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Cidadania&MeioAmbiente 3
E D I T O R I A L
Editada e impressa no Brasil.
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Nada melhor para ilustrar a crise global da gua
que esta imagem, onde a pequena bolinha
azul representa todo o volume de gua dispo-
nvel no planeta em relao ao volume da esfe-
ra Terra. A esfera azul tem dimetro de
1.385km, volume de 1,4 bilho de km
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e inclui
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nCaros Amigos,
toda a gua nos oceanos, mares, calotas polares, lagos, rios, aquferos, na at-
mosfera e at mesmo em voc, em seu animal de estimao e nas plantas. A
comparao entre as duas esferas torna-se mais impactante quando se sabe
que o capital gua doce no renovvel e cada vez mais dilapidado de
35 milhes de km
3
, algo como 2,5% do volume total. A gesto desse
limitadssimo estoque de gua doce hoje o maior desafio enfrentado em
escala global. Da a importncia do chamado reflexo lanado pela Organi-
zao das Naes Unidas no Dia Mundial da gua 2011 foco desta edio.
Recurso vital sobrevivncia de todos os organismos vivos, a gua tem sido
fonte de conflitos desde 2500 a.C., quando Urlama, rei de Lagash, desviou o
os cursos dgua que alimentavam a cidade rival de Umma (cf. gua Cro-
nologia de Conflitos, nas edies 26, 27 e 28 de Cidadania & Meio Ambiente). E agora,
mais do que nunca, a gua deixou de ser um direito bsico para ganhar
estrutura de commodity, de mercadoria cara que j hoje coloca mais de
um bilho de indivduos na categoria dos sem gua. Na verdade, estamos
caminhando em direo a um mundo de sede se no iniciarmos uma rapidssima
transio do atual modelo de desenvolvimento predatrio e consumista para
um sistema econmico que utilize os recursos naturais e os servios ecos-
sistmicos de forma sustentvel.
Como seria impossvel esgotar numa nica edio a multidisciplinar questo
da gua, selecionamos dados essenciais, referncias bibliogrficas (enfatizando
os recursos online), estratgias que abrem perspectivas ao uso responsvel da
gua, e destacamos o principal protagonista da trama recursos hdricos o
crescimento demogrfico mundial, chave da equao disponibilidade/uso da gua.
A dimenso dessa equao-desafio explode nos estudos, estatsticas e avali-
aes sobre os setores abastecimento e saneamento bsico, e na constatao
de que, pela primeira vez na histria da humanidade, o contingente popula-
cional urbano excede o rural tendncia irreversvel e de impactantes conse-
quncias urbanas, sociais, culturais e econmicas, como explicita Doug
Saunders, autor do revelador best-seller Arrival Cities.
Alm da importncia do aumento populacional e da expanso de reas
urbanas, outros fatores que contribuem para tornar a escassez de recursos
hdricos uma realidade tambm foram abordados. Descubra como o brutal
desafio das alteraes climticas resultam em mudanas no regime pluvio-
mtrico, ameaam a manuteno das guas superficiais e a regularidade de
recarga dos aquferos. Enfim, como a presena humana vem contribuindo
para poluir, degradar e esgotar as guas doces e salgadas.
Helio Carneiro
Editor
Colaboraram nesta edio
Doug Saunders
Graziela Wolfart (IHU-OnLine)
Henrique Cortez
IBGE (www.ibge.gov.br)
Isabela Vieira (Agncia Brasil)
John Emilio Garcia Tatton
Jos Eustquio Diniz Alves
Organizao das Naes Unidas
(WWAP, UN-HABITAT, UNESCO,
WHO/UNICEF, UN/ESA).
PNAS
Portal Ecodebate
Wagner Costa Ribeiro
Wishard Van
ISSN217-630X
032 977217763007
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N 32 2011 - ANO VI
Capa: Sunrise on Tintamarre por GAD
UN-Water World Water Day.
gua: rumo a um mundo de sede?
No atual contexto de tenso e escassez de gua doce, o mundo enfrenta o desafio de
encontrar formas criativas de gerir os recursos hdricos para atender as demandas de
consumo de uma populao mundial que dever chegar aos 9 bilhes de indivduos em
2050. Por UN, WWAP, UN-HABITAT, UNESCO, WHO/UNICEF, UN/ESA,
Pegada hdrica: o uso responsvel da gua
Metodologia criada pelo Prof. Arjen Hoekstra promove o uso eficiente e consciente da gua,
realando a relao entre consumo dirio e seus impactos ambientais na gesto da
sustentabilidade hdrica. Por Ecodebate
2050 Mais de 1 bilho sem gua
Estudo publicado pela PNAS indica que em quatro dcadas a atual escassez de gua se
tornar dramtica para os habitantes das cidades na medida em que o aquecimento global
agravar os efeitos da urbanizao. Por PNAS.
gua: vital para a vida no planeta
A questo da escassez da gua no planeta analisada luz de suas implicaes polticas,
sociais e ambientais. Descubra porque a gua deixou de ser bem da humanidade para tornar-
se mercadoria, cujo acesso desigual ao redor do planeta. Por Wagner Costa Ribeiro
gua e mudanas climticas
A ingerncia humana no meio ambiente vem afetando de forma dramtica o equilbrio
ecossistmico da Terra, como revela este artigo sobre as repercuses da ao antropognica
no elemento gua. Por John Emilio Garcia Tatton
Cidades da periferia: a nova ordem econmica e social
Um tero da humanidade est trocando o campo pela cidade na maior migrao da histria
humana um evento gerador de novo remodelamento urbano, social e econmico.
Descubra o como e o por qu desta irreversvel tendncia mundial com o autor do best-seller
Arrival Cities. Por Doug Saunders
Consumo tico e cidadania
No teremos um futuro minimamente aceitvel sem uma profunda reviso dos conceitos,
fundamentos e modelo da economia. E no faremos esta reviso sem uma clara compreenso
de nossa responsabilidade em termos de cidadania planetria. Por Henrique Cortez
10 Tendncias que mudam a cena global
Nunca antes na histria da evoluo humana o contexto ambiental e psicossocial sofreu
to dramticas alteraes como nos ltimos 50 anos. Confira e prepare-se para o que
o futuro prximo nos reserva nesta era de informao e virtualidade. Por Wishard Van/World
TrendsResearch
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A questo muito simples: dado o volume de gua disponvel e nas atuais circunstncias de gesto desse
patrimnio hdrico, ser possvel nas prximas dcadas ter-se gua doce suficiente para atender as de-
mandas de consumo de uma populao mundial estimada em 9 bilhes de indivduos, em 2050 (segundo
estimativa da ONU) com o volume de gua praticamente igual ao que existe hoje? No contexto de tenso
e escassez, o desafio atual encontrar formas criativas de gerir os recursos hdricos sem enfatizar as
disputas e conflitos j existentes. Esse quebra-cabea levanta questes importantes, como:
z Ser razovel pensar-se em transposio de gua para longas distncias sem ameaar as reser-
vas hdricas e prejudicar o equilbrio ambiental?
z Quais so os pases e regies que vo sofrer mais devido falta dgua?
z Em que pases uma parcela importante da populao ainda ter de esperar algumas dcadas
antes de contar com abastecimento de gua e saneamento bsico adequados?
O problema das guas urbanas tema do Dia Mundial da gua 2011 apenas um dos pontos
abordados neste caderno especial, que analisa consumo, demanda, superexplorao, poluio e outras
ameaas aos recursos hdricos doces que, em 2050, lamentavelmente j deixaro de estar disponveis
para pelo menos 1 bilho de indivduos. Encontrar respostas para esses desafios a tarefa mais urgente
que governos e sociedade civil enfrentam em escala global.
Rumo a um mundo de sede?
GUA

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DIA MUNDIAL DA GUA . 2011
GUA: RECURSO FINITO
A gua o bem essencial do qual depende
toda a vida na Terra. Para a maioria das na-
es, o desenvolvimento econmico est
intimamente relacionado disponibilidade e
qualidade do abastecimento em gua
doce. Como a gua est integrada em nos-
so cotidiano quer nos inmeros usos,
quer embutida em tudo que consumimos
(gua virtual), em geral esquecemos que
esta commodity natural no inesgotvel e
ilimitada (ver quadro Recursos de gua
Doce por Continente, pg. 9). Fato que
ocorre em pases como o nosso, em que h
abundncia de recursos hdricos doces.
No entanto, no devemos esquecer que em
muitas regies da Terra inclusive Brasil
a disponibilidade de gua uma questo
de vida ou morte. Afinal, a quantidade, qua-
lidade e disponibilidade de gua doce e sal-
gada desempenham um papel importante na
determinao dos nveis e padres de po-
breza, degradao do solo, poluio, sane-
amento, sade e desenvolvimento rural e
urbano ao redor do mundo. Lamentavel-
mente, o abuso e a superexplorao dos
recursos hdricos (doces e marinhos) esto
rapidamente esgotando e deteriorando a
seiva da vida de nosso planeta.
z O volume total de gua na Terra de 1,4 bilho km
3
.
z O volume de mananciais de gua doce de 35 mi-
lhes km
3
, ou 2,5% do volume total.
z Do volume total de gua doce, 24 milhes km
3
(68,9%)
esto em forma de gelo e neve permanente nas regies
montanhosas, na Antrtica e no rtico.
z Cerca de 8% (30,8 milhes km
3
) est estocado no
subsolo sob a forma de lenis subterrneos (bacias
subterrneas rasas e profundas de at 2000 metros,
solo mido, pntanos e permafrost). Esse estoque cons-
titui por volta de 97% de toda a gua doce potencial-
mente disponvel para uso humano.
z Lagos e rios contm um volume estimado de 105.000
km
3
(0,3%) da gua doce mundial.
z O estoque total de gua doce disponvel para ecossiste-
mas e seres humanos de 200.000 km
3
, ou seja, menos de
1% de todos os recursos de gua doce e apenas 0,01% de
toda a gua da Terra (Gleick, 1993; Shiklomanov, 1999).
As estimativas dos recursos hdricos mundiais com base em vrios mtodos de clculo
variam. A mais reconhecida a apresentada por Shiklomanov, em Gleick (1993):
UM MUNDO DE SAL: PERCENTUAL DE GUA SALINA GLOBAL
DISPONIBILIDADE E USO DA GUA
A percepo comum que a maior parte
dos recursos de gua doce disponvel est
em lagos, represas e rios. No entanto, essa
gua visvel representa apenas uma peque-
na frao dos recursos mundiais de gua
doce. Boa parte desse estoque est arma-
zenada em aquferos (gua subterrnea) e
a maior parte das reservas em estado
slido na Antrtida e na calota polar da
Groenlndia. Do volume total de recursos
hdricos terrestres, a gua doce represen-
ta um percentual mnimo em relao gua
salgada de mares e oceanos (ver nesta
pgina o grfico Um Mundo de Sal).
Quando ficamos sabendo que no h cri-
ao de gua nova no planeta fica mais
fcil perceber a responsabilidade individu-
al e coletiva na preservao desse bem in-
dispensvel a todos os seres vivos e ci-
vilizao. O volume de gua disponvel no
planeta reciclado atravs de um sistema
bem coordenado entre a terra e atmosfera,
o chamado ciclo hidrolgico. Isso sig-
nifica que, apesar do rpido crescimento
demogrfico atual e da maior utilizao
dos recursos naturais o volume de gua
doce disponvel e acessvel praticamen-
te o mesmo. Portanto, superar o desafio
do o crescimento populacional exige ca-
pacitao (e vontade poltica) para gerir
recursos e servios ecossistmicos de
modo a assegurar sua quantidade, quali-
dade e acesso ao maior nmero de pesso-
as a todos, idealmente.
TENDNCIAS ATUAIS E FUTURAS
As avaliaes realizadas nas duas ltimas
dcadas sobre o uso da gua destacam que:
z Os recursos de gua doce so desigualmen-
te distribudos, com grande parte localizada
longe dos estabelecimentos humanos. Mui-
tas das bacias hidrogrficas dos maiores rios
do mundo percorrem regies com fraca den-
sidade populacional. 263 rios transfronteiri-
os (internacionais) cobrem 45,3% da super-
fcie terrestre (excluindo a Antrtica).
z As guas subterrneas (aquferos) repre-
sentam 90% dos recursos mundiais de gua
doce de fcil acesso, e um contingente de
1,5 bilho de indivduos depende das guas
subterrneas para aprovisionamento em
gua potvel.
z A gua utilizada na agricultura responde
por 75% do consumo mundial total prin-
cipalmente em funo da irrigao , segui-
do de 20% na indstria e os restantes 5%
para fins domsticos.
RECURSOS DE GUA DOCE: VOLUME POR CONTINENTE
Este grfico ilustra a quantidade (em quilmetros cbicos) e a distribuio dos recursos mundiais de gua doce
nas geleiras e calotas de gelo perene, em guas subterrneas e em reas midas, grandes lagos, represas e rios.
z As geleiras e calotas de gelo cobrem cerca de 10% da massa
terrestre. Concentradas na Groenlndia e na Antrtida, elas
encerram 70% da gua doce planetria. Infelizmente, a maior
parte desse recurso est localizada distante dos ncleos habi-
tacionais, no sendo facilmente acessveis para o uso huma-
no. De acordo com o United States Geological Survey (USGS),
96% da gua doce congelada do mundo est nos Polos Sul e
Norte, ficando os restantes 4% distribudos em 550.000 km
2
de geleiras e calotas em montanhas, numa superfcie estima-
da de 180.000 km
3
(UNEP, 1992; Untersteiner, 1975; WGMS,
1998, 2002).
z A gua subterrnea a fonte mais abundante e disponvel de
gua doce, seguida de lagos, represas, rios e pntanos.
z As guas subterrneas representam 90% dos recursos mun-
diais de gua doce disponveis (Boswinkel, 2000). Cerca de
1,5 bilho de pessoas delas depende para o abastecimento
em gua potvel (WRI, PNUMA, PNUD, Banco Mundial, 1998).
z A quantidade de gua subterrnea extrada por ano estima-
da em cerca de 600-700 km
3
, o que representa cerca de 20%
das extraes globais (OMM, 1997).
z No existe uma estimativa detalhada da quantidade de gua
subterrnea retirada e consumida anualmente em todo o mundo.
z A maioria dos lagos de gua doce esto em altitudes elevadas,
sendo quase 50% deles situados no Canad. Muitos lagos, espe-
cialmente os localizados nas regies ridas, tornam-se salgados
devido evaporao que concentra os sais afluentes. O Mar Cspio,
o Mar Morto e o Grande Lago Salgado figuram entre os maiores
lagos salgados do mundo.
z Os rios formam um mosaico hidrolgico, estimando-se em
263 as bacias hidrogrficas internacionais que cobrem 45,3%
(231.059.898 km
2
) da superfcie terrestre, excetuando a Antr-
tida (UNEP, Oregon State University et al., em preparao). O
volume total de gua nos rios do mundo estimado em 2.115
km
3
(Groombridge e Jenkins, 1998).
10
z Estima-se que at 2025, dois em cada trs
indivduos vivero em reas de estresse
hdrico. S na frica, 25 pases estaro en-
frentando escassez de gua (abaixo de
1.700m
3
per capita por ano) at 2025. Hoje,
450 milhes de pessoas em 29 pases so-
frem escassez de gua.
z O abastecimento de gua potvel e o sa-
neamento bsico continuam a ser os gran-
des problemas mundiais. 20% da popula-
o global no tm acesso gua potvel.
Se 1,1 bilho de pessoas no tm acesso a
fontes de abastecimento de gua apropri-
adas, outras 2,4 bilhes no tm acesso a
qualquer tipo de instalao de saneamen-
to adequado. 2 milhes de indivduos mor-
rem a cada ano devido a doenas transmi-
tidas por poluio fecal nas guas superfi-
ciais a maioria crianas com menos de
cinco anos de idade.
z Uma grande variedade de atividades hu-
manas tambm afeta o ambiente costeiro e
marinho. Presso populacional, demanda
crescente por espao e recursos, e fraco
desempenho econmico podem comprome-
ter a utilizao sustentvel dos oceanos e
zonas costeiras. Outros problemas graves
que afetam a qualidade e o aproveitamento
desses ecossistemas incluem a alterao e
a destruio de habitats e ecossistemas.
z As estatsticas revelam que quase 50% da
costa marinha mundial esto ameaadas por
atividades relacionadas ao desenvolvimen-
to, e em vrios mares fechados ou semi-
fechados ocorre eutrofizao severa. Esti-
ma-se que 80% da poluio marinha tem
origem em fontes e atividades terrestres.
z A maioria das reas de pesca marinhas
est em declnio de produtividade. Sabe-
se que o aumento da produo pesqueira
nunca mais ir aumentar, agravando o qua-
dro pesqueiro e alimentar mundial. Por
outro lado, a navegao martima e a aqui-
cultura (produo confinada) esto cres-
cendo, j contribuindo com 30% da pro-
duo pesqueira total global.
z O impacto das mudanas climticas deve
resultar no aumento significativo do n-
vel ocenico mundial. Fato que submer-
ger algumas reas costeiras de baixa al-
titude, aumentando a vulnerabilidade hu-
mana em outras reas. Os Pequenos Esta-
dos Insulares em Desenvolvimento
(SIDS) altamente dependentes dos recur-
sos marinhos sero especialmente vulne-
rveis devido tanto aos efeitos da subida
do nvel do mar quanto s alteraes nos
ecossistemas marinhos.
z A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico de 2008, do IBGE, indica que
55,2% dos municpios brasileiros tm servio de esgotamento sanitrio por rede
coletora, trs pontos percentuais acima do ndice verificado em 2000 (52,2%).
Os melhores desempenhos foram encontrados nos estados de So Paulo (ape-
nas 1 dos 645 municpios no tinha o servio) e Esprito Santo (2 de 78 sem
coleta de esgoto). A principal soluo alternativa adotada pelos municpios que
no possuam rede de coleta de esgoto sanitrio foi a construo de fossas
spticas, que aumentou 7,4% em relao ao levantamento de 2000.
z Apesar de menos de um tero dos municpios terem tratamento de esgoto, o
volume tratado representava 68,8% do total coletado no pas. Houve melhora
considervel frente a 2000 e 1989, quando o percentual de tratamento era,
respectivamente, de 35,3% e 19,9%. E em grandes produtores, como so os
municpios com mais de 1 milho de habitantes, o percentual de esgoto tratado
foi superior a 90%.
z Os dados do IDS indicam que o abastecimento de gua deficiente, falta de
esgoto, contaminao por resduos ou condies precrias de moradia foram
responsveis por 308,8 internaes a cada grupo de 100 mil habitantes em
2008, por doenas como diarreia, hepatites e verminoses. O documento relacio-
na essas doenas falta de moradia adequada no pas: at 2008, cerca de 40%
dos domiclios (25 milhes) eram considerados inadequados pelo levantamento.
z Segundo a pesquisa, o nmero de doentes oscilou nos ltimos dez anos. Em
1998, a taxa foi de 348,2 at chegar ao pico de 371,1 por 100 mil, em 2002.
As doenas de transmisso feco-oral (diarreias, hepatite A e febres entricas)
lideram e correspondem a 80% das internaes.
z Entre as regies, os nmeros so dspares e refletem desigualdades socioeconmi-
cas. A taxa de internao por doenas da pobreza na Regio Sudeste era cinco vezes
menor do que no Norte, onde as internaes por 100 mil foram de 900 pacientes no
Piau e no Par, em 2008, e de 80 em So Paulo. No Maranho, em Rondnia e na
Paraba, a taxa foi de 600 por 100 mil.
z Entre as doenas classificadas como decorrentes da falta de saneamento am-
biental, predominam, na Regio Norte, as maiores taxas de internao provo-
cadas por inseto vetor como a dengue, febre amarela e malria. Nesses luga-
res, a pesquisa destaca como fator de risco o desmatamento.
z O maior nmero de internaes por inseto vetor no Norte se deve, em geral,
ocorrncia da febre amarela e malria. Segundo o Ministrio da Sade, 99,5%
dos casos de malria so registrados na Amaznia Legal, rea que envolve
nove estados brasileiros.
GUA E SANEAMENTO BSICO NO BRASIL
Fonte: Sntese dos dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico de 2008,
IBGE - www.ibge.gov.br e Isabela Vieira, da Agncia Brasil.
Crianas habitando em condies sanitrias precrias no Mandela,
no Rio de Janeiro. Foto: Vladimir Platonow/ABr
DESIGUALDADE NO ACESSO GUA POTVEL E SANEAMENTO GLOBAL
z O percentual da populao com algum servio de abaste-
cimento de gua cresceu de 79% (4,1 bilho de pessoas),
em 1990, para 82% (4,9 bilhes), em 2000. Entre 1990 e
2000, cerca de 816 milhes de pessoas adicionais tiveram
acesso ao abastecimento de gua uma melhoria de 3%.
z Dois em cada cinco africanos no tm acesso a servio de
abastecimento de gua. Em toda a frica, os servios de abaste-
cimento de gua rural esto muito aqum dos servios urbanos.
z Durante a dcada de 1990, o percentual de cobertura de
oferta de gua rural aumentou enquanto a cobertura urbana
diminuiu, embora o nmero de pessoas sem acesso ao abas-
tecimento de gua tenha se mantido praticamente o mesmo.
z Na frica, sia, Amrica Latina e Caribe, 1 bilho de pesso-
as em reas rurais no tm acesso a fontes de gua tratada.
z Para se atingir na frica, sia, Amrica Latina e Caribe os OBM
estabelecidos para 2015, o abastecimento de gua ter que
chegar a um contingente adicional de 1,5 bilho de pessoas.
Avaliao de 2000 (destaques):
Fontes: Meeting the MDG Drinking Water and Sanitation Target, World Health Organisation (WHO) and United Nations International
Childrens Emergency Fund (UNICEF), 2006. Cartgrafo/Designer: Phillippe Rekacewicz, February 2006, UNEP/GRID-Arendal. Publicado
em Vital Water Graphics 2, 2009. Link: http://maps.grida.no/go/graphic/inequity-in-access-to-clean-water-and-sanitation
GUA E CIDADES:
UM DESAFIO SEM PRECEDENTES
Mais da metade da humanidade j vive em
cidades. Estima-se que em duas dcadas
quase 60% da populao habitaro os cen-
tros urbanos. O crescimento urbano mais
rpido nos pases em desenvolvimento,
onde as cidades ganham uma mdia de 5
milhes de habitantes a cada ms. O cres-
cimento explosivo da populao urbana cria
desafios sem precedentes, entre os quais
a proviso de gua e saneamento so os
mais prementes.
Dois desafios relacionados gua afetam a
sustentabilidade dos assentamentos huma-
nos urbanos: o no acesso gua potvel
e ao saneamento bsico, e os desastres re-
lacionados gua, como inundaes e es-
tiagens. Estes problemas tm enormes con-
sequncias sobre a sade humana e sobre
o bem-estar, a segurana, o meio ambiente,
o crescimento econmico e o desenvolvi-
mento. A falta de gua potvel e de instala-
es sanitrias adequadas leva a proble-
mas de sade, como malria, diarreia e sur-
tos de clera. Embora o abastecimento de
gua e a cobertura sanitria bsica tenham
aumentado entre 1990 e 2008, o crescimen-
to das populaes urbanas pe em risco
esses ganhos. Enquanto entre 1990 e 2008,
1,052 bilho de habitantes das cidades ga-
nharam acesso gua potvel e 813 milhes
ao saneamento bsico, a populao urbana
neno mesmo perodo aumentou em 1,089
bilho de indivduos.
Aqueles que mais sofrem com os desafios
afeitos gua so os pobres instalados em
favelas e assentamentos informais, onde
z A proporo de indivduos com acesso
a instalaes sanitrias (banheiros) pas-
sou de 55% (2,9 bilhes), em 1990, para
60% (3,6 bilhes), em 2000. Entre 1990
e 2000, um adicional de 747 milhes
de indivduos conquisotu acesso a ins-
talaes sanitrias, embora o nmero
de indivduos sem acesso a servios de
saneamento tenha permanecido pratica-
mente o mesmo.
z No incio de 2000, dois quintos da
populao mundial (2,4 bilhes de in-
divduos) no tinham acesso a instala-
es sanitrias satisfatrias. A maioria
vive na sia e na frica, sendo que me-
nos da metade de todos os asiticos tm
acesso a saneamento de qualidade.
z A cobertura do saneamento nas zo-
nas rurais inferior metade da en-
contrada nos centros urbanos, embo-
ra 80% dos indivduos sem saneamento adequado (2 bi-
lhes) vivam em reas rurais (cerca de 1,3 bilho na Chi-
na e na ndia).
z Na frica, sia, Amrica Latina e no Caribe cerca de 2
bilhes de pessoas em reas rurais no tm acesso a insta-
laes sanitrias de qualidade.
z Para se alcanar em 2015 os Objetivos do Milnio relativos
a saneamento na frica, sia, Amrica Latina e no Caribe,
um adicional de 2,2 bilhes de indivduos tero de ser equi-
pados com instalaes sanitrias.
z A gua poluda afeta a sade de mais de 1,2 bilho de
indivduos e contribui para a morte de uma mdia de 15
milhes de crianas todos os anos. Em 1994, a OMS esti-
mou em 1,3 bilho o contingente de indivduos sem acesso
gua potvel. Em 2000, cerca de 1,2 bilho de pessoas
no tinham acesso gua potvel, enquanto 2,4 bilhes
no tm acesso a servios adequados de saneamento.
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carecem de muitas necessidades bsicas
como gua potvel, servios adequados de
saneamento, acesso aos servios de sade,
habitao durvel e regularizao fundiria.
As cidades no podem ser sustentveis se
no garantirem acesso seguro gua potvel
e ao saneamento bsico. Lidar com as cres-
centes necessidades de gua e saneamento
nas cidades uma das questes mais pre-
mentes deste sculo. A gesto sustentvel,
eficaz e equitativa da gua nas cidades nunca
foi to importante como no mundo de hoje.
DESIGUALDADE NO ACESSO
GUA POTVEL E SANEAMENTO
O fornecimento de gua potvel e de sane-
amento so questes de gesto que levan-
tam preocupaes sobre a injusta presta-
o de servios, particularmente nos pa-
ses em desenvolvimento. Apesar do lana-
mento de inmeras iniciativas bem sucedi-
das para o abastecimento de gua potvel
para as populaes urbanas, os esforos
ainda esto aqum das metas necessrias
para o desenvolvimento sustentvel.
Nos pases em desenvolvimento, os sistemas
de abastecimento de gua so penalizados
por vazamentos, ligaes clandestinas e van-
dalismo, ao mesmo tempo em que preciosos
recursos hdricos so desperdiados devido
ganncia e m administrao.
Recentemente, o Banco Mundial calculou
que so necessrios US$600 bilhes para
reparar e melhorar os sistemas mundiais de
distribuio de gua (UNCSD, 1999). Na
dcada de 1990, a maior reduo no abaste-
cimento de gua per capita ocorreu na fri-
ca (2,8 vezes), na sia (2 vezes) e na Amri-
ca Latina e Caribe (1,7 vezes), enquanto o
abastecimento de gua disponvel s po-
pulaes europeias para o perodo diminuiu
16% (OMS / UNICEF, 2000).
A falta de acesso gua potvel e ao sanea-
mento est diretamente relacionada pobreza
e, em muitos casos, incapacidade de os go-
vernos financiarem satisfatoriamente os siste-
mas de captao e distribuio de gua e os de
saneamento. Os custos diretos e indiretos des-
sas falhas humanas so enormes, incluindo
problemas de sade generalizados, jornada de
trabalho excessiva (especialmente para as mu-
lheres, obrigadas a percorrer longas distncias
para trazer gua para seus lares) e limitaes
ao desenvolvimento econmico (Gleick, 1995).
Por outro lado, sistemas de gua e de sanea-
O Dia Mundial da gua (DMA) 22 de maro foi criado pela Assemblia
Geral da Organizao das Naes Unidas, em 1992, no Rio de Janeiro, segun-
do as recomendaes da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento contidas no captulo 18 (Recursos Hdricos) da Agenda 21.
A cada ano, desde 1994, uma agncia da Organizao das Naes Unidas
estabelece um programa de aes baseado num tema especfico relacionado
gesto, conservao e abastecimento de gua. Os pases so convidados a rea-
lizar no DMA em contexto nacional apropriado atividades concretas que
promovam a conscientizao pblica para o tema proposto atravs de publica-
es, documentrios, conferncias, mesas redondas, seminrios, exposies e
outras atividades relacionados conservao e desenvolvimento dos recursos
hdricos e/ou implementao das recomendaes proposta pela Agenda 21.
Neste 2011, com o tema gua para as Cidades Respondendo ao desafio urba-
no, o DMA objetivou chamar a ateno para o impacto do rpido crescimento
da populao urbana, da industrializao e das mudanas climticas nos recursos
hdricos e na proteo ambiental das cidades.
Este enfoque de alta relevncia quando se observa que, pela primeira vez na
histria da humanidade, a maior parte da populao mundial nada menos
que 3,3 bilhes de indivduos j vive em centros urbanos, com cinco milhes a
cada ms migrando do campo para a cidasde nos pases em desenvolvimento.
Um crescimento demogrfico explosivo que impe desafios sem precedentes, en-
tre os quais os mais prementes e lesivos so a falta de suprimento de gua e de
servios de esgotamento sanitrio, que penalizam toda a sociedade.
DIA MUNDIAL DA GUA 2011
mento desejveis trazem benefcios importan-
tes, tanto para o desenvolvimento social e eco-
nmico como para a reduo da pobreza (OMS
/UNICEF, 2000). (Em relao situao brasilei-
ra, ver quadro gua e Saneamento Bsico no
Brasil, pg. 10).
GUA, CIDADES E OBJETIVOS DO MILNIO
Entre os Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio (ODM) propostos pelas Naes
Unidas, dois se relacionam diretamente
gua e s cidades:
z A meta nmero 7 dos ODM prev a re-
duo pela metade do nmero de indiv-
duos sem acesso sustentvel gua po-
tvel e ao saneamento.
z A mesma meta articula o compromisso fir-
mado pelos Estados-membros da ONU para
a melhoria significativa das condies de exis-
tncia de pelo menos 100 milhes de habi-
tantes de cidades perifricas/favelas at 2020.
z No ritmo atual, espera-se que o mundo
concretize a meta referente gua potvel
dos ODM. Atualmente, 96% da popula-
o urbana tm acesso a fontes adequa-
das de gua potvel. No entanto, a meta
do saneamento no ser cumprida at
2015. Embora muitas vezes melhor servi-
das do que as reas rurais, as reas urba-
nas se esforam para enfrentar o desafio
de seu explosivo crescimento demogrfi-
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Ciclistas manifestam apoio ao Dia Mundial da gua em Cingapura
A diviso de populao das Naes Unidas (ONU) atualizou em
seu site os dados demogrficos e os primeiros resultados das no-
vas projees de populao reviso 2010 cobrindo o perodo
de 1950 a 2100. Abaixo, as estimativas mais relevantes.
A POPULAO MUNDIAL...
... era de 2,52 bilhes de habitantes em 1950, passando
para 6,87 bilhes em 2010, e devendo chegar a 10,16 bi-
lhes em 2100, segundo a projeo mdia.
Nos 60 anos, entre 1950 e 2010, a populao mundial cres-
ceu 172%, e nos prximos 90 anos, entre 2010 e 2100, esse
crescimento dever ficar em 50%. Portanto, o ritmo de cresci-
mento demogrfico mundial est diminuindo, mas o plane-
ta ter mais 3 bilhes de pessoas at o fim do sculo 21.
Brasil Brasil Brasil Brasil Brasil O contingente populacional de 191 milhes de ha-
bitantes em 2010 dever atingir um pico de 220 milhes por
volta do ano de 2030 e, depois, iniciar um suave declnio at
cerca de 180 milhes de habitantes em 2100.
China China China China China A populao chinesa, que era de 551 milhes de habi-
tantes em 1950, chegou a 1,341 bilho em 2010, devendo atin-
gir um pico de 1,396 bilho por volta do ano de 2025 e, depois,
iniciar um grande declnio at atingir 944 milhes em 2100.
ndia ndia ndia ndia ndia A populao indiana somava 372 milhes de indiv-
duos em 1950, chegou a 1,223 bilho em 2010, dever atin-
gir um pico de 1,720 bilho por volta do ano de 2060 e,
depois, iniciar um leve declnio at chegar a 1,557 bilho em
2100. Portanto, a ndia dever ter mais 600 milhes de habi-
tantes do que a China no final do sculo 21.
Japo Japo Japo Japo Japo De 82 milhes de habitantes, em 1950, passou para
127 milhes em 2010, devendo declinar at ficar com 91 mi-
lhes de habitantes em 2100. Ou seja, ao final de 150 anos, a
populao do Japo ser quase igual a atual.
Nigria Nigria Nigria Nigria Nigria No extremo oposto, este pas que tinha em 1950
de 38 milhes de habitantes passou para 158 milhes em
2010, e dever alcanar 756 milhes em 2100.
DEMOGRAFIA E MEIO AMBIENTE
No existe consenso na literatura quanto aos efeitos do cresci-
mento populacional sobre o meio ambiente e sobre a qualida-
de de vida de uma populao em constante crescimento. Al-
guns autores vislumbram perspectivas catastrficas se nada for
feito para estabilizar a populao e salvar o meio ambiente.
Outros consideram que os avanos cientficos e tecnolgicos
tm sido capazes de sustentar uma populao cada vez maior
e que consome cada vez mais em quantidade e em qualidade.
Exemplo de perspectiva otimista da relao entre populao e
desenvolvimento pode ser lida online em: David Lam. How the
World Survived the Population Bomb: Lessons from 50 Years of
Exceptional Demographic History, 2011 (www.psc.isr.umich.edu/
events/archive/2011/paa/david_lam.html).
E a ponderao para uma perspectiva pessimista da atual
relao entre populao e desenvolvimento pode ser encon-
trada na obra World on the Edge: How to Prevent Environmen-
tal and Economic Collapse, 2010, de autoria de Lester R. Brown.
Contudo, o mundo um s, e tanto os pessimistas quanto os
otimistas precisam juntar foras para a construo de um mun-
do melhor e mais justo. O importante que o debate das
diversas perspectivas tericas no paralise as aes no sentido
de mitigar o aquecimento global, garantir os direitos da biodi-
versidade, recuperar os recursos naturais e possibilitar uma vida
humana com mais bem-estar e em harmonia com a natureza.
Jos Eustquio Diniz Alves Doutor em demografia e professor
titular do mestrado em Estudos Populacionais e Pesquisas Sociais da
Escola Nacional de Cincias Estatsticas ENCE/IBGE. As opinies
deste artigo so do autor e no refletem necessariamente as daquela
instituio. E-mail: jed_alves{at}yahoo.com.br Publicado em
www.ecodeb ate.com.br (07/04/2011).
REFERNCIAS DA ONU:
UN/ESA: Expert Group Meeting on Recent and Future Trends in Fertility, New York, 2-
4 December 2009, e UN/ESA. What is new in the 2010 Revision of the World Popula-
tion Prospects? New York, 201
2100: NOVAS PROJEES POPULACIONAIS
co. Em todo o mundo, 789 milhes de ha-
bitantes de cidades ainda vivem sem aces-
so a saneamento adequado.
No tocante meta dos Objetivos de De-
senvolvimento do Milnio relativa s fave-
las, as melhorias nesta rea no conseguem
acompanhar o ritmo crescente de afluxo
de novos pobres. Nos ltimos 10 anos, a
parcela da populao urbana vivendo em
favelas nos pases em desenvolvimento di-
minuiu: de 39%, em 2000, para 33%, em
2010. No entanto, em termos absolutos, o
nmero de favelados no mundo em desen-
volvimento cresce e continuar a aumen-
tar no futuro prximo.
O nmero de indivduos que habitam em
cidades perifricas das grandes metrpo-
les agora estimado em 828 milhes, e de-
ver crescer em 6 milhes a cada ano. Se-
ro necessrios esforos redobrados para
melhorar a vida desse nmero crescente
de indivduos. n
FONTES E REFERNCIAS USADAS NO ARTIGO
gua - Rumo a um mundo de sede:
Water for sustainable urban human settlements. Briefing note.
WWAP, UN-HABITAT. 2010
UN World Water Development Report 3: Water in a Changing
World. WWAP. 2009
State of the Worlds Cities 2007/2008. UN-HABITAT. 2008
Website of the Water for Life Decade www.un.org/
waterforlifedecade/water_cities.html)
Website of the International Year of Freshwater 2003. UNESCO
Progress on Sanitation and Drinking-Water: update 2010.
WHO/UNICEF JMP. 2010
The Millennium Development Goals Report. UN, 2010
UN World Water Development Report 2: Water, a shared
responsibility. WWAP, UN-HABITAT. 2006 UN-HABITAT
Brochure. UN-HABITAT
Vital Water Graphics - 2nd Edition (2008)- www.grida.no/
publications/vg/water2/

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Pegada Hdrica uma ferramenta
de gesto de recursos hdricos que
indica o consumo de gua doce
com base em seus usos direto e indireto. O
mtodo permite que as iniciativas pblicas
e privadas, assim como a populao em geral,
entendam o quanto de gua necessrio
para a fabricao de produtos ao longo de
toda a cadeia produtiva. Desta forma, os
segmentos da sociedade podem quantificar
a sua contribuio para os conflitos de uso
da gua e degradao ambiental nas bacias
hidrogrficas em todo o mundo.
Embora o Brasil seja o pas com a maior
reserva hdrica do planeta, em muitas re-
gies j existe conflito pelo uso da gua, o
que demanda uma boa governana. Alm
disso, o crescimento da economia brasi-
leira deve aumentar significativamente o
uso da gua nas diversas atividades pro-
dutivas, explica Samuel Barrto, coorde-
nador do Programa gua para a Vida do
WWF-Brasil. Dessa forma, preciso redu-
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Metodologia criada pelo Prof. Arjen Hoekstra promove o uso efici-
ente e consciente da gua, realando a relao entre consumo di-
rio e impactos ambientais na gesto da sustentabilidade hdrica.
o uso responsvel da gua
Pegada Hdrica:
zir os riscos de escassez de gua, promo-
vendo o uso eficiente desse recurso natu-
ral, e at mesmo reduzir o risco de imagem
negativa, que pode estar associado a uma
empresa que no utiliza bem este recurso.
Para o Prof. Hoekstra, apesar de os gover-
nos terem papel fundamental na elabora-
o de leis que tornem a gesto eficiente
da gua uma obrigao, a populao e as
empresas tambm devem se envolver com-
pletamente. As companhias precisam en-
tender como utilizar os recursos hdricos
da melhor forma e devolv-los limpos para
a natureza. J os consumidores devem se
preocupar com a origem dos produtos que
consomem e com os procedimentos ado-
tados na produo.
MDIAS GLOBAIS DE PEGADA HDRICA
Ao analisar a Pegada Hdrica de um produ-
to, preciso levar em considerao as eta-
pas do processo de fabricao e os locais
por onde ele passou desde a matria-prima
at o produto final. De acordo com o profes-
sor, a Pegada Hdrica de uma rea onde
tem gua em abundncia muito diferente
da que est numa regio mais seca. Por
isso, ele criou uma forma de distinguir estas
Pegadas, a saber:
z VERDE quando a gua da chuva evapo-
ra ou incorporada em um produto durante
a sua produo;
z AZUL quando se calcula as guas superfi-
ciais ou subterrneas que evaporam ou so
incorporadas em produtos, ou ento devol-
vidas ao mar ou lanadas em outra bacia; e
z CINZA aquela que mede o volume de
gua necessrio para diluir a poluio gera-
da durante o processo produtivo.
Hoekstra destaca que a mdia global de Pega-
da Hdrica de uma camisa de algodo, por exem-
plo, de 2.700 litros de gua (consulte as mdi-
as globais de outros produtos no quadro
pag. 15). Durante a produo, o algodo pode
ter sido cultivado e transformado em tecido no
Paquisto e em camisa na Malsia para ser ven-
dida nos Estados Unidos. Portanto, o clculo
da Pegada Hdrica de uma camisa o somat-
rio da pegada de cada etapa, e isso distribu-
do por vrias partes do mundo.
Quem sabe se, no futuro, no poderemos di-
zer que a Pegada Hdrica no to alta
porque foi produzida onde h abundncia
de gua ou onde no est poluindo. Cada
vez mais os consumidores querem saber este
tipo de informao. Devemos considerar quan-
to de poluio pode ser gerada nas guas da
sia, por exemplo, para que o europeu possa
vestir uma camisa. Com a Pegada Hdrica,
fazemos uma ligao entre o consumo que
acontece em um lugar e o impacto no sistema
hdrico de outro lugar, destaca Hoekstra.
PEGADA HDRICA HUMANA
Hoekstra explica que possvel tambm cal-
cular a Pegada Hdrica de um indivduo, de
acordo com o padro de consumo que ele
segue e a oferta de produtos que tem. Uma
pessoa que adota dieta vegetariana, por exem-
plo, tem uma Pegada Hdrica 30% menor do
que uma no vegetariana. O brasileiro tem
cerca de 5% da sua pegada em casa, com con-
sumo de gua na cozinha e no banheiro, e
95% esto relacionados com o que compra
no supermercado, especialmente com produ-
tos agrcolas. Outro dado importante que
8% da pegada do brasileiro esto fora do Pas,
um ndice muito pequeno se comparado aos
85% da Holanda. Precisamos desconstruir
a percepo de que a gua vem apenas da
torneira e que simplesmente consertar um
pequeno vazamento o bastante para assu-
mir uma atitude sustentvel, ressalta
Albano Araujo, coordenador da Estratgia de
gua Doce do Programa de Conservao da
Mata Atlntica e das Savanas Centrais da The
Nature Conservancy.
Mesmo j sofrendo com conflitos pelo uso
da gua doce, a Amrica do Sul tem a maior
reserva de recursos hdricos do mundo. Por
isso, h uma crescente demanda por produ-
tos de uso intensivo de gua na regio. Um
pas como a China, que vive essencialmente
de exportaes, precisa transferir a pegada
para outros pases que tm maior oferta. Pa-
ses como a Nigria tm uma pegada enorme
no s por falta de gua, mas tambm por
prticas pouco sustentveis do recurso.
Hoekstra acredita que as empresas esto bus-
cando entender o que podem fazer para aju-
dar. O comprometimento dos recursos hdri-
cos pode afetar diretamente os negcios de
z Criador do conceito de Pegada Hdri-
ca, o Prof. Hoekstra e estabeleceu o cam-
po de pesquisa interdisciplinar para avali-
ao das relaes entre consumo, gesto
e comrcio de gua. Hoekstra professor
de Gesto dos Recursos Hdricos da Uni-
versidade de Twente, na Holanda, e dire-
tor cientfico da Water Footprint Network.
O Prof. Arjen Hoekstra visitou o Brasil para estimular a implantao de estratgias de conservao e gesto
da gua doce, graas a uma parceria entre WWF-Brasil, Water Footprint Network, The Nature Conservancy
e USP So Carlos. Texto editado a partir de artigo publicado no portal EcoDebate (22/03/2011).
ARJEN HOEKSTRA
z especialista em gesto integrada de recursos hdricos, gesto de bacias hidrogr-
ficas, anlise poltica, anlise de sistemas e da cincia do desenvolvimento sustent-
vel. O professor tem mestrado em Engenharia Civil e PhD em Anlise Poltica, ambos
da Universidade Tecnolgica de Delft, na Holanda.
z Suas publicaes abrangem uma vasta gama de tpicos relacionados com a escassez
de gua, gesto dos riscos de inundao e do desenvolvimento sustentvel e inclui 45
trabalhos em revistas cientficas. Hoekstra tem trs livros publicados: Perspectives on Water
(Perspectivas sobre a gua, 1998), Globalization of Water (Globalizao da gua, 2008)
e The Water Footprint Assessment Manual (Manual Tcnico da Pegada Hdrica, 2011).
uma companhia, prejudicando a reputao,
a rea financeira, regulatria e at mesmo a
sua localizao. A WFN deu um grande pas-
so e publicou o Manual Tcnico de Pega-
Cada gota (da figura) equivale a 50 litros de gua virtual (definido no local de produo).
O teor de gua virtual de um produto (uma commodity, bem ou servio) o volume de gua
usada para produzir o produto, aferido no local onde o produto foi realmente produzido.
Refere-se soma total da gua usada nas vrias etapas da cadeia de produo.
Fonte: Dados e ilustraes extrados do poster Virtual Water Inside Products, que pode
ser visualizado na ntegra (e comprado) no site www.virtualwater.eu
GUA VIRTUAL EMBUTIDA NOS PRODUTOS
500g
Soja
litros de gua para
Milho
uma espiga - 500g
litros de gua para
um fil - 330g
Carne
litros de gua para
Arroz
um pacote - 500g
litros de gua para
Vinho
uma garrafa - 500ml
litros de gua para
um file (330g)
Frango
litros de gua para
REFERNCIA
1 A Water Footprint Network uma fundao sem fins lucrativos sob a lei holandesa. essencialmente uma rede interna-
cional aberta a parceiros de diversos grupos formadores de opinio na gesto de recursos hdricos, incluindo agncias
governamentais, organizaes no-governamentais, empresas, universidades e organizaes internacionais. As organiza-
es podem tornar-se scias da rede, inscrevendo-se para a misso e submetendo um pedido ao Conselho
da Hdrica (disponvel para download em
www.waterfootprint.org
(1)
, que contm nor-
mas e padres globais, ponto chave para
comparar produtos e empresas. n
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A escassez ameaa o saneamento em algu-
mas das cidades de mais rpido crescimen-
to no mundo, particularmente na ndia, mas
tambm representa riscos para a vida sil-
vestre caso as cidades bombeiem gua de
fora, afirma o artigo publicado nas Atas da
Academia Nacional de Cincias (PNAS).
O estudo concluiu que, a continuarem as
atuais tendncias de urbanizao, em mea-
dos deste sculo em torno de 990 milhes
de habitantes de cidades vivero com me-
nos de 100 litros dirios de gua cada um
mais ou menos a quantidade necessria para
encher uma banheira -, quantidade que se-
gundo os autores a mnima necessria.
Alm disso, mais 100 milhes de indivduos
no tero gua para beber, cozinhar, limpar,
tomar banho e usar no banheiro. No to-
mais de 1 bilho sem gua
Estudo publicado pela PNAS indica que em quatro dcadas a atual escassez
de gua se tornar dramtica para os habitantes das cidades, na medida
em que o aquecimento global agravar os efeitos da urbanizao.
Academia Nacional de Cincias dos Estados Unidos/PNAS
Fonte: O artigo Urban growth, climate change,
and freshwater availability, publicado pelo
PNAS/Proceedings of the National Academy of
Sciences of the United States, est disponvel para
consulta em verso integral em www.pnas.org.
O texto original do presente artigo foi publicado
no Correio Brasiliense e republicado e comple-
tado com informaes adicionais no portal Eco-
Debate (29/3/2011).
memos esses nmeros como uma fatalidade
irreversvel. Eles apenas sinalizam um de-
safio, alerta o principal autor do estudo, Rob
McDonald, do grupo privado ambiental The
Nature Conservancy (www.nature.org), com
sede em Washington.
Atualmente, cerca de 150 milhes de pessoas
esto abaixo do patamar dos 100 litros de uso
dirio. A casa de um americano mdio gasta
376 litros/dia/pessoa, apesar de o uso real
variar dependendo da regio. Mas o mundo
est experimentando mudanas sem preceden-
tes no nvel urbano medida que as popula-
es rurais da ndia, China e outras naes
em desenvolvimento migram para as cidades.
As seis maiores cidades da ndia Bomba-
im, Delhi, Calcut, Bangalore, Chennai e
Hyderabad esto entre as cidades mais
afetadas pela escassez de gua. O estudo
prev que 119 milhes de indivduos no
tero gua suficiente at 2050 apenas nas
plancies e no delta do rio Ganges.
Segundo o estudo, a frica ocidental tam-
bm enfrentar escassez em cidades como
Lagos, na Nigria, e Cotonu, em Benin.
Outras cidades que sofrero o impacto so
Manila, Pequim, Lahore e Teer. n
2050:

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A ESCASSEZ DE GUA...
...j afeta todos os continentes. Cerca de 1,2 bilho de indivduos, quase um quinto da
populao mundial, vive em reas de escassez fsica, e 500 milhes esto se aproximando
dessa situao. Outro 1,6 bilho de indivduos (quase um quarto da populao mundial)
enfrenta escassez econmica de gua (aquela em que os pases no tm a infra-estrutura
necessria para captar gua de rios e aquferos).
... est entre os principais problemas a ser enfrentado por muitas sociedades e pelo mundo
no sculo 21. No ltimo sculo, a utilizao da gua mais do que dobrou em relao taxa
de crescimento demogrfico, e embora no haja escassez global gua como tal, um nmero
crescente de regies sofrem escassez hdrica crnica.
... tanto um fenmeno natural e quanto antropognico. H bastante gua doce no planeta
para atender seus seis bilhes de indivduos, s que distribuda de forma desigual, sendo
boa parte desperdiada, poluda e gerida de forma insustentvel.
ESCASSEZ DE GUA E OS ODM
A forma como as questes da escassez de gua so abordados tem reflexo sobre xito da
maioria dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM).
Estresse hdrico versus escassez de gua Estresse hdrico versus escassez de gua Estresse hdrico versus escassez de gua Estresse hdrico versus escassez de gua Estresse hdrico versus escassez de gua Os hidrologistas avaliam a escassez via
relao gua-populao. Uma rea conhece estresse hdrico quando o fornecimento de gua
anual inferior a 1.700m
3
/pessoa; e quando ele cai a menos de 1.000m
3
/pessoa, a popula-
o enfrenta escassez de gua, e abaixo de 500 m
3
caracteriza-se a escassez absoluta.
A escassez de gua definida como o ponto em que o impacto agregado de todos os
usurios colide com o fornecimento ou a qualidade da gua, na medida em que a demanda
de todos os setores, incluindo o meio ambiente, no pode ser totalmente satisfeita. A escassez
de gua um conceito relativo e pode ocorrer em qualquer nvel de oferta ou de demanda.
Pode ainda ser uma percepo social (produto de afluncia, expectativas e comportamento
habitual) ou a consequncia de padres de abastecimento alterados, como, por exemplo, os
decorrentes das mudanas climticas.
Fontes: Vital Water Graphics. UNEP - Coping with water scarcity. Challenge of the twenty-first century. UN-Water, FAO. 2007
ESCASSEZ E ESTRESSE AQUFERO GLOBAL
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Cerca de 700 milhes de
pessoas em 43 pases j so-
frem com escassez de gua.
Em 2025, 1,8 bilho de pes-
soas estaro vivendo em pa-
ses ou regies com escassez
absoluta de gua, e dois ter-
os da populao mundial
pode j estar sob condies de
estresse hdrico.
Com o cenrio das altera-
es climticas, quase meta-
de da populao mundial es-
tar em reas de alto estresse
hdrico at 2030, sendo 75 mi-
lhes a 250 milhes na fri-
ca. Alm disso, a escassez de
gua em alguns stios ridos
e semi-ridos provocam
xodos de 24 milhes a 700
milhes de pessoas.
A frica Subsaariana re-
gistra o maior nmero de
pases com estresse hdrico
de toda a regio.
Voc
? sabia
20
A questo da escassez da
gua no planeta analisa-
da luz de suas implicaes
polticas, sociais e ambien-
tais. Descubra porque a
gua deixou de ser bem da
humanidade para tornar-se
mercadoria de acesso de-
sigual ao redor do planeta.
GUA:
Entrevista com Wagner Costa Ribeiro
IHU ON-LINE EM QUE SENTIDO PODEMOS PENSAR NA GUA COMO
FONTE DE RIQUEZA? COMO ENTENDER QUE A GUA VISTA COMO
MERCADORIA EM ESCALA INTERNACIONAL?
Wagner Costa Ribeiro Ela vista como fonte de riqueza porque
um insumo fundamental para a produo agrcola e industrial,
mas , principalmente, uma substncia vital para a reproduo da
vida no planeta, inclusive da espcie humana. A gua j vista
como mercadoria em alguns pases do mundo, inclusive no Brasil,
pois se cobra por ela, no apenas pelo servio de coleta, tratamen-
to e distribuio, mas tambm pela prpria gua.
IHU A JUSTIFICATIVA PARA ESSA COBRANA A ESCASSEZ?
WCR A questo da escassez tem que ser vista da seguinte forma:
existe gua em abundncia no planeta? Sim. Existe gua com quali-
dade? Sim. Existe gua em abundncia, com qualidade onde ne-
cessrio? Em alguns lugares, no. A dificuldade a distribuio
poltica da gua. fazer essa gua estar junto aos agrupamentos
humanos, sem a fonte estar contaminada. Ento, se isso no ocorrer,
a gua se torna um bem raro, portanto, uma mercadoria mais cara.
IHU O QUE PODEMOS ENTENDER PELO CONCEITO QUE O SENHOR
DEFENDE NA OBRA GEOGRAFIA POLTICA DA GUA?
WCR A geografia poltica da gua procura estudar justamente,
de que maneira, a apropriao da gua pela espcie humana ocorre
ao longo dos tempos. Isso tem que ser analisado da seguinte
maneira: ns temos estoques de gua naturais, sejam subterrne-
as ou que correm nos rios, e isso aconteceu por processos natu-
rais. Porm, a apropriao dessa gua ocorre por processos hist-
ricos, sociais, polticos, que envolvem trocas comerciais, guerras,
domnios territoriais. Geografia Poltica da gua procura mostrar
de que maneira ocorreu a apropriao desses recursos naturais,
no caso, a gua, a partir dos processos histricos. Muitas vezes,
infelizmente, com conflitos ou com trocas comerciais desiguais.
IHU QUAIS AS CONSEQUNCIAS SOCIAIS E AMBIENTAIS DO ACESSO
DESIGUAL AOS RECURSOS HDRICOS NO PLANETA?
WCR As consequncias sociais so as mais relevantes, embora
hoje possamos falar mais em consequncias socioambientais. Mas a
situao mais grave do ponto de vista social, pois, hoje, em pases
pobres, inclusive em parte do Brasil, a maior parte das internaes
hospitalares ocorre em funo da contaminao a partir da gua. So
populaes que sofrem doenas a partir da gua. Em vez de a gua ser
uma substncia para repor elementos importantes para a vida, ela
acaba se transformando num vetor de doena. O problema que o
acesso gua ainda desigual. Dia 18 de abril, haver uma corrida de
rua de seis quilmetros em vrios pontos do mundo para chamar a
ateno para o fato de que a distncia mdia percorrida por muita
gente para conseguir gua potvel, muitas vezes carregada em lata
vital para a vida no planeta
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Atualmente, mais de 1 bilho de indivduos no tem acesso a uma fonte de gua adequada, como a viabilizada por rede de abastecimento ou por
poo confivel. Em vez disso, o acesso gua limitado ou disponvel via fontes no confiveis. Um dos objetivos das Metas de Desenvolvimento
do Milnio reduzir pela metade, at 2015, a proporo de indivduos sem acesso sustentvel gua potvel e ao saneamento bsico.
ACESSO GUA POTVEL
Fontes: Organizao Mundial da Sade e Fundo das Naes Unidas para a Infncia, 2000. Informaes obtidas no United Nations Common Database, em 2006.
Online em: http://unstats.un.org/unsd/cdb/. Cartgrafo/Designer: Hugo Ahlenius, UNEP/GRID-Arendal.com Link: http://maps.grida.no/go/graphic/access-to-safe-drinking-water
Wagner Costa Ribeiro Gegrafo e Ph.D em Geografia Humana pela
Universidade de So Paulo/USP, onde leciona no Depto de Geografia e
atua no Programa de Ps-Graduao em Cincia Ambiental. Coordena
o Grupo de Pesquisa de Cincias Ambientais do Instituto de Estudos
Avanados da USP, e autor de Geografia Poltica da gua (So Paulo:
Editora Annablume, 2008) e A Ordem Ambiental Internacional (So Pau-
lo: Contexto, 2001), entre outros. Entrevista de Graziela Wolfart em IHU
On-line, publicado pelo Instituto Humanitas Unisinos IHU, da Univer-
sidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, So Leopoldo, RS, e
republicada em www.ecodebate.com.br (23/03/2011).
dgua na cabea, de seis quilmetros. Do ponto de vista ambiental,
a principal consequncia a introduo de elementos estranhos na
gua, no caso, a contaminao. Isso acontece pelo uso intensivo na
agricultura, pelo uso intensivo de agrotxicos que acaba contaminan-
do a gua, e tambm o processo de industrializao, que usa a gua
como insumo para a produo e depois no a trata antes de devolv-
la aos rios. A espcie humana tambm tem sua parcela importante: no
caso brasileiro, ainda no tratamos o esgoto, que tambm acaba sen-
do fonte de contaminao da gua.
IHU QUE CENRIO PODEMOS VISLUMBRAR A CURTO PRAZO A PARTIR
DE CRISES LOCALIZADAS DE FALTA DE GUA? FALA-SE AT EM GUERRAS
FUTURAS PELA DISPUTA DA GUA
WCR Quando se fala em guerra por gua, importante lembrar
que j houve, no passado, situaes de tenso extrema, que leva-
ram confrontao. Guerra no significa necessariamente a con-
frontao armada, pode ser uma relao hostil, uma troca de tenso
etc. s vezes, declaraes tensas j so interpretadas como um
conflito. Ento, j tivemos conflitos pela gua e certamente teremos
outros. E a j temos reas apontadas e conhecidas como de tenso.
Hoje, a mais grave em todo o planeta a zona entre Palestina e Israel.
E tambm temos a fronteira entre Mxico e Estados Unidos.
IHU EM QUE MEDIDA A CRISE DA ESCASSEZ DE GUA AFETA A QUES-
TO DO SANEAMENTO BSICO?
WCR A relao direta. Se no tivermos a capacidade de tratar o
esgoto, estaremos contaminando os rios. As pessoas gostam muito
de utilizar tinta no cabelo, passar xampus diferentes, e esquecem
que, depois, isso tudo levado pela gua, vai se concentrar em larga
escala. Em metrpoles como Porto Alegre, Curitiba, So Paulo, com
milhes de habitantes jogando esses insumos na gua, imagine a
contaminao que isso gera, s para falar da questo do esgoto.
IHU COMO FAZER COM QUE AS POLTICAS PBLICAS BENEFICIEM O
USO COLETIVO E IGUALITRIO DA GUA?
WCR Temos hoje os comits de bacia que deveriam ser o instru-
mento de determinao do uso da gua a partir dos planos de
bacia hidrogrfica. Em algumas regies do pas, isso j est mais
avanado, e, em outras, no. H muito desequilbrio no Brasil em
relao a essa questo. Infelizmente, h situaes onde predomi-
nam os interesses dos grandes usurios de gua, que so princi-
palmente as empresas de saneamento bsico. n
PARCELA DA POPULAO
COM ACESSO GUA POTVEL
85% ou mais
70 - 85
55 - 70
40 - 55
menos de 40%
sem registros
22
A INGERNCIA HUMANA NO MEIO
AMBIENTE VEM AFETANDO DE FOR-
MA DRAMTICA O EQUILBRIO
ECOSSISTMICO DA TERRA, COMO
REVELA ESTE ARTIGO SOBRE AS RE-
PERCUSSES DA AO ANTROPO-
GNICA NO ELEMENTO GUA.
por John Emilio Garcia Tatton
GUA EM EXCESSO
Os fortes temporais ocorridos ao longo do
ms de janeiro na cidade de So Paulo es-
to diretamente relacionados ao fenmeno
conhecido como ilha de calor. Segundo
o Instituto Nacional de Meteorologia
(Inmet), a grande quantidade de chuvas no
incio do ano mostra uma discrepncia en-
tre o clima na capital e no restante do esta-
do. Janeiro deste ano foi o mais chuvoso
desde 1943, quando comearam as medi-
es, enquanto que no interior do estado
no choveu tanto.
A diferena da capital para o restante do es-
tado est na grande aglomerao urbana que
concentra fontes e receptores de energia. Os
Rios Tiet e Pinheiros, alm de 70 principais
crregos e 569 galerias pluviais de drena-
gem, acumulam atualmente pelo menos 4,2
milhes de metros cbicos de sedimentos,
areia, entulho e muito lixo, volume que cor-
responde a 350 mil caambas de caminho.
O acmulo de calor causado pela grande
quantidade de edificaes verticalizadas, a
impermeabilizao do solo, o uso de equi-
pamentos como ar-condicionado, alm das
Kate Fisher/BBC WorldService
emisses de uma frota com mais de 6 mi-
lhes de automveis, ampliam a corrente
que leva o vapor de gua para a atmosfera.
Esse processo acaba criando nuvens maio-
res do que o normal. Quanto mais intensa a
corrente ascendente que leva a gua l para
cima, mais desenvolvimento vertical essa
nuvem vai ter. Assim a ilha de calor
muito bem caracterizada na cidade.
Essas grandes nuvens do origem a tem-
pestades que descarregam em um curto es-
pao de tempo a precipitao que demoraria
vrias horas ou at alguns dias para voltar
ao solo. So Paulo a capital brasileira que
tem a maior tendncia para eventos extre-
mos, chove a mesma quantidade em um n-
mero menor de vezes, de acordo com as ob-
servaes feitas em todo o pas pelo Inmet.
Uma chuva forte caracterizada pela pre-
cipitao acima de 60mm por hora ou de
10mm em 10 minutos. Com um dimetro
mdio das gotas de chuva aproximado de
um a dois milmetros. Recentemente foi
observada por pesquisadores gotas com
dimetro de um centmetro (10mm). Cien-
tistas suspeitam que a formao destas
supergotas tenha relao com a poluio
do ar. Possivelmente os pingos se formari-
am pela condensao de gua em contato
com partculas em suspenso.
Cientistas do Painel Intergovernamental
para Mudanas Climticas (IPCC) conside-
ram como certo o aumento da frequncia e
intensidade dos fenmenos climticos ex-
tremos se o planeta continuar aquecendo.
Afirmam que precisamos estar preparados
para um nmero cada vez maior de tragdi-
as humanas relacionadas a mudanas cli-
mticas. O clima se tornar mais varivel. O
mido ser mais mido e o seco, mais seco.
Eventos climticos extremos, como as
fortes chuvas que recentemente atingi-
ram Angra dos Reis, Ilha Grande e que
mataram quase mil pessoas na regio
serrana do Estado do Rio de Janeiro po-
dem estar relacionados ao aquecimento
global. Assim como temporais nunca vis-
tos, que no mesmo perodo ocorreram em
So Lus do Paraitinga (SP), em Santa
Catarina, na Cidade do Mxico, em
Buenos Aires e em regies da Austrlia,
Paquisto e Arbia Saudita.
GUA
MUDANAS
&
CLIMTICAS
Essa sucesso de tragdias climticas pro-
vavelmente tem alguma conexo. Segundo
os cientistas, ela coerente com o quadro
das mudanas climticas esperado. Cada vez
mais h ruptura dos padres conhecidos de
clima. As mdias tradicionais de chuvas, se-
gundo as quais foram construdas nossas
cidades e at nossa civilizao, esto sendo
rompidas por recordes seguidos.
Pesquisas mostram que a presena na atmos-
fera de gases efeito estufa (GEE) originados
pela ao humana contribui para o aumento
da temperatura da atmosfera e leva a um ac-
mulo maior de vapor dgua, que se transfor-
ma em chuva, aumentando significativamen-
te a probabilidade de tempestades, caracteri-
zadas por mais de 100 milmetros de gua por
metro quadrado em um dia. De acordo com a
Rede Histrica Global de Climatologia, 2010
foi o ano mais mido j registrado, em termos
de precipitao mdia global.
Estudos, coordenados pelo meteorologis-
ta Francis Zwiers, do Centro Canadense de
Anlises Climticas, contabilizaram os n-
dices mximos de precipitao do hemisf-
rio Norte de 1951 a 1999 e concluram que o
aumento dos gases efeito estufa (GEE) con-
tribuiu para a intensificao das chuvas
fortes em aproximadamente dois teros das
reas analisadas. Para ter certeza de que o
aumento foi causado pelos GEE, os pesqui-
sadores compararam os modelos climticos
da segunda metade do sculo 20 com a con-
centrao de gases-estufa na atmosfera
durante os anos e confirmaram que as chu-
vas se tornaram mais intensas conforme as
emisses aumentaram.
A temporada de furaces do Atlntico em
2010 foi extremamente ativa, com 19 tem-
pestades e 12 furaces. O ano terminou em
terceiro como o de mais tempestades e em
segundo como o de mais furaces j regis-
trados. Desde que os registros comearam
em 1979, o rtico atingiu o seu terceiro
menor ndice de gelo do mar anual. A osci-
lao negativa do rtico em janeiro e feve-
reiro de 2011 ajudou a espalhar o ar frio do
rtico para grande parte do Hemisfrio
Norte. Frios recordes e grandes nevascas
com acmulos de neve ocorreram em gran-
de parte da Amrica, norte da Europa Ori-
ental e da sia. Entretanto em maro de
2011, a extenso do gelo marinho da Antr-
tida atingiu o oitavo menor ndice mximo
de extenso anual. Realmente o clima do
planeta est mudando.
GUA EM ESCASSEZ
O Centro Nacional de Dados Climticos dos
Estados Unidos revelou que 2010 e 2005, fo-
ram os anos mais quentes da histria desde
que os registros comearam a ser feitos, em
1880. A temperatura global em 2010 foi a se-
gunda mais quente j registrada, com 0,96C
acima da mdia do sculo 20. A temperatura da
superfcie do oceano ficou empatada com a de
2005 como a terceira mais quente j registrada,
com 0,49C acima da mdia do sculo 20.
Estudos realizados pela Universidade de Leeds
no Reino Unido e pelo Instituto de Pesquisa
Ambiental da Amaznia (IPAM) revelaram que
a seca de 2010 na Amaznia pode ter sido ain-
da mais devastadora para suas florestas do
que a seca de 2005, antes considerada a mais
grave da regio nos ltimos cem anos.
Outro estudo (The 2010 Amazon Drought)
publicado pela Science comparou as se-
cas de 2005 e 2010, atravs de observaes
por satlite. A primeira, pela amplitude, foi
batizada seca do sculo na Amaznia, por
ter afetado 1,9 milho de quilmetros qua-
drados, ou seja, 37% da superfcie total. Mas
a segunda, somente cinco anos mais tarde,
foi ainda mais forte, por ter afetado 3 milhes
de quilmetros quadrados, 57% da superf-
cie total observada. Em virtude do dficit h-
drico de 2010, o rio negro e o rio Amazonas,
rio mais volumoso do mundo, atingiram seus
nveis mais baixos desde 1963.
Cientistas britnicos e brasileiros calculam
que a seca de 2010 pode provocar a emis-
so de mais de 5 bilhes de toneladas de
dixido de carbono (CO2) florestal para a
atmosfera. Com base em correlaes conhe-
cidas entre seca e mortalidade das rvores,
os autores do estudo prevem o impacto
nocivo da seca de 2010: no s a floresta
no poder mais captar seu habitual 1,5 bi-
lho de toneladas de CO
2
, como tambm as
rvores mortas, ao apodrecerem, soltaro 5
bilhes de toneladas de CO
2
ao longo dos
prximos anos. Em comparao, os Esta-
dos Unidos emitem anualmente 5,4 bilhes
de toneladas de CO
2
de origem fssil.
De acordo com cientistas, tambm as alte-
raes em ciclos climticos, como o El Nino,
La Nina e o aquecimento do Atlntico Nor-
te causados pelas mudanas climticas, po-
dem aumentar a intensidade e frequncia
de secas na Amaznia. Assim como tam-
bm os gases de efeito estufa, secas, des-
florestamento, incndios e emisses cres-
centes de carbono intensificam o efeito es-
tufa e o aquecimento climtico, concluiu o
estudo publicado na revista Science.
GUA SEM QUALIDADE
As mudanas climticas podem aumentar a
exposio das pessoas a doenas transmiti-
das pela gua procedente de oceanos, lagos e
ecossistemas costeiros. Segundo cientistas da
Administrao Nacional Ocenica e Atmosf-
rica (NOAA), vrios estudos demonstraram
que as mudanas no clima provocadas pelo
aquecimento global tornam os ambientes ma-
rinhos e de gua doce mais suscetveis pro-
liferao de algas txicas, conhecida como
mar vermelha e permitem que micrbios e
bactrias nocivas sade se multipliquem.
Nos Estados Unidos, a Agncia de Proteo
Ambiental (EPA) recentemente notificou que
ir atualizar as leis de gua limpa do pas, que
esto atrasadas em relao cincia ambien-
tal e de sade. Vrios estudos mostram que
centenas de substncias qumicas industri-
ais e agrcolas, incluindo vrios carcingenos
conhecidos, esto presentes nos sistemas de
gua municipais americanos.
H suspeitas de que o consumo de gua
contaminada por estrognio, um hormnio
sinttico presente em plulas anticoncepci-
onais orais e produtos veterinrios usados
A seca de 2010 na
Amaznia pode provocar
a emisso de mais de
5 bilhes de toneladas
de CO
2
florestal
para a atmosfera.
24
para aumentar a produo de leite provo-
que nos seres humanos desequilbrios
hormonais e reprodutivos, alm da
feminizao de peixes. Para os cientistas
importante a modernizao do tratamento
de efluentes, incluindo a desinfeco com
oznio, entre outros tratamentos capazes
de remover compostos como o estrognio
e parasitas como o cryptosporidium.
As leis e programas de fiscalizao nos EUA
no acompanharam o ritmo da disseminao
da contaminao, o que representa riscos
de sade significativos para milhes. A EPA
anunciou que ir estabelecer padres para
at 16 outras substncias txicas e
carcingenas, entretanto h muito mais con-
taminantes de preocupao emergente, que
a cincia apenas recentemente permitiu de-
tectar em nveis muito baixos, partes por bi-
lho e at partes por trilho, como a dioxina
por exemplo. preciso continuar acompa-
nhando o aumento do conhecimento e as
implicaes para a sade pblica de um cres-
cente nmero de substncias qumicas que
podem estar presentes em nossos produtos,
nossa gua e nossos corpos.
O Brasil atualmente um dos maiores con-
sumidores de agrotxicos classificados
como perigosos ou muito perigosos para o
ecossistema aqutico e o meio ambiente, de
acordo com o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renov-
veis (Ibama). Em 2009, foram utilizadas 90,5
mil toneladas do herbicida glifosato em la-
vouras de 26 culturas diferentes, entre elas
arroz, caf, milho, trigo e soja. Entre os dez
produtos agrotxicos mais comercializados
est o metamidofs, banido pela Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) na
ltima semana pelos altos riscos sade.
Muitos agrotxicos em uso no Brasil j fo-
ram proibidos em seus pases de origem,
como o acefato, por exemplo, que est pas-
sando por processo de reavaliao e pode
ser banido das lavouras brasileiras.
Ainda no sculo 21 a falta de saneamento
bsico nas regies Norte, Nordeste e nas pe-
riferias das grandes cidades brasileiras so
responsveis pelas altas taxas de internao
por diarrias, decorrentes de condies mni-
mas de esgotamento sanitrio, que expem a
populao permanentemente a enfermidades.
A situao mais grave onde h menos sane-
amento e mais pobreza e as crianas so o elo
mais frgil. Estudo do Instituto Trata Brasil
comprovou que as crianas de at cinco anos
so o grupo mais vulnervel s diarrias e
representam mais de 50% das internaes por
esse tipo de enfermidade. Nos 81 municpios
analisados pelo estudo, 39.265 crianas de at
cinco anos haviam sido internadas por diar-
rias em 2007. Conclui-se que o pleno acesso
ao saneamento bsico a garantia para me-
lhoria de sade, qualidade de vida e de um
futuro sustentvel para o pas.
Sem dvida, o lixo o elemento que mais
impacta as guas no mundo todo, sejam
salgadas ou doces. Ilhas de plstico j po-
dem ser vistas do espao, lgico ao lado de
lixo espacial. So Paulo, a maior cidade do
Brasil, no tem onde depositar o lixo do-
mstico e comercial de seus mais de 10 mi-
lhes de moradores. A metrpole est des-
de 2009 sem aterro prprio para descartar
as 12 mil toneladas dirias de lixo que pro-
duz e ainda, as aproximadamente 55 gramas
dirias de bioslidos por habitante, prove-
nientes do tratamento de esgotos. O ltimo
aterro em funcionamento possui uma mon-
tanha de 28 milhes de toneladas acumula-
das ao longo de seus 17 anos de funciona-
mento. Sua manuteno pelos prximos 20
anos inclui a queima de gs metano e ainda
o transporte dirio de quase 6 mil toneladas
de chorume para tratamento na Sabesp.
O casamento fnebre do lixo com os esgo-
tos tem sido um pesadelo para os
paulistanos nesse vero de 2010. Haja vis-
ta o grave impacto social, ambiental e eco-
nmico causado pelas enchentes na Ba-
cia Hidrogrfica do Alto Tiet, que abriga
a Regio Metropolitana de So Paulo, com
mais de 20 milhes de habitantes. O rio
Tiet exprime o caldo da cultura consu-
mista e insustentvel da megametrpole.
GESTO DA GUA: SANEAMENTO,
LEGISLAO E EDUCAO AMBIENTAL
A soluo encontrada para conter a degrada-
o socioambiental no Brasil foi a criao, pela
ordem nos ltimos anos, das polticas pbli-
cas de meio ambiente, recursos hdricos, edu-
cao ambiental, saneamento e resduos sli-
dos, institucionalizadas em forma de leis.
Em considerao ao tema gua para as
Cidades Respondendo ao desafio urba-
no do Dia Mundial da gua 2011; desta-
camos a poltica pblica de recursos hdri-
cos, com: a outorga de uso da gua, o licen-
ciamento de empreendimentos poluidores,
o enquadramento de corpos dgua recep-
tores e principalmente a gesto participati-
va da gua, com difuso da educao am-
biental, no mbito dos Comits de Bacia. O
sculo 21 ser o sculo da ecologia.
Tambm a incluso de disciplinas como
Ecologia e Cincia Ambiental em cursos das
reas de exatas, como arquitetura, engenha-
ria e economia; alm da criao de novos
cursos de graduao, como Engenharia
Ambiental e Ecologia; trouxeram avanos
de conhecimento significativos para con-
quista do desenvolvimento sustentvel.
Entretanto a gerao atual que comanda
empresas e governos continua com foco na
rentabilidade econmica para poucos, ainda
no est convencida da mudana de para-
digma urgente a ser aplicada, com a renova-
o de crenas e valores e aplicao efetiva
das ferramentas de sustentabilidade conhe-
cidas: Agenda 21, 3Rs, ISO14.000, A3P, Con-
sumo Responsvel, Pegada Ecolgica, Qu-
mica Verde, Ecologia Industrial, Responsa-
bilidade Social, Educao Ambiental, Elimi-
nao da Pobreza. Sem querer enumerar o
suprfluo, reivindicamos o necessrio para
todos os habitantes do planeta: gua pot-
vel, alimento e saneamento ambiental. n
John Emilio Garcia Tatton professor de Eco-
logia Urbana no Curso de Arquitetura e Urba-
nismo da Fundao Armando Alvares Penteado
(FAAP) e Presidente da AGUA Associao
Guardi da gua (www.agua.bio.br). Texto pu-
blicado em www.ecodebate.com.br (22/03/2011)
DIA INTERNACIONAL DA GUA . 2011

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O pleno acesso ao
saneamento bsico
garantia para a melhoria
da sade, da qualidade
de vida e do futuro
sustentvel do pas.
Cidades da periferia:
por Doug Saunders
Um tero da humanidade est trocando o campo pela cidade na maior migra-
o da histria humana, um evento gerador de novos espaos pontos focais
de conflito e de mudanas neste sculo. Embora estigmatizadas, as cidades
da periferia se convertem em centros de febril atividade, de remodelamento
urbano, social e econmico. Descubra o como e o por qu desta irreversvel
tendncia mundial com o autor do best-seller Arrival Cities Arrival Cities Arrival Cities Arrival Cities Arrival Cities.
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a nova ordem econmica e social
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entro da cidade existe outra cidade, instalada na periferia de nossa viso e
alm dos guias tursticos. Cenrio do prximo captulo da histria mun
dial, as cidades perifricas (arrival cities) so movidas fora de von-
tade e de esperana, golpeadas pela violncia e pela morte, estranguladas por
negligncia e incompreenso. A histria est sendo escrita e em grande parte
ignorada em locais como Liu Gong Li, na periferia de Chongqing Chiem, China;
em Clichy-sous-Bois, nos arredores de Paris; na Dharavi de quase um milho de
habitantes, em Mumbai, ndia; e em Compton, no entorno de Los Angeles. Esses
locais so habitados por indivduos oriundos do campo, e funcionam como molas
propulsoras para acesso ao establishement urbano e base de recepo e apoio
prxima leva de migrantes em busca de uma vida melhor na cidade.

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26
Ao redor do mundo, esses locais so
conhecidos por muitos nomes: fa-
velas, slums, bustees, bidonvilles,
ashwaiyyat, shantytowns, kam-
pongs, aldeias urbanas, gecekon-
dular, bairros do mundo em desen-
volvimento, e tambm bairros de
imigrantes, bairros tnicos, subr-
bios problemticos, Chinatowns,
Little ndias, bairros latinos, fave-
las urbanas e subrbios de migran-
tes nos pases ricos. A cada ano es-
ses ncleos absorvem dois milhes
de indivduos, principalmente os
oriundos de zonas rurais dos pases
em desenvolvimento.
Quando olhamos para as cidades
da periferia tendemos a v-las como
entidades estticas. Nada mais que
um aglomerado de moradias de bai-
xo custo habitado por gente pobre,
geralmente em condies insalubres.
No jargo dos urbanistas e de al-
guns rgos, esses enclaves so amide defini-
dos como apndices malignos e tumores cance-
rosos na cidade saudvel. Seus moradores so
vistos, nas palavras do ex-presidente Fernando
Henrique Cardoso, como um grupo ecologica-
mente definido, no como parte integrante do
sistema social.
No Ocidente, tais conceituaes tm provocado
trgicas polticas habitacionais, do tipo que le-
vou Paris a explodir em motins, em 2005, aos
confrontos em Londres na dcada de 1980, e
violncia assassina em Amsterd, na primeira
dcada deste sculo. E leva ainda a polticas mais
desastrosas em cidades da sia, da frica e da
Amrica do Sul, via projetos de erradicao de
favelas nos quais o futuro de dezenas ou cente-
nas de milhares de pessoas desconsiderado de
forma imprudente.
H ainda outra viso alternativa, a oferecida
nos livros e filmes populares, nos quais as ci-
dades de chegada so apresentadas como ex-
tenses contguas de um planeta de favelas
distpico, um submundo homogneo em que
os pobres so confinados a bairros-priso, vi-
giados por uma polcia hostil , abusados por
corporaes impiedosas e vitimados por religi-
es evanglicas parasitas. Este certamente o
destino de muitas cidades de chegada ao se-
rem privadas de sua estrutura fluida ou aban-
donadas pelo Estado. No entanto, considerar
tais vises como o estado normal de tais ncle-
os ignorar o grande sucesso destes ncleos da
periferia. Tanto nos pases em desenvolvimen-
to como no rico Ocidente, elas so o instru-
mento-chave para a criao de uma nova classe
mdia ao abolir tanto os tormentos da pobreza
vigente nas zonas rurais quanto a desigualdade.
PARTINDO DA ALDEIA
Em Mumbai, a cada junho, jovens homens ma-
gros arrastam-se para fora de pisos de concreto e
buracos em caladas, de casebres de lata e de ca-
banas de plstico, ou seja, de todos os pontos da
densa malha de bairros ao norte da metrpole.
s centenas de milhares, eles habirtam a perife-
ria, a cidade de chegada. Ainda no so resi-
dentes de pleno direito por se considerarem cida-
dos de suas aldeias. E neste comeo de junho, ao
se iniciar a colheita da maior safra de arroz, eles
tornam-se novamente camponeses. Em massa,
convergem para as plataformas lotadas de Dadar
Station, onde com pilhas de surradas rupias pa-
gam o bilhete de terceira classe (US$ 1 para ida e
outro para a volta) embarcam no lento comboio
Konkan lotando os bancos , cabeas para fora
das janelas gradeadas para ajornada de oito ho-
ras rumo ao sul, margenado o mar da Arbia, at
as florestas de bambu e os arrozais do sul rural do
estado de Maharashtra.
Para quem quiser desvendar essa grande migra-
o, ver as primeiras etapas de sua formao e
sua transformao num movimento de transfe-
rncia de um tero da populao rural para a
cidade, a providncia correta aderir mar hu-
mana que, em trens, barcos e micronibus faz o
caminho de volta ao campo na poca da colhei-
ta. neste movimento de retorno que os novos
habitantes urbanos esto mais unificados, com
maior probabilidade de construir redes de relaci-
onamento que culminaro na migrao perma-
nente, todos cientes de sua impotncia poltica
e econmica. A chegada deste contingente hu-
mano cidade parte de um processo rural,
regulado pelas estaes, atravs do qual cada
indivduo tem a oportunidade de criar links e
comunidades maiores. Em nenhum lugar do mun-
do, exceto em zonas de guerra, en-
contram-se famlias rurais mudan-
do em massa e de uma s vez para a
cidade. Nada disso ocorreu quando
a Europa e a Amrica do Norte fo-
ram urbanizadas por populaes
rurais no sculo 19. Hoje, a popula-
o mundial ruma para os centros
urbanos numa onda oscilante de vai-
e-vem de indivduos e de grupos de
campesinos, puxada e empurrada
pelas mars da agricultura, da eco-
nomia, do clima e da poltica
UMA CIDADE FRACASSADA
Shenzhen, ao sul da China continen-
tal e vizinha de Hong Kong, a maior
cidade do mundo propositadamente
construda como cidade de chegada.
Em 1980, Shenzhen no passava de
uma aldeia de pescadores de 25.000
almas at que o ento presidente Deng
Xiaoping a declarou primeira Zona
Econmica Especial, isenta de restri-
es ao deslocamento geogrfico de trabalhadores
e livre para a prtica do capitalismo. Shenzhen
rapidamente inchou em um plo industrial com
populao que, no final do sculo 20, alcanou
oficialmente quase nove milhes, sendo mais pro-
vvel uma estimativa de 14 milhes devido s mas-
sas de migrantes rurais semipermanentes que che-
gam de toda a China para embalar os dormitri-
os. Shenzhen gerou uma classe mdia prspera,
tornou-se lder no setor de alta tecnologia e abriga
uma das melhores universidades do pas. o lugar
onde so fabricados iPods, Nike, roupas de grife
ocidental e eletrnica de ponta. No obstante tudo
isso, Shenzhen hoje uma cidade de chegada
sem capacidade para oferecer emprego, com cente-
nas de milhares de trabalhadores migrantes voltan-
do aos vilarejos de origem.
No necessrio passar muito tempo entre a
mo-de-obra migrante de Shenzhen para perce-
ber qual o problema. H milhes de trabalha-
dores que compraram apartamentos em edifci-
os altssimos e com altssima densidade demo-
grfica, gente que trouxe famlia e fixou residn-
cia quase todos trabalhadores qualificados (tc-
nicos, gestores ou gente com formao ps-se-
cundria). Mas para o operariado, tal sonho
inacessvel: eles no conseguem abrir uma loja
ou iniciar uma fabriqueta rudimentar, como ocorre
com os imigrantes das cidades de chegada em
outras localidades.
Em outras cidades chinesas, incluindo Pequim e
Chongqing, antigos habitantes da zona rural se
cristalizam em autoconstrudos vilarejos de mi-
lhares ou dezenas de milhares de pessoas, princi-
palmente quando oriundos da mesma regio
como Liu Gong Li. Aqui, eles podem conseguir
uma primeira residncia simples, mas suport-
J
i
t
e
n
d
r
a

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a
s
s
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j
a
26
Em Mumbai, os casebres da
cidade de chegada abrigam os milhes
de indivduos que migram da zona
rural para a cidade.
diferente. Hoje, seus pequenos ban-
gals so pintados e muito bem con-
servados, os belos jardins e cantei-
ros so delimitados por novas cercas
de ferro forjado e hortas no quintal.
Suas avenidas so agora ativas e co-
loridas, com muitas lojas, pequenas
indstrias, mercados animados e res-
taurantes, tudo decorado com exu-
berncia de cores. O bairro nunca ser
bonito, nem completamente seguro,
mas tornou-se muito mais agradvel,
feliz e otimista. Agora, ele povoado
principalmente por migrantes rurais:
seis em cada 10 pessoas que ali vi-
vem nasceram em uma aldeia da
Amrica Latina, muitas vezes a mes-
ma que seus vizinhos. As idas men-
sais dos salvadorenhos que ali vivem
agncia da Western Union so qua-
se certamente a maior fonte de renda
da pequena aldeia de El Paln. So as
remessas de centenas de dlares que
mudaram a aparncia e a qualidade
K
h
y
m
5
4
vel e abrir um pequeno negcio,
restaurante ou at mesmo uma fabri-
queta aberta para a rua, como fazem
os moradores das cidades de chega-
da em todo o mundo.
S que em Shenzhen, esses bairros
autogerados no existem mais. Em
2008, tentei visitar uma dessas l-
timas aldeias, de nome Min Le
(Aldeia de Gente Feliz), situada
na fronteira noroeste da cidade.
Encontrei nada mais que uma es-
treita faixa de terreno desbravado
por bulddozers e transformado em
canteiro de obras para a constru-
o de novos arranha-cus de alta
densidade habitacional.
Em todo o mundo, os estudiosos da
questo e os agentes governamentais
esto comeando a perceber que os
bairros de imigrantes das zonas ru-
rais so cruciais para o futuro de uma
cidade, no um problema a ser eliminado. A lti-
ma dcada assistiu a uma dramtica mudana nos
pareceres oficiais. Ainda assim, a demolio de
favelas nas cidades de chegada prtica muito
comum em urbes como Mumbai e Manila. Estas
eliminaes sistemticas arrunam o funcionamen-
to econmico e social da cidade de chegada.
Mesmo nos casos em que os moradores expulsos
das favelas recebem apartamentos simples em
conjuntos habitacionais prtica comum na sia
e na Amrica do Sul , j no lhes mais possvel
criarem lojas, restaurantes e pequenas indstrias
para atender as necessidades da comunidade, ou
formar redes de relacionamento orgnico entre a
aldeia e a cidade. As pessoas se tornam depen-
dentes e suas comunidades ficam engessadas.
FAVELA OU
CIDADE DE CHEGADA?
semelhana da maioria das favelas africanas,
Kibera uma verdadeira cidade de chegada. Em-
bora j exista a sudoeste de Nairobi h 90 anos,
tendo sido criada quando a administrao colonial
queniana concedeu algumas glebas de terra aos ve-
teranos Nbios sem-teto da Primeira Guerra Mun-
dial, nas dcadas ps-colonial Kibera tornou-se um
instrumento vital de urbanizao, carreando vilare-
jos e distritos para a cidade. Apesar de suas condi-
es dramticas, Kibera garante um fluxo vital de
dinheiro para as aldeias do conturbado Qunia e
dos pases vizinhos, e tambm consegue transfor-
mar seus habitantes em moradores urbanos.
Agora sou residente de Nairbi, falo a lngua e
sei como ser uma mulher daqui, diz Eunice, que
cresceu cultivando milho, mandioca e batata no
seco noroeste do Qunia. No campo, toda a fam-
lia vivia em uma cabana de palha, e via de regra
fazia uma refeio por dia apenas mingau.
medida que se propagou o apelo da cidade e as
sucessivas ondas de fome dizimaram aaldeia na-
tal, ela e o marido perceberam que a nica chance
de manter os filhos vivos era criar um link com a
cidade, a 400 quilmetros de distncia.
ALDEIA AMERICANA
A rea no entorno do cruzamento das avenidas
South Redondo e West Adams, em Los Angeles,
no pode ser confundida com uma village. uma
faixa estreita de bangals com gramados em mini-
atura interrompida por blocos de edifcios indus-
triais e comerciais nas avenidas principais, tudo
sombra do elevado Santa Monica Freeway. Cha-
mada de West Adams pela administrao local e
por muitos Angelenos como o extremo norte de
South Central, trata-se de um bairro cinzento e
quente, coalhado de carros, sem qualquer tipo de
parque ou de espao verde, um dos bairros mais
densamente povoados da cidade. E tambm um
dos mais pobres. Historicamente, foi um gueto
afro-americano com alto ndice de criminalidade,
uma zona onde os Angelenos brancos no ousa-
vam se aventurar. No tinha nenhuma economia,
e os letreiros publicitrios da avenida anunciavam
apenas os fortemente vigiados estabelecimentos
de venda de bebida alcolica e de desconto de
cheque. Em 1992, ela explodiu em violncia os
motins de Rodney King incendiaram dezenas de
edifcios e deixaram dezenas de outros saquea-
dos. Os homens se postavam nos gramados mi-
nsculos frente das vitrines gradeadas de suas
lojas com armas de grosso calibre para defender a
todo custo seus espaos alugados, sempre gritan-
do entre imprecaes que se mudariam para outra
parte da cidade logo que pudessem.
No entanto, quase duas dcadas aps os motins,
este canto da cidade tornou-se completamente
das habitaes daquela aldeia em El Salvador, que
ganhou eletricidade e TV. Os membros da comu-
nidade salvadorenha de West Adams ajudaram-se
entre si a migrar, alugar apartamentos, arranjar
emprego, poupar, criar pequenos negcios, con-
tratar mais mo-de-obra e comprar casas. Esta
rede de relacionamento cidade-vilarejo, entre cen-
tenas de outras assemelhadas, conectam ruas e
quarteires adjacentes a remotos distritos rurais
em Honduras, Guatemala, El Salvador e Mxico.
O bairro tornou o centro-sul e o sul de Los Ange-
les numa colcha de cidades de chegada. E esses
quarteires no s transformaram as aldeias da
Amrica Central em lugares melhores, como tam-
bm tornaram os filhos e filhas dos imigrantes em
americanos respeitveis.
NA PERIFERIA DE TEER
A metrpole de Teer desdobra-se das alturas
nevadas das montanhas Alborz s plancies de sal
do deserto de Dasht-e Kavir. E ao longo deste
caminho, as moradias de ao e vidro se transfor-
mam em outras, de pedra e madeira, areia e lama.
Quando se viaja ao limite sul da cidade e, em
seguida, continua-se o trajeto por vrios quilme-
tros do mais puro inferno industrial at a orla do
deserto, chega-se a um permetro zumbindo de
atividade: construo de moradias, vaivm cons-
tante, veculos com placas de provncias distan-
tes. So os novos assentamentos humanos, que
poucos conhecem, a emergir da areia.
Foi nesse local que a revoluo islmica de 1979
encontrou sua base de sustentao e sua causa
motivadora. E agora, neste estabelecimento hu-
mano da periferia mais distante, a nova gerao
iraniana busca um lugar ao sol, um despontar ur-
bano, e experimenta profunda frustrao com os
fracassos do governo islmico. Talvez ali estejam
A favela de Kibera garante

um fluxo vital de dinheiro para
as aldeias do conturbado Qunia
e dos pases vizinhos.
28
Doug Saunders Chefe do escritrio euro-
peu do jornal canadense Globe and Mail e qua-
tro vezes agraciado com o National Newspaper
Award (o Pulitzer Prize canadense). O texto
publicado em www.foreignpolicy.com foi trans-
crito pelo autor do best-seller que acaba de
publicar Arrival City: The Final Migration
and Our Next World (ttulo canadense) ou Arri-
val City: How the Largest Migration in History
is Reshaping Our World (ttulo nos EUA, Gr-
Bretanha e Australsia). As reflexes de
Saunders sobre palpitantes questes internaci-
onais podem ser lidas em http://
dougsaunders.net/. Traduo e adaptao de
Cidadania & Meio Ambiente.
sendo plantadas as sementes da pr-
xima grande reviravolta.
No vero de 2009, esta improvisa-
da extenso de Teer tornou-se o que
no se esperava: um ponto de dissi-
dncia. No entanto, nos meses mais
conturbados que se seguiram con-
testada segunda vitria eleitoral do
presidente Mahmoud Ahmadinejad,
l no ocorreram manifestaes de
protesto, no foram penduradas
bandeiras nas janelas nem prdios
foram ocupados. Os protestos con-
centraram-se principalmente nos
bairros de classe mdia do centro e
do norte de Teer, liderados por es-
tudantes que tinham menos a per-
der (embora alguns tenham perdido
a vida). Aqui, algo muito menos vi-
svel aconteceu. Depois que o sol se
punha naquelas noites de vero, os
habitantes de toda a periferia sul ga-
nhava os telhados que se debruam
sobre as ruas e entoavam em coro
lento: Allahu akbar, Allahu akbar Deus
grande, Deus grande. Para um forasteiro, isso
poderia soar como demonstrao de f e de
apoio ao regime islmico. Mas no Ir daquele
momento, tal manifestao era um ato de dissi-
dncia e proibido.
OS SUBRBIOS
Les Pyramides, fruto da maior competio arqui-
tetnica europeia da dcada de 1960, a mais
utpica das muitas utopias de planejamento ur-
bano oficial que circundam em anel o permetro
de Paris. Les Pyramides foi construdo para abri-
gar uma classe mdia urbana francesa em expan-
so, que supostamente buscava escapar ao con-
gestionamento do centro de Paris do ps-guerra,
mas que foi ocupado, quase desde o incio, pelo
grupo precisamente oposto: um contingente rural
no francs, que luta para encontrar seu espao.
Quando se chega ao stio do empreendimento, as
pirmides ficam menos utpicas: suas paredes de
estuque esto manchadas pela chuva, a sombra
do concreto projeta-se nas ruas de pouca segu-
rana para os 12.000 habitantes, e as praas cen-
trais so ocupadas por pequenos grupos de ho-
mens jovens, que nada mais tem a fazer do que
ficar ali sem fazer nada.
CHEGANDO MAIS UMA VEZ
Em 1996, o Jardim ngela, na periferia de So
Paulo, ficou conhecido como a mais violenta
comunidade da Terra. Mas, ao longo dos lti-
mos 15 anos, ali surgiu uma prspera classe m-
dia. Dependendo da fonte de informao, entre
um quinto e um tero da populao do bairro
conseguiu amealhar o suficiente para se tornar
proprietrio. Jardim ngela continua a ser um
bairro pobre, com a maioria dos que ali vive
empregada informalmente (motoboys, empre-
gados domsticos, pedreiros e operadores de call-
center), e o abuso de drogas ilcitas continua a
ser um problema visvel em alguns pontos. Mas,
agora, j se verifica uma mudana fundamental.
A rua principal, outrora uma faixa de biroscas,
agora est repleta de lojas de mveis e eletrodo-
msticos, restaurantes, sorveterias e shoppings.
Nesta comunidade, cada famlia tem uma mdia
de 1,5 televisores, um tero tem aparelhos de
DVD, metade possui telefone celular, um tero
dirige carro prprio e 14% dispem de compu-
tador, metade deles com internet banda larga.
Todas as casas so feitas de tijolos; dois teros
tm investido na expanso ou melhoria de suas
moradias, e cerca de um tero delas tm reboco e
exterior pintado (reboco e pintura so emblemas
mundiais de disponibilidade financeira).
ZONEAMENTO CAMBIANTE
Mohamed Mallaouch desembarcou do vo que o
trouxe de Marrakech no aeroporto de Schiphol,
pegou o trem rumo periferia oeste de Amester-
d, e se maravilhou com os padres geomtricos
verdes que desfilavam diante dos olhos. Depois
das aldeias de argila que pontilham seu lar monta-
nhoso ao norte do Marrocos e dos bairros confu-
sos de Marrakech, aquela era uma maneira com-
pletamente diferente de viver. A seus olhos, pare-
cia uma cidade artificial, construda por criana
com blocos de Lego e feltro verde. Contrastando
flagrantemente com a densidade de edificaes
que bordam os canais dos famosos bairros do
centro da cidade, pouco mais adiante o conjunto
arquitetnico planejado de Slotervaart forma uma
grade regular de prdios largos e baixos, com gran-
des extenses de rea verde entre si, cada edifcio
separado do outro por uma sinuosa e tranqila
rua debruada por gramado espesso e
rvores, e tudo isolado da agitao
da cidade por um grande parque flo-
restal costurado por pistas elevadas.
Ao ser criado, em 1960, em substi-
tuio de um bairro industrial arrasa-
do por bombardeios, Slotervaart e o
distrito de Overtoomse Veld consti-
tuam uma cidade-dormitrio para
trabalhadores holandeses. Seus pe-
quenos apartamentos eram servidos
por apenas algumas lojas na avenida
principal, a fim de se garantir uma
vida domstica tranquila e livre das
influncias malficas do consumo e
do capitalismo. Entre os edifcios ha-
via inmeras praas pblicas proje-
tadas para o uso de pedestres. Como
muitos bairros urbanos perifricos
europeus, Slotervaart tomou como
inspirao as concepes de Le Cor-
busier e dos Congrs Internationaux
dArchitecture Moderne, que consi-
deravam a estrita separao funcio-
nal entre as zonas de trabalho e as de habitao e
lazer a chave para a qualidade de vida. Assim,
Slotervaart recebeu um zoneamento rgido. Nas
maquetes arquitetnicas, as praas pblicas eram
decoradas com pequenos grupos de pessoas de
pele clara, conversando e parecendo desfrutar as
benesses do ar livre.
primeira vista, parecia um lugar perfeito, diz
Mohamed e em muitos aspectos um bom lugar
para se viver. Mas, aps apenas algumas semanas
em Slotervaart notei que havia algo de muito erra-
do. Aquilo no passa de uma lixeira para imigran-
tes, que ali so segregados e isolados de tudo.n
28
Em Amsterd, o conjunto urbanstico
planejado de Slotervaart transformou-se
num campo de isolamento
para imigrantes.
30
Entrevista com Henrique Cortez
CONSUMO TICO & CIDADANIA
No teremos um futuro mi-
nimamente aceitvel sem
uma profunda reviso dos
conceitos, fundamentos e
modelo da economia. E
no faremos esta reviso
sem uma clara compreen-
so de nossa responsabili-
dade em termos de cida-
dania planetria.
IHU ON-LINE O CONSUMO TICO E A ECONOMIA ATUAL PODEM SE
RELACIONAR HARMONICAMENTE? O CONSUMO TICO EXIGE UMA NOVA
ECONOMIA?
Henrique Cortez Comumente, associamos o consumo tico a
um ato individual de conscincia, uma opo pessoal, mas ele
tambm deve ser considerado em suas dimenses econmicas e
polticas. Vivemos em um planeta finito e com recursos naturais
igualmente finitos. No entanto, o nosso modelo econmico ba-
seado em produo e consumo infinitos. evidente que este mo-
delo no funciona por muito tempo. Alm de ambientalmente irres-
ponsvel, este modelo tambm socialmente injusto e economi-
camente excludente porque apenas atende sanha consumista de
uma frao da populao. Dois teros da populao mundial es-
to muito abaixo desta linha de consumo, nada usufruindo, mas
arcando com os custos sociais e ambientais da degradao do
meio ambiente e do esgotamento dos recursos naturais.
A crise alimentar, por exemplo, tambm deve ser entendida dentro
do contexto de consumo. A produo agrcola mundial , compro-
vadamente, mais do que suficiente para alimentar toda a popula-
o do planeta. Mesmo assim enfrentamos uma inaceitvel crise
alimentar. Pesquisas indicam que o total da produo mundial de
alimentos j seria suficiente para alimentar nove bilhes de pesso-
as. Portanto, o problema da fome episdica ou crnica no est na
falta do que comer, mas nos recursos financeiros para o pleno
acesso ao alimento, cada dia mais caro.
Redesenhar a economia mundial seria um feito indito e s pode-
ria acontecer com macio apoio social, e realizado coordenada-
mente por todos os pases. Ou seja, no ir acontecer. De qualquer
forma, precisamos debater estes temas e encontrar as alternativas
mais viveis enquanto ainda temos tempo.
IHU EM QUE SENTIDO VOC SE DECLARA DEFENSOR CRTICO DO CON-
SUMO TICO INDIVIDUAL?
H. C. O que hoje se convenciona chamar de consumo tico deve
ser encarado como conservador em relao manuteno do mo-
delo consumista. Assim, posso consumir irrestritamente porque
me justifico atravs do consumo tico. uma forma de indulgn-
cia ao pecado do consumo. O consumo tico s ser transfor-
mador se ele questionar o modelo consumista, assumindo sua di-
menso coletiva e poltica em relao ao modelo econmico, s
formas de produo e ao sistema poltico de sustentao. neces-
srio questionar a quem serve este modelo e a quem ele beneficia.
IHU - EM QUE MEDIDA O MOVIMENTO PELO CONSUMO TICO QUESTIONA A
SUSTENTABILIDADE DO PLANETA, O COMRCIO JUSTO, A SOLIDARIEDADE SOCI-
AL E OS DIREITOS DO CONSUMIDOR ENQUANTO DIREITOS DE CIDADANIA?
H. C. Volto crtica do consumo tico individual, porque isolada-
mente nada questionamos, alm de nossas escolhas pessoais.
necessria uma atitude politicamente ativa, lcida e responsvel que
realmente questione o modelo atual. No fcil nem simples, porque
sero exigidas profundas transformaes, que modificaro as rela-
es de trabalho e consumo. Na realidade, precisamos construir
uma nova sociedade, com um novo modelo econmico. Voltando ao
tema central, no teremos um futuro minimamente aceitvel sem uma
profunda reviso dos conceitos, fundamentos e modelo da econo-
mia. E no faremos esta reviso sem uma clara compreenso de nos-
sa responsabilidade em termos de cidadania planetria.
IHU - ACREDITA QUE O MOVIMENTO COLETIVO PELO CONSUMO TICO
PODE SER UMA FORMA DE AO POLTICA? NESSE SENTIDO, ELE TERIA
PODER DE PROVOCAR TRANSFORMAES NO CAMPO DA ECONOMIA?
H. C. Nossa compreenso de desenvolvimento completamente dife-
rente do que a est. Queremos um desenvolvimento que seja sustent-
M
r
s
M
i
n
i
f
i
g
vel, economicamente inclusivo, socialmente justo e ambientalmente res-
ponsvel. Se no for assim, no sustentvel. Alis, tambm no desen-
volvimento. Esta compreenso, se coletiva, poltica e transformadora. O
consumo um ato poltico e econmico e, neste sentido, deve ser tico,
responsvel e sustentvel. O consumo s tico se for sustentvel, e isto
s ocorrer com uma gigantesca reduo do consumo global.
O planeta, por exemplo, j soma mais de um bilho de veculos, das
scooters aos megacaminhes. Vamos imaginar, alm do consumo de
combustveis e emisso de gases, o que esta frota significa em termos
de energia, gua, minerao, siderurgia, recursos naturais consumidos
etc. Isto insustentvel sob qualquer perspectiva. Ento, este novo
modelo deve significar uma nova forma de organizao, produo e
consumo. Se isto tornar-se uma posio firme e clara por parte da soci-
edade, ocorreriam grandes transformaes sociais, polticas, econmi-
cas e ambientais. Assim, talvez, consigamos chegar ao sculo 22.
IHU - EM QUE SENTIDO A CRISE INTERNACIONAL PODE NOS LEVAR A
PENSAR ALTERNATIVAS EM RELAO NOSSA CULTURA DO CONSUMO?
H. C. A crise pode ser uma grande oportunidade de mudana. Vou
usar a questo do consumo insustentvel como exemplo. O modelo
produo/consumo precisa vender cada vez mais, em escala maior do
que o crescimento populacional. Para isso, investe pesadamente no
marketing, produzindo uma onda consumista sem paralelos na hist-
ria. Ao mesmo tempo, todos os produtos devem ficar obsoletos o
mais rpido possvel, justificando sua substituio, mesmo que des-
necessria. O desperdcio incentivado e o consumo desenfreado,
endeusado. evidente que isto demanda cada vez mais recursos
naturais e energia, logo, nossa pegada ecolgica fica cada vez maior.
Vamos imaginar que abolimos a obsolescncia, ao mesmo tempo
em que, por programas de eficincia energtica, reduzimos a ener-
gia agregada ao produto. O primeiro impacto seria a reduo da
demanda de recursos naturais e de energia, mas, ao mesmo tempo,
tambm reduziria a demanda industrial e, com ela, a oferta de em-
pregos na indstria. Menos empregos e produo tambm reduzi-
riam a arrecadao de tributos, o que poderia enfraquecer toda a
rede de proteo social oferecida pelos governos.
Com esse argumento, os desenvolvimentistas so ferrenhos de-
fensores do crescimento da produo, do consumo e, evidente-
mente, da carga tributria. Segundo eles, o resultado seria uma
catstrofe econmica em escala global. Mas esta catstrofe no
necessariamente necessria. Uma grande parte deste modelo de
desenvolvimento virtual e meramente especulativo, como ficou
demonstrado na atual crise financeira internacional e na crise ali-
mentar. Muitas empresas obtm mais da metade de seus lucros no
mercado financeiro e, para isto, tornam-se grandes investidores
nas bolsas de valores, especulando mais do que produzindo.
Enquanto Wall Street, a economia virtual, esteve desconectada de
main street (a economia real), o cassino especulativo enriqueceu
muita gente. Mas agora, com a crise, quando os papis perderam a
gordura especulativa e retornaram ao seu valor real, a conta ficou
com o contribuinte. da essncia deste capitalismo especulativo
que o lucro seja privado e o prejuzo seja socializado. isto que
est em questo, o que realmente deve ser entendido como desen-
volvimento, como deve ser medido e incentivado. Um tema em
aberto, com grandes questes e poucas respostas.
Tambm no tenho esta pretenso e nem de longe tenho as res-
postas. Alis, acho que ningum tem. Fica, no entanto, o alerta de
que este modelo no ir funcionar por muito tempo, na exata medi-
da em que os recursos naturais se esgotam e que as mudanas
climticas podem colocar a economia e a sociedade diante de uma
catstrofe planetria.
IHU - DIANTE DA CRISE ATUAL E DA CRISE DO CAPITALISMO, A PRO-
POSTA DO CONSUMO TICO PODE SUSCITAR UM DEBATE SOBRE UM POS-
SVEL NOVO CAPITALISMO?
H. C. O capitalismo injusto, ganancioso, especulativo e insus-
tentvel por natureza e um novo capitalismo tambm o seria.
Precisamos encontrar um novo modelo, uma nova concepo e o
capitalismo, qualquer que seja a sua maquiagem, a resposta erra-
da. Pessoalmente, sou um ecossocialista e no tenho qualquer
proximidade com a esquerda reformista que prope um novo capi-
talismo, o que uma desonestidade intelectual e uma fraude ideo-
lgica. Acredito que o ecossocialismo, sua compreenso de um
novo mundo, de uma economia solidria e sustentvel, ser o
caminho para a esquerda superar a crise atual.
IHU - QUAIS SERIAM AS TRANSFORMAES ESSENCIAIS NA BASE DA
CONSTITUIO DA SOCIEDADE PARA CHEGARMOS A UM CONSUMO TICO
REALMENTE COERENTE?
H. C. A primeira mudana ser, evidentemente, na educao, que
deve, alm de ensinar, ajudar a compreender e assumir todas as
nossas responsabilidades, individuais e sociais. Ningum nasce
intolerante, preconceituoso, racista, homofbico, supremacista,
anti-semita, islamofbico, consumista etc. Estas so atitudes que
aprendemos desde o bero, herdadas da intolerncia, aberta ou
camuflada, de nossos antepassados. Se no tivermos capacidade
crtica de compreender nossos prprios preconceitos e super-
los, iremos, certamente, reproduzir o modelo, contaminando o ber-
o de nossos descendentes.
Muitos desafios se apresentam neste novo sculo, com destaque
para as mudanas climticas, aquecimento global, hiperconsumo,
esgotamento de recursos naturais, crise alimentar, refugiados am-
bientais etc. So desafios globais, que devem ser enfrentados por
todos indistintamente e, mais do que nunca, precisamos uns dos
outros, valorizando o que nos une e desprezando o que nos dis-
tancia. Se no nos esforarmos para sermos melhores do que nos-
sos antepassados, os novos desafios deste sculo sero muitos
maiores e mais poderosos do que todos ns. n
Henrique Cortez ambientalista, cientista soci-
al formado pela USP, com especializao em ge-
renciamento de riscos ambientais pela Northwest
University, EUA, alm de consultor e coordena-
dor do Portal EcoDebate (www.ecodebate.-
com.br) e subeditor de Cidadania & Meio Ambi-
ente. autor de Cidadania Ambiental - gua (Edi-
tora Barana, 2010 - vendas pela internet
www.editorabarauna.com.br), obra que apresen-
ta informaes, conceitos, ideias e sugestes so-
bre as questes aquecimento global, mudanas climticas e recur-
sos hdricos. Entrevista de Graziela Wolfart em IHU On-line (Insti-
tuto Humanitas Unisinos - IHU, da Universidade do Vale do Rio dos
Sinos - Unisinos, em So Leopolod, RS (01/06/2009)
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que mudam a cena global
Nunca antes na histria da evoluo humana o contexto ambiental e
psicossocial sofreu to dramticas alteraes como nos ltimos 50
anos. Mudanas que ganham a velocidade da luz nesta era informaci-
onal. Confira e prepare-se para o que o futuro prximo nos reserva
TENDNCIAS
por Wishard Van/World TrendsResearch
DESSOVIETIZAO DO LESTE EUROPEU -
A Eursia continuar a ser uma fon-
te de incerteza e at mesmo de pos-
svel instabilidade. A Rssia ainda
no entrou verdadeiramente na era
ps-comunismo, j que a maior
parte de sua liderana poltica e in-
dustrial foi moldada no regime co-
munista. At mesmo o Moscow Ti-
mes observou: No se pode negar
que a Rssia contempornea em
sua essncia um produto da heran-
a sovitica. Todas as instncias de
nossa vida ainda so moldadas pe-
las expectativas de estilo sovitico.
Nossos governantes pensam sovie-
ticamente. Recentemente, as auto-
ridades russas se reuniram com a
elite da Rssia roqueira para ga-
rantir que uma situao como a
ocorrida em Kiev, onde muitas es-
trelas do rock ucraniano apoiaram
a Revoluo Laranja, no se repeti-
ria em Moscou. Essa providncia
apenas confirma que do ponto de
vista psicolgico ainda ser preciso
uma gerao para a Rssia se li-
vrar realmente da herana de 74
anos de regime comunista.
INFORMAO ONLINE - O ambiente informacional em que o indivduo vive foi radicalmente
alterado. Ao longo da histria, a transmisso de informaes, idias e imagens ocorreu lentamen-
te, levando semanas e at meses para se deslocar ao redor do mundo. Um ritmo to lento de
trnsito informacional dava s pessoas tempo para se adaptar psicologicamente ao novo ambien-
te e s novas informaes. Hoje, zapeamos informaes, idias e imagens em todo o planeta em
nanossegundos. As pessoas no tm tempo de se adaptar, nem de assimilar as novas informaes
de modo coerente. O resultado a insegurana e a desorientao.
TEMPO ACELERADO - O ritmo acelerado da vida tornou-se hoje um problema crtico de
sade mental. A nfase na mudana constante criou um choque entre diferentes escalas
de tempo. Aquela criada pelo choque tecnolgico no corresponde da natureza. O
tempo sem pressa essencial para o crescimento natural. No entanto, a velocidade que
vem a ser a compresso forada do tempo cada vez mais necessria economia
contempornea. J se fala at mesmo que ultrapassamos a era da velocidade e entra-
mos na do tempo real. Existiria agora, dizem, apenas um nico tempo mundial.
GEOPOLTICA - O mundo busca uma nova configurao geopoltica. Estamos no final de um
perodo de 500 anos em que as naes centradas no Atlntico dominaram as questes econmi-
cas, polticas e militares. Pela primeira vez na histria moderna, China e Japo tornaram-se
pases com economias maiores do que a poderosas naes e, juntamente com a ndia, podero se
tornar o centro mundial de inovao tecnolgica e de produo.
GLOBALIZAO - A modernizao, a urbanizao e a globalizao da China, ndia e
de outras naes asiticas ser o evento mais dinmico e explosivo das prximas dca-
das. Milhes de pessoas tero suas vidas pessoais e coletivas transformadas em maior
grau e num mais curto espao de tempo do que qualquer ser humano j experimentou.
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MIGRAO HUMANA - O
maior fenmeno migratrio
da histria est mudando
a face das naes. Na Chi-
na, cem milhes de pesso-
as esto mudando do cam-
po para a cidade. No Oci-
dente, a Unio Europeia
precisar nas prximas trs
dcadas de 180 milhes de
imigrantes para manter sua
populao no patamar de
1995, bem como a atual
relao entre aposentados
e trabalhadores. Em Bruxe-
las, mais de cinqenta por
cento dos bebs nascidos
so muulmanos. Na Ale-
manha, a taxa de mortali-
dade superou a de natali-
dade durante dcadas, o
que agora obriga o gover-
no a encher avies com
quadros tcnicos indianos
apenas para manter estru-
tura de alta tecnologia ger-
mnica. Na Inglaterra, h
agora mais muulmanos
praticantes do que anglica-
nos. A Igreja Catlica est
enfrentando a possibilida-
de (probabilidade?) de nos
prximos anos ver o Isl tor-
nar-se a maior f europeia.
Nos prximos anos, o sig-
nificado de ser francs, ale-
mo, italiano ou ingls vai
mudar to radicalmente
quanto o que significou ser
americano nas ltimas qua-
tro dcadas.
PASTEURIZAO CULTURAL - A globaliza-
o tem ocorrido muito alm da economia
e das finanas, atingindo agora o estgio
no qual as concepes polticas, sociais, cul-
turais e filosficas ocidentais gradualmente
se infiltram no resto do mundo. Os ameri-
canos, por exemplo, acreditam que o que
bom para os EUA tambm bom para to-
das as naes, esquecendo-se de que as
peculiaridades culturais entre os EUA e as
outras naes apresentam profundas dife-
renas psicolgicas. A questo crucial para
a globalizao das naes : Como mo-
dernizar sem perder as tradies represen-
tativas das prprias razes psquicas? Por
isso, os americanos precisam ser muito mais
sensveis aos agudos traumas emocionais
que as naes esto experimentando ao en-
frentar os diversos efeitos da globalizao.
DESCOMPASSO CINCIA X HOMEM - A cin-
cia est em processo de redefinir nosso en-
tendimento sobre os conceitos vida, natu-
reza e humano, que nos foram passados
desde o alvorecer da conscincia humana.
Cada vez mais os cientistas subordinam os
seres humanos tecnologia. Em essncia,
podemos estar abdicando de nosso capital
psicolgico de ser para deleg-lo ao com-
putador. Os cientistas nos dizem que quan-
do a inteligncia artificial e humana forem
fusionadas, entraremos na era do ps-hu-
mano. Por volta de 2030, poderemos ter atin-
gido o ponto onde a questo principal ser:
Para que servem os humanos num mundo
com capacidade tecnolgica auto-replicante
e totalmente independente do controle hu-
mano? Portanto, enfrentamos uma crise po-
ltica e humana sem precedentes histricos.
DESESTABILIZAO MUNDIAL
-
Uma ameaa de desestabilizao mundial representa potencial
efervescncia poltica que, se no for abortada, pode conduzir anarquia global. A arena para
esta possibilidade no se encontra apenas no Oriente Mdio, mas nas naes da antiga Unio
Sovitica, que formam um cinturo do sul da Rssia e atravs da Ucrnia at o Cazaquisto, o
Quirguisto, o Tajiquisto, o Uzbequisto e o Turquemenisto. Os povos destes Estados esto
despertando para as privaes causadas pelos arcaicos sistemas econmicos e polticos, bem
como percebem que tal realidade no pode nem precisa perdurar. No obstante EUA, Europa e
outras grandes potncias possam ajudar a melhorar esta situao, tal preocupao ainda no
norteia a ateno e prioridade, o que no deixa de ser vital para a futura segurana mundial.
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Van Wishard Consultor e conferencista especi-
alizado em anlise e sntese de tendncias globais da
World Trends Research. Autor
de Between Two Ages: The 21st
Century and the Crisis of Mea-
ning, The American Future e prin-
cipal colaborador da Encyclope-
dia of the Future (Macmillan &
Company). Texto original publi-
cado em http://vanwishard.com
Traduo livre de Cidadania &
Meio Ambiente.
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RECONQUISTA ESPIRITUAL - H algum tempo o mundo passa por uma reori-
entao psicolgica e espiritual que gera crescente incerteza e instabilidade.
Esta tendncia mais bem exemplificada no por pesquisas de opinio sobre
o percentual da populao que acredita em Deus, mas pelo carter da cultu-
ra ps-moderna do Ocidente. Para compreender a extenso dessa reorienta-
o espiritual, basta consultar a seo religio em qualquer livraria. Alm de
obras sobre Cristianismo, abundam as que versam sobre espiritualidade,
Nova Era, Budismo, Nostradamus, ioga, fundamentalismo, anjos, milagres,
filosofia oriental, vcio, sade psquica, misticismo, auto-ajuda e as que ensi-
nam a encontrar o sentido da vida. Todas evidenciam a enorme incerteza
espiritual e a busca por algum alvio espiritual.
A reorientao psicolgica pode ser detectada na fratura dos smbolos cole-
tivos e das imagens internas da prpria integralidade. Houve tempo, por
exemplo, em que cu anunciava o reino transcendente, a eternidade, a
morada dos deuses. Agora s se fala de espao, o que implica em ne-
nhuma conotao espiritual. Antes, quando noite olhvamos para o alto
vamos a lua no cu. Agora, pisamos na Lua e vemos a Terra no cu. Cu
e Terra se tornaram uma coisa s, e, assim, nosso sistema de imagens
simblicas ficou embaralhado. Como a funo dos smbolos e das ima-
gens mticas relacionar nossa conscincia s razes de nosso ser e de
nosso inconsciente, esta perda de smbolos histricos deixa pouco substrato
para sustentar a vida interior do indivduo. E a nos voltamos para todos os
tipos de substitutos qumicos e para as pseudo-religies.
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A favela de Kibera garante

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