UNIVERSITATEA PETROL - GAZE PLOIESTI

FACULTATEA : LITERE SI STIINTE

SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA SI INTEGRARE EUROPEANA
LIBERTATEA DE EXPRIMARE
IN PRESA
Realizator: Dine!" Mir!ea
An II# Gr"$a %# APIE
-&'()-
Notiuni introductive
Li*ertatea +e e,$ri-are ete o !erinta eentiala $entr" a.ir-area -"ltilaterala a
$eonalitatii in+i/i+"l"i i a !ole!ti/itatii in $irit"l $a!ii i al !on0re"l"i1 Li*ertatea
!"/ant"l"i i a o$iniei +e!2i+e $oi*ilitatea !"noaterii i a +e!o$eririi eni0-elor
tiintei intr"!at n"-ai $rin +ez*ateri i !2i-* +e i+ei# o-enirea e i-*o0atete in
e,$erienta i intele$!i"ne1 Li*ertatea e,$reiei ti-"leaza 0an+irea i a!ti/itatea
!reatoare# i-*o0atete i+eea +e .r"-o i eni*ilitate $rin o$ere +e /aloare1 Li*ertatea
+e e,$ri-are tre*"ie a$arata in -o+ a!ti/1 Ea n" ete n"-ai "n *ene.i!i"# !i i o l"$ta
atat $entr" +o*an+ire !at i $entr" !oner/are1 Ea ete tran le0ata +e ".let"l .ie!ar"i
o- i $oate# intr-"n .el ete inoni-"l $entr" 3li*er"l ar*itr"41 Li*ertatea +e e,$ri-are
.a!e $arte +in !ate0oria -ai lar0a a li*eratilor +o*an+ite i re!"no!"te# ete $arte
inte0ranta +in !on!e$t"l $oliti!o- i+eolo0i! i $irit"al +e li*ertate in en"l a" total1
N" tre*"ie a "ita- !a li*ertatea +e e,$ri-are e .a!e $rin ea inai "tila n"-ai !an+ n"
+e/ine a*"zi/a# irationala i n" in!al!a li*ertatile !elorlalti1 Ea tre*"ie e,er!itata !" $irit
+e re$ona*ilitate# !" re$e!tarea le0ilor nat"rale i o!iale# intr-"n -o+ rational i
*ene.i!1
Consacrarea
Li*ertatea +e e,$reie ii 0aete !ona!rarea in art1)'# alin15(6 +in Contit"tia
Ro-aniei i ete +e.inita !a .iin+ 7libertatea de exprimare a gandurilor, a opiniilor sau a
credintelor si libertatea creatiilor de orice fel prin viu grai, prin scris, prin imagini, prin
sunete sau prin orice mijloc de comunicare in public4 !at i in art1 (( +in Tratat"l +e la
Lia*ona: Orice persoan are dreptul la libertatea de exprimare. Acest drept cuprinde
libertatea de opinie i libertatea de a primi sau de a transmite informaii sau idei fr
amestecul autoritilor publice ifr a ine seama de frontiere. 1 Ea ete in/iola*ila1
Li*ertatea !reatiilor +e ori!e .el# $rin /i" 0rai# $rin !ri# $rin i-a0ini# $rin "nete#
i-$li!a li*ertatea $reei i a a"+io/iz"al"l"i1 Li*ertatea ete 0arantata +e art1 )'# alin15&6
&
+in Contit"tie !are $re/e+e !e 7cenzura de orice fel este interzisa41 P"n!t"l ) al a!el"iai
arti!ol arata !a libertatea presei implica si libertatea de a infiinta publicatii, in
!on+itiile le0ii
(
1 De!i ni!io $"*li!atie n" $oate .i "$ri-ata# le0ea $oate i-$"ne
-i8loa!elor +e !o-"ni!are in -aa o*li0atia +e a .a!e $"*li!a "ra .inantarii i an"-ite
!on+itii +e a"torizare1
Li*ertatea +e e,$ri-are i-$li!a o re$ona*ilitate $re/az"ta +e $"n!tele 9# : +in art1
)' +in Contit"tie# !are arata in -o+ e,$re !a libertatea de exprimare nu poate
prejudicia demnitatea, onoarea, viata particulara a persoanei si nici dreptul la propria
imagine1 De ae-enea# le0ilatia tarii noatre interzi!e in -o+ .er- defaimarea tarii si
a natiunii, indemnul la raboi de agresiune, la ura nationala, rasiala, de clasa sau
religioasa incitarea la discriminare, la separatism teritorial si la violenta publica,
precum si la manifestarile obscene contrare bunelor moravuri 1 At.el# ra$"n+erea
!i/ila $entr" in.or-atia a" $entr" !reatia a+"a la !"notinta $"*li!a re/ine e+itor"l"i
a" realizator"l"i# a"tor"l"i# or0anizator"l"i -ani.etarii artiti!e# $ro$rietar"l"i
-"8lo!"l"i +e -"lti$li!are# al $ot"l"i +e ra+io a" +e tele/izi"ne in !on+itiile le0ii1
Deli!tele +e $rea e ta*ile! $rin le0e
&
1
Li*ertatea +e e,$ri-are are ele-ente !o-"ne i !" $rin!i$i"l +re$t"l"i la in.or-atie
!ona!rat +e art1 )( +in Contit"tie !are $re/e+e !a dreptul persoanei de a avea acces
la informatie nu poate fi ingradit(...) ijloace de onformare in masa, publice si private,
sunt obligate sa asigure informarea corecta a opiniei publice
(
Critina Pi0"i# 3!ibertatea de expresie# e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&# $1('1
&
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''& $1 ((1
)
Locul dreptului la libertatea expriare in cadrul libertatilor !undaentale
consacrate de Constitutia Roaniei"
Li*ertatea +e e,$ri-are n" $oate .i e,er!itata +e!at in li-itele le0ii# ea $oate .i
retri!tionata $entr" a n" a+"!e atin0ere $rin!i$iilor 0enerale# +re$t"rilor i li*ertatilor
."n+a-entale $re/az"te +e Contit"tie in !on.ir-itate !" nor-ele +e +re$t internationale1
At.el# li*era e,$ri-are n" $oate a a+"!a atin0ere $rin!i$i"l"i ."n+a-entat in art1 ( +in
Contit"tie $otri/it !ar"ia: "omania este un stat national, suveran si independent,
unitar si indivizibil.
Li*ertatea +e e,$ri-are n" $oate $"ne "* e-n"l intre*arii .rontierele tarii#
or0anizarea a+-initrati/- teritoriala a a!eteia# a" +re$t"l +e i+entitate al -inoritatilor
nationale1 Prin!i$i"l le*erei e,$ri-ari n" $oate leza i-*ol"rile nationale ale Ro-aniei
en"-erate +e art1 (& +in Contit"tie re$e!ti/ te-a tarii# +ra$el"l# i-n"l national i zi"a
Ro-aniei1
Un alt $rin!i$i" 0arantat +e Contit"tie ete o!rotirea /ietii inti-e# .a-iliare i $ri/ate
!are n" $oate .i /iolata +e li*ertatea $reei# .iin+ ne!eara re$e!tarea +e-nitatii# onoarei
$arti!"lare i +re$t"l"i $eroanei la $ro$ria- i i-a0ine1 La .el i $ro$rietatea $ri/ata ete
0arantata +e Contit"tie in art1%(:dreptul de proprietate precum si creantele statului
sunt garantate.
Le0ilatia Ro-aniei ai0"ra $rote!tia !ore$"nzatoare $eroanelor 2a+i!a$ate# at.el
in!at a n" .ie lezate $rin .oloirea a*"zi/a a +re$t"l"i +e e,$ri-are1
Ne!eitatea in!a+rarii in li-itele le0ii a $ri!i$i"l"i li*ertatii +e e,$ri-are# $entr"
re$e!tarea +re$t"rilor i li*ertatilor ."n+a-entale !ona!rate +e +re$t"l ro-an i
international ete $re/az"ta ata +e +i$ozitiile art1 )'# $!t1 ; +in Contit"tie !at i +e art1
%< +in a!elai a!t nor-ati/ !are $re/e+e !a exercitiul unor drepturi sau a unor libertati
poate fi restrans numai prin lege si numai daca se impune, dupa caz, pentru# apararea
sigurantei nationale, a ordinii, a sanatatii ori a moralei publice, a drepturilor sau a
lubertatii cetatenilor$ desfasurarea instructiei penale, prevenirea consecintelor naturale
ori a unui sinistru deosebit de grav.
Retran0erea a+"a li*ertatii +e e,$ri-are# tre*"ie a .ie in ra$ort !" it"atia !are a
+eter-inat-o i n" $oate a+"!e atin0ere inai e,itentei a!et"i .a$t
)
1
Consecintele !olosirii abu#ive a dreptului la libera expriare
)
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&# $1(%-(91
%

A. infractiuni contra statului.
De$airea li-itelor le0ii $rin .oloirea a*"zi/a a li*ertatii +e e,$ri-are atra0e
an!ti"ni +e nat"ra !i/ila# $enala# a+-initrati/a1
Titl"l I +in $artea $e!iala a Co+"l"i Penal in!ri-ineaza in.ra!ti"nile !ontra tat"l"i
$entr" !are "r-eaza a ra$"n+e $eroana .izi!a !are a "zitat +e +re$t"l la li*era
e,$ri-are in -o+ ar*itrar in!al!an+ $rin!i$iile 0enerale !ona!rate in !a$itol"l I +in
Contit"tia Ro-aniei1 In.ra!ti"nile !ontra tat"l"i "nt o !one!inta a in!al!arii
$rin!i$iilor "/eranitatii# in+e$en+entei# "nitatii# in+i/izi*ilitatii# i !ara!ter"l"i national
al tat"l"i ro-an# $re!"- i a .i+elitatii .ata +e tara i "nt: tra+area $rin tran-itere +e
e!rete# "*-inarea e!ono-iei nationale# +i/"l0area e!ret"l"i !are $eri!liteaza
e!"ritatea tat"l"i# in.ra!ti"ni !ontra "n"i !etatean train
%
1
Arti!ol"l (9; Co+ $enal in!ri-ineaza 7comunicarea sau raspandirea, prin orice
mijloace, de stiri, date sau informatii false ori documente falsificate, daca fapta este de
natura sa aduca atingere sigurantei statului sau relatiilor internationale ale "omaniei si
pedespeste asemenea fapte cu inc%isoare de la & la ' ani. Ete interzia 7divulgarea
unor documente sau a unor date care constituie secrete de stat ori a altor documente sau
date, de catre cel care le cunoaste datorita atributiilor de serviciu, daca fapta este de
natura sa puna in pericol si guranta statului si se pedepseste cu inc%isoare de la ( la &'
ani si interzicerea unor drepturi5art1 (9< !o+ $enal61 Co-.or- art1 (:( +in Co+"l $enal
7infractiunile contra vietii, integritatii corporale, sanatatii, libertatii sau demnitatii
savarsite impotriva unui reprezentant strain, se sactioneaza cu pedeapsa prevazuta de
lege al carei maxim se sporeste cu ) ani. !egea prevede ca actiunea penala se pune in
miscare la dorinta exprimata de guvernul strain
'
1
S"*ie!tii a!ti/i ai in.ra!ti"nilor !ontra tat"l"i $ot .i $eroanele !are *ene.i!iaza +e
li*ertatea +re$t"l"i lor +e e,$ri-are i !are# !" /ino/atie# n" e,er!ita a!et +re$t in
li-itele le0ii at.el in!at a n" a+"!a atin0ere intereelor tat"l"i ro-an1
S"*ie!t"l $ai/ al a!et"i ti$ +e in.ra!ti"ni ete tat"l ro-an /ata-at $rin .a$ta
!etatean"l"i a" ori a $eroanei .ara !etatenie +o-i!iliata $e teritori"l a"1
%
I*i+e-# $1(:1
=
I*i+e-# $1(<1
=
*. +nfractiuni contra persoanei
E,er!itarea +re$t"l"i +e e,$ri-are .ara re$e!tarea li-itelor le0ale $oate a+"!e
atin0ere +re$t"rilor i li*ertatilor ."n+a-entale ale $eroanei !ona!rate e,$re in titl"l I
+in Contit"tia Ro-aniei1
At.el# in!al!area $rin!i$i"l"i o!rotirii inte0ritatii $i2i!e a $eroanei ete $e+e$ita
+e le0e $rin in!ri-inarea in.ra!ti"nii +e a-enintare $re/az"t +e art1 (<) Co+ $enal# !are
arata !a 7fapta de a ameninta o persoana cu savarsirea unei infractiuni sau a unei fapte
pagubitoare indreptate impotriva ei, a sotului sau a unei rude apropiate, daca este de
natura sa alarmeze, se pedepseste cu inc%isoare de la , luni la , ani sau cu amenda fara
pedeapsa aplicata sa poata depasi sanctiunea prevazuta de lege pentru infractiunea care
a format obiectul amenintarii .Actiunea penala se pune in miscare la plangerea
prealabila a persoanei vatamate. +mpacarea partilor inlatura raspunderea penala.
Contit"tia Ro-aniei o!rotete e!ret"l !ore$on+entei $eronale $rin art1 &;
-ecretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri postale, al convorbirilor
telefonice si al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil # !at i Co+"l
$enal ro-an in!ri-ineaza in art1 (<= 7desc%iderea unei corespondente adresate altuia ori
interceptarea unei convorbiri sau comunicari efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte
mijloace de transmitere la distanta, fara drept, se pedepseste cu inc%isoare de la . luni la
, ani. /u aceeasi pedeapsa se sanctioneaza sustragerea, distrugerea sau retinerea unei
corespondente, precum si divulgarea continutului unei corespondente, c%iar atunci cand
a fost trimisa desc%isa sau a fost desc%isa din greseala, ori divulgarea continutului unei
convorbiri sau comunicari interceptate, c%iar in cazul in care faptuitorul a luat
cunostinta de acesta din greseala sau din intamplare
.
.
Di/"l0area e!ret"l"i $ro.eional re$rezinta o alta a*atere +e la le0e .iin+ in!ri-inata
+e art1 (<9 Co+ $enal !on.or- !ar"ia 70ivulgarea, fara drept, a unor date, de catre acela
caruia i1au fost incredintate, sau de care a luat cunostinta in virtutea profesiei ori
functiei, daca fapta este de natura a aduce prejudicii unei persoane, se pedepseste cu
inc%isoare de la , luni la ) ani sau cu amenda. Actiunea penala se pune in miscare la
plangerea prealabila a persoanei vatamate.
9
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&#$1&(1
9
Dre$t"l notr" intern- o0lin+a a +re$t"l"i international# o!rotete +e-nitatea
$eroanei i +re$t"l la $ro$ria i-a0ine# intele0an+ $rin +e-nitatea atat enti-ent"l
$ro$ri" +e $ret"ire -orala inti- le0at +e !ontiinta .ie!ar"i o- !at i a$re!ierea -orala
$e !are altii o +a" "nei $eroane# $arerea $e !are ei i- o .or-eaza +e$re $ro.il"l a"
-oral# re$"tatia a# *"n"l ren"-e +e !are e *"!"ra in ran+"l e-enilor ai1 Potri/it !elor
$"e art1 &'= $e/e+e !a 7atingerea adusa onoarei ori reputatiei unei persoane prin
cuvinte, prin gesturi sau prin orice alte mijloace, ori prin expunerea la batjocura, se
pedepseste cu amenda.
S"*ie!t"l a!ti/ al in.ra!ti"nilor !ontra $eroanei ete a!ea $eroana !are !" /ino/atie
a/arete in -o+ ne-i8lo!it o .a$ta $rin !are a+"!e atin0ere onoarei a" re$"tatiei "nei
alte $eroane a" /alori $ri/in+ inte0ritatea $eroanei o!rotite +e le0e1 Ca o $eroana a
.ie "*ie!t a!ti/# ne-i8lo!it !ontra $eroanei# tre*"ie a ai*a o $ozitie $i2i!a !ontienta
+e .a$ta i +e "r-area ei o!ial-ente $eri!"loaa
:
1
S"*ie!t"l $ai/ ete $erenoana .izi!a !are "$orta !one!intele i-ei+iate ale .a$tei#
re$e!ti/ a !arei +e-nitate a .ot atina a" $"a in $eri!ol# i -a /iolat inte0ritatea
$i2i!a# e!ret"l !ore$on+entei ori i-a" a+" $re8"+i!ii $rin +i/"l0area "n"i e!ret
$ro.eional
;
1
Re$leentari in vi$oare in doeniul presei scrise
:
I*i+e-# $1&)1
;
I*i+e-# $1&%1
:
In Ro-ania n" a .ot a+o$tata in!a o le0e a $reei !are a !ore$"n+a noilor realitati
o!iale +e +"$a Re/ol"tia +in +e!e-*rie (<;<# .iin+ in /i0oare in!a Le0ea )>&;1')1(<:%
!are re0le-enta re0i-"l 8"ri+i! al $reei in $erioa+a !o-"nita
<
1
Voi $re!iza n"-ai !ate/a +in $re/e+erile a!etei le0i !are $ot .i a$li!ate in a!t"alele
!on+itii o!io- e!ono-i!e1
At.el# art1 ) +in le0e $re/e+e !alibertatea presei constituie un drept fundamental
consfintit prin /onstitutie. Intre-a+e/ar i in Contit"tia +in (<<( !at i in !ea +in &'')#
e $re/e+e !a in art1 )'# $!t1 & !a cenzura de orice fel este interzisa.
In !ontin"are le0ea $re/e+e !a 7tuturor cetatenilor le este garantat dreptul si le sunt
asigurate conditiile de a1si exprima prin presa opiniile in probleme de interes general si
cu caracter public, de a fi informati asupra evenimentelor din viata interna si
internationala, !on.or- art1 ) +in le0e1
In art1 % +in le0e e $re/e+e in deplina concordanta cu politica partidului si statului
de asigurare a unei reale egalitati intre toti cetatenii tarii, oamenilor muncii din rindul
nationalitatilor conlocuitoare le sint create conditii de informare si exprimare a opiniilor
si prin organe de presa in limba materna. Le0ea .oloete ter-en"l +e 7oa-enilor
-"n!ii4 aratan+ !a a!etia a$artin nationalitatilor !onlo!"itoare i !a lor li e a$li!a
+re$t"l +e a /ea or0ane +e $rea in li-*a -aterna# ina# in !on+itiile +ate inter$reta-
le0ea in en"l !a t"t"ror -e-*rilor nationalitatilor !onlo!"itoare li e a!or+a a!et +re$t1
Prin 7$rea4 le0ea intele0e a!ti/itatea +e in.or-are $"*li!a realizata $rin ori!e .or-e
+e i-$ri-are# inre0itrare# tran-itere i !o-"ni!are# -aterializate $rin ziare# re/ite#
*"letine $erio+i!e# e-ii"ni ra+io i tele/izi"ne !" !ara!ter +e in.or-are !"renta# 8"rnale
!ine-ato0ra.i!e +e a!t"alitati i ori!e alte ae-enea .or-e +e i-$ri-are a" inre0itrare
0ra.i!a# .oni!a# a" /iz"ala +etinate i .oloite !a -i8lo! +e e,$ri-are i in.or-are
$"*li!a in -aa
('
1
Pro.ei"nea +e ziarit ete re!"no!"ta i o!rotita in *aza $rezentei le0i1 In !a$itol"l II
intit"lat 7F"n!tiile o!ial- $oliti!e ale $reei4 le0ea en"-era: ."n!tia +e -i8lo! +e lar0a
in.or-are $"*li!a $ri/in+ /iata interna i internationala# +e .or-are a o$iniei $"*li!e# +e
tri*"na +e +ez*ateri i !2i-* +e o$inii# "n -i8lo! $rin !are !etatenii tarii ii e,rer!ita
li*ertatea !"/ant"l"i i a o$iniei1 At.el# $rea ete a$re!iata !a "n .a!tor i-$ortant +e
$ro0re# !are are -enirea +e a !ontri*"i la ra$an+irea i 0eneralizarea e,$erientei
<
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&#$1)91
('
I*i+e-# $1):1
;
$oziti/e# o*tin"ta in toate +o-eniile +e a!ti/itate# atat $e $lan national !at i $e $lan
international# +e a ti-"la !2i-*"l +e i+ei# 0an+irea i a!ti/itatea !reatoare# $"e in
l"8*a /alori.i!arii !at -ai e.i!iente a re"relor -ateriale i $irit"ale ale intre0ii tari
((
1
Datoria $reei ete 7de a interveni in spirit critic, militant, pentru inlaturarea
neajunsurilor si starilor de lucruri negative din orice domeniu de activitate, de a
combate manifestarile cu caracter antisocial, abaterile de la normele eticii si ec%itatii
socialiste, de a dezvalui fenomenele daunatoare societatii noastre si de a actiona pentru
inlaturarea lor(art1 (%61
In en"l a!etei le0i# ete !oni+erat ziarit $ro.eionit $eroana !are ai0"ra
re+a!tarea# ela*orarea a" !on+"!erea $"*li!atiilor# a e-ii"nilor +e ra+io-tele/izi"ne# a
8"rnalelor !ine-ato0ra.i!e i# in 0eneral# +e.aoara a!ti/itati +e $rea1 O$iniile
e,$ri-ate in $rea# !on.or- le0ii# n" a" "n !ara!ter o.i!ial# !" e,!e$tia !elor !are e-ana
+e la or0anele a" $eroanele an"-e i-$"terni!ite $entr" a!eata
(&
1
Con.or- art1 %% +in le0e este interzisa exercitarea oricaror presiuni si actiuni de
intimidare impotriva ziaristului, din partea oricui s1ar manifesta, de natura sa1l
impiedice in exercitarea profesiunii si sa stirbeasca prestigiul sau social si profesional.
+n indeplinirea sarcinilor ce1i revin, ziaristul incadrat in activitatea de presa se bucura
de protectia legii. Ziaritii e $ot ao!ia in or0anizatii $ro.eionale# in !on+itiile le0ii1
Potri/it art1 :9 +in le0e 7ziaristul poarta deplina raspundere pentru respectarea
dispozitiilor, atat in materialele proprii pe care le publica, cat si in cele de a caror
publicare raspunde in cadrul obligatiilor de serviciu. 0e asemenea, raspunde pentru
exactitatea informatiilor si datelor relatate, pentru interpretarea lor obiectiva, pentru
pastrarea secretului de stat, de serviciu si profesional.Aceeasi raspundere revine si
colaboratorilor neincadrati la organul de presa si care publica sub semnatura proprie,
acorda interviuri, furnizeaza informatii sau date destinate difuzarii sub orice forma.
Poten?ial"l e-ni.i!ati/ al Internet"l"i !a intr"-ent +e $ro-o/are a li*er"l"i
!2i-* +e in.or-a?ii @i i+ei n" a .ot $e +e$lin realizat +in !a"za e.ort"rilor +e$"e +e
an"-ite 0"/erne $entr" a !ontrola a" li-ita a!et -i8lo! +e in.or-are An -aB1 Cn
$e!ial "nte- An0ri8ora?i +e "r-Btoarele:
Fra0-entarea Internet"l"i $rin i-$"nerea .iltrelor @i altor intr"-ente +e $rote!?ie
0en .ireDall# $re!"- @i $rin inter-e+i"l !erin?elor +e Anre0itrare1
((
I*i+e-# $1):1
(&
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&#$1);1
<
Inter/en?iile +in $artea tat"l"i# a@a !a *lo!area De*ite-"rilor @i +o-eniilor De* !are
o.erB a!!e la in.or-a?iile 0enerate +e "tilizatori a" re?elele o!iale# 8"ti.i!ate +e
!oni+erente +e or+in o!ial# itori! a" $oliti!1
Fa$t"l !B an"-ite !or$ora?ii !are o.erB er/i!ii +e !B"tare An Internet# a!!e# !2at#
$"*li!are a" altele# n" +e$"n e.ort"ri ".i!iente An /e+erea re$e!tBrii +re$t"rilor
$eroanelor !are e .oloe! +e er/i!iile o.erite $entr" a a!!ea Internet"l .BrB
i-i,ti"ni# +e e,e-$l"# +in -oti/e $oliti!e1
Re0le-entBri 8"ri+i!e !are $re/B+ $oi*ilitatea a+reBrii# An $e!ial An !a"ze +e
+e.Bi-are# An intan?a +e 8"+e!atB ori"n+e# !eea !e $"?in $ro*a*il /a !ontri*"i la 0Birea
n"-itor"l"i !o-"n1
Cn $o.i+a .a$t"l"i !B Internet"l a o.erit a!!e .BrB $re!e+ent la in.or-a?ii @i
intr"-ente +e !o-"ni!are -ai -"lt +e!Et "n"i *ilion +e $eroane# -a8oritatea
lo!"itorilor $lanetei tot"@i# n" a" a" +i$"n +e a!!e li-itat la Internet1
Cn $e!ial "nte- An0ri8ora?i +e "r-Btoarele:
Str"!t"ra $re?"rilor !are .a!e !a $eroanele Bra!e B n" $oatB *ene.i!ia +e a!!e la
Internet1
Li$a !one!ti/itB?ii la $eri.erie a" !2iar @i -ai +e$arte# !eea !e li$e@te
!on"-atorii +in ariile r"rale +e a!!e la Internet1
S"?inerea li-itatB o.eritB !entrelor ICT +in !o-"nitB?i $re!"- @i $entr" alte
o$?i"ni +e a!!e a $"*li!"l"i1
E.ort"ri nea+e!/ate +e intr"ire @i e+"!a?ie# An $e!ial a $o$"la?iei Bra!e +in ariile
r"rale @i $eroanelor An /ErtB
()
1
%urisprudenta europeana
()
%ttp#22333.acces1info.org.md2index.p%p4cid5&),6lid578.
('
In 8"ri$r"+enta e"ro$eana# li*ertatea +e e,$ri-are a .ot ri+i!ata la ran0"l +e
+re$t ."n+a-ental al o-"l"i# retran0erea a ne$"tan+ .i in0ra+ita +e!at in !az"ri
$e!iale# $re/az"te +e le0e1
Li*ertatea +e e,$ri-are $re"$"ne re$ona*ilitate i !ontiinta !i/i!a $entr" a a
n" a+"!e atin0ere!elorlalte +re$t"ri i li*ertati ."n+a-entale1 Sit"atiile !el -ai +e
intalnite "nt !ele in !are a!et +re$t ete "zitat !" re$e!tarea onoarei i +e-nitatii
"-ane i a +re$t"l"i !el"ilalt
(%
1
Pentr" $ri-a +ata a!et +re$t a .ont !ona!rat in art (<1a De!laratiei Uni/erale a
Dre$t"rilor O-"l"i $ro!la-ata +e ONU la )' +e!e-*rie (<%; re.erin+"- e la:
ni-eni n" tre*"ie a ai*a +e ".erit +in !a"za o$iniilor ale
ori!e $eroana are +re$t"l la li*ertatea +e e,$ri-areF a!eata !"$rin+e li*ertatea +e
a $ri-i# ra$an+i in.or-atii i i+ei +e ori!e .el# in+i.erent "* !e .or-a# orala a" !ria1
e,er!itarea li*ertatii +e e,$ri-are !"$rin+ei re$e!tarea +re$t"rilor i li*ertatilor
altora
a$ararea e!"ritatii nationale# or+inii $"*li!e# anatatii i -oralitatii $"*li!e1
In +e.initia +ata +e La Ro!2e.o!a"+- -oralit .ran!ez +in e! al VII-lea- e $"ne !a
+e-nitatea 7ete $ret"irea $e !are ne-o +a- in0"ri# .ara a ne +a ea-a# $rin a!eata
!alitate !ati0a- re$e!t"l !elorlalti oa-eni# i +e !ele -ai -"lte ori ea ete a!eea !are ne
$"ne +ea"$ra lor -ai -"lt +e!at naterea i ."n!tiile4 1
Li-itarea li*ertatii ete $re/a"ta i in le0ilatiile /et-e"ro$ene .ara !a a!eata a
!ontit"ie o in8"!ti"ne a tat"l"i in e,$ri-area li*era a $eroanelor .izi!e i 8"ri+i!e +e
$e teritori"l a"# .iin+ $re/az"ta in !o$"l a$ararii "nor interee le0ale1
In ite-"l le0ilatiei *el0iene# la )' i"nie (<9(# e a+o$ta le0ea !e $er-ite $eroanelor
+e!az"te +in +re$t"rile lor !i/ile i $oliti!e a e a+reeze tri*"nalelor or+inare $entr" a .i
rea*ilitate in +o-eni"l li*ertatii +e e,$ri-are +e +e!a+erile +e !are ele a" .ot li/ite1
Le0ea laa lo! +e "nele inter$retari la +i.erenta +intre o $arti!i$are !" !ara!ter $oliti! i o
$arti!i$are !" !ara!ter ne$oliti! la +i.erite a!ti/itati +e $"*li!iti!a
(=
1
(%
/ristina 9igui, op.cit. editura 9remier, *ucuresti, )::), p..:.
(=
+bidem, p..&.
((
In An0lia# le0ile a+o$tate in (<=< i (<9% a"$ra $"*li!atiilor o*e!ene# interzi!
.oloirea li*ertatii +e e,$ri-are in !o$"ri ile0ale# !" 0ra/e e.e!te a"$ra -oralitatii
tinerilor !ititori1
Li*ertatea +e e,$ri-are $oate .i retrana in !o$"l "nei *"ne a+-initrari a
8"titiei# e $re/e+e in +re$t"l *ritani!# .ara a .i !ona!rat in -o e,$re# !i -ai -"lt !a o
!rea!tie a Co--on LaD# a$e!t !"no!"t "* n"-ele +e Conte-$t o. Co"rt5 +i$ret .ata
+e !"rte61 At.el el $er-ite tri*"nalelor a inter/ina $entr" "n !o-$orta-ent +e nat"ra a
i-$ie+i!e 8"titia i *"na ei a+-initrare1 Fara e,!e$tii# Co-te-$t o. Co"rt !ontit"ie
in.ra!ti"ne $ai*ila +e in!2ioare a" a-en+a# .ara li-ita +e +"rata i ni!i +e "-a# a"
+e o*li0atia +e a /ara o !a"ti"ne +re$t 0arantie +e !on+"ita !ore!ta1
In le0ilatia 0er-ana# art1 ( +in Le0ea !ontra !on!"rentei neloiale li-iteaza
li*ertatea +e e,$ri-are at.el in!at a n" a!"n+a o $"*li!itate -a!ata !ontrara re0"lilor
+eontolo0iei $ro.eionale1
In a!elai en# +re$t"l $aniol li-iteaza i el li*ertatea +e e,$ri-are $entr" a n"
a+"!e atin0ere +e-nitatii i onoarei altei $eroane1At.el in art1 (9( +in Co+"l $enal
$aniol "nt in!ri-inate in8"riile a+"e 0"/ern"l"i $entr" a$ararea or+inii !at i a
$rote!tiei re$"tatiei -e-*rilor a!et"ia1
La ( ian"arie (<;% El/etia a+o$ta o or+onanta e-ia +e Conili"l Fe+eral !are
interzi!e o!ietatilor el/etiene +e e,$loatare $rin !a*l"# !are *ene.i!iaza+e o !on!eie +e
antena !ole!ti/a# +e a re+i."za $ro0ra-e $ro/enin+ +e la e-itatoare !e n" ra$"n+
e,i0entelor a!or+"rilor internationale a"$ra ra+io"l"i i tele!o-"ni!atiilor
(9
1
Ra+io+i."zi"nea i tele/izi"nea i-$li!a "n $a!t -a8or a"$ra -aelor lar0i i a"
+eeori e.e!te -"lt -ai $"terni!e i i-ei+iate +e!at $rea !ria1 Prin i-a0ini ele $ot
tran-ite -ea8e $e !are !ri"l n" ete !a$a*il a le re+ea1
In .oarte -"lte tate ete in!a a!t"alale0ilatia a"$ra *la.e-iei# !are li-iteaza
li*ertatea +e e,$ri-are in!at a n" a+"!a atin0ere !on/i0erilor inti-e in +o-eni"l
-oralei i al reli0iei al !elorlati1 In a!eata $ri/inta# C"rtea E"ro$eana a Dre$t"rilor
O-"l"i a laat o -ai -are -ar8a +e a$re!iere tatelor at"n!i !an+ ele re0le-enteaza
$ro*le-ele +in +o-eni"l -oralei i reli0iei1
Un alt -i8lo! +e e,$ri-are il !ontit"ie o$erele +e arta# ta*lo"rile# $i!t"rile !are
$er-it $arti!i$area la !2i-*"l $"*li! +e in.or-atii i i+ei !"lt"rale# $oliti!e# i o!iale +e
ori!e nat"ra1 Mea8"l lor /iz"al tre*"ie a $rote8eze -orala $"*li!a# +re$t"rile i
(9
Critina Pi0"i# op.cit1 e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&#$19&1
(&
li*ertatile ."n+a-entale ale !etatean"l"i1 A!eeai !on+itie e i-$"ne i in !az"l
tran-ii"nilor -"zi!ale# $oeziei et!1
Or0anizatiile $ri/in+ !onilierea $eroanelor a" +re$t"l +e a tran-ite in.or-atii
!atre $eroanele !are le oli!ita in li-itele le0ii i -oralitatii i in !on.or-itate !"
$ro$ri"l tat"t
(:
1
Potri/it art1 &' +in Contit"tie# re0le-entarile internationale $ri/in+ +re$t"rile i
li*ertatile !etatenilor .ara a /ea ne/oie +e o !ontarare e,$rea $rin le0ilatia interna#
!on.or- $ri!i$i"l"i4el. e,e!"tin045in"lta i !alo-nia $rin $rea61 At.el# +i$ozitiile
le0ale re.eritoare la 7drepturile si libertatile cetatenilor vor fi interpretate si aplicate in
concordanta cu 0eclaratia ;niversala a 0repturilor Omului, cu pactele si cu celelalte
tratate la care "omania este parte. 0aca exista neconcordante intre pactele si tratatele
privitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care "omania este parte, si legile
interne, au prioritate reglementarile internationale, cu exceptia cazului in care
/onstitutia sau legile interne contin dispozitii mai favorabile41
N" n"-ai $re/e+erile $a!telor i !on/entiilor internationale la !are Ro-ania ete
$arte# $ot ."n+a-enta !ontit"tionalitatea "nei +i$ozitii le0ale# !i i re!o-an+arile
$ro/enite +e la intantele internationale1 Re!o-an+arile internationale +ate in
inter$retatea $a!telor i !on/entiilor la !are Ro-ania ete $arte# $ot !ontri*"i la la-"rirea
intele"l"i "nei +i$ozitii le0ale i at.el# la ta*ilirea le0iti-itatii ale !ontit"tionale1
Re.le!tarea +re$t"rilor o-"l"i in le0ilatia interna i ralierea a!eteia la nor-ele
le0ilatiei internationale re$rezinta "n !o$ !" o i-$ortanta $orita in a!t"ala !on8"n!t"ra
a inte0rarii tarii noatre in tr"!t"rile e"ro$ene
(;
1
Dre$t"rile i li*ertatile ."n+a-entale ale o-"l"i n" re$rezinta aa !"- -a aratat# o
no"a reli0ie# !i re$rezinta -ai !"ran+ le0ea "ni/erala a e/ol"tiei 0enerale# in $lan o!io-
$oliti! i e!ono-i!# "-an1 De a!eea# +ezle0arile +ate in inter$retarea +i/erelor nor-e
+e +re$t tre*"ie .a!"ta in !onen !" a!eata le0e "ni/erala +"$a !are e or0anizeaza i
!on+"!e nat"ra# in en"l -er"l"i inainte1 E/eni-entele o!io-$oliti!e a" a!elai -er
!i!li! !a i ret"l e/eni-entelor nat"rale- e na!# !re! i -or# a!eeai $er.e!ta*ilitate i
/"lnera*ilitate1 V"lnera*ilitatea !onta in .a$t"l !a ori!e in8on!ti"ne 0reita# in -er"l lor
nat"ral i ori!e a*atere +e la le0ea lor interna a!"-"leaza +i."n!tii# !are $ot a/ea
re$er!"i"ni 0ra/e i +e +"rata1
(:
I*i+e-# $19)1
(;
I*i+e-# $1:% i "r-1
()
Ori!e -i!ro"ni/er e !on+"!e +"$a a!eleai le0i !a i -a!ro"ni/er"l +in !are
.a!e $arte# !" -i!i +i.erente !are-i +e.ine! $e!i.i!"l1 Ori!e tara tre*"ie a !on+"!a +"$a
a!eleai le0i !a i !o-"nitatea +in !are .a!e $arte# !" +i.erente $e!i.i!e !ara!ter"l"i a"
national1
Ro-ania ete $arte a!ti/a a -arii .a-ilii e"ro$ene i ii a+"!e !ontri*"tia in -o+
a!ti/ la i-*o0atirea +re$t"l"i international# .a!ilitan+ a$li!area a!et"ia in le0ilatia a
interna1
Biblio$ra!ie&
(%
Critina Pi0"i# 3!ibertatea de expresie# e+it"ra Pre-ier# B"!"reti# &''&
GGG
Co+"l +e $ro!e+"ra $enala a!t"alizat $ana la +ata +e &'1'(1&'(&
Co+"l $enal +in (9>'%>(<<:# Veri"ne a!t"alizata la +ata +e &=>((>&'('
Contit"tia Ro-aniei (<<(
Contit"tia Ro-aniei &'')
Le0ea )>&;1')1(<:% $ri/in+ re0i-"l 8"ri+i! al $reei
GGG
%ttp#22333.acces1info.org.md2index.p%p4cid5&),6lid578.
(=