Professional Documents
Culture Documents
c lp - T do - Hnh Phc
S: 22/2014/TT-BTC
THNG T
Quy nh th tc hi quan in t i vi hng
ha xut khu, nhp khu thng mi
Cn c Lut Hi quan s 29/2001/QH10 ngy 29 thng 6 nm 2001 v Lut
s 42/2005/QH11 ngy 14 thng 6 nm 2005 sa i, b sung mt s iu ca
Lut Hi quan;
Cn c Lut Giao dch in t s 51/2005/QH11 ngy 29 thng 11 nm 2005 v
cc vn bn hng dn thi hnh;
Cn c Lut Thu xut khu, nhp khu s 45/2005/QH11 ngy 14 thng 6 nm
2005 v cc vn bn hng dn thi hnh;
Cn c Lut Qun l thu s 78/2006/QH10 ngy 29 thng 11 nm 2006; Lut
sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun l thu s 21/2012/QH13 ngy 20 thng
11 nm 2012;
Cn c Lut Thng mi s 36/2005/QH11 ngy 14 thng 6 nm 2005 v cc
vn bn hng dn thi hnh;
Cn c Lut u t s 59/2005/QH11 ngy 29 thng 11 nm 2005 v cc vn
bn hng dn thi hnh;
Cn c Ngh nh s 87/2012/N-CP ngy 23 thng 10 nm 2012 ca Chnh
ph quy nh chi tit mt s iu ca Lut Hi quan v th tc hi quan in t
i vi hng ha xut khu, nhp khu thng mi;
Cn c Ngh nh s 118/2008/N-CP ngy 27/11/2008 ca Chnh ph quy
nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca B Ti chnh;
Theo ngh ca Tng cc trng Tng cc Hi quan,
B trng B Ti chnh ban hnh Thng t quy nh th tc hi quan in t
i vi hng ha xut khu, nhp khu thng mi.
CHNG I
HNG DN CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Thng t ny quy nh th tc hi quan in t i vi:
a) Hng ha xut khu, nhp khu theo hp ng mua bn hng ha;
b) Hng ha xut khu, nhp khu thc hin hp ng gia cng vi thng
nhn nc ngoi;
1
c) Hng ha xut khu, nhp khu theo loi hnh nhp nguyn liu sn xut
hng xut khu;
d) Hng ha xut khu, nhp khu ca doanh nghip ch xut;
) Hng ha xut khu, nhp khu thc hin d n u t;
e) Hng ha kinh doanh theo phng thc tm nhp ti xut;
f) Hng ha xut khu, nhp khu ti ch;
g) Hng ha xut khu nhng b tr li;
h) Hng ha nhp khu nhng phi xut tr;
i) Hng ha vn chuyn chu s gim st hi quan;
k) Hng ha xut khu, nhp khu ca doanh nghip c p dng ch u
tin trong lnh vc qun l nh nc v hi quan;
l) Hng ha a vo, a ra kho ngoi quan.
2. Th tc hi quan in t i vi hng ha xut khu, nhp khu thng
mi c thc hin theo quy nh ti Thng t ny v cc quy nh hin hnh lin
quan n xut khu, nhp khu hng ho thng mi trong trng hp Thng t
ny khng quy nh.
iu 2. i tng p dng
1. T chc, c nhn p dng th tc hi quan in t thc hin xut khu,
nhp khu hng ha thng mi.
2. C quan Hi quan, cng chc hi quan.
3. C quan khc ca Nh nc trong vic phi hp qun l nh nc v hi
quan.
iu 3. Gii thch thut ng
Trong Thng t ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Gii phng hng l hnh thc thng quan c iu kin, theo c quan
Hi quan cho php hng ha ang trong qu trnh lm th tc thng quan c t
di quyn nh ot ca ngi khai hi quan.
2. Hng qua khu vc gim st hi quan l hng ha xut khu, nhp khu
c a vo hoc c a ra khi cc khu vc gm: ca khu ng b, ga
ng st lin vn quc t, cng bin quc t, cng sng quc t, cng hng khng
dn dng quc t, cng ni a (ting Anh l Inland Clearance Depot, vit tt l
ICD), kho ngoi quan, kho bo thu, kho CFS (ting Anh l Container Freight
Station), khu vc u i hi quan, khu ch xut, doanh nghip ch xut, bu in
quc t v cc a bn hot ng hi quan khc theo quy nh ca php lut.
iu 4. Ngi khai hi quan in t
1. Ch hng ha xut khu, nhp khu thng mi bao gm c thng nhn
2
1. i vi hng ha xut khu, vic khai hi quan c thc hin sau khi
tp kt y hng ha ti a im do ngi khai hi quan thng bo v chm
nht 08 gi trc khi phng tin vn ti xut cnh.
2. i vi hng ho nhp khu, vic khai hi quan c thc hin trc khi
hng ha n ca khu hoc trong thi hn 30 ngy k t ngy hng ho n ca
khu.
Ngy hng ho n ca khu i vi trng hp phng tin vn ti l ngy
ghi trn du ca c quan Hi quan ng ln bn khai hng ho (hoc bn lc khai
hng ho) nhp khu ti cng d hng trong h s phng tin vn ti nhp cnh
(ng bin, ng hng khng, ng st) hoc ngy ghi trn t khai phng
tin vn ti qua ca khu hoc s theo di phng tin vn ti (ng sng, ng
b). Trng hp phng tin vn ti nhp cnh khai hi quan in t, ngy hng
ho n ca khu c thc hin theo quy nh v th tc hi quan in t i vi
phng tin vn ti nhp cnh.
CHNG II
TH TC HI QUAN I VI HNG HA XUT KHU, NHP KHU
THEO HP NG MUA BN
iu 8. H s hi quan in t
1. H s hi quan bao gm:
a) T khai hi quan (dng in t).
Trong trng hp phi xut trnh, np bn giy theo yu cu ca cc c quan
c thm quyn, t khai hi quan i n t c in ra giy theo mu T khai hng ha
xut khu, T khai hng ha nhp khu theo Ph lc III ban hnh km theo Thng
t ny.
b) Cc chng t i km t khai (dng in t hoc vn bn giy): theo quy
nh ti iu 22 Lut Hi quan.
2. H s phi np cho c quan Hi quan i vi trng hp thuc din kim
tra h s hoc kim tra h s v kim tra thc t hng ha thc hin theo hng
dn ti iu 12 Thng t s 128/2013/TT-BTC ngy 10 thng 9 nm 2013 ca B
Ti chnh hng dn v th tc hi quan; kim tra, gim st hi quan; thu xut
khu, thu nhp khu v qun l thu i vi hng ho xut khu, nhp khu
(Thng t 128/2013/TT-BTC), ring t khai hi quan c s dng di dng in
t.
iu 9. ng k trc thng tin hng ha xut khu, nhp khu
1. Trc khi tin hnh khai hi quan, ngi khai hi quan phi ng k vi c
quan Hi quan cc thng tin lin quan n hng ha xut khu, nhp khu theo cc
ch tiu thng tin quy nh ti im 2 Ph lc II km theo Thng t ny.
2. Thng tin ng k trc c gi tr s dng v c lu gi trn H thng
5
min kim tra thc t nhng khng c hng nhp khu n ca khu nhp hoc
hng xut khu cha a vo khu vc gim st ca c quan Hi quan;
b) Qu thi hn mi lm ngy k t ngy ng k t khai m ngi khai hi
quan khng xut trnh h s hi quan trong trng hp phi xut trnh h s hi
quan c quan Hi quan kim tra trc tip;
c) Qu thi hn mi lm ngy k t ngy ng k t khai m ngi khai hi
quan cha xut trnh hng ha xut khu, nhp khu phi kim tra thc t c
quan Hi quan kim tra;
d) Cc trng hp hy t khai theo yu cu ca ngi khai hi quan:
d1) T khai hi quan in t c ng k nhng cha c thng quan
do H thng c s c m phi chuyn sang lm th tc hi quan bng phng php
th cng;
d2) Khai nhiu ln cho cng mt l hng xut khu, nhp khu (khai trng
thng tin t khai);
d3) T khai hng ha xut khu c hng ha a vo khu vc gim st hi
quan nhng khng xut khu hng ha;
d4) T khai hi quan ng k khng ng loi hnh hng ha xut khu, nhp
khu c hy trc thi im kim tra thc t hng ha hoc trc khi hng qua
khu vc gim st hi quan (tr hng ha xut khu, nhp khu ti ch c min
kim tra thc t hng ha);
d5) Khai sai n v hi quan ng k t khai.
2. Th tc hy t khai
a) Trch nhim ngi khai hi quan:
Phi c vn bn ngh hu (theo mu s 02/HTK/2014 Ph lc III ban
hnh km Thng t ny) gi cho Chi cc hi quan ni ng k t khai: 01 bn
chnh.
b) Trch nhim c quan Hi quan:
b1) Chm nht 15 ngy k t ngy ht hn t khai i vi nhng t khai quy
nh ti im a, im b v im c khon 1 iu ny m ngi khai hi quan khng
c vn bn ngh hy t khai th c quan Hi quan thc hin kim tra, yu cu
ngi khai hi quan gii trnh (nu cn) bng vn bn trc khi tin hnh hy t
khai v phn hi cho ngi khai hi quan bit;
b2) Tip nhn vn bn ngh hu;
b3) Cng chc hi quan c phn cng thc hin vic kim tra l do, iu
kin v thng tin t khai ngh hy trn H thng; xut Chi cc trng ph
duyt trc khi thc hin vic hy t khai trn H thng.
3. Chi cc trng Chi cc Hi quan ni ng k t khai xem xt quyt nh
vic hy t khai hi quan ng k quy nh ti khon 1 iu ny.
9
Hi quan ni ng k t khai;
b) Chi cc trng Chi cc Hi quan ni ng k t khai quyt nh cho php
a hng v bo qun. Quyt nh cho php a hng v bo qun th hin ti
phn Ch th ca hi quan trn T khai hng ha nhp khu;
c) Cng chc c giao nhim v thuc Chi cc Hi quan ni ng k t khai
thc hin vic in, ng du xc nhn, k, ng du cng chc vo gc trn cng
bn phi ca trang u tin T khai hng ha nhp khu (tr thng tin chi tit tng
dng hng) c ph duyt a hng v bo qun, giao cho ngi khai hi quan
lm tip cc th tc (nu c).
3. Sau khi c kt qu kim tra ca cc c quan qun l chuyn ngnh, vic
thng quan hng ha c thc hin theo quy nh ti iu 17 Thng t ny.
iu 16. Gii phng hng
1. Ngi khai hi quan ngh gii phng hng i vi hng ha c php
xut khu, nhp khu nhng cha c s xc nh chnh xc s thu phi np
trong cc trng hp: hng ha ch kt qu gim nh; phn tch, phn loi; tr
hon xc nh tr gi tnh thu.
2. Th tc gii phng hng
a) Trch nhim ca ngi khai hi quan:
a1) Khai thng tin ngh gii phng hng trn T khai hi quan gi n c
quan Hi quan thng qua H thng;
a2) Thc hin bo lnh i vi s tin thu t k khai, t tnh thu;
a3) Sau khi c thng bo ca c quan Hi quan v kt qu xc nh tr gi,
gim nh, phn loi, s thu phi np, ngi khai hi quan thc hin khai b sung
thng tin trn H thng, gi n c quan Hi quan, np thu v tin chm np theo
quy nh hin hnh.
b) Trch nhim ca c quan Hi quan:
b1) H thng t ng kim tra cc iu kin, quyt nh gii phng hng v
phn hi cho ngi khai hi quan. Cng chc c giao nhim v thuc Chi cc
Hi quan ni ng k t khai thc hin vic in, ng du xc nhn, k, ng du
cng chc vo gc trn cng bn phi ca trang u tin T khai hng ha nhp
khu (tr thng tin chi tit tng dng hng) c ph duyt gii phng hng,
giao cho ngi khai hi quan lm tip cc th tc (nu c);
b2) Cn c kt qu xc nh tr gi, gim nh, phn loi, Chi cc Hi quan
ni ng k t khai xc nh chnh xc s thu phi np, thng bo bng vn bn
cho ngi khai hi quan.
iu 17. Thng quan hng ha
1. Cc trng hp c thng quan hng ha thc hin theo quy nh ti
khon 1 iu 29 Thng t 128/2013/TT-BTC.
12
a2) Khai cc thng tin bo lnh ring trn t khai hi quan: ngi khai hi
quan c trch nhim khai y , chnh xc cc thng tin trn t khai hi quan;
a3) C quan Hi quan ni ng k t khai:
a3.1) Kim tra iu kin bo lnh trong trng hp T chc cp Th bo lnh
cha k tha thun phi hp thu thu vi Tng cc Hi quan; cp nht thng tin
bo lnh vo c s d liu ca Tng cc Hi quan trong trng hp chp nhn bo
lnh (c quan Hi quan v H thng chp nhn); thng bo bng vn bn cho
ngi np thu v vic t chi p dng bo lnh trong trng hp khng p ng
cc iu kin bo lnh; trao i bng vn bn vi t chc bo lnh xc minh
trong trng hp nghi ng tnh trung thc ca Th bo lnh;
a3.2) Theo di, x l vic bo lnh theo quy nh ti im d khon 3 iu 21
Thng t s 128/2013/TT-BTC ngy 10/9/2013 ca B Ti chnh.
a4) H thng:
a4.1) T ng kim tra iu kin bo lnh trong trng hp T chc cp Th
bo lnh k tha thun phi hp thu thu vi Tng cc Hi quan. Trng hp
iu kin bo lnh th thc hin tip im a4.2 khon 2 iu ny. Trng hp
khng iu kin bo lnh th thng bo cho ngi khai hi quan v vic khng
chp thun p dng bo lnh ring;
a4.2) T ng kim tra, i chiu cc thng tin trn th bo lnh c cp
nht vo H thng vi cc thng tin v bo lnh trn t khai.
Trng hp cc thng tin trn th bo lnh ph hp vi cc thng tin v bo
lnh trn t khai hi quan v s tin bo lnh ln hn hoc bng s thu phi np:
H thng chp nhn ng k t khai v thng quan hoc gii phng hng.
Trng hp cc thng tin trn th bo lnh khng ph hp vi cc thng tin
v bo lnh trn t khai, hoc s tin bo lnh nh hn s tin thu phi np: H
thng t chi ng k t khai, thng bo ngi khai hi quan khai li thng tin
bo lnh hoc thay th bng bo lnh mi ph hp hoc thay i hnh thc np
thu khc.
a4.3) Xc nh thi hn np thu theo thi hn bo lnh nhng khng qu
thi hn quy nh ti khon 3 iu 42 Lut Qun l thu sa i, b sung ti
khon 11 iu 1 Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut Qun l thu s
21/2012/QH13.
b) i vi hnh thc bo lnh chung:
b1) Ngi khai hi quan:
b1.1) C vn bn gi Chi cc Hi quan ni ng k t khai ngh c bo
lnh chung cho hng ho nhp khu trc khi lm th tc cho hng ho xut khu,
nhp khu (theo Mu s 20/BLC/2013 Ph lc III ban hnh km Thng t s
128/2013/TT-BTC ngy 10/9/2013 ca B Ti chnh);
b1.2) Np bn chnh Th bo lnh chung cho c quan Hi quan (theo Mu s
21/BLC/2013 Ph lc III ban hnh km Thng t s 128/2013/TT-BTC ngy
14
17
18
a2) Trch nhim ca c quan Hi quan: tip nhn, kim tra Danh mc nguyn
liu, vt t v phn hi thng tin cho ngi khai hi quan.
b) Th tc nhp khu nguyn liu, vt t gia cng:
b1) i vi nguyn liu, vt t gia cng do bn thu gia cng cung cp t
nc ngoi: Thc hin theo hng dn v th tc hi quan i vi hng ha nhp
khu theo hp ng mua bn quy nh ti Chng II Thng t ny, nhng khng
thc hin vic k khai tnh thu v kim tra tnh thu. Ngoi ra, ngi khai hi
quan phi khai bo y , chnh xc ch tiu thng tin v s tip nhn hp ng
gia cng, m nguyn liu, vt t gia cng trn t khai hi quan in t;
b2) i vi nguyn liu, vt t gia cng do bn thu gia cng cung cp theo
hnh thc xut khu, nhp khu ti ch th th tc hi quan thc hin theo quy nh
i vi hng ha xut khu, nhp khu ti ch quy nh ti iu 27 Thng t ny;
c) i vi nguyn liu, vt t do bn nhn gia cng t cung ng cho hp
ng gia cng:
c1) i vi trng hp nguyn liu, vt t cung ng do bn nhn gia cng t
sn xut hoc mua ti th trng Vit Nam: khi a nguyn liu, vt t vo cung
ng cho hp ng gia cng ngi khai hi quan khng phi lm th tc hi quan
nhng phi c hai bn tho thun v tn gi, quy cch, s lng trong hp
ng/ph lc hp ng gia cng v khi lm th tc xut khu sn phm gia cng,
ngi khai hi quan phi khai nguyn vt liu gia cng t cung ng theo cc tiu
ch thng tin quy nh ti mu Nguyn vt liu gia cng t cung ng.
i vi nguyn liu, vt t t cung ng t ngun do bn nhn gia cng t sn
xut hoc mua ti th trng Vit Nam c thu xut khu th khi lm th tc xut
khu sn phm gia cng, ngi khai hi quan thc hin khai, tnh thu xut khu
(nu c).
c2) i vi nguyn liu, vt t do bn nhn gia cng trc tip mua t nc
ngoi cung ng cho hp ng gia cng: Th tc nhp khu thc hin theo th
tc hi quan i vi hng ha nhp khu theo hp ng mua bn quy nh ti
Chng II Thng t ny, nhng khng thc hin vic k khai tnh thu.
Ngoi ra, thng nhn phi khai bo r ch tiu thng tin v s tip nhn hp
ng gia cng, m nguyn liu, vt t trn tng dng hng trn t khai hi quan
in t.
4. Th tc hi quan i vi my mc, thit b nhp khu thc hin hp
ng gia cng
My mc, thit b thu, mn trc tip phc v gia cng theo loi hnh tm
nhp-ti xut th lm th tc hi quan ti c quan Hi quan qun l hp ng gia
cng v thc hin nh hng ha xut khu, nhp khu theo hp ng mua bn quy
nh ti Chng II Thng t ny.
5. Th tc thng bo, iu chnh nh mc
a) Th tc thng bo nh mc:
19
nh
xut
mc
nh
a1.3) Tip nhn thng tin phn hi t H thng v thc hin chnh sa nh
mc khai li trong trng hp H thng phn hi thng tin t chi tip nhn.
i vi nh mc c H thng t ng chp nhn ng k trn c s thng
tin khai hi quan in t th ngi khai hi quan cn c nh mc c chp
nhn ng k thc hin th tc xut khu, ngi khai hi quan ch np Bng
nh mc in v cng chc hi quan xc nhn khi ngi khai hi quan c yu
cu.
Trng hp c quan Hi quan yu cu, ngi khai hi quan xut trnh, np h
s kim tra, bao gm: 02 bn chnh Bng nh mc gia cng in theo mu Bng
ng k nh mc; 01 bn chp Bn gii trnh c th, chi tit v c s phng
php xy dng nh mc ca m hng thng bo vi c quan Hi quan v km
mu sn phm (nu c), ti liu thit k k thut ca sn phm (v d nh s ct
i vi hng may mc).
Trng hp c quan Hi quan kim tra thc t nh mc th ngoi nhng h
s phi xut trnh, np nh nu, ngi khai hi quan cn phi xut trnh s
sch, chng t k ton khi c quan Hi quan c yu cu ng thi to iu kin
thun li cho c quan Hi quan kim tra nh mc c nhanh chng, chnh xc
v thc hin quyt nh ca c quan hi quan lin quan n vic kim tra nh
mc.
a2) Trch nhim ca c quan Hi quan:
a2.1) H thng t ng tip nhn nh mc v phn hi thng tin cho ngi
khai hi quan;
a2.2) Thc hin kim tra h s, kim tra thc t nh mc. nh k hoc khi
c nghi ng nh mc khai bo khng ng vi thc t, c quan hi quan tin hnh
kim tra thc t nh mc;
a2.3) Lnh o Chi cc Hi quan ni qun l hp ng gia cng quyt nh
vic kim tra h s v kim tra thc t nh mc. Trng hp c kim tra nh
mc (gm kim tra h s v kim tra thc t nh mc), cng chc hi quan kim
tra nh mc cp nht kt qu kim tra trn H thng v xc nhn trn Bng nh
mc in do ngi khai hi quan np. Thi hn kim tra nh mc thc hin theo
quy nh ti im b khon 16 iu 9 Thng t s 13/2014/TT-BTC.
b) Th tc iu chnh nh mc:
20
phm gia cng chuyn tip quy nh ti im a khon ny, nhng khng yu cu
doanh nghip xut trnh ha n gi tr gia tng hoc ha n xut khu.
8. Th tc hi quan i vi sn phm gia cng dng thanh ton tin cng
hoc tiu th ni a
a) Th tc hi quan thc hin theo hnh thc xut khu, nhp khu ti ch
c quy nh ti iu 27 Thng t ny;
b) Trng hp thng nhn nhn gia cng cho thng nhn nc ngoi ng
thi l doanh nghip nhp khu ti ch sn phm gia cng th doanh nghip ny
phi lm c th tc xut khu ti ch v th tc nhp khu ti ch sn phm gia
cng.
9. Th tc thanh khon hp ng gia cng
a) Trch nhim ngi khai hi quan:
a1) Khai v gi yu cu thanh khon theo cc tiu ch v nh dng chun quy
nh ti mu Yu cu thanh khon gia cng ti Chi cc Hi quan qun l hp ng
gia cng qua H thng ng thi hn quy nh (trong khai bo c th phng n
gii quyt nguyn liu, vt t d tha; my mc, thit b tm nhp; ph liu, ph
phm, ph thi);
a2) Sau khi hon thnh gii quyt s nguyn liu, vt t d tha; my mc,
thit b tm nhp; ph liu, ph phm, ph thi, ngi khai hi quan khai v gi
thng bo km cc chng t lin quan gi n c quan Hi quan trong thi hn 30
ngy;
a3) Np h s thanh khon hp ng gia cng bn giy trong trng hp c
quan Hi quan yu cu.
b) Trch nhim c quan Hi quan:
b1) Tip nhn, kim tra, i chiu thng tin lin quan n yu cu thanh
khon trn H thng. Cn c qu trnh tun th php lut hi quan ca ngi khai
hi quan, c quan Hi quan quyt nh mc kim tra h s thanh khon nh
sau:
b1.1) i vi ngi khai hi quan tun th php lut hi quan: nu kt qu
kim tra ph hp th phn hi thng bo chp nhn kt qu thanh khon theo mu
Thng bo gia cng cho ngi khai hi quan. Nu kt qu kim tra khng ph hp
hoc c du hiu nghi vn (v nhp khp nguyn liu, vt t, v nh mc, v xut
khu sn phm, cc nghi vn qua i chiu trn H thng) th yu cu ngi khai
hi quan np h s thanh khon bn giy theo quy nh kim tra chi tit; phn
hi thng tin, nu r l do cho ngi khai hi quan theo mu Thng bo gia cng;
b1.2) i vi ngi khai hi quan khng tun th php lut hi quan: yu cu
ngi khai hi quan np h s thanh khon bn giy theo quy nh kim tra chi
tit, nu r l do cho ngi khai hi quan theo mu Thng bo gia cng;
b1.3) Kim tra xc sut 5% hp ng gia cng ngi khai hi quan tun th
php lut v hi quan nh gi vic tun th php lut hi quan:
22
Sau khi kim tra, i chiu thng tin yu cu thanh khon trn H thng, yu
cu ngi khai hi quan np h s thanh khon theo quy nh kim tra chi tit
h s v phn hi thng tin, nu r l do cho ngi khai hi quan theo mu Thng
bo gia cng.
Cch tnh 5% ly theo tng s hp ng gia cng thanh khon ca ngi
khai hi quan chp hnh tt php lut hi quan ca nm trc lin k, nu kt qu
nh hn 01 hp ng th ly 01 hp ng.
b2) Trng hp c du hiu nghi vn, cn thit phi kim tra pht hin vi
phm th chuyn h s cho Chi cc kim tra sau thng quan thc hin kim tra
sau thng quan theo quy nh.
c) Th tc kim tra hng tn kho thc hin theo quy nh ti im d khon 4
iu 21 Thng t 13/2014/TT-BTC.
iu 23. Th tc hi quan i vi hng ha xut khu, nhp khu theo
loi hnh nhp nguyn liu sn xut hng xut khu
1. Quy nh chung
a) Chnh sch, ch qun l, cc mu chng t in t in, h s giy phi
xut trnh, np khi c yu cu ca c quan Hi quan i vi nguyn liu, vt t
sn xut hng ha xut khu c thc hin thng nht theo quy nh ti Thng t
s 128/2013/TT-BTC v quy nh ti Thng t ny;
b) Th tc hi quan in t i vi nguyn liu, vt t sn xut hng ha
xut khu c thc hin theo Thng t ny.
2. Th tc hi quan nhp khu nguyn liu, vt t:
a) Thng bo Danh mc nguyn liu, vt t nhp khu:
a1) Trch nhim ca ngi khai Hi quan:
a1.1) Trc hoc cng thi im lm th tc nhp khu nguyn liu, vt t,
ngi khai hi quan to thng tin Bng ng k danh mc nguyn liu, vt t nhp
khu theo ng cc tiu ch, nh dng chun theo quy nh v gi n c quan Hi
quan qua H thng;
a1.2) Tip nhn thng tin phn hi v thc hin theo hng dn ca c quan
Hi quan.
a2) Trch nhim ca c quan Hi quan: tip nhn, kim tra Bng ng k
danh mc nguyn liu, vt t nhp khu v phn hi thng tin cho ngi khai hi
quan;
a3) Vic khai thng tin sa i nguyn liu, vt t nhp khu c thc hin
trc khi khai t khai nhp khu u tin i vi nguyn liu, vt t . Th tc
khai sa i thc hin nh th tc ng k nguyn liu, vt t nhp khu.
b) Th tc hi quan nhp khu nguyn liu, vt t:
Th tc hi quan nhp khu nguyn liu, vt t theo danh mc nguyn liu,
23
a4.2) Bng k nguyn liu, vt t xut khu qua sn phm theo hp ng gia
cng;
a4.3) Bng k nguyn liu, vt t ti xut;
a4.4) Bng k nguyn liu, vt t khng xut khu xin np thu vo ngn
sch (bao gm nguyn liu, vt t ngh chuyn tiu th ni a, tiu hy, biu
tng);
a5) Bo co tng hp nhp - xut - tn nguyn liu, vt t.
b) Tip nhn, kim tra h s quyt ton in t
b1) Trch nhim ca ngi khai hi quan:
b1.1) Khai y cc ni dung theo ng cc tiu ch v khun dng chun
ti h s quyt ton in t v gi n c quan Hi quan qua H thng v chu
trch nhim trc php lut v tnh chnh xc ca s liu quyt ton;
b1.2) Nhn phn hi thng tin tip nhn h s Quyt ton hoc ni dung
hng dn ca c quan Hi quan v thc hin sa i, b sung thng tin theo
hng dn ca c quan Hi quan.
b2) Trch nhim ca c quan Hi quan:
b2.1) Tip nhn h s quyt ton in t;
b2.2) Tin hnh kim tra, i chiu s liu quyt ton v phn hi thng tin
kt qu quyt ton cho ngi khai hi quan.
Trng hp kt qu quyt ton khng c chp nhn th cng chc hi quan
phn hi thng tin t chi, nu r l do hoc xut tin hnh kim tra sau thng
quan khi cn thit.
Trng hp kt qu thanh khon c chp nhn th ngi khai hi quan v
Chi cc Hi quan lm tip th tc hon thu, khng thu thu theo hng dn ti
im c khon 5 iu ny.
c) H s, th tc xt hon thu, khng thu thu thc hin theo iu 117, iu
127 Thng t 128/2013/TT-BTC.
i vi t khai hi quan nhp khu nguyn liu, vt t v t khai hi quan
hng ha xut khu sn phm th s dng t khai in t c thng quan trn
H thng.
Ring cc chng t: Bng k cc t khai xut khu sn phm a vo thanh
khon, Bng bo co tng hp nhp-xut-tn nguyn liu vt t, Bo co tng hp
tnh thu trn nguyn liu vt t nhp khu, Bng k nguyn liu vt t nhp khu
theo hp ng mua bn thc hin theo cc Mu s 03/BCQT-SXXK/2014, Mu s
04/BCQT-SXXK/2014, Mu s 05/BCQT-SXXK/2014, Mu s 06/BCQTSXXK/2014.
d) Nguyn liu, vt t nhp khu chuyn tiu th ni a thc hin theo quy
nh ti khon 4 iu 39 Thng t 128/2013/TT-BTC. Ring th tc khai hi quan
25
thu v khai cc thng tin lin quan ca danh mc hng ha min thu trn H
thng.
a2) i vi hng ha nhp khu khc: DNCX lm th tc theo quy nh i
vi hng ho nhp khu theo hp ng mua bn hng ha, tr vic k khai tnh
thu.
b) i vi hng ho ca DNCX xut khu ra nc ngoi: DNCX lm th tc
theo quy nh i vi hng ho xut khu theo hp ng mua bn hng ha, tr
vic k khai tnh thu;
c) Hng ho ca DNCX bn vo ni a:
c1) i vi sn phm do DNCX sn xut, bn vo th trng ni a: DNCX
v doanh nghip ni a lm th tc hi quan nh th tc i vi hng ha xut
khu, nhp khu ti ch theo quy nh ti iu 27 Thng t ny (tr quy nh v
iu kin xut nhp khu ti ch);
c2) i vi ph liu, ph phm (bao gm c ph liu cn gi tr s dng thu
hi c sau khi tiu hu my mc, thit b hoc ph liu cn gi tr s dng thu
hi c sau khi x l cht thi trong DNCX) c php bn vo th trng ni
a, doanh nghip ni a lm th tc theo quy nh i vi hng ho nhp khu
thng mi.
d) i vi hng ho do doanh nghip ni a bn cho DNCX: DNCX v
doanh nghip ni a lm th tc hi quan nh th tc i vi hng ha xut khu,
nhp khu ti ch theo quy nh ti iu 27 Thng t ny (tr quy nh v iu
kin xut nhp khu ti ch);
) Hng ho gia cng:
1) i vi hng ho do DNCX thu doanh nghip ni a gia cng, doanh
nghip ni a lm th tc hi quan theo quy nh v gia cng hng ha cho
thng nhn nc ngoi;
2) i vi hng ho do DNCX nhn gia cng cho doanh nghip ni a,
doanh nghip ni a lm th tc hi quan theo quy nh v t gia cng hng ho
nc ngoi.
e) i vi hng ha mua, bn gia cc DNCX vi nhau:
e1) Hng ho mua, bn gia cc DNCX khng cng mt khu ch xut th
thc hin theo hng dn v th tc hi quan i vi hng ho xut nhp khu ti
ch quy nh ti iu 27 Thng t ny (tr quy nh v iu kin xut nhp khu
ti ch);
e2) Hng ho mua, bn gia cc DNCX trong cng mt khu ch xut th
khng phi lm th tc hi quan;
e3) i vi hng ha lun chuyn gia cc DNCX khng cng mt khu ch
xut nhng cc DNCX ny thuc mt tp on hay mt h thng cng ty th c
la chn khng phi lm th tc hi quan hoc lm th tc hi quan theo loi hnh
xut nhp khu ti ch quy nh ti iu 27 Thng t ny (tr quy nh v iu
29
qu hoc trong thi hn 60 ngy k t ngy DNCX khai thng tin thanh khon
theo nm, Chi cc Hi quan qun l DNCX nu pht hin c du hiu nghi vn
gian ln thng mi th chuyn thng tin cho Chi cc Hi quan kim tra sau thng
quan thc hin kim tra theo quy nh.
d) Vic x l i vi ti sn, hng ho c ngun gc nhp khu khi doanh
nghip chuyn i loi hnh t DNCX thnh doanh nghip bnh thng v ngc
li thc hin nh sau:
d1) Trng hp chuyn i loi hnh t DNCX thnh doanh nghip khng
hng ch ch xut:
d1.1) Thanh l ti sn, hng ho c ngun gc nhp khu;
d1.2) Xc nh ti sn, hng ho c ngun gc nhp khu cn tn kho;
d1.3) Thc hin vic thu thu theo quy nh;
d1.4) Thi im thanh l v xc nh ti sn, hng ho c ngun gc nhp
khu thc hin trc khi doanh nghip chuyn i.
d2) Trng hp chuyn i loi hnh t doanh nghip khng hng ch
ch xut sang DNCX:
d2.1) Doanh nghip bo co s lng nguyn liu, vt t cn tn kho; c
quan Hi quan kim tra nguyn liu, vt t cn tn kho v x l thu theo quy
nh;
d2.2) Trc khi chuyn i, doanh nghip c trch nhim np y cc
khon n thu, n pht cn tn ng cho c quan Hi quan. C quan Hi quan ch
p dng chnh sch thu, hi quan i vi loi hnh DNCX sau khi doanh nghip
thc hin y cc ngha v v thu, hi quan vi c quan Hi quan.
7. Thanh l my mc, thit b, phng tin vn chuyn to ti sn c nh
a) Cc hnh thc thanh l, hng ho thuc din thanh l, iu kin thanh l,
h s thanh l hng ho nhp khu min thu thc hin theo hng dn ti Thng
t s 04/2007/TT-BTM;
b) Ni lm th tc thanh l l Chi cc Hi quan qun l DNCX;
c) Th tc thanh l:
c1) Doanh nghip hoc ban thanh l c vn bn nu r l do thanh l, tn gi,
k m hiu, lng hng cn thanh l, thuc t khai nhp khu s, ngy thng nm
gi Chi cc Hi quan qun l DNCX;
c2) Trng hp thanh l theo hnh thc xut khu th DNCX m t khai xut
khu; trng hp thanh l nhng bn ti th trng Vit Nam, cho, biu, tng th
doanh nghip ni a mua hng m t khai theo loi hnh tng ng, thu thu theo
quy nh;
c3) Trng hp tiu hu, doanh nghip chu trch nhim thc hin theo quy
nh ca c quan qun l mi trng, c s gim st ca c quan Hi quan. Nu
31
ngi khai hi quan c xut trnh bn in T khai hng ha xut khu (tr thng
tin chi tit tng dng hng) khng c xc nhn ca c quan Hi quan a hng
vo khu vc gim st hi quan.
a2) Xut trnh hng ho xut khu, nhp khu hoc hng ha vn chuyn chu
s gim st hi quan.
b) Trch nhim ca Chi cc Hi quan qun l khu vc gim st hi quan:
b1) Chi cc Hi quan qun l khu vc gim st hi quan thc hin vic gim
st hng ho xut khu, nhp khu; hng ha vn chuyn chu s gim st hi quan
theo quy nh. Khi pht hin l hng xut khu, nhp khu; l hng vn chuyn
chu s gim st hi quan c du hiu vi phm cc quy nh php lut hi quan,
Chi cc trng hi quan qun l khu vc gim st hi quan quyt nh kim tra
thc t hng ho;
b2) Khi gim st hng ho xut khu, nhp khu; hng ha vn chuyn chu
s gim st hi quan a vo hoc a ra khu vc gim st hi quan, Chi cc Hi
quan qun l khu vc gim st hi quan tin hnh:
b2.1) Kim tra hiu lc ca t khai hi quan trn H thng;
b2.2) Kim tra bn in T khai hi quan xut khu, nhp khu/Thng bo ph
duyt vn chuyn vi thng tin trn H thng;
b2.3) Kim tra, i chiu s k hiu ca phng tin cha hng; tnh trng
nim phong ca hng tu, tnh trng nim phong ca hi quan (nu c).
b.3) X l kt qu kim tra
Nu kt qu kim tra ph hp, cng chc hi quan gim st cp nht thng tin
vo H thng.
Trng hp kt qu kim tra khng ph hp th tu theo tng trng hp c
th, Chi cc Hi quan qun l khu vc gim st hi quan hng dn ngi khai hi
quan iu chnh b sung hoc x l theo quy nh.
Trng hp t khai hi quan khng cn gi tr lm th tc hi quan thuc din
phi hy theo hng dn ti iu 12 Thng t ny th ngi khai hi quan lm th
tc hu t khai theo quy nh.
Trng hp a im gim st cha ni mng hoc do s c th vic tra cu
v cp nht thng tin c thc hin qua n v h tr x l nghip v hi quan
thuc Tng cc Hi quan.
c) i vi hng ha hng kinh doanh tm nhp ti xut; hng ha xut khu,
nhp khu vn chuyn chu s gim st hi quan, ngoi cc chng t quy nh ti
im a1 khon 2 iu ny, c quan Hi quan phi thc hin gim st hi quan theo
quy nh tng ng vi tng loi hnh theo hng dn ti Thng t ny.
3. Dng vn chuyn hng ha xut khu, nhp khu qua khu vc gim st hi
quan:
a) Cc trng hp dng vn chuyn:
39
a1) Cng chc gim st hi quan pht hin l hng c du hiu vi phm php
lut hi quan;
a2) Theo yu cu dng vn chuyn ca cc lc lng chc nng.
b) Chi cc trng Chi cc Hi quan ra quyt nh hoc yu cu dng vn
chuyn hng ha xut khu, nhp khu; hng ha vn chuyn chu s gim st hi
quan khc qua khu vc gim st hi quan v chu trch nhim v quyt nh, yu
cu ca mnh.
iu 32. C s xc nh hng xut khu
1. i vi hng ho xut khu qua ca khu ng bin, ng hng khng,
ng st, ng thu ni a l t khai hng ho xut khu c quyt nh
thng quan v c Chi cc Hi quan ca khu xut xc nhn Hng qua khu
vc gim st trn H thng, vn n hoc chng t vn chuyn xc nh hng ha
xp ln phng tin vn ti xut cnh.
2. i vi hng ho xut khu qua ca khu ng b, ng sng, cng
chuyn ti, khu chuyn ti, hng ha cung ng cho tu bin, tu bay xut cnh;
hng ha xut khu c vn chuyn cng vi hnh khch xut cnh qua ca
khu hng khng (khng c vn n); hng ho xut khu a vo kho ngoi
quan; hng ho t ni a bn vo khu phi thu quan l t khai hng ho xut
khu trn H thng c quyt nh thng quan v c Chi cc Hi quan
ca khu xut xc nhn Hng qua khu vc gim st trn H thng.
3. i vi hng ha xut khu a vo CFS l t khai hng ha xut khu
trn H thng c quyt nh thng quan v c Chi cc Hi quan qun l
CFS xc nhn Hng qua khu vc gim st trn H thng; Bng k hng ha
chuyn ca khu t CFS ra ca khu xut c xc nhn ca Hi quan ca khu
xut; vn n hoc chng t tng ng vn n.
4. i vi hng ha ca DNCX bn cho doanh nghip ni a v hng ho
ca doanh nghip ni a bn cho DNCX; hng ho xut khu ti ch l t khai
hng ho xut khu v t khai hng ha nhp khu c quyt nh thng quan
trn H thng.
Chi cc trng Chi cc Hi quan chu trch nhim phn cng cng chc hi
quan gim st ti khu vc ca khu, kho ngoi quan, CFS thc hin vic xc nhn.
Trng hp vic xc nhn thc hin trn t khai hi quan, Bng k danh mc hng
ha chuyn ca khu t kho ngoi quan hoc CFS ra ca khu xut, cng chc hi
quan phi k tn, ng du cng chc sau khi xc nhn.
iu 33. Th tc hi quan i vi hng ha vn chuyn chu s gim st
hi quan
1. Trng hp p dng:
a) Hng ha xut khu, nhp khu c php chuyn ca khu theo quy nh
ti iu 18 Ngh nh 154/2005/N-CP;
b) Hng ha vn chuyn t ca khu n kho ngoi quan/CFS/kho bo
40
chuyn, ngi khai hi quan in Thng bo ph duyt vn chuyn v xut trnh cho
c quan Hi quan ni hng ha vn chuyn i.
a2) Trng hp t khai c phn lung 2 (vng), ngi khai hi quan xut
trnh h s theo quy nh ti khon 4 iu ny cho c quan Hi quan ni hng ha
vn chuyn i kim tra.
b) Bo qun nguyn trng hng ha, nim phong hi quan (nu c), trong qu
trnh vn chuyn hng ho t ni hng ha khi hnh n a im n; vn
chuyn hng ha theo ng tuyn ng, thi gian ng k vi c quan Hi
quan.
Trng hp bt kh khng khng th m bo nguyn trng hng ha, nim
phong hi quan th ngi khai hi quan phi thng bo ngay cho c quan Hi quan
ni gn nht lp Bin bn xc nhn v tnh trng hng ha. Ngi khai hi quan
tip tc vn chuyn hng ha, ng thi thng bo cho c quan Hi quan ni hng
ha vn chuyn n x l theo quy nh.
c) Thc hin vic sa cha, khai b sung t khai vn chuyn theo thng bo
ca c quan Hi quan.
6. Trch nhim ca t chc kinh doanh dch v kho bi
Trong trng hp c c quan Hi quan cho php, cp nht thng tin khi
hnh vo H thng i vi trng hp hng ha xut khu, xc nhn hng n vo
H thng i vi hng ha nhp khu.
7. Trch nhim ca c quan Hi quan ni hng ha vn chuyn i:
a) i vi trng hp khai vn chuyn c lp:
a1) Kim tra h s trong trng hp H thng yu cu kim tra h s v
hng dn ngi khai khai sa i, b sung thng tin t khai vn chuyn hng ha
(nu c);
a2) Nim phong hng ha theo quy nh (nu c), ghi nhn c th trn H
thng;
a3) Ph duyt t khai vn chuyn hng ha;
a4) Cp nht thng tin khi hnh ca l hng nhp khu vo H thng;
a5) Theo di v thng tin l hng vn chuyn chu s gim st hi quan.
b) i vi trng hp khai vn chuyn kt hp:
b1) i vi hng ha nhp khu:
b1.1) Trng hp hng ha c min kim tra thc t: cp nht thng tin
khi hnh ca l hng nhp khu vo H thng;
b1.2) Trng hp hng ha phi kim tra thc t: lp Bin bn bn giao v
tnh trng hng ha v nim phong hng ha theo quy nh (nu c) chuyn cho
Chi cc ni hng ha cn vn chuyn n gii quyt tip th tc; cp nht thng tin
khi hnh ca l hng nhp khu vo H thng.
42
b2) i vi hng ha xut khu: thc hin theo quy nh i vi tng loi
hnh tng ng, ng thi thc hin thm nhng cng vic sau:
b2.1) Theo di v thng tin l hng vn chuyn chu s gim st hi quan;
b2.2) Nim phong hng ha theo quy nh (nu c) giao ngi khai hi quan
chuyn cho Chi cc Hi quan qun l ni hng ha n lm tip th tc hi
quan theo quy nh.
8. Trch nhim ca c quan Hi quan ni hng ha vn chuyn n:
a) Trng hp khai khai vn chuyn c lp:
a1) Kim tra, i chiu tnh trng nim phong hi quan (nu c);
a2) Cp nht thng tin hng n vo H thng.
b) Trng hp khai vn chuyn kt hp:
b1) i vi hng ha xut khu: cp nht thng tin n ch ca l hng xut
khu vo H thng;
b2) i vi hng ha nhp khu:
b2.1) Trng hp hng ha c min kim tra thc t: cp nht thng tin
n ch ca l hng nhp khu vo H thng;
b2.2) Trng hp hng ha phi kim tra thc t: tip nhn h s v hng ha
gii quyt tip th tc theo quy nh; cp nht thng tin n ch ca l hng
nhp khu vo H thng.
9. Sa cha, khai b sung, hu khai vn chuyn
a) i vi trng hp khai vn chuyn c lp:
a1) Vic sa cha, khai b sung, hu T khai vn chuyn hng ha c
thc hin trc thi im cp nht thng tin hng ha vn chuyn n ch vo
H thng.
Ring i vi hng ha xut khu, nhp khu thc hin khai vn chuyn kt
hp quy nh ti im b khon 9 iu ny: trng hp c c quan Hi quan
quyt nh min kim tra thc t v thng quan, vic sa cha, khai b sung c
thc hin trc thi im ng k thng tin hng ha vn chuyn; trng hp
thuc din phi kim tra thc t hoc hng ha c a v cc khu vc lu gi
hng ha (a im ngoi ca khu) ch lm th tc nhp khu th vic sa
cha, khai b sung, hy c thc hin trc thi im c quan Hi quan quyt
nh thng quan hng ha;
a2) Ngi khai hi quan c sa cha, khai b sung v hu cc thng tin ca
T khai vn chuyn do ngi khai hi quan t pht hin hoc theo thng bo hng
dn khai bo vn chuyn ca c quan Hi quan gi n qua H thng.
a3) Chi cc trng Hi quan ni hng ha vn chuyn i hoc ni hng ha
n quyt nh vic cho sa cha, khai b sung, hy t khai vn chuyn.
b) i vi trng hp khai khai vn chuyn kt hp: Vic sa cha, khai b
sung, hu khai vn chuyn kt hp c thc hin theo quy nh nh i vi T
43
KT. B TRNG
TH TRNG
( k)
Hong Anh Tun
44