio de Infraestructura es la autoridad competente para
autorizar la fabricacin, expedicin y asignacin de las placas identificadoras.
Ninguna persona natural o jurdica podr fabricar placas identificadoras sin su
autorizacin. Todo lo atinente a la autorizacin para fabricacin, expedicin y



asignacin de las placas identificadoras ser determinado en el Reglamento de
este Decreto Ley.

La vigencia, el formato, caractersticas y clasificacin de las placas
identificadoras sern determinadas por el Ministerio de Infraestructura mediante
Resolucin.


Vehculos con Placas Extranjeras

Artculo 38. Los vehculos que ingresen al pas con personas que vienen en
calidad de turistas, podrn circular con sus placas identificadoras de origen
durante el tiempo de su estada legal, siempre que cumplan con los requisitos
que establezca el Reglamento de este Decreto Ley.


Procedimiento y Normas

Artculo 39. En el Reglamento de este Decreto Ley se establecer el
procedimiento, normas y requisitos para la obtencin de las placas
identificadoras, as como lo relacionado con la obtencin de los permisos
provisionales y cambios de uso de vehculos.


Captulo III
De Las Licencias


Licencia de Conducir

Artculo 40. Para conducir un vehculo de motor, la persona debe obtener y
portar la licencia de conducir vigente, del grado o categora que corresponda al
tipo de vehculo respectivo, y el certificado mdico vigente.

La licencia de conducir solo podr ser expedida, renovada o revocada por el
Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre, siempre y cuando se
cumpla con los requisitos que seale el Reglamento de este Decreto Ley.




El certificado mdico ser expedido por la Federacin Mdica Venezolana, a
travs de los Colegios respectivos, en los trminos establecidos en el
Reglamento de este Decreto Ley.


Requisitos Adicionales

Articulo 41. En el Reglamento de este Decreto Ley se establecern los
requisitos y condiciones, as como la obligacin de realizar y aprobar cursos y
exmenes especiales para obtener la licencia para conducir vehculos destinados
al transporte de carga, transporte pblico de pasajeros, transporte escolar,
turstico, de ambulancias, de bomberos, de valores, policiales o similares.


Licencia para Extranjeros

Artculo 42. En el Reglamento de este Decreto Ley se determinar todo lo
relacionado con el otorgamiento de licencias para extranjeros.


Clasificacin de las Licencias para Conducir

Artculo 43. Las licencias para conducir se otorgarn por grado de acuerdo con
los tipos de vehculos y la capacidad que exija su conduccin. El grado indica la
capacidad del sujeto para conducir vehculos de determinado tipo. Las licencias
sern de cuatro grados:

1. Licencias de segundo grado para conducir motocicletas. Tipo A, a
personas mayores de diecisis (16) aos para conducir motocicletas cuya
cilindrada sea menor a ciento cincuenta centmetros cbicos (150 cm
3
);
Tipo "B, autoriza a personas mayores de dieciocho (18) aos para conducir
motocicletas y motonetas de cualquier cilindrada.

2. Licencias de tercer grado para conducir vehculos de motor destinados al
transporte privado de personas, con capacidad hasta de nueve (9) puestos,
incluyendo el del conductor; vehculos destinados al transporte de carga,
cuyo peso mximo no exceda los dos mil quinientos (2.500) kilogramos.
Tipo A, a las personas mayores de diecisis (16) aos y menores de



dieciocho (18), sujetas al rgimen especial que se establecer en el
Reglamento de este Decreto Ley; Tipo B, a las personas mayores de
dieciocho (18) aos.

3. Licencias de cuarto grado a las personas mayores de veintin (21) aos para
conducir vehculos con capacidad hasta de nueve (9) puestos destinados al
transporte pblico de pasajeros y los vehculos de carga, cuyo peso mximo
no exceda los seis mil (6.000) kilogramos.

4. Licencias de quinto grado a personas mayores de veinticinco (25) aos, para
conducir todo tipo de vehculos cualquiera sea su capacidad o uso, con la
excepcin de los vehculos indicados en el numeral 1 de este artculo.


Licencias Especiales

Artculo 44. En cada grado podrn otorgarse licencias especiales para conducir
vehculos de los indicados en el artculo 43 de este Decreto Ley, en atencin a
las aptitudes y condiciones fsicas del interesado.


Suspensin, Anulacin y Revocacin de las Licencias

Artculo 45. Las licencias podrn ser anuladas, revocadas o suspendidas. Sern
anuladas cuando hayan sido otorgadas mediante un acto viciado de nulidad en
razn de los defectos contemplados en la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos; sern revocadas cuando sobrevenga impedimento que
incapacite fsica, mental o legalmente a su titular para conducir vehculos y
sern suspendidas en los casos determinados por este Decreto Ley.




Efectos

Artculo 46. La suspensin de la Licencia de conducir, de conformidad con lo
establecido en este Decreto Ley, incapacita al conductor para conducir durante
el lapso de la sancin. Vencido este, la licencia recobrar su vigencia. En estos



casos, se incorporar en el Registro Nacional de Vehculos y Conductores la
nota correspondiente.

La anulacin y revocatoria producirn la extincin de la licencia y el conductor
no podr seguir conduciendo vehculos de la clase para la cual haba sido
otorgada.


Retencin de la Licencia

Artculo 47. La licencia solo podr ser retenida en caso de decisin definitiva
que acuerde la revocatoria. La decisin se notificar al Registro Nacional de
Vehculos y Conductores.

En caso de suspensin, la decisin se incorporar al Registro Nacional de
Vehculos y Conductores y se dejar constancia mediante nota que se estampar
en la propia licencia o por otros medios que determine el Reglamento de este
Decreto Ley.


Captulo IV
De los Propietarios, Conductores y sus Obligaciones

Propietario

Artculo 48. Se considera propietario quien figure en el Registro Nacional de
Vehculos y Conductores como adquirente, aun cuando lo haya adquirido con
reserva de dominio


Obligaciones de los Propietarios de Vehculos

Artculo 49. Todo propietario de un vehculo est sujeto a las siguientes
obligaciones:

1. Inscribir el vehculo en el Registro Nacional de Vehculos y Conductores
y efectuar oportunamente las renovaciones que exijan las autoridades
competentes.




2. Pagar oportunamente los impuestos y tasas que lo graven.

3. Notificar al Registro Nacional de Vehculos y Conductores las
modificaciones a las caractersticas del vehculo de su propiedad y los
cambios de identificacin, domicilio o denominacin comercial, en los
trminos que establezca el Reglamento de este Decreto Ley.

4. Notificar por escrito al Registro Nacional de Vehculos y Conductores,
cuando el vehculo se haga inservible de manera permanente o sea
declarado prdida total y dems casos previstos en este Decreto Ley.

5. Mantener el vehculo en buenas condiciones de seguridad,
funcionamiento, control de emisiones de gases contaminantes y ruidos.

6. Proveer al vehculo de toda la documentacin y elementos de
identificacin exigidos por las autoridades competentes, as como de sus
correspondientes placas de identificacin, renovndolas y
mantenindolas en perfecto estado de conservacin y condiciones de
visibilidad.

7. Efectuar la revisin tcnica, mecnica y fsica del vehculo en los
trminos que seale el Reglamento de este Decreto Ley.

8. Mantener en vigencia el Seguro de Responsabilidad Civil.

9. Las dems que sealen este Decreto Ley y su Reglamento.


Conductor

Artculo 50. Todo conductor de un vehculo de motor est sujeto a las
siguientes obligaciones:

1. Portar la licencia de conducir vigente del grado correspondiente al vehculo
que conduce.





2. Portar el certificado mdico vigente.

3. Inscribirse en el Registro Nacional de Vehculos y Conductores.

4. Estar en estado fsico y de salud que le permita conducir correctamente.

5. Usar el cinturn de seguridad y asegurarse que los dems ocupantes del
vehculo cumplan esta obligacin.

6. No provocar ruidos contaminantes.

7. Velar por la seguridad de los menores de seis (6) aos, quienes debern ir
en el asiento trasero del vehculo.

8 Cumplir y hacer cumplir con las normas que en materia de seguridad del
trnsito y transporte terrestre establezca este Decreto Ley, su Reglamento y
las dems que se dicten al efecto.


Captulo V
De la Circulacin

Libre Trnsito

Artculo 51. Las autoridades administrativas competentes, en el mbito de sus
respectivas circunscripciones, garantizarn que la circulacin peatonal y
vehicular por las vas pblicas, se realice de manera fluida, conveniente, segura
y sin impedimentos de ninguna especie.

Por ningn motivo puede impedirse el libre trnsito de vehculos o peatones en
una va pblica. Los ciudadanos, previa obtencin de la autorizacin emanada
de la autoridad competente, tienen derecho a manifestar, sin afectar, obstruir o
impedir el libre trnsito de personas y vehculos.


Dispositivos para el Control del Trnsito




Artculo 52. El Reglamento de este Decreto Ley desarrollar las normas
nacionales e internacionales aplicables en materia de dispositivos para el
control del trnsito de vehculos y peatones, a ser utilizados en las vas pblicas
y privadas destinadas al uso pblico, en todo el territorio nacional.


Conservacin, Mantenimiento de la Sealizacin y Demarcacin

Artculo 53. Las autoridades administrativas competentes, en el mbito de su
circunscripcin, son responsables de colocar, conservar, preservar y mantener
los dispositivos para el control del trnsito, incluyendo las referidas a la materia
de educacin y seguridad vial en las vas pblicas y privadas destinadas al uso
pblico.


Horarios para el Transporte de Carga

Artculo 54. La autoridad administrativa competente establecer los horarios
para carga, descarga de mercancas, as como el de recoleccin de los
desperdicios y escombros, hacindolos coincidir con perodos de menor
congestin vehicular.


Remocin de Obstculos

Artculo 55. Las autoridades administrativas del trnsito terrestre competentes,
en el mbito de su circunscripcin, quedan facultadas para remover los
obstculos, obras, vehculos u objetos que se encuentren ubicados, estacionados
o depositados en la va pblica, en zonas prohibidas o en sitios que obstaculicen
el normal desarrollo de la circulacin vehculos y peatones. En el Reglamento
de este Decreto Ley se establecer el procedimiento a seguir en estos casos.


Permisos para la Ejecucin de Trabajos en Red Vial Nacional

Artculo 56. Las personas y organismos pblicos o privados que requieran
efectuar trabajos que afecten la circulacin, debern obtener la autorizacin
respectiva de la autoridad administrativa competente; participarlo con la debida



antelacin e indicar su naturaleza, fecha de inicio, duracin estimada y la
restriccin que causar a la circulacin, de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento.
La autoridad administrativa competente dispondr de un plazo de setenta y dos
(72) horas para dar respuesta a la solicitud y podr resolver que los trabajos de
que se trate se realicen en otra fecha u hora e indicar las seales y dems
medidas de prevencin que juzgue necesarias.


Obligaciones en Casos de Accidentes

Artculo 57. Todo conductor implicado en un accidente de trnsito deber:

1. Detener el vehculo, en el lugar del accidente.

2. Cerciorarse si se han producido vctimas personales o daos a bienes
pblicos o privados como consecuencia del accidente y prestarle a las
personas los debidos auxilios, procurando mantener el estado de las cosas.

3. Avisar a la autoridad competente en todo caso; y

4. Salvaguardar la fluidez y seguridad de la circulacin e intercambiarse
recprocamente los datos de identificacin de los vehculos y de las
personas involucradas en el accidente y de ser posible de los testigos
presenciales.

Lo dispuesto en los numerales 2 y 3 de este artculo se aplicar tambin a los
testigos presenciales y otras personas que se hagan presentes en el sitio del
accidente.


Tiempo de Conduccin y Descanso

Artculo 58. Las personas naturales y jurdicas autorizadas para la prestacin
del servicio de transporte pblico de pasajeros y de carga estn obligados a
cumplir con los tiempos de conduccin y descanso que a tal efecto se
establecern en el Reglamento de este Decreto Ley. Igualmente, deben cumplir



con la obligacin de llevar el personal debidamente habilitado para el relevo en
la conduccin de tales vehculos.



Derechos de los Usuarios

Artculo 59. Los usuarios de las vas pblicas de uso permanente o casual
tienen derecho a circular libremente, en condiciones idneas de transitabilidad y
seguridad, y a ser resarcidos por quienes tengan la responsabilidad de
administrarlas, por los daos personales y materiales imputados al mal estado
de la vialidad.


Captulo VI
De la Seguridad y Educacin Vial


Obligatoriedad de la Educacin y Seguridad Vial

Artculo 60. El Ejecutivo Nacional, por rgano de los Ministerios de
Infraestructura y de Educacin, Cultura y Deportes, el Instituto Nacional de
Trnsito y Transporte Terrestre, as como los Estados y los Municipios, a travs
de sus autoridades competentes, fomentarn la enseanza de las normas y reglas
del trnsito, de la circulacin y de la seguridad en las vas. A tales efectos,
incluirn en los programas de educacin asignaturas relacionadas con estas
materias.


Participacin Ciudadana

Artculo 61. Las autoridades administrativas competentes fomentarn la
participacin de la ciudadana en la difusin y observancia de las reglas y
normas del trnsito terrestre. Para ello, podrn organizar brigadas de
voluntarios, quienes actuarn como sus auxiliares en las materias y casos que
establezca el Reglamento de este Decreto Ley.





Seales de Trnsito

Articulo 62. El Reglamento de este Decreto Ley establecer lo conducente a las
seales y dispositivos de trnsito a ser utilizados en las vas pblicas a nivel
nacional.
Queda prohibida la colocacin de seales, dispositivos de trnsito u obstculos
fijos en las vas, sin la previa autorizacin de las autoridades competentes.
Mantenimiento de las Seales y Dispositivos de Trnsito

Artculo 63. Las autoridades administrativas competentes debern conservar el
buen estado de funcionamiento, preservacin y mantenimiento de las seales y
dispositivos de trnsito en las vas pblicas.
Los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber de coadyuvar con las autoridades
administrativas en la conservacin de las seales y dispositivos de trnsito.


Publicidad

Artculo 64. El reglamento de este Decreto Ley especificar lo relativo a
distancias, densidad, tamao de los signos de la escritura y los colores y sus
combinaciones, de toda la publicidad institucional y comercial que se autorice
para colocarlas en las inmediaciones de carreteras y autopistas.
Queda prohibida la colocacin de vallas, anuncios, carteles o dems medios
publicitarios que induzcan al consumo de bebidas alcohlicas o de cigarrillos,
en las inmediaciones de carreteras y autopistas.


Proteccin de las Vas

Artculo 65. En el Reglamento respectivo se establecern las normas para la
proteccin de las vas, sus instalaciones y elementos funcionales, as como para
los usos a que fueren susceptibles las zonas de dominio pblico, servidumbres y
otras reas adyacentes a las vas pblicas.


TITULO IV
DEL TRANSPORTE TERRESTRE





Captulo I
Disposiciones Generales


Autoridades Competentes

Artculo 66. Corresponde al Ministerio de Infraestructura la regulacin,
supervisin y control del transporte terrestre en todo el territorio nacional, sin
perjuicio de las competencias del Municipio.


Clasificacin del servicio de Transporte Terrestre

Artculo 67. Para los efectos de este Decreto Ley y su Reglamento, el servicio
de Transporte Terrestre se clasifica:

1. Transporte Terrestre de Pasajeros:

a) De uso pblico.
b) De uso privado.

2. Transporte Terrestre de Carga:

a) Carga en general, a granel, perecedera y frgil.
b) Alto riesgo.

3. Servicios conexos.


De las Empresas del Transporte Nacional e Internacional

Artculo 68. La prestacin del servicio de transporte terrestre de pasajeros y de
carga se reserva para los venezolanos y extranjeros residentes. Las empresas
extranjeras de transporte terrestre autorizadas para prestar el servicio de
transporte terrestre internacional, no podrn realizar transporte nacional o local,
salvo por lo dispuesto en los convenios y tratados internacionales.





Transporte de Uso Privado

Artculo 69. Son modalidades del transporte de uso privado de pasajeros, el
transporte estudiantil, el turstico, de personal y el de alquiler de vehculos con
o sin chofer y similares. En el Reglamento de este Decreto Ley se establecern
las normas que regularn la prestacin del servicio de transporte de uso privado.



Captulo II
Del Servicio de Transporte Pblico de Pasajeros


Prestacin del Servicio

Artculo 70. El servicio de transporte pblico de pasajeros podr ser prestado
directamente por la autoridad administrativa competente o por personas
naturales o jurdicas debidamente autorizadas para ello, y su objeto principal
ser la prestacin del transporte en la modalidad respectiva, previo el
cumplimiento de los requisitos que establezca la Ley y el Reglamento de este
Decreto Ley.


Obligatoriedad del Uso del Terminal de Pasajeros

Artculo 71. Las personas naturales o jurdicas autorizadas para operar como
prestadores del servicio de transporte pblico de pasajeros en rutas de servicio
interurbanas, a los efectos de embarcar o desembarcar pasajeros, deben tener un
terminal de pasajeros pblico o privado como punto de origen, paradas
intermedias y destino.


Derechos del Usuario

Artculo 72. Los usuarios del servicio de trasporte pblico de pasajeros, tienen
derecho a:




1. Que se les cobre una tarifa acorde con la calidad del servicio que reciben.

2. Exigir un servicio higinico, seguro, confortable, actualizado e
ininterrumpido.

3. Los dems derechos previstos en la ley.

Las unidades de transporte pblico de pasajeros procurarn contar con
mecanismos o unidades especiales para discapacitados, nios con edad hasta
seis (6) aos, personas mayores de sesenta (60) aos y mujeres en estado de
gravidez. Las normas y mecanismos de atencin especial se establecern en el
Reglamento de este Decreto Ley.

Los usuarios tienen derecho a ser resarcidos por los daos sufridos con ocasin
de la prestacin del servicio del transporte pblico de pasajeros de conformidad
con la ley.


Obligacin de Mantener a la Vista las Tarifas

Artculo 73. Las personas naturales o jurdicas prestatarias del servicio de
transporte pblico de pasajeros, estn obligadas a mantener, en lugares visibles,
a la vista de los usuarios, en los sitios de pago, las tarifas a ser cobradas por los
servicios.


Deberes del Usuario

Artculo 74. Los usuarios del servicio de transporte pblico de pasajeros, tienen
el deber de:

1. Pagar la correspondiente tarifa.

2. Informar al prestador del servicio y a la autoridad competente sobre las
deficiencias o daos ocurridos en las instalaciones y unidades del servicio.

3. Cuidar y mantener en buen estado las instalaciones y unidades del servicio.




4. No fumar ni consumir bebidas alcohlicas dentro de las unidades del
servicio.

5. Comportarse cvicamente y dar un trato respetuoso al conductor y a los
dems pasajeros.


Clasificacin de las Rutas de Transporte Pblico de Pasajeros

Artculo 75. A los efectos de este Decreto Ley las rutas de transporte pblico
de pasajeros se clasifican en urbanas, suburbanas, metropolitanas, interurbanas
y perifricas.




Transporte Pblico de Pasajeros. Modalidades del Servicio

Artculo 76. El transporte pblico de pasajeros podr prestarse en la modalidad
de colectivo, perifrico, por puesto o taxi, sin perjuicio de que la autoridad
competente establezca otras.


Rgimen Tarifario

Artculo 77. Corresponde a la autoridad administrativa competente establecer,
en el primer trimestre de cada ao, el rgimen tarifario del transporte pblico de
pasajeros, en el que se garantizar la participacin de los sectores involucrados.


Organizacin y Funcionamiento

Artculo 78. En el Reglamento de este Decreto Ley se establecern las normas
de organizacin, funcionamiento, control y fiscalizacin, que regirn para el
servicio de transporte pblico de pasajeros, sin perjuicio de las competencias de
los Municipios.





Captulo III
Del Servicio De Transporte Terrestre De Carga


Prestacin del Servicio del Transporte de Carga

Artculo 79. El servicio de transporte automotor de carga general, a granel,
perecedera y frgil debe ser prestado en los trminos y condiciones previstos en
este Decreto Ley, su Reglamento y las disposiciones que sobre el particular
dicte el Ministerio de Infraestructura.


Operadores del Servicio

Artculo 80. El servicio de transporte de carga general, a granel, perecedera y
frgil ser prestado por personas naturales o jurdicas debidamente autorizadas,
segn lo dispuesto en este Decreto Ley y su Reglamento.
Carga de Alto Riesgo

Artculo 81. Se entiende por carga de alto riesgo aquella compuesta de
productos peligrosos que por sus caractersticas explosivas, combustibles,
oxidantes, venenosas, radiactivas o corrosivas y otras, puedan causar daos a
otros productos, al vehculo en que se movilizan, a las personas o al medio
ambiente.

En el Reglamento de este Decreto Ley se establecern los requisitos y
condiciones, as como la obligacin de realizar y aprobar cursos y exmenes
especiales para la conduccin de vehculos destinados al transporte de carga de
alto riesgo.


Clasificacin

Artculo 82. A los fines de este Decreto Ley y su Reglamento, el transporte
terrestre automotor de carga se clasifica en:




1. El realizado por personas naturales o jurdicas, directamente o a travs de
terceras personas que estn debidamente autorizadas conforme a este
Decreto Ley, recibiendo como contraprestacin de tal actividad un flete.

2. El realizado por personas naturales o jurdicas, directamente o a travs de
terceras personas debidamente autorizadas conforme a este Decreto Ley,
para su propio y exclusivo uso, sin percibir un pago.


Organizacin y Funcionamiento

Artculo 83. El Reglamento de este Decreto Ley establecer las normas de
organizacin, funcionamiento, control y fiscalizacin que regirn el servicio de
transporte de carga.


Captulo IV
De Los Servicios Conexos Al Transporte Terrestre


De los Servicios Conexos y sus Tipos

Artculo 84. Se entiende por servicios conexos al transporte terrestre aquellas
actividades que complementan el transporte y que solo pueden ser prestados
previa obtencin de la correspondiente autorizacin de la autoridad competente.

Se consideran servicios conexos: Los terminales de pasajeros pblicos o
privados, los paradores viales de pasajeros, turismo y carga, los terminales
generadores, transferencia e intermodales de carga, el transporte de
encomiendas, las escuelas para conductores, las gestoras, los estacionamientos,
las estaciones de servicio, las estaciones fijas y mviles de revisin tcnica,
mecnica y fsica de vehculos, los centros de componentes automotrices
usados, los servicios de gra de arrastre y de plataforma, los centros de
reciclajes de componentes automotrices usados.


Organizacin y funcionamiento




Artculo 85. El Reglamento de este Decreto Ley establecer las normas de
organizacin, funcionamiento, control y fiscalizacin de los servicios conexos,
sin perjuicio de las competencias municipales.


TITULO V
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL


Captulo I
Disposiciones Generales


Objeto

Artculo 86. El presente Ttulo tiene por objeto establecer las bases que regirn
la fijacin del monto de las tarifas de peajes que se cobrarn a los usuarios por
la utilizacin de las carreteras y autopistas que constituyen la red vial nacional y
estadal, el ordenamiento de las estaciones recaudadoras de peajes a nivel
nacional y el rgimen que regular la conservacin, administracin y
aprovechamiento del sistema de vialidad, explotado mediante el rgimen de
concesin o de administracin directa de la Repblica, los Estados o los
Municipios.




Principios Rectores

Artculo 87. El Ejecutivo Nacional asegurar que todas las actividades que
integran el sistema de vialidad se realicen bajo los principios de equilibrio
econmico-financiero, eficiencia, eficacia, calidad, racionabilidad, equidad y
transparencia, a los fines de garantizar a los usuarios un servicio de vas
nacionales y estadales de calidad y al menor costo posible.

Las actividades que conforman el sistema de vialidad debern ser realizadas
atendiendo el uso racional y eficiente de los recursos, la utilizacin de
tecnologa moderna, la ordenacin territorial, la preservacin del medio



ambiente, el respeto al derecho de va y la proteccin de los derechos e intereses
de los usuarios.


Derecho de Va

Artculo 88. Se entiende por derecho de va, la franja de terreno medida en
proyeccin horizontal y perpendicular en ambos lados del eje de la va y en
forma continua, destinada a la construccin, conservacin, mantenimiento,
seguridad, ensanches de va o ubicacin de las instalaciones de servicios, cuyas
distancias mnimas se establecern en el Reglamento de este Decreto Ley.

Corresponde al Ministerio de Infraestructura, a los estados y concesionarios,
recuperar de manera perentoria el derecho de va en los casos en que haya sido
invadido o perturbado en cualquier tramo de la red vial estadal y nacional.


Utilidad Pblica

Artculo 89. Se declaran de utilidad pblica e inters social todas las obras
directamente afectas a la prestacin del servicio de vialidad.


Vas Nacionales

Artculo 90. Se declaran vas de comunicacin nacionales:

1. Las carreteras que atraviesen un estado y salgan de sus lmites.

2. Las carreteras que atraviesen el Distrito Metropolitano de Caracas y salgan
de sus lmites.

3. Los puentes que formen parte de las carreteras antes indicadas aunque se
encuentren dentro de los lmites de un estado.

4. Las autopistas, aunque se encuentren dentro de los lmites de un estado.




5. Las incluidas en los acuerdos internacionales celebrados por la Repblica,
las que pertenezcan al sistema vial estratgico fronterizo y de seguridad y
defensa nacional.

6. Las que sirven de acceso a otros modos de transporte y las de conexin
nacional e internacional.

7. Las que adems de servir al trfico local o estadal, sirven al trfico
nacional e internacional.

Corresponde al Ministerio de Infraestructura publicar bianualmente el plano e
inventario de las vas de comunicacin troncales nacionales que conforman la
red vial nacional, y hacerlo del conocimiento de las gobernaciones de estado.


Vas Estadales

Artculo 91. Son vas de comunicacin estadales las que constituyen la red vial
dentro de cada estado, con exclusin de las vas de comunicacin nacionales
que se encuentren en el mismo.


Derecho al Libre Trnsito. Va Alterna

Artculo 92. El Poder Pblico Nacional garantizar a los usuarios el libre
trnsito por la red vial explotada mediante el rgimen de concesin o
administracin directa.

Son vas alternas aquellas que se construyen, mantienen y amplan por las
autoridades competentes, en aquellos casos en que hayan otorgado una
autopista o carretera en concesin, con la finalidad de garantizar que los
usuarios puedan ejercer su derecho al libre trnsito, sin tener que pagar a
cambio contraprestacin alguna.

Captulo II
De la Planificacin y Coordinacin del Sistema de Vialidad





Ejecutivo Nacional. Organo Rector

Artculo 93. Es de la competencia del Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Infraestructura, la regulacin, fiscalizacin, vigilancia y control
de las actividades que conforman el sistema de vialidad, la fijacin de las tarifas
de los peajes, as como el ordenamiento de las estaciones recaudadoras de
peajes en la red vial.


Plan Rector

Artculo 94. Corresponde al Ministerio de Infraestructura formular las polticas
pblicas y el Plan Rector del Sistema de Vialidad, en el cual se determinar su
duracin, perodo de revisin, procedimiento de evaluacin y seguimiento, as
como las medidas que sean necesarias para asegurar la normal ejecucin del
mismo.

El Plan Rector del Sistema de Vialidad se ajustar a la estrategia establecida en
el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, en concordancia con
los lineamientos de poltica econmica del Estado y de promocin de la
inversin privada bajo el rgimen de concesin; contemplar la estimacin de la
demanda de vas de comunicacin nacionales para las diferentes regiones del
pas, la cartera de proyectos de expansin vial con su descripcin y
consideracin de avance, as como los aspectos bsicos para impulsar el uso
racional de la red vial concesionada con previsin tendiente a garantizar una va
alterna, no concesionable, basada en la evaluacin preliminar de vialidad;
asimismo, definir las directrices que regirn la construccin de carreteras para
zonas agrcolas, aisladas y deprimidas con potencialidad para la generacin de
recursos.


Plan de Cogestin

Artculo 95. El Ministerio de Infraestructura elaborar un plan de cogestin con
los estados, que contendr los mecanismos de coordinacin que deben existir
entre los estados y el Ejecutivo Nacional dirigidos a un eficiente sistema de
conservacin, administracin y aprovechamiento de la vialidad.





Planes de Contingencia Vial

Artculo 96. El Ministerio de Infraestructura elaborar con las autoridades
estadales, los concesionarios y los organismos de seguridad y defensa del
Estado, los planes de contingencia que garanticen la rehabilitacin inmediata de
las vas de comunicacin en casos de desastres, emergencia y de calamidad, en
concordancia con lo establecido en la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa.


Captulo III
De la Administracin de la Infraestructura Vial


Rgimen Tarifario

Artculo 97. Corresponde al Ministerio de Infraestructura establecer, mediante
Resolucin, las normas y procedimientos tcnicos para la fijacin de las tarifas
a ser aplicadas por los estados y los concesionarios que administran la
infraestructura vial.


Procedimiento para la Fijacin de las Tarifas

Artculo 98. Para la fijacin de las tarifas que se cobrarn a los usuarios por
concepto de peaje por la utilizacin de las carreteras, puentes, tneles y
autopistas que constituyen la red vial nacional y estadal, la gobernacin del
estado o autoridad estadal competente, elaborar la propuesta del pliego
tarifario, con sujecin a las normas y procedimientos tcnicos que establezca el
Ministerio de Infraestructura y la someter a este para su aprobacin o no. El
Ministerio de Infraestructura tendr un plazo de sesenta (60) das hbiles para
pronunciarse, contados a partir de la fecha de recepcin de la correspondiente
solicitud. De aprobar el pliego tarifario, el Ministerio mediante Resolucin que
ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
fijar las tarifas, pudiendo ajustar el monto propuesto por el estado. De no
aprobar el pliego tarifario, el Ministerio lo comunicar a la gobernacin del
estado o autoridad estadal competente, segn el caso, no pudindose variar el
monto de las tarifas que se estn cobrando a los usuarios.




No tendr efecto alguno la fijacin de tarifas por concepto de peajes en
contravencin de lo dispuesto en este artculo y su incumplimiento acarrear la
intervencin de la correspondiente estacin recaudadora por parte del Ejecutivo
Nacional. El Reglamento de este Decreto Ley establecer el procedimiento que
deber seguirse en estos casos.


Potestad del Ejecutivo Nacional

Artculo 99. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de
Infraestructura, podr modificar las tarifas a cobrar por concepto de peajes, por
razones de inters general, una vez oda la opinin de quienes administren la
vialidad.


Destinos de los Ingresos por Concepto de Peajes

Artculo 100. Los ingresos provenientes de la recaudacin por concepto de
tarifas de peajes, debern ser destinados prioritariamente a la atencin de las
condiciones bsicas de transitabilidad, seguridad, rehabilitacin y
mantenimiento de las vas que causan el pago de los usuarios y al
mantenimiento de las vas alternas, si las hubiere o en todo caso a las vas de
acceso, vas agrcolas y dems vas estadales. El Ministerio de Infraestructura
establecer el porcentaje que deber ser destinado a estos fines, oda la opinin
de quienes tengan la administracin y aprovechamiento de las vas.


Mancomunidades

Artculo 101. Cuando las carreteras, puentes, tneles o autopistas atraviesen el
territorio de dos o ms estados, se debern constituir mancomunidades para
operar bajo una nica administracin.


Ordenamiento de las Estaciones Recaudadoras




Artculo 102. El Ministerio de Infraestructura, mediante Resolucin,
establecer las normas y procedimientos tcnicos que regularn el
establecimiento, ubicacin y caractersticas de las estaciones recaudadoras de
peajes; las caractersticas de los canales de almacenamiento y los equipos y
servicios conexos que estarn obligados a prestar quienes administren la
vialidad.


Eliminacin de Estaciones Recaudadoras de Peajes

Artculo 103. El Ministerio de Infraestructura ordenar la eliminacin de las
estaciones recaudadoras de peajes que no se ajusten a las normas y
procedimientos tcnicos establecidos. El incumplimiento de la orden de
remocin del Ministerio acarrear la intervencin de la correspondiente estacin
recaudadora por parte del Ejecutivo Nacional. El Reglamento de este Decreto
Ley establecer el procedimiento que deber seguirse en estos casos.


Estudio Tcnico, Econmico y Financiero

Artculo 104. El Ministerio de Infraestructura podr, en todo momento,
solicitar a los estados o concesionarios un estudio tcnico, econmico y
financiero, que justifique la ubicacin de las estaciones de peaje y las tarifas
que se estn cobrando.


Nuevas Estaciones Recaudadoras de Peajes

Artculo 105. No podrn establecerse nuevas estaciones recaudadoras de peajes
en las carreteras y autopistas nacionales, sin la previa autorizacin del
Ministerio de Infraestructura. Los estados debern someter a la aprobacin del
Ministerio de Infraestructura los respectivos proyectos, el cual tendr un lapso
de sesenta (60) das hbiles contados a partir de la fecha de recepcin de los
documentos, para pronunciarse.





Captulo IV
Del Rgimen de Concesiones


Promocin de la Libre Competencia

Artculo 106. Los Estados, en coordinacin con el Ejecutivo Nacional,
promovern la libre competencia en el desarrollo de las actividades del sistema
de vialidad terrestre y fomentarn la inversin privada a travs del rgimen de
concesiones, el cual se regir por la Ley Orgnica sobre Promocin de la
Inversin Privada bajo el Rgimen de Concesiones y las disposiciones
contenidas en el presente Decreto Ley.


Objeto de la Concesin

Artculo 107. Las concesiones tendrn por objeto la construccin,
conservacin, reparacin, rehabilitacin, ampliacin, mantenimiento,
administracin y aprovechamiento de carreteras, puentes, tneles y autopistas,
as como la prestacin de cualquier otros servicios conexos, que se otorgaran
mediante contratos que celebrarn los estados de conformidad con la ley.


Procedimiento Previo al Otorgamiento de los Contratos

Artculo 108. Los Estados podrn otorgar concesiones, sometiendo
previamente a la aprobacin del Ministerio de Infraestructura, los respectivos
contratos y proyectos, el cual tendr sesenta (60) das hbiles, contados a partir
de la fecha de recepcin de los documentos, para pronunciarse.

Sern nulas de pleno derecho, las concesiones otorgadas en contravencin a lo
dispuesto en este artculo.


Potestad del Ejecutivo Nacional




Artculo 109. El Ministerio de Infraestructura definir las modalidades,
condiciones y garantas que regirn las concesiones de la red vial nacional de
conformidad con lo establecido en este Decreto Ley y su Reglamento.


TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE
LA RESPONSABILIDAD


Captulo I
De las Infracciones y Sanciones Administrativas


Sanciones Hasta Diez Unidades Tributarias

Artculo 110. Sern sancionados con multas entre cinco (5) a diez (10)
unidades tributarias, quienes incurran en las siguientes infracciones:

1. Conduzcan vehculos con la licencia vencida, suspendida o sin haberla
obtenido.

2. Circulen sin placas identificadoras o con placas que no correspondan al
vehculo.

3. Incumplan con la obligacin de registrar el vehculo o suministren datos
falsos al Registro Nacional de Vehculos y Conductores.

4. Conduzcan vehculos sin haber aprobado la revisin tcnica, mecnica y
fsica.

5. Conduzcan vehculos bajo influencia de bebidas alcohlicas, sustancias
estupefacientes o psicotrpicas o por encima del lmite mximo de
velocidad establecido.

6. Ejecuten actos tendientes a eliminar o alterar el normal funcionamiento del
dispositivo grfico de velocidad y distancia recorrida.




7. Conduzcan vehculos de transporte terrestre de pasajeros y de carga por los
canales de circulacin no permitidos para tales vehculos.

8. Desatiendan las indicaciones de los semforos.

9. Conduzcan vehculos efectuando competencias de velocidad y dems
maniobras prohibidas en las vas de circulacin.

10. Se den a la fuga en caso de estar involucrados en accidentes de trnsito.

11. Estacionen en zonas especialmente demarcadas destinadas para vehculos y
equipos de emergencia y prevencin u obstruir sus accesos, o zonas
prohibidas especialmente.

12. Ejecuten cualquier tipo de actividad o de trabajo que afecte la circulacin y
la seguridad del trnsito, en contravencin a lo dispuesto en este Decreto
Ley.

13. Transporten exceso de personas o de carga. El Ministerio de
Infraestructura establecer, mediante Resolucin, los lmites de personas y
carga permitidos, segn el caso.

14. Conduzcan vehculos que no cumplan con las normas tcnicas o de control
de calidad relativas a la tipologa de los vehculos y lmite de peso para los
vehculos de carga.

15. Presten el servicio de transporte terrestre pblico de pasajeros y de carga
en cualquiera de sus modalidades, sin estar debidamente autorizados
conforme a lo establecido en este Decreto Ley y su Reglamento.

16. Presten el servicio de transporte terrestre de carga en cualquiera de sus
modalidades, en das u horarios no permitidos.

17. Cobren tarifas de transporte pblico de pasajeros que superen las
establecidas por la autoridad competente.

18. Presten servicios conexos sin estar debidamente autorizados para ello de
conformidad a lo establecido en este Decreto Ley y su Reglamento.





Sanciones Hasta Cinco Unidades Tributarias

Artculo 111. Sern sancionados con multa de una (1) a cinco (5) unidades
tributarias, los propietarios y conductores que incurran en las siguientes
infracciones:

1. Conduzcan vehculos desprovistos de los dispositivos, equipos o accesorios
de uso obligatorio relativo a las condiciones de seguridad, o cuando dichos
aditamentos presenten defectos de funcionamiento;

2. Conduzcan vehculos cuya emisin de gases, ruidos o sonidos, supere los
lmites permitidos por las disposiciones que regulan la materia.

3. Daen o alteren los dispositivos para el control del trnsito, los coloquen o
sustituyan sin permiso de la autoridad administrativa competente.

4. Adelanten en sitios prohibidos por este Decreto Ley, por su Reglamento o
por la autoridad administrativa del trnsito y transporte terrestre.

5. Usen equipos de comunicacin mientras se conducen vehculos, con
excepcin de dispositivos de manos libres.
6. Violen el derecho a la circulacin a los dems usuarios de las vas.

7. Incumplan la obligacin de notificar al Registro Nacional de Vehculos y
Conductores en los casos establecidos en este Decreto Ley y su Reglamento.


Sancin a Empresas Aseguradoras

Artculo 112. Sern sancionadas con multa de cinco (5) a diez (10) unidades
tributarias, las empresas aseguradoras y las personas naturales o jurdicas que se
dediquen a la compraventa de componentes automotrices usados o al servicio
de taller mecnico, que incumplan la obligacin de notificar al Registro
Nacional de Vehculos y Conductores en los supuestos previstos en los artculos
31 y 32 de este Decreto Ley.





Multas por Exceso de Carga

Artculo 113. Las personas naturales y jurdicas que en sus vehculos
transporten exceso de carga sin la autorizacin respectiva, sern sancionadas de
la siguiente manera:

1. Exceso hasta diez (10) toneladas, multa de diez unidades tributarias (10 UT)
por cada tonelada o fraccin excedida.

2. Exceso superior a diez (10) toneladas hasta veinte (20) toneladas, multas de
veinte unidades tributarias (20 UT) por cada tonelada o fraccin excedida.

3. Exceso superior a veinte (20) toneladas hasta treinta (30) toneladas, multas
de treinta unidades tributarias (30 UT) por cada tonelada o fraccin
excedida.

4. Exceso superior a treinta (30) toneladas hasta cuarenta (40) toneladas,
multas de cuarenta unidades tributarias (40 UT) por cada tonelada o fraccin
excedida.

5. Exceso superior a cuarenta (40) toneladas hasta cincuenta (50) toneladas,
multas de sesenta unidades tributarias (60 UT) por cada tonelada o fraccin
excedida.

6. Exceso superior a las cincuenta (50) toneladas, multas de cien unidades
tributarias (100 UT) por cada tonelada o fraccin excedida.


Reincidencia

Artculo 114. En caso de reincidencia, se duplicar el monto de la sancin.


Retencin del Vehculo por Exceso de Pasajeros o Carga

Artculo 115. En los casos previstos en el numeral 13 del artculo 110 y en el
artculo 113 de este Decreto Ley, la autoridad administrativa competente



impedir la circulacin del vehculo hasta tanto sean transferidos los pasajeros
en exceso o liberado el excedente de carga, sin perjuicio de la aplicacin de las
sanciones a que hubiere lugar.


Suspensin o Revocatoria de la Licencia

Artculo 116. Sern sancionados con suspensin de la licencia:

1. Por el trmino de tres (3) meses, quien conduzca vehculos de un tipo
distinto al autorizado por su licencia.

2. Por el trmino de seis (6) meses:

a. Los conductores con licencia de segundo o tercer grado, que
conduzcan vehculos correspondientes a dichas licencias, en
condiciones que pongan en peligro la seguridad del trnsito.
b. Los conductores que hayan acumulado cinco (5) infracciones en un
perodo de doce (12) meses.

3. Por el trmino de doce (12) meses:

a. Los conductores con licencia de cuarto grado, que conduzcan
vehculos correspondientes a dichas licencias, en condiciones que
pongan en peligro la seguridad del trnsito.
b. Los conductores que en caso de accidente de trnsito terrestre hayan
producido lesiones gravsimas, de las tipificadas en el Cdigo Penal y
que hayan sido declarados responsables por dicho accidente. En este
caso, cuando el hecho se haya producido como consecuencia de la
ingestin de bebidas alcohlicas, sustancias estupefacientes o
psicotrpicas o por exceso de velocidad, la suspensin podr dictarse
hasta por tres (3) aos contados a partir de la fecha de la sentencia
definitivamente firme.
c. Los conductores que tengan ms de cinco (5) procedimientos
acumulados en uno o ms expedientes por infraccin en sede judicial.
d. Los conductores que hayan acumulado tres (3) sanciones por conducir
vehculos a exceso de velocidad o bajo influencia de bebidas
alcohlicas o de sustancias estupefacientes o psicotrpicas.




4. Por un trmino de tres (3) aos:
a. Los conductores que en un trmino de doce (12) meses hayan
acumulado al menos dos (2) notas de suspensin.
b. Los conductores que en caso de accidente hayan producido lesiones
culposas graves de las tipificadas en el Cdigo Penal y hayan sido
declarados responsables por dicho accidente.

5. Por el trmino de cinco (5) aos, a los conductores que en caso de
accidentes donde tenga lugar el fallecimiento de personas, hayan sido
declarados responsables por dicho accidente. No obstante, cuando el hecho
se haya producido debido a la ingestin de bebidas alcohlicas, sustancias
estupefacientes, psicotrpicas o por exceso de velocidad, le ser revocada
la licencia y quedar inhabilitado por diez (10) aos para obtener nueva
licencia.

En el caso del numeral 2, literal b) y numeral 3, literal a), de este artculo,
cuando el conductor haya cumplido las dos terceras partes de la sancin y
dentro de este lapso haya realizado un curso sobre las normas de trnsito y
transporte terrestre, con un mnimo de treinta (30) horas, se le conmutar el
resto de la sancin y la licencia recobrar su vigencia.

La autoridad administrativa del trnsito y transporte terrestre incorporar la
decisin al Registro Nacional de Vehculos y Conductores. Las formalidades a
seguir con ocasin de la suspensin de licencias de conducir sern establecidas
en el Reglamento de este Decreto Ley.


Retencin de los Vehculos

Artculo 117. Se proceder a la retencin de los vehculos por parte de las
autoridades competentes del trnsito y transporte terrestre, en sus respectivas
circunscripciones, cuando se verifiquen los siguientes supuestos:

1. Cuando el vehculo circule en condiciones evidentes de inseguridad y mal
funcionamiento.




2. Cuando el conductor no porte documento alguno que permita la
identificacin del vehculo.

3. Cuando el vehculo circule sin sus correspondientes placas identificadoras.

4. Cuando el vehculo se encuentre actualmente involucrado en accidentes de
trnsito terrestre con personas lesionadas o fallecidas.

5. Cuando sea evidente la falsedad de los documentos de registro o de los
seriales de identificacin del vehculo.

6. En los dems casos que seale la ley.

En el caso del numeral 2 de este artculo, la autoridad deber hacer entrega del
mismo al momento de subsanarse la falta, sin perjuicio de la multa a que haya
lugar. En el caso del numeral 1, la autoridad entregar el vehculo al propietario
al momento de disponer de una gra, a los fines de ser conducido, bien a un
lugar que ste estime conveniente o bien a talleres de reparacin que subsanen
la falla, en cuyo caso el propietario quedar sujeto a presentacin y revisin del
vehculo en la oportunidad que se fije. En el caso del numeral 4, el vehculo
ser entregado a su propietario previa autorizacin del Fiscal del Ministerio
Pblico que conozca del hecho, y cuando se trate del supuesto previsto en el
numeral 5, las autoridades entregarn el vehculo a su propietario en un lapso
no mayor de quince (15) das continuos, una vez descartada mediante experticia
la falsedad de los documentos o de los seriales del mismo.


Restricciones de los Trmites en la Materia

Artculo 118. Los trmites ante las autoridades administrativas de trnsito y
transporte terrestre, slo podrn realizarse previa cancelacin de las multas
pendientes y los derechos correspondientes, salvo que con ocasin del ejercicio
de algn recurso se hayan suspendido los efectos del acto administrativo que
dio lugar a la imposicin de la multa.


Destino de las Multas




Artculo 119. El producto de las multas a que se refiere este Decreto Ley,
cuando sean impuestas por la autoridad administrativa estadal o municipal
competente del trnsito y transporte terrestre, ser destinado al patrimonio de
stos. El producto de las multas impuestas por el Instituto Nacional de Trnsito
y Transporte Terrestre y el Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Trnsito y
Transporte Terrestre, ingresarn al fisco nacional.


Acumulacin de Sanciones

Artculo 120. Cuando en un mismo hecho el conductor o propietario cometiere
dos o ms infracciones, la autoridad administrativa competente sancionar
aplicando acumulativamente el monto de las mismas.


Prescripcin de las Infracciones

Artculo 121. Las infracciones sancionadas con multa prescribirn a los cinco
(5) aos contados a partir de la fecha de notificacin al sancionado de la
decisin que pone fin al procedimiento que dio lugar a la sancin.


Sanciones e Infracciones en Materia de Infraestructura Vial

Artculo 122. Sin perjuicio de lo que establezcan los contratos de concesin,
los concesionarios que participan en la explotacin y aprovechamiento de las
vas, sern objeto de sanciones por parte del Ministerio de Infraestructura, de
hasta el cinco por ciento (5%) de sus ingresos brutos en los doce (12) meses
anteriores al mes de la infraccin, por la comisin de cualesquiera de los hechos
siguientes:

1. Incumplimiento reiterado del deber de suministrar al Ministerio de
Infraestructura la informacin que ste solicite, en la oportunidad y en la
forma en que hubiere sido requerida.

2. Impidan la realizacin de las inspecciones que acuerde el Ministerio de
Infraestructura.





Multas a Sociedades Mercantiles No Autorizadas

Artculo 123. Sern sancionadas con multa de hasta mil unidades tributarias
(1000 UT) por parte del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre,
las personas jurdicas que ejerzan actividades de transporte pblico de pasajeros
o de carga, sin la debida autorizacin de conformidad con este Decreto Ley, sin
perjuicio de la suspensin de las actividades que realiza.


Lapso para Pagar las Multas

Artculo 124. Las multas a que se refiere este Decreto Ley debern ser pagadas
en la respectiva oficina receptora de fondos, dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes contados a partir de la notificacin. Vencido dicho plazo se
causarn intereses de mora, sin necesidad de requerimiento previo de las
autoridades administrativas del trnsito y transporte terrestre, desde la fecha de
su exigibilidad hasta la extincin total de la deuda.



Juicio Ejecutivo

Artculo 125. Si el sancionado no pagare la multa dentro del plazo indicado en
el artculo anterior, las autoridades administrativas del trnsito y transporte
terrestre, a travs del rgano competente, iniciarn de inmediato el Juicio
ejecutivo correspondiente para hacer efectivo el crdito, siguindose el
procedimiento especial de la va ejecutiva previsto en el Cdigo de
Procedimiento Civil. Las planillas de multas impuestas tienen el carcter de
ttulos ejecutivos.


Procedimiento Administrativo para Aplicacin de Multas

Artculo 126. El procedimiento administrativo para la aplicacin de las multas
impuestas por las infracciones establecidas en este Ttulo, ser el previsto en
este Decreto Ley para la aplicacin de multas por infracciones de trnsito.





Captulo II
De la Responsabilidad por Accidentes de Trnsito


Reparacin de Daos

Artculo 127. El conductor, el propietario del vehculo y su empresa
aseguradora, estn solidariamente obligados a reparar todo dao que se cause
con motivo de la circulacin del vehculo, a menos que se pruebe que el dao
proviene de un hecho de la vctima, o de un tercero que haga inevitable el
dao; o que el accidente hubiese sido imprevisible para el conductor. Cuando el
hecho de la vctima o del tercero haya contribuido a causar el dao, se aplicar
lo establecido en el Cdigo Civil. En caso de colisin entre vehculos, se
presume, salvo prueba en contrario, que los conductores tienen igual
responsabilidad por los daos causados.


Lmite de Responsabilidad de los Propietarios de los Vehculos

Artculo 128. Los propietarios no sern responsables de los daos causados por
sus vehculos cuando hayan sido privados de su posesin como consecuencia de
hurto, robo o apropiacin indebida.
Accidentes de Trnsito bajo los Efectos del Alcohol y Otras Sustancias

Artculo 129. Se presume, salvo prueba en contrario, que el conductor es
responsable de un accidente de trnsito cuando al ocurrir ste, el conductor se
encuentre bajo los efectos de bebidas alcohlicas, de sustancias estupefacientes
o psicotrpicas, o conduzca a exceso de velocidad. Al conductor se le practicar
el examen toxicolgico correspondiente, el cual podr ser omitido en caso de
utilizacin de pruebas e instrumentos cientficos por parte de las autoridades
competentes del trnsito y transporte terrestre al momento de levantar el
accidente. Los mecanismos e instrumentos para la prctica del examen, sern
desarrollados en el Reglamento de este Decreto Ley.


Denuncias por incumplimiento de Seguro de Responsabilidad Civil




Artculo 130. El Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre
informar a la Superintendencia de Seguros, las denuncias contra aquellas
empresas de seguro que incumplieren las obligaciones contradas en las plizas
de responsabilidad civil de vehculos o condicionen la contratacin de las
plizas, con el objeto de que se les apliquen las sanciones o medidas
administrativas contempladas en la ley.


Empresas de Arrendamiento Financiero. Responsabilidad Solidaria

Artculo 131. Las empresas de arrendamiento financiero no estn sujetas a la
responsabilidad solidaria establecida en este Captulo, salvo que para el
momento del accidente, la empresa arrendadora estuviere en posesin del
vehculo.


Derechos de los Agraviados en Accidentes de Trnsito frente al
Asegurador

Artculo 132. Las vctimas de accidentes de trnsito terrestre o sus herederos,
tienen accin directa contra el asegurador dentro de los lmites de la suma
asegurada por el contrato.

Si hay varios perjudicados y el total de las indemnizaciones debidas por los
propietarios excede de la suma asegurada, los derechos de aquellos contra el
asegurador se dividirn proporcionalmente hasta la concurrencia de esta suma.
No obstante, el asegurador que pruebe haber pagado de buena fe a alguno de los
perjudicados una cantidad mayor a la que le corresponda, queda liberado de
responsabilidad respecto a los dems perjudicados hasta la concurrencia de la
cantidad pagada.


Excepciones del Asegurador

Artculo 133. En ningn caso le podrn ser opuestas a las vctimas o a sus
causahabientes, las excepciones que pudiera tener el asegurador contra el
asegurado. El asegurador podr repetir contra el asegurado cuando:




1. No hubiese pagado la prima en los trminos convenidos.

2. Obstaculice con su proceder el ejercicio de los derechos del garante.

3. Al producirse el accidente, el vehculo est destinado a usos diferentes de los
normalmente previsibles en el momento de la celebracin del contrato.

4. Los daos reclamados hayan sido causados intencionalmente por el
asegurado o con su complicidad.

5. Haya entregado el vehculo a un conductor incapacitado o inhabilitado para
conducir, a sabiendas de tal circunstancia.

6. No mantenga el vehculo con su diseo original, externo o interno, en cuanto
a las condiciones de seguridad y de buen funcionamiento exigidas por este
Decreto Ley y su Reglamento.


Prescripcin de las Acciones Civiles

Artculo 134. Las acciones civiles a que se refiere este Decreto Ley para exigir
la reparacin de todo dao prescribirn a los doce (12) meses de sucedido el
accidente. La accin de repeticin a que se contrae el artculo anterior
prescribir en igual trmino, a partir del pago de la indemnizacin
correspondiente.


Disposiciones Especiales

Artculo 135. El Ejecutivo Nacional podr dictar disposiciones especiales sobre
la garanta de responsabilidad civil que juzgue conveniente establecer a los
propietarios o conductores de vehculos con matrcula extranjera.


TITULO VII
DE LOS PROCEDIMIENTOS





Captulo I
Del Procedimiento Administrativo por Infracciones


Establecimiento de la Responsabilidad Administrativa

Artculo 136. La autoridad administrativa competente, en su respectiva
circunscripcin, establecer la responsabilidad administrativa originada por
infracciones en materia de trnsito y transporte terrestre, incluso cuando se
causen daos a personas y bienes, a la Repblica, a los Estados o a los
Municipios.


Procedimiento

Artculo 137. El inicio, la sustanciacin y resolucin de las actuaciones
administrativas a que diese lugar la aplicacin de este Decreto Ley, se ajustaran
a las disposiciones establecidas en este Decreto Ley y en la ley que regule los
Procedimientos Administrativos.


Daos Materiales

Artculo 138. Cuando un accidente de trnsito terrestre produzca daos
materiales, la autoridad que conozca del mismo debe:

1. Verificar si los vehculos renen las condiciones de seguridad exigidas en
este Decreto Ley y cualesquiera otras normas que regulen la materia.

2. Levantar el croquis del accidente, hacer una relacin de los daos sufridos
por los vehculos o por cualquiera otra propiedad, y formar el expediente
administrativo del caso.

3. Ordenar el avalo de los daos causados, que se har por un solo perito o un
funcionario experto designado por la autoridad administrativa del trnsito y
transporte terrestre competente.





Inicio del Procedimiento de Multa

Artculo 139. El acto de imposicin de la sancin deber contener la citacin
del presunto infractor para que comparezca al tercer da hbil siguiente ante la
autoridad administrativa competente que la practic. Si la citacin personal no
fuere posible, ser suficiente que la boleta sea entregada en la direccin que
consta en el Registro Nacional de Vehculos y Conductores, lo cual se
comprobar con el recibo firmado por quien la haya recibido. En este caso, el
lapso para la comparecencia comenzar a correr una vez que consten en el
expediente respectivo las diligencias practicadas.


Acto de Comparencia

Artculo 140. A la hora y fecha fijada en la boleta de citacin, el presunto
infractor deber comparecer a los efectos de presentar su descargo en forma
oral o escrita, o admitir la infraccin imputada.


Conclusin Anticipada del Procedimiento por Pago de Multa

Artculo 141. Cuando en el acto de comparecencia el presunto infractor
compruebe el pago de la multa o admita la infraccin imputada y procede a su
pago, se dar por concluido el procedimiento administrativo.


Lapso Probatorio

Artculo 142. Si en el acto de comparecencia el presunto infractor impugna la
sancin impuesta, se abrir un lapso probatorio de cinco (5) das hbiles para la
promocin y evacuacin de pruebas.


Decisin

Artculo 143. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al acto de
comparencia o del vencimiento del lapso previsto en el artculo anterior, la



autoridad administrativa competente dictar su decisin confirmando o
revocando la sancin impuesta.


Recursos Contra la Decisin

Artculo 144. Contra las decisiones que impongan una sancin, podr
interponerse el recurso de reconsideracin dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes o acudir directamente a la va jurisdiccional, dentro de los treinta (30)
das hbiles siguientes. Si es ejercido el recurso de reconsideracin, deber
agotarse ntegramente la va administrativa para poder acudir a la va
jurisdiccional.


Responsabilidad del Funcionario por decisin extempornea

Artculo 145. La falta de decisin oportuna en los plazos previstos en el
presente procedimiento, a excepcin del recurso de reconsideracin, acarrear
la culminacin del procedimiento administrativo y la consecuente
responsabilidad de los funcionarios involucrados conforme a la ley.


Notificacin de la Decisin

Artculo 146. La decisin definitiva deber ser notificada a su destinatario en
caso de que este no se haya presentado al acto de comparecencia.



Curso de Orientacin en la Materia de Educacin y Seguridad Vial

Artculo 147. La autoridad administrativa del transporte y trnsito terrestre que
conozca de las infracciones cometidas por los conductores que hayan puesto en
peligro la circulacin del trnsito y la seguridad de las personas, segn lo
establecido en el Reglamento de este Decreto Ley, sin perjuicio de la multa
correspondiente, podr disponer que asistan con carcter de obligatoriedad a un
curso de orientacin en materia de educacin y seguridad vial, que no exceder
de treinta (30) horas ni podr dictarse en das laborables.





Obligacin de Remisin de Estadstica sobre Accidentes de Trnsito

Artculo 148. Las autoridades administrativas competentes que conozcan y
acten en accidentes de trnsito terrestre, estn obligadas a remitir la
informacin al Sistema Nacional de Registro de Trnsito y Transporte
Terrestre, el cual llevar el registro estadstico nacional de accidentes de
trnsito.


Proteccin del los Derechos del Usuario

Artculo 149. En los casos de incumplimiento de las obligaciones derivadas de
la prestacin del servicio de transporte terrestre u otras que afecten los derechos
e intereses de los usuarios, distintas a las actuaciones por accidentes o
infracciones, se aplicar lo dispuesto en la Ley de Proteccin al Consumidor y
al Usuario.


Captulo II
Del Procedimiento Civil

Accin Civil

Artculo 150. El procedimiento para determinar la responsabilidad civil
derivada de accidentes de trnsito en los cuales se hayan ocasionado daos a
personas o cosas, ser el establecido para el juicio oral en el Cdigo de
Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal sobre la reparacin de daos.

La accin se interpondr por ante el Tribunal competente segn la cuanta del
dao, en la circunscripcin donde haya ocurrido en hecho.


Captulo III
Del Procedimiento Penal





Remisin al Cdigo Orgnico Procesal Penal

Artculo 151. Todo procedimiento penal que se derive de accidentes de trnsito
terrestre, se desarrollar conforme a lo establecido en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal.


Autoridad Administrativa

Artculo 152. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transporte
Terrestre es la autoridad administrativa competente, con carcter de polica de
investigacin penal, cientfica y criminalstica para practicar las diligencias
conducentes a la determinacin de los hechos punibles, sus causas y a la
identificacin de sus autores y partcipes, con ocasin de los accidentes de
trnsito terrestre donde resulten personas lesionadas y fallecidas, bajo la
direccin del Ministerio Pblico.


Investigacin Tcnica de los Accidentes de Trnsito Terrestre

Artculo 153. A los efectos de la investigacin tcnica, cientfica y
criminalstica de los accidentes de trnsito terrestre, el Cuerpo Tcnico de
Vigilancia de Trnsito y Transporte Terrestre crear y mantendr con carcter
nacional, los laboratorios y equipos necesarios para el cabal desempeo de sus
funciones.



DISPOSICION DEROGATORIA

Derogatorias

Unica. Se derogan la Ley de Trnsito Terrestre publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica de Venezuela N 5.085 Extraordinario, de fecha 9 de agosto de
1996, los convenios de transferencia de competencias y traspaso del Cuerpo
Tcnico de Vigilancia de Trnsito y Transporte Terrestre que no hayan sido



ejecutados y las dems disposiciones legales que contradigan lo establecido en
este Decreto Ley.


DISPOSICIONES TRANSITORIAS


Supresin del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre

Primera. Se ordena la supresin del Servicio Autnomo de Transporte y
Trnsito Terrestre, la cual se llevar a cabo dentro de los seis (6) meses
siguientes a la entrada en vigencia de este Decreto Ley y estar a cargo de una
Comisin Liquidadora.

Dentro del referido lapso, la Comisin deber efectuar un anlisis de los
expedientes de todo el personal adscrito al Servicio Autnomo, con el objeto de
seleccionar aquellos funcionarios que sern transferidos al Instituto Nacional de
Trnsito y Transporte Terrestre y retirar aquellos que no lo sean, de
conformidad con la ley.

El Ministro de Infraestructura, dictar las normas administrativas que regirn la
supresin del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre, el proceso
de transferencia de los activos del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito
Terrestre al Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre y la
conformacin de la Comisin Liquidadora.


Entrada en Funcionamiento del Instituto Nacional de Transporte Terrestre

Segunda. El Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre entrar en
funcionamiento al vencimiento del plazo de seis (6) meses fijados para la
supresin del Servicio Autnomo de Transporte y Trnsito Terrestre.

Tiempo de Reactivacin de la Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial

Tercera. El Ministerio de Infraestructura, dentro de los dos (2) aos siguientes
a la entrada en vigencia del presente Decreto Ley, har los trmites necesarios
para activar la Escuela de Vigilancia y Seguridad Vial con nivel de instituto de



educacin superior, bajo la direccin del Cuerpo Tcnico de Vigilancia del
Trnsito y Transporte Terrestre, a los fines de elevar el nivel de instruccin de
los funcionarios de ese Cuerpo y de los miembros de las policas estadales y
municipales de circulacin que sean homologados.


Vigencia del Sistema Nacional de Registro del Transporte Terrestre

Cuarta. El Sistema Nacional de Registro del Trnsito y Transporte Terrestre
entrar en vigencia por tipo de registro y por estados, conforme lo resuelva el
Ministerio de Infraestructura, previndose un lapso de treinta y seis (36) meses
para su total instauracin, contados a partir de la entrada en vigencia de este
instrumento.


De los Reglamentos

Quinta. Los Reglamentos de la Ley de Trnsito Terrestre que se deroga por
medio del presente Decreto Ley, permanecern en vigencia y se aplicarn en
cuanto no contravengan las disposiciones de la Constitucin, este Decreto Ley y
las leyes, hasta tanto el Ejecutivo Nacional dicte los que hayan de
reemplazarlos.


Del Lapso para la Elaboracin del Cuerpo de Normas

Sexta. Dentro de un plazo de ciento ochenta (180) das contados a partir de la
entrada en vigencia de este Decreto Ley, el Ejecutivo Nacional por rgano del
Ministerio de Infraestructura dictar el cuerpo de normas y procedimientos
tcnicos relativos a los lineamientos en materia de conservacin, administracin
y aprovechamiento de la infraestructura vial.


Rgimen Transitorio

Sptima. Los procedimientos administrativos y civiles que se hayan iniciado
antes de la entrada en vigencia de este Decreto Ley, se regirn por lo previsto
en la Ley de Trnsito Terrestre, hasta su culminacin.





Procedimiento de Intervencin por Fijacin Ilegal de Tarifas

Octava. Hasta tanto se dicte el Reglamento respectivo, en caso de intervencin
de una estacin recaudadora de peajes de conformidad con lo previsto en el
artculo 98 de este Decreto Ley, el Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Infraestructura, realizar la recaudacin de las tarifas. El monto
de las tarifas a cobrarse a los usuarios ser el mismo que exista antes de la
fijacin que dio origen a la intervencin.


Procedimiento de Eliminacin de Estaciones Recaudadoras

Novena. Hasta tanto se dicte el Reglamento respectivo, en caso de intervencin
de una estacin recaudadora de peajes de conformidad con lo establecido en el
artculo 105 de este Decreto Ley, el Ejecutivo Nacional, por rgano del
Ministerio de Infraestructura, paralizar el cobro de las tarifas a los usuarios y
proceder a desmantelar la correspondiente estacin recaudadora.


Del lapso de aplicacin de la modalidad cinco puestos

Dcima. Las personas naturales o jurdicas que presten el servicio de transporte
pblico de pasajeros en la modalidad cinco (5) puestos y posean una
certificacin de prestacin de servicio vigente, tienen un lapso de cinco (5) aos
contados a partir de la entrada en vigencia del presente Decreto Ley, para
adecuarse al mejoramiento del servicio con vehculos nuevos o usados no
mayores de ocho (8) aos, de capacidad cinco (5) puestos, de conformidad con
las normas de control de calidad de obligatorio cumplimiento en la modalidad
de taxi especial, o unidades de treinta y dos (32) puestos o ms que cumplan
con las normas de control de calidad segn la modalidad.


El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte Terrestre




Dcima Primera. Hasta tanto se dicte la Ley del Cuerpo de Polica Nacional, el
Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Trnsito y Transporte Terrestre, estar bajo la
coordinacin y direccin del Instituto Nacional de Trnsito y Transporte
Terrestre.



DISPOSICION FINAL



Entrada en Vigencia del Decreto Ley

Unica. El presente Decreto Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.



Dado en Caracas, a los ocho das del mes de noviembre de dos mil uno. Ao
191 de la Independencia y 142 de la Federacin.
(L.S.)








HUGO CHAVEZ FRIAS



Refrendado
La Vicepresidenta Ejecutiva
(L.S.)
ADINA MERCEDES BASTIDAS CASTILLO




Refrendado
El Ministro de Finanzas
(L.S.)
NELSON JOSE MERENTES DIAZ

Refrendado
El Ministro de la Defensa
(L.S.)
JOSE VICENTE RANGEL

Refrendado
El Encargado del Ministerio
de la Produccin y el Comercio
(L.S.)
OMAR OVALLES

Refrendado
El Ministro de Educacin, Cultura y Deportes
(L.S.)
HECTOR NAVARRO DIAZ

Refrendado
La Ministra de Salud y Desarrollo Social
(L.S.)
MARIA URBANEJA DURANT

Refrendado
La Ministra del Trabajo
(L.S.)
BLANCANIEVE PORTOCARRERO

Refrendado
El Ministro de Infraestructura
(L.S.)
ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE

Refrendado
El Ministro de Energa y Minas
(L.S.)



ALVARO SILVA CALDERON

Refrendado
La Ministra del Ambiente
y de los Recursos Naturales
(L.S.)
ANA ELISA OSORIO GRANADO


Refrendado
El Ministro de
Planificacin y Desarrollo
(L.S.)
JORGE GIORDANI


Refrendado
El Ministro de Ciencia y Tecnologa
(L.S.)
CARLOS GENATIOS SEQUERA

Refrendado
El Ministro de la Secretara de la Presidencia
(L.S.)
DIOSDADO CABELLO RONDON